Antecedentes Históricos de La Seguridad

 

ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA SEGURIDAD, LA HIGIENE Y EL CONTROL AMBIENTAL LA SEGURIDAD INDUSTRIAL HASTA LAS POSTRIMERAS DEL SIGLO XVIII Si miramos retrospectivamente, nos daremos cuenta de que el hombre siempre ha tenido el mismo problema: protegerse de las adversidades y de los peligros que representa el medio ambiente. Cuando el hombre creo sus primeras herramientas de la Edad de Piedra, es probable que haya sufrido lesiones al manipularlas. También pudo haber padecido lesiones por caídas,  por ataques de animales o por agresiones de sus congéneres. Posteriormente en la edad de Bronce, cuando se inició en el desarrollo de prácticas artesanales y agricultura, el hombre se expuso a riesgos diferentes, y adquirió conciencia de los peligros que encerraban esas nuevas prácticas. Pero es probable que en esa época fuera más importante la seguridad colectiva que la individual, por lo que el hombre le dio muy  poca importancia a protegerse de los peligros de dichas prácticas. El desarrollo de la civilización trajo consigo la lucha por obtener más territorios, y con ello las guerras. Ese nuevo peligro: las lesiones por armas de combate, llevo al hombre a construir medios para defenderse de ellas, lo que constituye el antecedente del equipo de  protección personal. Grimaldi y Simonds, en su libro: la seguridad industrial, su administración, administración, mencionan que  probablemente el primer antecedente legal de protección y seguridad haya sido el código de  Hammurami, que data del año 2,100 a.C, lo que significa que este antecedente tiene más de 4,000 años de antigüedad. En ese código se expresa de forma detallada la indemnización  por perdidas incluso la existencia de tribunales para conciliar las demandas al respecto. Dichos autores también expresan que el primer antecedente de la medicina ocupacional se encuentran los del escritos de Plinio “el viejo” (23 -79), quien el primero en describir “enfermedades esclavo”, al referirse a los(23-79), trabajadores defue la manufactura y la minería.  minería.las   El desarrollo de la seguridad permaneció más o menos estancado desde el siglo II d. C., hasta el XVIII, ya que en pocas ocasiones los patronos se preocuparon por proteger a los trabajadores. Era una práctica común utilizar niños y mujeres en el trabajo, pues representaban una mano de obra muy barata y, además, no había leyes que los protegieran. Esto ocasiono innumerables abusos y la explotación de ellos.

 

LA SEGURIDAD OCUPACIONAL, EN EL SIGLO XIX Al final del siglo XVIII, con el auge de la Revolución Industrial, se efectuaron en Inglaterra los primeros intentos formales por proteger la seguridad de los trabajadores: en el año de 1802 se aprobó la primera ley relativa a la salud y moral a los aprendices; en 1844 se aprobó la primera ley que protege a las mujeres en el trabajo, y en 1850 (también en Inglaterra) se inició la inspección de los trabajadores en las minas, regulada por el gobierno. A partir de 1844, se promulgaron leyes específicas de inspección de seguridad para diferentes tipos de empresas, desde fábricas de textiles, industrias dedicadas al blanqueo, talleres en general, etc. De ahí que, la influencia de Inglaterra en otros países, originará los grandes cambios que en materia de seguridad s eguridad ocupacional se desarrollaron en el siglo X XX. X. Otra ley, promulgada en 1855, contemplaba siete aspectos que tenían intención de cuidar la salud en los trabajadores en las minas: ventilación, protección de túneles en desuso, medios adecuados para la señalización, manómetros y válvulas adecuadas para las calderas de vapor, y la existencia de indicadores y frenos en el caso de dispositivo para levantar  equipos.

EVOLUCIÓN DE LA SEGURIDAD OCUPACIONAL EN EL SIGLO XX En realidad en este siglo cuando la seguridad ha cobrado relevancia ya que los gobiernos de muchos países se han preocupado por desarrollar una verdadera legislación al respecto. Sin embargo, este proceso se ha dado de manera gradual. A continuación presentamos como los  países de América fueron promulgados sus primeras leyes sobre sobre seguridad.

1910: Estados Unidos

1921: Ecuador

1946: Guatemala

1911: El Salvador y Perú

1923: Venezuela

1952: Honduras

1914: Uruguay

1924: Costa Rica y Bolivia

1915: Argentina

1927: Paraguay

1916: Chile, Colombia y

1930: Nicaragua

Panamá 1931: México 1919: Brasil 1932: Republica Dominicana y España

Desde el inicio del siglo se llevan a cabo estadísticas sobre accidentes de vehículos de motor, pero fue hasta 1932 en Estados Unidos cuando se empezó a llevar un control estadístico de los riesgos

 

de trabajo, control que sirvió de base para las grandes estrategias nacionales de prevención de accidentes. En nuestro país la legislación se inició tardíamente, al finalizar el primer tercio del siglo, y algunas de las primeras leyes en la materia permanecen vigentes. Entre ellas, las más importantes son las siguientes:

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Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos (1917). Ley federal del trabajo (1970).

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Reglamento de condiciones insalubres y trabajo de menores (1934).

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Reglamento para la inspección de generadores de vapor y recipientes sujetos a presión

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(1936).

           

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Reglamento general de seguridad e higiene en el trabajo (1978).

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Reglamento de seguridad en los trabajos de las minas (1967).

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Reglamento interior de trabajo (particular de cada empresa) (1970).

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Reglamento de inspección federal del trabajo (1982).

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Ley del seguro social (1973).

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Reglamento del pago de cuotas y contribuciones del Seguro Social (1950).

  Reglamento de clasificación de empresas y determinación del grado de riesgo del seguro

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de riesgos de trabajo (1981).

tempor ales y eventuales (1960).   Reglamento del seguro obligatorio de los trabajadores temporales   Ley general de salud (1984).   Reglamento para el control sanitario de las actividades, establecimientos, productos y

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servicios (1988).

         

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Reglamento en materia de sanidad internacional (1986).

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Ley de servicios público de energía eléctrica (1975).

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Reglamento de instalaciones eléctricas (1961).

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Ley general del equilibrio ecológico y protección al medio ambiente (1988).

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Reglamento para prevención y control de la contaminación de aguas (1973).

  Reglamento para la protección del ambiente contra la contaminación ocasionada por la

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emisión de ruido (1982).

                     

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Reglamento en materia de impacto ambiental (1988).

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Reglamento de control de contaminación de la atmosfera (1988).

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Reglamento en materia de residuos peligrosos (1988).

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Ley orgánica de la administración pública federal.

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Reglamento de la distribución del gas (1960).

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Ley federal de armas y explosivos e xplosivos (1972).

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Reglamento de armas de fuego y explosivos (1972).

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Ley nuclear (1979).

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Reglamento general de seguridad radiológica (1988).

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Ley de vías generales de comunicación (1940). Reglamento para el autotransporte federal de carga (1989).

 

           

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Reglamento de tránsito de carreteras federales (1975).

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Reglamento de explotación de caminos (1949).

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Reglamento para el transporte multimodal nacional (1989).

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Reglamento de medicina de trasporte (1988).

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Ley general de población.

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Reglamento de protección civil (1990).

Otro aspecto de la seguridad es la protección de los trabajadores. Al respecto podemos decir que aunado al desarrollo tecnológico de este siglo, se ha ido desarrollando el equipo de protección. No obstante, aun algunos de los nuevos descubrimientos ocasionaron la muerte de sus descubridores, como el caso de Marie Curie, quien falleció víctima de cáncer que le ocasionó exponerse a la radiación, pues no conocía sus peligros. Pero aun así, la gran mayoría de los accidentes y enfermedades profesionales que ocurren, son producto de la inconciencia más que del desconocimiento. El hombre sigue menospreciando los riesgos igual que en la Edad de Piedra, y este menosprecio es, la mayoría de las veces, fatal.