Anteproyecto Control Ciberespacio

Sumario Capítulo I.....................................................................................................................................................................................3 Disposiciones Generales................ Generales........................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .....................3 ...........3 Objeto de la ley......................................................................................................................................................................3 Artículo 1....................................................................................................................................................................3 Ámbito de aplicación.............. aplicación......................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... .................................3 ......................3 Artículo 2....................................................................................................................................................................3 rincipios Generales !ue ri"en la protección del Ciberespacio................ Ciberespacio.......................... ..................... ..................... .................... ..................... ..............................3 ...................3 Artículo 3....................................................................................................................................................................3 De#iniciones............. De#iniciones....................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ......................................$ ............................$ Artículo $....................................................................................................................................................................$ Acti%os de &ecnolo"ías de la In#ormación............. In#ormación....................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... ...........................$ .................$ Amena'a.....................................................................................................................................................................$ Ciberespacio %ene'olano............... %ene'olano.......................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... .....................$ ..........$ Ciberde#ensa...............................................................................................................................................................( Ciberse"uridad............................................................................................................................................................( Ciberterrorismo........... Ciberterrorismo..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... .......................................( .............................( Ciberterrorista.............................................................................................................................................................( CiberGuerra................................................................................................................................................................( Cibercrimen................................................................................................................................................................( Cibercultura................................................................................................................................................................( Ciberespionaje............. Ciberespionaje....................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... .............................) ..................) Dato.................. Dato............................ ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .............................) ...................) Datos sensibles............. sensibles....................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ......................................) ............................) Dispositi%o tecnoló"ico.............. tecnoló"ico........................ .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... ........................) ..............) *ard+are................. *ard+are........................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... .................................) ......................) Incidente de ,e"uridad............... ,e"uridad.......................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................................) ........................) In#raestructura crítica.............. crítica......................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... .....................................) ...........................) In#raestructura tecnoló"ica............. tecnoló"ica........................ ..................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... .................................................In#ormación............. In#ormación....................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... .......................................................In#ormtica /orense....................................................................................................................................................Internet........................................................................................................................................................................ro%eedores de ,er%icios de Di#usión de 0ensajes................ 0ensajes.......................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ...............................ro%eedores de ,er%icios de Internet............. Internet........................ ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ............................................................ro%eedores de ,er%icios............................................................................................................................................edes de comunicaciones...........................................................................................................................................,er%icios............... ,er%icios......................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... .................................... .......................... ,o#t+are...................................................................................................................................................................... ,o#t+are 0alicioso..................................................................................................................................................... &ratamiento de datos.................. datos............................ ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ................................... ........................ ro%eedores de ,er%icios de Di#usión de 0ensajes................ 0ensajes.......................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .......... suario................ suario.......................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................................... .......................... Inter4s y Orden 5blico.................................................................................................................................................... Artículo (.................................................................................................................................................................... Inno%ación y Aplicación de las &ecnolo"ías de In#ormación................ In#ormación.......................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ......................6 ............6 Artículo )....................................................................................................................................................................6 Capítulo II....................................................................................................................................................................................6 Del Ciberespacio....................................................................................................................................................................6 Artículo -....................................................................................................................................................................6 Artículo ..................................................................................................................................................................17 Artículo 6..................................................................................................................................................................17 ,e"uridad de &ecnolo"ías de In#ormación y ,e"uridad de Contenido................... Contenido............................. ..................... ..................... .................... ........................17 ..............17 ,e"uridad de Contenido................ Contenido........................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... .........................17 ..............17 Artículo 17................................................................................................................................................................17 Artículo 11................................................................................................................................................................17 ,e"uridad en el Ciberespacio %ene'olano................. %ene'olano........................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................17 ........17 Artículo 12................................................................................................................................................................11 Capitulo III.................. III............................. ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... .................................11 .......................11 In#raestructuras Críticas.......................................................................................................................................................11 ". 1

Artículo 13................................................................................................................................................................11 Artículo 1(................................................................................................................................................................11 Artículo 1$................................................................................................................................................................11 Artículo 1)................................................................................................................................................................12 In%entario de In#raestructuras In#raestructuras Críticas de la 8ación..................... 8ación................................ ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................13 ........13 Artículo 1-................................................................................................................................................................13 esponsabilidades esponsabilidades de ropietarios y operadores de In#raestructura In#raestructura Crítica................. Crítica............................ ..................... ..................... ............................1$ .................1$ Articulo 1................................................................................................................................................................1$ Coordinación y suministro de datos e in#ormación para Objeti%os de ,e"uridad................... ,e"uridad............................. ..................... ............................1$ .................1$ Artículo 16................................................................................................................................................................1$ Capítulo I9................................................................................................................................................................................1( De la rotección de Datos e In#ormación en el Ciberespacio de la ep5blica :oli%ariana de 9ene'uela.........................1( rotección de Datos ersonales............... ersonales.......................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ...................................1( ........................1( Artículo 27...............................................................................................................................................................1( 0edidas de ,e"uridad en la rotección de Datos.................... Datos............................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... .......................1( .............1( Artículo 21................................................................................................................................................................1( Artículo 22................................................................................................................................................................1( Artículo 23...............................................................................................................................................................1) Artículo 2$................................................................................................................................................................1) esponsabilidades esponsabilidades de ro%eedores de ,er%icios de Internet; operadores y a#ines................... a#ines............................. ....................................1..........................1Artículo 2(................................................................................................................................................................1Artículo 2)................................................................................................................................................................1 Capítulo 9..................... 9............................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ................................1 .....................1 ,istema 8acional del Ciberespacio de la ep5blica  ep5blica :oli%ariana de .................... ............................... ..................... ..................... ..................... ..............................1 ....................1 9ene'uela............... 9ene'uela.......................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... ..........................................1 ................................1 Artículo 2-................................................................................................................................................................1 Artículo 2................................................................................................................................................................16 Artículo 26................................................................................................................................................................16 Artículo 37................................................................................................................................................................27 Capítulo 9I................................................................................................................................................................................27 Del Centro 8acional del Ciberespacio de la ep5blica :oli%ariana de 9ene'uela.................. 9ene'uela............................ ..................... .....................27 ..........27 Creación del Centro 8acional del Ciberespacio de la ep5blica :oli%ariana de 9ene'uela.......................... 9ene'uela........................................27 ..............27 Artículo 31...............................................................................................................................................................27 atrimonio del Centro 8acional del Ciberespacio de la ep5blica :oli%ariana de 9ene'uela................... 9ene'uela.........................21 ......21 Artículo 32................................................................................................................................................................21 Objeto del Centro 8acional del Ciberespacio de la ep5blica :oli%ariana de 9ene'uela.................... 9ene'uela.............................. ..................... ..............21 ...21 Artículo 33................................................................................................................................................................21 Autoridad Garante de la ,e"uridad de Contenido C ontenido en el Ciberespacio de la ep5blica :oli%ariana de 9ene'uela.......22 Artículo 3$................................................................................................................................................................22 Competencias del Centro 8acional del Ciberespacio de la ep5blica ep5blica :oli%ariana de 9ene'uela........... 9ene'uela...........................22 ................22 Artículo 3(................................................................................................................................................................22 Or"ani'ación y /uncionamiento............. /uncionamiento........................ ..................... .................... ..................... ..................... ..................... ..................... .................... ..................... ....................................2( .........................2( Artículo 3)................................................................................................................................................................2( Artensajes >ensajes y a"ines, que que tengan opera operaci cion ones es o di"u di"usi sin n dent dentro ro del terrr terrrit itor orio io naci nacion onal al y del del )ibe )iberes respac pacio io Venezol Venezolano, ano,debe deben n actuar actuar de con"or con"ormid midad ad con las dispos disposici iciones ones legales legales que rigen la materia%*n consecuencia deben+ :% *vitar y neu neutral ralizar la di"usin de in"ormaci acin clasi"icada como con"idencial por empresas públicas o privadas, datos personales y datos de car(cter personal no autorizados% 2. 0roveer al ente competente en )iberespacio de la República Bolivariana

de Venezuela, de los registros, resultas de monitoreo, acceso y control de usuarios in"ractores de las leyes vigentes% =% 0rev 0reven enir ir,, denu denunc ncia iar, r, neut neutra rali liz zar o elim elimin inar ar la di" di"usi usin n de dat datos e in"ormacin que atenten contra el honor, vida privada, intimidad, propia imag imagen, en, reput reputac aci in n de las las pers person onas as,, publ public icid idad ad enga1 enga1os osa a e il$c il$cit itos os,, promo promoci cin n del del odio odio,, into intole leran ranci cia, a, disc discri rimi minac naci in, n, acos acoso, o, e2pl e2plot otac aci in n se2ual, pornogra"$a in"antil, desestabilizacin econmica, pol$tica, social de la Nacin% ?% -cata -catarr la norma normati tiva va vige vigent nte e para para uso uso del )ibe )iberes respa paci cio o vene venezo zola lano no y coordinar coordinar de "orma e2pedita e2pedita las acciones acciones de seguridad seguridad de in"ormacin in"ormacin de la plata"orma que administran, con el ente competente en la materia,% @% )ual )ualqu quie ierr otra otra obli obligac gacin in esta establ blec ecid ida a en las las leyes leyes y dem( dem(s s norma normati tiva va vigente en la materia% A% )ual )ualqu quie ierr otra otra obli obligac gacin in esta establ blec ecid ida a en las las leyes leyes y dem( dem(s s norma normati tiva va vigente en la materia%

Capítulo V Siste'a Nacional #el Ci!eespacio #e la Rep,!lica Boli-aiana #e Vene.uela Atículo )= *l desarrollo, ejercicio y seguimiento de "unciones y deberes sobre seguridad, in"raestruct in"raestructura ura y resguardo resguardo de datos previstas previstas en los )ap$tulos precedentes, precedentes, ser(n ejercidos a trav/s de los sistemas y susbsistemas para el )iberespacio a cargo de la autoridad competente que ser( creada en la presente Ley, y de acuerdo a las dem(s leyes vigentes que rigen la materia% ". 1

Ceaci(n #el Siste'a Nacional #el Ci!eespacio #e la Rep,!lica Boli-aiana #e Vene.uela Atículo )> Se crea el Sistema Sistema Nacional Nacional del )iberespacio )iberespacio de la República República Bolivariana Bolivariana de Venezu Venezuela ela a "in de resguard resguardar ar la )on"ia )on"iabil bilida idad, d, !ntegr !ntegridad idad,, .isponi .isponibil bilidad idad,, y resp respon onsa sabi billidad idad en el uso uso de los los elem elemen ento tos s del del )iber iberes espa paci cio, o, que se encuentren encuentren en rganos del 0oder 0úblico 0úblico o que detenten detenten prestadores privados privados de servicios, empresas privadas, personas naturales y jur$dicas en general, as$ como la generacin de contenidos en la red& que por su importancia, criticidad de "uncio "unciones nes,, tareas tareas estrat/ estrat/gic gicas as e inciden incidencia cia en la estabil estabilidad idad econmi econmica, ca, pol$tica, social, social, paz interna, independencia, de"ensa, seguridad y soberan$a de la Nacin, son de permanente, necesaria y especial resguardo%

7unciones #el Siste'a Nacional #el Ci!eespacio #e la Rep,!lica Boli-a Boli-a iana #e Vene.uela $ su!siste'as Atículo )@ *l Sistema Nacional del )iberespacio de la República Bolivariana de Venezuela tiene por objeto, mitigar y mejorar la capacidad de respuesta del *stado "rente a ries riesgo gos s y amen amenaz azas as deriv derivado ados s del desarr desarrol ollo lo y din( din(mi mica ca del )iber )iberes espac pacio io venezolano% *l Sistema Nacional del )iberespacio est( integrado por+

Su!siste'a #e Apo$o a la Cipto+a0ía Nacional + Su objetivo es coordinar y apoy apoyar ar junt junto o al ente ente comp compet etent ente e en la mate materi ria a aspe aspect ctos os rela relaci ciona onados dos con con garanti garantizar zar la integri integridad, dad, calida calidad d e indepen independenc dencia ia tecnol tecnolgi gica ca con medios medios y procesos dirigidos a homologar, aprobar, y registrar equipos y aplicaciones con soporte criptogr("ico que utilice el 0oder 0úblico%

Su!si Su!siste ste'a 'a Na Naci cion onal al #e Ges Gesti ti(n (n #e Inci Inci#e #ente ntess Tele' Tele'6ti 6ticos cos Siste Siste'a 'a Nacional #e Gesti(n #e Inci#entes Tele'6ticos 9Vencet:2  Su objetivo es garanti garantizar zar los mecani mecanismo smos s destin destinados ados a preven prevenir, ir, detect detectar ar y gestio gestionar nar los inci incid dente entes s de Segur egurid idad ad de la !n" !n"orm ormaci acin, n, Segu Seguri rida dad d !n" !n"orm( orm(ti tic ca y )iberseguridad, as$ como mitigar los riesgos y3o amenazas del ciberespacio que atentan contra los activos de in"ormacin, servicios, in"raestructuras de tecnolog$as de in"ormacin e !n"raestructuras )r$ticas que lo soportan, y que est(n en los rganos del 0oder 0úblico%

Su!siste'a Nacional #e In0o'6tica 7oense + 0restar( 0restar( servicios servicios de peritaje, peritaje, e2per e2perti tici cias as,, an(li an(lisi sis s y ases asesor$ or$a a en in"o in"orm( rm(ti tica ca "oren "orense se sobre sobre evid evidenc encias ias digitales% ". 16

Su!s Su!siiste' ste'aa Na Naci cion onal al #e es es+u +ua a#o #o #e Da Dato tos2 s2 Regu egula y garan rantiza el resguardo, privacidad, integridad y con"idencialidad de los datos, de los sujetos del 0oder 0úblico% 0úblico% - trav/s de este subsistema subsistema se ejecutar(n ejecutar(n las "unciones "unciones y tareas en materia de Resguardo de .atos desarrolladas en la presente ley% ley% *l Regl Reglam amen entto resp respec ecti tivo vo esta establ blec ece er( los los t/rmi /rmino nos s y cond condic icio ione nes s de implem implement entaci acin n del Sistem Sistema a Nacion Nacional al de Segurida Seguridad d del )iberes )iberespac pacio io de la República Bolivariana de Venezuela%

+ano esponsa!le Atículo / *l desarrollo y "uncionamiento e"ectivo del Sistema Nacional del )iberespacio de la República República Bolivariana Bolivariana de Venezuela ser( responsabilidad responsabilidad del rgano que crear( la presente ley con competencia en ciberespacio, el cual desempe1ar( "unciones de autoridad central en las (reas que constituyen el sistema, sin menoscabo de las "unciones que la ley especial en materia de mensajes de datos y "irmas electrnicas electrnicas le atribuye atribuye a la Superintenden Superintendencia cia de )erti"icac )erti"icaciones iones *lectrnicas%

Capítulo VI Del Cento Nacional #el Ci!eespacio #e la Rep,!lica Boli-aiana #e Vene.uela

Ceaci(n #el Cento Nacional #el Ci!eespacio #e la Rep,!lica Boli-aiana #e Vene.uela Atículo /% Se crea el )entro Nacional del )iberespacio de la República Bolivariana de Venezuela, como un instituto autnomo de derecho público, descentralizado "unc "uncion ional alme ment nte, e, con con pers persona onali lida dad d jur$ jur$di dica ca y patr patrim imon onio io propi propio, o, dist distin into to e independiente de la República% *l )entro Nacional del )iberespacio de la República Bolivariana de Venezuela tendr( autonom$a presupuestaria, administrativa, "inanciera, t/cnica, normativa y de autogestin de los recursos, en las materias de su competencia, la cual se ejercer( de acuerdo con con los lineamientos y pol$ticas pol$ticas establecidos por el rgano de adscripcin y con los privilegios y prerrogativas de la República% ". 27

Pati'onio #el Cento Nacional #el Ci!eespacio #e la Rep,!lica Boli-aiana #e Vene.uela Atículo /) *l patrimonio del )entro Nacional Nacional del )iberespacio )iberespacio de la República Bolivariana Bolivariana de Venez Venezue uela la esta estar( r( inte integr grado ado por los los recurs recursos os asig asigna nados dos en la Ley de 0resupue 0resupuesto sto para el ejerci ejercicio cio "iscal "iscal corres correspond pondien iente, te, por ingreso ingresos s y bienes bienes asig asigna nados dos o tran trans" s"eri erido dos s por por rgan rganos os y ente entes s del 0ode 0oderr 0úbl 0úblic ico, o, bienes bienes provenientes de donaciones, as$ como por los ingresos propios derivados de sus actividades y servicios prestados, por las multas e in"racciones generadas en esta esta ley y dem(s ingresos, ingresos, legados y aportes de origen l$cito% l$cito%

O!"eto #el Cento Nacional #el Ci!eespacio #e la Rep,!lica Boli-aiana #e Vene.uela Atículo // *l )entro Nacional del )iberespacio de la República Bolivariana de Venezuela como como un !nst !nstit itut uto o -ut -utno nomo mo ser( ser( el enca encarg rgad ado o de la Segu Seguri rida dad d de las las #ecnolog$as de !n"ormacin y )ontenido en el )iberespacio venezolano% *l )entro Nacional del )iberespacio de la República Bolivariana de Venezuela dictar( medidas, reglamentos, normas y procedimientos a ser seguidos por  propiet propietari arios os de activo activos s en el )iberes )iberespac pacio io venezol venezolano ano,, con la "inali "inalidad dad de prot proteg eger er los los acti activo vos s de la orga organi niza zaci cin n y salv salvag agua uard rdar ar el cibe cibere resp spac acio io Venezolano, Venezolano, con respecto respecto a los siguientes siguientes 8bjetivos 8bjetivos de )ontrol de Seguridad Seguridad de #!+ 0ol$ticas de Seguridad de !n"ormacin, 8rganizacin 8rganizacin de la Seguridad Seguridad de !n"ormacin, Seguridad de los Recursos 9umanos, inisterio del 0oder 0opular para las #elec elecomu omuni nica caci cion ones es y la !n"o !n"orm rm(t (tic ica% a%