ANTECEDENTES Y EVOLUCIÓN DE LA CRIMINOLOGIA

ANTECEDENTES Y EVOLUCIÓN DE LA CRIMINOLOGIA, LA INVESTIGACIÓN EN CRIMINOLOGIA Y LA CIFRA OSCURA DEL DELITO, LA VICTIMOLOGIA Y LOS DELITOS DE CUELLO BLANCO (Monografía)

CRIMINOLOGIA

Autor: Walter Purizaca castro Cod. 2004183358

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS PERU

INTRODUCCIÓN El presente trabajo recoge y expone información concerniente a la cátedra de criminología. Intentamos en primer lugar analizar el origen y evolución de la criminología tanto a nivel mundial como a nivel local. Posteriormente, hacemos el estudio de la teoría de Lombroso, la vigencia que mantiene, sus aportes a la ciencia criminología y su situación actual. Luego vemos los aspectos positivos y negativos de esta nueva ciencia y las soluciones que planteamos para frenar la delincuencia. No debía faltar lo referente a la política criminal en nuestro país, exponemos unos alcances para superar la problemática delincuencia. Y como último punto, nos referimos a lo más novedoso, como son los delitos de Cuello Blanco. Espero que este documento sirva de referencia a todos los componentes del quehacer académico de la facultad de derecho, por su implicancia cuando relacionamos la criminología con el derecho penal.

El autor.

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INDICE: 1. INTRODUCCIÓN 2. CONTENIDO a. Origen y evolución de la Criminología: en el mundo y en el Perú; sus propulsores. b. Aportes de la teoría de Lómbroso, vigencia de sus aportes y su estudio actual. c. Aspectos positivos y negativos de la criminología. Soluciones contra la delincuencia. d. Política criminal en contra de la Delincuencia. e. Delincuencia de Cuello Blanco: origen, evolución a nivel mundial, latinoamericano, en el Perú. Consecuencias. 3. CONCLUSIONES Y/O RECOMENDACIONES 4. BIBLIOGRAFIA

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TITULO: LA CRIMINOLOGIA A. ORIGEN Y EVOLUCIÓN DE LA CRIMINOLOGÍA: EN EL MUNDO Y EN EL PERÚ; SUS PROPULSORES. ORIGEN DE LA CRIMINOLOGIA Algunos tratadistas consideran que la Criminología surgió a fines del siglo XIX con los estudios que realizó el médico de origen judío Cesar LOMBR0S0 con los trabajos que realizó en los cráneo, la morfología y el carácter de los delincuentes y enfermos mentales, llegando a definir que había un” tipo delincuente" al que llamó '"nato" quien forzosamente incurriría en la comisión de delitos. Sin embargó, desde mucho antes existieron atisbos criminológicos o explicaciones del delito. EVOLUCION DE LA CRIMINOLOGIA 1. En el Mundo Es así que surgió la idea del criminólogo belga Luís VERVAECK, quien consideró que la evolución de la Criminología se desarrolló en las siguientes etapas: - Fase empírica o intuitiva Que se desenvuelve desde la antigüedad, pasando por la Edad Media hasta llegar a la Moderna. - Fase Pre-Lombrosiana En esta etapa surgieron una serie de seguidores de Lombroso. - Fase Lombrosiana Se inició en 1876 en donde se caracteriza por los estudios que efectuó Cesar Lombroso, quien publicó su obra "El hombre delincuente". - Etapa Anti-lombrosiana Fase en la cual se discrepa con los trabajos que realizó Lombroso. - Etapa Ecléctica Se inicia en 1892 en donde se lleva a cabo el Tercer Congreso de Antropología Criminal en Bruselas en donde se dejó bien acentuado la oposición al “tipo criminal” de Lombroso, y se SOSTIENE QUE TODAS LAS PERSONAS PUEDEN INCURRIR EN DELITOS.

HISTORIA DE LA CRIMINOLOGIA La lucha del delito y la preocupación científica de este fueron objetivos que las ciencias normativas trataron alcanzar y se dio durante la antigüedad y la edad media. Tal fue la importancia que se dio a esos problemas que ilustres filósofos de la época dieron su opinión al respecto del problema de los delincuentes y el castigo que a estos se le debieran de aplicar, para mencionar algunos de los 4

filósofos tenemos por ejemplo a HESIODO, PITAGORAS, HERACLICO, PROTAGORAS, SOCRATES, PLATON Y ARISTOTELES. Lo que si falto en esta época fue el sentido científico realista que es un presupuesto para la investigación criminología, por falta de este sentido científico realista no se pudo coleccionar sistemáticamente las experiencias. Tenemos que las bases de la filosofía del derecho penal dadas por TOMAS DE AQUINO en la escolástica le paso lo mismo que a la anterior, solo que esta se dio en la época mediaval. Damos comienzo en la edad moderna, estimuladas por la ilustración, pero con una verdadera intensidad solo en el siglo XIX, es aquí que los fenómenos reales entran en investigación, estos fenómenos abarcaban tanto el plano físico y psíquico que están en conexión con el delito. En estas ilustraciones tuvo su mejor influencia la obra del jurista milanes CESARE BECCARIA, Trattato dei delitti e delle pene, 1764; En alemán: Uber Verbrechen und strafen, 1870; [En español hay varias traducciones: la primera de 1774; otras en1820, 1821, 1822, 1851, 1879 (por PASCUAL VICENT, siguiendo la versión de 1862, de CESAR CANTU: De los delitos y de las penas), 1945 (Buenos Aires)]. -

La criminología, como podemos observar no se exterioriza de una manera independiente, sistemáticamente cultivada. Sino que se deriva de diversas ramas de la investigación humana, hasta que al final se llega a reunir todas estas piezas dispersas y con ello se desarrolla una disciplina propia, llamada criminología.

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Ahora como ramas más importante de la criminología podemos mencionar: Las investigaciones medicas, con importancia en la Medicina Legal; La Antropología, Psiquiatría, Biología hereditaria, de las llamadas Psicología médica y de la caracterología.

Ya en la antigüedad se ocuparon los médicos de cuestiones medicolegales aisladas y fueron llamados n algunos casos como expertos. En 1249 se tomo juramento s H. v. LUCCA en Bolonia para la redacción de dictámenes medicolegales y B. de VARIGNANA (muerto en 1318) practico la primera autopsia para la comprobación de un envenenamiento. En su mayoría tenemos que LOMBROSO es siempre o en la mayoría de los casos nombrado como fundador de la criminología científica. Claro esta que al hacerlo no es justo dejar en lo oculto el que antes de el ya habían sido elaborada la materia en los decenios anteriores a el por mucho investigadores de numerosas ramas. Tenemos por ejemplo a MOREL, que con investigaciones propias, hizo reflexiones como las de LOMBROSO pero con la diferencia que se permaneció en la oscuridad. También, llevado por la fuerte intensión político - criminal, JEREMIAS BENTHAN, propuso reformas al sistema legal y penal ingles, mientras su compañero de ciencia, HOWAR con su obra States of Prisons in England and Wales de 1777, impulso a los movimientos de reformas. (El Estado de las prisiones en Inglaterra y Gales).

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Los intentos de implicar al hombre en la criminología científica era la primordial importancia de esta. Como ejemplo de estos intentos tenemos a LAVATER, con sus primeras publicaciones el 1775 de Fisonomía y los trabajos de GALL cuya obra principal apareció en 1882, llamada Les fonctions du cerveau (Las funciones del cerebro). GALL es señalado como el verdadero fundador de la antropología criminal, el cual anteriormente se ocupo de la Frenología, a la cual se le aplico el medio de prisiones Lauvergne en 1841. El crimen era una determinada forma de degeneración hereditaria en el individuo o incluso en su familia, esta teoría esta apoyada por MOREL. Los cráneos de los criminales tenían particularidades, y estas fueron halladas por el neurólogo y patólogo BROCA. En 1869 se hizo investigaciones sobre 464 cráneos de criminales las cuales las hizo WILSON, y el medico de prisión escocés THOMSOM en 1870 publico en el Journal of Mental Science el resultado de sus observaciones sobre mas de 5,000 presos. La tesis de la locura moral (Schwachsinn), fue publicada por PRICHARD en 1835. NICOLSON entre 1873 y 1875 publico sus trabajos sobre la vida psíquica del criminal y su tendencia a la locura, imbecilidad y ausencia de sensibilidad. Otros que proporcionaron fundamento para la doctrina de LOMBROSO fueron obras como las de P. J. CABANIS, Ph. PINEL, ESQUIROL, GRIESINGER, J. J. MOREAU de TOUR y sobre todo, MOREL, quienes entre otros se ocuparon de los problemas de la psiquiatría forense. GUERRY para el estudio de la criminalista partió de unos principios completamente distintos a los conocidos. Fue en 1833 en su obra ESSAI SUR LA STATISTIQUE MORALE DE LA FRANCE y en la principal de QUETELET, SUR L'HOMME ET LE DE VELOPPEMENT DE LA FACULTES OU ESSAI DE PHAYSIQUE SOCIALE, 1836. Por parte de Alemania VON MAYR, fue conocido particularmente con su obra Estadística de la Policía Judicial en el Reino de Baviera, dada esta obra en el ano de 1867, y su posterior obra llamada la regularidad en la vida social, en 1877. Tenemos que las ciencias del espíritu eran las que dominaban las tomas de posición ante hechos criminológicos, aunque también se dio el caso que en los cien años anteriores a LOMBROSO también se daba una importancia, aunque de una manera menos expresiva de la toma de posición de los hechos criminológicos, pero con aspiraciones por un camino Empírico. Gracias a los investigadores de Antropología Medica, Psiquiatría, como Psicología Temprana y Sociología, se ocuparon de los planteamientos criminológicos. -

En la sociedad siempre se busca el estudio del crimen y los criminales y esto le concierne a la criminología, buscando la delincuencia juvenil y las causas del delito. Hasta llegar a la teoría de que la interrelaciones de las personas, grupos y la sociedad en la cual viven y funcionan son las principales causas de que se cometa un delito.

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Como decíamos anteriormente en la antigüedad se pensaba que el delito,

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se le atribuían a los defectos físicos y mentales y que era l producto de los rasgos hereditarios. Pero no hay de que preocuparse puesto que tales afirmaciones hoy en día no son tomadas como positivas sino más bien son rechazadas. Llegada a esta conclusión porque el delito, por que el delito se aprende y no se hereda. Las explicaciones sociológicas son las que se oponen a la creencia del delito hereditario. -

La criminología es una ciencia muy nueva y de la cual podemos ver que se basa en dos áreas de búsquedas, que son distintas pero están relacionadas entre si, la primera esta el estudio de la naturaleza del delito dentro de la sociedad y la segunda es el estudio de los delincuentes desde un punto de vista psicológico. Ambas de estas teorías son más descriptivas que analíticas.

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Los eruditos de la materia estudian el comportamiento humano desde una perspectiva clínica y sino desde una perspectiva legalistica por esa razón es una ciencia que no es exacta. La ley utilizando estas perspectiva llegan a la conclusiones que conductas son criminales y cuales no, de allí es que los científicos tratan de formular sus razones de porque ciertas personas violan la ley.

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De acuerdo con las creencias y sus necesidades, hablando de la sociedad, podríamos decir que es legal o ilegal. Aunque tenemos que el código penal posee nociones firmes del mal y del bien, observando que no todo lo malo en sentido moral es criminal y algunos actos que por lo general no se consideran malos pueden ser penalizados.

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Se ha llegado ha comparar el estudio d un delito con el de la moda o hasta con algo mucho mas siniestro como por ejemplo el poder económico. Pero hay que tener en cuenta que dependiendo de los diferentes comportamientos, así serán las diferentes causas del delito.

Para una mejor comprensión de la criminología entramos al estudio de las escuelas jurídico penales, puesto que los conceptos puramente jurídicos van entrelazados con los criminológicos y de allí se parte del análisis de los problemas normativos. Para JIMENES DE ASUA, las escuelas jurídico penales son: " el cuerpo orgánico de concepciones contrapuestas sobre la legitimidad del derecho de pensar sobre la naturaleza del delito y sobre el fin de las sanciones”. -

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El rápido desarrollo de las escuelas jurídico penales en el siglo XX, se debió a las continuas confrontaciones, algunas de violencia, de las disversas escuelas jurídico penales. Unos de los avances mas importante que se obtuvo de la lucha de las escuelas jurídico -penales consistió en la relimitación de los campos, en la precisión de métodos y en la colaboración entre profesionales, puesto que anteriormente trabajaban dispersos.

SAINZ CANTERO nos define escuela jurídico penales en un sentido mas

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amplio " la dirección de pensamiento que tiene una determinada dirección, trabaja con un método peculiar y responde a unos determinados presupuestos filosóficos-penales”. Una de las corrientes que están actualmente en desprestigio son las " jurídicocriminologica" que pretende hacer de la criminología una ciencia auxiliar, que se dediquen a estudiar dogmas y códigos penales. LA ESCUELA CLASICA En los siglos XVII y XVIII surgieron nuevas clases sociales, como por ejemplo los mercaderes, banqueros y los hombres de negocio (los burgueses), llamada esta época como la Era de las Luces. El esfuerzo de mucho trabajo, el pensamiento racional fueron causas que hizo que la Ética Protestante despertara para que las personas alcanzaran su éxito personal. -

La reforma clásica tuvo sus inicios en la ultima mitad del siglo XVIII en Inglaterra e Italia y se extendió a Europa Occidental y ha EUA de allí en adelante. Teniendo en cuenta que lo mas importante es que la Escuela Clásica no existió como tal desde el punto de vista histórico, sino que gracias a ENRRICO FERRI, que comenzó a llamarle clásicos a los juristas prepositivistas y posteriores a BECCARIA.

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BECCARIA en 1764 escribió una obra con el nombre de De Delitos y Castigos, esta obra fue escrita tan solo cuando el constaba con 26 anos de edad. El trataba de encontrar la igualdad de todos los ciudadanos ante la ley, Escribir las leyes para que pudiera ser comprendida por todos los individuos y no solo por máximos juristas y sobre todo que la interpretación de esta no se pudiera dar de una forma desviada a la moral por los juristas o jueces y por ultimo el de limitar el ámbito de las leyes penales al mínimo necesario para minimizar el delito.

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Podemos decir que gracias a la Escuela Clásica se dio la terminación de la barbarie y la injusticia que el derecho penal representaba, procuro la humanizaron por medio del respeto a la ley, del reconocimiento a las garantías individuales y de la limitación al poder absoluto del Estado.

Al hablar de los representantes de la Escuela Clásica todos estamos de acuerdo con que fue gracias a BECCARIA, sentando los principios de esta gran corriente el " DIVINO MARQUEZ “. BETHAM, aporto con su obra " TEORIA DE LAS PENAS Y DE LAS RECOMPENSAS " escrita en 1840 y ROMAGNOSI, con " GENESIS DEL DIRITTO PENALE " en 1837. El profesor de Bolonia, Ginebra y París que es asesinado por sus pensamiento políticos, fue el que escribió el primer gran clásico reconocido por todos, fue el, profesor PELLEGRINO ROSSI ( 1787 - 1848 ). ROSSI consideraba que existía un orden moral que todos los seres libres e inteligentes debíamos de seguir, pensando así que estos ordenes debían aplicarse en la sociedad, puesto que todos los individuos estamos hechos para

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vivir en sociedad. Dando así que gracias a esto surja un orden obligatorio para toda una sociedad y del cual se derivarían todos los derechos y obligaciones. Otro ilustre representante tenemos a GIOVANNI CARMIGNANI, que nos trata de explicar que el castigo que se le impone a un criminal por el delito que cometió no se hace con el animo de tomar una venganza sino la de prevenir a que en un futuro no se realice otros delitos semejantes, este ilustre representante fue profesor de Pisa, y en sus Elmenta iuris criminalis hace la necesidad del orden social como la fuente y de la ley moral como el limite. Hay otro autor que piensa que la capacidad de juzgar le pertenece al superior pero no niega que todo hombre al ser tal es inteligente y puede juzgar por igual, para ROSINI el fundamento del derecho de castigar es el eterno principio de la justicia. Y este autor el que sienta bases para la Escuela Clásica, con su obra Filosofía del Diritto escrita en 1839 por ANTONIO ROSINI. Dentro de los escritores clásicos mas destacados tenemos a FRANCISCO CARRARA ( 1805 - 1888 ), que en 1859 escribió Programa di Diritto Criminale, lo cual llevo a su verdadera esencia jurídica al Derecho Penal y son tan importantes porque cuando se hace referencia a la Escuela Clásica son las doctrinas de CARRARA las que se someten a exámenes. CARRARA, nos confiesa " no me ocupo de cuestiones filosóficas: presupongo aceptada la doctrina del libre arbitrio y de la imputabilidad moral del hombre, y sobre esta base edificada la ciencia criminal, que mal se construiría sin aquella”. Según CARRARA delito es " la infracción de la ley del estado, promulgada para proteger la seguridad de los ciudadanos, resultante de un acto externo del hombre, positivo o negativo, moralmente imputable o políticamente engañoso" No tenemos que olvidar a otros autores que dieron luz y brillo a la Escuela Clásica, que son BRUSA, TOLOMEI, PESSINA, MITTERMAINER, BERNER, HALSCHNER, BIRKMEYER, ORTOLAN Y TYSSOT. Esta Escuela Clásica tiene por postulados: 1. El encontrar sus bases filosóficas en el Derecho Natural. 2. Un respeto absoluto al principio de legalidad. 3. Ver al delito como un ente jurídico y no como un ente filosófico. 4. El libre albedrío 5. La aplicación de las penas a los individuos moralmente responsables. 6. Los que carezcan de libre albedrío como por ejemplo los locos y los niños quedan excluidos del Derecho. 7. La pena es la retribución que se hace al criminal por el mal que hizo en la sociedad. 8. La retribución debe ser exacta. 9. " Las penas son sanciones aflictivas determinadas, ciertas, ejemplares, proporcionales, deben reunir los requisitos de publicidad, certeza, prontitud, fraccionabilidad y reparabilidad, y en su ejecución deben ser correctivas, inmutable e improrrogables”. 10. La finalidad de la pena es restablecer el orden social externo que ha sido

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roto por el delincuente. 11. El Derecho de castigar pertenece al Estado titulo de tutela jurídica. 12. El Derecho Penal es garantía de libertad, ya que asegura la seguridad jurídica ante la autoridad. 13. Se considera que el método debe ser lógico-abstracto, silogístico y deductivo.

LA ESCUELA POSITIVA Esta es todo lo contrario a la Escuela Clásica, la Escuela Positiva si tuvo una existencia real, con un grupo de juristas que retaron a otros juristas del campo para poder imponer sus ideas. Una clase de intelectuales que hacen de LOMBROSO un jefe y sus conocimientos una doctrina. -

FERRI nos dice que " la escuela positiva consiste en lo siguiente: estudiar al delito, primero en su génesis natural, y después en sus efectos jurídicos, para adaptar jurídicamente a las varias causas que lo producen los diversos remedios, que por consiguientes serán eficaces”.

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Debido a los excesos de la Escuela Clásica, nace la Escuela Positiva. Todo se debió al abuso de la dogmática, al olvido del hombre delincuente a sus creencias de haber de haber agotado la problemática jurídico-penal.

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El principal medio de difusión de esta escuela fue la revista "Archivi di psichiatria, scienze penali e antropologia criminale". La vida de esta escuela ha sido agitada y fecunda, llena de aciertos y de errores también, así como ha tenido muchos que la apoyan también están los que la contradicen.

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Otra conocimiento que FERRI nos explica es: "la escuela criminal positiva no consiste únicamente, en el estudio antropológico del criminal, pues constituye una renovación completa, un cambio radical de método científico en el estudio de la patología social criminal, y de los que hay de mas eficaz entre los remedios sociales y jurídico que nos ofrece. La ciencia de los delitos y de las penas era una exposición doctrinal de silogismos, dados a luz por la fuerza exclusiva de la fantasía lógica; nuestra escuela ha hecho de ello una ciencia de observación positiva, que, fundándose en la antropología, la psicología y la estadística criminal, y así de como el derecho penal y los estudios penitenciarios, llega ha ser la ciencia sintética que yo mismo la llamo sociología criminal, y así esta ciencia, aplicando el método positivo al estudio del delito, del delincuente y del medio, no hace otra cosa que llevar a la ciencia criminal clásica el soplo vivificador de las ultimas e irrefragables conquistas hechas por la ciencia del hombre y de la sociedad, renovada por las doctrinas evolucionistas " .

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Dentro de los representantes e esta escuela, tenemos a LOMBROSO, FERRI Y GAROFALO, esto no quiere decir que sean todos sino que

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con ellos son con los cuales se marca el principio de una corriente que llegaría con fuerza hasta nuestros días. Los postulados de esta escuela son: - La Escuela Positiva se caracteriza por su método científico. - El delito es un hecho de la naturaleza y debe estudiarse como un ente real, actual y existente. - Su determinismo, es totalmente determinista esta escuela. - Sustituye la responsabilidad moral por la responsabilidad social, puesto que el hombre vive en sociedad y será responsablemente social mientras viva en sociedad. - El hecho de que si no hay responsabilidad moral, no quiere decir que se pueden quedar excluido del derecho. - El concepto de Pena se sustituye por el de sanción. - La sanción va de acuerdo a la peligrosidad del criminal. - Estas deben durar mientras dure la peligrosidad del delincuente, y por eso son de duración indeterminada. - La ley penal no restablece el orden jurídico, sino que tiene por misión la de combatir la criminalidad considerada como fenómeno social. - El derecho a imponer sanciones pertenece al Estado a titulo de defensa social. - Más importante que las penas son los substitutivos penales. - Se acepta "tipos" criminales. - La legislación penal debe estar basada en los estudios antropológicos y sociológicos. - El método es inductivo - experimental.

INTELIGENCIA Y DELINCUENCIA HARRY GODLAND, indico que la incapacidad mental es la principal causa única de la criminalidad. GODLAND, realizo un estudio entre los anos 10 y 1914 dentro de los cuales, estudio a 150 mil reclusos condenados. Y encontró que un 50% de estos tenía deficiencia mental. Los postulados de esta Teoría son: 1. El débil mental seria un tipo de delincuente. 2. Las personas nacen débil mental o con una inteligencia normal. 3. En la mayoría de las ocasiones estas personas conocen los delitos peligrosos de asalto y los delitos sexuales. 4. Los débiles mentales cometen estos delitos por la falta de los factores inhibitorios sociales; sobre todo este no puede exteriorizar los que esta descrito como bueno o como malo. 5. No tienen la capacidad de prever la consecuencia de sus actos y por lo tanto la amenaza penal no tiene efecto sobre esta clase de individuo. 6. Son personas muy sugestionables y cualquier criminal mas inteligente que el lo puede llevar a cometer un delito.

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7. Por ser débil mental, en los barrios donde existe una criminalidad alta, lo hace por imitación. Los inteligentes tienen la capacidad para ocultar la criminalidad pero los débiles mentales carecen de ella.

TEORIA DE LA SEXUALIDAD DE LOS NINOS Y PSICOANALISIS (SIGMUND FREUD). La teoría de la sexualidad de los niños fue entendida cuando se desarrollo la teoría de la sexualidad humana. Donde dice que hay un "yo" un "ello" y un "súper-ello". El ego viene de la realidad pero se relaciona con el ello y el súperello. Según esto, muestra nuestra relación infantil con nuestros padres. Vivimos del pasado, puesto que somos susceptibles a este ya que la niñez influye en nuestra vida adulta. Sin embargo ofrece una libertad de esclavitud infantil del pasado pero debemos tratar de salvar el yo individual de nuestras fuerzas salvajes y de la sociedad.

------------------------------------/------------------------------------------\ INCONCIENTE \ PRECONCIENTE \ ELLO ( ID ) \ SUPER EGO \ / (SUPER YO) \ \ \ CONCIENCIA / / \ YO ( EGO ) / / / \ / -----------------------------------------/------------------------------------- / MUNDO EXTERIOR

La explicación de la teoría: Tenemos que el ser humano en su comienzo fue o era solo instinto, de allí el va creando otros instintos psíquicos; el "ello" (ID) lo mas primitivo y el "yo" (ego) creado después, sobre la base que primero solo éramos animales y después se desarrollo, pero nunca se dejo de tener instintos solo que lo teníamos en forma inconsciente. -

Hay otra instancia psíquica que se confunde con el "yo" y el "ahora", que es el punto del momento del "ya" y el "ahora".

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El "yo" se relaciona con la voluntad pero a lo interno, pero tiene otra instancia psíquica que es el "súper yo" que es formado desde que el niño nace y es sometido a la autoridad de sus padres primero, y después por otras personas. Allí podemos encontrar las reglas y pautas de lo bueno, lo que se debe hacer y lo malo, lo que no se debe hacer.

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En lo interno del "yo" donde esta la memoria y el " súper-ego", se puede llegar a la conciencia. Es decir que al preconciente, donde solo se logra llegar con el psicoanálisis u el inconsciente.

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Tanto los principios que están en el "ello" y las normas el "súper-ello" como nuestra conciencia y las exigencias del mundo exterior, se da la influencia en la conducta humana que es la realidad de un proceso complejo.

La fuerza que lleva el instinto es el LIBIA, que es placer físico, que FREUD lo llama placer sexual y nos plantea que el ser humano desde el momento que nace tiene experiencia sexual. Las cuales se muestran en tres fases: a) la fase moral, b) la fase de agresión y C) la fase fálica. -

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Los sueños son el mensaje del subconsciente, este expresa siempre la realización de un deseo, si estos sueños producen angustias las personas se despiertan a manera de protección y estas angustias afectan al desarrollo de las personas. El sueno es el resultante de un compromiso entre las ideas del yo y las ideas latentes que se expresan en el sueno. La explicación de la criminalidad, dice que los delincuentes carecen de "súper-ego", pero esto es ilógico ya que si alguien tuviera solo instinto actuaría como animal y seria imposible vivir con el. Más adelante se realiza otro planteamiento, que dice que el problema de la criminalidad, se da por deficiencia, producto del "súper-ego”, la cual se da por una deficiencia educativa. Ese niño al crecer no podrá formar un "súper-yo" adecuado y esta instancia no cumplirá su función. Hoy en día es considerada la sexualidad como algo normal gracias a FREUD.

CRIMINOLOGIA CLINICA BENIGNO DI TULLIO la define como la ciencia de las conductas antisociales y criminales basada en la observancia y el análisis profundo de casos individuales, normales, anormales o patológicos. Esta corriente intenta dar una explicación integral a cada caso, considerando al ser humano como una entidad biológica, psicológica, social y moral. Se dice que proviene de LOMBROSO. Sus antecesores son por ejemplo MAUCDESEY, Londres en 1888; FRANCISCO GINER, Madrid en 1899 y DE LOS RIOS, Buenos Aires en 1907. -

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Se le denomina Criminología Clínica porque proviene del griego CLINE: Lecho, cama. El medico clínico tiene como labor la de observar, diagnosticar, pronosticar al paciente en la cama. Estos son los grandes objetivos de la criminología clínica. La premisa es la de que la conducta humana esta condicionada por múltiples factores biológicos, psicológicos y social. Hay que averiguar en cada caso, cuales de estas circunstancias hacen que la persona cometa un delito.

Dentro de los métodos tenemos: 1. Entendimiento directo con el delincuente. 2. Examen medico.

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3. Examen psicológicos para obtener datos sobre la personalidad del individuo. 4. Encuesta social en donde el trabajador social investiga el medio en que se desarrollo la persona. El trabajo clínico debe ser interdisciplinario, en términos generales se ha vinculado con el funcionamiento de las prisiones. Este trabajo da respuesta al que hacer con el individuo, realizado así el diagnostico pronostico y tratamiento. La peligrosidad es un concepto clave de la escuela clínica, que se basa en el supuesto (que causa llevar a la persona al delito) se puede determinar si los va a seguir cometiendo y en que medida. Este concepto tiene dos aspectos: a) La Capacidad Criminal: Que es la cantidad de delito que puede cometer el criminal. b) Adaptabilidad: La capacidad de adaptación al medio en que vive. La escuela clínica trata de analizar al delito para establecer un diagnostico, pronostico y tratamiento. Este es el central de esta escuela. Un diagnostico se utiliza para determinar el grado de peligrosidad de un individuo, entrando en jugo los dos aspectos antes mencionados. Lo más importante es el paso al acto y existe 4 fases importantes: a) Consentimiento Mitigante: Concibe y no rechaza la posibilidad del delito del delincuente. b) Consentimiento Formulado: Donde la persona decide cometer el delito. c) Estado de Peligro. d) Paso al Acto: La comisión del delito. SUTHRERLAND, elaboro en la criminología clínica, EL DELITO DE CUELLO BLANCO y la definió: " Es un delito cometido por una persona de respetabilidad y estrato social alto en el curso de su ocupación”. Las conclusiones: 1. La delincuencia de las empresas y los ladrones de cuello blanco son reincidentes. 2. Tiene miedo a la denuncia. 3. Los hombres de negocios expresan el mismo despreció a la ley que los otros. 4. Son crímenes bien organizados. A diferencia del ladrón común, el de cuello blanco no se ve como delincuente. 5. Expresa públicamente adhesión a la ley, aunque en privado la viole. 6. Es un delito oculto, Una manera de lograr la imputabilidad es a través de expertos abogados. 7. En términos históricos se dio cuenta que muchas de las grandes fortunas se deben a, la practica ilícita. Esta investigación de SUTHERLAND cambia toda la criminología, ya que como frecuentemente se decía que el delito debía explicarse con los problemas psicológicos y no es así. Además la criminología no se basa, ni en dinero ni en promesa. Concluye señalando que hay que incluir a las clases medias y altas en el fenómeno de la criminología.

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LA TEORIA DEL APRENDIZAJE Pasan a un rígido plano, las consecuencias biológicas para centrarse en las experiencias que tiene el individuo y por lo tanto para entender la criminalidad, hay que ver la criminalidad que rodea la persona. CHRISTIE, realizo un experimento para confirmar una hipótesis que se dio en Noruega a final de la segunda guerra mundial. En 1942 se llevan a Noruega prisioneros de distintas nacionalidades y los ponen en cárceles con carceleros noruegos, más de la mitad murieron por causa del hambre y la tortura en menos de un ano. Los torturaron porque entre el carcelero y los prisioneros no existía una relación afectiva. En 1952 CHRISTIE, hace una investigación sobre estos carceleros para determinar su conducta, encontrando los resultados de: a) En las características personales entre guardia torturador y no torturador no existía gran diferencia. b) Todos los guardias tenían características comunes a todo el resto de la población en Noruega. La característica del grupo de los prisioneros era: a) El hambre extrema daba por resultado que cualquier cortada o herida despidiera un mal olor. b) Esto causaba alteraciones en la conducta, por lo que hacia que los carceleros vieran a las prisioneros como personas de carácter no humano y por eso los torturaban. En conclusión tenemos la posibilidad de actuar con crueldad, sin considerarse asesinos. Pero de esta consideración de que no había diferencia entre torturadores y no torturadores se hizo el experimento en donde se intento ver la obediencia a la autoridad bajo la responsabilidad de otra persona, es decir muchas personas son capaces de hacerle daño a otra, siempre y cuando ese daño no se defina como prohibido, perjudicial o dañino.

LA ESCUELA ECLECTICA Esta escuela tiene su fundamento teórico basado en el mismo que el de la Escuela Clásica, que es el contrato social. Esta escuela no es una escuela en si, sino la reunión de varias escuelas reunida en esta corriente. La diferencia entre la escuela Clásica y Positiva esta en que estas tenían una serie de normas que si no estabas de acuerdo con una, rompías todas las demás. Era un esquema casi perfecto y el objetivo de la escuela Ecléctica era la de romper con esas reglas o esquemas monolíticos y crear algo diferente. -

El presupuesto operante de esta es la igualdad material y como en la Escuela clásica, radica su responsabilidad en lo individual, pero le agrega el concepto de situación, referente al medio físico y social. Como consecuencia de la introducción del concepto situación en la

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responsabilidad individual, la escuela ecléctica logra la atención punitiva por razones subjetivas, y conserva, dicha disminución por razones objetivas. La integración entre derecho penal y criminología requiere entre todo una gran madurez en ambas disciplinas., se recalca sobre la madurez de estas ciencias, porque el derecho penal en aquella época estaba falto de madurez y la criminología empezaba sus primeros pasos. ESCUELA SOCIAL

Esta apoyada por el filosofo DURKHEIM, esta escuela no tiene su fundamento en el contrato sino en la dialéctica. Esta escuela tiene antecedentes en la Lyón, en especial en Lacassagne, en la cartográfica y en la de intersicologia con Tarde. Son famosas las sentencias lapidarias de Lacassagne: “Las sociedades tienen los criminales que se merecen y el medio social es el caldo del cultivo de la criminalidad mientras que el microbio es el criminal”. -

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Para la escuela social, el presupuesto operante es el de la desigualdad material y la división del trabajo, y no el de la igualdad del contrato. La responsabilidad penal es individual, pero requiere una depuración de las fuerzas sociales. Su sistema jurídico busca ante todo una justicia social y tiene un criterio político que busca la comprensión y mejoras sociales. Tratándose del delincuente, la escuela social realiza los estudios de estos bajo un enfoque sociológico., la patología se desplaza del campo individual al social. Esta escuela introduce el estudio de la motivación en el delincuente y hace la medición punitiva con base en factores objetivos y subjetivos., desde luego la lista de factores subjetivos la amplia, y a mas de esto, no solo reconoce la atenuación punitiva derivada de ambas factores sino que llega también a admitir la exclusión de responsabilidad. La escuela social fue la primera en hacer la distinción entre lo patológico y lo no patológico, con énfasis en lo no patológico. La clasificación de delito y delincuente, Esta escuela nos dice que es normal, quedando a salvo la anormalidad biológica y psicología del delincuente. Tiene una interpretación legal sicosociojuridica. Esta escuela permite un fuerte avance de la criminología, y con el favorece la maduración de la misma hacia una ulterior integración, todavía inexistente, con el derecho penal. El mérito principal de la escuela social radica en introducir el concepto de "función social del derecho”, en el cual, la ley aparece como el mejor mecanismo para lograr una justa composición y un equitativo desarrollo de la sociedad. Este concepto de función social a su vez introdujo cambios de la mayor importancia en el derecho privado y en el derecho publico, por ejemplo, con las figuras del abuso del derecho y de la expropiación, respectivamente y dio comienzo a la eliminación de la arraigada separación tajante entre lo privado y lo publico, división sobre la cual se basan todos los sistemas jurídicos.

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ESCUELA ANOMMICA Su fundamento teórico esta basado en la anomia, situación en la cual el desarrollo social desborda al control institucional. El presupuesto operandi esta fundamentado en la desigualdad material y una mayor división del trabajo. Sigue la responsabilidad en el campo individual pero aparece la tendencia a socializarla. -

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La finalidad del sistema jurídico esta basado en el hallazgo del nivel natural en la meritocrasia. El enfoque es sociológico y se dirige a la contracultura, pero no a la cultura. Solo el proletario aparece representado en las estadísticas de criminalidad. Desde luego la escuela anomica no hace caso omiso de la motivación en el delincuente, pero, en verdad, tampoco hace de este aspecto su principal punto de meditación, puesto que la motivación importante no esta en el individuo sino en la sociedad. Al centrar el foco eruptivo de la delincuencia en la sociedad y no en el individuo, la medición punitiva en si pierde importancia pues resulta de poca utilidad en el tratamiento de la delincuencia mantenida erróneamente dentro de rigurosos esquemas individuales. Empieza otro tipo de cuestionamiento en derredor de la facultad punitiva. EL principal aporte fue el punto víctima de las peores criticas y rechazos: interpretación de la delincuencia proletaria, estadísticamente muy representada en las cifras policiales de criminalidad.

ESCUELA ECOLOGICA Su fundamento teórico es el que la formación de la sociedad es orgánica y no contractual. El presupuesto operandi esta basado en la desigualdad material y muy grande división del trabajo. Su responsabilidad deja de ser individual y se convierte en social y grupal. El hallazgo del equilibrio biótico-social es la finalidad del sistema jurídico. El principal aporte de esta Escuela Ecológica, con sede en Chicago y producto de las inmigraciones incontroladas de europeos, es la interpretación de la delincuencia de la mafia.

EN HISPANOAMÉRICA Podemos mencionar como gran un gran criminólogo a JOSE INGENIEROS, puesto que fue el primero en Hispanoamérica. También en Cuba se han impreso libros de criminología, aunque su valor científico sea escaso podemos mencionar a RICARDO A. OXAMENDI y el de J. MORALES COELLO. Después del congreso de criminología celebrado en París en el ano 1950, proliferan los libros de criminología en estos países con características apuntadas, teniendo en cuenta que son en realidad la transcripción de los libros de otros autores. Pero aun falta para que la verdadera criminología del hombre

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hispanoamericano se haga, pero tenemos que anunciar a LUIS CARLOS PEREZ, utiliza datos sobre la criminalidad de menores y mujeres en Colombia, de los bolivianos, HUARCAR CAJIAS, que divide su obra en una sección d biología criminal y sociología criminal y HUGO CESAR CADIMA que hasta ahora solo tiene en su primer tomo la introducción y la antropología criminal; y el muy conocido profesor venezolano JOSE RAFAEL MENDOSA, que expuso un libro con gran mérito expositivo. En Hispanoamérica, menos influidos por la tradición, se ofrece una menor resistencia a las innovaciones que vienen desde Europa y así, desembarcó con fuerza el positivismo criminológico, hacia finales del s. XIX siendo importantísima las figuras de Garófalo, Lombroso y, posteriormente, la de Ferri, desde la gira que realizó por las capitales de la zona desde 1910. -

En 1878, se publica en Argentina la obra de José María Ramos Mejía, "Las neurosis de los hombres célebres en la historia argentina". En 1893 se publica la obra de Martínez Baca y Vergara "Estudios de Antropología Criminal" (Puebla. México).

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En 1897, el mexicano Macedo publica "La Criminalidad en México"; en 1898 "Los Hombres de Presa", del argentino Luis María Drago, tal fue el éxito de la misma que, apenas dos años después, aparecía en Italia con prólogo del propio Lombroso y en 1921 volvía a ser editada, esta vez, bajo el título de "Antropología Criminal".

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En 1888 se funda la Sociedad de Antropología Criminal, en Buenos Aires, gracias a la iniciativa de Drago, Pinero y Ramos Mejía, directores, además, de un Boletín que publicó los primeros estudios de la misma. A dicho Boletín le continuó la revista "Criminología Moderna", muy influida por elementos anarquistas y socialistas y se comienza a enseñar Criminología en la Cátedra de Derecho penal de la Universidad de esta ciudad. Un año después, en 1889, se crea, en Río de Janeiro, la Asociación Antropológica y de Asistencia Criminal.

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En 1889 se publica en Argentina la obra "Ciencia Criminal y Derecho penal argentino" de Cornelio Moyano Garcitúa, quien funda, en 1905, la Cátedra de Criminología en la Universidad Colonial de Córdoba y publica "La Delincuencia Argentina ante Algunas Cifras y Teorías" (Córdoba. Argentina, 1905). Este autor, junto con Pinero, Ramos Mejía y otros forman la Comisión encargada de elaborar el Código Penal Argentino de 1906, con acusadas influencias de las nuevas teorías sobre la criminalidad.

En Brasil se publican, en 1896, la obra "Criminología y Direito penal" de Clovis Bevilacqua y, en 1897, la de Afranio Peixoto, "Epilepsia y delito". En 1898 se funda, en Argentina, la primera revista de Criminología en América Latina: "Criminología Moderna", por parte de Pietro Gori. Otros autores que publican obras durante este período son Miguel Macedo (México, 1889); Octavio Beche (Costa Rica, 1890) y Francisco Herboso (Chile, 1892).

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Francisco Veyga funda en Buenos Aires, en 1898, el Curso de Antropología Criminal y Luis Montané hace lo mismo en La Habana, en 1899. Mientras, en ese mismo año en Venezuela, se publica la obra de F. Ochoa "Estudios sobre la Escuela Penal Antropológica". Otros países que no quedan al margen de este desarrollo son Bolivia, con la publicación, en 1901, de la obra de Bautista Saavedra, "Compendio de Criminología" y México, donde Julio Guerrero publica su obra "Génesis del Crimen en México" (1901). o En 1902, José Ingenieros funda en Buenos Aires la revista "Archivos de Psiquiatría y Criminología" y en 1913 publicará el primer tratado de Criminología Clínica en el continente o En 1906 las publicaciones de Roumagnac "Los Criminales en México" (México. 1905) y "Crímenes Sexuales y Pasionales" (México. 1906). El cubano F. Ortiz publica, en 1906, "La Criminalitá dei negri in Cuba", en la revista "Archivo di Psichiatria" y "Los Negros Brujos", primer trabajo de una serie sobre el "Hampa Afrocubana". En este mismo año, el costarricense A. Alfaro, publica "Arqueología Criminal", revisión de antiguos causas criminales con alusión a las nuevas orientaciones criminológicas. Un año después, en 1907, aparece en Uruguay la importante obra de Miranda "El Clima y el Delito". o En 1907 Antonio Ballde, Director de la Penitenciaría Nacional, propone la creación de un gabinete de Psicología clínica y experimental destinado al estudio de los delincuentes, así como con otras finalidades científicas de carácter general, poco después, el 6 de junio, fue creado como Instituto de Criminología, siendo nombrado Ingenieros como su primer Director, cargo que ocupará hasta 1914 en que es sustituido por Oswaldo Loudet. o En 1912 se realiza la primera recopilación bibliográfica sobre Criminología, en la obra del argentino Eusebio Gómez "Criminología Argentina" quien publicó, en 1908, "Mala vida en Buenos Aires". En México, en 1917, se crea la especialidad en Criminología en la Carrera de Leyes. Al poco tiempo, José Almaraz crea la Escuela de Criminología. En 1919, Oscar Miró Quesada funda la primera Cátedra de Criminología en la Universidad de San Marcos (Perú). En Chile, Israel Drapkin funda el Instituto de Criminología a semejanza del que José Ingenieros crea en la Penitenciaría de Buenos Aires.

La moderna Criminología Hispanoamericana En 1933 se funda la Sociedad Argentina de Criminología. En 1934 se crea, en la Universidad de México, la Carrera de Criminología para médicos y abogados, siendo Quiroz Cuarón el primer licenciado y fundando poco después la

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Sociedad Mexicana de Criminología. En la Universidad de Veracruz se forma la Maestría en Ciencias Penales donde se enseña Criminología. -

Desde finales de la II Guerra Mundial, se asiste a una gran expansión de los postulados de la Criminología Crítica por Hispanoamérica (en paralelo la teología de la liberación), como frente contra la injusticia social en la que vive el continente.

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Autores de este período se pueden citar al brasileño Roberto Lyra Filho "Criminología" (1964); al venezolano Elio Gómez Grillo "Introducción a la Criminología" (1966); al colombiano Alfonso Reyes Echandía "Criminología" (1968) o al mexicano Luís Rodríguez Manzanera "Criminología" (1982). Pero sin olvidar a los argentinos Osvaldo N. Tieghi y a Eugenio Raúl Zaffaroni, uno de los autores más críticos contra el sistema.

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Por Resolución 106/1966, del Rector de la Universidad de Buenos Aires, se crea en dicha Universidad la Licenciatura en Criminología.

En la actualidad, en México, existen varias maestrías y licenciaturas e incluso, a partir de 1985, el doctorado, impartido por el Instituto Nacional de Ciencias Penales, fundado en 1976, imparte la maestría en Criminología en cinco semestres (uno de ellos propedéutico), con 23 asignaturas divididas en tres vertientes: Biología, Psicología y Sociología. En Venezuela, entre otros, existe el Instituto de Criminología de la Universidad de Zulia, dirigido durante años por Lola Aniyar. Además existen Cátedras de Criminología en las Universidades Central de Venezuela, Caracas, Simón Bolívar (como Instituto), Carabobo (Instituto de Estudios Penales y Criminológicos), Los Andes (Instituto de Ciencias Penales y Criminológicas). En Colombia, se enseña Criminología en la Universidad de Medellín y en la del externado, entre otras muchas. En Panamá, funciona un Instituto de Criminología y en Uruguay, el Centro de Estudios Criminológicos.

LA CRIMINOLOGÍA PERUANA Tuvo un primer apogeo con las tesis positivistas y luego con la clínica que ha subsistido hasta el presente con algunas excepciones: Los primeros trabajos son de fines del siglo pasado, como los de Mariano Prado y Ugarteche (1884), titulado “El tipo Criminal”, Hermilio Valdizan “La Mesología criminal”. Después se conocen los estudios neolombrosianos de Carlos Bambarén (1928), “La génesis psicosocial de la Delincuencia, de Mimbella de los Santos y las publicaciones, de influencia italiana, de G.Olivera Diaz. Sin embargo aparecen algunos intentos de vincular la “Criminología y el Marxismo”, en la obra de Juan G. Crisostomo.

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La figura central parece ser la de Oscar Miró Quesada. Recibe la influencia positivista de Lombroso al analizar “El caso del Asesino Montes” (1916). Su concepción de la criminología es etiológica, es decir, busca las causas y factores, auxiliado por el trabajo de Valdizan. Bambarén, es el continuador de la primera cátedra fundada por Miró Quezada en la Universidad Mayor de San Marcos, entendiendo que la criminología empírica cultural, cuyo objetivo es estudiar las causas determinantes del delito. Luego aparece el libro de Ricardo Elías y Aparicio, hace la apología del genial Lombroso y se deshace en elogios al “sabio ferry”, a Ingenieros y a Miró Quezada, su adhesión al positivismo es total. En los libros titulados de “Criminología Peruana de Guillermo Olivera Díaz, hay un trasplante de las teorías clínicas, un desconocimiento de las corrientes sociológicas y ninguna referencia a las realidades nacionales. El nuevo grupo de investigadores esta integrado por la pro. Rosa Mávila León, que dicta Criminología en la antigua Universidad de San Marcos, y por César parodi Martins, Raquel Sonia Irigoyen Fajardo y otros.

LA CRIMINOLOGIA Y SUS PRECURSORES Los principales precursores de la Criminología son: César Lombroso, Rafael Garófalo, y Enrico Ferri. CÉSAR LOMBROSO. Nació en Verona, Italia, el 6 de noviembre de 1835, judío, de posición desahogada, tuvo una infancia fácil y llena de gratificaciones. A los 15 años escribió sus primeras dos monografías: La Historia de la República Romana y un ensayo sobre la Agricultura de Roma Antigua. Estudió medicina y realizó su tesis doctoral con el nombre de Estudio sobre Cretinismo en Lombardía. En 1858, va al Hospital de Santa Eufemia en Pavia, y obtiene permiso para practicar, fundando más tarde una sección de enfermos mentales. En 1863 escribe: "Medicina Legal para Enajenados Mentales".Observando cráneos de delincuentes, Lombroso consideró que el criminal lo es por ciertas deformidades craneales. Su objetivo era encontrar un criterio diferencial entre un enfermo mental y el delincuente; así comienza a elaborar lo que él mismo llamaría: "ANTROPOLOGÍA CRIMINAL". En 1872 publica 'Memorias sobre los Manicomios Criminales', en donde expone las primeras ideas sobre la diferencia que hay entre el delincuente y el loco, y sus ideas respecto a que el delincuente es un enfermo con malformaciones muy claras. Lombroso considera que es necesario que existan manicomios para criminales, y que los locos no estén en las prisiones, sino que se les interne en instituciones especiales; pero también expone la necesidad de que si esos enfermos han cometido algo antisocial no se les mande con los demás psicóticos, porque son una amenaza, sino que plantea la creación de manicomios especializados para criminales. o Otra de sus obras, 'El Genio y la Locura', le sirve para exponer la teoría de que en realidad todos los genios están locos, que el genio es un

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anormal, y para sostener que del genio a la locura o de la locura al genio, no hay más que un paso. o En 1876 publica el TRATADO ANTROPOLÓGICO EXPERIMENTAL DEL HOMBRE DELINCUENTE, en el cual Lombroso expone su teoría. Se puede decir que con dicha obra comienza la Criminología como ciencia. o En 1885 se realiza el Primer Congreso de Antropología Criminal, en Roma, y sus ideas son receptadas con gran entusiamo; sin embargo, en 1889 se aprueba el nuevo Código italiano siguiendo las ideas de la Escuela Clásica, sin incluir ningún concepto de la Escuela Positiva. o Lombroso muere el 18 de octubre de 1909, a los 75 años de edad, y dejando un gran legado a la historia no sólo de la criminología, sino de la medicina y de la ciencia en general, es sin duda un gran precursor e iniciador de la criminología. ENRICO FERRI. Nació en San Bernardo Po, Mantúa, el 25 de febrero de 1856. Presentó su tesis en la que trata de demostrar que el libre albedrío es una ficción, y que debe substituirse la responsabilidad moral por una responsabilidad social. En 1882, Ferri, realizó estudios sobre la pena y publicó el libro titulado Socialismo y Criminalidad. En 1912 se aprueba la creación de un Instituto de Derecho Penal en la Universidad de Roma; Ferri es llamado a dirigirlo y lo denomina "Scuola di Applicazione Guirídico-Criminale". El curso era dividido en cuatro partes: el delincuente, el delito, las sanciones y el procedimiento. Ferri se caracterizó por que se dedicó a lograr que Italia tuviera un código penal de corte positivista, y en 1921 se presenta el proyecto realizado por una comisión presidida por el mismo Ferri en la que participaron representantes de diversas escuelas, no es un código cien por ciento positivistas; pero satisface a la mayoría. Sin embargo, la situación política dificultó la aprobación del proyecto, el partido fascista llegó al poder y se formó una nueva comisión de que tomó parte Ferri. Por desgracia, Ferri no alcanzó a ver promulgado el nuevo código, pues murió en el año de 1929, siendo el código aprobado en 1930. Durante sus últimos años Ferri desarrolló una infatigable labor académica, viajo a Sudamérica y a varios países europeos, participó en múltiples congreso. RAFAEL GARÓFALO. Nace en Nápoles, Italia, en 1851. Antes de formar parte de la Escuela Positiva, Garófalo, había ya publicado algunos escritos, que serian de mucha importancia para la nueva escuela, pues daba las bases y la orientación jurídica necesaria, además de conceptos como: peligrosidad y prevención especial y general. Entre sus obras se destacan: 'Estudios recientes sobre la Penalidad', 'Criterio Positivo de la Penalidad' y su trabajo principal: "Criminología". La gran preocupación de Garófalo fue la aplicación de la teoría Criminológica a

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la práctica, tanto en el aspecto legislativo como en el judicial, así, hace el primer esquema de las penas de acuerdo no al delito, sino a la clasificación del delincuentes. Aparte de las diferencias filosóficas, su desacuerdo con sus colegas fue en cuanto al determinismo absoluto, que no podía aceptar, y en cuanto a la pena de muerte, de la cual Garófalo era un ferviente partidario. Garófalo participó en diversos Congresos Internacionales de Antropológia Criminal y fue profesor de la universidad de Nápoles.

Cesare Lombroso

B. APORTES DE LA TEORÍA DE LÓMBROSO, VIGENCIA DE SUS APORTES Y SU ESTUDIO ACTUAL. APORTES DE LA TEORIA DE LOMBROSO Es en este marco que Cesare Lombroso, considerado como el fundador del positivismo biológico, desarrolla desde un poco antes de 1876 su teoría del hombre criminal. Lombroso, quien pertenecía a la llamada escuela de antropología criminal, establece el concepto de criminal atávico, según el cual el delincuente representaba una regresión a estados evolutivos anteriores, caracterizándose la conducta delincuente por ser innata. Este criminal atávico podía ser reconocido debido a una serie de estigmas físicos o anomalías, como por ejemplo, el excesivo desarrollo del cerebelo, asimetría del rostro, dentición anormal, y lo que se considera como la característica más atávica en los criminales, a saber, el hovuelo en medio del occipital. o En base a sus estudios sobre las características físicas del hombre criminal, Lombroso desarrolla la tesis que explicita que éste presenta -en cuanto a su conformación morfológica- ciertas similitudes con el hombre salvaje, como por ejemplo senos frontales muy pronunciados, mandíbulas voluminosas,

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órbitas grandes, etc. En esta tesis se considera al criminal como una subespecie anormal del género humano. Asimismo, esta subespecie estaría compuesta por una serie de tipos criminales, como los asesinos, los ladrones, las prostitutas, etc.; todos con características morfológicas comunes pero también propias que los diferencian del resto. o Con anterioridad, y en relación a las distintas fases por las que atravesara la criminología, hicimos referencia al cambio sufrido por la misma desde una concepción unidisciplinar (basada en el derecho) hacia una concepción que integraba perspectivas de carácter social en lo que respecta a la interpretación del delito. Pero, con el advenimiento de la teoría de Lombroso, se inicia una etapa que corre paralela a la anterior -aunque de mucha más importancia-, en donde se deja de lado el problema de las interpretaciones del delito con base en lo social para pasar a considerar los aspectos individuales de la conducta criminal. o Como aseveran Taylor, Walton y Young, citando a Lindesmith y Levin: “lo que Lombroso hizo fue invertir el método de explicación habitual desde la época de Guerry y Quetelet, y, en lugar de sostener que las instituciones y las tradiciones determinaban la naturaleza del criminal, sostuvo que la naturaleza del criminal determinaba el carácter de las instituciones y las tradiciones” (Pág. 56). o Dado que las explicaciones biológicas de la conducta pasaban por un momento de gran auge, las interpretaciones basadas en lo social pasaron a tener un segundo plano respecto de aquellas de índole genética. Esta importancia de las teorías genéticas de Lombroso se debe al gran impacto que estaba ocasionando el desarrollo de la teoría de la evolución de Darwin, hecho que lleva su paulatino deslizamiento hacia las explicaciones en el campo de las ciencias sociales. VIGENCIA DE LA TEORIA DE LOMBROSO o Particularmente en el contexto de la criminología, la influencia de Lombroso, ya en el siglo XX, hace que se desplace la importancia de los científicos sociales en el estudio del delito en favor de la participación del médico y del psiquiatra. Las características precisadas por LOMBROSO, corresponden a un tipo delincuente”, los que estaban internos en un Centro Carcelario, los que se encontraban con problemas con la Justicia, por la Ley, por la Policía; pero, existen otros tipo de delincuencia, la que corresponde a los denominados “Sectores altos” de nuestra sociedad, que son los denominados “DELINCUENCIA DE CUELLO BLANCO”, quien es la más dañina para la sociedad, que se encuentra inmune porque no es criminalizado, ni por la Ley, ni por la Administración de Justicia. Esa clase de delincuencia, por lo general casi nunca es procesado judicialmente, por cuanto, se encuentran protegidos por el Poder, y nadie se entera de lo hacen, a ellos no les cuesta nada apoderarse en forma ilegal ingentes cantidades de dinero, por cuanto, no arriesgan nada, es decir que incluso no poden en peligro su vida, y en forma fácil sustraen el dinero de todos los ciudadanos; en cambio, hasta incluso el asaltante de Bancos, los secuestradores, etc., ponen en riesgo hasta sus vidas, por cuanto, saben que al cometer el ilícito penal elegido corren el riesgo que las Fuerzas del Orden los sorprendan.

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o En este tipo de delincuencia, sus autores y/o partícipes en el evento delictivo se caracterizan porque pertenecen a las clases sociales alta y media alta, tienen buena educación, y cultura, incluso algún doctorado o maestría, visten bien, tienen buena apariencia, y aparentemente su familia esta bien constituida, y proceden de buena familia. ESTUDIO DE LA TEORIA DE LOMBROSO o De otro lado, se le reconoce a los trabajos de LOMBROSO, es decir de su Escuela: EL POSITIVISMO que ayudo a modificar la Derecho Penal, en cuanto, puso su acento en el estudio del delincuente, cosa que hacía la Escuela Clásica del Derecho Penal. Los estudios de LOMBROSO están centrados en el estudio del delincuente, y en un tipo particular, el de los pobres. Ello, constituye el paradigma etiológico y se le critica su explicación del fenómeno delincuencial en base a factores. o Se le critica también al Positivismo de racista, al considerar a determinadas razas o individuos “inferiores”, su falta de rigor científico, sus defectos metodológicos y su carácter reaccionario y extremo de las sanciones, y de aplicar la pena de muerte a los “peligrosos”.

C. ASPECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS DE CRIMINOLOGÍA. SOLUCIONES CONTRA DELINCUENCIA.

LA LA

ASPECTOS POSITIVOS o La Criminología es una ciencia empírica, pero la actividad criminológica, la investigación, no es funcionalmente neutral para el sistema social. Las diversas actitudes criminológicas oscilan, en consecuencia, entre un amplio espectro desde la legitimación del Status Quo (conservadurismo) a la crítica directa de los fundamentos del orden social (criticismo). Se ha dicho, con frase muy gráfica, que el criminólogo, de hecho, o está a favor de la sociedad estatalmente organizada o bien opta a favor de determinadas minorías. o Desde esta perspectiva funcional, cabe contraponer dos modelos radicales: el positivista, conservador y el crítico. La denominada Criminología Positivista es una Criminología legitimadora del orden social constituido, porque no cuestiona sus fundamentos axiológicos, las definiciones oficiales ni el propio funcionamiento del sistema, lo asume como un dogma, a críticamente, refugiándose en la supuesta neutralidad del empirismo de las cifras y las estadísticas. Ni el delito, ni la reacción social, son problemáticos, pues se parte de la bondad suprema del orden social y del efecto terapéutico y bienhechor de la pena. El modelo crítico, por el contrario, cuestiona las bases del orden social, su legitimidad, el concreto funcionamiento del sistema y de sus instancias, la reacción social: el delito y el control social devienen problemáticos. 25

ASPECTOS NEGATIVOS o Mientras que la Criminología Positivista legitima cualquier orden social y tiende a respaldar empíricamente la respuesta represiva a sus conflictos (el único culpable es el individuo, el delincuente), la Criminología Crítica cuestiona todo orden social, muestra su simpatía por las minorías desviadas y mira el fundamento moral del castigo (la culpable es la sociedad) predicando, de algún modo, la no intervención punitiva del Estado.

SOLUCION A LA PROBLEMÁTICA o Si valoramos la carrera por la constitución global que nos da sobre medicina legal, física, química, estadísticas, etc. Y sobre los problemas sociales, jurídicos y administrativos del país; si pensamos que con esta formación podemos tener la capacidad para una percepción y acción más metódica al servicio de la comunidad, entonces puedo esperar algo de interés en los presentes, así como estimulante para estudiantes y comunidad en general que aun no creen en la Criminología como necesaria para la prevención del crimen y las conductas antisociales. o Los objetivos a corto plazo que nos pueden ayudar a ampliar el campo de formación del criminólogo, pueden ser:


Dar un punto de vista sobre los grandes problemas que existen en la sociedad acerca de la criminalidad y la seguridad pública, y sobre éste, realizar políticas que ayuden al Estado a la aplicación de los Planes de prevención realizados por los Criminólogos. En particular, exponer ideas de nuestra rama sobre: *El Estado y su desarrollo criminal; * Las políticas públicas criminológicas y la planeación del desarrollo de las mismas; * La organización y reorganización administrativa de las dependencias que tienen a su cargo la seguridad pública.




Para poder exponer ideas sobre el Estado y su desarrollo criminal, es necesario que en los programas de estudio, se nos de más práctica acerca de investigaciones, necesitamos profesores que nos enseñen a investigar y que nos apoyen con ideas...somos esponjas, aprendemos de todo lo que observamos a nuestro alrededor, y si aprendemos a ser vegetativos, entonces seremos Criminólogos vegetativos




Para poder crear Políticas Públicas es necesario no solo tener las ideas, también es necesario aprender a orientar las mismas, poder plasmarlas en un papel y sobre todo, saber luchar por ellas. Necesitamos de nuevo personas doctas en la materia criminológica, que tengan no solo el conocimiento, también la pasión por enseñarnos.

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Aunque por ahí un profesor dijo que la enseñanza es como una pirámide y que la base es lo que el profesor otorga de conocimientos al alumno, y se que la Licenciatura está casi en la cúspide de la pirámide, aun así creo que necesitamos que nos enseñen la pasión y el amor por la carrera, necesitamos profesores entregados a la Criminología, que luchen por ella y que vivan por ella, no de ella. ¿Con qué objeto?, con el único de crear Políticas Públicas que se enfoquen en la seguridad de la población, proyectos para prevenir la criminalidad y métodos para investigar los ya existentes. Se necesitan Criminólogos en la Administración pública del país, se necesita de la Criminología para lograr tener una visión más amplia en los diferentes campos de seguridad social.




Dentro de la organización y reorganización administrativa de las dependencias que tienen a su cargo la seguridad pública, es porque estoy segura de que se manejaría muchísimo mejor con Criminólogos a la par que los abogados, lo único que nos hace falta es un poco de orientación jurídica. Nos enseñan solo lo esencial, y nos exigen más de lo que nos explican.




Creo necesario un poco de más énfasis en el ámbito jurídico, sin olvidar la esencia Criminológica; ver más allá de las leyes, aprendiendo de ellas, creo necesario que nos dejen proyectarnos jurídicamente y criminológicamente. Para la reorganización administrativa, propongo que se cambie la Ley Orgánica de la Procuraduría, en la cual afirma que solo personas con su título en Derecho pueden ocupar los cargos de Agentes del Ministerio Público; creo que el más apropiado para ese tipo de funciones es el Criminólogo, porque no solo se encargará de impartir justicia, también será el encargado de la readaptación y el seguimiento de los casos en donde exista una conducta antisocial.




Definir el papel que corresponde a esta profesión, y darle la jerarquía que en realidad merece a lado de otras carreras; dentro del servicio público y privado. Hay economistas, abogados, administradores de empresas, psicólogos, trabajadores sociales y un sinnúmero de profesionistas que están realizando las tareas que atañen al Criminólogo y de las cuales solo éste, con la capacidad de observación y pericia con el que se le caracteriza, puede realizar con mayor eficacia, porque para ello se le forma.




Analizar cuál debe ser la formación –en cuánto a contenido y método- del Licenciado en Criminología




Dentro de dicho análisis, es necesario que se apliquen métodos en los cuales el futuro criminólogo pueda desarrollar

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sus capacidades de observación durante el estudiantado, aplicando a partir de un semestre (tercero, por ejemplo, en el cual el futuro Criminólogo ya sabe la esencia de la criminología, y aun está con deseos de seguir aprendiendo), un día en donde se vaya con personal ya calificado a un lugar de los hechos,.


Nuestra carrera es como la medicina, se necesita de la práctica constante y la actualización diaria, para no caer en lo obsoleto. Propongo que se hagan planes de trabajo estratégico en el que el estudiante deba acudir a una dependencia encargada de la seguridad, readaptación y/o prevención criminal, para que realice prácticas obligatorias, no es suficiente con seis meses de servicio social.

o Como objetivos principales la Asignatura de Criminología tiene: enseñar a los alumnos que la carrera es de beneficio común de forma próxima para la sociedad -quien es la que desgraciadamente recibe todas las incomodidades de la conducta criminal- por lo tanto, como criminólogos debemos buscar, antes que el beneficio económico, el beneficio social, estudiando a la sociedad y la conducta criminal que de ella emana. La Criminología tiene en su haber, infinidad de investigaciones por realizar en lo que al crimen se refiere, y la manera de prevenir éstos, con la aplicación de métodos correctivos -y no represivos- a las personas que cometan conductas antisociales. o “Vivimos tiempos de cambios extraordinarios que se han visto y se ven todos los días”.Así es ahora, cada día que pasa va cambiando y todos lo vemos, pero desgraciadamente, son pocos los que lo aceptan, no sabemos, o no queremos saber qué sigue después de un día agitado, nos encerramos en nuestro mundo de trabajo y nos olvidamos de nuestro alrededor...hasta que somos víctimas de algún crimen o Nuestros tiempos inician claramente el principio de una nueva época...que de seguir con nuestra conducta, puede ser el fin de todas; época en la cual quieren renacer a viva voz los gritos que claman justicia, y a los cuales nuestro gobierno pretende no escuchar...esto es lo que queremos los Criminólogos; quitar la banda de la boca a la sociedad, y quitar la venda de los ojos al gobierno. o Como criminólogos observamos que el crimen va en aumento, que va delante de nuestras investigaciones infinidad de pasos, y en lugar de apresurarnos a ganar, nos limitamos a observar cómo el esfuerzo por un mundo mejor se queda en simple promesa. o Creo que la Criminología es algo que debe interesarle a todo el mundo, porque se trata de una ciencia que se encarga de cuidar el bienestar y seguridad social, independientemente de quién sea o en qué parte del mundo viva. Hay diferentes cuestiones que para muchos son prioritarias, por ejemplo, para un abogado, tal vez sea importante ganar un juicio; para un

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psicólogo será ayudar a sanar a un paciente en tratamiento de un estado crítico mental, para un médico salvar una vida...pero si alguno de ellos se ve afectado íntimamente por un crimen, entonces sus prioridades se ven menoscabadas y pasan a segundo plano...desean aclarar quién o quiénes les han interrumpido ese curso que tenían en la vida, desean que se haga “justicia”, para poder seguir con sus actividades normales, y aún así, quedan secuelas, porque empiezan a vivir temerosos de que otro acto semejante vuelva a pasar, por lo menos durante un año aproximadamente. o Esto me hace llegar a otra conclusión: El Criminólogo podrá trabajar siempre para cuidar el bienestar y seguridad social, ayudando a resolver incógnitas que para algunas personas que no tiene las cualidades de un Criminólogo, le sean difíciles, y en el momento que éste sea interrumpido por una actividad criminal, será un reto mayor a seguir, porque deseará encontrar quién fue, como, dónde, porqué...y la misma situación le ayudará a avanzar en la materia... a otro profesionista no le pasará igual...éste se sentará a esperar cuando volverán a herir su susceptibilidad, y pasando unos días se olvidará del hecho, hasta que vuelva a ocurrir.

D. PERU: POLÍTICA CRIMINAL DELINCUENCIA.

EN CONTRA DE LA

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En momentos en que se discute la posibilidad de implementar la pena de muerte para violadores sexuales de menores y otras medidas destinadas a combatir la violencia y la delincuencia, conviene recordar que estos problemas no solo se combaten desde el sistema de justicia y en el marco de la represión penal.

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La delincuencia y la violencia urbana les quitan el sueño a casi todos los peruanos. La inseguridad ciudadana es hoy un tema clave en las agendas políticas del Gobierno.

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Los medios de comunicación ponen también lo suyo, sobredimensionando y exacerbando los hechos delictivos. Bueno es por ello decir, en un momento como este, que la solución a tales problemas no puede provenir únicamente del sistema penal.

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No basta con elevar las condenas, crear nuevas figuras penales, construir nuevas cárceles o incrementar el número de policías en las calles. Hay que actuar, más bien, en el nivel de la prevención penal, ejecutando políticas públicas de inversión a cargo del Gobierno, capaces de incorporar a los marginados social, económica y políticamente.

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La represión penal es un componente fundamental de la lucha contra el delito, una vez que este se ha cometido. En el largo plazo, sin embargo, no contribuye a disminuir los índices de delincuencia si no se atacan las principales causas que la explican: la pobreza, la exclusión, la falta de empleo.

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Esta tendencia a priorizar o sobredimensionar la represión penal, que algunos autores califican como una "huida hacia el Derecho Penal", resulta fetichista y simbólica. Fetichista, porque implica un culto irracional al sistema penal, como si este, por sí mismo y sin la colaboración de nadie más, fuese capaz de resolver el problema de la inseguridad ciudadana. Simbólica, porque se ha probado que los problemas sociales -y en particular la delincuencia- no se resuelven solo con ofensivas penales.

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Tampoco debemos olvidar que la delincuencia no es la única que genera inseguridad ciudadana. La población, sin embargo, demanda sobre todo que el Estado haga frente a la delincuencia común y deja de lado otros factores que también generan inseguridad social, como el desempleo y el subempleo, la falta de políticas sociales, los bajos sueldos, la corrupción, los accidentes de tránsito, la falta de derechos y de protección del trabajador por el propio Estado, las violaciones de los derechos humanos, el autoritarismo, el racismo, etcétera. Así, estas campañas de exacerbación de la delincuencia terminan por distraer a la ciudadanía de los problemas trascendentales del país.

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En tanto el delito y la delincuencia son apenas la punta del iceberg de situaciones sociales difíciles y conflictivas, el Derecho Penal es solo un mecanismo secundario y reforzador de otros medios de control social primarios, más importantes y eficaces para el proceso de socialización (familia, escuela, religión, etcétera).

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Por eso se lo considera el último recurso, la última ratio. Según los expertos, el delito es la confirmación del fracaso de los medios de control no formalizados para acoger e integrar a determinados individuos. Dado su carácter secundario, el sistema penal puede hacer poco para contribuir en el proceso de socialización del individuo.

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Es esto lo que lleva a decir a los expertos que "la mejor política criminal es una buena política social". Resulta por ello fundamental insistir en la necesidad de mejorar los niveles de educación, sanidad, empleo, etcétera, para, así, rebajar la conflictividad social y, con ella, los índices de delincuencia. Esto quiere decir que uno de los principales medios para contrarrestar la inseguridad ciudadana es la inversión del Gobierno en políticas públicas.

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Toca al Gobierno nacional, y a los gobiernos regionales y locales, hacerse cargo del problema de la delincuencia. Los funcionarios del Poder Ejecutivo deben saber que la represión penal es una solución efectiva en el corto plazo, pero parcial en el mediano y en el largo. No contribuye a la protección de los bienes jurídicos, ni desarrolla efectos preventivos e intimidatorios eficaces.

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En el mediano y largo plazo, tiene efectos nocivos sobre la credibilidad de todo el ordenamiento jurídico, que se ha mostrado inaplicable e ineficaz. Hay que incidir en los mecanismos de control informales: la familia, la escuela, el trabajo; y en la eficacia de los controladores formales, 30

especialmente jueces y policías.

E. DELINCUENCIA DE CUELLO BLANCO: ORIGEN, EVOLUCIÓN A NIVEL MUNDIAL, LATINOAMERICANO, EN EL PERÚ. ORIGEN El problema del delito de cuello blanco: señala que no debe acotarse el campo de estudio a los hechos relacionados con la pobreza y sus patologías relacionadas, debido a que de este modo se deja afuera un conglomerado de relevantes conflictos o Considera que uno de los principales inconvenientes con los que se encuentra quien intente estudiar este tipo de delitos está dado porque las explicaciones comunes resultan inválidas debido a que las estadísticas están viciadas. La cifra "negra" de la delincuencia y su problemática se entiende fundamentalmente en estos supuestos o Por otra parte los sujetos activos de estos delitos son personas de clase socioeconómica alta, con poder económico y político, e influencias en los órganos encargados de la administración de justicia. Ésto las torna menos vulnerables ya sea porque escapan a la detención o a la condena o bien porque pueden contratar abogados más hábiles, para su defensa. Asimismo los operadores jurídicos se muestran muy parciales a la hora de encargarse de este tipo de delitos. Consagran beneficios a su favor como que no son arrestadas por la policía, generalmente no son sometidas a tribunales penales y no van a la cárcel.. o Se advierte que los ámbitos en los que se cometen son bastante diversos, puede darse en la política, en la medicina, en la industria, en el comercio, etcétera. o Sin embargo a pesar de todo lo dicho se sabe que los costos financieros son mucho más altos que los de otros delitos. o Las grandes empresas promueven rapiña, depredación, enfermedad y muerte, y que macrocriminología nos ha enseñado que la delincuencia de cuello blanco, grande o menuda, es un reflejo de cómo se ejerce el control social y de los mecanismos de impunidad. Bajo el argumento de ser motores de desarrollo y de la economía nacional, cometen actos fuera de la ley, al amparo de ella y del control social formal y no formal. o Como son los ecológicos, de adulteración de sustancias alimenticias, de dumping de productos farmacéuticos, de las empresas trasnacionales, y por violación de las normas de seguridad industrial. Casos palpables los daños efectuados por las mineras acuíferas, las empresas petroleras, los medicamentos y sus patentes, exportadoras de plomo, etc.

EVOLUCIÓN A NIVEL MUNDIAL Fue Edwin H. Sutherland quien concentró sus esfuerzos teóricos en encontrar una explicación al fenómeno de la criminalidad de las clases superiores,

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denominado "Delito de cuello blanco" y modificar la noción de que la delincuencia era sólo perteneciente a la clase baja. Si bien se atribuye a este autor el mérito de profundizar en los aspectos criminológicos, no podemos decir que innovó en cuanto al campo de estudio; es decir relacionar a las clases superiores con la actividad delictiva. o Uno de sus antecesores fue Morris, quién en 1934 focalizó sus investigaciones en quienes "a causa de su posición social, su inteligencia y técnica para el crimen están en condiciones de moverse entre los demás ciudadanos virtualmente inmunes a toda consideración o condena". A este grupo lo denominó "Críminals of de uppenworld” o .La influencia más destacada fue la de Veblen, quien desarrolló “la teoría de la clase ociosa”', en la que se establecía una relación profunda entre el prototipo de capitalista - hombre adinerado y el delincuente ideal toda vez que ambos se valían de métodos eficaces pero no legítimos para obtener el resultado esperado. Se diferenciaban en que el primero de ellos se arriesgaba menos porque se mantenía más alejado del conflicto legal. o Este autor se caracterizó por mantener un discurso anticapitalista centrado en la cuestión social. Asimismo otros estudiosos hicieron su aporte original al tema, entre los que contamos con Wright Mills quien utilizó el término para denominar a la clase media, Pietro Paradiso, entre otros. Hay que reconocer que estos trabajos no profundizaron sobre el tema de la criminalidad. LEGISLACIÓN COMPARADA o En el orden de la legislación comparada debemos destacar por la influencia en nuestro medio al Derecho antitrust norteamericano. En el contexto en el que se desarrolló contaba con las siguientes características: en el orden interno existía una marcada tendencia hacia la ampliación del mercado interno por la colonización del oeste, grandes distancias que separa de lugares de abastecimiento extranjero, la reducida importancia que representaba la competencia extranjera, política arancelaria, etc. En la década del 70´ y el 80´, se crearon grandes unidades empresariales con perfil y vocación monopólica. o La Sherman Act fue sancionada en 1980 por el gobierno federal de los Estados Unidos para criminalizar los trust cuyo objeto era el control de estas formas de combinación industrial, esta ley hizo ilegal lo que hasta ese momento había sido apenas carente de fuerza legal. De este modo se declaraba ilegal: 1-todo contrato, combinación en forma trust o en otra forma o conspiración que limite la libre actividad o el libre comercio entre los diversos estados o con naciones extranjeras. 2-toda persona, compañía o asociación que monopolice o intente monopolizar o se asocie o conspire con cualquier otra persona o personas para monopolizar cualquier parte de la actividad o el comercio entre los diversos estados o con naciones extranjeras será considerada culpable de un delito. Asimismo se preveían sanciones y se facultaba a los tribunales para impedir estas prácticas. o Durante la presidencia de Roosvelt (1901), se instauró una campaña de “limpieza” lo que colaboró a fin de que se conocieran en mayor medida las actividades trust. Si bien la ley no obtuvo resultados contundentes

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constituyó cuanto menos un obstáculo para la creación de nuevos monopolios . o Más adelante en 1914 el gobierno de Wilson reforzó de dos maneras la Ley anterior, por un lado creó la comisión federal de comercio y consiguió que se aprobara la Ley Clayton anti trust, que intentaba suplementar la legislación existente en materia de prohibiciones a las restricciones ilegales y los monopolios. Esta ley consideraba ilegales ciertas prácticas desleales como la discriminación por precio o las que figuraban como condición para la venta el que el comprador no negociara con productores; la adquisición por parte de las compañías del capital de otras, en aquellos casos en los que ella conllevara la disminución de la competencia entre las empresas respectivas; se prohibieron también a las compañías industriales con capital mayor a U$S 1.000.000 tener directores comunes, si habían competido; toda otra persona o compañía dedicada al acarreo quedó privada del derecho de entablar negocios con empresas interesadas, y otras disposiciones que tendían a proteger a la competencia. o Por otra parte se creó la Comisión Federal de Comercio, que se encargaría de investigar si las empresas cumplían las resoluciones judiciales y la ley. Estas disposiciones han complementado a la Sherman Act, y así logrado mayor eficacia. La estrategia del derecho antitrust norteamericano se basó en una técnica legislativa basada en la descripción de prohibiciones genéricas, lo que permitió criterios jurisprudenciales pragmáticos. EN LATINOAMERICA o Los delitos económicos cuentan para su tratamiento con una serie de dificultades tales como que carecen de organismos de control eficientes, en sede administrativa no hay personal especializado en la prevención, ni en sede judicial en la represión, la utilización del principio societas deliqueire non potest permite en muchos casos desvincular a las sociedades, el uso casi exclusivo de penas privativas de la libertad, así como las ya descriptas al tratar el tema de los delitos de cuello blanco o En este sentido el énfasis se dirigió a la punición de acciones lesivas de la libre competencia. Argentina, en 1946 sancionó la ley No. 12.906 en la que se reprimen los monopolios, modificatoria de la 11.210 y creó el departamento de Defensa a la competencia. Hasta 1978 este organismo realizó 140 investigaciones de las que el 70% fue enviado a los tribunales. Sólo 50 casos obtuvieron sentencia y en sólo uno se condenó al infractor. En países como Brasil, Chile y Colombia, aunque con particularidades propias, sucedió que se caracterizaron porque sus instituciones administrativas eran ineficientes, con mayor preponderancia antes de 1970. o El incremento de conductas económicas consideradas delictivas se realizó con fuertes dificultades tanto objetivas como de mala técnica legislativa o En cuanto a la técnica utilizada, tanto para la codificación penal latinoamericana como para la legislación no codificada, se advierten numerosos ejemplos de delitos económicos en “los que la descripción de conductas prohibidas ha sido poco exhaustiva”. o En otras oportunidades se ha abusado del casuismo, como en el caso argentino se han conformado frecuentemente leyes penales en blanco y de tipos abiertos. Ha sido común el establecimiento de presupuestos de

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punibilidad innecesarios o de muy difícil prueba, como el ánimo de lucro que exigía la ya citada ley Argentina 12.906, o condiciones objetivas de punibilidad igualmente innecesarias. Constituyen instrumentos inapropiados de incriminación primaria por lo que se han arribado a condenas arbitrarias o no se han utilizado por ineficientes Otro de los factores que los tornan ineficientes es la inexistencia de órganos jurisdiccionales especializados en materia penal económica , o procedimientos específicos adecuados al objeto de juzgamiento. Por otra parte tampoco han sido adecuados los sistemas de reacción latinoamericanos, con penas inadecuadas o excesivamente leves en algunos casos, tornándose excesivamente compleja la individualización de la pena al caso concreto, tomando como parámetro la función resocializadora es decir la prevención especial. Igualmente si se quiere fijar pautas retributivas. En estos países las estrategias diseñadas de política económica tienen fuerte incidencia en los vaivenes del derecho penal económico. Según Righi se distinguen fundamentalmente dos modelos, el reformista y el que deja librado al mercado la regulación, Caracteriza como "reformista" a aquellos países que utilizaron una estrategia con pautas marcadas de nacionalismo económico. La legislación antitrust se mantuvo en un plano secundario y la competencia se regulaba con otros mecanismos como el control de precios, las reglamentaciones de derecho industrial, el establecimiento de empresas del estado, el control de la inversión extranjera, etc. El segundo modelo de características netamente liberales, con un estado subsidiario. En el plano económico significó la derogación de determinados institutos a fin de desregular el mercado. De este modo a partir de los años ochenta y en adelante se incrementa la tendencia de criminalización primaria a fin de proteger la economía de mercado. La política criminal relacionada con la delincuencia económica puso de manifiesto una mayor actividad de los organismos estatales de control de monopolio, con la finalidad de evitar los abusos de poder, se incorporan nuevas formas de defensa a la competencia, legislación antimonopólica con un importante cambio de orientación. Estos programas no provocaron protección del mercado competitivo sino lo contrario. Es decir estimularon la concentración económica, favorecieron los procesos de monopolización y oligopolización especialmente en el sector financiero por la presencia dominante de grandes conglomerados bancarios e industriales y las dificultades de acceso al mercado de capitales por parte de las pequeñas y medianas. En este sentido en Argentina se advierte desde 1976 una "mayor actividad del Departamento de Defensa de la Competencia, una mayor celeridad en la actividad procesal. Este "rendimiento relativo culminó en 1980, con la sanción de una nueva Ley de Defensa de la Competencia". Similar proceso se desarrolló en Brasil con el CADE, que si bien fue creado por la ley 4137 no había operado con relativa eficacia hasta 1973, sobre todo en investigaciones a productores para el mercado interno en los que existía concentración. En el caso chileno, también se nota un mayor control a mediados de los años setenta, (consecuencia del golpe de Estado de 1973). “Las medidas económicas que supusieron la eliminación o flexibilización de los controles

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de precios y la reducción de la protección arancelaria, destinadas a restablecer el mercado en un régimen de libre competencia, estimularon desde 1974 un uso más intenso de la legislación sobre prácticas restrictivas".

CONCLUSIONES  Para concluir diremos que para el inicio así como para la formación de la Criminología, no sólo como tal, sino como ciencia, fue trascendental la existencia y las aportaciones de los tres hombres de los que hemos hablado en el transcurso de este trabajo: Lombroso, a la cabeza de todo este movimiento; Ferri, como alumno y cercano colaborador de su maestro Lombroso; Garófalo el cual le da titulo a nuestra ciencia como Criminología.  Son estos tres hombres ilustres los formadores y precursores de la escuela positivas que es uno los antecedentes más importantes de la Criminología como ciencia.  Nos dimos cuenta que la tarea de estos tres estudiosos de la ciencia y en especial de la Criminología no fue fácil, pues se toparon con muchas críticas y con muchos perjuicios. Pero no cabe duda que lograron lo que buscaban y varios de sus conceptos los tenemos ahora en nuestros códigos.  Como hemos podido observar, LOMBROSO, padre de la Criminología, tuvo el reconocimiento de que fue el de la idea de sistematizar una serie de conocimientos, teorías e investigaciones, que se encontraban totalmente dispersas.  Todos sabemos que LOMBROSO no es original en su teoría, puesto que antes de el ya existían filósofos que mostraban una inquietud, pero eran un poco tímido con sus ideas. Pero en mi opinión nadie es en la criminología, es totalmente original por la novedad, o mejor dicho por el auge que esta teniendo ahora esta ciencia o este futuro derecho penal. De los errores, no se que decir. Pero nadie es perfecto y el que se considera como tal, tenemos que es el más imperfecto de todos los seres humanos.  Pero con todos estos contratiempos, LOMBROSO ha llegado ha surgir de las penumbras una nueva ciencia. La cual en mi opinión le veo un gran porvenir, por la gran variedad de corrientes que ha tenido en su camino. Así que démosle la bienvenida a la nueva ciencia la cual esperemos en un futuro pueda esta ser mas profundizada, LA CRIMINOLOGIA.  Las grandes empresas promueven rapiña, depredación, enfermedad y muerte, y que macrocriminología nos ha enseñado que la delincuencia de cuello blanco, grande o menuda, es un reflejo de cómo se ejerce el control social y de los mecanismos de impunidad. Bajo el argumento de ser motores de desarrollo y de la economía nacional, cometen actos fuera de la ley, al amparo de ella y del control social formal y no formal.

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BIBLIOGRAFIA o o o o o o o o o o o o o o o o

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Alumno: Walter Purizaca Castro U. ALAS PERUANAS Derecho-Piura Cod. 2004183358

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