Aula 1 - Política e Ciência Política Reinaldo Dias

Política e Ciência Política

Reinaldo Dias Introdução à Ciência Política

O que é a política? O termo política refere-se ao exercício de alguma forma de poder e as consequências desse exercício. Como esse poder é exercido? Ato de poder é um ato político (criação de uma lei ou um imposto) Não é um ato isolado. Inter-relação entre fonte do poder e os submetidos a ela. •

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O que é a política? Significados •

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Aristóteles: Tudo que se refere à cidade e, consequentemente, o que é urbano, civil, público. Relacionada ao Poder. Weber: A direção do agrupamento político até hoje denominado “Estado” ou a influência que se exerce em tal sentido. O conjunto de esforços feitos com vistas a participar do poder ou influenciar a divisão do poder, seja entre Estados, seja no interior de um único Estado.

O que é a política? Significados •

Hermann Heller: Existem formas de atividade política antes de haver o Estado. Assim, a política é organização autônoma da cooperação social em um território.

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Nem todo o poder que atua politicamente é um poder estatal, mas todo poder político aspira a sê-lo.

O Termo Política •

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Policy: Ação do governo. Política executada por uma autoridade legitimada que busca efetuar uma realocação dos recursos escassos da sociedade. Politics: Conjunto de interações que definem múltiplas estratégias entre atores para melhorar seu rendimento e alcançar certos objetivos. Política de uma organização, de uma família, de um grupo social específico. Carreira profissional. Polity: Interação de vários elementos em função do poder. Caráter institucional ( leis, normas) e interação dos atores sociais (partidos, movimentos sociais).

O terreno da Política •

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Qualquer ato de poder é complexo e cheio de implicações. Este é o terreno da Política. O que é o poder, ter poder? Só é visível ao manifestar-se. “O poder é a capacidade de influenciar o comportamento das pessoas”. Política tem a ver com o poder e busca influenciar ou alterar o comportamento das pessoas.

Ato Político •

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Ato político tem dois aspectos: Um interesse e uma decisão. Se existe o desejo de se influenciar ou modificar o comportamento das pessoas, há aí um interesse. Este interesse que depende de um ato político só será alcançado se houver uma decisão que efetivamente altere o comportamento das pessoas, seja de forma consensual, imposta, por maioria, etc.

Definição de Política •

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“Processo através do qual interesses são transformados em objetivos e os objetivos são conduzidos à formulação e tomada de decisões efetivas” (João Ubaldo Ribeiro). O que interessa é o processo de formulação e tomada de decisões, não apenas o poder. Política: “estudo das relações de autoridade entre os indivíduos e os grupos, da hierarquia de forças que estabelecem no interior de todas as comunidades numerosas e complexas” (Duverger)

A Política está no dia a dia •

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É impossível fugir da política. “não gosto de política, sou apolítico”. É possível? Apatia é um ato político?

Formas de exercício do poder •

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O poder pode se manifestar diretamente (alistamento militar), ou indiretamente, em atos ditos naturais ou espontâneos (preconceitos e pré-conceitos). Aos valores e pré-conceitos são formados durante a vida, socialmente e culturalmente. O comportamento é, assim, influenciado, está sendo submetido a algum poder. Educação é também uma formação política.

Política – processo decisório •

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A política, o jogo de poder, está em toda parte, está na conduta humana. A política, assume, então um caráter público. Atos privados por si só não são políticos, mas podem estar arraigados em valores construídos através de influências culturais ou sociais, um ato privado pode ser o reflexo de toda uma prática política coletiva. A política afeta a coletividade.

Ciência Política Contemporânea •

Duas qualidades:  –

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Científica: preocupação teórica e metodológica. Não afirmar “verdades” sem uma demonstração rigorosa (verificação de hipóteses). Delimitação da disciplina: descobertas com pouca pertinência, irrelevantes ou triviais. Exemplo: estudo de eleições em regimes ditatoriais.

Principais abordagens de delimitação do campo da Ciência Política I. Instituições – Estado ou Governo. II. Recursos – Poder, Influência ou Autoridade. III. Processos – “decision-making” ou “Policyformation” (formulação de decisões sobre linhas de conduta coletiva). IV. Função – Resolução não violenta de conflitos.

Política como Ciência Exclui toda ideia preconcebida. Escolha dos fatos e a análise à qual são submetidos obedecem a um método escolhido por sua adequação ao objeto de pesquisa. Gera um conhecimento transmissível, ou seja, suscetível de ser adquirido por outros que tenham a sua disposição os mesmos elementos. Bobbio: pesquisa realizada no campo da vida política que satisfaz às três condições seguintes: a) princípio de verificação como critério de aceitabilidade dos resultados; b) o uso de técnicas da razão que permitam dar uma explicação causal do fenômeno investigado; c) abstenção de juízos de valor. • •

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Ciência Política e Teoria Jurídica do Estado •

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Campos indissociáveis. Assim como o jurídico, a política tem caráter normativo, mas deve transcender as normas constitucionais de um Estado e obter pontos de vista normativos que sejam aplicáveis a todos os tempos e a todo o regime.

Sistema Político •

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Gama de atividades políticas de uma sociedade, além da concepção de Estado. Todas as interações que afetam ou ameaçam o uso da força física legítima. Os sistemas políticos incluem não somente organizações governamentais, como os legislativos, cortes de justiça e órgãos administrativos, mas todas as estruturas, inclusive grupos familiares e sociais, em seus aspectos políticos. Desde o advento do Estado moderno até os dias atuais apareceram novos atores políticos não estatais, que jogam um papel fundamental na arena política, como os partidos, sindicatos, movimentos sociais e outros grupos de pressão.