Analisis de Riesgo de La Seguridad
October 4, 2022 | Author: Anonymous | Category: N/A
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GRUPO Nº9
INTRODUCCIÓN AL INTRODUCCIÓN ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGO Y PERMISOS DE TRABAJO INTEGRANTES GUZMAN GUEVARA LUIZ JAVIER PALMA LLANOS JHON ALEN ROMAN YECOCARI ADONIAS
INTRODU INT RODUCCIÓN CCIÓN AL ANÁLIS IS CUALITATIVO CUALITATIVO DE R IESG O Y PER MISOS DE TRA BA J O
GRUPO Nº 9 1. 2. 3. 4.
G eneralidades eneralidades .
Términos y definiciones. Peligro. Riesgo. Daño. Elemento vulnerable. Objetivos del análisis de riesgo. Conceptos estadísticos y probabilísticos en los estudios de riesgo. Frecuencias absolutas y relativas. Función de distribución. Probabilidad y severidad. Términos y definiciones. Peligro. Riesgo. Daño. Elemento vulnerable. 5. Material necesario para el análisis de riesgo. 6. Peligros más usuales a considerar en los estudios de riesgo. 7. Estrategia metodológi metodológica ca para los estudios de riesgo. 8. Documento final o resultante del análisis de riesgo. 9. Métodos cuali cualitativos tativos para el análisis de riesgo. Tipos y Descripción. 10. Análisis Preliminar de Riesgos (APR/PHA). 10.1. Objetivos y aplicaciones. 10.2. Fuentes necesarias de información. 10.3. Descripción del Método. Procedimiento y metodología. 10.4. Ejemplo Características e idoneidad delamétodo. Recursos necesarios. 10.5. de aplicación práctica la industria. 10.6. Análisis de Trabajo Seguro (ATS). Objetivos.
11. Permisos de trabajo (PT). 11.1. Introducción. Características generales. Objetivos. 11.2. Definiciones. Trabajos rutinarios. Equipo clase A. Equipo clase B. Área liberada. 11.3. Tipos de PT: Permiso de trabajo temporal (PTT). Permiso de trabajo conjunto (PTC). 11.4. Gestión y proceso de un PT. Personal que participa en un PT. Planificación PT. Emisión de un Supervisión y seguimiento de un PT durantedesuunejecución. Cierre de PT. un PT. 11.5. Trabajos y operaciones que requieren un PT. 11.6. Ejemplo práctico de PT.
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1. Generalidades. El análisis de riesgo se aplica en la etapa de proyecto o planificación de operaciones, con el objetivo de identificar, evaluar los peligros y eventos indeseables que podrían acontecer. La evaluación del riesgo da como resultado una categorización de riesgos según niveles preestablecidos, en base a la cual deben proponerse las acciones preventivas que corresponda. La prevención de accidentes implica la asignación recursos recur sos (personal, tiempo, dinero, etc.), los cuales son normalmente escasos en comparación con las necesidades. El conocer el nivel de riesgo de las actividades, permite optimizar dicha asignación, generando acciones preventivas priorizando las actividades que impliquen los más altos niveles de riesgo. La técnica de APR para análisis de riesgos es una técnica cualitativa que puede ser utilizada en los siguientes casos: Estudio inicial de riesgos en todo tip tipo o de proyectos en fase inicial de desarrollo, por ejemplo, una nueva planta Primer paso de un análisis de riesgo detallado de un concepto de sistema, o de un sistema existente. Análisis de riesgos completo de sistemas de poca complejidad. actividades vidades o tareas laborales. Identificación y evaluación de riesgos de acti
2. Conceptos estadísticos y probabilísticos en los estudios de riesgo. Frecuencias absolutas y relativas. Función de distribución. Probabilidad y severidad. Términos y definiciones. Peligro. Riesgo. Daño. Elemento vulnerable.
Conceptos estadísticos y probabilísticos en los estudios de riesgo. Frecuencias absolutas y relativas. Función de distribución
La Probabilidad (P) de ocurrencia del evento indeseable se asigna eligiendo una columna de las categorías de probabilidad probab ilidad de la Matriz de Tolerabilidad de Riesgos, para cada una de las causas. La Severidad (S) se refiere a la magnitud de los posibles daños ocasionados por el evento (efectos), a partir de la clasificación en niveles de severidad presentada en las filas de la Matriz de Tolerabilidad de Riesgos. Peligro: Son las características inherentes que presente una substancia que puede llegar a provocar daño al personal, a las instalaciones, al medio ambiente; es el potencial de causar daño. Riesgo: Es la probabilidad de ocurrencia de un evento que involucra substancias o condiciones peligrosas con consecuencias de interés. Daño: Es la pérdida de vidas humanas, las lesiones corporales los perjuicios materiales y el deterioro grave del medio ambiente como resultado directo o indirecto inmediato o diferido de las propiedades toxicas inflamables o explosivas y oxidantes de las sustancias peligrosas.
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Elemento vulnerable: se entiende por elementos vulnerables las personas, el medio ambiente, y los bienes que puedan sufrir daño como consecuencia de los accidentes mayores que en este caso puedan considerarse reversibles (no permanente) o irreversibles (permanente).
3. Objetivos del análisis de rriesgo iesgo Los objetivos más concretos de los estudios de riesgos son: a. Identificar y medir los riesgos que representa una instalación industrial para personas, bienes, servicios y el medio ambiente. b. Definir accidentes mayores que sean posibles y con un riesgo (probabilidad x severidad) significativo. c. Determinar el alcance, en el espacio, de los accidentes citados en b. : zonas vulnerables y daños probables. d. Análisis de las causas de los accidentes. e. Definir medidas de prevención y protección (activa (activa y pasiva) para evitar la ocurrencia y/o mitigar las consecuencias: disminución de la probabilidad y/o la severidad de los accidentes. f. Cumplir requisitos legales tendentes a los mismos objetivos. 4. Material necesario par paraa el análisis de riesgo. Equipo profesional para análisis y evaluación d de e riesgos.- la composición d del el equipo humano profesional es muy importante para llevar a buen fin estos estudios. Documentación requerida y medios informáticos auxiliares.- se debe recabar, ordenar o aportar antes de iniciar las sesiones de estudios.
5. Peligros más usuales a considerar en los estudi estudios os de riesgo
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a) Reacciones q químicas uímicas indeseadas yy/o /o incontroladas Entre reactantes y/o productos presentes en el proceso. Entre reactantes o productos y materiales de construcción o relleno de los elementos de equipó. Como fuente de fuga, derrames, incendios y explosiones. b) Fuga de gases y derrames de líquidos
Como toxicas. Como fuente origen de de emisiones incendios y/o explosiones. c) Incendios Confinados No confinados Charcos Bolas de fuego Bleve Dardos Con rebosamiento d) Explosiones Explosiones confinadas
Explosiones no confinadas Emisión de proyectiles Bleve
6. Estrategia metodol metodológica ógica para los estudios de riesgo. Para abordar los estudios de riesgo r iesgo y los métodos que se utilizan para hacerlos vamos a seguir la secuencia evolutiva de los subsiguientes en plantas industriales. Ello, junto con las variables a considerar y los modelos mode los que la elaboran, está representado en el siguiente cuadro:
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7. Documento final o resultante del análisi análisiss de riesgo. Para estudios se deriva una documentación cuya calidad es importante para conseguir los prácticos de estudio y que no se quede en letra muerta también la documentación sirve para revisiones futuras del estudio del desarrollo de otros estudios más afinados o cuantitativos. Por una parte se deberá guardar ordenadamente toda la documentación que siguiendo la estrategia del método elegido recoja en detalle los pasos seguidos en el análisis de evaluación ello incluye hojas de dato, cálculos, actas de reuniones. Por otra parte el estudio debe resultar en un informe que incluya apartados como lo siguiente:
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Organización Proceso y equipo Estudio de riesgo recomendaciones El resultado es una serie de recomendaciones tanto de las condiciones como de los posibles actos de las personas para así lograr el objetivo planteado anteriormente.
8. Método cualitativ cualitativo o para el análisis de riesgo. riesgo. Tipos y descripción. Métodos cualitativos para el análisis de riesgo: el análisis cualitativo emplea formas o escalas descriptivas para describir la magnitud de las consecuencias potenciales y la posibilidad de que estas consecuencias ocurran. Se trata de determinar la severidad del riesgo, agrupándolos en algunas categorías, de acuerdo a unos criterios: Tipos de riesgos descripción Trata de estudiar los accidentes descritos en los Análisis histórico de riesgo bancos de datos para considerar sus causas, (AHR)
Análisis preliminar de riesgo (APR/PHA) Análisis ¿Qué ¿Qué pasa pasa si…? (¿What if….?)
consecuencias y parámetros estadísticos simples, extraer conclusiones y recomendaciones. Este método se parece mucho al AHR aunque no hace uso de informes sobre accidentes Las materias primas son de mala calidad. Las concentraciones son incorrectas. Interrumpen las corrientes de las materias primas, productos y servicios. de Es típico el empleo de este método en las auditorias de seguridad que se efectúan a procesos y plantas.
Análisis mediante lista comprobación (ALC/CHECKLIST) Análisis de los modos de fallos y sus Fallos: situaciones contrarias a las normales. efectos Al hacer identificación i dentificación de los riesgos facilita, facili ta, al Análisis funcional de operabilidad
Análisis de causas y consecuencias (ACC)
discernimiento de los análisis más afinados mediante métodos más detallados y/o cuantitativos. Proceso combinado de árboles de fallos y de sucesos. Se emplean símbolos lógicos para expresar relaciones e interacciones. Se definen, determinan y analizan conjuntos mínimos de fallos.
Tipos de riesgo cualitativos. Son los siguientes:
Análisis histórico de riesgo (AHR)
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Análisis preliminar de riesgo (APR/PHA)
Análisis ¿Qué pasa pasa si…? (¿What if….?). if….?).
Análisis mediante lista de comprobación (ALC/CHECKLIST). Análisis de los modos de fallos y sus efectos. Análisis funcional de operabilidad. Análisis de causas y consecuencias (ACC)
9. Análisis Preliminar de Riesgos (APR/PHA): El análisis preliminar de riesgos, también conocido como evaluación de riesgos o PHA por sus siglas en inglés Procces Hazards Análisis. Es una herramienta muy útil en la detección de riesgos, constituyéndose en una técnica básica de análisis de riesgos, la cual es utilizada para evaluar los riesgos de un proceso, considerando siempre la operación de equipos. El análisis preliminar de riesgos selecciona los productos peligrosos y los equipos principales de la planta. De este modo básicamente el método consiste en formular una lista de estos puntos con los peligros ligados a: Materias primas, productos intermedios o finales finales y su reactividad. Equipos y maquinarias de planta. Límites entre componentes de los sistemas. Entorno general de los procesos. Operaciones ccomo omo pruebas, mantenimiento, puesta en marcha, paradas, etc. Instalaciones objeto del estudio. Equipos y materiales de seguridad. Los resultados de este tipo de análisis incluyen recomendaciones para reducir o eliminar estos peligros. Recordando siempre que estos resultados son siempre cualitativos, sin tener ningún tipo de priorización.
9.1. Objetivos: 1º identificación de los peligros inherentes de: Productos. Procesos. Servicios.
2º evaluación y valoración estimativas de los riesgos sobre: Personal de la planta. Instalaciones.
Medio ambiente.
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Instalaciones vecinas. 3º adopción de medidas:
Eliminación de riesgos. Reducción de riesgos. 4ºtoma de decisiones sobre:
La conveniencia o necesidad de realizar Análi Análisis sis de Ri Riesgos esgos (HAZOP, ¿What if...?) más detallados.
Aplicaciones: Se trata de realizar un Análisis Preliminar de Riesgos. Se suele aplicar en las fases iníciales de un nuevo proyecto de una planta. Se basa en 3 pilares: Experiencia de ingeniería. Juicio de seguridad. Guías y formularios.
9.2. Fuentes necesarias de información: Documentación Requerida:
Del Proceso: Diagrama y descripción. Instrucciones de operación. Descripción de los sistemas de control y alarmas. Hojas de seguridad. Servicios que contribuyen el proceso. Del Equipo: Especificaciones. Planos. Materiales. De Seguridad: Incidentes y accidentes previos.
9.3 Descripción del Método. Procedimiento y metodología. El Análisis Preliminar de Riesgos (APR) es una técnica básica de análisis de riesgos, la cual es utilizada para evaluar los riesgos de un proceso, considerando siempre la operación de equipos. Basado en los criterios de aceptabilidad de riesgos definidos por el APR, se lograra determinar la necesidad de tomar acciones preventivas o de
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mitigación anticipada esta herramienta.
en
los
escenarios
identificados
haciendo
uso
de
Este método de identificación de riesgos conocida en inglés como Preliminary Hazard Analysis (PHA) fue desarrollado inicialmente en Estados Unidos por las Fuerzas Armadas, siendo posteriormente incorporado bajo diferentes nombres por algunas compañías químicas de este país. El selecciona de este productos peligrosos y losAnálisis equiposPreliminar principalesdedeRiesgos la planta. Se considera así modo mismolos como una revisión de los puntos en los que pueda ser liberada energía de una forma incontrolada. De este modo básicamente el método consiste en formular una lista de estos puntos con los peligros ligados a: Materias primas, productos intermedio o finales y su reactividad. Equipos y maquinaria de planta. Límites entre componentes de los sistemas. Entorno general de los procesos. Operaciones como pruebas, mantenimiento, puesta en marcha, paradas, etc.). Instalaciones objeto del estudio. Equipos y materiales de seguridad.
Los resultados de este tipo de análisis incluyen recomendaciones para reducir o eliminar estos peligros. Recordando siempre que estos resultados son siempre cualitativos, sin tener ningún tipo de priorización. Para realizar un APR de manera efectiva se deben cubrir las siguientes etapas: Recoger la información necesaria. Realizar el APR propiamente dicho. Realizar el informe de resultados.
Además de la utilidad de esta herramienta se debe tener presente que el objetivo principal del APR es identificar los peligros, así como los sucesos iniciadores que los originan, y otros sucesos que por su naturaleza puedan provocar consecuencias indeseables. Por otro lado pueden también identificarse, criterios de diseño o algunas otras alternativas que contribuyan a eliminar o reducir significativamente estos peligros o riesgos. Se deberían considerarse los siguientes puntos: Equipos y materiales peligrosos tales como combustibles, sustancias altamente reactivas, sustancias de naturaleza tóxica, sistemas de alta presión, etc. Interrelaciones peligrosas entre equipos y sustancias, que pueda provocar la iniciación y propagación de fuegos y explosiones, sistemas de control y paro. Influencia de factores ambie ambientales ntales tales como vibraciones, vibraciones, humedad, temperaturas externas, descargas eléctricas, etc.
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Procedimientos de operación, pruebas en vacío, mantenimiento y emergencias provocadas por errores humanos, distribución de equipos, y accesibilidad. Instalaciones de almacenamientos, equipos de pruebas. Equipos de seguridad disponibles tales com como o sistemas de protección contra incendios y equipos de protección personal
PROCESO DEL ANÁLISIS PRELIMINAR DE RIESGO - APR 1. Conformación del Equipo Multidisciplinario El análisis debe ser realizado por un Equipo Multidisciplinario, designado y apoyado por la gerencia responsable por el trabajo. Se recomienda planificar recursos de modo que exista el personal necesario y tiempo suficiente para desarrollar su trabajo. El equipo debe tener un líder o coordinador con experiencia, entrenado en la técnica de APR, y un redactor encargado de elaborar los informes. El equipo debe contar mínimamente con la siguiente composición: En el caso de proyectos: cliente del proyecto representante de la gerencia de proyectos (o equivalente) y asesor de SMS. En el caso ejecución de trabajos:
representante la gerencia responsable por los trabajos; ejecutante del de trabajo; dueño del área y; asesor de SMS
2 Alcance del Análisis Se debe definir las actividades cuyos riesgos se quiere evaluar, los límites físicos de la instalación o del lugar donde se realizarían las actividades, así a sí como la duración del análisis. El formulario para registro del análisis de riesgos, presentado en el Anexo A , requiere registrar datos del proyecto o actividad que especifican el alcance y las fronteras del mismo, identificando las condiciones específicas de validez del análisis. Dichos datos son particularmente importantes para su utilización posterior, cuando cuand o los interesados revisan una planilla de análisis de riesgos para verificar su aplicabilidad a la situación real. La información debe incluir tanto los recursos que serán utilizados para realizar el trabajo, como objetos que puedan existir en el área, en el caso que se trate de intervención de instalaciones, sistemas o equipos. 3 Revisión de información El grupo de análisis debe tener acceso a la información relevante para el análisis de riesgo, la misma que, dependiendo del tipo de actividad, obra ob ra o proyecto, puede incluir: procesos, diagramas de procesos (incluyendo o operaciones peraciones preparatorias o auxiliares, tales como lavados, preparación de suelos, tendido de líneas eléctricas, montaje de andamios, etc.) equipos, herramientas, instalaciones, materiales, balances de materiales y energía,
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planos, lay-outs, tablas de datos, fotografías, etc. , datos climatológicos y demográficos de la zona, estándares y procedimientos relacionados, normas legales, normas técnicas, buenas prácticas, actividades/proyectos previos similares. Es imprescindible que los participantes del grupo hayan visitado recientemente el lugar para un conocimiento objetivo de las actividades que serán realizadas, así como c omo situaciones particulares que puedan existir.
4 Subdivisión en Módulos de Análisis El análisis debe considerar todos los peligros p eligros y posibles eventos que tengan origen en el proyecto o tareas de la actividad elegida, referidos a equipos, instrumentos, herramientas, materiales, y errores humanos. Algunas actividades, especialmente cuando están relacionadas con procesos industriales, implican analizar una sucesión de varias operaciones y procesos, con sus correspondientes corrientes de materiales (insumos, productos y subproductos). En función a la complejidad de la actividad obra o proyecto, puede ser necesario subdividir las actividades en módulos, analizando cada uno de ellos en un formulario separado A). El criterio (Anexo de subdivisión depende del caso concreto y puede basarse en: distribución de áreas físicas existentes, lista de sistemas o equipos a ser intervenidos flujo de tareas o procesos
5 Identificación de Peligros y Eventos no Deseados Utilizando el método de tormenta de ideas, u otro equivalente, los miembros del grupo deben identificar y registrar los peligros posibles en cada una de las etapas (de un proyecto) o en cada una de las tareas (de una obra, trabajo o actividad), tratando de no omitir ningún peligro, por insignificante que pueda parecer. Cada uno de los peligros identificados podría ocasionar daños a personas, medio ambiente y patrimonio, a través de la ocurrencia o currencia de eventos accidentales específicos, que deberán ser también identificados y registrados en el formulario de análisis de riesgos, paraBelse análisis correspondiente. En el Anexo presenta una guía para identificación de peligros y eventos Accidentales en actividades operativas.
6 Determinación y Evaluación del Riesgo El proceso de evaluación de riesgo requiere un análisis de los posibles eventos Accidentales, proceso que es ilustrado en el diagrama de flujo correspondiente. El análisis toma en consideración las medidas preventivas actuales, que si no controlan el riesgo dentro del límite de tolerabilidad, exigen recomendar medidas adicionales hasta alcanzar dicho límite. La metodología de evaluación del riesgo precisa identificar las causas que provocan los eventos indeseables y los posibles efectos negativos sobre personas, medio ambiente y patrimonio. La Matriz de Tolerabilidad de riesgos, presentada en el Anexo
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C.1proporciona criterios para estimar la probabilidad del evento accidental y la severidad de los efectos.
La Probabilidad (P) de ocurrencia del evento indeseable se asigna eligiendo una columna de las categorías de probabilidad de la Matriz de Tolerabilidad de Riesgos, para cada una de las causas.
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TABLA 2 CATEGORIAS DE SEVERIDAD –
TABLA 3 - MATRIZ DE TOLERABILIDAD DE RIESGOS
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TABLA 4 - CATEGORÍA Y NIVEL DE CONTROL DE RIESGOS
La evaluación de riesgo requiere determinar, para cada evento accidental, la categoría de Riesgo (R) considerando las medidas de control establecidas para el trabajo. Si el nivel de riesgo excede el valor tolerable, entonces se debe recomendar controles adicionales para: Reducir la probabilidad de ocurrencia del evento no deseado y otras acciones.
9.4. Características e idoneidad del método. Recursos necesarios CARACTERISTICAS: PF (punto fuerte):
Simple, barato y controlado Directo a causas importantes. Buen adiestramiento de responsables de seguridad e higiene en las plantas. Proporcionan demostrabilidad del cumplimiento de las regulaciones de referencia.
PD (punto débil): No entra en las entrañas de los procesos. Alcance limitado a lo incluido en las comprobaciones.
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IDONEIDAD: Principalmente para el enjuiciamiento, auditoria y mejora en plantas existentes.
RECURSOS NECESARIOS Debe disponerse de los criterios básicos de diseño de la planta, especificaciones básicas de equipos principales y especificaciones de materiales. Este método en puede ser desarrollado uno puede o dos técnicos con por conocimientos experiencias seguridad. En algunospor casos, ser aplicado personal cony relativamente poca experiencia.
9.5. Ejemplo de aplicación práctica a la industria. Para realizar un APR deben cubrirse las siguientes etapas: Recogida de la información necesaria. Realización del APR propiamente dicho. Informe de resultados.
Estas etapas consisten en: a) Información necesaria: Debe recogerse la información existente en relación con la nueva planta, incluyendo aquella referente a instalaciones semejantes o en plantas con otros procesos, pero con equipos o materiales semejantes. Son informaciones básicas las del propio proceso, así como las referentes a los equipos principales, y las del entorno en el que la planta será operada. Son fundamentales las informaciones en relación con anteriores procesos, y otras plantas semejantes.
b) Realización del APR: Deben considerarse los siguientes puntos: Equipos y materiales peligrosos (combustibles, sustancias altamente reactivas, tóxicas, sistemas de alta presión, etc.). Interrelaciones peligrosas entre equipos y sustancias (iniciación y propagación de fuegos y explosiones, sistemas de control y paro). Factores ambientales (vibraciones, humedad, temperaturas externas, descargas eléctricas). Procedimientos de operación, pruebas, mantenimiento y emergencias (errores humanos, distribución de equipos, accesibilidad, protección personal).
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Instalaciones (almacenamientos, equipos de pruebas, formación). Equipos de seguridad (sistemas de protección, redundancias, sistemas contra incendios, equipos de protección personal).
c) Informe de los resultados: Los resultados del APR deben ser registrados adecuadamente de forma que se vea claramente los peligros identificados, la causa, la consecuencia potencial, y las diferentes medidas preventivas o correctivas. Ejemplo de APR para una planta de Amoniaco y Urea N Ó I C A R O B A L E
: Z E D I L A V
o o j v i i 4 o t - a 3 c c M b a 0 a u p r C r t 0 s t - e o 2 - t s C n n 1 I U T n e e T i 7 A - o 0 P m j 0 i C - a d M 0 b e 0 - a c C a r L r t o o C - o M d r U t P T a - l 2 A n e C - o 1 P i m 0 a m o M a d r i C e 0 a 2 u d - l C e n t i - d 1 c f U o T a o n A s T n r o P u C e P c
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S O G S E I R E D R A N I M I L E R P S I S I L Á N A R P A
: S E D A D I V I T C A E D O I C I N I
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n e s a r ) u . t C c u r o t E s d e a n i o f / y n a o i r c e o b i u t c a ( E p T s e R y O s C I e X n o i O - c a O v D a A c L x e , O l M e v i A - n A e t R n U e r D e f A i d , D l L a O u g S i
: S E D A D I V I T C A
s o c i m i u q , s . e a l a e i r r e a l t a e m , n s e a t s t n e e n i e t m s a r i x e e h , s o p i u q E . c t t e , n o i c a t i c a p a c , P P E , l a n o s r e P
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n o i c a l a t s n e i a d r s a a p l l a s e s t n l a t a b n p , a c e s , i a o m l l i n a r r r p u e e t o h c , c y a n m n i l a r ( . i a o s o c c e a d r i a r l o n o n i t c e m e m l u l e A m i
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s e s a g , o l l i p e c ) o o n e t e s g a i v x s o e y d , P L e t r G , o o c n e e l i d t e o c c s a s d E e l T p r u E i , ( , S i c s d o o t N s L s d E : a s I : s o A o i S l d a M e d I d i m O o n A l o r o R r a r a s P I o c R u t E t p T c c n U t m , R e o e A l t E a l Q o f l H M e M E c E M i
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9.6. Análisis de trabajo de seguro s eguro (ATS). Objetivos. CONCEPTO. - Es un método para identificar los riesgos de accidentes potenciales relacionados con cada etapa de un trabajo y el desarrollo de soluciones que en alguna forma eliminen o controlen estos riesgos. Es mecanismo documentado que permite evaluar el un trabajo, identificar los peligros y recomendar prácticas de trabajo seguro y medidas preventivas. Los ATS ayudan a reducir los peligros del trabajo mediante el estudio de cualquier tarea o trabajo para desarrollar la manera más segura y efectiva para desarrollarla. El proceso de ATS puede aplicarse a todas las tareas o procesos claves y se desarrolla del siguiente modo:
•
Definir los pasos principales del trabajo
Identificar los peligros asociados
•
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Desarrollar procedimientos de trabajo trabajo seguro que eliminarán o rreducirán educirán al mínimo los peligros identificados.
-Escribir los procedimientos estándares de trabajo:
Describa primero el propósito de la tarea. Describa paso a paso la forma correcta de cómo proceder. Expresar en cada paso "que hacer" y no "que no hacer". Presentar en un formato que sea claro, conciso y concreto.
-Ponerlo en funcionamiento: Entregar una copia del procedimiento. Proporcionar capacitación al personal asignado.
Observar el correcto funcionamiento de lo planeado Como medida proactiva, el ATS identifica y elimina las posibles pérdidas, asegurándose que se cuente con procedimientos para diseñar, construir, mantener y operar instalaciones y equipos de manera segura. Actualizar y mejorar continuamente los ATS, informando a los empleados y contratistas, para que los entiendan y los cumplan, mantendrá la efectividad dela herramienta.
OBJETIVOS: •
Establecer procedimientos para que los trabajos se realicen uniformemente de manera correcta y segura •
Establecer las disposiciones relativas a Prevención de riesgos, con el fin de dar
cumplimiento con lo establecido en la Ley de Accidentes del trabajo y Enfermedad
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profesional, así como sus normas y reglamentos vigentes, para reducir os riesgos potenciales a los cuales se estará expuesto durante la ejecución de los trabajos. •
Analizar el trabajo tarea de manera sistemática e integral incluyendo la seguridad, la calidad y eficiencia, centrando el control de los riesgos a las personas, los equipos, materiales y medio ambiente. •
Facilitar el entrenamiento o capacitación de los trabajadores.
•
Permitir la continuidad en la aplicación de procedimientos de trabajo, en casos de cambio personal. •
Servir como pauta para detectar acciones sub estándar en la observación planeada de tareas.
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10.
PERMISOS DE TRABAJO TRABAJO (PT)
10.1. INTRODUCCION CARACTERISTICAS GENERALES, OBJETIVOS.
INTRODUCCION: El sistema permisos trabajo espara un elemento para verificar que se tomen todasdelas medidasdenecesarias asegurar clave la integridad del personal, esto depende de d e que todos se involucren co con n el sistema. Puede operar eficazmente solo SI TODO el personal que autoriza, supervisa y ejecuta la tarea ta rea cumple completamente con los requerimientos del Sistema y con las precauciones y requisitos escritos en los Permisos de trabajos.
OBJETIVO: Con el presente sistema de "Permiso de Trabajos" (PT) se pretende afrontar uno de los problemas que tiene planteados la Industria en general y que está ocasionando graves accidentes al personal de mantenimiento cuando interviene en instalaciones. En las que existen condiciones peligrosas de trabajo.
10.2. DEFINICION, TRABAJOS RUTINARIOS, EQUIPO CLASE A, EQUIPO CLASE B, AREA LIBERADA.
DEFINICION: Permiso de trabajo (PT): documentos escritos en el cual se evidencian los pasos requeridos para la ejecución de una tarea específica. Este documento proporciona el registro y control de la implantación de las medidas de seguridad y precauciones de tal manera de garantizar la integridad del operador y las instalaciones del cliente en la ejecución del trabajo. Identificar las autoridades del sistema de permiso de trabajo que tiene responsabilidad en la tarea que género el permiso. Este documento puede confeccionarse en oficina, pero obligatoriamente debe validarse en el lugar de trabajo.
TRABAJOS RUTINARIOS: Aquellas que cumplan con el siguiente criterio: tareas habituales que se realizan de la misma forma, con los mismos medios y equipos, bajo las mismas condiciones operativas y que poseen un procedimiento instructivo (ejemplo: mantenimiento preventivo).
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EQUIPO CLASE A: Se requiere permiso clase A para los trabajos que han sido evaluados con un potencial de riesgo alto. Estos permisos requieren lo siguiente.
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a. Solicitarlo por lo menos con 72 horas de anticipación al inicio del trabajo. Salvo en el caso de trabajo urgente no planificado plan ificado que sea esencial para mantener la seguridad del personal, la producción o el medio ambiente siempre y cuando se cumpla con el objetivo del sistema. b. Ingreso del permiso al centro de coordinación de permisos con 48 horas de anticipación para instalaciones terrestres. c. Inspección del sitio del trabajo por el operador / encargado del área d. Aprobación por el coordinador de permisos (personal del área de operación). e. Un permiso clase A puede incluir actividades categorías “A” Y “B”, siempre que estén relacionados con la misma tarea, no sean conflictivas entre si y estén amparadas por sus correspondientes listas de verificación y certificados, estos documentos deberían estar es tar incluidos en el permiso.
EQUIPO CLASE B
Se requiere permiso clase B para los trabajos que han sido evaluados con un potencial de riesgos moderados. Los requisitos de estos permisos son: a. Solicitar por lo menos con 24 horas de anticipación al inicio del trabajo. trabajo. Salvo en caso de trabajos urgentes no planificado que sea esencial para mantener la seguridad del personal, la producción produc ción o el medio ambiente siempre y cuando se cumplan con el objetivo del sistema. b. Inspección del sitio del trabajo por el operador/encargado del área, antes de la autorización del permiso. c. Aprobación por el coordinador de permisos o Autoridad de área en sitio. d. Un permiso clase B puede incluir varias actividades de categorías “B”
AREA LIBERADA. En esta área es esencial la medición de gases y elementos de lucha contra incendios. Se registran aquí las mediciones que sean necesarias, previas y durante la ejecución del Trabajo.
Las empresas de montajes industriales realizan habitualmente trabajos en instalaciones susceptibles de contener atmósferas explosivas en lugares abiertos. Estas instalaciones se encuentran en industrias donde se manipulan, producen o almacenan sustancias con riesgo de crear atmósferas explosivas. Por ejemplo: (zonas con red de distribución de gas natural, zonas próximas a instalaciones o almacenamiento de Pueden gases inflamables. Debido a posibles fugas o emanaciones en estas instalaciones. crear una explosión.
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Refinerías
El entorno de los equipos de transformación petrolífera casi siempre se considera zona con riesgo de explosión.
Empresas de reciclado
El tratamiento de aguas residuales y otros pueden generar mezclassubproductos explosivas gas/aire.
Compañías de suministro de gas
En el transporte del gas natural pueden formarse mezclas explosivas gas/aire.
10.3. TIPOS DE PT: PERMISO DE TRABAJO TEMPORAL (PTT), PERMISO DE TRABAJO CONJUNTO (PTC).
PERMISO DE TRABAJO TEMPORAL (PTT).
Es la autorización por escrito que se da para la ejecución de un trabajo con plazo de validez superior al que se otorga a los permisos de trabajo normales (entre 5 y 30 días) Ejemplo: Ingreso de equipos de limpieza de áreas durante un período determinado.
PERMISO DE TRABAJO CONJUNTO (PTC).
Se concede para desarrollar cualquier cua lquier tipo de actividad, tanto por cuenta propia como ajena, sin otro tipo de limitación que la derivada de la titulación o habilitación necesaria para el ejercicio de la actividad profesional de que se trate.
10.4. GESTION Y PROCESO DE UN PT. SUPERVICION Y SEGUMIENTO DE UN PT DURANTE SU EJECUCION, CIERRE DE UN PT:
GESTION Y PROCESO DE UN PT: Ningún trabajador debe iniciar el trabajo, si no se ha emitido el permiso de trabajo
y no han seguido todas las medidas de seguridad debe llenarse íntegramente con la información solicitada.
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Se debe iniciar el permiso si es frio o en caliente nunca los dos al mismo tiempo. El permiso solo es válido para el lugar, equipo, trabajo, fecha y horas definidas.
SUPERVISION Y SEGUMIENTO DE UN PT DURANTE DUR ANTE SU EJECUCION Supervisor del trabajo: el control del supervisor, quien es el factor más importante para realizar un trabajo seguro. El sistema PPTR (un permiso para trabajo con comprender riesgo) asegura el grupolos deriesgos trabajoaeste informado enteradoeny que pueda másque fácilmente los cuales se enfrenta su trabajo junto con los métodos que pueda ser aplicados para trabajar de una marera segura y controlada. Para lograr esto es esencial que exista la comunicación y la comprensión clara, a menudo la causa fundamental de los incidentes es el no realizar los procedimientos apropiadamente, estos incidentes pueden ser atribuibles a una carencia de entrenamiento, instrucción, compresión.
CIERRE DE UN PERMISO DE TRABAJO: Requerimientos generales para la cancelación. a) El trabajo está terminado. b) El trabajo es suspendido y sabe que no iniciara hasta una fecha posterior a la vigencia del permiso, por ejemplo condiciones climatológicas, cuando se requieran refacciones para reparar un equipo. c) El permiso ha llegado al final de una vigencia autorizada, las condiciones de trabajo son diferentes a lo especificado en el permiso y por ello será necesario generar uno nuevo. d) Se descubre que el contenido del trabajo es diferente de lo que abarca la descripción del trabajo. e) El trabajo no ha cconcluido oncluido durante su vigencia y es necesario continuar los trabajos, generando un permiso nuevo (permisos asociados).
10.5. TRABAJOS Y OPERACIONES QUE REQUIEREN UN PT. P T. Permisos de trabajos en caliente : se considera así a todos los trabajos que impliquen el uso de fuego abierto, máquinas herramientas que generen chispas o constituyan una fuente de ignición. Ejemplo trabajos como soldar, amolar, cortar con oxicorte, máquina sensitiva eléctrica, es decir cualquier operación que pueda producir una chispa o calor.
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Permisos de trabajos en frio : son todos aquellos trabajos que no implican el uso de fuego abierto, o con máquinas herramientas que puedan ser fuente de ignición o chispa.
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Ejemplo la apertura de bridas, mantenimiento de instrumental, tareas de pintura, apertura de pasos de hombre, reparación de válvulas, empaquetaduras, albañilería, limpieza de tanques.
Permiso de trabajo para espacios confinados (PTEC) Comprende tareas en el interior de tanques de almacenaje, piletas, bodegas, cámaras, excavaciones o espacios bajos en áreas con posible presencia de
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contaminantes o ausencia de oxígeno; o que sean recintos cerrados. También ampara el ingreso de personas a otros equipos tales como columnas, hornos, calderas, cisternas, drenajes, etc. Las tareas comprendidas en este Permiso se gestionan de acuerdo al procedimiento de entrada a espacios confinados establecido y en vigencia.
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Permiso de trabajo eléctrico (PTE) Aplicable a las tareas que involucren riesgo eléctrico, definidas en una Guía particular de cada Sitio, referida a Criterios de Aplicación de PT. MACROPROCESO GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURA
No. del permiso permiso
PROCESO SEGURIDAD INDUSTRIAL
PERMISO PERMI SO DE TR TRABAJO ABAJO ELÉCTRICO
GENERALIDADES Ejecutor responsable de la Dirección de Recursos Físicos :
Cargo:
Firma:
Fecha de solicitud:
Solicitud de servicio No.
Nombre y firma del supervisor que emite orden verbal :
Orden ve verbal rbal SI _____ N.A _____
Ubicación específica: Trabajo a ejecutar (descripción breve):
Número de personas ejecutoras: ___ _____ __
Tiempo estimado (horas - minutos): Baja tensión 25 V ≤ 1 KV
El nivel de tensión de operación normal del equipo o sistem a a intervenir es:
≥
Media tensión ˃ 1 KV ≤ 11,4 KV
DOCUMENTO ADJUNTO - ASPECTOS GENERALES SI
Diligencie la casilla según corresponda:
NO
N.A
1. ¿Se identificaron los peligros propios o derivados del trabajo a ejecutar y se determinaron las medidas de control en el Análisis de Seguridad en el Trabajo - AST? No AST _______ 2. ¿Aplica proc edimiento específico preestablecido? No P TS ___________ _____________ __ 3. ¿Los trabajadores cuentan con la matricula CONTE correspondiente requerida para la maniobra? 4. ¿Se informó a los usuarios afectados por la maniobra? 5. ¿Se estableció c ontrol de área y medidas de prevención? 6. ¿Se cuenta con personal de primera respuesta ante emergencias eléctricas y equipos correspondientes? 7. ¿Se cuenta c on equipos de extinción de fuego en sitio? 8. ¿El equipo y/o sistem a a intervenir requiere estar desenergizado? 9. ¿Se requiere el uso de equipo de puesta a tierra temporal? 10. ¿Los equipos y/o herramientas determ inados para la maniobra son los idóneos y se revisaron pre operacionalmente? 11. ¿Se requiere el uso de probador pr obador de presencia o ausencia de tensión - tipo pertiga ?
OBSERVACIONES:
EQUIPOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL (INCLUYE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL) Botas dieléctricas
Overol FR
Tapete Tapete dieléctrico
Vestido especial
¿Se niega el permiso de trabajo? SI ____ NO ____
Casco dieléctrico Visor (pantalla)
Guantes dieléctricos Mangas dieléctricas
Balaclava Gafas de seguridad
FIRMA EMISOR:
Not Nota a: Si elpe elperm rmiso iso de traba rabajo jo fue ne negad gado, o, la inform informa ación ción siguie siguient ntee a partir rtir de este este punt unto o no deb ebee ser dilige iligenc ncia iad da y en todos odos los espa espacios cios en blanco se debe trazar una línea que los los ocupe. PERSONAL AUTORIZA AUTOR IZADO DO Nombres y Apellidos
Identificación No. No.
Cargo
Firma emisión
Firma revalidación
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Permiso de trabajo en altura (PTA) Aplicable a todas las tareas que iimpliquen mpliquen riesgos de caídas p por or falta de protecciones físicas adecuadas (barandas, guarda pies, protecciones de accesos, etc.) o tareas extraordinarias en equipos, edificios o estructuras cuya diferencia de altura entre el plano de trabajo y los posibles planos donde caería la persona supere 2,00 m.
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Permiso de trabajo de excavaciones (PTE) Comprende sólo los trabajos de excavación o zanjeo en yacimiento, o fuera de él, con riesgo de atrapamiento de personas y/o rotura de ductos (oleoductos, electro ductos, etc.)
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10.6. EJEMPLO PRÁCTICO DE PT . La carta permiso de trabajo es una carta simple en la usualmente se solicita algún permiso relacionado con el estado laboral como puede ser: 1.- Solicitar la concesión de un permiso de trabajo en el extranjero. 2.- Solicitar un permiso laboral. otras. 3.- Solicitar permiso para ausentarse o suspender el trabajo, entre muchas Esta carta puede dirigirse a una persona en específico, a una empresa o dependencia. Modifica cualquiera de estos ejemplos a tu requerimiento.
CONCLUSION Para concluir el permiso de trabajo es para operaciones no rutinarias que conlleva cierto tipo de riesgo. El análisis preliminar de riesgo se encarga de identificar los riesgos presentes en una actividad, procesos o instalación. Una vez que se declara d eclara el riesgo en el trabajo se realiza un APR.
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