Analisis Del Desarrollo Nacional

 

 

TO Oe G ÍsAa r r o l l o A n á l i s i s AdNe l Ld n ac io n al

 

 ANALISIS DEL DESARROLLO NACIONAL LICENCIATURA EN ADMINISTRACION DE EMPRESAS OBJETIVO GENERAL: ANALIZAR GENERAL: ANALIZAR LA ESTRUCTURA NACIONAL, CONOCER C ONOCER LAS POLITICAS QUE RIGEN LAS DIFERENTES ACTIVIDADES ECONOMICAS EN MEXICO, COMPRENDER CUALES SON LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DE CARÁCTER ECONOMICO EN LA ACTUALIDAD EN MEXICO, ASI COMO CONOCER COMO SE REGIONALIZA EL PAIS DE ACUERDO A LA POITICA ECONOMICA, PARA VINCULAR  A LA EMPRESA Y AL ENTORNO ECONOMICO. ECONOMICO.  AL FINALIZAR ESTE CURSO SE TENDRA LA CAPACIDAD DE: DE:   CONOCER LOS RECURSOS FISICOS Y HUMANOS DEL PAIS.   EXPLICAR EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SECTORES Y RAMAS ECONOMICOS.    ANALIZAR LA POLITICA ECONOMICA APLICADA EN MEXICO PARA COMPRENDER LA DINANMICA  Y LOS PROBLEMAS DE NUESTRA ECONOMIA. 





GEOGRAFIA FISICA: LOCALIZACION, SUPERFICIE TERRITORIAL, FRONTERAS, OROGRAFIA, HIDROGRAFIA, CLIMAS, SUELOS Y RECURSOS NATURALES GEOGRAFIA ECONOMICA: ECONOMIA Y GEOGRAFIA, CRECIMENTO DEMOGRAFICO, DISTRIBUCION GEOGRAFICA Y DENSIDAD DE POBLACION, SECTORES Y RAMAS ECONOMICAS, POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVAS

GEOGRAFIA ECONOMICA Para entender la evolución, es muy importante analizar la variación en primera instancia de la población p oblación en México, si bien existen diferentes diferentes parámetros a considerar la base histórica histórica desde la época de la conquista tasa1940 de crecimiento la población desde 1995 1900 al1996 20001997 es: 1998 2000 1900hasta 1910la fecha. 1920 La 1930 1950 1960de 1970 1980 1990  Año 1.1 - 0.5 1.7 1.7 2.7 3.1 3.3 3.3 2.0 2.4 2.2 1.7 1.6 1.4 tasa En base a los datos anteriores podemos obtener además una serie de datos importantes: 1.  el crecimiento es es muy variable: entre 1960 a 1980 fue de 3% y después bajo a un promedio del del 2% para establecerse en los últimos 8 años en un factor de crecimiento crecimiento de 1.55 2.  de 1910 a 1921 debido a las luchas revolucionarias el crecimiento poblacional decreció significativamente. 3.  otro dato que no se revela en la tabla nos indica que el crecimiento de la población es mayor en la zona urbana que en las zonas rurales.

 

  De acuerdo con uno de los censos censos sometidos a mayor exam examen en profundo, 1990, se obtienen datos muy importantes: son tres estados los que concentran el 29.9 % de la población total en una extensión que representa un 4.9% del territorio nacional.   Los tres estados son Distrito federal con el 10.1% de la población, el estado de México con el 12.1% y finalmente el estado de Veracruz con el 7.7% de la población.   Las tres entidades menos pobladas de la República Mexicana son: Quintana Roo con 0.6% de la población nacional y 2.6% del territorio nacional; Baja California Sur con el 0.4% de la población y 3.7% del territorio y por último Colima con el 0.5% de la población y el 0.3% del territorio.  







Otros de los datos mas importantes y generales sobre la República Mexicana es: la superficie total es de 1 967 183 Km. 2, con una población actual aproximada a los 120 000 millones de habitantes, con una densidad de población p oblación del 41.3%. En función de los distintos datos de la población se concluye lo siguiente:   Se deben de implementar aún hoy en día serias campañas de control e calidad   De alguna manera existe una mala distribución en el territorio nacional.   Existen pocos algunos puntos de muy alta concentración poblacional con es el caso de estado de México, D. F., Guadalajara y Monterrey.   Una da las actividades que causa una sobre población constante en las grandes ciudades es la migración de gente de la zona rural a estas.   Otra de las características de la población mexicana y muy a diferencia de los países europeos es que tenemos una población preponderantemente joven aproximadamente el 25.5% tiene entre e ntre 0 y 9 años; 59.8% tiene entre 0 y 24 años; mientras que el 74.3% tiene menos de 34 años y sólo el 5% tiene más de 65 años.   En México también existen aproximadamente 56 grupos étnicos, tan sólo se mencionaran algunos: huastecos, mazahuas, seris, coras, mayos, huicholes, chontales, tarahumaras, tarahumaras, etc. 











SECTORES Y RAMAS ECONOMICAS: POBLACION PO BLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA La economía mexicana está formada por el conjunto de actividades económicas económicas que conducen a la producción de bienes y servicios. El conjunto de actividades productivas del país se divide en tres sectores económicos que a su vez están integrados por varias ramas productivas. Los sectores económicos y sus ramas productivas son: Sector agropecuario: antes llamado sector primario, el cual se encuentra formado cuatro ramas o actividades económicas: económicas: AGRICULTURA, GANADERÌA, SILVICULTURA Y PESCA. Sector Industrial: tradicionalmente llamado sector secundario de la economía: se divide en dos subsectores con sus respectivas ramas. Industria extractiva (minería y petróleo) y la industria de la transformación transformaci ón (automotriz, de la construcción, alimentaría, tabacalera, petroquímica, mueblera, etc. Sector servicios: llamado también sector terciario de la economía, este sector otorga atención personal, por comentar algunas: comercio, restaurantes y hoteles, trasporte, comunicaciones, servicios financieros, alquiler de muebles, servicios profesionales, servicios de d e educación, etc.

 

  Sectores sociales: Sector Privado (empresas privadas y particulares que prestan servicios en la economía), Sector Público (gobierno federal, gobiernos estatales, municipales y demás organismos y empresas estatales y por último el sector externo (empresas extranjeras en México, organismos públicos extranjeros y particulares extranjeros que trabajan en el país) POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA: ACTIVA: la población económicamente activa es aquella que aporta su trabajo a la economía del país con edades que fluctúan entre los 12 y los 65 años. Algunos datos importantes son: la población económicamente activa a crecido a un ritmo de 1.6% anual por eso la inmediata necesidad de crear empleos, sobre todo si la PEA esta alrededor del 30 %.

DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL DEL PAIS OBJETIVO PARTICULAR: HACERSE PARTICULAR: HACERSE UNA IDEA GENERAL SOBRE EL DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL DEL PAIS EN LAS ÚLTIMAS DECADAS. OBJETIVO ESPECIFICO. ESPECIFICO. AL FINAL DEL CAPITULO EL ALUMNO SERA CAPAZ DE:   DISTINGUIR LOS CNCEPTOS DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONOMICO. 

 



DESCRIBIR PAIS, DESDELOS 1940PRINCIPALES A LA FECHA INDICADORES DEL CRECIMIENTO Y EL DESARROLLO DEL    ANALIZAR LOS PROBLEMAS ALIMENTARIOS DE MEXICO Y SU IMPACTO EN LA ECONOMIA.   DESCRIBIR LA EVOLUCION DE LOS ELEMENTOS SOCIALES QUE HAN INCIDIDO EN LA ECONOMIA DE MEXICO, DE 1940 A LA FECHA: EDUCAION, SALUD Y VIVIENDA.

 

DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL DEL PAIS: PAIS:  ASPECTOS ECONOMICOS:  ECONOMICOS:  ¿CRECIMIENTO O DESARROLLO? MANEJO Y ENTENDIMIENTO DE LOS INDICADORES ECONOMICOS.  ASPECTOS SOCIALES: SOCIALES: ALIMENTACION, EDUCACION, SALUD Y VIVIENDA ¿MEXICO UN PAIS CAPITALISTA DEPENDIENTE Y CON UN GRAVE ATRASO?  Algunas características características referentes referentes a la afirmación afirmación de que es México un país capitalista:   La producción generalizada de mercancías   La existencia de diferentes mercados repartidos por niveles y lugares geográficos donde se compran y venden las mercancías.   La existencias de dos clases sociales antagónicas los dueños de los medios de producción y los asalariados   Etc. 







 Algunas características características referentes a la afirmación de que México es un país son del tipo DEPENDIENTE:      



 

Penetración creciente de las inversiones extranjeras Incremento del endeudamiento externo La mayor parte del comercio exterior es de productos no elaborados

 

 



El aparato productivo del país depende en buena medida del suministro de tecnología extranjera

 Y por último se establece establecenn algunos aspectos que caracterizan a México como atrasado en la vida económica y social:          



 





Una alta concentración del ingreso en pequeñas capas de la sociedad Bajo ingreso per cápita de la mayoría de los habitantes. h abitantes. Bajo nivel cultural y elevado índice de analfabetismo. Carencia o malas condiciones de vivienda Etc.

CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONOMICOS CRECIMIENTO ECONOMICO: ECONOMICO: significa el incremento de las actividades lo cual es un fenómeno objetivo, por lo que cuál puede p uede ser observable y medible. Las formas en que se puede medir el crecimiento económico y social de un país son los incrementos en las principales variables económicas tales como: INCREMENTO EN:   La producción total del país, medida del producto p roducto interno bruto PIB   Los ingresos generados en el país, medidos por el ingreso nacional   Los ingresos per cápita   La productividad de la economía, por sectores o por rama de productividad   El nivel de empleo   El nivel de ahorro o inversión   La infraestructu infraestructura ra   El volumen de ventas 















DESARROLLO ECONOMICO: Las manifestaciones y formas de medir el desarrollo económico y social de un país son mas difíciles de precisar, dado que implican cambios cuantitativos y cualitativos, entre muchas otras manifestaciones destacan:              

  

 

 

 Aumento en la producción producción per cápita  Aumento en la actividad actividad per cápita  Aumento en los niveles niveles de los salarios salarios nominales y reales reales Disminución del analfabetismo Mejoramiento de la calidad y la cantidad de los alimentos ingeridos por persona Disminución de las enfermedades enf ermedades infecciosas  Aumento en la esperanza esperanza de vida

 

PRINCIPALES INDICADORES ECONOMICOS DEL CRECIMIENTO Y DESARROLLO DEL PAIS: HISTORIA EL PORFIRIATO (1876 – 1910):  Algunas características características respecto respecto a este periodo: periodo:   Inicio de la construcción de los ferrocarriles nacionales    Acondicionamiento de puertos puertos marítimos marítimos,, minas   Desarrollo del sistema financiero   Establecimiento de empresas nacionales de transporte    Apertura de grandes casas comerciales comerciales 









 Algunos datos sobresalientes sobresalientes::   El PIB creció el 3.3 % en promedio anual y la p población oblación 1.1%   El producto per càpita aumento a un ritmo de 2.2%   La producción minera y petrolera creció aun ritmo del 7.2%   La producción manufacturera tuvo un ritmo de expansión de 3.6% anual, en tanto que la agricultura solo lo hizo en 2.2%. 







PERIODO DE 1910 A 1934 Los movimientos armados que se iniciaron en 1910 se prolongaron durante muchos años, participando una gran cantidad de gente, lo que ocasionó una disminución gravísima del crecimiento económico debido no solo al uso de los recursos en la compra de armas y municiones y al abandono de las actividades productivas.  Algunas cifras importantes importantes en eese se periodo:   El producto interno bruto creció a una tasa promedio anual de 2.5% en el periodo de 1910 a 1925   Destaca el crecimiento de la producción minera y petrolera en dicho periodo, que fue de 5.6% anual.   La agricultura disminuyo su crecimiento situándose en .1% anual. 





La economía es golpeada fuertemente por la gran depresión mundial de 1929 EL CARDENISMO, 1934 – 1940 El Cardenismo surge de un proyecto del Partido Nacional Revolucionario (PNR). Por lo que por primera vez un presidente, el General Lázaro Cárdenas, duraría seis años en el poder. Este periodo permite sentar las bases del desarrollo capitalista del país. Se destaca por un espirito nacionalista del gobierno y el fuerte impulso a la acumulación del capital y sobre todo la creación de infraestructura. En este periodo el crecimiento promedio anual de la población fue de 1.7% mientras que el crecimiento económico fue del 4.48% anual. Se destacan las siguientes ramas: agricultura 3-6%, ganadería 2.7%, minerales metálicos 5.8% y petróleo 1.7%.

 

PERIODO DE 1940 A 1970 (CRECIMIENTO SIN DESARROLLO). Durante de este periodo de crecimiento sin desarrollo se consideran los sexenios de: Manuel Ávila Camacho (1940 – 1946), Miguel Alemán Valdés (1946 – 1952), Adolfo Ruiz Cortines (1952 – 1958),  Adolfo López Mateos (1958 – 1964) y finalmente Gustavo Gustavo Díaz Ordaz (1 (1964 964 – 1970). En este periodo se destacan los siguientes datos:   El crecimiento anual promedio fue de 6.3%   Los sexenios con mejor crecimiento fueron: López Mateos (6.7% anual), Díaz Ordaz (6.8% anual), sexenios conocidos como de desarrollo estabilizador. 



PERIODO DE 1970 A LA FECHA. En el periodo de 1940 – 1970 la economía mexicana impulsada por el estado, tuvo tasas importantes de crecimiento (superiores de 6%) en tanto que la población creció a tasas promedio del 3% 3 % anual. Este creCimiento económico ayudó a la acumulación privada de capital y propicio la formación y desar2ollo del capital f)nanciero, pero de fondo no atendió los problemas sociales que afectaban al `aís y q5e actualmente siguen afectando a la población. Luis Echeverría Álvarez (1970 – 1976) Establece lo que en su sexenio se llamo el desarrollo compartido. El cuál buscaba una distribución mas  justa del ingreso. Durante este sexenio la tasa anual de crecimiento fue del 6%. Sin embargo ddurante urante este sexenio fue muy aguda tanto la crisis económica como social. José López Portillo (1976 – 1982). El presidente José López Portillo parte de una economía bastante deteriorada, debido a la crisis y a la recesiòn iniciadas en 1976, que venían acompañadas de una fuerte devaluación y sobre todo a la serie de convenios firmados con el fondo monetario internacional (FMI).  Ante el escenario que recibió se plantea una un sexenio que administraría en la crisis y sobre todo plantearía las soluciones pertinentes. Para lo cuál se establecen tres medidas fundamentales: fundamentales: La reforma económica, llamada la “Alianza para la producción” cuyo objetivo primordial era reactivar el aparato productivo La reforma administrativa aplicada al sector público. La reforma política que buscaba fortalecer las dos anteriores y así legitimizar la actividad del estado. Miguel de la Madrid Hurtado (1982 – 1988) Recibe el país en condiciones económicas graves por lo que implementa un programa inmediato de reordenación Económica (PIRE). Algunos datos importantes durante el sexenio: En 1983 hubo una caída dramática del PIB (-4.2%), mientras que el crecimiento poblacional continuó ascendiendo. Entre 1984 y 1985 se tuvieron ritmos de crecimiento de 3.5% y 2.5%, mientras que el crecimiento poblacional continuó alrededor del 3% En 1986 se tiene una caída del PIB de orden del -3.8%. en promedio la economía creciò un .13% durante el sexenio.

 

Carlos Salinas de Gortari (1988 – 1994).  A la entrada de su sexenio se encuentra con una economía reexhiba en términos generales, que provoco un estancamiento de las actividades productivas. p roductivas.  A continuación se se detallan al algunos gunos datos sobresalientes sobresalientes durante el sexenio: El crecimiento promedio anual fuè del 3% El sector agropecuario aunque a recuperado su crecimiento, presenta problemas en algunas ramas, en especial la agricultura. La industria ha recuperado su ritmo de crecimiento, aunque debe crecer a ritmos mayores. El sector servicios también ha crecido, aunque a ritmos ddesiguales esiguales,, en sus diversas ramas. Ernesto Zedillo Ponce de León. (1994 – 2000) Durante este sexenio y debido a las condiciones en las que se recibe el país en diciembre de 1994 se gesta lo que se dio a llamar el error de diciembre donde se devaluó la moneda. Los principales indicadores de ese sexenio fueron: Crecimiento promedio anual de la economía PIB de 1.9 % El crecimiento en el sector agropecuario solo fue del 1.2% promedio p romedio anual. El sector industrial crece a un ritmo del 4% promedio anual. El sector servicios crece el 1% en promedio p romedio anual  A mas de la mitad del sexenio se gestan g estan una serie de problemas económicos y sociales importantes como: la cartera vencida, la caída del precio del petróleo, la caída de la producción agropecuaria, el debilitamiento del mercado interno.

 ASPECTO SOCIALES DEL DESARROLLO ECONOMICO. ECONOMICO. Es pertinente a este nivel se analicen los rasgos sobresalientes del panorama alimentario del país, de los aspectos educativos y de la situación de salud y vivienda de los mexicanos, elementos fundamentaless en que se manifiesta el desarrollo socioeconómico o la ausencia de este. fundamentale  Aspectos alimentarios. alimentarios. Una buena parte de la población mexicana no cuenta con los recursos suficientes para lograr una alimentación que cuente con lo mínimo necesario en cuanto a los contenidos nutricionales que se requieren. Uno de los datos más rele relevantes vantes y tal vez desalentadores desalentadores es que una buen buenaa parte de la población padece de desnutric desnutrición. ión. Una buena nutrición del ser humano representa para la población de cualquier país la posibilidad de tener niveles de aprendizaje adecuados, un desarrollo laboral con eficacia y sobre todo un a población que viva con tranquilidad y armonía con sus familias. En México uno de los principales problemas radica en los hábitos alimenticios que si bien en las comunidades pobres se limita a comer tortillas, frijoles y chile, creo que es aun mas grave aquellos lugares en las ciudades o pueblos donde la gente por las premuras del tiempo no consume alimentos en

 

forma adecuada y su alimentación normal durante todo el día se resume en tortas, café, cigarros, refrescos, tacos, etc. Las principales causas concensadas concensadas sobre el problema de desnutrición en México:   La mala y desigual distribución del ingreso entre los habitantes, lo que los obliga a consumir menos alimentos de los requeridos y a sacrificar incluso la calidad de los mismos   La inflación propicia el aumento de precios y el deterioró del poder pod er adquisitivo, lo que los obliga a consumir menos alimentos de los requeridos y a sacrificar incluso la calidad de los mismos.   La distribución y comercialización de alimentos en nuestro país se caracteriza por un excesivo intermediarismo y por la obtención de grandes márgenes de ganancia para los comerciantes. La industria alimentaria se encuentra en la actualidad en manos de empresas transnacionales que controlan más del 80% de la producción y comercialización. comercialización.   Por desgracia la publicidad ha modificado los hábitos de consumo y no solo el problema se centra en pueblos y ciudades sino en comunidades donde ahora los niños son alimentados con comida chatarra sustituyendo a lo que antes fueron frutas.   La producción de alimentos en el país es insuficiente y paradójicamente se exporta al mundo hortalizas, fruta, mariscos y muchos artículos de muy alto valor nutritivo. Sin embargo no se pude culpar a los productores mexicanos que desean tener una empresa de éxito y exportan sus productos en beneficio de su empresa, su familia y su país.

 

 A continuación se darán algunos datos relevantes sobre la situación nacional, nacional, si bien no son datos exactos dan un a idea clara de la situación nacional nacional:: El 60% de la población consume la dieta indígena compuesta d tortillas, frijoles, chile, café o té; el 30% consume la misma dieta más pastas, verduras y un poco de carne; solo el 10% consume un adieta muy variada y mas o menos balanceada que incluye leche, carne y huevos.   La población urbana está mejor alimentada que la población rural, pues, según COLAMAR, en las ciudades se consume el 72% de los productos animales, 68% d de las frutas frescas, el 67% de los aceites y mantecas y el 64% de las verduras y legumbres.  

Educación La educación es otro de los elementos importantes del proceso de desarrollo socioeconómico de cualquier nación, ya que a través de ella los individuos pueden p ueden tener acceso a mejores niveles de vida. A través de la historia se han desarrollado diferentes esquemas en la educación en México desde la época antes de la colonia hasta la fecha donde la educación si bien depende de un esquema de estado, ésta es responsabilidad tanto del estado como de la iniciativa privada, la cuál a trabajado codo a codo a fin de mejorar, modernizar y sobre todo actualizar la educación. Si bien el problema de la educación en México data desde hace muchos años, nos debemos central en la más reciente reforma educativa, la cual fue llamada “Programa de Modernización Educativa del gobierno de Salinas de Gortari, la cual en su momento hizo el planteamiento de los siguientes datos relevantes entre la población;

 

Un millón 500 mil niños entre cuatro y cinco años carecen de educación preescolar. Solo 56% de los alumnos de educación media superior (bachillerato) concluyen sus estudios en los plazos oficiales.   47 mil egresados de bachillerato (42% del total) no continúan sus estudios de educación superior.   300 mil alumnos que egresan de primaria (17% en total) no acceden a secundaria por la incapacidad de cubrir la demanda.   Mas de 6.5 millones de alumnos de primaria no concluyen sus estudios en el periodo reglamentario

   











 



Un millón 700 mil niños entre 10 y 14 años no están matriculados en ningún tipo de servicio educativo.   Únicamente se atiende el 10% de la demanda de educación especial, por lo que en forma aproximada, un millón 900 mil niños no reciben este servicio.



 Ante tal situación las principales acciones en materia educativa implementadas implementadas por el Presidente Carlos Salinas de Gortari son:   o  o  o  o  o  o  o 

o

Federalizaciòn de la enseñanza básica y normal. Importantes modificaciones al artículo 3ro constitucional. Cambios en los planes y programas de estudios desde primaria hasta educación superior. Nuevos libros de texto gratuitos para primaria Carrera magisterial para profesores de primaria y secundaria Implantación del programa de modernización educativa Puesta en vigor del Acuerdo nacional para la modernización de la educación básica Un aumento significativo del presupuesto hacia el sector.

Con todos los elementos señalados, podemos afirmar que los problemas que aún enfrenta la educación mexicana y que deben solucionarse para acelerar el proceso de desarrollo socioeconómico del país:  

   

   

 

 

 

 Analfabetismo tradicional tradicional y funcional Rezago escolar, es decir, la falta de oportunidades oportunidades para muchos mexicanos mexicanos para asistir a la escuela. Planes y programas de estudios obsoletos que pretenden que los alumnos sepan todo de todo, pero en general “ignoran todo de todo”, lo cuál quiere decir que la calidad de la enseñanza es baja (un estudio señala que el 72% de los egresados eg resados de las secundarias no sabe restar decimales sencillos, el 73% no sabe sumar fracciones, el 67% no pudo obtener la sexta parte de 360 grados y el 78% ignora las equivalencias del sistema métri métrico co decimal) Es bajo el presupuesto asignado a la Educación en México en términos reales y porcentuales, en relación con el PIB. Así es como se mide para el resto de los países del mundo. Deserción, abandono y reprobación escolar en México. Desprofesionalización de muchos maestros por exceso de trabajo y bajo nivel académico. Masificaciòn de la enseñanza y grupos g rupos numerosos. Factores negativos que inciden en el proceso de enseñanza aprendizaje, como la desigual distribución del ingreso, las deficiencias en la dieta alimentaría, los factores sociales, etc.

Salud   Salud

 

  Si bien podemos hablar de llaa evolución de la salud en México y sobre sobre todo que vivimos en un país donde las campañas de vacunación a través de los tiempos han cumplido un papel importante en la vida del país existen otros aspectos donde el país muestra serios rezagos. En 1942 se crea el Instituto Mexicano del Seguro Social, en 1945 nace la Secretaria de Salubridad y  Asistencia y en 1960 se crea el Instituto de Seguridad Y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE). Para ilustrar el proceso salud enfermedad, se menciona a continuación una serie de elementos que a nuestro juicio son fundamentales para entender los problemas de salud, enfermedad y muerte de la población nacional:   La tasa de mortalidad por cada mil nacidos ha descendido de 23.4 en 1940 a 16.1 en 1950, a 11.5 en 1960, a 10.1 en 1970, a 8.5 en 1978 y a menos de 8 en la actualidad.   En virtud de lo analizado según los datos del sector salud existen en la actualidad muertes de mexicanos que son evitables, sobre todo las infecciosas y parasitarias que atacan los aparatos respiratorios y digestivos.   Otro de los datos importantes se refiere a la levada tasa de mortalidad infantil la cual es muy superior a la de países de América como Cuba, Costa Rica, y Venezuela Venezuela..   La esperanza de vida al nacimiento ha evolucionado de 41.4 años en 1940 a 62.2 en hombres y 72.8 en mujeres en 1990, datos que varían mucho en función f unción de la localidad y la posición social.   En función de los programas implementados en los últimos sexenios se ha llevado más salud a quien más lo merece y es sobre todo a esa parte de la población, “gente del campo o gente humilde de las grandes, pequeñas ciudades y comunidades que por distintas razones no puede inscribirse en centros de salud”.    Algunos otros datos importantes por ejemplo se refiere al hecho de que sólo el 15% de la población puede comprar medicinas, por lo que mucha gente recurre a la medicina alternativa y a la automedicación.   Otro problema grave es la distribución de los médicos en el país ya que existen proporciones mayores en las ciudades mientras que muchas comunidades carecen de ellos. Sin embargo el porcentaje es mucho menor que los muchos países de América.   También se deberá analizar el hecho de que el porcentaje del PIB destinado al sector salud es mucho menor que en otros países y varia mecho en función del presidente en turno.

 Vivienda Otro indicador importante para explicar el proceso de desarrollo socioeconómico del país es la vivienda, o mejor dicho la cantidad de viviendas en el país y las condiciones de las mismas. La vivienda como satisfactor básico de necesidades humanas debe cumplir con los siguientes objetivos: a) proteger a sus moradores de las condiciones climáticas desfavorables. b) otorgar condiciones adecuadas de higiene c) permitir privacidad a sus habitantes d) permitir desarrollar actividades domesticas que proporcionen comodidad a los miembros de la familia e) contar con todos los servicios públicos como agua, luz, drenaje drenaje f) asegurar la estabilidad estabilidad familiar.  Algunos de los problemas problemas habitacionales habitacionales actuales que no se han resuelto resuelto en la actualidad actualidad son:   o  o

Déficit de mas de seis millones de viviendas Conexión e instalación de Tomás de agua, drenaje y energía eléctrica

 

Crecimiento acelerado de asentamientos irregulares en las periferias de ciudades y poblados Condiciones desfavorables en la mayor parte de d e las comunidades rurales Hacinamiento Hacinamien to y marginación de un porcentaje importante de la población Especulación inhumana por parte de las inmobiliarias cuyos márgenes de utilidad rondan el 100% o  Inestabilidad y encarecimiento constante de los materiales de construcción

  o  o  o 

o

DESARROLLO AGROPECUARIO Y POLITICA AGROPECUARIA OBJETIVO PARTICULAR DE LA UNIDAD: UNIDAD: adquisición de una visión general del crecimiento del sector agropecuario y sus ramas, así como la política económica agropecuaria. OBJETIVOS ESPECÌFICOS: ESPECÌFICOS: a.  Describir el proceso de crecimiento del sector agropecuario y sus ramas: agricultura, ganadería, selvicultura y pesca. b.  Describir el proceso de la reforma agraria c.  Enunciar las funciones del sector agropecuario y sus ramas. d.   Analizar críticamente críticamente las medidas de política política agropecuaria des desde de 1940 a la fecha. e.  Explicar los principales problemas actuales del sector agropecuario y sus ramas f.  Proponer posibles soluciones a los problemas p roblemas del sector agropecuario y sus ramas g.  Explicar las consecuencias de la modificación del artículo 27 constitucional. Sector agropecuario El crecimiento mas bajo históricamente se dio durante el sexenio de Miguel de la Marid, pues creció, en promedio, 0.6% anual. Mientras que e crecimiento mas alto se dic durante el sexenio de Adolfo Ruiz Cortines C ortines con 6.4%. o  La participación del sector agropecuario en el PIB he ido disminuyendo en forma drástica, hasta representar en 1997 solo 5.4%, a pesar de que todavía casilla cuarta parte de la población económicamente activa labora en este sector. o  El promedio de participación de la producción en el PIB por sexenio es: Ávila Camacho 18.9%;  Alemán Valdez 18.4%, Ruiz Cortinez 17.6%, López Mateos 15.3%, Díaz Ordaz 12.8%, Echeverría  Álvarez 10.2%, López Portillo 9.1%, De la Madrid Hurtado, 9.0% y Salinas de Gortari 7.5%.  

o

 

   Agricultura Esta es considerada la cual es la principal actividad del sector. Nuestro país cuenta con 196.7 millones de hectáreas, las cuales solo son susceptibles de aprovechamiento agrícola 30 millones, que representan el 15.2% de la superficie total del país. Sin embargo, únicamente se cultivan entre 20 y 25 millones de hectáreas al año y de estas solo 4.8 millones son de riego, cerca de un millón son de jugo o humedad y mas de 18 millones son de temporal.  A continuación se darán algunos puntos importantes y sobre todo sobresalie sobresalientes ntes de la agricultura nacional y su historia.  

o

 

o

 

o

 

o

 

o

En muchos años, la agricultura disminuye su producción en relación con el anterior, lo cual es muy grave, pues la población continua aumentando. El crecimiento mas alto de la actividad agrícola se dio durante el sexenio de Ruiz Cortinez: 8.1% de promedio anual. El crecimiento mas bajo fue durante el sexenio de Miguel de la Madrid Hurtado, siendo del orden del .3% en promedio anual. La participación de la agricultura en el PIB ha disminuido drásticamente, de manera que en 1986 representaba menos de la mitad de lo que represento en 1941. Con el bajo crecimiento de la agricultura en México desde 1960 empezaron las importaciones, las cuales se llevan a cabo en forma ininterrumpida desde 1972.

Causas principales de las crisis agrícolas: 1.   “Hasta 1970, el estado mexicano tendió a favorecer prioritariamente el desarrollo industrial y comercial, dejando rezagado al sector agropecuario debido a la propia dinámica del sistema capitalista” 2.  La productividad por hombre ocupado es mucho mas baja en la agricultura que en la industria, lo cual se debe a la diferente densidad del capital empleado. 3.  La desocupación y subocupación son los factores que mas afectan a la agricultura, desplazando mano de obra del campo a la ciudad. 4.  La inversión privada es baja y se concentra y se concentra en explotaciones grandes o medianas que cuentan con sistemas de riego. 5.  Las inversiones públicas se destinan principalmente a obras de infraestructura y algunos servicios, en cuanto se descuida la esfera propiamente productiva. 6.  El excedente creado en este sector no se reinvierte, sino que sale hacia el sector industrial y comercial, descapitalizando a la agricultura. 7.  Las crisis que han afectado a la economía en su conjunto se resienten mas en la agricultura, el cual es el sector mas atrasado. Y a esto se le añade la situación climatológica que ha afectado más aun al campo.

 

Ganadería La ganadería que se practica en México, tradicionalmente ha sido extensiva (uso de grandes extensiones de pasto por cada cabeza de d e ganado), lo cual ha ocasionado qque ue muchas tierras aptas para la agricultura se destinen al pastoreo. Existe cerca de 120 millones de hectáreas de pastos aprovechables para actividades pecuarias, lo que representa 61.3% de la superficie del país, aunque 70% de dicha superficie se encuentre en zonas áridas y solo el 30% de pastos se localiza en zonas templadas y húmedas. El ganado que se explota en México se divide en mayor mayor   que incluye bovino, uno de los más importantes, el caballar y el asnal., así como toros de lidia y animales para el trabajo como bueyes y mulas; y el menor menor en  en el que destacan ovinos, caprinos y porcinos, además de aves de corral como gallos, gallinas, guajolotes y patos. Mientras M ientras que la apicultura es cada ddía ía más importante para México.  A continuación se se detallan al algunos gunos datos relevantes relevantes de la ganadería en México al través de la historia: El crecimiento anual de la producción ganadera ha sido muy errático en la historia de México. Teniendo años de mucho crecimiento y años otros de bajo crecimiento. Considerando que en el periodo de 1995 a 2000 se observaron decrementos impresionantes impresionantes.. o  Los crecimientos anuales por sexenio ha sido: Ávila Camacho, 3.7%; Miguel Alemán Valdés, 40%; Adolfo Ruiz Cortinez, 4.0 %; López Mateos, 2.8%, Gustavo Díaz Ordaz 5.4%; Luis Echeverría Álvarez, 3.0%; José López Portillo y Weber, 2.7%; Miguel de La Madrid Hurtado .5%; Carlos Salinas de Gortari, 1.6% y Ernesto Cedillo -2.6%. o  El crecimiento de los últimos años es inferior al crecimiento de la población, lo cual ha ocasionado que se tengan que importar grandes cantidades de carne con el fin de satisfacer las necesidades del mercado interno. o  La participación de la ganadería en el PIB a disminuido a menos de la mitad de los valores que tuvo durante muchos años pasando del 6.8% en 1941 a tan solo del 1.3% en 1996.  

o

POLITICAS FINANCIERA, FISCAL Y MONETARIA. OBJETIVO PARTICULAR DE LA UNIDAD: UNIDAD: TENER UNA IDEA GENERAL ACERCA DE LA POLITICA FINANCIERA, FISCAL Y MONETARIA. OBJETIVOS ESPECIFICOS: ESPECIFICOS:  A)  EXPLICAR LOS PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE POLITICA FINANCIERA, FISCAL Y MONETARIA. B)  ENUNCIAR LAS INSTITUCIONES ENCARGADAS DE LA POLITICA FINANCIERA, FISCAL Y MONETARIA, ASI COMO SUS FUNCIONES. C)  EXPLICAR LOS PRINCIPALES OBJETIVOS QUE HA PRETENDIDO ALCANZAR EL ESTADO MEXICANO EN MATERIA FINANCIERA, FISCAL Y MONETARIA. D)  DESCRIBIR LA EVOLUCION DEL SISTEMA FINANCIERO MEXICANO. E)  ANALIZAR CRITICAMENTE LA POLITICA FINANCIERA, FISCAL Y MOETARIA. MOETARIA. F)  ENUNCIAR LOS PRINCIPALES PROBLEMAS FINANCIEROS, FISCALES Y MONETARIOS DE LA  ACTUALIDAD. G)  PROPONER POSIBLES SOLUCIONES A LOS PROBLEMAS FINANCIEROS, FISCALES Y MONETARIOS

 

H)  EXPLICAR LA REFORMA MIONETARIA  ASPECTOS QUE INCLUYE LA POLITICA POLITICA FINANCIERA EN SU FORMA MAS AMPLIA LA POLITICA FINANCIERA: POLITICA FISCAL POLITICA DEL GASTO PÚBLICO POLITICA BANCARIA MONETARIA Y CREDITICIA

INSTRUMENTOS:: INSTRUMENTOS Si limitamos la política financiera a la política de gasto, entonces el principal instrumento de la política es precisamente el gasto público, que en nuestro país se realiza por medio de la Ley de Egresos de la Federación. La Ley de Egresos, que se emite en forma anual, marca las pautas y lineamientos, y autoriza la forma y el monto en que se realizara el gasto público; esta ley representa en si el presupuesto de egresos de la Federación. El gasto público representa uno de los principales instrumentos no solo d política financiera, sino de política en general, ya que mediante él, el Estado financia todas sus actividades, tanto del sector gobierno como del subsector organismos y empresas del estado. El Estado o Sector Público, realiza su gasto corriente (que se hace para mantener el funcionamiento de los organismos) y su gasto de inversión (que permite ampliar su cobertura de servicios o de producción), de acuerdo con los lineamientos plantados en el presupuesto de Egresos de la Federación, el cual se publica por anticipado los últimos días de diciembre.

INSTITUCIONES La institución encargada de formular el presupuesto de egresos y vigilar su aplicación es la Secretaria de Hacienda y Crédito público. público. Siendo algunas de su suss principales funciones: funciones: Coordinar, dirigir y supervisar el despacho de los asuntos de la competencia de la Secretaría. Someter al acuerdo del Presidente de la Republica los asuntos encomendados a la secretaría y al sector paraestatal. paraestatal. o  Proponer, dirigir y controlar la política del gobierno federal en materia financiera, fiscal, de gasto público, crediticia, bancaria, monetaria, de divisas, de precios y tarifas de bienes y servicios del sector público, de estadística estadística,, geografía. o   Controlar, vigilar y asegurar el cumplimiento de las disposiciones fiscales, en el cobro de impuestos, contribuciones, derechos de productos y aprovechamiento federales en los términos de las leyes aplicables.   o  o

 

Contratar créditos internos y externos a cargo del gobierno federal, nombrar representantes para la negociación de los mismos y para la suscripción de los documentos relativos, cuando así proceda. o  Establecer relaciones y mecanismos de coordinación que permitan obtener la congruencia global de la administración pública paraestatal con el Sistema Nacional de Plantación y con los lineamientos generales en materias de financiamiento. o  Dirigir y coordinar la elaboración e integración del Plan Nacional de Desarrollo y los programas de regionales y especiales que le encomiende el Ejecutivo Federal. o   Y decenas de actividades actividades más.  

o

FUNCIONES DE LA SECODAM: Por su parte, la Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo, tiene como principales funciones: “planear, organizar y coordinar el sistema de control y evaluación gubernamental. Inspeccionar el ejercicio del gasto público p úblico federal y su congruencia con los presupuestos de egresos. Los principales objetivos que persigue la política financiera a través del gasto público son: o  Promover el crecimiento y el desarrollo económico y social mediante el gasto en infraestructura, educación, salud y servicios en general. o  Financiar las actividades del sector público, tanto del gobierno federal como de los organismos descentralizados y empresas estatales, mediante el gasto corriente; es decir ejecutando los programas gubernamentales. gubernamentales. o  Realizar inversiones públicas que permitan incrementar la producción y productividad de los bienes que produce el estado, y aumentar y mejorar los servicios públicos o   Apoyar las actividades económicas y sociales que se consideren prioritarias para el desarrollo del d el país y que el sector privado no atiende por su baja rentabilidad o  Contribuir a la distribución del ingreso en forma regional por ramas económicas y por individuos, de tal suerte que mayor número de mexicanos disfruten de los beneficios que otorga el crecimiento y desarrollo del país. o  Etc.  ANALISIS CRÍTICO ATRAVES DE VARIOS VARIOS SEXENIOS: Don Manuel Ávila Camacho (1940- 1946): o  El 44.3% de los gastos totales del estado fueron para el aparato administrativo, 32.9% para el fomento de las actividades económicas y solo el 16.5% fue para gastos sociales como la educación, la salud y el transporte público. o  Durante cuatro años los gastos de su sexenio fueron mayores que su ingreso o  La proporción del déficit del gasto público respecto al PIB en ningún caso llegó a 1% y en promedio anual fue de 0.3% en relación con el PIB. Don Miguel Alemán Valdés (1946 – 1952)  

El mayor porcentaje del gasto público se canaliza al fomento de actividades económicas que alcanzan el 51.9% del total, con lo cual se eleva de manera considerable respecto al sexenio anterior; disminuyen los gastos administrativos que solo absorben 34.8% y 13.3% del total respectivamente. respectivame nte. Es decir el e l gobierno gasta menos en los rubros sociales.

 

 

Mediante el gasto público, el Estado fomenta las actividades económicas de la iniciativa privada y la penetración de la inversión extranjera, especialm especialmente ente en la industria.

Don Adolfo Ruiz Cortines (1952 – 1958)   Aumenta

hasta el 52.7% el porcentaje del gasto público destinado al fomento de actividades económicas, disminuye los gastos administrativos a solo 32.9% y aumenta ligeramente los gastos de promoción social a 14.4%.   En cinco de los seis años de gestión, las finanzas públicas registraron déficit, aunque estos fueron  

menores al 1% en se relación confomentando el PIB. En este periodo, siguen las actividades económicas realizadas por el sector privado y apoyando la entrada de la inversión extranjera directa.

Don Adolfo López Mateos (1958-1964) Disminuye los gastos de fomento económico, los cuales representaron el 39% del total, al mismo tiempo que incrementa los gastos sociales a 19.2% y los administrativos a 41.8%.   Este sexenio fue de relativa estabilidad económica

 

Don Gustavo Díaz Ordaz (1964-1970)    Vuelve

a elevar en forma considerable el gasto económico hasta 54.9% respecto a total.  Asimismo eleva sustancialmente sustancialmente los gastos sociales hasta el 31.8% disminuye de manera drástica los gastos administrativos a solo 13.3%   Esta política de gasto permitió mejorar las finanzas públicas y coadyuvar a la estabilidad económica y financiera del país. Don Luis Echeverría Álvarez (1970-1976)  Aumenta aun mas los gastos de fomento económico hasta 61.6% respecto al total y aunque disminuye el gasto social, este continua siendo relativamente alto, ya que representaron el 29.3%  Así mismo es el e l sexenio en que mas se ddisminuye isminuye el gasto administrativo, que q ue se sitúa en solo 9.1% respecto del total. En general el gasto público fue superávit ario solo que a costa del endeudamiento publico y privado.

Don José López Portillo (1976-1982) Disminuye sustancialmente el gasto de fomento económico, auque éste continua siendo importante, ya que representa el 40.5% del total   Aumenta en forma importante el gasto gasto en cuestiones cuestiones sociales, que llega a 33.2% 33.2% del total, siendo el mas elevado del periodo estudiado.   Incrementa también los gastos administrativos administrativos del Gobierno Federal, qque ue absorben el 26...3% del total.  

 

 

En los seis años se registra un superávit, sin contar desde luego el pago de la deuda, aunque ello se debió al exagerado aumento de circulante por una parte y al incremento extraordinario de la deuda publica por la otra.

Don Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988)  



Eleva aun mas los gastos administrativos del Estado, los cuales llegan hasta 32.2% del total, a costa de disminuir los gastos sociales, que solo alcanzan 27.6% y los de fomento económico que solo llegan al 40.2% del gasto total.

 



En los seis años del sexenio, se da unaque fuerte de lasenfinanzas públicas del país, que se reflejan en un elevado déficit financiero fue crisis de 11.5% promedio anual como porcentaje del producto interno bruto.   Debido a la política de endeudamiento público tanto interno como externo, gran parte del presupuesto d egresos se destina al servicio de la deuda (mas del 50%), lo que disminuye la inversión pública y por lo tanto frena el crecimiento económico del país.   Una de las principales preocupaciones del actual gobierno es sanear las finanzas públicas a través del incremento de los ingresos, por ejemplo la venta de empresas estatales, estatales, recorte de personal y la disminución drástica del gasto público, lo cual a repercutido en una aguda crisis de la economía nacional que se manifiesta en la disminución del PIB, del empleo, de los ingresos, del ahorro, etc. Esto se debe principalmente principalmente a que el motor de la economía ha sido tradicionalmente el gasto público, y este disminuye (en términos reales), causa una baja en las actividades económicas del país.





Don Carlos Salinas de Gortari (1988-1994)  

o

 

o

 

o

 

o

 

o

Continúa con la política de disminución del gasto público, tratando que el financiamiento no sea inflacionario, al mismo tiempo que se fomente el ahorro, fenómeno que no se ha logrado por la cantidad de problemas existentes en la economía nacional. Se restringe considerablemente el gato público en cuestiones sociales como salud, educación, vivienda, y se continúa pagando los intereses y amortizaciones de la deuda pública interna y externa, que siguen absorbiendo más del 50% del presupuesto, a pesar de la renegociación de la deuda externa. Se continúa con la venta de empresas del Estado con el objeto de recaudar mayores ingresos. Entre estas empresas destacan Cananea, Teléfonos de México, canales 7 y 13 de televisión y los bancos. El plan nacional de desarrollo (1989-1994) plantea apoyar la descentralización financiera y mejorar el control y el seguimiento del gasto público. Se lleva a cabo un importante gato en el Programa Nacional de Solidaridad.

Don Ernesto Zedillo Ponce de León (1994-2000) El gasto público programable en los tres primeros años del sexenio, es de 15.8% del PIB.   El gasto en el sector energético que es prioritario es de 4%, el de Educación del 3.7% y el de salud y de seguridad social 3.4%, porcentajes todos del PIB.   Solo se destina 1.3% del PIB al desarrollo agropecuario y recursos naturales; es decir, 8.2% del gasto público total.  

 

POLITICA FISCAL La política fiscal es el conjunto de instrumentos y medidas que toma el Estado con el objeto de recaudar los ingresos necesarios para realizar las funciones que le ayuden cumplir los objetivos de la política económica general. Esta definición implica que la política fiscal es parte de la política económica general e incluso es la parte de la política financiera que se encarga del acopio de recursos físicos y financieros que van a determinar el volumen del gasto público. Instrumentos: En términos generales, los instrumentos de la política fiscal que se aplican en los países capitalistas son todos aquellos que contribuyen a la recaudación de los ingresos públicos. Estos instrumentos son: a)  Conjunto de impuestos, derechos, productos y aprovechamiento, que conforman el sistema fiscal. b)  Ganancias que se obtienen del funcionamiento de las empresas del sector público. c)  Financiamiento público que puede provenir de fuentes internas (endeudamiento público interno) y de d e fuentes externas (endeudamiento publico externo). d)  Transferencias o recursos que los diversos sectores y entidades hacen llegar al sector público y que permiten incrementar sus ingresos. Un ejemplo son las aportaciones privadas para la reconstrucción en caso de desastres naturales. La emisión monetaria es otro instrumento que permite p ermite aumentar los recursos del Estado, aunque no lo tratamos como instrumento de política fiscal sino monetaria, ya que ambas contribuyen a los mismos objetivos. En nuestro país, los principales impuestos son once:   Impuesto sobre la renta   Impuesto al activo de las empresas   Impuesto al valor agregado   Impuesto especial sobre producción y servicios   Impuestos sobre las erogaciones por remuneración al trabajo personal prestado bajo la dirección y dependencia de un patrón  

Impuesto sobre la adquisición tenencia o usodedeinmuebles vehículos   Impuesto sobre automóviles nuevos   Impuestos sobre servicios expresamente declarados de interés publico por la ley, en los que intervengan empresas concesionarias concesionarias de bienes de dominio directo de la nación.   Impuesto sobre la adquisición de azúcar, cacao y otros bienes   Impuesto al comercio exterior (en ambos sentidos).  

Como se observa, las actividades económicas gravadas con impuestos son: la producción, los ingresos, el consumo, las ventas, las importaciones y las exportaciones. También se pueden clasificar los impuestos en: a)  Impuestos directos: son los que gravan directamente dir ectamente el ingreso de las personas físicas y morales, como e impuesto a la renta. b)  Impuesto indirecto: son los que gravan el consumo de los contribuyentes como el IVA

 

c)  Impuestos aduaneros: también llamados aranceles, que son aquellos que graban las importaciones y las exportaciones. Las aportaciones de a la seguridad social son las cuotas de los trabadores al INFONAVIT, las cuotas de los patrones patrones y trabajadores al IMSS, las cuotas de los tra trabajadores bajadores del estado al ISSSTE y las cuotas de los militares al Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. Las contribuciones de mejores son para obras públicas de infraestructura hidráulica. Los derechos se cobran los servicios por públicos, por de el hidrocarburos. uso o aprovechamiento de bienes del dominio público y derechospor extraordinarios extracción Los productos se cobran por los servicios que no corresponden a funciones públicas y los derivados del uso, aprovechamiento aprovechamiento o enajenación de bienes del dominio privado, que se divide en:   Explotación de tierras y aguas    Arrendamiento de tierras, tierras, locales y con construcciones strucciones   Enajenación de bienes; y   Utilidades: de los organismos descentralizados y de las empresas de participación estatal, así como de la Lotería Nacional y Pronósticos P ronósticos Deportivos

Los aprovechamientos son fundamentalmente las multas, las indemnizaciones, y las aportaciones de los contratistas de las obras públicas. Los ingresos derivados de financiamiento se producen por la emisión de valores tanto interna como externamente y por los financiamientos al gobierno federal y a los organismos descentralizados y de participación estatal. Otros ingresos provienen de los organismos descentralizados, de las empresas de participación estatal y del financiamiento financiamiento de estas empresas y organismos del gobierno.

Instituciones: La política fiscal esta en manos de la Secretaría S ecretaría de Hacienda y Crédito Público, que es la encargada de aplicar los diferentes instrumentos y mecanismos que conforman el sistema impositivo. Otros organismos que apoyan a la Secretaria de Hacienda en la elaboración y ejecución de la política fiscal son: la Tesorería de la Federación, los servicios aduanales y de inspección y la tesorería fiscal de la federación, así como el fondo de garantía para Reintegros al Erario Federal y otros organismos considerados como auxiliares. El principal objetivo de la política fiscal es el de coadyuvar al cumplimiento de las metas de la política económica en general, las cuales cuales están enfocadas a lograr el desa desarrollo rrollo socioeconómico del país país.. La política fiscal como política de ingresos, debe en primer lugar recaudar los recursos necesarios y suficientes para que el estado pueda p ueda realizar todas las funciones que le competen.  Algunas características de la política fiscal y del sistema impositivo, de 1970 a la fecha, son las siguientes:

 

 

Se ha procurado cobrar bajos impuestos, sobre todo en las actividades económicas como la producción y el comercio, con el objeto de impulsar a la iniciativa privada y al proceso de capitalización de las empresas.   El sistema fiscal ha descansado fundamentalmente en los impuestos que pagan los trabajadores, los consumidores y los pequeños y medianos empresarios.    A pesar de todos los controles que se han aplicado, la evasión fiscal es muy alta, sobre todo entre los grandes capitalistas y las empresas tradicionales.   Excepto en los años en que gobernaron Miguel de la Madrid Hurtado y Carlos Salinas de Gortari  









los precios y alaslatarifas de privada. los bienes y servicios que produce el Estado son muy bajos, con el fin de favorecer iniciativa   Se ha recurrido creciente y exageradamente al endeudamiento interno y externo en parte por la falta de ahorro, la fuga de capitales y la ineficiencia de la política fiscal.   Durante los últimos últimos sexenios se ha rrecurrido ecurrido a la venta de empresas empresas del estado estado para allegarse de recursos.





POLITICA MONETARIA Y CREDITICIA La política monetaria y crediticia forma parte de la política económica general y financiera en particular, y esta constituida por el conjunto de medidas e instrumentos que aplica el Estado con el objeto de regular y controlar el sistema monetario y crediticio de un país.  Aspectos que comprende comprende la política monetaria:   La oferta monetaria o volumen de dinero   El tipo de cambio   El tipo de interés bancario   El volumen del crédito   El costo del dinero   La capacidad de pago del dinero d inero Instituciones: Banco de México: El Banco de México es el banco central de nuestro país; fue fundado por ley el 28 de agosto de 1925 y ha sufrido diversas modificaciones legales.  A partir de su autonomía, autonomía, el banco de México tiene los siguientes siguientes objetivos: objetivos:        

 

 

Proveer a la economía del país de moneda nacional Procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda Promover e sano desarrollo del sistema financiero Propiciar el buen funcionamie f uncionamiento nto de los sistemas de pagos

 

Comisión Nacional Bancaria y de Valores: Esta comisión es un órgano desconcentrado de la Secretaría de Hacienda, con autonomía técnica y facultades ejecutivas ejecutivas en los Términos de la propia Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. La ley correspondiente a ésta entró en vigor el 1 de mayo de 1955. La comisión tiene por objeto supervisar y regular, en el ámbito de su competencia, a las entidades financieras, a fin de procurar su estabilidad y correcto funcionamiento, así como mantener y fomentar el sano y equilibrado desarrollo del sistema financiero en su conjunto, en protección de los intereses del público. También tiene comoenfinalidad regular financiero. a las personas físicas y morales, cuando realicen actividades previstas las leyessupervisar relativas aly sistema Comisión Nacional de Seguros y Fianzas Esta comisión se creó el 3 de Enero de 1990 como un órgano desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y goza de las facultades y atribuciones que le confiere la Ley General de Instituciones y Sociedades Sociedades Mutualistas Mutualistas de Seguros, la Ley Federal de Instituciones Instituciones Fianzas. Su misión misión es garantizar al público usuario de los seguros y las fianzas, que los servicios y que las instituciones y entidades autorizadas realizan, se apeguen a lo establecido por las leyes. Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro Esta comisión también llamada CONSAR tiene las siguientes ffacultades: acultades: En general: regular, mediante la expedición de disposiciones de carácter general, lo relativo a la operación de los sistemas de ahorro para el retiro, la recepción, depósito, transmisión y administración de las cuotas y aportaciones correspondientes a dichos sistemas, así como la transmisión manejo e intercambio de información entre las dependencias y entidades de la administración publica federal, los institutos de seguridad social y los participantes en los referidos sistemas, determinando los procedimientos para su buen funcionamien funcionamiento. to. Objetivos: Los objetivos específicos de la política monetaria y crediticia son los siguientes: La estabilización de la moneda, que consiste en mantener un valor constante de la unidad monetaria con el objeto de que no sufra fluctuaciones o depreciaciones en relación con otras u otras monedas extranjeras.   Regular la cantidad de dinero en circulación de acuerdo con las necesidades del sistema económico, de manera que no haya exceso monetario o insuficiencia de recursos monetarios; es decir, buscar la estabilidad interna de precios mediante un adecuado manejo de la oferta monetaria y crediticia.   Prácticamente es muy difícil lograr la estabilidad de los precios, por lo que se ha recurrido a mantener a un nivel más o menos constante la cantidad de dinero y por lo tanto de los gastos.   Buscar que el sistema económico tenga más y mejores medios de pago, de acuerdo con las necesidades de las actividades económicas y sin inflación.  









 

 



 Actuar sobre la demanda monetaria y crediticia con el objeto de aumentarla o restringirla, de manera que se influya en la actividad total de la economía mediante el control de la demanda efectiva que de hacho mueve todo el sistema productivo del país.

EL SISTEMA FINANCIERO: El sistema financiero es el conjunto de instituciones que se encargan de proporcionar financiamiento profesional las personas físicas y morales a las actividades económicas dely país. Esta formado por el conjunto deabancos y organizaciones que sey dedican al ejercicio de la banca sus funciones inherentes a estas últimas, también se les llama intermediarios financieros no bancarios. El mercado financiero integra de hecho al mercado de dinero (oferta y demanda de dinero) y al mercado de capitales capitales (oferta y de demanda manda de ca capitales). pitales). De acuerdo con el el organigrama del sistema financiero mexicano elaborado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, las instituciones que lo forman, incluyendo a las autoridades monetarias y financieras son: Las instituciones de crédito, crédito, de acuerdo con la Ley de Instituciones de Crédito, pueden ser instituciones de banca múltiple (sociedades anónimas) e instituciones de banca de desarrollo (constituidas como sociedades nacionales de crédito). En las instituciones de banca múltiple se incluyen el Banco Obrero y el Citibank. Las organizaciones auxiliares  Actividades Auxiliares del Auxiliares Crédito, de son:crédito, de acuerdo con la Ley General de Organizaciones y    Almacenes

generales gene rales de depósito   Empresas de factoraje financiero    Arrendadoras financieras financieras   Uniones de crédito   Sociedades de ahorro Las casas de cambio están consideradas como actividades auxiliares de crédito dentro de la ley por la actividad que realizan en lo referente a compra, venta y cambio de divisas nacionales o extranjeras que no tengan curso legal en el país. La administración de fondos para el retiro (AFORES), contempla contemplann a las sociedades de inversión de Fondos para el Retiro (SIFORES). Las instituciones de seguros se clasifican de acuerdo con su constitución en: Privadas   Nacionales   Mutualistas   Reaseguradotas  

Las instituciones de seguros, realizan las siguientes operaciones:     o  o 

o o

Seguros de vida Seguros de accidentes y enfermedades Seguros contra daños Reaseguros

 

  Las instituciones del mercado de valores v alores consideradas  consideradas como organismos bursátiles son: Operadoras de sociedades de inversión, las cuales pueden ser comunes, de capitales, instrumentos de deuda y sociedades de inversión para personas morales y físicas.   La bolsa mexicana de valores y la casa de bolsa. b olsa.   Calificadores de valores, integrado por el Instituto para el Depósito de Valores (INDEVAL) y la Cámara Mexicana de Compensación y Liquidación.  

 Además existe existe una cantidad cantidad muy grande de Fondos Fondos Permanentes Permanentes de Fomento económico. económico. Principales problemas del sistema financiero. 1.  2.  3.  4. 

El sistema financiero no responde a las necesidades del aparato productivo Los recursos bancarios no se distribuyen en forma equilibrada Las tasas de interés bancario son muy elevadas Existe una enorme desconfianza del público en general hacia las instituciones bancarias debido a lo que la historia del sistema nos dice a cerca de la fluctuación tan grande de las tasas de interés. 5.  La especulación cambiaria no esta del todo controlada por el Banco Central.   6. 7.  8.  9. 

El sistema Bancario Mexicano tiene un gran monto de cartera vencida. Existe un alto margen d e intermediación de financiera Los bancos tienen un exceso de personal directivo y falta de personal p ersonal operativo Los créditos son caros, escasos y de corto plazo 10.  El sistema financiero Mexicano no contribuye al ahorro interno 11.  La mayor parte de los recursos financieros (ahorros) se canalizan hacia los intermediarios financieros no bancarios (casas de bolsa) en lugar de ir a los bancos. 12.  Continúa el proceso de monopolización del sistema bancario 13.  La banca mexicana no ha servido de promotora del desarrollo económico ni en la recuperación económica.