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CUADERNO DE TRABAJO

AUXILIAR DE OPERACIONES Gerencia de Información y Educación Electoral

CONTENIDO

Presentación

3

Siglas

5

Auxiliar de operaciones

7

Ámbito de trabajo del auxiliar de operaciones

8

Sistema de Gestión de la Calidad

9

Actividades del auxiliar de operaciones

25

I.

Implementación de la ODPE

26

II.

Capacitación del personal de ODPE y ONPE

28

III

Capacitación de actores electorales

31

IV.

Conformación de mesas de sufragio

33

V.

Designación de miembros de mesa

56

VI.

Despliegue de material de sufragio

60

VII.

Jornada electoral

77

VIII. Repliegue de material electoral y documentos electorales

92

IX.

135

Cierre de la ODPE

PRESENTACIÓN

La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) tiene a su cargo la planificación, la organización y la ejecución de los procesos electorales en todo el país. Por tal motivo, se conforman, temporalmente, las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales (ODPE), con el fin de ejecutar las actividades necesarias para el desarrollo de las elecciones en cada circunscripción. En este marco, el auxiliar de operaciones tiene en este cuaderno de trabajo un material de apoyo para la ejecución de sus tareas. El contenido temático se encuentra organizado en función de los procesos del sistema de gestión de la calidad que se ejecutan en la ODPE y de las tareas que realiza.

Gerencia de Información y Educación Electoral

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

3

SIGLAS

ACE

Área de Capacitación Electoral

CAE

Capacitación de Actores Electorales

CIO

Cierre de las ODPE

CLV

Coordinador de local de votación

CMS

Conformación de mesas de sufragio

CPO

Capacitación de personal de ODPE y ONPE

DMS

Despliegue de material de sufragio

EIE

Equipos informáticos electorales

FF.AA.

Fuerzas Armadas

GCRC

Gerencia de Comunicaciones y Relaciones Corporativas

GGE

Gerencia de Gestión Electoral

GIEE

Gerencia de Información y Educación Electoral

GITE

Gerencia de Informática y Tecnología Electoral

GOECOR

Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional

GPP

Gerencia de Planeamiento y Presupuesto (antes OGPP)

IMO

Implementación de la ODPE

JEE

Jurado Electoral Especial

JEL

Jornada electoral

JNE

Jurado Nacional de Elecciones

LV

Local de votación

MM

Miembros de mesa

ODPE

Oficina Descentralizada de Procesos electorales

ONPE

Oficina Nacional de Procesos electorales

OSDN

Oficina de Seguridad y Defensa Nacional

PNP

Policía Nacional del Perú

RME

Repliegue de material electoral

SEA

Sistema de Escrutinio Automatizado

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

5

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

SCE

Sistema de cómputo electoral

SICAO

Sistema de control de llegada de actas a la ODPE

SP

Seguridad del proceso

VE

Voto Electrónico

VIP

Siglas que se derivan del inglés "very important person" (persona muy importante) Importante

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

6

AUXILIAR DE OPERACIONES

En la estructura organizativa de la Oficina Descentralizada de Procesos Electorales, el auxiliar de operaciones cumple una función de apoyo al coordinador de operaciones durante la ejecución de los procesos planificados por la ONPE. El auxiliar de operaciones realiza su función de apoyo en diversas actividades que van desde la instalación hasta el cierre de la oficina descentralizada. Destaca, además, por su disponibilidad para asumir otras responsabilidades que le asigne el jefe de la ODPE. En el presente cuaderno de trabajo se describen los procesos en los que participa el auxiliar de operaciones, donde se detallan las tareas específicas que cumplirá este grupo ocupacional. Dichos procesos están enmarcados dentro de los lineamientos del sistema de gestión de la calidad de la ONPE.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

7

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

ÁMBITO DE TRABAJO DEL AUXILIAR DE OPERACIONES El auxiliar de operaciones tiene como ámbito de trabajo la circunscripción de una ODPE, la misma que puede ubicarse en la ciudad capital de departamento o en la capital de una determinada provincia.

Jefe de ODPE

El coordinador y auxiliar de operaciones trabajan juntos y de manera coordinada apoyando en diversas actividades electorales al jefe de la ODPE.

Coordinador de

Auxiliar de

Operaciones

Operaciones

A continuación, presentamos el sistema de gestión de la calidad y los procesos que se ejecutan en la ODPE en los cuales participa el auxiliar de operaciones. Es importante identificar las características específicas del proceso electoral para aplicar adecuadamente los procedimientos electorales establecidos y brindar así un servicio de calidad con el fin de lograr las metas previstas.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD

El sistema de gestión de la calidad es un conjunto de procesos relacionados entre sí para mejorar continuamente la satisfacción de los clientes mediante el cumplimiento de una política y objetivos, con el fin de dirigir y controlar una organización con respecto a la calidad. Los sistemas de gestión de la calidad integran una serie de actividades interrelacionadas que se llevan a cabo sobre un conjunto de estrategias, procedimientos, recursos, documentos y estructura organizacional cuyo objetivo final es mejorar la efectividad de una organización en la producción de productos o servicios. Para la ONPE los procesos y las estrategias están encaminados a lograr la satisfacción de los diferentes actores electorales durante su participación en los procesos electorales, dentro del marco que establece la ley.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

9

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

Estrategias:

La ONPE tiene lineamientos de política definidos, así como objetivos y acciones para el logro de la calidad y satisfacción de sus clientes y usuarios: los actores electorales, las organizaciones políticas y la ciudadanía en general. Estas políticas y objetivos están alineados a los resultados permanentemente verificados que como organización desea obtener.

Procesos:

Nuestros procesos son ejecutados para brindar un servicio de calidad. Cada ODPE registra sus actividades y verifica que cada acción se encuentre alineada al logro de los objetivos planteados. Incorpora también actividades de seguimiento y control para la operación eficaz de los procesos y mejora continua.

Recursos:

Se brindan el personal y el equipamiento necesarios para la prestación del servicio, así como el ambiente de trabajo y el recurso financiero que hace falta para realizar las actividades con calidad.

Estructura organizacional:

La ONPE y las ODPE se sostienen sobre la base de una estructura de responsabilidades definida, con funciones claras y orientadas por la política de calidad. Las autoridades y los funcionarios establecen flujos de comunicación dentro de la organización que garantizan la corresponsabilidad en el cumplimiento de los objetivos.

Documentos:

La ONPE cuenta con los procedimientos, los registros, los formatos y la documentación necesaria para la operación eficaz y eficiente de los procesos y, por ende, de la organización.

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NOTA:

La calidad se refiere al cumplimiento de requisitos para satisfacer a un cliente o usuario, interno o externo, superando sus expectativas. La norma ISO 9001: 2008 es el documento que establece los requisitos del sistema de gestión de la calidad.

Principios del sistema de gestión de la calidad Liderazgo

Participación del personal

Enfoque al cliente

Enfoque de proceso

alidad

Enfoque de sistema para la gestión

Mejora continua

Enfoque basado en hechos para la toma de decisiones

Relaciones mutuamente beneficiosas con el proveedor

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OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

Beneficios de un sistema de gestión de la calidad Los beneficios que aporta un sistema de gestión de la calidad podemos enfocarlos como los beneficios propios para la organización en sí y también como los beneficios para los clientes.

Establecimiento, alineación y cumplimiento de objetivos orientados a la calidad. Eliminación de actividades que no agregan valor y de duplicidades funcionales, lo cual reduce la duplicidad de actividades y facilita el control de los procesos. Mejora continua de los procesos (iniciativas) con base en medidas objetivas.

Transparencia de las operaciones.

Aumento del compromiso del personal y clarificación de sus responsabilidades, fomentando el trabajo en equipo. Mejora de la imagen institucional, al generar mayores niveles de confianza en la ciudadanía.

Satisfacción del cliente interno y externo.

Reconocimiento nacional e internacional.

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Ciclo PHVA Es una herramienta de la mejora continua. Se basa en un ciclo de cuatro pasos: Planear, Hacer, Verificar y Actuar. Al aplicarla en la política y los objetivos de calidad, así como en la red de procesos, la probabilidad de éxito es mayor.

HACER

PLANEAR

Establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir los resultados de acuerdo con los requisitos del cliente y las políticas de la empresa.

ACTUAR

Implementar los procesos.

P H A V

Tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño.

VERIFICAR

Realizar el seguimiento y medición de los procesos respecto a políticas, objetivos y requisitos del producto e informar los resultados.

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OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

Política de calidad La política de calidad define los COMPROMISOS de la ONPE, los cuales se refieren a: 1. Reafirmar los valores democráticos, brindando a la ciudadanía, a las organizaciones políticas y de la sociedad civil, servicios acorde con sus requerimientos, garantizando en su prestación el respeto a los principios de igualdad, transparencia y estricto apego legal. 2. Mejorar continuamente nuestros procesos internos, contando para ello con personal calificado y comprometido con la mejora continua, así como con tecnología que permita asegurar la eficacia del sistema de gestión de la calidad.

Objetivos de la calidad

1

Mejorar la satisfacción del ciudadano, así como de las instituciones públicas y privadas, organizaciones políticas y de la sociedad civil, mediante el cumplimiento de los requisitos del servicio o producto brindado.

2

Mejorar la productividad mediante la reducción sistemática de los tiempos de ciclo de los procesos internos.

3

Desarrollar o fortalecer competencias y el compromiso del personal con las buenas prácticas y el mejoramiento continuo de la institución.

4

Mejorar la plataforma tecnológica como soporte a la mejora institucional.

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NOTA:

Todo trabajador de la ONPE debe conocer y realizar sus labores de acuerdo con los lineamientos de la política de calidad. Son nuestras prácticas las que optimizan el servicio a los ciudadanos con los valores democráticos requeridos.

Visión, misión y valores de la ONPE La política y los objetivos de calidad guardan estrecha relación con la visión, la misión y los valores institucionales.

Visión: Ser una institución de excelencia que cuente con la confianza de la población, promoviendo una cultura de valores democráticos mediante el uso de la tecnología e innovación.

ÓN

VISI

Misión: Garantizar la obtención de la genuina y libre expresión de la voluntad popular para fortalecer la institucionalidad democrática.

ÓN

MISI

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OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

Valores: Valores Transparencia:

Nuestras acciones son de conocimiento público y se realizan de acuerdo con la ley, lo que brinda legitimidad y permite crear confianza y seguridad en la población.

Compromiso:

Nuestros esfuerzos están orientados al fortalecimiento de la democracia.

Honestidad:

Somos garantía del respeto a las normas y a la voluntad ciudadana expresada en las urnas.

Excelencia de servicio:

Buscamos generar valor público en cada uno de nuestros servicios.

Integridad:

Nuestras decisiones se rigen por la objetividad e imparcialidad.

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Documentos institucionales para el sistema de gestión de la calidad El sistema de gestión de la calidad de la ONPE tiene entre sus referencias las normas para establecer la política de gestión, el manual de calidad, los procedimientos e instructivos y los registros, las cuales deben cumplirse tanto en la sede central como en las ODPE. Los documentos del sistema de gestión de la calidad se pueden ubicar en la intranet en la ventana de la misma denominación, en la que se presentan los procesos ordenados alfabéticamente y dentro de cada uno se puede consultar los documentos normativos vigentes a la fecha (directivas, procedimientos, instructivos, formatos, otros documentos, según sea el caso).

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OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

Estructura de los documentos El sistema de gestión de la calidad de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) está regulado por documentos externos e internos.

Documentos externos Leyes, decretos, normas, reglamentos, directivas y otros documentos que regulan la gestión de la ONPE.

Documentos internos Se refieren a los documentos elaborados por las diferentes unidades orgánicas de la ONPE, como directivas, manuales, procedimientos, instructivos, registros, formatos y otros.

Leyes, decretos, resoluciones, normas, reglamentos que regulan la gestión de la ONPE.

Políticas

SISTEMA DE GESTIÓN

Directivas Manuales de gestión Procedimientos Instructivos Formatos Otros documentos

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Distribución de documentos internos a la ODPE Según lo establecido en el procedimiento PR01-GGC/GC: Control de documentos y registros • En el caso de la distribución de los documentos vigentes del SGC a las ODPE, se realiza a través de la GOECOR. • La Gerencia de Gestión de Calidad (GGC) prepara los documentos y los entrega en CD u otro medio de almacenamiento a la GOECOR para la distribución de documentos en la ODPE.

Según lo establecido en el documento OD01-GOECOR/IMO: Control de distribución de documentos en las ODPE • La GOECOR envía a las ODPE lo siguiente: -- Memorándum múltiple en el que autoriza la distribución de los documentos de SGC. -- La “Hoja de control de distribución de documentos del SGC”, en la cual detalla los documentos que se usarán por cada cargo ocupacional.

• El jefe de la ODPE recibe los documentos y asigna su distribución al asistente de oficina o a quien corresponda. La distribución puede ser: -- Virtual: crear la carpeta “DOCUMENTOS DE SGC” en el disco D de la computadora del usuario y copiar ahí los documentos vigentes que correspondan, según la “Hoja de control de distribución de documentos del SGC”. -- Físico (para personal que no cuenta con computadora): descargar, imprimir y distribuir los documentos a quien corresponda, de acuerdo con la “Hoja de control de distribución de documentos del SGC” por cargo ocupacional. En el caso del coordinador distrital y/o de centro poblado, entregar además los documentos del personal a su cargo.

• Finalizada la distribución, el coordinador distrital o de centro poblado entrega al asistente de oficina la “Hoja de control de distribución de documentos del SGC” con las firmas respectivas • Al término del proceso electoral o al final del contrato laboral del grupo ocupacional, solicitan la devolución de las copias y registran en la “Hoja de control de distribución de documentos del SGC” para proceder a su disposición final (eliminación). • Finalmente, la ODPE remite la “Hoja de control de distribución de documentos del SGC” a la GOECOR para su revisión y archivamiento.

NOTA:

El personal, a quien se le ha distribuido documentación de SGC, es responsable de velar por la seguridad de los documentos entregados, además de garantizar la legibilidad, disposición e inalterabilidad.

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OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

¿Cómo participan las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales (ODPE) en el sistema de gestión de la calidad de la ONPE? En el sistema de gestión de la calidad de la ONPE, las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales (ODPE) participan:

Cumpliendo lo establecido por la política y los objetivos de calidad de la ONPE.

Fortaleciendo las competencias y el compromiso.

ODPE Realizando controles y seguimiento a sus actividades.

Trabajando por procesos y en equipo.

Tomando acciones para la mejora continua del servicio.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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Cumpliendo lo establecido por la política y los objetivos de calidad de la ONPE: El personal ODPE promueve el respeto de las decisiones de los ciudadanos. Fortalece las condiciones para un proceso electoral limpio y transparente, brindando garantías para el sufragio.

Fortaleciendo las competencias y el compromiso: El personal ODPE se conduce con apego a las buenas prácticas, velando por el cumplimiento de las actividades a cabalidad y por el mejoramiento continuo de la institución.

Realizando controles y seguimiento a sus actividades: Cada actividad debe ser medible y controlada en la perspectiva de mejorar los resultados. El cumplimiento es responsabilidad del equipo, sea este de la ODPE o del distrito.

Trabajando por procesos y en equipo: Las actividades realizadas agregan valor para un usuario interno o externo, identificando al proveedor y los insumos necesarios para la realización del producto o servicio.

Tomando acciones para la mejora continua del servicio: Las acciones van desde el uso adecuado del presupuesto hasta la contratación de personal idóneo al cargo y el trabajo por resultados.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

Procesos certificados Producto del esfuerzo desplegado, la ONPE ha logrado certificar bajo los estándares de la norma ISO 9001: 2008 once de sus procesos operativos: - Verificación y control de la información financiera de los partidos políticos - Sistema de cómputo electoral convencional - Gestión de las oficinas descentralizadas de procesos electorales - ODPE - Capacitación de personal ODPE y ONPE - Capacitación de actores electorales - Conformación de mesas de sufragio - Ensamblaje de material electoral de sufragio y reserva - Despliegue de material de sufragio - Jornada electoral - Repliegue de documentos y activos electorales - Contrataciones de bienes y servicios en la ODPE Estos procesos han sido documentados e implementados de acuerdo con lo establecido en los requisitos de la norma, mejorando de esta manera la labor encomendada. La consecución de esta certificación no hace sino ratificar el compromiso de nuestro personal en la mejora continua como mecanismo mediante el cual podamos coadyuvar a la consolidación de la excelencia organizacional al servicio de la ciudadanía, que es el objetivo estratégico institucional. Asimismo, hace que nos tracemos nuevos retos para los años venideros.

Importante:

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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La ONPE tiene como objetivo certificar todos los procesos electorales dentro del marco del sistema de gestión de la calidad (SGC).

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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REQUISITOS

C L I E N T E Producto o Servicio

Realización del Producto o Servicio

Medición Análisis Mejora

Entorno - Normas - Proveedores - Marco Jurídico

Gestión de los Recursos

Responsabilidad de la Dirección

Sistema de Gestión de la Calidad

Mejora continua

Sistema de Gestión de la Calidad Basado en Procesos

SATISFACCIÓN

C L I E N T E

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

Procesos del sistema de gestión de la calidad en la ODPE

IMO

CIO

Implementación de la ODPE

Cierre de la ODPE

RR.HH.

Recursos Humanos

SP

Seguridad del proceso

LOG

Logística

D

E

G

E

CPO

Capacitación del personal ODPE y ONPE

S

E

M

A

T

T

S

I

I

Ó

FIN

S

SCE

Repliegue de material electoral y documentos Electorales

A

C

A

L

I

D

DMM

JEL

Jornada electoral

DMS

Designación de miembros de mesa

Despliegue del material de sufragio

La ONPE implementará y certificará progresivamente nuevos procesos en el sistema de gestión de la calidad (SGC).

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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CMS

Conformación de mesas de sufragio

A

E

L

RME

NOTA:

Capacitación de actores electorales

D

D

Sistema de cómputo electoral

CAE

N

Finanzas

ACTIVIDADES DEL AUXILIAR DE OPERACIONES

Una vez instalado en la ODPE, el auxiliar de operaciones apoya en diferentes actividades y coordina de manera permanente con el coordinador de operaciones.

Apoya en la implementación de la ODPE Apoya en la capacitación del personal de la ODPE Apoya en la distribución de los materiales para la capacitación de actores electorales

El auxiliar de operaciones en la ODPE:

Apoya en la verificación de locales de votación Participa en la elaboración del Maestro de mesas de sufragio en la ODPE Apoya en la designación de miembros de mesa Apoya en el despliegue del material de sufragio Apoya en la jornada electoral Apoya en el repliegue del material electoral y documentos electorales Apoya en el cierre de la ODPE.

En los siguientes capítulos, se desarrollará cómo interviene el auxiliar de operaciones en los procesos. Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

I

IMPLEMENTACIÓN DE LA ODPE

El proceso establece las actividades para implementar la ODPE y las oficinas distritales; es aplicable desde la consolidación de la propuesta del local de la ODPE y la designación de los jefes y administradores hasta la implementación e inicio de las actividades de la oficina distrital o la de centro poblado. El proceso de implementación de la ODPE (IMO) está sustentado en procedimientos, instructivos, formatos y otros documentos tales como:

PROCEDIMIENTO: - Implementación de la ODPE

INSTRUCTIVOS: - Habilitación de la ODPE y oficinas distritales y/o de centro poblado - Implementación del centro de cómputo de la ODPE - Organización de documentos en las ODPE

FORMATOS: ‑‑ ‑‑ ‑‑ ‑‑ ‑‑ ‑‑ ‑‑ ‑‑ ‑‑ ‑‑

Acta de imposibilidad de funcionamiento conjunto Infraestructura de la sede de la ODPE Acta de instalación de la sede ODPE Control de actas y cargos internos de las ODPE Control de correspondencia de las ODPE Ambientes de uso prohibido Cargo de entrega Cuadro de carga eléctrica por ODPE Inventario y evaluación de equipos informáticos y de telecomunicaciones Evaluación del centro de cómputo

OTROS DOCUMENTOS: - Plan de acción para las ODPE - Disposiciones para las ORC en la ejecución de procesos electorales

NOTA:

Los documentos que se establecerán serán acordes al tipo de proceso electoral que se desarrolle.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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El auxiliar de operaciones: √√ Implementa y señaliza los ambientes del área bajo su responsabilidad.

Instalación de la sede de la ODPE La instalación de la sede de la ODPE da inicio a la ejecución de las actividades del proceso electoral en la circunscripción. El jefe de la ODPE realiza las acciones previas a la instalación de la sede con apoyo del personal de la oficina y organiza la ceremonia. Para ello, delega tareas a los miembros de su equipo. El coordinador de operaciones con apoyo del auxiliar de operaciones tienen como tarea principal acondicionar el local con mesas, sillas, cartel de la ODPE, bandera, estandarte ONPE, tarecos y demás utensilios, así como con micro y amplificador, de ser necesario.

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OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

CAPACITACIÓN DEL PERSONAL DE LA ODPE Y LA ONPE

II

El procedimiento establece las actividades para el desarrollo de la capacitación centralizada y descentralizada del personal ODPE y ONPE. La capacitación es un proceso de enseñanza y aprendizaje que promueve la adquisición o actualización de conocimientos electorales, así como el desarrollo de habilidades y destrezas para un desempeño eficiente. El proceso de capacitación del personal de la ODPE y la ONPE (CPO) está sustentado en procedimientos, instructivos, formatos y otros documentos tales como:

PROCEDIMIENTO: - Capacitación del personal ODPE y ONPE

INSTRUCTIVOS: - Talleres de capacitación descentralizado para el personal de la ODPE - Reuniones de reforzamiento al personal ODPE en los distritos

FORMATOS: - - - - - - - - - - - - -

Registro de asistencia del personal ODPE y ONPE a las actividades de capacitación Instrumentos de evaluación (pruebas de entrada y salida) Encuesta de opinión Registro de notas de los participantes Informe del taller de capacitación centralizada Informe de las reuniones de capacitación del personal de la sede central ONPE Informe de los talleres de capacitación desentralizada Informe de las reuniones de reforzamiento del personal ODPE en los distritos Informe consolidado de las reuniones de reforzamiento del personal de los distritos de la ODPE Informe final del coordinador de capacitación Control de entrega de la documentación generada durante el proceso de CPO Registro de asistencia del personal ODPE a las reuniones de reforzamiento Registro de notas de las reuniones de reforzamiento

OTROS DOCUMENTOS: - Material de capacitación del personal, guías y diseños metodológicos - Plan de Acción para las ODPE

NOTA:

Los documentos que se establecerán serán acordes al tipo de proceso electoral que se desarrolle.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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Capacitación del personal de la ODPE El personal contratado en la ODPE es capacitado, en principio, en los talleres de capacitación y continúa en las reuniones de reforzamiento. Los talleres se ejecutan en el ámbito de la sede de la ODPE, en función de los grupos ocupacionales. Las reuniones de reforzamiento se realizan en el distrito bajo la responsabilidad del capacitador, y en el centro poblado asume la responsabilidad el coordinador de centro poblado. El coordinador de operaciones, con apoyo del auxiliar de operaciones:

√√ Brinda apoyo logístico antes y durante el desarrollo de los talleres. Por esa razón, debe permanecer atento al cronograma con las fechas en las que se ejecutan, para poder organizar a tiempo todo lo relacionado con esta actividad, previa coordinación con el coordinador de capacitación y siguiendo la indicación del jefe de ODPE.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

29

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

√√ Apoya en el traslado y distribución de los útiles y materiales necesarios al local donde se llevan a cabo los talleres de capacitación del personal. √√ Apoya, de ser el caso, en el control de asistencia de los participantes. √√ Finalizado el taller, apoya en el recojo de los materiales y útiles sobrantes para su traslado a la ODPE.

Capacitación del personal de la ODPE Talleres descentralizados

Reuniones de reforzamiento

Responsable: Coordinador de capacitación

Responsable: Capacitador electoral

Dirigidos a:

Dirigidos a:

Asistente logístico, asistente de finanzas, auxiliar administrativo, asistente de oficina, auxiliar técnico (diurno y nocturno), asistente legal y coordinador de prensa.

Coordinador distrital y coordinador de centro poblado.

Capacitador electoral y auxiliar de cómputo (1 día)

Coordinador de local de votación

Equipo distrital

Digitadores, verificadores, digitalizadores y lotizadores.

NOTA:

Equipo de centro poblado

Coordinador de mesa, coordinador técnico de mesa SEA, coordinador técnico de mesa VE.

Coordinador de mesa T2 y auxiliar de local de votación SEA.

Nota: Los grupos ocupacionales se establecerán de acuerdo al tipo de proceso electoral.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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Coordinador de operaciones y auxiliar de operaciones.

III

CAPACITACIÓN DE ACTORES ELECTORALES La capacitación busca la participación activa y democrática de los actores electorales en el proceso electoral, facilita la adquisición de aprendizajes sobre temas electorales y, específicamente, sobre las tareas y funciones que desempeñarán durante las elecciones. El proceso de capacitación de actores electorales (CAE) está sustentado en procedimientos, instructivos, formatos y otros documentos tales como:

PROCEDIMIENTO: Capacitación de actores electorales

INSTRUCTIVOS: - Capacitación de actores electorales en voto convencional - Jornada de capacitación de miembros de mesa

FORMATOS: - - - -

Registro diario de capacitación a miembros de mesa y electores Registro consolidado semanal de capacitación en el distrito Registro consolidado semanal de capacitación por ODPE Registro de capacitación a miembros de mesa en Área de capacitación de sede distrital y ODPE

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

- Registro de MM y de actores electorales capacitados en diversas estrategias - Registro de asistencia de la jornada de capacitación a miembros de mesa por local - Registro consolidado de asistencia a la jornada de capacitación por distrito. - Registro consolidado de la jornada de capacitación por ODPE - Informe final de actividades de capacitación de actores electorales en la ODPE

OTROS DOCUMENTOS: - Guías y materiales de capacitación de actores electorales - Plan de acción para las ODPE

NOTA:

Los documentos que se establecerán serán acordes al tipo de proceso electoral que se desarrolle.

Para la ejecución de esta actividad de capacitación a los actores electorales, el personal de la ODPE se desplaza a cada uno de los lugares llevando los diferentes materiales, en función de las mencionadas estrategias de capacitación. Por esta razón, es importante que los materiales sean distribuidos de manera oportuna a cada uno de los distritos.

El coordinador de operaciones con apoyo del auxiliar de operaciones: √√ Son los responsables de la distribución de los materiales de capacitación de actores electorales en función de variables electorales de cada distrito. Para ello, se asesora con el coordinador de capacitación.

NOTA:

Los materiales de capacitación de actores electorales, que se distribuyen a los distritos, serán remitidos a nombre del capacitador del distrito o zona.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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DE IV CONFORMACIÓN MESAS DE SUFRAGIO El procedimiento establece las pautas para la conformación de mesas de sufragio a nivel nacional en los procesos electorales que organiza la ONPE. Comprende la revisión del padrón electoral, la validación de centros poblados, la conformación de mesas de sufragio y la validación de estas. Estas actividades se realizan a nivel de sede central, motivo por el cual no serán tratados aquí. El proceso de conformación de mesas de sufragio (CMS) está sustentado en procedimientos, instructivos, formatos y otros documentos tales como:

PROCEDIMIENTOS: - Conformación de mesas de sufragio - Asignación de mesas de sufragio a locales de votación - Elaboración del padrón electoral

INSTRUCTIVOS: - Verificación del local de votación - Elaboración del maestro de mesas

FORMATOS: - Ficha de información distrital / CCPP - Ficha de verificación de local de votación - Reasignación de mesas y asignación de nuevas mesas de sufragio a local de votación - Croquis del local de votación con asignación de aulas - Maestro de mesas de sufragio - Re verificación y autorización de uso de local de votación para la segunda elección

OTROS DOCUMENTOS: - Criterios para la conformidad de mesas de sufragio - Conformación de las mesas de sufragio - Plan de acción para las ODPE

NOTA:

Los documentos que se establecerán serán acordes al tipo de proceso electoral que se desarrolle.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

Asignación de mesas de sufragio a locales de votación El procedimiento establece las pautas para la asignación de mesas de sufragio a los locales de votación a nivel nacional en los procesos electorales que organiza la ONPE, garantizando que las elecciones se realicen en espacios adecuados y seguros. Las acciones que se ejecutan en esta actividad permiten definir los locales de votación que se utilizarán el día de la jornada electoral y determinar la ubicación de las mesas de sufragio en el local de votación. La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto remite a la GOECOR el reporte final de mesas de sufragio con locales asignados como propuesta para que sean verificados por la ODPE. Antes del envío, se generan en la GOECOR los archivos digitales por ODPE, distritos, locales de votación y mesas de sufragio.

a. Verificación de locales de votación

NOTA:

La verificación de los locales de votación comprueba la situación de los lugares donde se instalarán las mesas de sufragio y confirma si se utilizarán; de lo contrario, se deben reemplazar por otros. Asimismo, permite conocer la capacidad del local de votación. La información registrada en esta actividad es el insumo para que la GPP asigne las mesas de sufragio a los locales de votación y para la elaboración del maestro de mesas de sufragio.

La verificación de local de votación es una tarea que se realiza con responsabilidad, visitando el local, registrando la información de manera precisa y siguiendo las pautas establecidas para no afectar la secuencia de actividades que se desarrollan hasta el mismo día de la jornada electoral.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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En la ODPE, esta actividad se ejecuta con la participación del jefe, el coordinador distrital o de centro poblado y el coordinador de operaciones.

El jefe de la ODPE

•

Recibe vía electrónica el Reporte final de la conformación de mesas de sufragio con locales asignados como propuesta, correspondiente a su circunscripción y lo entrega al auxiliar de operaciones.

•

Elabora y presenta un oficio al director de la Región Educativa o de la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL), en el que comunica la designación de los locales de votación para el proceso y solicita las facilidades para realizar la verificación del local. En caso de ser una institución educativa privada, solicita autorización para poder considerarla como local de votación.

•

Entrega al coordinador distrital o de centro poblado una copia del cargo del oficio presentado.

•

Autoriza el desplazamiento del coordinador distrital o de centro poblado para realizar la verificación de los locales de votación.

•

Coordina con el administrador la habilitación de fondos para la comisión de servicio del coordinador distrital o de centro poblado.

•

Reporta al centro de soporte el inicio de la actividad.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

35

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

El coordinador de operaciones, con apoyo del auxiliar de operaciones: √√ Imprime y entrega al coordinador distrital: ------

El reporte final de la conformación con locales asignados como propuesta, correspondiente a su distrito. Ficha de información distrital / CCPP. Ficha de verificación de local de votación. Reasignación de mesas y asignación de nuevas mesas a local de votación, en caso de ser necesario. Mapa distrital

√√ Informa al jefe de la ODPE las actividades realizadas para el inicio de la tarea. √√ Apoya al coordinador distrital a analizar la información geográfica de la zona y a establecer las rutas de verificación de los locales de votación. Luego de la verificación de los locales de votación en la ODPE por parte de los coordinadores distritales/de centro poblado: √√ Recibe de los coordinadores distritales los registros de: • Ficha de verificación del local de votación • Reasignación de mesas y asignación de nuevas mesas de sufragio al local de votación (en caso sea necesario) • Fotos del local de votación √√ Revisa la información contenida en los registros mencionados. √√ Informa al jefe de la ODPE y con su autorización los envían por medio digital al centro de soporte de la GOECOR. √√ Finalmente archiva los registros generados.

NOTA:

La GOECOR determinará los casos en los cuales la verificación de locales de votación se efectúe de manera anticipada. En tales casos la ODPE, tomará de referencia dicha información para la determinación de los locales de votación y distribución de mesas.

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El jefe de la ODPE reporta al centro de soporte el cumplimiento de la tarea. La GOECOR verifica y valida la información de la ficha de verificación de local de votación versus el croquis de local de votación y la reasignación de mesas y asignación de nuevas mesas de sufragio al local de votación y lo remite a la GPP. La GPP elabora el listado de mesas de sufragio por locales de votación y ODPE procesado y lo remite a la GITE, donde se actualiza las mesas de sufragio a locales de votación y se elabora el “Listado final de mesas de sufragio por local de votación y ODPE”, el cual es enviado a la GPP. La GPP valida y elabora el Reporte de locales de votación, mesas de sufragio y electores por local, distrito, departamento y ODPE, para que sea remitido a los órganos correspondientes. De otro lado, previo período de empadronamiento de los ciudadanos con discapacidad, elabora el Reporte de ciudadanos con discapacidad indicando mesa de sufragio, local de votación y tipo de discapacidad de cada elector empadronado para remitirlo a la GOECOR.

BASE LEGAL Ley Orgánica de Elecciones Locales donde funcionan las mesas de sufragio: Artículo 65.o.- Los locales en que deban funcionar las mesas de sufragio son designados por las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales en el orden siguiente: escuelas, municipalidades, juzgados y edificios públicos no destinados al servicio de las Fuerzas Armadas, de la Policía Nacional del Perú o de las autoridades políticas. Las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales disponen, en cuanto sea posible, que en un mismo local funcione el mayor número de mesas de sufragio, siempre que las cámaras secretas reúnan las condiciones que determina la ley y se mantenga absoluta independencia entre ellas. (…) Artículo 67.o.- Una vez publicada (la relación de locales de votación), no puede alterarse la ubicación de las mesas de sufragio, salvo causa de fuerza mayor, calificada por la Oficina Descentralizada de Procesos Electorales y de acuerdo con el Jurado Electoral Especial.

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Reverificación de locales de votación para procesos electorales de segunda elección Cuando se produce una segunda elección, es necesario que se realice la reverificación de locales de votación que fueron utilizados en la primera elección, a fin de constatar si mantienen las condiciones necesarias para ser considerados aptos nuevamente. De igual forma, el coordinador de operaciones, con el apoyo del asistente de operaciones entregan a los coordinadores distritales y coordinadores de centro poblado los formatos, de acuerdo a la cantidad de locales de votación que tienen a su cargo. Estos formatos son: • Reverificación y autorización de uso del local de votación para la segunda elección • Reasignación de mesas y asignación de nuevas mesas a local de votación en caso de ser necesario • Mapa distrital Luego de realizada la reverificación, recibirán estos formatos con toda la información solicitada, además de las fotos del local de votación, - de ser necesario - y el croquis de local de votación con todas las áreas asignadas. Enseguida procederán a seguir los mismos pasos que se realizaron en la primera verificación de locales de sufragio.

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ANEXO 01: INSTRUCCIONES PARA ELABORAR EL CROQUIS DEL LOCAL DE VOTACIÓN (Con punto de transmisión)

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Instrucciones 1. Dibuje el perímetro del LV. 2. Oriente el dibujo desde el punto de vista del elector que ingresa por la puerta principal. 3. Dibuje e indique todos los pabellones que componen el LV. 4. Señale en el croquis de acuerdo con los íconos de la leyenda, la ubicación de: • Nombre del LV. • Dirección del LV. • Puertas de ingreso y/o salida del local. • Escaleras de ingreso a los pabellones. • Módulo temporal de votación. • Pabellones: numera en forma correlativa. Comienza por el pabellón más cercano a la puerta de ingreso, adaptándose a la infraestructura del local, sobre todo en grandes y mega LV. Para identificar los pabellones se utilizan números enteros múltiplos de 100 (100, 200, 300). • Aulas: numera en forma correlativa, del primer piso hacia arriba. Para identificar las aulas se utilizan números enteros según el pabellón correspondiente. Ejemplo: Pabellón 100 (aulas 101, 102, 103), Pabellón 200 (aulas 201, 202, 203). • Baños: damas y caballeros. • Centro de Acopio. • Punto de transmisión, de ser necesario. • Armería. • Ambiente para las FF.AA. • Zona de seguridad

NOTA:

• Se puede incluir flechas que ayuden en la numeración de los pabellones y aulas. • El croquis puede ser elaborado a mano alzada.

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Ejemplo de formato:

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NOTA:

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

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Ejemplo de formato:

NOTA:

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

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b. Elaboración del maestro de mesas

La acertada evaluación, identificación y determinación del uso de las aulas o los ambientes del local permitirá la ubicación exacta de las mesas de sufragio, lo cual contribuirá al buen desarrollo de las actividades el día de la jornada electoral.



Esta actividad se inicia con la recepción del Reporte de mesas de sufragio por local de votación y por grupos de votación, y termina cuando el jefe de la ODPE envía a la GOECOR el Maestro de mesas de sufragio validado.

Actividades previas El gerente de la GOECOR recibe de los órganos la siguiente información:

OGPP

• Reporte de mesas de sufragio por local y grupos de votación. • Lista de mesas de sufragio con personas con discapacidad.

GITE

• Lista de mesas de sufragio con información preliminar para determinar las mesas críticas (promedio de edad y miembros de mesa con grado de instrucción primaria).

GCRC

• Lista de mesa con autoridades y candidatos.

Elaboración preliminar del maestro de mesas por la GOECOR El asistente de operaciones de la GOECOR, con la información validada de los locales de votación, registra en el maestro de mesas de sufragio, los siguientes campos: nombre de la ODPE, ubigeo, nombre del distrito, código del local de votación, nombre del local de votación, dirección del local de votación, orden correlativo de centro de acopio (provisional), número de centro de acopio (provisional) y orden correlativo de mesas. Divide la información por ODPE, distritos y locales de votación, y con la autorización de SGOPED entrega el archivo digital de los registros del maestro de mesas de sufragio (versión con datos preliminares) a los asistentes del centro de soporte para que lo envíen al jefe de la ODPE y al coordinador de operaciones.

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Elaboración del maestro de mesas de sufragio en la ODPE

El coordinador de operaciones con apoyo del auxiliar de operaciones: √√ Recibe del asistente del centro de soporte de la GOECOR, vía correo electrónico, el archivo del formato de Maestro de mesas de sufragio. √√ Imprime y entrega a los coordinadores distritales o de centro poblado el registro de Maestro de mesas de sufragio (versión con datos preliminares) para que los distribuya entre los coordinadores de local de votación a su cargo. √√ Informa sobre el inicio de la tarea al jefe de la ODPE y al centro de soporte de la GOECOR. Una vez culminada la tarea del coordinador de local de votación: √√ Recibe del coordinador distrital/de centro poblado dicha información, por cada local de votación en los siguientes registros: • Maestro de mesas de sufragio • Croquis del local de votación para la jornada electoral √√ Verifica y consolida los registros recibidos de todos los locales de votación de los distritos/centros poblados, en documento físico y, de ser posible, en formato digital. √√ Informa al jefe de la ODPE y, con su autorización, remite al asistente de centro de soporte, por medio digital, el: • Maestro de mesas de sufragio • Croquis del local de votación para la jornada electoral

NOTA:

En el caso de que se encuentren observaciones en la revisión del Maestro de mesas de sufragio (versión final), el levantamiento de observaciones se realiza entre el asistente de operaciones de GOECOR y el coordinador de operaciones.

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Asignación de mesas de sufragio a las aulas de los locales de votación en la GOECOR El asistente de operaciones de la GOECOR recibe del asistente del centro de soporte los registros del Maestro de mesas de sufragio (versión final) y Croquis del local de votación para la jornada electoral. Completa los datos de los campos: mesas de sufragio, grupos, electores, electores con discapacidad y VIP en el Maestro de mesas de sufragio y lo envía a los jefes de la ODPE a través del centro de soporte de la GOECOR.

Validación del maestro de mesas de sufragio y croquis de local de votación en la ODPE El jefe de la ODPE con el apoyo del coordinador de operaciones y auxiliar de operaciones:

√√ Valida el Maestro de mesas de sufragio (versión final) y Croquis del local de votación para la jornada electoral y los envía a la GOECOR.

El siguiente esquema muestra el flujo de las actividades que se realizan en el proceso Conformación de mesas de sufragio. Como observamos, los registros obtenidos en la Verificación del local de votación proveen información para el Maestro de mesas de la actividad de asignación de mesas de sufragio a las aulas del local de votación. Los datos del registro del Maestro de mesas serán utilizados para elaborar el Reporte de relación de grupos de votación por local de votación.

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Asignación de mesas de sufragio a los locales de votación ODPE Verificación del local de votación.

GOECOR Revisión de los registros y croquis de local de votación.

GPP Asignación de mesas de sufragio a los locales de votación - Listado final de MS por LV y ODPE

ODPE Validación del - Listado final de MS por LV y ODPE

Elaboración del maestro de mesas de sufragio

GOECOR Elaboración preliminar del Maestro de mesas de sufragio

ODPE Elaboración del Maestro de mesas de sufragio

GOECOR Asignación de mesas de sufragio a las aulas: Maestro de mesas de sufragio (versión final)

ODPE Validación de: - Maestro de mesas de sufragio (versión final) - Croquis del LV para la JE

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Croquis de local de votación para la jornada electoral

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NOTA:

N°

UBIGEO

DISTRITO

CODIGO DE LV

NOMBRE DE LOCAL DE VOTACIÓN

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

ODPE

DIRECCION DEL LOCAL DE VOTACIÓN

ORDEN DE CA

NÚMERO DE CA

ORDEN DE MESAS

MESA DE SUFRAGIO

La impresión de este documento desde la Intranet Institucional, constituye una “COPIA NO CONTROLADA” excepción que se indique lo contrario

MAESTRO DE MESAS DE SUFRAGIO

FORMATO

Ejemplo de formato:

AULA

PISO

PABELLÓN

GRUPOS

VIP

Página

ELECTORES CON DISCAPACIDAD

00 1 de 1

Versión:

ELECTORES

FM16-GOECOR/CMS 05

Código:

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V

DESIGNACIÓN DE MIEMBROS DE MESA

Este procedimiento establece las actividades necesarias para llevar a cabo la designación de los miembros de mesa para el proceso electoral. Se inicia con la selección de los veinticinco (25) candidatos al cargo de miembros de mesa en la Gerencia de Informática y Tecnología Electoral (GIE), continúa con el sorteo de miembros de mesa en la ODPE, la consolidación de información de tachas, excusas y justificaciones en la sede central y termina con la generación de la base de datos de miembros de mesa. El proceso de designación de mesas de sufragio (DMM) está sustentado en procedimientos, instructivos, formatos y otros documentos tales como:

PROCEDIMIENTO: - Designación de miembros de mesa

INSTRUCTIVOS: - Selección de los 25 candidatos al cargo de miembros de mesa - Sorteo de miembros de mesa en las ODPE - Procesamiento de tachas, excusas o justificación a la inasistencia al cargo de MM - Entrega de credenciales a los MM

FORMATOS: - Acta de selección de los 25 candidatos al cargo de miembros de mesa - Evaluación del ambiente para el sorteo de miembros de mesa - Acta del sorteo de miembros de mesa - Registro de solicitud de excusas a MM - Registro de solicitud de justificación a la inasistencia - Registro de solicitudes de excusas y justificación declaradas en abandono

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OTROS DOCUMENTOS: - Reglas para la selección de los 25 candidatos al cargo de miembros de mesa - Cartel para el trámite de solicitud de excusa al cargo de miembro de mesa -

Cartel para el trámite de solicitud de justificación al cargo de miembro de mesa

- Plan de acción para las ODPE

NOTA:

Los documentos que se establecerán serán acordes al tipo de proceso electoral que se desarrolle.

Para el sorteo de miembros de mesa el coordinador de operaciones, con apoyo del auxiliar de operaciones: √√ Apoya en las tareas que le asigne el jefe de la ODPE, como la organización y preparación del ambiente en el que se realizará el sorteo, el acondicionamiento del mobiliario y, en especial, del bolillero y la base para colocar los bolos, con los útiles de escritorio correspondientes y equipo de sonido, de ser necesario. √√ Apoya al jefe de la ODPE en el ensayo del sorteo de miembros de mesa. √√ Durante el sorteo permanecen atentos a las indicaciones y solicitudes del jefe de la ODPE.

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Entrega de credenciales o entrega de notificaciones a los miembros de mesa La credencial es un documento formal que está dirigido al ciudadano designado como miembro de mesa, y donde se le informa que ha sido sorteado para desempeñar el cargo ya sea de titular o de suplente. Contiene información básica acerca de su identidad, grupo de votación, entre otros y donde previamente se le ha escrito el nombre, la dirección, el día y la hora donde se llevará a cabo la jornada de capacitación. La entrega de credenciales o notificaciones a los miembros de mesa es una actividad que se inicia a partir de la publicación definitiva de miembros de mesa, hasta el mismo día de las elecciones. El auxiliar de operaciones apoya al coordinador de operaciones en recibir de los coordinadores distritales los cargos de las credenciales y notificaciones entregadas e ingresa la información en el “Sistema de Registro de Entrega de credenciales a Miembros de Mesa” y los consolida e informa al jefe de la ODPE sobre el avance semanal de las tareas dispuestas por el CD para la entrega de credenciales (vía correo electrónico). Ordenamiento y traslado El archivo de los cargos de credenciales y notificaciones entregadas debidamente firmadas por los miembros de mesa, así como las credenciales y notificaciones no entregadas a los miembros de mesa, serán entregadas a la sede central junto con el material de Restos electorales.

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NOTA:

Para desarrollar las siguientes actividades es importante revisar los contenidos del Manual de capacitación.

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Publicación provisional

21 - 08 - 14

Sorteo de M.M.

Dentro de los 3 días a partir del día de la publicación provisional

JEE)

Tacha a M.M.

(ODPE

Publicación definitiva

Hasta 5 días a partir del día siguiente a la publicación definitiva

(ODPE)

Excusa M.M.

Justificación M.M. (JNE o JEE)

Excepcionalmente al día siguiente a la jornada electoral

05 - 10 - 14

A partir del día siguiente a la jornada electoral ante el JNE o JEE

Hasta 5 días naturales antes del día de la jornada electoral Jornada Electoral

o JEE)

Dispensa al voto (JNE

(ODPE)

Justificación M.M.

Linea de actividades

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VI

DESPLIEGUE DE MATERIAL DE SUFRAGIO

El despliegue es la distribución del material de sufragio y/o equipos informáticos, material de reserva y paquete del coordinador de local de votación que será utilizado el día de la jornada electoral. El punto de partida se encuentra ubicado en las instalaciones de la Gerencia de Gestión Electoral; su destino son las sedes de las ODPE de provincia y posteriormente los locales de votación. En el caso de Lima Metropolitana y Callao su destino son los locales de votación. El proceso de Despliegue de Material de Sufragio (DMS) está sustentado en procedimientos, instructivos, formatos y otros documentos tales como:

PROCEDIMIENTOS: - Despliegue de material de sufragio y/o equipos informáticos, material de reserva y paquete de coordinador de local de votación a ODPE provincia y LV en Lima y Callao

INSTRUCTIVOS: - Determinación de rutas y medios de transporte para el despliegue y repliegue de Material Electoral en provincias. - Ordenamiento de material de sufragio y/o EIE material de reserva y paquete de coordinador de local de votación en las ODPE - Despliegue del material de sufragio y/o EIE desde la sede de la ODPE de provincia a los locales de votación - Verificación pública del material de sufragio - Despliegue de equipos informáticos electorales para el escrutinio automatizado de la sede de GGE hasta las sedes de la ODPE de provincias y locales de votación en Lima Metropolitana y Callao

FORMATOS: - Acta de verificación pública de material de sufragio - Constancia de verificación de contenido de ánforas - Lista de verificación de unidades de transporte - Acta de verificación de unidades de transporte - Constancia de despliegue MS, MR y PCLV desde ODPE provincia al local de votación - Constancia de recepción de MS, MR. PCLV en el local de votación

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- Rutas y medios de transporte para el despliegue de equipos y materiales electorales - Rutas y medios de transporte para el repliegue de documentos, equipos y materiales electorales - Rutas y medios de transporte utilizados para el despliegue de equipos y materiales electorales - Rutas y medios de transporte utilizados para el repliegue de documentos, equipos y materiales electorales - Constancia de despliegue de equipos informáticos electorales desde la sede ODPE provincia al local de votación - Constancia de recepción de equipos informáticos electorales en el local de votación

OTRO DOCUMENTO: - Plan de Acción para las ODPE

NOTA:

Los documentos que se establecerán serán acordes al tipo de proceso electoral que se desarrolle.

Despliegue de material de sufragio y/o equipos informáticos, material de reserva y paquete de coordinador de local de votación a ODPE provincia y LV en Lima Metropolitana y Callao De acuerdo al procedimiento, se establecen actividades preparatorias que son de responsabilidad de la Gerencia de Gestión Electoral (GGE), iniciándose con la elaboración de los itinerarios para las ODPE de Lima Metropolitana y el Callao y las de provincias . El despliegue se puede realizar vía terrestre y vía aérea. Los itinerarios toman como referencia las rutas de traslado, los pesos, volúmenes, capacidad de carga, promedio de unidades existentes en el mercado y estado de las carreteras y para el caso de Lima Metropolitana se realiza la ubicación exacta de los locales de votación, para facilitar su agrupamiento, entre los más cercanos entre sí y de acuerdo a los distritos. Además el procedimiento establece las pautas:

• Para la realización de las coordinaciones con la PNP y FF.AA. a fin de brindar la seguridad durante el proceso del despliegue a nivel nacional. • Para la verificación de las unidades de transporte con las cuales se hará el despliegue. • Para la asignación del personal de la GGE que acompañará el despliegue.

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A continuación se definen los siguientes términos:

Material electoral Es aquel que se utiliza durante el proceso electoral. Incluye el material de sufragio, material de reserva y material de capacitación. Mantiene su naturaleza de material electoral, antes y después de ser utilizado el día de las elecciones; a excepción del material que forma parte del «Acta padrón», que se convierte en documentos electorales al momento de registrarse en ellos, los resultados del escrutinio y la asistencia de electores, miembros de mesa y personeros la información correspondiente.

Material de sufragio Es el material electoral que se utiliza el día de las elecciones durante la instalación de la mesa de sufragio, la votación y el escrutinio, incluye las cédulas, formatos de actas electorales, lista de electores, hoja de control de asistencia de miembros de mesa, formatos diversos, útiles para la mesa de sufragio, ánforas, cabinas y las cajas para restos electorales.

Mesa de sufragio Conjunto de electores, identificados con un número único, perteneciente a una circunscripción geográfica única y al cual se le asigna un lugar de votación.

Material de reserva Es aquel utilizado para suplir algún material electoral defectuoso o faltante en la mesa de sufragio; que se haya detectado durante alguno de los tres momentos de la jornada electoral.

Paquete del coordinador de local de votación (paquete del CLV) Es el material electoral que utiliza el coordinador de local de votación durante el acondicionamiento del local de votación y la jornada electoral. Incluye la señalética, los carteles de candidatos, las fichas de empadronamiento para personas con discapacidad, las bolsas negras, los formatos y de corresponder, las plantillas con el sistema braille.

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Despliegue vía terrestre a las sedes ODPE provincia y a los locales de votación en Lima Metropolitana y Callao a) Estiba y despliegue desde la GGE a las sedes de ODPE provincia La Subgerencia de Operaciones Electorales de la GGE (SGOE) comunica al proveedor, sobre el día y la hora en que se realizará el despliegue para que envíen las unidades de transporte. El personal designado como responsable inicia la estiba en la unidad de transporte señalada, que corresponde según el itinerario y utiliza la guía de despacho respectiva y para el despliegue de los equipos informáticos, procede de acuerdo con el instructivo y finalmente coloca el precinto de seguridad en la puerta del vehículo, quedando este estacionado en la puerta de la GGE hasta el inicio del despliegue. Es importante indicar que en una misma unidad de transporte pueden almacenar los materiales de más de una ODPE. Una vez dada la orden de partida del despliegue, se inicia la marcha que puede ser en caravana si se trata de varios vehículos que van por la misma ruta, debiendo cuidar en todo momento de contar con el vehículo policial que hace el acompañamiento hasta el límite de su jurisdicción, donde es reemplazado por otro vehículo policial y así sucesivamente hasta llegar a la ODPE. En todo momento la SGOE realiza el monitoreo de todo el despliegue, vía telefónica y a través del sistema de GPS de la unidad de transporte. De tratarse del despliegue por vía aérea, el vehículo policial acompaña hasta el aeropuerto Jorge Chávez hasta el Grupo aéreo N° 8. Al hacer la descarga y la estiba hacia el avión, el comisionado de la GGE verifica que el material esté conforme y este personal viaja desde Lima hasta la sede de la ODPE provincia junto con el material de sufragio, de reserva, paquete del CLV y de ser el caso los equipos informáticos electorales. Al llegar al aeropuerto de la ciudad de destino, descarga y estiba al vehículo del proveedor encargado de hacer el despliegue hacia la sede de la ODPE provincia, considerando siempre el acompañamiento policial. A su llegada a la ODPE, el comisionado de la GGE responsable del despliegue, le hace entrega de todo el material al jefe de la ODPE, pasando a revisar de manera conjunta, de acuerdo a la guía de despacho. Firman en señal de conformidad. El personal de la ODPE designado se encarga de almacenar ordenadamente toda la carga recibida en un ambiente seguro.

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b) Estiba y despliegue desde la GGE a las sedes de ODPE al local de votación de Lima Metropolitana y Callao Para las ODPE de Lima metropolitana, se realizan las acciones previas como para el caso anterior. El despliegue se inicia de acuerdo al itinerario y termina en los locales de votación. Es importante considerar que el material se deja en los locales de votación siempre que haya custodia policial en ellos. Una vez en el local de votación, el comisionado de la GGE hace entrega al coordinador de local, de los materiales y previa verificación de lo recibido, firman de manera conjunta, la guía de despacho. El CLV se encarga de almacenar de manera ordenada, todo lo recibido en el centro de acopio debidamente acondicionado.

Determinación de rutas y medios de transporte para el despliegue y repliegue del material electoral en provincias Actividades previas Son todas aquellas actividades que se desarrollan en la sede central y en los almacenes de la GGE y empieza estableciéndose el peso y volumen tanto del material electoral, de los EIE y de los refrigerios de los MM. Los jefes de ODPE reciben esta información a través del centro de soporte.

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El jefe de la ODPE: • Entrega al auxiliar de operaciones la información acerca del peso y volumen tanto del material electoral, equipos informáticos a desplegar y replegar; como de los refrigerios de los miembros de mesa. • Revisa la propuesta de rutas y medios de transporte para el despliegue y repliegue del material. De no ser la correcta se modifica la propuesta. De ser la correcta, se entrega al integrante del equipo de la ORC, con los mapas respectivos quien hará la evaluación respectiva y finalmente firma los formatos correspondientes y los entrega al jefe de la ODPE. • Firma de manera conjunta con el auxiliar de operaciones, los formatos debidamente validados por la ORC y los entrega al administrador para que con ellos realice los términos de referencia para el servicio de transporte del despliegue y repliegue.

El coordinador de operaciones, con apoyo del auxiliar de operaciones: √√ Recibe de los coordinadores distritales/centro poblado, las fichas de información distrital/CCPP, debidamente actualizadas. √√ Elabora una propuesta de rutas, tanto de la principal como la de contingencia y poder así determinar los medios de transporte a ser usados para el despliegue y repliegue del material electoral; tomando en cuenta los siguientes criterios: • El volumen y peso tanto del material electoral, equipos informáticos, a desplegar y replegar; como de los refrigerios de los miembros de mesa establecidos por la GGE. • El volumen y peso del material de capacitación a replegar. • El traslado del material electoral en unidades cerradas tipo furgón, siempre y cuando existan en el mercado. • El personal que acompañará el despliegue y repliegue del material: personal de la ODPE, fiscalizadores del JEE y los efectivos de la PNP/FFAA. • La cercanía de los distritos para agruparlos, tomando en cuenta los medios de transporte, las condiciones climáticas/geográficas los aspectos relacionados a la seguridad. De no ser posible agrupar a más de un distrito/centro poblado, en una misma ruta, se establecerá otra para esos distritos. √√ Registra la información en los formatos correspondientes. √√ Elabora un mapa por cada ruta propuesta, para el despliegue y repliegue, especificando la ruta principal y de ser posible la de contingencia.

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Ordenamiento del material de sufragio y/o equipos informáticos, material de reserva y paquete coordinador de local de votación en las ODPE Adecuación del ambiente que recibirá el material de sufragio, y /o equipos informáticos, reserva y paquete de CLV Las pautas para realizar el acondicionamiento de los ambientes o lugares más adecuados que permitan el almacenamiento del material electoral, son las siguientes:

En provincias:

El jefe dispone que se acondicione un espacio cerrado en la sede de la ODPE, para cuyo fin la GGE envía el cálculo estimado del volumen que tendrá el material electoral a ser desplegado. En este lugar están los materiales hasta su desplazamiento hacia los distritos y locales de votación. Para un adecuado acondicionamiento se colocan rótulos con los nombres de los distritos

En Lima Metropolitana y el Callao

El jefe de la ODPE dispone que en cada local de votación se acondicione uno o más espacios cerrados para la recepción del material de sufragio

Despliegue del material de sufragio y/o EIE desde la sede de la ODPE provincia a los locales de votación A continuación se desarrollan cada una de las actividades que se ejecutan en cumplimiento del instructivo.

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El jefe de la ODPE: • Coordina con los representantes de las FFAA. y PNP los aspectos relacionados a la seguridad. • Comunica al presidente del JEE el cronograma del despliegue. • Convoca a todos los coordinadores distritales/ centro poblado, a asistir a la sede de la ODPE con el fin de acompañar el despliegue.

El coordinador de operaciones, con apoyo del auxiliar de operaciones: √√ Elabora el cronograma del despliegue del material de sufragio, de reserva, EIE y paquete del coordinador de local. √√ Ordena el material por local de votación y distrito, de acuerdo a la ruta de despliegue.

NOTA:

Un día antes del despliegue el jefe de la ODPE y el auxiliar de operaciones se reúnen con los CD y CCPP a fin de revisar el cronograma de despliegue y brindar las últimas indicaciones para el desarrollo de la jornada electoral.

La verificación de las unidades de transporte El coordinador de operaciones y el administrador de la ODPE: √√ Coordinan como mínimo cuatro días antes con el proveedor, para llevar a cabo la verificación física de las unidades de transporte con la finalidad de que cumplan con lo ofertado. √√ Una vez concluida la verificación y en signo de conformidad, el CO y el proveedor firman la lista de verificación de unidades de transporte y el acta de verificación de unidades de transporte. De no haber conformidad se da un plazo de 24 horas para que el proveedor levante las observaciones. Luego se envía al centro de soporte el acta de verificación de unidades de transporte.

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Despliegue del material de sufragio, de reserva, EIE, y paquete del coordinador de local de votación El coordinador de operaciones, con apoyo del auxiliar de operaciones: √√ Revisa que las unidades de transporte enviadas por el proveedor, sean las mismas que fueron revisadas que cuenten con toldo si tienen tolva y faros neblineros si la zona la amerita. Además que los choferes cuenten con tarjeta de propiedad, brevete o SOAT. √√ En presencia del jefe, entrega a cada CD, todo el material que le corresponde y los formatos correspondientes.

El coordinador distrital / centro poblado

El coordinador de local de votación

Recibe del CO y carga al vehículo, el material de sufragio, el de reserva, el paquete del C.L., las cabinas, los equipos informáticos electorales (de ser el caso),las cajas para restos electorales y los refrigerios para los miembros de mesa.

Recibe del coordinador distrital/ centro poblado todo el material desplegado y los refrigerios de los miembros de mesa.

Completa los datos del responsable de la seguridad y del transportista en los formatos correspondientes y de manera conjunta con el jefe firman por duplicado dichos formatos.

Verifica que el material electoral recibido corresponda a su local de votación, que el número de mesa de los rótulos de las ánforas coincida con las mesas de sufragio a instalarse.

Acompaña el despliegue hasta cada local de votación.

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Llena por duplicado y firman de manera conjunta con el coordinador distrital/ centro poblado, el formato de Constancia de recepción del material de sufragio, material de reserva, y paquete del coordinador de local de votación en el local de votación y la constancia de recepción de equipos informáticos electorales en el local de votación.

Entrega al coordinador de local, todo el material electoral desplegado.

Entrega al coordinador distrital/ centro poblado un ejemplar de los formatos correspondientes.

Informa al jefe sobre la presencia de los efectivos de la PNP y FFAA. Así como de las incidencias del despliegue.

Traslada y ordena hacia el centro de acopio y con el apoyo de los coordinadores de mesa, todo el material recibido.

Comunica al jefe de la ODPE la hora en que finaliza el despliegue

Verificación pública del material de sufragio Actividades previas en las ODPE de Lima Metropolitana

Actividades previas en las ODPE de provincia

Esta actividad se lleva a cabo en los almacenes de la Gerencia de Gestión Electoral (GGE) y está a cargo del jefe de la ODPE quien es el responsable de organizarla y ejecutarla. A través del centro de soporte se comunica a los jefes de las ODPE de Lima, el período dentro del cual se puede realizar la verificación y estos a su vez coordinan con el presidente del jurado la fecha y hora de la realización de la verificación del material, lo cual se comunica al centro de soporte.

El jefe establece el ambiente de la ODPE y la hora en que se llevará a cabo la verificación del material. Comunica de esto al centro de soporte.

El jefe asigna algunas tareas al personal de la ODPE, para la organización de la actividad. Cursa algunas invitaciones a presidente del JEE, representante del Reniec, Defensoría del pueblo y observadores. Realiza un simulacro en la sede de la ODPE, ayudado por el personal que participará en la actividad.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

69

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

Llegado el día de la verificación del material se procede de la siguiente manera: El jefe de la ODPE: • Recibe a los invitados y procede a dar la bienvenida. • Solicita al presidente del jurado seleccione las ánforas a verificar. • Pide al CO, las ánforas de las mesas de sufragio que fueron solicitadas por el presidente del JEE.

El coordinador de operaciones, con apoyo del auxiliar de operaciones: √√ Entrega al jefe de la ODPE, el ánfora (s) solicitada (s) por el JEE. √√ Verifica en presencia de los invitados, a solicitud del jefe de la ODPE, el contenido del ánfora √√ Si el material se encuentra conforme, el jefe y el presidente del JEE firman el acta de verificación pública de material de sufragio, por triplicado. √√ Coloca a manera de rótulo, en el interior del ánfora un ejemplar del formato correspondiente. √√ Procede a sellar el (las) ánfora (s) verificada (s).

NOTA:

Si el material no se encontró conforme, el jefe comunica telefónicamente al centro de soporte y anota la observación en el acta de verificación pública de material de sufragio, por triplicado, el cual debe ser firmado de manera conjunta con el presidente del JEE. Un ejemplar se coloca en el interior del ánfora, que será sellada por el coordinador de operaciones.

Se deberá subsanar posteriormente la observación, realizándose la actividad nuevamente en presencia del presidente del JEE. Se firma un nuevo formato y se entrega un ejemplar del acta al presidente del JEE.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

70

Despliegue de EIE para el escrutinio automatizado de la sede de GGE hasta las sedes de la ODPE de provincias y locales de votación en Lima Metropolitana y Callao Actividades previas La SGOE elabora la programación de los envíos de los equipos informáticos y de los componentes adicionales por cada destino y etapa del proceso electoral, tomando en cuenta: √√ La capacitación √√ Las jornadas de capacitación √√ El sufragio √√ La contingencia El personal de la GITE realiza la configuración de los equipos y la GAD genera las guías de asignación de los equipos a cada jefe de ODPE, así como debe coordinar con la SGOE su traslado al almacén temporal de la GGE.

Actividades a desarrollar durante el despliegue El personal de la GGE designado, dispone la impresión de los rótulos y embala los equipos evitando que sufran daño y los agrupa por destino. Elabora las guías de remisión. Los equipos se estiban juntamente con los materiales de sufragio. El comisionado viaja en la unidad de transporte hasta el destino final, para comunicar las incidencias que se pudieran presentar durante el despliegue. Una vez en la sede de las ODPE provincias, el comisionado de la GGE hace entrega de los equipos en presencia del ECD, al jefe o al personal que haya sido designado. Debe firmar las guías de remisión y de despacho en señal de conformidad. Asimismo entrega la guía de asignación y la guía de desplazamiento las cuales quedarán bajo custodia hasta que se realice el repliegue de los equipos.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

71

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

Formatos de uso del auxiliar de operaciones durante el proceso de despliegue Ejemplo de formato: Código:

FORMATO LISTA DE VERIFICACIÓN DE UNIDADES DE TRANSPORTE

Versión:

00

Página:

01 de 01

ODPE:

Fecha: SOAT:

PLACA O MATRICULA: AÑO DE FABRICACION:

En el exterior del vehiculo: Parabrisas

Placas Retrovisores Puertas y maletera

Sí

No

Sí

No

Sí

No

Presenta grietas u "ojo de buey". Limpia parabrisas en buen estado de funcionamiento. Originales, los números se leen fácilmente y coinciden con la tarjeta de propiedad. En buen estado y sujeto fijamente a la carrocería. Abren y cierran correctamente. Seguros funcionan correctamente. Funcionan adecuadamente las luces delanteras (altas y bajas). Funcionan adecuadamente las luces de ubicación o intermitentes.

Luces

Funcionan adecuadamente las luces de retroseso. Funcionan adecuadamente las luces de freno. Funcionan adecuadamente las luces para niebla. Faros en buen estado.

Neumáticos

Compartimiento de Carga

Llanta de repuesto. Compuertas tienen seguro, abren y cierran correctamente. Tiene lona, sogas y puntos de amarre (en caso de ser compartimientos descubiertos).

En el interior del vehículo: Cinturones de seguridad

Cuenta con cinturones de seguridad. Extintor contra incendio vigente.

Elementos de seguridad

Caja con herramientas. Botiquin de emergencia. Triangulo de seguridad.

Bajo el capó del vehículo: Freno y embrague

El nivel del líquido se encuentra entre las líneas "Max" y "Min".

Aceite lubricante

El nivel del líquido se encuentra entre las líneas "Max" y "Min".

Regrigerante (motor)

Tiene líquido de refrigeración en el tanque.

Representante de Proveedor

Coordinador (a) de Operaciones Nombres:

NOTA:

Apellidos:

DNI:

DNI:

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

72

Nombres:

Apellidos:

NOTA:

Nombre: Apellido: DNI: Cargo:

Nombre: Apellido: DNI:

Responsable de Seguridad

Jefe(a) de la ODPE

Observaciones:

Local de Votación

Nombre: Apellido: DNI:

Nombre: Apellido: DNI:

Transportista 1

Coordinador(a) de Operaciones

Paquete del CLV

CCPP:

Distrito:

Cabinas de Votación

Provincia:

Departamento:

2. Material a Desplegar:

Fecha:

Cajas de Restos Electorales Material de Reserva

Nombre: Apellido: DNI:

Nombre: Apellido: DNI:

De 4

Cantidad

Hora:

Transportista 2

Coord. Distrital / Coord. CCPP

Cajas de Material de Sufragio (Por cantidad de ánforas) De 3 De 2 De 1

Página:

CONSTANCIA DE DESPLIEGUE DE MATERIAL DE SUFRAGIO, MATERIAL DE RESERVA Y PAQUETE DEL COORDINADOR DE LOCAL DE VOTACIÓN DESDE LA SEDE ODPE PROVINCIA AL LOCAL DE VOTACIÓN

ODPE:

1. Datos Generales:

Código: Versión:

FORMATO

01 de 01

00

Total

Ejemplo de formato:

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

73

NOTA:

74

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

Nombre: Apellido: DNI:

6

5

4

3

2

1

N° de Ruta

Distrito / CCPP

Jefe (a) de la ODPE

Alterna:

Principal:

Alterna:

Principal:

Alterna:

Principal:

Alterna:

Principal:

Alterna:

Principal:

Alterna:

Principal:

Tipo de Ruta

ODPE:

Cantidad de Mesas de Sufragio

Descripción de la Ruta

N° Unidades de Transporte

Distancia ODPE Último Distrito / CCPP Km Peso Kg

Material Electoral Volumen m3

Coordinador de Operaciones Nombre: Apellido: DNI:

Tiempo de Recorrido ODPE - Último Distrito / CCPP Hr. Volumen m3

Peso Kg

Equipos Informáticos Electorales Volumen m3

Peso Kg

Refrigerio de Miembros de Mesa Volumen Total a Desplegar m3

RUTAS Y MEDIOS DE TRANSPORTE PARA EL DESPLIEGUE DE EQUIPOS Y MATERIALES ELECTORALES

FORMATO

Peso Total a Desplegar Kg

N° de Personas a Desplegar Vía de Transporte

Tipo de Vía Estado de Vía de Transporte de Transporte Terrestre Terrestre

Nombre: Apellido: DNI:

Tipo de Medio de Transporte

Integrante de ORC

Condiciones Climáticas Inicio

Término

Fecha y Hora

00 01 de 01

Página:

Código: Versión:

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES Ejemplo de formato:

NOTA:

Nombre: Apellido: DNI:

6

5

4

3

2

1

N° de Ruta

Distrito / CCPP

Jefe (a) de la ODPE

Alterna:

Principal:

Alterna:

Principal:

Alterna:

Principal:

Alterna:

Principal:

Alterna:

Principal:

Alterna:

Principal:

Tipo de Ruta

ODPE:

Cantidad de Mesas de Sufragio

Descripción de la Ruta

N° Unidades de Transporte

Distancia ODPE Último Distrito / CCPP Km

Tiempo de Recorrido ODPE - Último Distrito / CCPP Hr. Peso Kg

Volumen m3

Peso Kg

Equipos Informáticos Electorales

Coordinador de Operaciones Nombre: Apellido: DNI:

Volumen m3

Material Electoral Volumen m3

Peso Kg

Material de Capacitación

Volumen Total a Replegar m3

RUTAS Y MEDIOS DE TRANSPORTE PARA EL REPLIEGUE DE DOCUMENTOS, EQUIPOS Y MATERIALES ELECTORALES

FORMATO

Peso Total a Replegar Kg

N° de Personas a Replegar Vía de Transporte

Tipo de Vía Estado de Vía de Transporte de Transporte Terrestre Terrestre

Nombre: Apellido: DNI:

Tipo de Medio de Transporte

Integrante de ORC

Condiciones Climáticas Inicio

Término

Fecha y Hora

00 01 de 01

Página:

Código: Versión:

Ejemplo de formato:

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

75

NOTA:

76 Impresora V° B°

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

Laptop

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso. 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Nombre: Apellido: DNI:

21

3

Jefe(a) de la ODPE

20

2

Nombre: Apellido: DNI:

19

Código

1

N° N° V° B°

Impresora Código

Coordinador(a) de Operaciones

Código

Laptop

Hora:

Fecha:

Código

Local de Votación:

CCPP

V° B°

Distrito:

Provincia:

2. Equipos a Desplegar:

Departamento:

ODPE:

1. Datos Generales:

V° B°

54

53

52

51

50

49

48

47

46

45

44

43

42

41

40

39

38

37

N°

CONSTANCIA DE DESPLIEGUE DE EQUIPOS INFORMÁTICOS ELECTORALES DESDE LA SEDE ODPE PROVINCIA AL LOCAL DE VOTACIÓN

FORMATO

V° B°

00

Código

Impresora

01 de 01

Coord. Distrital / Coord. CCPP Nombre: Apellido: DNI:

Código

Laptop

N° de Centro de Acopio

Página:

Código: Versión:

V° B°

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES Ejemplo de formato:

VII JORNADA ELECTORAL La jornada electoral es el periodo de tiempo, en el día de las elecciones, durante el cual los ciudadanos emiten su voto en la mesa de sufragio a la que fueron asignados, quedando dichos votos públicamente contabilizados. En tal sentido, el adecuado acondicionamiento del local de votación facilita a los actores electorales el acceso al local y a las aulas de votación, manteniendo el orden y la seguridad. Otra actividad esencial durante la jornada electoral es la asistencia electoral que brindan los coordinadores de la ONPE a los miembros de mesa, así como la atención a los demás actores electorales. El proceso de jornada electoral (JEL) está sustentado en procedimientos, instructivos, formatos y otros documentos tales como:

PROCEDIMIENTOS: - Jornada electoral

INSTRUCTIVOS: - Acondicionamiento del local de votación voto convencional - Instalación, sufragio y escrutinio por modalidad convencional - Acondicionamiento del local de votación SEA - Instalación, sufragio y escrutinio SEA - Acondicionamiento del local de votación para voto electrónico - Instalación, sufragio y escrutinio para VE - Transmisión de resultados desde el local de votación

FORMATOS: - - - - - - - - -

Requerimiento de señaléticas a emplear en el local de votación Lista de chequeo de acondicionamiento y señalización del local de votación Control de distribución de ánforas durante la jornada electoral Control de distribución de equipos durante la jornada electoral Reporte de la jornada electoral Cargo de recepción de documentos y material electoral en la mesa de sufragio Control de documentos y material electoral en el centro de acopio Cadena de custodia de dispositivo electrónico Traslado de sobres plomos desde el centro de acopio al punto de transmisión en el local de votación. - Cargo de entrega y recepción de equipos informáticos electorales del centro de acopio al punto de transmisión y del punto de transmisión al centro de acopio. - Acta de recepción devolución del local de votación Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

77

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

OTROS DOCUMENTOS: - Recepción señalización y devolución del local de votación - Traslado de documentos material electoral y equipos en el local de votación - Asistencia Electoral - Transmisión de resultados SEA contingencia desde las agencias del Banco de la Nación - Habilitación y puesta en funcionamiento de los equipos informáticos electorales SEA. - Contingencia en el uso de los equipos informáticos electorales en el local de votación SEA - Habilitación y puesta en funcionamiento de los equipos para el voto electrónico - Contingencia en el uso de los equipos informáticos electorales para el VE - Cotejos de votos en voto electrónico - Gestión del comité de seguridad de voto electrónico - Habilitación y puesta en funcionamiento de los equipos informáticos electorales – Transmisión de resultados desde el local de votación - Acondicionamiento de punto de transmisión – Transmisión de resultados desde el local de votación - Traslado de sobres plomos al punto de transmisión – Transmisión de resultados desde el local de votación - Contingencia en el uso de los equipos informáticos electorales – Transmisión de resultados desde el local de votación.

NOTA:

Los documentos que se establecerán serán acordes al tipo de proceso electoral que se desarrolle.

1. Acondicionamiento del local de votación El adecuado acondicionamiento del local de votación permite contar con las mejores condiciones posibles para la realización de la jornada electoral, facilitando a los actores electorales el acceso al local y a las aulas de votación, así como el trato preferente, el orden y la seguridad. Asimismo, favorece el desarrollo de las tareas del personal ONPE. El coordinador de operaciones, antes de que se inicie esta actividad, debe tomar las previsiones del caso para que existan facilidades en lo que respecta al suministro de los materiales y documentos requeridos, con tiempo suficiente para la elaboración de los carteles, la señalética, etc. Para ello, debe considerar dos tareas principales: √√ La elaboración y distribución de los documentos de orientación.

Tareas principales

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

78

√√ El acondicionamiento y señalización del local de votación.

Elaboración y distribución de los documentos de orientación Previamente al acondicionamiento del local de votación se elaboran y distribuyen los documentos de orientación.

Actividades previas El asistente de análisis de información de la GOECOR, con la información consolidada del Maestro de mesas de sufragio, elabora digitalmente la relación de grupos de votación por local de votación y la de grupos de votación por pabellón. Dicha información es enviada, vía correo electrónico y a través del centro de soporte de GOECOR, a las ODPE, donde es recibida por el jefe y el coordinador de operaciones.

Requerimiento de señaléticas y materiales El coordinador de local de votación, haciendo uso del formato de Requerimiento de señalética a emplear en el local de votación, solicita al coordinador distrital o de centro poblado lo siguiente: • Cantidad de señaléticas a utilizar en el acondicionamiento del local de votación. • Útiles de escritorio para la colocación de carteles de orientación, señaléticas, banderolas, etc. El coordinador distrital o de centro poblado consolida los requerimientos de los útiles de escritorio y señaléticas solicitados y entrega al coordinador de operaciones los requerimientos y el registro consolidado de Requerimiento de señalética a emplear en el local de votación. Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

79

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES Ejemplo de formato: FORMATO

Código

REQUERIMIENTO SEÑALÉTICAS A LOCAL EMPLEAR EL LOCAL DE SEÑALÉTICA ADE EMPLEAR EN EL DEEN VOTACIÓN VOTACIÓN

Versión

00

Página

1 de 2

FM03-GOECOR/JEL

La impresión de este documento desde la Intranet Institucional, constituye una “COPIA NO CONTROLADA” a excepción que se indique lo contrario ODPE:

FECHA DE SOLICITUD:

DISTRITO: LOCAL(ES) DE VOTACIÓN: INSTRUCCIONES: CLV: Utilizar el formato para solicitar la señalética a emplear en el LV. Firman el CLV y CD; y, con una línea oblicua, anulan el campo correspondiente al CO. CD: Utilizar el formato para consolidar la solicitud de señalética de los CLV de su distrito. En el campo “LOCAL DE VOTACIÓN”, Indicar la cantidad (en números y letras) de LV a su cargo. Firman el formato el CD y CO; y, con una línea oblicua anulan el campo correspondiente al CLV.

SEÑALETICAS INFORMATIVAS

N°

MODELO

NOMBRE

(Ver Catálago de Materiales )

MEDIDAS/COLOR DE IMPRESIÓN IMPRESIÓN (Referenciales)

1

SEÑAL CENTRO DE ACOPIO

A3 / AZUL

2

SEÑAL BAÑO DE HOMBRES

A3 / AZUL

3

SEÑAL BAÑO DE MUJERES

A3 / AZUL

4

SEÑAL PROHIBIDO EL PASO

5

SEÑAL FLECHA

6

SEÑAL SALIDA

7

SEÑAL INGRESO

8

SEÑAL TRATO PREFERENTE

9

SEÑAL DE IDENTIFICACIÓN DE PABELLÓN

A3 / AZUL

10

SEÑAL DE IDENTIFICACIÓN DE AULAS

A3 / AZUL

11

SEÑAL FORMATO DE NÚMERO DE MESA DE SUFRAGIO

A3/NEGRO

12

SEÑAL RUTA PARA LOS ELECTORES CON DISCAPACIDAD

13

SEÑAL PROHIBIDO FUMAR

14

SEÑAL ZONA SEGURA

15

SEÑAL PROHIBIDO EL USO DE CELULARES, CÁMARAS FOTOGRAFICAS Y DE VIDEO

16

SEÑAL BIENVENIDA / BIENVENIDO

CANTIDAD

A3/NEGRO Y ROJO A3 / VERDE

A3 / VERDE A3 / VERDE A2/ FULL COLOR Uso: 20 por LV

A3 / AZUL A3/NEGRO Y ROJO A3/ NEGRO Y VERDE A3/NEGRO Y ROJO Uso: 01 por aula de votación A2/ FULL COLOR Uso: 02 por LV

OTROS: 17

SEÑAL MESA DE SUFRAGIO

___________________________________

A3/NEGRO _________________________________

Firma del Coordinador de Local de Votación

NOTA:

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

80

Firma del Coordinador Distrital

______________________________________ Firma del Coordinador de Operaciones

El coordinador de operaciones, con apoyo del auxiliar de operaciones: √√ Usan la información digital recibida del asistente de centro de soporte y con el apoyo del coordinador distrital o de centro poblado y el de local de votación, determina las medidas y cantidades de los carteles a imprimir correspondientes a los registros: • Reporte de relación de grupos de votación por local de votación. • Reporte de relación de grupos de votación por pabellón, si el local de votación tiene más de un pabellón. • Croquis de local de votación. NOTA: Dependiendo de la necesidad del local de votación, se podrá imprimir la relación por grupo de votación por pabellón.

Para los locales de votación con mesas residenciales o de centros poblados se utilizarán relaciones de electores por orden alfabético o por orden numérico del DNI. √√ Solicita y coordina con el administrador el servicio de impresión de las gigantografías y de los volantes con la información contenida en el Reporte de relación de grupos de votación por local de votación. La contratación del servicio de impresión se hará en función de la existencia y cantidad de locales de votación que cuenten con un número alto de mesas asignadas. √√ Determina y coordina con el administrador la cantidad que se imprimirá por centro de acopio de los siguientes formatos: • Control de distribución de ánforas durante la jornada electoral . • Control de recepción de documentos y materiales electorales desde la mesa de sufragio. • Control de documentos y materiales electorales en el centro de acopio, en tamaño A0 u otro de acuerdo con las características del centro de acopio y la cantidad de mesas asignadas. √√ Si las señaléticas enviadas por la GGE son suficientes para atender el pedido de los coordinadores de local, las distribuye; en caso contrario, solicita al administrador fotocopiar la cantidad y tipo de señalética faltante.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

81

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

√√ Asimismo, solicita al administrador —y coordina con él— la entrega de los materiales, útiles de escritorio, etc., en cantidad proporcional al número de mesas de sufragio del local de votación. √√ Recoge del proveedor, conjuntamente con el asistente logístico, las gigantografías y los volantes, previo control de calidad. √√ Distribuye a los coordinadores distritales y de centro poblado las gigantografías, los volantes y los formatos. Se recomienda realizar esta distribución diez (10) días antes de la jornada electoral.

Los formatos a entregar son los siguientes: • Control de documentos y materiales electorales en el centro de acopio • Lista de chequeo de acondicionamiento y señalización de local de votación • Control de distribución de ánforas durante la jornada electotal • Control de distribución de equipos informáticos electorales (en el caso de distritos SEA). La oportuna entrega de gigantografías, documentos de orientación, útiles de escritorio y otros contribuye a un adecuado acondicionamiento del local de votación.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

82

NOTA: CCPP:

Departamento:

Distrito:

20

19

18

17

16

15

14

13

12

11

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

N°

Sobre Plomo

Sobre Celeste

Sobre Verde

Sobre Rojo

Elección / Consulta 1 (*)

Sobre Morado

Sobre Plomo

Sobre Celeste

Sobre Verde

Sobre Rojo

Elección / Consulta 2 (*) Sobre Morado

Sobre Plomo

Documentos Electorales

- Al recibir los Documentos y Materiales Electorales, colocar un visto ( √ ) en el casillero correspondiente. - Al replegar los Sobres Plomos, colocar un visto ( √ ) en el casillero correspondiente.

Notas: - (*) El nombre de la elección / consulta será registrado por la GOECOR, antes de su distribución. - 1 Formato por cada Centro de Acopio.

N° de Mesas de Sufragio

INSTRUCCIONES :

2. Documentos y Materiales Electorales recibidos en el Centro de Acopio:

Local de Votación: Provincia:

ODPE:

1. Datos Generales:

Sobre Celeste

Sobre Verde

Lista Electores

Hoja Asistenecia de MM

DNI:

Cabina

DNI:

Restos Electorales

Nombre: Apellido:

Cartilla Sobre Holograma

Sobre Anaranjado

Coordinador de Local de Votación

Sobre Morado

Elección / Consulta 1 (*)

Elección / Consulta 2 (*)

Elección / Consulta 3 (*)

Repliegue de Sobres Plomos por entregas

Personal responsable del repliegue

Ánfora

N° de Centro de Acopio

Fecha:

00 1 de 1

FM07-GOECOR/JEL

Página:

Código: Versión:

Nombre: Apellido:

Sobre Rojo

Elección / Consulta 3 (*)

CONTROL DE DOCUMENTOS Y MATERIALES ELECTORALES EN EL CENTRO DE ACOPIO

FORMATO

Ejemplo de formato:

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

83

Departamento

Provincia

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso. TOTAL DE MESAS (N°)

Cargo:.............................................................................................

Nombre:..........................................................................................

Coordinador de Local de Votación

3. Firma de los Responsables

Observaciones:

NOMBRE DEL LOCAL DE VOTACIÓN SUPERVISADO

(N°): Escribir cantidades.

TOTAL DE AULAS HABILITADAS (N°)

RELACIÓN CROQUIS GRUPOS DE DEL LV (*) VOTACION POR LV (1), (*) CROQUIS DE PABELLÓN (*)

GIGANTOGRAFÍAS

SEÑALIZACIÓN

CENTRO(S)

Firma y Sello del Jefe de la ODPE

DE ACOPIO RELACIÓN (N°) GRUPOS DE VOTACION POR PABELLÓN (1), (*)

ACONDICIONAMIEN PARQUEO TO DEL MOBILIARIO PARA PARA LA PERSONAS INSTALACIÓN DE CON MESAS DE DISCAPACID SUFRAGIO (*) AD (*)

PNP

FFAA

CANTIDAD DE EFECTIVOS N°

SEGURIDAD

1 de 1

Página:

Distrito

FM02-GOECOR/JEL 00

Código: Versión:

ACONDICIONAMIENTO

(1): Contrastar la información del Maestro de Mesas con la información impresa en las gigantografías; luego, verificar que las mesas de sufragio se encuentren ubicadas conforme lo establece el Maestro de Mesas.

(*): (√) si es conforme y (X) si no es conforme.

INSTRUCCIONES: Registrar la información, según la siguiente leyenda:

2. Lista de Chequeo de Acondicionamiento y Señalización

ODPE

Proceso

1. Datos Generales

LISTA DE CHEQUEO DE ACONDICIONAMIENTO Y SEÑALIZACIÓN DEL LOCAL DE VOTACIÓN

TOTAL DE CLV y CM ASIGNADO AL LV (N°)

84 TOTAL DE CLV y CM CON INDUMENTARIA (N°)

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones SEÑALES (*)

NOTA:

ARMERIA (*)

FORMATO

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES Ejemplo de formato:

NOTA:

25

24

23

22

21

20

19

18

17

16

14

13

12

11

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

N°

Nombre del Coordinador de Mesa

N° Mesa de Sufragio Presidente

Secretario

Titulares 3er Miembro

1er Suplente

CCPP: _________________________________________

Distrito: __________________

Hora de Distribución

Provincia: _____________________________________

Departamento: ______________________________

2. Distribución de Ánforas:

Local de Votación: ________________________________

ODPE: ____________________________

1. Datos Generales:

CONTROL DE DISTRIBUCIÓN DE ÁNFORAS DURANTE LA JORNADA ELECTORAL

FORMATO

2do Suplente

Suplentes 3er Suplente

N° de Centro de Acopio

Fecha:

1 de 1

Página:

Electores de la fila

FM03-GOECOR/JEL 00

Código: Versión:

Ejemplo de formato:

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

85

NOTA:

86

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

Nº DE MESA DE SUFRAGIO

CÓDIGO PATRIMONIAL

LAPTOP

Nombre: _______________________________ COORDINADOR DE LOCAL DE VOTACIÓN

Firma: _________________________________

3. Observaciones:

2

1

N°

SI

NO

MOUSE SI

NO

CARGADOR DE BATERIA

IMPRESORA CARGADOR DE BATERIA

CÓDIGO PATRIMONIAL SI

NO

(FIRMA EL CLV)

CARGO DE ENTREGA DEL CTM AL CLV EN EL CENTRO DE ACOPIO

(FIRMA EL PERSONAL)

CARGO DE ENTREGA DEL CLV AL PERSONAL RESPONSABLE DEL REPLIEGUE

Cordinador de local de votación____________________________________________________ Aula Nº:

Cordinador Tecnico de Mesa: ________________________________

2. Distribución de Equipos informáticos electorales:

CCPP: ___________________________________________________

Distrito: _________________________________________

Fecha:

Provincia: ________________________________________________

Departamento: ___________________________________

N° de Centro de Acopio

Local de Votación: ________________________________________

1 de 1

00

Página:

FM04-GOECOR/JEL

Código: Versión:

ODPE: ___________________________________________

1. Datos Generales:

CONTROL DE DISTRIBUCION DE EQUIPOS INFORMATICOS ELECTORALES DE LA MESA DE SUFRAGIO AL CENTRO DE ACOPIO

FORMATO

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES Ejemplo de formato:

Acondicionamiento y señalización del local de votación El acondicionamiento del local de votación está a cargo del coordinador de local y los coordinadores de mesa/coordinadores técnicos de mesa, quienes realizan un trabajo en equipo.

Recepción del local de votación y distribución de materiales El coordinador de local de votación, con la debida anticipación, coordina con el representante de la institución sobre los ambientes y zonas que no son cedidos para señalizarlos; así como el estado de las aulas, del mobiliario, de los servicios higiénicos, los lavederos, etc. Asimismo, se pone de acuerdo sobre la fecha y hora de entrega y el nombre de la persona responsable de la entrega del local. También informa al coordinador distrital o de centro poblado la fecha y hora en que se recibirá el local de votación.

El coordinador de operaciones, con apoyo del auxiliar de operaciones: √√ Recibe la información del coordinador distrital o de centro poblado sobre la fecha y hora en que se recibirán los locales de votación de su circuncripción. √√ Consolida la información de todos los locales de votación, y con la autorización del jefe de la ODPE comunica al centro de soporte de la GOECOR las fechas y horas de recepción de todos los locales de votación de la ODPE.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

87

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

2. Instalación, sufragio y escrutinio El día de la jornada electoral, el coordinador de local de votación y los coordinadores de mesa brindan asesoría electoral a los miembros de mesa y demás actores electorales para contribuir al buen desempeño de sus tareas durante la instalación, el sufragio y el escrutinio. El coordinador de operaciones, con apoyo del auxiliar de operaciones: √√ Recepcionará los cargos de entrega de las ánforas a los miembros de mesa consolidados por los coordinadores distritales.

3. Traslado de documentos, material electoral y equipos en el local de votación El traslado de los documentos y materiales electorales se inicia con la recepción del sobre anaranjado en la mesa de sufragio, luego con la recepción y traslado de actas, equipos informáticos(de ser el caso) y materiales electorales por parte de los coordinadores de mesa/ coordinadores técnicos de mesa.

Devolución del local de votación El coordinador de local de votación, antes del repliegue integral, verifica con el responsable de la institución que el local se encuentre en las mismas condiciones en que fue recibido, y suscriben el Cargo de devolución del local, el cual entrega al coordinador distrital o de centro poblado. El coordinador de operaciones con apoyo del auxiliar de operaciones: √√ Recibe de parte de los coordinadores distritales/coordinadores de centro poblado los Cargos de recepción/devolución del local de votación, de todos los locales del distrito o centro poblado.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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Sistema de Escrutinio Automatizado (SEA) El Sistema de Escrutinio Automatizado (SEA) es una solución tecnológica que tiene la finalidad de apoyar el proceso de escrutinio de la Jornada Electoral. Se implementó en las Nuevas Elecciones Municipales del año 2014 con el objetivo de reducir el tiempo destinado a llenar las actas de escrutinio, el porcentaje de actas observadas y proporcionar resultados inmediatos. Este sistema consiste en trasladar directamente los resultados de la hoja borrador a una aplicación informática, imprimir las actas de escrutinio necesarias y transmitir automáticamente los resultados electorales desde los locales de votación a la sede central de la ONPE con el apoyo de sistemas y equipos informáticos. En el siguiente gráfico se observa en qué fase de la jornada electoral se aplica el Sistema de Escrutinio Automatizado.

Sistema de Escrutinio Automatizado

Instalación

Sufragio

Jornada Electoral

Inicio

Escrutinio

SEA Transmisión

Fin Puerto para impresora

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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Voto Electrónico ¿Qué es el voto electrónico? Es la modalidad de votación que usa componentes de hardware (equipos electrónicos) y software (programas y sistemas informáticos) los cuales permiten automatizar los procesos de la jornada electoral. Brinda mayor seguridad en la emisión del voto y rapidez en la entrega de resultados.

La ONPE viene implementando paulatinamente el voto electrónico en el país, en tal sentido en los lugares donde se aplique esta modalidad de votación, debemos considerar lo siguiente.

Equipos Electrónicos a. Laptop utilizada por los miembros de mesa para comprobar la identidad del elector. b. All in One utilizada por los electores como cabinas de votación para la emisión de su voto. c. Dispositivos periféricos, entre los cuales se tiene: -- Impresora A4, para impresión de reportes, actas, cartel de resultados y hoja de resultados del cotejo de votos de ser el caso. -- Impresora térmica, para impresión de las constancias de voto. -- Lectora de códigos, para comprobar la identidad del elector y realizar el cotejo de votos.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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Sistema de votación electrónica

Instalación de la mesa de sufragio Los miembros de mesa con las claves y dispositivos necesarios configuran los equipos electrónicos para instalar la mesa. Imprimen y firman las actas electorales y los reportes de puesta a cero. Comprobación de la identidad del elector Los electores presentan su DNI al presidente de mesa quien, con la lectora de código de barras realiza la captura del código de barras del DNI. En la laptop se encuentra el padrón de electores de la mesa.

Flujo de la votación electrónica Identificado el elector, el presidente de mesa le entrega una tarjeta de activación, con ella el elector se dirige a la cabina de votación para emitir su voto. Retorna a la mesa con la constancia de votación impresa, la cual deposita en el ánfora de sufragio y devuelve la tarjeta al miembro de mesa. Cierre del sufragio Concluido el sufragio, los miembros de mesa proceden al cierre de la mesa de votación y la impresión y firma del acta de sufragio.

Escrutinio electrónico Los votos emitidos por los electores son totalizados por sistema de voto electrónico. Los miembros de mesa imprimen y firman las actas de escrutinio.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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VIII

REPLIEGUE DE MATERIAL ELECTORAL Y DOCUMENTOS ELECTORALES

El repliegue es el traslado de los documentos electorales (en sus respectivos sobres cerrados) y del material electoral, bajo medidas de seguridad y con la presencia del fiscalizador del JEE, desde la mesa de sufragio hasta su destino. El proceso de repliegue de material electoral y documentos electorales (RME) están sustentados en procedimientos, instructivos, formatos y otros documentos tales como:

PROCEDIMIENTO: - Repliegue de material electoral, equipos informáticos y documentos electorales

INSTRUCTIVOS: - Repliegue de los documentos, equipos informáticos y materiales electorales desde los locales de votación hasta la sedes de las ODPE de provincias, JEE y JNE - Repliegue de los documentos, equipos informáticos y materiales electorales desde los locales de votación hasta las sedes de las ODPE de Lima Metropolitana y Callao JEE, JNE y ONPE - Acondicionamiento para la recepción de documentos electorales en la sede de la ODPE - Repliegue de hologramas de sufragio - Recepción y verificación de equipos informáticos - Custodia, devolución y clasificación de material replegado - Administración del material electoral replegado

FORMATOS: - Hoja de ruta para el repliegue de sobres plomos por entregas a la sede de la ODPE - Hoja de ruta para el repliegue de documentos electorales a la ODPE Lima metropolitana y Callao - Hoja de ruta para el repliegue de documentos electorales a la sede ODPE provincia - Control de Equipos informáticos electorales a replegar - Cargo de entrega de material de reserva al CM/CTM - Cargo de recepción de sobres rojos, morados y anaranjados en custodia Lima y Callao Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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- Cargo de recepción de sobres rojos, morados y anaranjados en custodia ODPE en provincia - Cargo de recepción de materiales electorales - Cargo de entrega de actas electorales al JEE/JNE - Acta de conformidad de envío de actas electorales al JNE - Cargo de entrega de actas electorales al centro de cómputo - Cargo de entrega de documentos electorales al centro de cómputo - Control de actas a replegar - Control de otros documentos a replegar - Control de hologramas a replegar - Devolución de material, documentos y equipos electorales - Cargo de recepción de USB - Cargo de entrega de USB al centro de cómputo

OTROS DOCUMENTOS: - Acondicionamiento de ánforas y cajas para el repliegue de documentos electorales - Plan de acción para las ODPE

NOTA:

Los documentos que se establecerán serán acordes al tipo de proceso electoral que se desarrolle.

Definamos algunos conceptos para tener claridad sobre estos:

Documentos electorales Son los documentos generados durante el desarrollo del día de las elecciones en cada mesa de sufragio. Se incluyen el acta electoral, la lista de electores y la hoja de control de asistencia de miembros de mesa.

Restos electorales Son los materiales sobrantes en la mesa de sufragio. Se incluyen las cédulas de sufragio no utilizadas o destruidas, las actas electorales no utilizadas o destruidas, las hojas borrador, los formatos no utilizados y los útiles de la mesa de sufragio (lapiceros, tampones, etiquetas sobrantes, sobres).

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

Sobres de colores Son los recipientes plásticos que se utilizan para proteger las actas electorales durante el traslado desde la mesa de sufragio hasta su destino final. Para diferenciar el destino de cada acta, se utilizan sobres de colores: plomo, celeste, verde, rojo y morado. También se utiliza el sobre anaranjado para colocar la lista de electores, la hoja de control de asistencia de miembros de mesa/relación de miembros de mesa no sorteados y la cartilla sobre de hologramas.

Equipo informático electoral Son los equipos, accesorios o dispositivos electrónicos utilizados para automatizar, total o parcialmente, una o más etapas de la jornada electoral.

Repliegue de los documentos, equipos informáticos y materiales electorales desde los locales de votación hasta las sedes de las ODPE, JEE y JNE Los documentos, equipos informáticos y materiales electorales se clasifican, embalan y rotulan para trasladarlos desde los locales de votación hasta las sedes de las ODPE de provincia.

a. Ordenamiento de los documentos, equipos informáticos y materiales electorales en el centro de acopio La clasificación de los documentos electorales en el centro de acopio es una actividad que contribuye al repliegue ordenado de los documentos y materiales electorales. Con este fin, se acondicionan ánforas y cajas para el repliegue, se ordenan los sobres que contienen las actas electorales, así como las cabinas, ánforas y cajas con restos electorales. 1. Acondicionamiento de ánforas y cajas para el repliegue El coordinador de local de votación acondiciona las ánforas y cajas para el repliegue de los documentos electorales. Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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b. Repliegue de los documentos electorales, equipos informáticos (de ser el caso) y materiales electorales desde el centro de acopio a la sede de la ODPE El coordinador de operaciones: √√ Conjuntamente con el administrador de la ODPE, coordina con el representante de la empresa de transporte para que los vehículos se encuentren en la sede de la ODPE a la hora establecida en el contrato. √√ Apoya al jefe de la ODPE en la coordinación con los representantes de la PNP, respecto a la relación de los policías que acompañarán en el repliegue de los sobres plomos desde los locales de votación hasta la sede de la ODPE. De igual manera el jefe de la ODPE coordina con el presidente del JEE sobre la relación de fiscalizadores que acompañarán durante el repliegue de los sobres plomos.

NOTA:

De ser posible, los policías designados para la seguridad del repliegue deben salir desde la sede de la ODPE con su correspondiente movilidad, en compañía del responsable del traslado de sobres. La hora en que se debe convocar a las unidades de transporte a la sede de la ODPE será establecida mediante memorándum múltiple de la GOECOR.

Repliegue de sobres plomos por entregas El coordinador de operaciones con apoyo del auxiliar de operaciones: √√ Apoya al jefe en la convocatoria a los responsables del traslado de sobres a la ODPE de acuerdo al horario establecido mediante memorando múltiple de la GOECOR. √√ Entrega a los responsables de traslado los pines de identificación. √√ Coloca a las unidades de transporte, contratadas para este fin, los carteles que las identifican.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

El responsable del traslado de sobres, desde el centro de acopio hasta la sede de la ODPE, traslada el ánfora que contiene los sobres plomos, en compañía del fiscalizador del JEE y un miembro de la PNP. Al llegar a la sede de la ODPE, se dirige a la línea de recepción de sobres plomos y entrega el ánfora. Después retorna al local de votación y entrega el formato, debidamente firmado, al coordinador de local de votación.

NOTA:

La programación del número de entregas y la cantidad de sobres plomos a replegar por cada entrega se establecerá mediante memorándum múltiple de la GOECOR. La compañía del fiscalizador del JEE durante el repliegue estará condicionada a disposiciones del JEE.

NOTA:

Si después de realizar las coordinaciones con el JEE, y si durante el repliegue no se encontrara presente el fiscalizador del JEE, se iniciará el repliegue de los sobres plomos con la compañía del efectivo de la PNP.

Repliegue integral El coordinador de local de votación, con el apoyo de de los coordinadores de mesa/coordinador técnico de mesa, coordinador distrital/coordinador de centro poblado, cargan y trasladan los documentos y materiales electorales, incluyendo material de capacitación y de reserva, al vehículo de transporte, en compañía de fiscalizadores del JEE y efectivos de la PNP/FFAA. Al llegar a la sede de la ODPE, entrega los documentos y materiales electorales en las líneas de recepción, teniendo en cuenta las siguientes prioridades: sobres plomos, sobres celestes, sobres verdes, sobres rojos, morados y anaranjados, en calidad de custodia, material de reserva y materiales electorales (cabinas, ánforas, cajas pegadas y cajas con restos electorales. El flujo del proceso de repliegue de los documentos y material electoral se presenta en el siguiente gráfico:

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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NOTA

Repliegue de documentos, equipos informáticos y materiales electorales

JEE JNE Materiales electorales

Material de reserva

Sobres celestes y verdes

Centro de cómputo

Sobres plomos

Equipos informáticos electorales

Centro de cómputo

anaranjados

Sobres rojos, morados y

LÍNEAS DE RECEPCIÓN

ODPE

Equipos informáticos electorales

Material electoral

El repliegue desde el centro de acopio a la ODPE y a la GGE se realiza con la presencia de la PNP y del JEE.

Ordenamiento de los documentos, equipos informáticos y materiales electorales.

Centro de acopio

Traslado de documentos, equipos informáticos y del material electoral bajo medidas de seguridad.

REPLIEGUE

Documentos electorales

NOTA

Documentos, equipos informáticos y materiales electorales replegados

Almacén GGE

En Lima Metropolitana y Callao el repliegue de los equipos informáticos y materiales electorales se realiza del local de votación al almacén de la GGE

El jefe de ODPE con el apoyo del auxiliar de operaciones hace entrega al comisionado de la GGE.

• Sobres plomos, rojos, morados y anaranjados • Cartillas-sobres de hologramas • Denuncias electorales • Cabinas • Ánforas • Caja de restos electorales

El auxiliar de operaciones ordena:

ORDENAMIENTO

• Laptop • Impresora • Módem USB y otros similares

• Cabina • Ánfora • Restos electorales

• Actas electorales (sobres plomos, celestes, verdes, rojos y morados) • Lista de electores • Hoja de control de asistencia de miembros de mesa

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

c. Repliegue de sobres plomos en la ODPE y entrega de actas electorales al centro de cómputo En la sede de la ODPE, el coordinador de operaciones y el jefe de la ODPE organizan a los miembros del equipo que apoyarán en la línea de recepción de sobres plomos, considerando al siguiente personal:

Organizador de la cola

Personal de recepción de la estación A

Dirige a los responsables de traslado de los sobres a una de las filas de la estación A.

Recibe los sobres plomos, cotejando los números de las actas con la información de la hoja de ruta para el repliegue de sobres plomos por entregas a la sede ODPE o la hoja de ruta para el repliegue de documentos electorales a la ODPE Lima Metropolitana y el Callao o la hoja de ruta para el repliegue de documentos electorales a la sede ODPE provincia.

Personal de recepción de la estación B

Extrae las actas electorales de los sobres plásticos y verifica que las actas estén lacradas (campo de resultados y observaciones).

Personal de recepción de la estación C

Retira las actas de la caja roja, escanea haciendo uso del SICAO y las deposita en la caja verde.

Personal de traslado

Traslada las actas electorales en la caja verde de la estación C al centro de cómputo.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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Así también el coordinador de operaciones, con apoyo del auxiliar de operaciones acondiciona las cajas para ser utilizadas en la línea de recepción de los sobres plomos, según el siguiente detalle:

Estaciones

Cajas a acondicionar

Mesas, sillas, cúter, lapiceros y cajas.

Estación A

Cajas para depositar las hojas de ruta para el repliegue de sobres plomos por entregas a la sede ODPE u hoja de ruta correspondiente.

Cajas forradas de color rojo (para depositar las actas electorales) y cajas sin forrar (para depositar los sobres plásticos de color plomo), cada una identificada con el nombre de la estación.

Mesas, sillas, cajas forradas de color rojo (para depositar actas electorales), etiquetas de protección de resultados y observaciones y cajas sin forrar (para depositar los sobres plásticos de color plomo).

Cajas forradas de color rojo (para depositar las actas electorales sin escanear) y cajas forradas de color verde (para depositar las actas electorales que ya fueron escaneadas), cada una identificada con el nombre de la estación.

Mesas, sillas, laptop y lectora manual de código de barras.

Cajas forradas de color verde (para trasladar las actas al centro de cómputo), cada una identificada con el nombre de la estación.

Mesa, lapiceros, papel carbón y copias del cargo de entrega de actas al centro de cómputo.

Estación B

Estación C

Traslado

Útiles de trabajo

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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Secuencia de las principales acciones que se realizan en la recepción y entrega de sobres plomos:

El responsable del traslado de sobres entrega el ánfora que contiene los sobres plomos al personal de recepción de la estación A.

Personal de recepción de la Estación B • Extrae el acta del sobre plástico. • Verifica que los campos de los resultados y observaciones estén lacrados. Si se encuentran lacrados, deposita el acta en la caja roja; caso contrario, coloca la etiqueta protectora sobre el acta electoral en presencia del fiscalizador del JEE/JNE.

Personal de recepción de la Estación C • Retira las actas de la caja roja. • Escanea el código de barras de cada una de las actas electorales, haciendo uso del SICAO. • Deposita las actas ya escaneadas en la caja de color verde.

Encargado del centro de cómputo • Recibe y cuenta el número de actas recibidas, compara con el registro del cargo de entrega de actas al centro de cómputo y firma, en señal de conformidad. • Entrega el original del cargo de entrega de actas, al personal de traslado, debidamente firmado.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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Personal de recepción de la Estación A • Recibe, abre y coteja el número de actas. • Firma y entrega dos copias de la hoja de ruta correspondiente, al responsable de traslado y deposita el original en la caja sin forrar. • Entrega el paquete de sobres plomos a la estación B. • Al término de la recepción entrega las hojas de ruta correspondientes y originales al auxiliar de operaciones.

Personal de traslado • De la Estación B, retira las actas electorales de la caja roja y las deposita en la caja roja de la estación C.

Personal de traslado • Retira las actas de la caja verde de la Estación C y las traslada a su mesa de trabajo. • Registra el número de actas electorales en el cargo de entrega de actas al centro de cómputo y firma en señal de conformidad. • Traslada y entrega las actas al encargado del centro de cómputo, acompañadas del cargo de entrega. • Cargo de entrega de actas al centro de cómputo.

Personal de traslado • Regresa a la línea de recepción con la caja verde vacía y el original del cargo de entrega de actas al centro de cómputo, debidamente firmado. • Entrega el original firmado de este documento al auxiliar de operaciones.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

101

Organizador de la cola

Responsable de traslado

CAJA ROJA

BaC

Lleva las actas de

CAJA ROJA

C

Traslado

Personal de

B

A plomos

Recibe sobres

Escanea

lacrado

+

lacrado

sin lacrar

CAJA VERDE

Caja sin forrar sobres plascos plomos

sobres plomos

Recibe hoja de ruta

ESTACIÓN

CAJA VERDE

D

Coordinador de operaciones

PROHIBIDO EL PASO

DE RECEPCIÓN

- JODPE - Fiscalizador técnico JEE

SOLO PERSONAL AUTORIZADO

CENTRO DE CÓMPUTO

REPLIEGUE DE MATERIAL ELECTORAL Y DOCUMENTOS ELECTORALES DEL CENTRO DE ACOPIO A LA ODPE - LINEAS

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES Ejemplo de formato: FORMATO HOJA DE RUTA PARA EL REPLIEGUE DE SOBRES PLOMOS POR ENTREGAS A LA SEDE ODPE

Código: Versión: Página:

FM01-GGE/RME 00 1 de 1

1. Datos Generales: ODPE

FECHA N° de Centro de Acopio

LOCAL DE VOTACIÓN

2. Repliegue de Sobres Plomos a la Sede de la ODPE: INSTRUCCIONES:

-

El Responsable del Traslado anota los números de las Mesas de Sufragio de las Actas Electorales que se trasladarán a la Sede de la ODPE.

-

El Coordinador de Local de Votación verifica que los números de las actas electorales contenidas en los Sobres Plomos a replegar se encuentren registradas en la Hoja de Ruta.

-

El Coordinador de Local de Votación y el Responsable del Traslado firman en señal de conformidad. En la Línea de Recepción de la ODPE, el Encargado de la Recepción después de verificar la existencia de las actas electorales, debe firmar en señal de conformidad.

N°

N° Mesas de Sufragio

Elección / Consulta 1 (*)

Elección / Consulta 2 (*)

Elección / consulta 3 (*)

1 2 3 4 5

Firma del Coordinador de Local de Votación

6 7 8

Nombres y Apellidos:

9

DNI:

10 11 12 13 14 15

Firma del Responsable del Traslado de Sobres

16 17 18

Nombres y Apellidos:

19

DNI:

20 21 22 23 24

Firma del Encargado de la Recepción

25 26 27 28

Nombres y Apellidos:

29

DNI:

30

Hora:

Notas: - (*) El nombre de la Elección / Consulta será registrado por la GOECOR, antes de su distribución. - 1 Juego (original y 3 copias) por cada repliegue de sobres plomos..

NOTA:

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

102

Ejemplo de formato: FORMATO

Código:

FM02-GGE/RME

HOJA DE RUTA PARA EL REPLIEGUE DE DOCUMENTOS ELECTORALES A LA SEDE ODPE LIMA METROPOLITANA Y CALLAO

Versión:

00

Página:

01 de 01

1. Datos Generales: ODPE

FECHA N° de Centro de Acopio

LOCAL DE VOTACIÓN

2. Repliegue de Documentos Electorales a la Sede de la ODPE: INSTRUCCIONES: - El Coordinador de Local de Votación verifica la existencia de todos los sobres plásticos, utilizando los números de las mesas de sufragio registradas.

-

El Coordinador de Local de Votación y el Responsable del Traslado firman en señal de conformidad. En la Línea de Recepción de la ODPE, el Encargado de la Recepción después de verificar la existencia de los sobres plásticos, debe firmar en señal de conformidad.

Sobre Plomo

Sobre Celeste

Sobre Verde

Sobre Rojo

Sobre Morado

Sobre Anaranjado

N°

N° Mesas de Sufragio

Elección / Consulta 1 (*)

Elección / Consulta 2 (*)

Elección / Consulta 3 (*)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

N°

N° Mesas de Sufragio

Elección / Consuta 1 (*)

Elección / Consulta 2 (*)

Elección / Consulta 3 (*)

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60

Firma del Coordinador de Local de Votación

Firma de Responsable de Traslado de Sobres

Nombres y Apellidos:

Nombres y Apellidos:

DNI:

DNI:

Firma del Encargado de la Recepción Nombres y Apellidos: DNI:

Notas: - (*) El nombre de la Elección / Consulta será registrada por la GOECOR, antes de su distribución. - 1 Juego (4 copias) por cada color de sobre y tipo de Elección / Consulta.

NOTA:

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

103

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES Ejemplo de formato:

FORMATO CARGO DE ENTREGA DE ACTAS ELECTORALES AL CENTRO DE CÓMPUTO

Código:

FM11-GGE/RME

Versión:

00

Página:

1 de 1

1. Datos Generales: ODPE N° CORRELATIVO FECHA

HORA

2. Actas a Entregar: Se entrega:

N° ACTAS ENTREGADAS

3. Firma de Responsables:

Personal de Traslado Nombres y Apellidos:

Encargado del Centro de Cómputo Nombres y Apellidos:

Nota: - 1 Juego (2 copias) por cada entrega de actas al Centro de Cómputo.

NOTA:

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

104

d. Recepción de sobres celestes, verdes, rojos, morados y anaranjados en la ODPE Organización de las líneas de recepción El coordinador de operaciones conjuntamente con el jefe de la ODPE:

√√ Organiza al personal que apoyará en las líneas de recepción de documentos y materiales electorales. √√ Realiza un simulacro con el personal que participará en las líneas de recepción.

La recepción de los sobres celestes, verdes, rojos, morados, anaranjados y materiales electorales se realiza según el instructivo “Repliegue de los documentos y materiales electorales desde las mesas de sufragio hasta la sede de la ODPE de provincia, JEE y JNE”. Para una correcta y ordenada recepción de los documentos electorales en la ODPE, se deben considerar las siguientes líneas de recepción con los materiales respectivos:

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

105

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

Líneas de recepción

Formatos

Útiles de trabajo

Recepción de sobres celestes

Cargo de entrega de actas electorales al JEE/ JNE

Cinta de embalaje, mesas, sillas, cúter, lapiceros, papel carbón, laptop, lectora manual de código de barras.

Cargo de entrega de actas electorales al JEE/ JNE.

Cinta de embalaje, mesas, sillas, cúter, lapiceros, papel carbón, laptop, lectora manual de código de barras.

Cargo de recepción de sobres rojos, morados y anaranjados en Custodia ODPE Provincia. En el caso de Lima Metropolitana y Callao se utiliza el cargo de recepción de sobres rojos, morados y anaranjados en custodia Lima y Callao.

Mesas, sillas, cúter, lapiceros, papel carbón.

Control de actas a replegar

Cinta de embalaje, mesas, sillas, cúter, lapiceros, papel carbón, laptop, lectora manual de código de barras.

Control de actas a replegar

Cinta de embalaje, cúter, lapiceros, papel carbón, laptop, lectora manual de código de barras.

Control de otros documentos a replegar y control de hologramas a replegar

Cinta de embalaje, cúter, lapiceros, papel carbón, ánfora para cartilla de hologramas.

Recepción de sobres verdes

Recepción de sobres rojos, morados y anaranjados (en custodia)

Recepción de sobres rojos (formal)

Recepción de sobres morados (formal)

Recepción de sobres anaranjados (formal)

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

106

1. Recepción de sobres celestes El responsable de recepción de sobres celestes: ---

---

--

--

Recibe el ánfora que contiene los sobres celestes. Abre y extrae del ánfora los sobres celestes y la hoja de ruta para el repliegue de documentos electorales a la sede ODPE provincia o la hoja de ruta para el repliegue de documentos electorales a la ODPE Lima Metropolitana y el Callao (1 original y 1 copia). Escanea el código de barras de las actas, haciendo uso del SICAO. Introduce el paquete de sobres celestes en la misma ánfora, acompañado del cargo de entrega de actas electorales al JEE/JNE (2 copias), el cual tiene impreso el número de todas las actas que corresponden al centro de acopio. Sella el ánfora con cinta de embalaje y firma la hoja de ruta para el repliegue de documentos electorales a la sede ODPE provincia o la hoja de ruta para el repliegue de documentos electorales a la ODPE Lima Metropolitana y el Callao, en señal de conformidad, y entrega una copia al CLV. Entrega al asistente de oficina los originales de las hojas de ruta correspondientes para que sean archivados.

2. Recepción de sobres verdes Para el caso de la recepción de los sobres verdes, se consideran los mismos pasos que se usaron en la recepción de los sobres celestes, con la diferencia de que se depositan tres copias del cargo de entrega de actas electorales al JEE/JNE.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

107

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES Ejemplo de formato: FORMATO

Código:

CARGO DE ENTREGA DE ACTAS ELECTORALES AL JEE / JNE

Versión:

00

Página:

1 de 1

FM09-GGE/RME

1. Datos Generales: ODPE

FECHA N° de Centro de Acopio

LOCAL DE VOTACIÓN

2. Entrega de Actas al JEE / JNE: INSTRUCCIONES: - El Representante del JEE / JNE coloca un visto (√) en señal de conformidad.

-

El Jefe de la ODPE y el Representante del JEE / JNE firman en señal de conformidad. Elección / Consulta 1 (*)

Elección / Consulta 2 (*)

Sobre Celeste N°

N° Mesas de Sufragio

Elección / Consulta 3 (*)

Sobre Verde V° B°

Observaciones

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

N°

N° Mesas de Sufragio

V° B°

Observaciones

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60

OBSERVACIONES GENERALES:

3. Firma de los Responsables de la Entrega / Recepción:

Jefe de la ODPE

Representante del JEE / JNE

Nombres y Apellidos:

Nombres y Apellidos:

DNI:

DNI: Cargo:

Notas: - (*) El nombre de la Elección / Consulta será registrado por la GOECOR, antes de su distribución. - JEE: 2 Formatos por cada Centro de Acopio y Elección / Consulta (a nivel nacional). - JNE: 2 Formatos por cada Centro de Acopio y Elección / Consulta (Lima Metropolitana y Callao). - JNE: 3 Formatos por cada Centro de Acopio y Elección / Consulta (Provincias).

NOTA:

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

108

Ejemplo de formato: FORMATO

Código:

HOJA DE RUTA PARA EL REPLIEGUE DE DOCUMENTOS ELECTORALES A LA SEDE ODPE PROVINCIA

Versión:

00

Página:

1 de 1

FM03-GGE/RME

1. Datos Generales: ODPE

FECHA N° de Centro de Acopio

LOCAL DE VOTACIÓN

2. Repliegue de Documentos Electorales a la Sede de la ODPE: INSTRUCCIONES: - El Coordinador de Local de Votación verifica la existencia de todos los sobres plásticos, utilizando los números de las mesas de sufragio registradas.

-

En la Línea de Recepción de la ODPE, el Encargado de la Recepción después de verificar la existencia de los sobres plásticos, debe firmar en señal de conformidad.

Sobre Plomo

Sobre Celeste

Sobre Rojo N°

N° Mesas de Sufragio

Sobre Verde

Sobre Morado Elección / Consulta 1 (*)

Elección / Consulta 2 (*)

Elección / Consulta 3 (*)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Sobre Anaranjado N°

N° Mesas de Sufragio

Elección / Consulta 1 (*)

Elección / Consulta 2 (*)

Elección / Consulta 3 (*)

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60

Firma del Coordinador de Local de Votación

Firma de Encargado de la Recepción

Nombres y Apellidos:

Nombres y Apellidos:

DNI:

DNI:

Notas: - (*) El nombre de la Elección / Consulta será registrado por la GOECOR, antes de su distribución. - 1 Juego (2 copias) por cada color de sobre y tipo de Elección / Consulta.

NOTA:

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

109

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES Ejemplo de formato: FORMATO

Código:

FM02-GGE/RME

HOJA DE RUTA PARA EL REPLIEGUE DE DOCUMENTOS ELECTORALES A LA SEDE ODPE LIMA METROPOLITANA Y CALLAO

Versión:

00

Página:

01 de 01

1. Datos Generales: ODPE

FECHA N° de Centro de Acopio

LOCAL DE VOTACIÓN

2. Repliegue de Documentos Electorales a la Sede de la ODPE: INSTRUCCIONES: - El Coordinador de Local de Votación verifica la existencia de todos los sobres plásticos, utilizando los números de las mesas de sufragio registradas.

-

El Coordinador de Local de Votación y el Responsable del Traslado firman en señal de conformidad. En la Línea de Recepción de la ODPE, el Encargado de la Recepción después de verificar la existencia de los sobres plásticos, debe firmar en señal de conformidad.

Sobre Plomo

Sobre Celeste

Sobre Verde

Sobre Rojo

Sobre Morado

Sobre Anaranjado

N°

N° Mesas de Sufragio

Elección / Consulta 1 (*)

Elección / Consulta 2 (*)

Elección / Consulta 3 (*)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

N°

N° Mesas de Sufragio

Elección / Consulta 3 (*)

Firma de Responsable de Traslado de Sobres

Nombres y Apellidos:

Nombres y Apellidos:

DNI:

DNI:

Firma del Encargado de la Recepción Nombres y Apellidos: DNI:

Notas: - (*) El nombre de la Elección / Consulta será registrada por la GOECOR, antes de su distribución. - 1 Juego (4 copias) por cada color de sobre y tipo de Elección / Consulta.

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

110

Elección / Consulta 2 (*)

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60

Firma del Coordinador de Local de Votación

NOTA:

Elección / Consuta 1 (*)

3. Recepción de sobres rojos, morados y anaranjados en custodia La entrega de sobres rojos, morados y anaranjados se realiza en la ODPE, por el momento, en calidad de custodia. Para ello, el responsable sigue los siguientes pasos: ---

---

Recibe, en custodia, las ánforas que contienen los sobres rojos, morados y anaranjados. Firma el cargo de recepción de sobres rojos, morados y anaranjados en custodia-ODPE provincia o el cargo de recepción de sobres rojos, morados y anaranjados en custodia Lima y Callao (1 original y 1copia) y entrega una copia del formato al CLV. Luego almacena las ánforas que contienen los sobres. Entrega los originales de los cargos de recpeción de sobres rojos, morados y anaranjados en custodia - ODPE provincia, al asistente de oficina para que sean archivados.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

111

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES Ejemplo de formato: Código:

FM07-GGE/RME

Versión:

00

Página:

1 de 1

FORMATO CARGO DE RECEPCIÓN DE SOBRES ROJOS, MORADOS Y ANARANJADOS EN CUSTODIA – ODPE PROVINCIA

1. Datos Generales: ODPE

FECHA CENTRO DE ACOPIO

LOCAL DE VOTACIÓN

2. Documentos Electorales recibidos en custodia: Se recibe en calidad de custodia: Número de Ánforas Tipo de Sobres

Elección / Consulta 1 (*)

Elección / Consulta 2 (*)

Elección / Consulta 3 (*)

Sobres Rojos

Sobres Morados

Sobres Anaranjados

3. Firma de Responsables:

Coordinador de Local de Votación Nombres: Apellidos: DNI:

Encargado de la Recepción Nombres: Apellidos: DNI:

Notas: - (*) El nombre de la Elección / Consulta será registrado por la GOECOR, antes de su distribución. - 1 Juego (2 copias).

NOTA:

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

112

Ejemplo de formato: Código:

FM06-GGE/RME

Versión:

00

Página:

1 de 1

FORMATO CARGO DE RECEPCIÓN DE SOBRES ROJOS, MORADOS Y ANARANJADOS EN CUSTODIA – ODPE LIMA METROPOLITANA Y CALLAO

1. Datos Generales: ODPE

FECHA N° CENTRO DE ACOPIO

LOCAL DE VOTACIÓN

2. Documentos Electorales recibidos en custodia: Se recibe en calidad de custodia: Número de Ánforas Tipo de Sobres

Elección / Consulta 1 (*)

Elección / Consulta 2 (*)

Elección / Consulta 3 (*)

Sobres Rojos Sobres Morados Sobres Anaranjados 3. Firma de Responsables:

Coordinador de Local de Votación Nombres: Apellidos: DNI:

Responsable de Traslado de Sobres Nombres: Apellidos: DNI:

Encargado de la Recepción Nombres: Apellidos: DNI: Notas: - (*) El nombre de la Elección / Consulta será registrada por la GOECOR, antes de su distribución. - 1 Juego (4 copias) por cada color de sobre y tipo de Elección / Consulta.

NOTA:

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

113

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

3.1 Recepción formal de sobres rojos Para la recepción de los sobres rojos, se siguen los pasos que a continuación se presentan. El coordinador de operaciones, con apoyo del auxiliar de operaciones: √√ Por cada centro de acopio, convoca vía telefónica a los coordinadores de local de votación para que entreguen formalmente los sobres rojos, y realiza los siguientes pasos: --

---

Abre el ánfora y extrae de su interior los sobres rojos y la hoja de ruta para el repliegue de documentos electorales a la sede ODPE provincia o la hoja de ruta para el repliegue de documentos electorales a la ODPE Lima Metropolitana y el Callao (1 original y 1 copia). Escanea el código de barras de cada una de las actas electorales que se encuentran contenidas en los sobres rojos, haciendo uso del SICAO. Firma la hoja de ruta correspondiente, en señal de conformidad, y entrega una copia al coordinador de local de votación.

√√ Si se encuentran todos los sobres rojos: Coloca un visto (√) en cada uno de los campos de observación del control de actas a replegar y firma el formato (1 original y 1 copia). √√ Si no se encuentran todos los sobres rojos: En el control de actas a replegar, registra el texto de Denuncia policial en el campo de observaciones de la mesa de sufragio respectiva; luego firma con el jefe de la ODPE (1 original y 1 copia). √√ Introduce en la misma ánfora el paquete de sobres rojos y la copia del control de actas a replegar y la sella con cinta de embalaje para almacenarla. √√ Elabora y entrega al jefe de la ODPE un informe detallando el número de mesas de sufragio de los sobres rojos faltantes, adjuntando los originales de los controles de actas a replegar.

NOTA:

El coordinador de operaciones debe usar el control de actas a replegar, para ordenar los sobres plomos, rojos y morados que se replegarán a la GGE. Además, esta organización se debe realizar considerando el uso del formato según la elección y/o consulta que se realice en su circunscripción.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

114

Ejemplo de formato: FORMATO

Código: Versión:

FM13-GGE/RME 00

CONTROL DE ACTAS A REPLEGAR

Página:

01 de 01

1. Datos Generales: ODPE

FECHA N° de Centro de Acopio

LOCAL DE VOTACIÓN

2. Entrega de Sobres: INSTRUCCIONES: El Coordinador de Operaciones coloca un visto (√) cuando se confirma la existencia del sobre correspondiente o "Denuncia Policial" en el caso de que el sobre está extraviado.

-

El Jefe de la ODPE y el Coordinador de Operaciones firman en señal de conformidad.

Elección / Consulta 1 (*) Sobres Plomos

N°

N° Mesas de Sufragio

Elección / Consulta 2 (*)

Elección / Consulta 3 (*)

Sobres Rojos

Sobres Morados

Observación

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

N° N° Mesas de Sufragio

Observación

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60

OBSERVACIONES:

3. Firma de Responsables:

Jefe de la ODPE

Coordinador de Operaciones

Nombres y Apellidos:

Nombres y Apellidos:

DNI:

DNI:

Notas: - (*) El nombre de la Elección / Consulta será registrado por la GOECOR, antes de su distribución. - 1 Juego (2 copias) por cada color de sobre y tipo de Elección / Consulta.

NOTA:

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

115

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

3.2 Recepción de sobres morados Para el caso de la recepción formal de los sobres morados, se deben seguir los mismos pasos que se utilizaron en la recepción formal de los sobres rojos. 3.3 Recepción formal de sobres anaranjados Para dar cumplimiento a esta actividad, el coordinador de operaciones, con apoyo del auxiliar de operaciones: √√ Convoca vía telefónica a los coordinadores de local de votación para recibir formalmente los sobres anaranjados. √√ Inicia la tarea abriendo el ánfora y extrayendo los sobres anaranjados y la hoja de ruta para el repliegue de documentos electorales a la sede ODPE provincia o la hoja de ruta para el repliegue de documentos electorales a la ODPE Lima Metropolitana y el Callao (1 original y 1 copia). Luego por cada centro de acopio procede a realizar lo siguiente: √√ Abre el sobre anaranjado y retira la cartilla de hologramas. En el caso de encontrar la cartilla de hologramas: √√ Cuenta la cantidad de hologramas replegados. √√ Registra el número de hologramas encontrados en el formato de control de hologramas a replegar (un original y una copia). Terminado el conteo y registro del número de hologramas, los coloca en su respectiva cartilla de hologramas, que luego lacra con etiquetas autoadhesivas transparentes y deposita en un ánfora. En el caso de no encontrar la cartilla-sobre de hologramas: √√ Verifica la existencia de hologramas sueltos en el sobre anaranjado. √√ De encontrarse hologramas sueltos, cuenta la cantidad y los coloca en una bolsa transparente a la que se debe identificar con una nota autoadhesiva con los siguientes datos: Número de la mesa de sufragio Número del centro de acopio Nombre de la ODPE √√ Registra el número de hologramas encontrados en el control de hologramas a replegar (1 original y 1 copia).

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

116

√√ De no encontrarse hologramas sueltos, en el control de hologramas a replegar, registra el valor de cero (0) como número de hologramas replegados. √√ En el caso de tener bolsas con hologramas, deposita la bolsa en el ánfora en que se están depositando las cartillas de hologramas, luego sella el ánfora que contiene el total de las cartillas de hologramas de la ODPE, con cinta de embalaje. √√ Guarda el control de hologramas a replegar (original y copia) para realizar la comparación con el número de electores que no votaron.

NOTA:

El coordinador de operaciones, debe usar el control de hologramas a replegar para ordenar y controlar los hologramas que se replegarán a la GGE.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

117

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES Ejemplo de formato: FORMATO

Código: Versión:

FM15-GGE/RME 00

CONTROL DE HOLOGRAMAS A REPLEGAR

Página:

1 de 1

1. Datos Generales: ODPE

FECHA N° de Centro de Acopio

LOCAL DE VOTACIÓN

2. Entrega de Hologramas:

N°

Número Mesas de Sufragio

N° Hologramas Devueltos

N° Electores no Votaron

Observaciones

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

N°

Número Mesas de Sufragio

N° Hologramas Devueltos

N° Electores no Votaron

Observaciones

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60

OBSERVACIONES:

3. Firma de Responsables:

Jefe de la ODPE Nombres y Apellidos: DNI:

Nota: - 1 Juego (2 copias).

NOTA:

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

118

Coordinador de Operaciones Nombres y Apellidos: DNI:

Recepción de lista de electores y hoja de control de asistencia de miembros de mesas Por cada centro de acopio, el coordinador de operaciones con apoyo del auxiliar de operaciones: √√ Del sobre anaranjado, retira la lista de electores y la hoja de control de asistencia de miembros de mesa. Para el caso de la lista de electores: √√ Verifica que los folios de la lista de electores se encuentren completos, contrastándolos con el total de páginas de la lista de electores. Si se encuentran todos los folios, registra “√” en la columna de lista de electores del control de otros documentos a replegar. √√ Si no se encuentran uno o más folios de la lista de electores, registra “X” en la columna de lista de electores y “Denuncia policial – Número de los folios faltantes” en el campo de observaciones del control de otros documentos a replegar. Para el caso de la hoja de control de asistencia de miembros de mesa: √√ Si encuentra la hoja de control de asistencia de miembros de mesa, registra “√” en la columna de hoja de control de asistencia de miembros de mesa del control de documentos a replegar. √√ Si no la encuentra, registra “X” en la columna de hoja de control de asistencia de miembros de mesa y “Denuncia policial - HAMM” en el campo de observaciones del mismo formato. √√ Coloca en el sobre anaranjado la lista de electores y la hoja de control de asistencia de miembros de mesa y lo deposita en un ánfora. √√ Después de revisar todos los sobres anaranjados del centro de acopio, firma la hoja de ruta para el repliegue de documentos electorales a la sede ODPE provincia o la hoja de ruta para el repliegue de documentos electorales a la ODPE Lima Metropolitana y el Callao, en señal de conformidad, y entrega una copia al coordinador de local de votación. √√ Con el jefe de ODPE, firma el control de otros documentos a replegar (un original y una copia). √√ Deposita una copia del control de otros documentos a replegar, en el ánfora que contiene los sobres anaranjados, la sella con cinta de embalaje y la almacena. √√ Elabora y entrega al jefe de la ODPE un informe detallando el número de mesas de sufragio de las listas de electores y/u hojas de asistencia de miembros de mesa faltantes, adjuntando los originales de los controles de otros documentos a replegar.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

119

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES Ejemplo de formato: FORMATO

Código: Versión:

FM14-GOECOR/RME 00

CONTROL DE OTROS DOCUMENTOS A REPLEGAR

Página:

1 de 1

1. Datos Generales: ODPE

FECHA N° de Centro de Acopio

LOCAL DE VOTACIÓN

2. Entrega de Lista de Electores y Control de Asistencia de Miembros de Mesa:

N°

Número Mesas de Sufragio

Lista de Electores

Asistencia Miembros de Mesa

Observaciones

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

N°

Número Mesas de Sufragio

Lista de Electores

Asistencia Miembros de Mesa

Observaciones

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60

OBSERVACIONES:

3. Firma de Responsables:

Jefe de la ODPE Nombres y Apellidos: DNI:

Nota: - 1 Juego (2 copias).

NOTA:

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

120

Coordinador de Operaciones Nombres y Apellidos: DNI:

3.4 Recepción de actas electorales del centro de cómputo

Una vez que todas las actas fueron procesadas en el centro de cómputo, el coordinador de operaciones con apoyo del auxiliar de operaciones en la ODPE, por cada centro de acopio, realiza lo siguiente: 1. Si se encuentran todas las actas: √√ Con el jefe de la ODPE, firma el control de actas a replegar (1 original y 1 copia) y deposita las actas y resoluciones del JEE en sus respectivos sobres plomos. 2. Si no se encuentran todas las actas: √√ En el control de actas a replegar, registra el texto de “Denuncia policial” en el campo de observaciones; luego, con el jefe de la ODPE, firma el formato (1 original y 1 copia). √√ Deposita las actas y resoluciones del JEE en sus respectivos sobres plomos. √√ Introduce el paquete de sobres plomos y la copia del control de actas a replegar en un ánfora y la sella con cinta de embalaje para ser almacenada. √√ Elabora y entrega al jefe de la ODPE un informe detallando el número de mesas de sufragio de los sobres plomos faltantes, adjuntando los originales del control de actas a replegar.

e. Recepción de material de reserva en la ODPE Organización de la línea de recepción de material de reserva

El coordinador de operaciones conjuntamente con el jefe de ODPE: √√ Establece y organiza al personal que apoyará en la línea de recepción de material de reserva. √√ Acondiciona la línea de recepción, considerando que cuenten con cinta de embalaje, sillas, mesas, cúter y lapiceros.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

121

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

1. Recepción de material de reserva El coordinador de operaciones, con apoyo del auxiliar de operaciones Por cada centro de acopio y en el caso de que se haya abierto la caja que contiene el material de reserva, procederá como se describe a continuación: √√ Abre la caja que contiene el material de reserva y verifica que la cantidad de material que se está devolviendo coincide con las cantidades registradas en el Cargo de entrega y uso de material de reserva. El uso del material de reserva tiene que ser sustentado con la firma del coordinador de mesa que solicita el material de reserva en el Cargo de entrega y uso del material de reserva. √√ Deposita en la caja respectiva los materiales que se devolverán y la sella con cinta de embalaje. √√ Consolida la información registrada en cada uno de los cargos de entrega y uso del material de reserva y el cargo de entrega de material de reserva al CM/CTM. √√ Comunica al jefe de la ODPE la cantidad de material que se está devolviendo; así como los centros de acopio en los cuales no se abrió la caja que contiene el material de reserva.

NOTA:

En el caso de que no se haya abierto la caja que contiene el material de reserva en el local de votación, se devolverá la caja sin abrirla. Indicando en el informe los centros de acopio en los cuales no se abrió la caja de material de reserva.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

122

Ejemplo de formato:Código:

FM05-GGE/RME

FORMATO CARGOFORMATO DE ENTREGA DE MATERIAL DE RESERVA AL CM / CARGO DECTM ENTREGA DE MATERIAL DE RESERVA AL CM / CTM

Versión: Código:

FM05-GGE/RME

Versión: Página:

1 00 de 1

Página:

1 de 1

00

1. Datos Generales: 1. Datos Generales: ODPE

FECHA

ODPE

FECHA

LOCAL DE VOTACIÓN LOCAL DE VOTACIÓN

CENTRO DE ACOPIO CENTRO DE ACOPIO

2. Materiales de Reserva Entregados: 2. Reservamateriales Entregados: Se Materiales entregó los de siguientes de reserva: Se entregó los siguientes materiales de reserva: Cantidad Número Descripción del Material de de Mesa de Reserva Material de Cantidad Número Entregado Sufragio Descripción del Material de de Mesa de Reserva Material de Entregado Sufragio

Nombres y Apellidos del CM / CTMy Nombres Apellidos del CM / CTM

Firma del CM / CTM Firma del CM / CTM

3. Firma de Responsable: 3. Firma de Responsable: Coordinador de Local de Votación

Notas: - 1 Juego (1 copia).

Nombres: Coordinador de Local de Votación Apellidos: Nombres: DNI: Apellidos: DNI:

Notas: - 1 Juego (1 copia). NOTA:

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

123

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

f. Recepción de materiales electorales en la ODPE Para realizar la recepción de los materiales electorales, es necesario tener en cuenta los siguientes pasos: El responsable de recepción de materiales electorales: 1. Recibe las cabinas, ánforas, cajas plegadas, cajas con restos electorales y cajas con materiales de capacitación. 2. Firma el cargo de recepción de materiales electorales (original y una copia) y entrega una copia al CLV. 3. Almacena las cabinas, ánforas y cajas con restos electorales. 4. Entrega al asistente de oficina los originales de los cargos de recepción de materiales electorales para que sean archivados

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

124

Ejemplo de formato: Código:

FM08-GGE/RME

Versión:

00

Página:

1 de 1

FORMATO CARGO DE RECEPCIÓN DE MATERIALES ELECTORALES

ODPE: __________________________ Nombre del Local de Votación: __________________________________________ Número del Centro de Acopio: ______________

Se recibe: 

_____ Cajas con Restos Electorales.



_____ Cajas con Material de Capacitación.



_____ Cabinas.



_____ Ánforas.

Observaciones: _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________

Firman en señal de conformidad:

Coordinador de Local de Votación Nombres: Apellidos DNI:

Recepción en la ODPE Nombres: Apellidos DNI:

Notas: - 1 Juego (2 copias).

NOTA:

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

125

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

g. Entrega de actas electorales al JEE y JNE El coordinador de operaciones: √√ Como una actividad previa a la entrega de actas al JEE, debe realizar el simulacro de emparejamiento de actas.

Emparejamiento es la acción que se realiza previamente a la entrega de las actas observadas al JEE. Consiste en ubicar el acta del sobre celeste que corresponde o que es el par del acta observada del sobre plomo, la cual ha sido procesada en el centro de cómputo.

EMPAREJAMIENTO DE ACTAS ELECTORALES Centro de Cómputo Actas observadas para enviar al JEE

Actas (Sobres plomos)

ONPE Sobres celestes

Actas (Sobres celestes)

Actas emparejadas

Resto de actas (Sobres celestes)

2

JEE

1

El jefe de la ODPE elabora el oficio de entrega de actas al JEE. Luego, con los representantes de la PNP, coordina la custodia del traslado de los sobres celestes. Seguidamente, coordina con el presidente del JEE acerca de la fecha y hora de entrega de las actas electorales contenidas en los sobres.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

126

1. Entrega de actas electorales al JEE (sobres celestes)

El coordinador de operaciones con apoyo del auxiliar de operaciones: realiza lo siguiente: √√ Del personal que el jefe asigne, recibe la Relación de actas electorales emparejadas que se envió al JEE por cada centro de acopio verificando que en el cargo de entrega de actas electorales al JEE/JNE se hayan registrado los números de los oficios con los que se entregaron los sobres celestes al JEE. √√ Luego ordena las ánforas de manera ascendente, teniendo en cuenta los números de los centros de acopio y el tipo de proceso electoral. Dichas ánforas las deposita en cajas, manteniendo el orden mencionado. Finalmente, cierra las cajas con cinta adhesiva En seguida, el jefe de la ODPE y el coordinador de operaciones: √√ Trasladan los sobres celestes a la sede del JEE, con la presencia de los miembros de la PNP. √√ Entregan al representante del JEE el Oficio de entrega de actas al JEE, junto con las ánforas que contienen los sobres celestes y los cargos de entrega de actas electorales al JEE/JNE. √√ Solicitan la firma del representante del JEE en cada uno de los cargos correspondientes.

2. Entrega de actas electorales al JNE (sobres verdes) Para el cumplimiento de esta actividad, el coordinador de operaciones, en presencia de los representantes del JEE y la empresa de transporte, realiza lo siguiente por cada ánfora: √√ Abre y extrae de cada ánfora el paquete de sobres verdes con su respectivo cargo de entrega de actas electorales al JEE/JNE y lo entrega al representante del JEE para que verifique la existencia de las actas.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

127

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

√√ Al término de la verificación, solicita al representante del JEE que firme el cargo de entrega de actas electorales al JEE/JNE (1 original y 2 copias). √√ Luego, en presencia de los representantes del JEE y la empresa de transporte, por cada ánfora:

• • • •

Deposita el paquete de sobres verdes en su respectiva ánfora. Cierra el ánfora con cinta adhesiva. Deposita el ánfora en su respectiva caja. Cierra la caja con cinta adhesiva.

h. Entrega y recepción de sobres anaranjados del centro de cómputo Entrega de sobres anaranjados al centro de cómputo

El coordinador de operaciones con apoyo del auxiliar de operaciones: √√ Entrega al jefe de la ODPE los sobres anaranjados que contienen la lista de electores y la hoja de control de asistencia de miembros de mesa (sin la cartilla de hologramas) luego de haber realizado la recepción formal de sobres anaranjados, para ser entregados al encargado del centro de cómputo con el cargo de entrega de documentos electorales al centro de cómputo, cuyos originales quedan en el archivo de la ODPE.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

128

Ejemplo de formato: FORMATO CARGO DE ENTREGA DE DOCUMENTOS ELECTORALES AL CENTRO DE CÓMPUTO

Código:

FM12-GGE/RME

Versión:

00

Página:

1 de 1

1. Datos Generales: ODPE N° CORRELATIVO FECHA

2. Actas a Entregar: Se entrega:

N° LISTA DE ELECTORES

N° HOJA DE ASISTENCIA DE MIEMBROS DE MESA

3. Firma de Responsables:

Jefe de la ODPE Nombres: Apellidos: DNI:

Encargado del Centro de Cómputo Nombres: Apellidos: DNI:

Nota: - 1 Juego (2 copias) por cada entrega de documentos electorales al Centro de Cómputo.

NOTA:

Este formato puede variar de acuerdo al tipo de proceso.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

129

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

Recepción de sobres anaranjados del centro de cómputo El jefe de la ODPE recibe los sobres anaranjados según el cargo de entrega y verifica que contengan: • Lista de electores • Hoja de control de asistencia de miembros de mesa El coordinador de operaciones con apoyo del auxiliar de operaciones: √√ Recibe los sobres anaranjados que le entrega el jefe de la ODPE y los deposita en un ánfora por cada centro de acopio, junto con el control de otros documentos a replegar. √√ Seguidamente, sella el ánfora con cinta de embalaje para ser almacenada.

i. Verificación de hologramas faltantes El jefe de la ODPE solicita al encargado del centro de cómputo el número de electores que no sufragaron en cada mesa de sufragio y entrega esta información al auxiliar de operaciones. El coordinador de operaciones con apoyo del auxiliar de operaciones: √√ De cada mesa de sufragio registra, en el control de hologramas a replegar, el número de electores que no sufragaron (ausentismo) y compara este dato con el número de hologramas devueltos. • Si el número de hologramas devueltos es mayor o igual al número de electores que no sufragaron (ausentismo), no registra nada en el campo de observaciones del control de hologramas a replegar. • Si el número de hologramas devueltos es menor al número de electores que no sufragaron (ausentismo), deberá verificar (contar en la lista de electores) la cantidad de electores que no sufragaron. Si persiste la diferencia deberá evaluar las siguientes alternativas: --

--

Si la diferencia es porque mediante resolución del JEE se disminuyó el número total de electores que sufragaron, en este caso registra en el control de hologramas a replegar, en el campo de observaciones “Resolución del JEE – Número de hologramas faltantes”. Si la diferencia es por perdida de hologramas en este caso registra en el control de hologramas a replegar, en el campo de observaciones “Denuncia policial – Número de hologramas faltantes”.

Cuaderno de trabajo del auxiliar de operaciones

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√√ Luego elabora un informe que entrega al jefe de la ODPE, en el que detalla el número de mesas de sufragio y número de hologramas faltantes, adjuntando los originales del control de hologramas a replegar. √√ Deposita las copias en un sobre manila y lo guarda en el ánfora que contiene las cartillas-sobres de hologramas. √√ Cierra el ánfora y la sella con cinta de embalaje para ser almacenada y posteriormente entregada al representante de la GGE posteriormente entregada al representante de la GGE.

j. Ordenamiento de documentos y materiales electorales Acondicionamiento de cajas y ánforas El coordinador de operaciones con apoyo del auxiliar de operaciones: √√ Acondiciona ánforas/cajas para el repliegue de las cartillas de hologramas, debidamente etiquetadas. Las etiquetas deben contener lo siguiente: • • • •

Nombre de la ODPE Nombre del proceso electoral Números de rango de los centros de acopio Contenido del ánfora/caja

√√ Acondiciona cajas para el repliegue de los sobres plásticos: plomos, rojos, morados y anaranjados. Las etiquetas de las cajas deben contener lo siguiente: • • • •

Nombre de la ODPE Nombre del proceso electoral Números de rango de los Centros de Acopio Contenido del ánfora/caja

Ordenamiento de sobres plomos El coordinador de operaciones con apoyo del auxiliar de operaciones: √√ Abre las ánforas, y retira los paquetes de sobres plomos y las copias del control de actas a replegar. √√ Ordena los paquetes de sobres plomos por número de centro de acopio en forma ascendente y los deposita en la caja acondicionada.

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√√ Ordena los formatos del control de Actas a replegar por número de centro de acopio en forma ascendente y los coloca en sobre manila, este a su vez lo deposita en la caja que contiene los paquetes de sobres plomos. √√ Cierra la caja con cinta de embalaje y la almacena para ser entregada al representante de la GGE.

NOTA: Los sobres plomos que contienen las actas electorales que fueron enviadas al JEE contienen además las resoluciones del JEE.

Ordenamiento de sobres rojos, morados y anaranjados Para el ordenamiento de los sobres rojos, morados y anaranjados, se procede de igual forma que con los sobres plomos, en el caso de los sobres anaranjados la copia del formato que se extrae es el FM14-GGE/RME: Control de otros documentos a replegar. NOTA: Los paquetes de los sobres de cada color deben estar agrupados por centro de acopio y sujetos con cinta masking tape, con la finalidad de que no se mezclen.

Ordenamiento de denuncias policiales El coordinador de operaciones con apoyo del auxiliar de operaciones: Ordena todos los sobres manilas que contienen las denuncias policiales por la pérdida de hologramas, actas electorales, lista de electores y hoja de control de asistencia de miembros de mesa. Colocan todo los sobres manilas en un sobre manila tamaño A3 el cual debe estar rotulado con los siguientes datos: ----

Nombre de la ODPE Nombre del proceso electoral Contenido del sobre

Luego guardan el sobre manila tamaño A3 que contiene las denuncias policiales, para ser entregado posteriormente al representante de la GGE.

NOTA:

Las denuncias policiales deben contener información clara del denunciante (nombres, apellidos, DNI y cargo en la ONPE), nombre exacto del tipo documental extraviado y el número de mesa de sufragio al que corresponde, así como, a qué entidad pertenece (ONPE, ODPE, JEE, JNE, etc.)

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Repliegue de documentos electorales al almacén de la GGE El representante de la GGE establece el cronograma para la recepción de los documentos electorales y lo comunica a las ODPE a través de la GOECOR. El jefe de la ODPE de acuerdo al cronograma establecido por la GGE, coordina con los representantes de la PNP la custodia para el traslado de los documentos electorales desde la sede de la ODPE al almacén de la GGE.

El coordinador de operaciones con apoyo del auxiliar de operaciones: √√ Ordena las cajas que contienen los siguientes documentos electorales: • Sobres plomos • Sobres rojos • Sobres morados • Sobres anaranjados • Cartillas de hologramas √√ Conjuntamente con el jefe de ODPE, traslada los documentos electorales y denuncias policiales al almacén de la GGE, con la presencia de efectivos de la PNP. √√ Conjuntamente con el jefe de ODPE, entrega al representante de la GGE los documentos electorales y las denuncias electorales.

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Repliegue de equipos informáticos electorales y materiales electorales desde el centro de acopio a los almacenes de la GGE El repliegue de los equipos informáticos electorales, en los lugares que corresponda, es el traslado de los dispositivos llámese laptops, impresora y modem USB (en sus respectivos empaques), bajo medidas de seguridad, desde el centro de acopio hasta su destino. Recepción de equipos informáticos electorales en la ODPE El coordinador de local de votación entrega los equipos al personal designado para la recepción de los mismos quien a su vez verifica y firma el formato de devolución de material, documentos y equipos electorales, para luego proceder a almacenar los equipos.

El coordinador de operaciones con apoyo del auxiliar de operaciones: √√ Recibe del coordinador de local de votación los originales del control de equipos informáticos electorales a replegar y el devolución de material, documentos y equipos electorales debidamente emparejados, para luego ser archivados.

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IX CIERRE DE LA ODPE El jefe de la ODPE, para dar término a las actividades del proceso electoral, realiza el taller de evaluación del plan de acción electoral y las actividades finales para el cierre de la ODPE. El proceso de cierre de la ODPE (CIO) está sustentado en procedimientos, instructivos, formatos y otros documentos tales como:

PROCEDIMIENTO: - Cierre de las ODPE y de las oficinas distritales/centros poblados

INSTRUCTIVO: - Taller de evaluación del plan de acción de la ODPE - Transferencia de documentos de las ODPE al archivo de gestión de las ODPE - Deshabilitación de la ODPE y/o oficinas distritales/centros poblados

FORMATOS: - Cargo de recepción de documentos de las ODPE - Registro de observaciones de documentos en transferencia - Relación de entrega de documentos de las ODPE - Control de temperatura y humedad - Control del mantenimiento de deshumedecedores - Control del mantenimiento de termohigrómetros - Cargo de entrega de hologramas - Cierre final de la sede ODPE - Acta de cierre del centro de cómputo - Acta de conformidad de formateo - Autorización y confirmación de repliegue de personal de cómputo - Conformidad de recepción del acervo documentario y documentos administrativos - Hoja de ruta cierre de operaciones de la ODPE - Conformidad de SGOED

OTROS DOCUMENTOS - Estructura del informe final del centro de cómputo - Esquema del informe final de gestión de la ODPE - Estructura del informe final de actividades del CD

NOTA:

Los documentos que se establecerán serán acordes al tipo de proceso electoral que se desarrolle.

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Cierre de la oficina distrital o de centro poblado El coordinador distrital o de centro poblado, un día antes de la jornada electoral, cancela las deudas generadas por la oficina y elabora con el personal del distrito o de centro poblado las rendiciones con los documentos sustentatorios. Coordina con el jefe de la ODPE el repliegue integral a la ODPE, entrega el local al propietario y lo registra en el formato correspondiente.

Cierre de la sede de la ODPE El jefe de la ODPE, para dar término a las actividades del proceso electoral, realiza el taller de evaluación del plan de acción de la ODPE y las actividades finales para el cierre de la ODPE.

Taller de evaluación del plan de acción de la ODPE La evaluación del desarrollo de las actividades programadas en la ODPE se realiza en el Taller de evaluación del plan de acción de la ODPE con la finalidad de identificar los logros y las dificultades. El taller se lleva a cabo en dos días. En cada uno participa el personal designado por la GOECOR. El jefe de la ODPE garantiza la presencia del personal designado por la GOECOR, convocándolos al taller; además, publica la relación de los participantes, se reúne con el facilitador para revisar el programa, así como para coordinar y verificar la disponibilidad de los aspectos logísticos. Asegura que un día antes del taller se entreguen los formatos impresos al personal que participa en esta actividad y participa en forma activa durante los dos días del taller. Para la ejecución de esta actividad, el coordinador de operaciones y el auxiliar de operaciones apoyan al jefe de la ODPE en las tareas previas que este les asigne.

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Actividades finales El coordinador de operaciones junto al auxiliar de operaciones apoyan al jefe de ODPE en organizar y entregar los documentos, equipos informáticos y materiales electorales a la GGE, según se establece en el instructivo para el repliegue de los documentos y materiales electorales desde los locales de votación hasta la sede de la ODPE provincia, JEE, JNE y ONPE y también en el instructivo de Repliegue de documentos, equipos informáticos y materiales electorales desde los locales de votación hasta la ODPE de Lima Metropolitana y Callao JEE, JNE y ONPE.

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