Beban & Belanja Akuntansi Pemerintah

A. Definisi Belanja dan Beban •

Bela Belanj njaa

adal adalah ah

sem semua

peng engelu eluaran aran

dari ari

Reken ekenin ing g

Kas Kas

Umum Umum

 Negara/Daerah yang mengurangi ekuitas dana lancar dalam periode tahun anggaran bersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh pemerintah. •

Beban adalah penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa dalam periode  pelaporan yang menurunkan ekuitas, e kuitas, yang dapat berupa pengeluaran atau kons konsum umsi si aset aset atau atau timbu timbulny lnyaa kea keajib jiban an.. !Beb !Beban an adala adalah h kea keajib jiban an  pemerintah yang diakui sebagai pengurang nilai kekayaan kekayaan bersih".

•

#da beberapa perbedaan antara Beban dan Belanja, yaitu$ No Beban Belanja a. Diukur dan diakui dengan basis Diukur dan diakui dengan akuntansi akrual  basis akuntansi kas  b %erupakan unsur pembentuk %erupakan unsur &aporan 'perasional !&'"  pembentuk &aporan Realisasi #nggaran !&R#" c. %enggunakan Kode #kun ( %enggunakan Kode #kun )

•

Beban dan belanja diklasifikasi menurut$ a. Klasi Klasifi fika kasi si ekon ekonom omii untu untuk k peme pemerin rinta tah h daera daerah h terdi terdiri ri dari dari beba beban n  pegaai, beban barang, beban bunga, beban subsidi, beban hibah,  beban bantuan sosial, beban penyusutan aset tetap/amortisasi, beban transfer, dan beban tak terduga.  b. Klasifikasi ekonomi adalah pengelompokkan belanja yang didasarkan  pada jenis belanja untuk melaksanakan suatu akti*itas. Klasifikasi ekonom ekonomii meliput meliputii belanj belanjaa pegaa pegaai, i, belanja belanja barang barang,, belanja belanja modal, modal,  bunga, subsidi, hibah, bantuan sosial, dan belanja lain+lain. Klasifikasi ekonom ekonomii pada pada pemeri pemerintah ntah daerah daerah melipu meliputi ti belanja belanja pegaa pegaai, i, belanj belanjaa  barang, belanja modal, bunga, subsidi, hibah, bantuan bantuan sosial dan belanja tak terduga. c. Klasifikasi Klasifikasi beban dan belanja berdasarkan berdasarkan organisasi organisasi adalah klasifikasi klasifikasi  berdasarkan unit organisasi pengguna anggaran. Untuk pemerintah

daer daerah ah,,

bela belanj njaa

sekr sekret etar aria iatt

 pro*insi/kota/kabupaten,  pro*insi/kota/kabupaten

DRD DRD,,

belanja dan

bela belanj njaa dinas

lembaga

sekr sekret etar aria iatt

pemerintah teknis

daer daerah ah tingkat

daerah

tingkat

 pro*insi/kota/kabupaten. •

Kl a s i fi ka s i b e b a nd a l a mL O me n ur utP SAPNo mo mo r1 2P e r a t ur a n P e me r i n t a hNo mo mo r7 1T a h un2 0 1 0:

BEBAN

KEWENANGAN

Beban Operasi – LO Beban egaai Beban Barang dan asa Beban Bunga Beban -ubsidi Beban ibah Beban Bantuan -osial Beban enyusutan dan #mortisasi Beban enyisihan iutang Beban &ain+&ain Beban Transfer Beban 1ransfer Bagi asil ajak Daerah Beban eban 1ransf ansfer er Bag Bagi asi asill en endap dapatan atan

&ainnya Beba eban 1ransfer

Bantuan

Keuangan

emerintah Daerah &ainnya Beban 1ransfer Bantuan Keuangan ke Desa Beban 1ransfer Bantuan Keuangan &ainnya Beban 1ransfer Dana 'tonomi Khusus Defisit Non Operasional Beban Luar Biasa

•

ke

-KD -KD KD KD KD0-KD KD -KD -KD -KD KD KD KD KD KD KD KD KD

Klasifikasi Belanja menurut ermendagri Nomor 23 1ahun 1ahun 4556 $ Belanja Belanja Tida Langsung Belanja pegaai Belanja bunga Belanja subsidi Belanja hibah Belanja bantuan social Belanja Bagi asil Kepada

Kewenangan

-KD KD KD KD KD KD

ro*insi/Kabupaten/Kota dan emerintahan Desa Belanja Bantuan Keuangan Kepada ro*insi/Kabupaten/Kota Dan emerintahan Desa Belanja Belanj a 1idak 1erduga 1erduga Belanja Langsung Belanja pegaai Belanja barang dan jasa Belanja modal

•

KD KD -KD -KD -KD

Klasifi Klasifikas kasii Belanj Belanjaa menuru menurutt -# -# Nomor Nomor 54 eratu eraturan ran emerin emerintah tah  Nomor 72 1ahun 1ahun 4525 4525 $ Belanja

Kewenangan

Belanja Operasi Belanja egaai -KD Belanja Barang -KD Bunga KD -ubsidi KD ibah !Uang, barang dan asa"8" KD/-KD Bantuan -osial !uang dan barang"8" KD/-KD Belanja !odal Belanja Belanj a 1anah -KD Belanja eralatan dan %esin -KD Belanja 9edung dan Bangunan -KD Belanja alan, :rigasi, dan aringan -KD Belanja #set tetap lainnya -KD Belanja #set &ainnya -KD Belanja Ta Terduga Belanja Belanj a 1ak 1erduga 1erduga KD 8" ibah dan bantuan sosial berupa uang merupakan keenangan KD,

sedang sedangkan kan hibah hibah barang barang dan jasa serta serta bantua bantuan n sosial sosial berupa berupa barang barang merupakan keenangan -KD. B. "engauan Belanja dan Beban •

Belanj Belanjaa diakui diakui berdasa berdasarka rkan n terjadi terjadiny nyaa pengel pengeluara uaran n dari dari Rekeni Rekening ng Kas Umum Negara/Daerah atau entitas pelaporan. Khusus pengeluaran melalui  bendahara

pengeluaran

pengakuannya

terjadi

pada

saat

 pertanggungjaaban atas pengeluaran tersebut disahkan oleh unit yang mempunyai fungsi perbendaharaan. !-# 4"

•

Belanja menurut basis akrual diakui pada saat timbulnya keajiban atau  pada saat diperoleh manfaat.

•

%enurut -# Nomor 54 tentang akuntansi belanja dalam eraturan emerintah  Nomor 72 1ahun 1ahun 4525, 4525, belanja diakui pada saat $ 2. 1erjadinya 1erjadinya pengeluaran dari Rekening Kas Umum Daerah untuk seluruh transaksi di -KD dan KD setelah dilakukan pengesahan definitif  oleh fungsi BUD untuk masing+masing transaksi yang terjadi di -KD dan KD. 4. Khusus Khusus pengelu pengeluaran aran melalu melaluii bendah bendahara ara pengel pengeluar uaran an pengak pengakuan uannya nya terja terjadi di pada pada saat saat pert pertan angg ggun ungja gjaa aba ban n atas atas peng pengel elua uaran ran terse tersebu butt disahkan oleh pengguna anggaran setelah di*erifikasi oleh K+-KD. 3. Dalam hal badan layanan umum, belanja diakui dengan mengacu pada  peraturan perundangan yang mengatur mengenai mengenai badan layanan umum. •

Beban diakui pada saat timbulnya keajiban, terjadinya konsumsi aset, atau terjadinya penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa. !-# 4"

•

%enu %enuru rutt -# -# Nomo Nomorr 24 tenta tentang ng akun akuntan tansi si beba beban n dalam dalam erat eratur uran an emerintah Nomor 72 1ahun 4525, beban diakui pada saat$ 2. 1imbulnya keajiban -aat -aat timbul timbulnya nya keajib keajiban an adalah adalah saat saat terjadi terjadiny nyaa peralih peralihan an hak dari dari  pihak lain ke pemerintah tanpa diikuti keluarnya kas dari kas umum daerah. ;ontohnya tagihan rekening telepon dan rekening listrik seperti yang tertulis di atas. 4. 1erjadinya 1erjadinya konsumsi aset 1erjadinya 1erjadinya konsumsi aset adalah saat sa at pengeluaran kas kepada pihak lain la in yang yang tidak tidak didahu didahului lui timbul timbulny nyaa keajib keajiban an dan/at dan/atau au konsum konsumsi si aset nonkas dalam kegiatan operasional pemerintah. 3. 1erjadinya 1erjadinya penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa

1erjadinya penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa terjadi pada saat saat penu penuru runa nan n nila nilaii aset aset sehu sehubu bung ngan an deng dengan an peng penggu guna naan an aset aset  bersangkutan/berlalunya aktu. ;ontohnya adalah penyusutan atau amortisasi. •

Dalam rangka pencatatan atas pengakuan beban dapat menggunakan dua  pendekatan yaitu$ 2. %etode pendekatan Beban Dimana setiap pembelian barang dan jasa akan diakui/dicatat sebagai  beban jika pembelian barang dan jasa itu dimaksud untuk digunakan atau konsumsi segera mungkin. 4. %etode pendekatan #set Dimana setiap pembelian barang dan jasa akan diakui/dicatat sebagai  persediaan jika pembelian barang dan jasa itu dimaksud untuk  Digunakan dalam satu periode anggaran atau untuk sifatnya berjaga  jaga.

#. "enguuran Belanja dan Beban

Belanja Belanja diuku diukurr jumlah jumlah pengel pengeluar uaran an kas yang yang keluar keluar dari dari Rekeni Rekening ng Kas

•

Umum Daerah dan atau Rekening Bendahara engeluaran berdasarkan a