Articulo Cientifico - Taller

 

CARACTERIZACIÓN DEL PROCESO DE OMISION A LA ASISTENCIA FAMILIAR, EN EL EXPEDIENTE N° 01812-2014-0-0501-JR-PE-06, DEL DISTRITO JUDICIAL DE AYACUCHO – AYACUCHO, 2019. Juan Raul, Rivera Jayo

RESUMEN  Antiguamente,  Antiguam ente, el incumplimiento de la obligación de prestar alimentos alimentos establecida por mandato judicial se trataba en los fueros civiles. civiles. En el Perú, la tipificación como delito se introdujo en la legislación penal por medio de la ley Nº 13 906 de 1962. La razón por la que este hecho pasa a regularse por el derecho penal se penal se debe, fundamentalmente a que el incumplimiento de los deberes alimentarios ponía en la mayoría de casos, en peligro la vida y la salud de algunas personas. A esto se une que, en la actualidad, la familia se convierte en el núcleo básico de la sociedad en la que vivimos. Todo To do esto esto qued queda a plasm plasmado ado en la Constit Constitució ución n del Perú Perú que que estab establec lece, e, en su ar arttíc ícu ulo númer mero 4, que la comunida idad y el Estad tado pr pro oteg tege a la fam famili ilia recon rec onoc ocién iéndo dola la como como una una instit instituc ución ión natur natural al y funda fundame menta ntall de la socie sociedad dad.. Tenie ien ndo

esto

en

cuenta el

act actual

Código igo

Pena enal

acoge

un

capít pítulo ulo

denominado Omisión de asistencia familiar. El bien jurídico protegido jurídico protegido en él es la familia, dado que este capítulo está ubicado en el Título III De los delitos contra la familia. Pero es necesario precisar este bien jurídico puesto que no se protege toda la familia si no, específicamente, deberes de tipo asistencial donde prevalece la idea de seguridad de las personas afectadas. La omisión

de

asistencia

familiar,

en Perú, Perú,

es

un delito delito contra  contra

la familia  familia tipificado en tipificado  en los artículos 149 y 150 del Código Penal de Penal de 1991. Estos

artículos

castigan

con

penas

de priv privac ació ión n

de

libe libert rtad ad,, servicio

comunitario y/o comunitario  y/o multa: multa: 

La omisión  omisión en el deber  de  de prestación prestación alimenticia alimenticia cuan cuando do es esta ta haya haya sido sido establecida por resolución judicial judicial,, agravada en caso de lesión o muerte.

 



El abandono  abandono de la mujer gestante  gestante en situa ituac ción ión crít rítica ica

por el pad padre

del nasciturus. nasciturus. El delito de Omisión a la Asistencia Familiar, es una de las consecuencias de los pr prob oble lema mas s soci social ales es en nues nuestr tro o medi medio, o, y para para logr lograr ar oport portun unam amen ente te el cumplimiento de los derechos a la asistencia familiar , sería conveniente prescindir  de reiterados requerimientos para el pago de alimentos, dar mayor énfasis a la conciliación en el proceso de alimentos , para acortar las etapas procesales en dicho dic ho pr proce oceso so , y permit permitir ir en casos casos donde donde está está debi debidam damen ente te acre acredit ditada ada la oblig ob ligac ació ión n del del deman demanda dado do y están están pres present entes es las parte partes, s, se dicte dicte sente sentenc ncia, ia, continuándose luego con el trámite correspondiente Comprometer el esfuerzo del Estado y organizaciones privadas en general que tengan relación con el tema, re valorar la importancia del matrimonio y la familia , difundir en la sociedad en general el respeto por el niño y el adolescente, así como la responsabilidad de asumir asu mir el rol de padres, padres, y las consecuen consecuencias cias perjudicia perjudiciales les e irrever irreversibl sibles es del abandono material y/ o moral.

ABSTRACT Formerly Form erly,, the breach breach of the obligation obligation to provide provide food establis established hed by judicial judicial manda man date te was was treat treated ed in civil civil juris jurisdic dicti tions ons.. In Peru, Peru, the the crimin criminali aliza zatio tion n was was introduced introduce d in criminal legislation legislation by means of Law No. 13 906 of 1962. The reason why this fact is regulated by criminal law is mainly due to the fact that the breach of  duties food put in most cases, the life and health of some people in danger. To this it is added that, at present, the family becomes the basic nucleus of the society in which we live.  All this is embodied embodied in the Constitution Constitution of Peru that establishes, establishes, in its article number 4, that the community and the State protects the family by recognizing it as a natural and fundamental institution of society. With this in mind, the current Criminal Code hosts a chapter called Omission of family assistance. The legal good protected in it is the family, since this chapter is located in Title III Of crimes against the family. But it is necessary to specify this legal good since the whole

 

family is not protected if not, specifically, duties of a welfare type where the idea of security of the affected people prevails. The omission of family assistance, in Peru, is a crime against the family typified in articles 149 and 150 of the 1991 Penal Code. These articles punish with sentences of deprivation of liberty, community service and / or fine: • The omission in the duty to provide food when it has been established by court order, aggravated in case of injury or death. • The abandonment of pregnant women in a critical situation by the father of the nasciturus. The crime of Omission to Family Assistance, is one of the consequences of social problems in our environment, and to achieve timely compliance with the rights to family assistance, it would be convenient to dispense with repeated requirements for the payment of food, give greater emphasis on the conciliation in the food process, to shorten the procedural stages in said process, and allow in cases where the defendant's obligation is duly accredited and the parties are present, sentenc sen tence e is handed handed down, down, then then continu continuing ing with with the correspo correspondin nding g procedur procedure e Commit the effort of the State and private organizations in general that are related to th the e subje subject, ct, re-va re-value lue the import importan ance ce of marria marriage ge and and the the family family,, sprea spread d in societ soc iety y in gener general al the the respec respectt for for child children ren and and adole adolesc scent ents, s, as well well as the the responsibility of assuming the role of parents, and the harmful and irreversible consequences of material and / or moral abandonment.

INTRODUCCIÓN El ar artíc tículo ulo pr prime imero ro del del Tí Títu tulo lo Pr Preli elimin minar ar del del Códig Código o Penal Penal Vigen Vigente te , regu regula la la prevención de los delitos y las faltas como medio de protección a la persona, siendo sus principios fundamentales : la ejecución de la pena, la responsabilidad penal como fundamento de la aplicación aplicación de la pena, proporcionalidad proporcionalidad de la pena , la re resp spon onsa sabi bili lida dad d de los los hech hechos os,, así así como como de prot protec ecci ción ón,, retr retrib ibuc ució ión n y resoc res ocia ializ lizac ación ión de la pe pena; na; sin embar embargo go respec respecto to al de delit lito o de Omisi Omisión ón de la  Asistencia  Asistenc ia Familiar, su aplicación aplicación en la ad administrac ministración ión de justicia justicia se presenta lenta lenta y engorrosa ,razones: excesiva carga procesal , presupuesto económico limitado

 

entre otros . Sobre el particular es precisarse que antes de que la parte interesada denuncie penalmente por el delito de omisión a la asistencia familiar, primero ha debido recurrir a la vía civil por el pago de alimentos en alguna de sus formas, lo que implica que luego de admitida la demanda en la vía civil, se cumple con todas las etapas establecidas hasta expedirse sentencia, en caso de no haber mediado conci concilia liaci ción ón entre entre los justic justiciab iables les , haber haberse se efect efectuad uado o la liquid liquidac ación ión de las pension pens iones es aliment alimenticia icias, s, aprobac aprobación ión y requer requerimie imientos ntos de ley para recién recién poder  poder  recurrir a la vía penal correspondiente , lo cual evidentemente significa que en la práctica no sea un proceso sumarísimo , y muchas veces no obstante de que la demandante obtenga una sentencia favorable, no puede materializar el cobro del monto  Juez del Juzgado Especializado de Chincha. ∗

 2 fijado en la misma, no debiendo olvidarse que el mayor porcentaje de las demandas demanda s sobre esta materia proviene proviene de personas pertenecientes pertenecientes a los estratos económicos más necesitados de la sociedad. Nuestra preocupación al abordar  este tema es porque esta omisión dolosa vulnera al bien jurídico protegido como es la familia, y no obstante haberse haberse previsto su tramitación tramitación procesal y sancionar sancionar a los obligados que incumplen con este deber básico para el ser humano como es el de proveer los medios económicos para la subsistencia de los miembros de su familia, o a quienes la ley señala, el número de procesos sobre esta materia es elevado en relación a los otros delitos contra la familia. Observemos un simple cuadro estadístico “B” Pág. 141 del libro “Delito de la Omisión a la Asistencia Familiar” de Campana Familiar” Campana Valder Valderrama rama:: Inciden Incidencia cia corresp correspondi ondiente ente a las causas causas ingresa ingr esadas das de Enero Enero – Diciembr Diciembre e del 2000, en los Delitos Delitos Contra Contra la Familia Familia:: Matrimonio Ilegal (dos casos), Delitos Contra el Estado Civil (cuatro casos), Delitos Contr Co ntra a la Patri Patria a Potes Potestad tad (once (once casos casos)) y Delit Delitos os de Omisi Omisión ón a la As Asist istenc encia ia Familiar (1,730 casos) registrados. Lo que significa que este último delito contra la familia representa el 99% y el resto de delitos el 1%. Analizado este tema con mayor profundidad, encontramos que la omisión a la asistencia familiar, forma parte de uno de los problemas estructurales estructurales que afronta la sociedad , y este delito seguirá constituyendo un problema social , y de peligro permanente no sólo contra la familia sino también contra la sociedad en general, si como vemos en la práctica

 

la existencia sólo de la norma no permite cumplir a cabalidad el objeto para la cual fue dictada, puesto que las normas jurídicas son medios para alcanzar la justicia la paz, y de no ser así deben ser modificadas o derogadas .

MATERIALES Y MÉTODO En este encuentro las y los estudiantes conoceremos los pasos que se dan en el proceso de investigación de un delito para aplicarlos en un caso delictivo; ello les permi pe rmitir tirá á desar desarro rolla llarr habili habilida dades des para para compa comparar rar y contra contrast star ar el métod método o de investigación científica y los métodos de la investigación criminal y desarrollar el espíritu investigativo necesario en todo funcionario y funcionaria de investigación penal. El encuent encuentro ro didácti didáctico co denomin denominado ado El Proces Proceso o de Investig Investigaci ación ón pretend pretende e que amplíen su conocimiento sobre los conceptos básicos de la investigación penal; la diferencia entre método científico y la investigación criminal y, finalmente puedan conocer cómo se lleva a cabo la aplicación del método científico a la investigación penal. Lo anterior nos permitirá conocer la metodología de estudio de los casos delictivos, a partir de un caso de omisión a la asistencia familiar que se estudiará en este encuentro que servirá como hilo conductor para abordar los contenidos de cada cada tema tema a lo largo largo del del mater material ial didác didáctic tico. o. Este Este encue encuentr ntro o busca busca facil facilita itarr el desarrollo de habilidades y destrezas para el análisis minucioso de los casos que se enfre enfrenta ntarán rán en las práct práctica icas s diari diarias as.. En es este te encue encuent ntro ro se estud estudiar iarán án los los siguient sigu ientes es saberes saberes:: Concep Concepto to de Investig Investigació ación n Crimina Criminal, l, Diferen Diferencia cias s entre entre el método científico y el Método de Investigación Criminal, De los indicios a las pruebas, El Proceso de investigación: Observación, Metodología, Conocimiento, Interpretación, Descripción, Análisis, Hipótesis y Conclusión.

SUGERENCIAS 1.- El delito de Omisión a la Asistencia Familiar, es una de las consecuencias de lo los s pr prob oble lema mas s soci social ales es en nues nuestr tro o medi medio, o, y para para logr lograr ar opor oportu tuna name ment nte e el cumplimiento de los derechos a la asistencia familiar , sería conveniente prescindir  de reiterados requerimientos para el pago de alimentos, dar mayor énfasis a la conciliación en el proceso de alimentos , para acortar los etapas procesales en

 

dicho dic ho pr proce oceso so , y permit permitir ir en casos casos donde donde está está debi debidam damen ente te acre acredit ditada ada la oblig ob ligac ació ión n del del deman demanda dado do y están están pres present entes es las parte partes, s, se dicte dicte sente sentenc ncia, ia, continuándose luego con el trámite correspondiente. 2.- Comprometer el esfuerzo del Estado y organizaciones privadas en general que tengan relación con el tema, revalorar la importancia del matrimonio y la familia , difundir en la sociedad en general el respeto por el niño y el adolescente, así como la responsabilidad de asumir el rol de padres, y las consecuencias perjudiciales e irreversibles del abandono material y/ o moral.

CONCLUSIONES 1.- El hombre y la familia, históricamente son anteriores al Estado, y cuanto más vigorosa esté constituida la familia, más fuerte es el Estado. 2.- En principio el hombre por su propia naturaleza es un ser eminentemente social, pero las conductas individualistas y egoístas que asume en la práctica frente a los demás, es una conducta que asume al vivir en una sociedad de pocos recursos , y donde las oportunidades son limitadas. 3. 3.-- En país países es en desa desarr rrol ollo lo co como mo el nues nuestr tro, o, los los recu recurs rsos os econ económ ómic icos os y opor op ortu tuni nida dade des s de trab trabaj ajo o son son limi limita tado dos, s, más más si no se cuen cuenta ta con con una especialización técnica o profesional, hay diversidad cultural, y la inmigración de pobla po blacio cione nes s de las las zonas zonas andina andinas s a las ciudade ciudades s de la costa costa,, en busc busca a de oportunidades oportuni dades de vida, ha determinado determinado que aparezcan aparezcan mas poblaciones poblaciones precarias para las cuales no estaban estructuradas las ciudades y la misma Capital lo cual han tenido que asumir sin encontrar solución a esos retos. 4.- El delito de omisión a la asistencia familiar incide en todos los estratos sociales de la sociedad, pero es más notoria la incidencia en los estratos socio económicos menos favorecidos. 5.-En la realidad de los hechos, tanto los procesos sobre alimentos como los procesos que se tramitan en la vía penal sobre omisión a la asistencia familiar, en un porcentaje significativo se hace lento y engorroso , no siendo ajeno a ello las conductas procesales maliciosas y dilatorias.

 

6.- El sistema jurídico penal moderno protege al bien jurídico. Corresponde al Estado y la sociedad compatibilizar lo jurídico con el contexto social, con el fin de poder aminorar las denuncias por el delito de omisión a la asistencia familiar 

BIBLIOGRAFÍA 1.- Encíclica Sumi Pontificatum . Papa Pio XII. Diciembre de 1939. (1).  2.- Ley de Abandono de Familia: Bramont Arias, Luis. Revista de Jurisprudencia Peruana. No. 129. Año 1994. Pág. 539-540. Lima- Perú. (2). 3.- Código Civil Peruano. Año 1991: artículo 472. Lima. Perú.(3). 4.- Delito de Omisión a la Asistencia Familiar. Campana Valderrama, Manuel. Universidad Inca Garcilaso de la Vega. Lima. Perú (4). 5.- Derecho Penal en el Estado Social y Democrático de Derecho Penal: profesor  Santiago Mir Puig. Pág. 159 y siguientes. Editorial Ariel.(5) 6.-El Incumplimiento de Obligaciones Alimentarias desde el Derecho Penal: Luis Manuel Manu el Reyna Reyna Alfaro. Alfaro. Cuadern Cuaderno o Jurispru Jurisprudenc dencial. ial. Pág. Pág. 26, citando citando a Bramont Bramont  Arias.- Bramont Arias Torres.Torres.- García Cantizano. Cantizano. Lima. Perú y Campana Valderrama en el Libro Delito de Omisión a la Asistencia Familiar: (6) y (7). 7.- Delito de Omisión a la Asistencia Familiar: Campana Valderrama. Unkiversidad Inca Gracilazo de la Vega. Lima. Perú. (8) 14 8.- Tapia Vives:Citado por Campana Valderrama en su libro: Delito a la Omisión Familiar, y por Luis Manuel Reyna Alfaro. Cuaderno Jurispruden cial. Lima. Perú. (9)