Antecedentes Del Conflicto Quellaveco
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ANTECEDENTES DEL CONFLICTO QUELLAVECO
Según el estudio de PAHO llevado a cabo por Robert Moran, el Proyecto Quellaveco, en el primer EIA, propuso la construccin y puesta en marc!a de una mina de cobre ubicada en el lec!o del r"o Asana, en la cabecera de esta cuenca siendo este r"o el principal contribuyente de agua del r"o Mo#uegua$ %a Minera Quellaveco planea e&plotar el cobre en la modalidad de ta'o abierto por un periodo de (( a)os *Moran +-./0$ Para operar la mina la empresa minera re#uerir1 de 2 litros de agua por segundo$ Sin embargo, con la modi3cacin del EIA del +4, la empresa pretende incrementar la tasa de procesamiento de mineral considerada inicialmente, a 45 tpd, disminuyendo el tiempo de vida útil a /+ a)os *Anglo American +4. RE-6 RE50$ As", considera el abastecimiento de agua desde una bocatoma en el r"o 7itire, as" como la construccin de un embalse de agua en la cuenca del r"o 8i9cac!as, para complementar la demanda del proyecto en meses de menores caudales$ El agua luego ser1 transportada !asta la mina mediante una tuber"a de apro&imadamente : ;m de longitud *Anglo American Quellaveco 56-0$ En la entrevista reali9ada al Sr$ Hern1n e de la o3cina de>ensorial de Mo#uegua desde el +2, se pudo recopilar algunos aspectos generales acerca del con?icto socio6ambiental Quellaveco$ Anglo American es propietaria de un yacimiento minero llamado Quellaveco, el cual era de la propiedad Minera Perú y #ue en el a)o -::+ es comprado por la empresa Mantos @lancos #ue era una 3lial de la empresa y, 3nalmente, !ace poco en el a)o +- culmina el estudio de impacto ambiental ba'o la supervisin de la empresa minera Quellaveco S$A$ Posteriormente, Posteriormente, ya se utili9a una sola denominacin para Anglo American, entonces la empresa se convierte en Anglo American Quellaveco *Huam1n +--.E- Parte -0$ Este con?icto socio6ambiental se encuentra presente desde el e l a)o +cuando el EIA #ue se reali9aba >ue aprobado y ello autori9aba el uso de aguas super3ciales para la e&plotacin del proyecto y >rente a la oposicin de las organi9aciones sociales as" como de las autoridades se llev a cabo una primera modi3cacin y luego una segunda modi3cacin del EIA$ Ambos procedimientos culminaron en el +- y a!ora la empresa tiene su EIA aprobado lo #ue permite a la empresa el uso de aguas super3ciales para la e&plotacin del yacimiento de cobre de Quellaveco #ue es de su propiedad$ Este con?icto se !a mantenido latente desde de sde el a)o +5, pero no !a tenido ningún suceso violento ni !a ocurrido ningún episodio e pisodio de crisis o muertes slo mani>estaciones en diversas oportunidades$ Binalmente, en >ebrero de +-- se constituye el primer espacio de di1logo estructurado en relacin a este con?icto de Quellaveco$ En principio, esta instalacin de la mesa de di1logo tiene como principal causa algunos cambios en la pol"tica de la empresa$ Inicialmente, la empresa re!u"a a establecer un proceso de di1logo sobre la base de temores$ Según el 'e>e de la o3cina de>ensorial de Mo#uegua, Ca!ora #ue el EIA ya !a sido aprobado, la empresa !a decidido entrar en un proceso de di1logoD *Huam1n +--.E- Parte +0$ Adem1s, la empresa !a reconocido #ue un con?icto social no puede permanecer en la misma situacin en la
cual las posiciones de los actores se conoc"an slo a travs de los medios de comunicacin y se interpretaban y se respond"an a travs de los medios entonces no !ab"a di1logo, cada actor estaba por su lado$ Adem1s, !ubo una serie de procesos de di1logo #ue !an aparecido en otras localidades del pa"s y se !a visto #ue problemas con otros procesos mineros producto precisamente de di1logos >allidos o truncos$ El problema es principalmente pol"tico por#ue !a !abido un cambio de presidente regional, #uien le puso una decisin pol"tica para impulsar el proceso y tambin la Fe>ensor"a del Pueblo as" como otras organi9aciones !an apostado por #ue se respete el proceso nacional de descentrali9acin y #uieren #ue !aya un e'emplo a nivel nacional en el cual un gobierno regional puede causar de manera e&itosa un proceso de di1logo sin #ue previamente !aya mediado un episodio de crisis o un muerto$ DESARROLLO DEL CONFLICTO
Go es un con?icto reciente, por el contrario !ay un largo camino de negociacin y di1logo entre las autoridades del MIGEM, la empresa minera Anglo American Quellaveco y las comunidades y agricultores de 7umilaca, 7orata y actor movili9ador se centra en un grupo de pobladores #ue desarrollan una actividad intensa con el 3n de impedir #ue este proyecto avance$ En la primera semana de diciembre se produ'o una movili9acin previa al desarrollo del taller in>ormativo y participativo convocado por el MIGEM para #ue la empresa minera in>orme de las modi3caciones a su Estudio de Impacto Ambiental *EIA0 como parte del proceso previo al inicio de sus operaciones$ Aun#ue la empresa reali9 la audiencia pública y los talleres para la modi3cacin del EIA, el problema es #ue el tiempo apremia y la empresa re#uiere obtener cuanto antes el permiso respectivo para reali9ar sus operaciones$ Este con?icto puede retornar a causa de grupos #ue levantan la bandera de la de>ensa del agua para la agricultura$ ormacin !a sido recopilada de medios de comunicacin tanto de %ima como de Mo#uegua$ -5 de diciembre de -::+. El proyecto Quellaveco >ue ad'udicado a Anglo American, #ue gan a Sout!ern recer -+$4 millones de dlares m1s #ue los die9 millones #ue o>reci *E@I %atin America Ges0 Hasta el -4 de
enero de -::5. Anglo American invirti ( millones de dlares en el proyecto Quellaveco *E@I %atin America Ges0 Ficiembre de +. Empresa Anglo American Quellaveco presenta su primer EIA al MEM$ Buncionario de la empresa aclar #ue luego de obtener la autori9acin del MEM, se deber1n iniciar los traba'os de construccin de la mina, y tendr1n #ue transcurrir cuatro a)os para #ue entre en produccin durante un per"odo de /+ a)os$ *Anglo American Quellaveco +0 -- de octubre de +5. %a comisin de Energ"a y Minas del ormar un subgrupo #ue investigue, 3scalice y realice seguimiento al proyecto minero Quellaveco de Mo#uegua$ %a subcomisin estar1 presidida por el congresista %uis Jon9ales Reinoso e integrado por Manuel Olaec!ea Jarc"a y Kdgar 8illanueva Gú)e9$ Según se indic, otros de los ob'etivos es anali9ar las acciones de algunas Organi9aciones Go Jubernamentales *OGJLs0 ambientalistas #ue buscar"an impedir la inversin minera de Quellaveco$ *ormativo sobre la modi3cacin del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Quellaveco$ Invitados. la poblacin y sus autoridades$ Organi9a. la empresa Anglo American Quellaveco S$A$ *Fe>ensor"a del Pueblo +40 -/ de enero de +:. El Brente de Fe>ensa del Agua y Medioambiente de Mo#uegua convoc a la poblacin a una protesta el martes + contra la minera Quellaveco por el riesgo ambiental #ue implicar"a el uso de las aguas de los r"os 8i9cac!as y orma #ue el gobierno regional de Mo#uegua la declar de necesidad pública la e'ecucin del proyecto minero Quellaveco$ JRM declar !oy, mediante una ordenan9a regional, de necesidad, utilidad e inters público la e'ecucin del proyecto minero de Quellaveco$ *OPEG FA7A Perú0$
%a ordenan9a regional G+6+:6 ue publicada !oy en el bolet"n de normas legales del diario o3cial El Peruano$ -: de 'unio de +:. %a compa)"a minera Anglo American Quellaveco mani>est !oy #ue aún espera una respuesta del Ministerio de Energ"a y Minas *MEM0 a su propuesta de modi3cacin del Estudio de Impacto Ambiental *EIA0 del proyecto cupr">ero Quellaveco ubicado en el departamento de Mo#uegua$ *Fiario %a República0 4 de mar9o de +-. El presidente Alan Jarc"a Pre9 recibi en Palacio de Jobierno a directivos de la empresa Anglo American, #ue prev comen9ar a producir cobre y molibdeno en el yacimiento minero Quellaveco$ Participaron del encuentro la presidenta de la empresa, ectar la reserva de agua destinadas a la agricultura en la regin Mo#uegua$ El 'e>e del Jabinete prest declaraciones, tras sostener una reunin con congresistas, autoridades y dirigentes sociales de esta 9ona del pa"s$ El Premier indic #ue es importante estimular la llegada de la inversin e&tran'era y nacional #ue tambin podr"an reali9ar sus actividades sin a>ectar otras 1reas de produccin$ *AGFIGA Agencia Peruana de Goticias0 -- de setiembre de +-. Ilo anuncia otro Mo#uegua9o en de>ensa del agua$ En asamblea popular decidieron no conceder una gota de agua para Quellaveco y preparan gran movili9acin$ los pobladores del valle de Ilo decidieron en asamblea popular no conceder una gota de este bien y a3rmaron su disposicin a repetir otro CMo#uegua9oD para impedir #ue se apli#ue esta resolucin, según in>orm %uis Armando Siveroni Morales, vicepresidente de la ederacin Gacional de ectadas por la Miner"a *uncionarios del Proyecto Especial Pasto Jrande *PEPJ0$ %a ra9n. !aberle entregado la reserva !"drica del r"o ebrero de +--. Quellaveco participar1 en la mesa de di1logo ++ delegados de instituciones locales y regionales integrar1n espacio de concertacin$ Organi9a. presidente regional Mart"n 8i9carra ensor"a del Pueblo, #uienes se encargar1n de elevar una terna del grupo de instituciones solicitantes, para #ue sea el pleno de la Mesa de Fi1logo #uienes los rati3#uen en una pr&ima sesin pactada para el -: de abril$ *Radio Americana0 /- de mar9o de +--.
Fe>ensor"a del Pueblo6 uturo del proyecto minero Quellaveco$ / de abril +-+. Esta in>ormacin la brind Hugo Espino9a, gerente general del gobierno regional de Mo#uegua y secretario tcnico en la mesa de di1logo$ El 4 de mayo se retomar1 el di1logo entre los representantes del gobierno regional de Mo#uegua, las comunidades y la empresa Anglo American, a 3n de buscar la viabilidad del proyecto cupr">ero Quellaveco$ As" lo in>orm el gerente general del gobierno regional de Mo#uegua, Hugo Espino9a, #uien actúa como secretario tcnico de dic!a mesa de di1logo para el proyecto de Anglo American$ En la reunin anterior de abril pasado estaba previsto #ue el gobierno regional de Mo#uegua destine SU -4- mil a la O3cina de las Gaciones nidas para Servicios de Proyectos *GOPS0 para reali9ar la evaluacin del estudio de impacto ambiental *EIA0 del proyecto cupr">ero, el cual ya !a sido aprobado por el Ministerio de Energ"a y Minas$ Recursos Hace m1s de una semana sesion el conse'o regional de Mo#uegua, donde se acord #ue no proceda ese pago, dado #ue no se !ab"a identi3cado de dnde saldr1n los recursos$ Según una >uente del gobierno regional de Mo#uegua, en esta nueva reunin se discutir1 si el Jobierno ue mane'ado a >avor de la mineraD$ %a organi9acin a3rma #ue tras el acuerdo, la Autoridad Administrativa del Agua Oco)a6%a
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