Areas de La Contabilidad Gubernamental

 

 

ÁREAS RELACIONADAS CON LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL  

El Sistema Contable ha contemplado la agrupación de operaciones homogéneas ho mogéneas en campos definidos.

 ÁREA DE BIENES

 ÁREA DE

 ÁREA DE

PRESUPUESTO

TRIBUTACIÓN

 ÁREA DE FONDOS

 ÁREA DE

 ÁREA

ENDEUDAMIENTO

COMPLEMENTARIA

 ÁREA DE BIENES: Comprende las operaciones de adquisición u obtención, almacenamiento y distribución de los bienes muebles del gobierno. Incluye también la construcción, adquisición y registro de la propiedad inmueble del Estado, administrados por los organismos públicos. Documentos Fuentes: Orden de Compra-Guía de Internamiento: Es un documento que se encarga de

comprar bienes a sus proveedores y va acompañado de su factura. Orden de Servicio:  Es un documento fuente que ordena el pago de los servicios. Pedido-Comprobante de Salida (PECOSA):  Es un documento que se encarga encar ga de

dar salida del almacén. Inventario Físico: Se da el nombre de inventario de mercancía a la verificación o

confirmación de la existencia de los materiales. Existencias Valoradas de Almacén: Son tarjetas que sirven para controlar los

ingresos y salidas de mercadería promediando su valor. Control Visible de Almacén:  Son tarjetas que van a controlar las entradas y salidas

de los bienes, las tarjetas se colocan junto con los bienes. Documentos Contables:

 

 

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Orden de Compra-Guía de Internamiento Orden de Servicio Pedido-Comprobante de Salida (PECOSA) Nota de Entrada al Almacén Otros

Funciones  

Supervisar e impl implementar ementar el procedimiento de suministro de bienes, insumos y servicios requeridos por dichas empresas. odas las acciones necesarias para lla a adquisición y   Solicitar y gestionar ttodas contratación de servicios, así como los bienes de uso recurrente a la Dirección General de Proveeduría.   Elaborar y actualizar el registro de proveedores de bienes y servicios.   Administrar, Supervisar, controlar y verificar la recepción de bienes de activ ofijo, así como la salida del almacén de los mismos, con el fin de establecer

 ÁREA DE FONDOS: Se refiere a operaciones relacionadas con los ingresos y egresos de fondos en los diferentes niveles de la administración pública. Documentos Fuente:                

Recibo de Ingresos. Papeleta de Depósitos. Nota de Cargo. Nota de Abono. Comprobante de Pago. Planillas de Haberes y Pensiones. Valorización de Obra. Otros.

 ÁREA DE PRESUPUESTO: Comprende las operaciones que se derivan del presupuesto de cada ejercicio fiscal, en sus etapas de promulgación, modificación, ejecución del gasto e ingreso, así como el análisis y cierre presupuestario. Documentos Fuente: Los documentos que sustenten las Operaciones Contables de bienes, servicios y de fondos servirán para la afectación presupuestaria, en lo que corresponda

 

 

Funciones:  

Formular el ante anteproyecto proyecto institucional mediante el Sistema de Presupuesto SIAF.   Estudiar, promover, revisar y elaborar proyectos de Resoluciones sobre modificaciones presupuestarias en coordinación con la Oficina de  Administración.   Controlar y ejecutar calendarios y ejecución de gastos trimestrales.   Revisar los proyectos de Resolución que implique afectación presupuestaria.   Emite opinión técnica sobre asuntos de presupuestos y afines conforme a las Normas y Dispositivos Vigentes.   Brindar asesoramiento y coordinar asuntos de su competencia.   Elaborar lla a evaluación financiera semestral.  ÁREAS DE TRIBUTACIÓN: Para lograr un mejor sustento de las transacciones que se realizan en esta área, se ha determinado entre otros, resoluciones de acotación, pólizas, liquidaciones de cobranzas,planillas de recaudación, resoluciones de devolución, certificadostributa rios, convenio de fraccionamiento de pagos, etc.

 ÁREA DE ENDEUDAMIENTO O CRÉDITO PÚBLICO: PÚBLICO: Este subsistema se refiere al registro del ingreso por financiamientos internos y externos recibidos, y al egreso por los pagos pago s respectivos, así como el control de los cr créditos, éditos, desde su otorgamiento hasta su liquidación. Los ingresos obtenidos que incrementan la Deuda Pública se registran afectando las cuentas típicas del subsistema de recaudación y las erogaciones afectando afe ctando las cuentas del subsistema de egresos

 ÁREA DE OPERACIONES COMPLEMENTARIAS: Comprende todas las operaciones no indicadas en las áreas anteriormente mencionadas. Es decir, asientos de apertura, asientos de cierre, asuntos de regularización, así como Resoluciones, Declaraciones Juradas, Contratos, Cartas Fianza ,los asientos referidos a las cuentas de control, que completan el circuito contable y son registrados en las notas de contabilidad.

 

 

PRINCIPIOS DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

Los principios de Contabilidad Gubernamental se definen como los fundamentos esenciales que identifican y delimitan a las entidades de la administración pública para el registro de las operaciones y presentación de los correspondientes estados financieros, presupuestales, programáticos y económicos, estos son:

1. Equidad:  Este principio indica que la Contabilidad e información gubernamental debe fundamentarse en la equidad, de tal manera que el registro, valuación y exposición de las transacciones presupuestarias, patrimoniales y financieras, se efectúe de manera imparcial. La equidad como principio fundamental de la actividad contable debe orientar la acción de los responsables del proceso contable co ntable para que, al aplicarse determinada norma, no se pretenda favorecer a una de las partes que efectúa la transacción en perjuicios de los intereses de la otra. Los que condicionan el Funcionamiento del Sistema de Contabilidad Gubernamental. 2. Legalidad: Los hechos económicos-financieros de las entidades del Sector Público se registran en el Sistema de Contabilidad Gubernamental, previo cumplimiento de las disposiciones Legales vigentes y pertinentes. Cuando exista oposición entre disposiciones legales y técnicas, prevalece la aplicación de las normas legales, debiendo de informar de este hecho y su impacto en la posición financiera y los resultados, en notas a los estados financieros. 3. Universalidad Integridad y Unidad : El Sistema de Contabilidad Gubernamental registra todas las transacciones presupuestarias, financieras, patrimoniales, en un sistema único, común, oportuno opor tuno y confiable afectado, según la naturaleza de cada operación, a sus componentes en forma separada, combinada o integral, mediante registro único. 4. Devengado: El devengamiento del gasto se produce cuando se genera la obligación de pago a favor de terceros por la percepción de bienes o servicios ser vicios adquiridos por la entidad, al vencimiento de la fecha de pago de una obligación o cuando por un acto de autoridad competente se dispone efectuar una transferencia a terceros.

 

 

5. Equilibrio Presupuestario: El Registro Presupuestario al igual que el patrimonial sigue la metodología de registros equilibrados o igualados, representado las transacciones programadas a través de flujos de recursos y gastos por el mismo valor. Los que establecen el objeto de la Medición. 6. Ente: Es todo organismo de la administración pública con Personería Person ería jurídica propia, responsable del logro de su programación de operaciones, para lo cual administra recursos asignados en el presupuesto Público y produce estados contables. 7. Bienes Económicos: Los estados financieros presentan información relativa a los bienes tangibles e intangibles, que poseen valor económico por lo tanto ta nto son susceptibles de ser valuados en términos monetarios. Los bienes bi enes de uso institucional, tangibles o intangibles, constituyen activos de la entidad, tales como, edificios, terrenos, patentes, licencias, software, etc. 8. Entidad en Marcha: Las Normas Básicas y los Principios de Contabilidad Gubernamental del Sistema presumen la continuidad indefinida de las operaciones del ente, a menos que se indique lo contrario, en cuyo caso se aplicara técnicas contables de reconocido valor, de acuerdo con las circunstancias. Los que determinan periodos y medidas de valuación. 9. Ejercicio: El Ejercicio constituye el periodo en el que regularmente la entidad pública debe medir los resultados económicos, de ejecución presupuestaria, situación financiera, de tesorería y cumplimiento de metas de su programación de operaciones. Los ejercicios deben ser de igual duración para su comparabilidad.  10. Unidad Monetaria: La moneda de curso legal del país es el medio para valorar las transacciones presupuestarias, financieras y patrimoniales a una expresión homogénea que permita agruparlas, compararlas y presentarlas. Las operaciones que se generen en una moneda distinta a la establecida, deben convertirse a moneda de curso legal para su registro correspondiente, corre spondiente, de acuerdo al tipo de cambio fijado por el Banco Central de Reserva vigente al momento de materializarse las operaciones.

 

 

11. Uniformidad: La Política, método, procedimiento y/o criterios contables adoptados por una entidad deben ser utilizados consistentemente durante el ejercicio y de un ejercicio a otro, para evitar que variaciones en la estructura del sistema de medición impidan la comparabilidad entre estados financieros sucesivos. 12. Objetividad: Los cambios en los activos, a ctivos, pasivos y en la expresión contable co ntable del patrimonio neto deben registrarse inmediatamente sea posible medirlos objetivamente y expresar dichos cambios en moneda de curso legal. 13. Prudencia: Los ingresos y gastos no se deben sobrestimar, subestimar ni anticipar o diferir. Cuando se deba elegir entre más de una alternativa para medir un hecho económico-financiero, se elegirá aquella que no sobrevalué los activos ni subvalué los pasivos. 14. Valuación al Costo: El valor de Costo, adquisición, producción o construcción, el criterio principal y básico por de registro de los en el momentoconstituye de su incorporación. Entendiéndose tal, la suma deactivos dinero pactada y demás costos y gastos incidentales necesarios para poner los bienes en condiciones de utilización o enajenación. 15. Importancia Relativa: Los estados financieros deben revelar todos aquellos aspectos cuya importancia pueda afectar las evaluaciones o decisiones. La aplicabilidad de la información depende de su naturaleza e importancia relativa. La información se considera de importancia relativa si su omisión o su presentación equivocada pueden influir en las decisiones económicas que los usuarios tomen en base de los estados financieros. El que establece los requisitos mínimos de revelación o exposición de la información. 16. Exposición: Los estados financieros deben contener toda la información y discriminación básica y adicional que sea necesaria para una adecuada interpretación de la situación financiera y de los resultados económicos.