ANÁLISIS DE LA GEOPOLÍTICA MUNDIAL DESDE EL SIGLO XIX A HOY

ANÁLISIS DE LA GEOPOLÍTICA MUNDIAL DESDE EL SIGLO XIX A HOY ALBERTO SÁNCHEZ ESTRADA INTRODUCCIÓN Geopolítica Es el estudio de la influencia del medio físico en la política que se basa en la posición de un Estado con respecto a los demás Estados, a los recursos naturales; considera, así mismo, con respecto a su posición, la logística de sus comunicaciones, áreas de influencia militar y comercial. La Geopolítica de un Estado, en su interés por el Bienestar y Seguridad de su Población, debe adaptarse a los cambios un contexto (ideológico, militar, político, económico y tecnológico) y poder así asegurar su Soberanía, Poder Militar, Recursos Naturales y Financieros. Durante el siglo XVIII, la Ilustración tiene como eje fundamental el Liberalismo político y económico. Las ideas de Montesquieu, Voltaire, Rousseau, Smith, propician agitaciones de políticas, que detonan la revolución de las Trece Colonias y la Revolución Francesa; a esto se suma el cambio económico que trajo la Revolución Industrial. Estados Unidos, con su movimiento de independencia fue pionero, no sólo en su independencia, sino también al modificar la organización política y de gobierno, crear instituciones que hasta la fecha tuvieran vigencia como son un sistema de partidos, división de poderes, Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y una economía basada en el Liberalismo. Con la Revolución Industrial se abre brecha la investigación científica y el desarrollo de la tecnología, lo que significará una mayor eficiencia en la producción industrial, lo que a su vez requerirá de más mercados a quienes vender; las nuevas tecnologías, además de significar un crecimiento económico, revolucionarán también los medios de comunicación y transporte, así como las armas de guerra. El siglo XIX comienza con la inercia del nuevo paradigma Liberal ya consagrado. Esto trae como consecuencia el Imperialismo Europeo, con el interés de defender la “Razón de Estado” mediante la expansión de sus territorios para obtener recursos naturales, nuevos mercados y promover el Liberalismo Político. Al estar la Soberanía del Estado sustentada ahora en la población, surgen con más fuerza los nacionalismos, necesarios para sostener dichas empresas expansionistas. Los nuevos cambios políticos y económicos modificarán las geopolíticas de los Estados, lo que redefinirá el mapa mundial y el Sistema Internacional. Habrá cambios en las Hegemonías, Zonas de Influencia, pero sobre todo en el modus operandi del Imperialismo, con la entrada de un Sistema Internacional Institucionalizado, en el que todo esta interrelacionado y los Estados se convierten de Estados-Nación a Estados Empresa; así, se da lugar a una dominación económica mediante la expansión de Empresas Transnacionales, apoyadas por el poder militar de su Estado, que velará también por asegurar sus recursos energéticos, mercados, recursos naturales y mano de obra.

GEOPOLÍTICA DEL SIGLO XIX EXPANSIONISMO DE ESTADOS UNIDOS Con el Tratado de Paris en 1789, Estados Unidos obtuvo su independencia. En un inicio, la política de Estados Unidos (EEUU) fue aislacionista; no involucrarse ni tener alianzas con Europa. Era necesario para consolidar su forma Republicana. En 1803, el presidente Jefferson autorizó la negociación para la compra de la Luisiana al Imperio Napoleónico, justo cuando este estaba por invadir las tierras del Imperio Ruso y que para ello, necesitaba de recursos financieros con los cuales pudiera solventar los gastos de guerra. La Doctrina Monroe de 1823 se establece ante la amenaza de España por conquistar sus antiguos territorios ahora independientes. Cualquier intervención europea o intento de reconquista en el continente americano será considerado una amenaza a EEUU. La política del Congreso de Viena no es extensiva al continente americano. Por esencia, América es un nuevo continente, y se opone a todo lo que representa el viejo. Con el Destino Manifiesto, 1839, los EEUU representan los verdaderos valores, ideales y aspiraciones del ser humano; son un pueblo destinado por la providencia para la expansión del mejoramiento de la condición humana, con democracia, libertad. Implica un mandato divino. Con esta ideología se embarcan en no sólo expandir su territorio, sino en convertirse en el país Hegemónico de toda América, tenerla bajo su zona de influencia. Entre 1870 y 1889, EEUU comienza a romper el aislacionismo La guerra civil acaba y hay un gran avance económico, menos dependencia del exterior. 1890, comienza a necesitar el incremento de exportaciones y de materias primas para su ritmo de producción. La geopolítica estadounidense, de Alfred Thayer Mahan, cuestiona los factores que hicieron que Inglaterra avanzara económica e industrialmente. Esto fue porque Inglaterra contó con 1.- el poderío marítimo 2.- el poderío militar 3.- el desarrollo de una política de expansión externa. Es por eso que era la potencia del mundo. Mahan concluye que los EEUU requieren de poderío marítimo (mercante y armada) y tener posiciones geoestratégicas para aprovisionar a su marina; en el fondo pensaba en colonias. Dos polos vitales para que EEUU crezca 1- el continente americano 2.- un puente para el mayor mercado mundial. Eje de la política de EEUU para su expansión. Centroamérica y el Caribe es el Área de influencia que debe ser reafirmada por EEUU, pues une las dos masas del continente americano. El Caribe debe ser el mare nostrum de EEUU. Centroamérica va a ser vital para la construcción de un paso transoceánico, el Canal de Panamá. Desde este punto se puede desplazar la marina para la protección del pacifico y un puente para llegar a Asia. El planteamiento de Mahan se va a ir realizando en diferentes etapas: 1.- Expansión territorial. . 2.legitimidad de su Hegemonía en América ante Europa 3.-Control del área de influencia por medio de comercio e inversión 4.- Hacer del continente americano la zona de influencia de EE.UU.

1.- 1895 anexión de Hawái, 1867 anexión de Alaska, 1848 y planeaba anexionarse Cuba, al ser estratégicamente importante por seguridad. El rio Mississippi era muy importante, conectaba Minnesota con el Golfo de México 2.- Inglaterra no reconoce la Doctrina Monroe como principio de derecho internacional por ser unilateral, pero acepta su arbitraje y reconoce sus zonas de influencia. A partir de ahí hay una vinculación entre Inglaterra y EE.UU. 1903 amenaza de intervención de Inglaterra, Alemania e Italia en Venezuela, debido a que se declara en moratoria por su deuda externa. Roosevelt decide intervenir para obligar a los países americanos (debido a su incumplimiento con compromisos internacionales) a pagarle a las potencias europeas. A esto se le conoce como política de Big Stick. Los EE.UU. ya no son árbitros, sino policías del continente americano. Con esto, Inglaterra, Alemania e Italia reconocen el derecho de EE.UU. a su intervención cuando consideren que un gobierno no es responsable o legitimo. 3.- James Blaine va a plantearse una unión americana para la reducción de aranceles. Se crea la Unión Panamericana, primer organismo regional de las Relaciones Internacionales. La Unión Panamericana se volvió en un foro de consulta, más que un acuerdo económico. EEUU defendía a los países americanos ante los europeos y era árbitro ante disputas entre Europa y países americanos. Diplomacia del Dólar. EE.UU. tiene la autoridad para vigilar las operaciones financieras de personas morales connacionales en el extranjero, y se compromete a proteger sus intereses. 4.- Guerra con España; EE.UU. adquiere Puerto Rico y España reconoce la independencia de cuba. La enmienda Plott consistía en que EE.UU. se reservaba el derecho de intervenir en la isla cuando la seguridad e intereses de la isla estuvieran amenazados (intervención permanente). Si el presidente de Cuba no era favorable a los intereses de EE.UU., los EE.UU. tenían el derecho de quitarlo. Cuba, de iure, estado independiente, de facto, protectorado de EE.UU. Canal de Panamá, EE.UU. lo construye y dice que los derechos de transito serán libres, Colombia no acepta ni el control ni la soberanía de EE.UU. sobre ese territorio, EE.UU. apoya la independencia de Panamá y se firma el Tratado del Canal de Panamá con carácter de perpetuidad. Para 1914 el canal se acaba de construir y es propiedad de EE.UU. Tratado Carter Torrijos, EE.UU. renuncia a la propiedad del Canal pero tiene derecho a intervenir para su protección, pero panamá se compromete a la neutralidad y libre transito. Así, el continente americano es zona de influencia y control de EE.UU. por declaración unilateral y reconocimiento universal.

GEOPOLÍTICA DEL SIGLO XIX Y MÉXICO Por los afanes expansionistas de EE.UU, en 1836, el General Antonio López de Santana fue obligado a firmar la cesión de independencia del territorio de Texas. Esto ocasionó en 1847 una guerra ante la negativa mexicana y siendo derrotada nuestra nación se vio obligada a entregar más de la mitad del territorio de aquel entonces. Inglaterra es la Superpotencia aún y durante todo el siglo. Con la Revolución Industrial crece su poder económico y militar aún más, por lo que apoya abiertamente el liberalismo económico propuesto por Adam Smith. Sus colonias son la India, un cuarto de África y Hong Kong. Tiene más poder que todos los demás, pero Francia estaba cerca. En 1838, México es atacado por primera vez por Francia en la llamada Guerra de los Pasteles, donde los franceses reclamaban el pago por la destrucción de propiedades francesas. México firmó la paz pagando 600 mil pesos. EE.UU. intervino como mediador, y se indemnizó a Francia; Francia buscaba mucho más, pero ante el respaldo de EE.UU. tuvo que retirarse, insatisfecha, esperando la siguiente oportunidad. Entre 1846 y 1848, México esta en guerra contra EE.UU. por sus afanes expansionistas. Durante la Guerra contra EE.UU. ocurre un fuerte combate en el Castillo de Chapultepec, muriendo varios jóvenes cadetes del Colegio Militar por lo que se dio el nombre de día de los Niños Héroes. Culmina con la firma de El Tratado de Guadalupe Hidalgo, en el que México cedería más de la mitad de su territorio, 2.5 millones de km2, que comprende la totalidad de lo que hoy son los estados de California, Nevada, Utah, Nuevo México y Texas, y partes de Arizona, Colorado, Wyoming, Kansas y Oklahoma. Además, México renunciaría a todo reclamo sobre Texas y la frontera internacional se establecería en el Río Bravo. En ese año, 1848, Luis Napoleón Bonaparte, sube al poder en Francia. Rusia tras derrotar al Reino Unido, Francia, el Imperio otomano en la guerra de Crimea en 1856, se establece como la Potencia de Eurasia. En 1862, Juárez suspende los pagos de la deuda externa por lo que los franceses tienen el pretexto perfecto y deciden atacar México a fin de que se les pague. Ese año, el ejército mexicano al mando de Ignacio Zaragoza obtiene una victoria frente a los franceses en una batalla en la ciudad de Puebla. Inglaterra declara su apoyo al gobierno de Abraham Lincoln (industrial liberal) en la Guerra Civil de Estados Unidos (1861-1865). Así que Francia apoya a los Estados sudistas de proyecto agroindustrial. Napoleón III interviene en México con su ejército, por ser vecino de EE.UU. e instaura a Maximiliano como Emperador (1864-1867). Así, al ocupar a México podría ir desde nuestro territorio en apoyo de la causa Confederada y derrotar a los Estados de la Unión y a la potencia Británica. Con el triunfo de Lincoln en 1865, año en que lo asesinan, EE.UU. había conseguido finalmente la paz y estaba listo para apoyar al gobierno republicano de Juárez. 1867 Presionado por EE.UU., y ante la inminencia de una guerra con Prusia, Napoleón III retira su ejército de México. México, con el apoyo económico de Andrew Johnson, nuevo presidente estadounidense, a la facción republicana, pasa a la ofensiva, derrotan, capturan y fusilan al emperador Maximiliano en Querétaro. En la década de 1870 EE.UU., México y el resto de Sudamérica viven un proceso de institucionalización, además de crecimiento económico. Inglaterra es la principal potencia por su supremacía naval; 1876 India es convertida en imperio y representada por un virrey. 1877 Victoria I es proclamada emperatriz de la India.

GEOPOLITICA DEL SIGLO XX CAMBIOS EN LA GEOPOLÍTICA DE LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL En realidad, los cambios ocurrieron desde la década de 1870, donde a nivel mundial, los países comenzaron a industrializarse, a mejorar los medios de comunicación y transporte, lo que impacta en la geopolítica de los países. La Primera Guerra Mundial fue sólo la demostración en la praxis. A la par de la caballería, espada, fusil y bayoneta, la industria y avances en la tecnología permitieron el uso de nuevas armas y comunicaciones que revolucionaron las estrategias de guerra. Armas químicas, artillería de grueso calibre, tanque, dirigibles, aeroplanos, aviones caza con motor, submarinos, campos de minas, ametralladora perfeccionada, cañón antiaéreo, lanzagranadas, mortero, lanzallamas, barcos acorazados, ferrocarril, automóvil, telégrafo, radar, radio y teléfono. El geopolítico ingles Halford Mackinder alentó la expansión territorial ya que el Inglaterra podía sacar provecho, asumiendo que para poder sostener dicha expansión era necesario reorganizar el Sistema Internacional a través de una organización mundial. Origen ideológico de la Liga de las Naciones. En México, Alemania, mediante un telegrama, “telegrama Zimmerman”, a Carranza, pidió de su apoyo para establecer bases alemanas, con la promesa de que tras la guerra México recuperaría los territorios perdidos en la guerra de 1857. EE.UU. con la doctrina Monroe intervino en el Puerto de Veracruz, con el pretexto de que los yacimientos petroleros en Tamaulipas (que en ese tiempo eran considerados como los segundos más importantes del mundo) no cayeran en manos alemanas. La entrada de Estados Unidos a la Primera Guerra Mundial significó también el ingreso de varios países latinoamericanos, quienes se sumaron como abastecedores de las necesidades comerciales y económicas de los Aliados en la guerra, La salida de Rusia de la guerra, tras la caída del Zar, y la entrada formal de Estados Unidos dio un giro decisivo. El paradigma en el Sistema Internacional era el Equilibrio de Poderes, promovido por el Congreso de Viena en 1815, en donde, si un país atacaba a otro, o simplemente se enriquecía demasiado y constituía una amenaza, y se alteraba el “equilibrio de poder” establecido, los demás países podían intervenir para preservarlo. Al terminar la guerra, con el Tratado de Versalles en 1920, nace el concepto de Seguridad Colectiva, inventado por Wilson en sus 14 puntos, alentado por la Primera Organización Internacional Mundial, La Sociedad o Liga de Naciones. No importaba ya el equilibrio de poderes. Ahora lo que importa es que si un miembro de la Sociedad de Naciones era atacado, los demás miembros tienen el derecho y obligación de intervenir para defenderlo. Ahora, las relaciones internacionales deben regirse bajo principios democráticos, con instituciones permanentes. De 1925 a 1929 hay paz y seguridad colectiva. La Liga de las Naciones en el período post-guerra queda bajo los mandatos los imperios británico y francés. Alemania había quedado fuera de ese proceso de obtención de grandes recursos estratégicos que le permitieran una más rápida y eficaz industrialización frente a sus enemigos como lo eran Inglaterra y Francia. 1918, la paz significó para la Unión Soviética, la independencia de Finlandia, Polonia y Ucrania, ambas consideradas áreas claves para la alimentación rusa; la URSS perdía 800,000 km2. El imperio Austrohúngaro, Alemán y Otomano se terminaron. Alemania se convierte en República.

Alemania entregó a Francia Alsacia y Lorena, lo que le costó un alto precio pues era una parte fundamental del desarrollo industrial alemán. Tuvo que aceptar la pérdida de 80,000 km2 de sus territorios, así como garantizar su desarme y asumir pérdidas financieras. También sus enclaves estratégicos de ultramar, perdiendo por completo sus posesiones que la ubicaban cerca de las más importantes líneas comerciales del Océano Pacífico con el resto del mundo. Se vio obligada a la reducción de su ejército a tan sólo 100,000 hombres, se le prohibió la artillería pesada, tanques y aviones de combate. De igual forma, debía de suprimir su flota de guerra. La economía de EE.UU. va a dirigir a la internacional. 1929 La economía se contrae, EE.UU. cierra su economía. 1930 Smoot Hawley Tariff, EE.UU. eleva sus aranceles a 38 y 52%. Todos los países se vuelven proteccionistas. 1934 Reciprocal Trade Agreement Act EE.UU. reduce aranceles y comienzan tratados bilaterales. 1930-80 ISI Industrialización por Sustitución de Importaciones. Industrializar al país y cerrar fronteras. Entre 1930 y 1939, cambios en el Imperio Británico comenzaron a llevarse a cabo. Canadá, Irlanda y Sudáfrica, se independizan, pero se mantienen dentro del Commonwealth. Alemania, Italia y Japón se estaban expandiendo Pasaron a formar las Potencias del Eje en la Segunda Guerra Mundial.

GEOPOLÍTICA DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL En septiembre de 1939, con la invasión a Polonia por parte de Alemania, líder del Eje Berlín, Roma y al que después se uniría Tokio, comienza la Segunda Guerra Mundial. Ante esto, México, proveedor de petróleo de Alemania, se declaró neutral. Barcos que transportaban petróleo mexicano a los alemanes fueron hundidos por submarinos ingleses, lo que provocó el rompimiento de relaciones entre Gran Bretaña y México. EE.UU. no podía quedar indiferente ante esta guerra; aún no entraba, pero era inminente. EE.UU. comenzó a poner en práctica el Programa Manhattan de donde resultaron, cuatro años después, las dos primeras bombas atómicas. Buscó a México como aliado, y alejarlo de Alemania, por lo que EE.UU. aceptó la nacionalización del petróleo de Cárdenas. México aprovecha y negocia la devolución del Chamizal. Para 1940, el Departamento de Marina de México, pasa a rango de Secretaría por causas de seguridad nacional. En 1944, México manda al Escuadrón 201 a EE.UU. para ser entrenado y luego enviado a la Filipinas y las Islas Marshall. La Segunda Guerra Mundial puso presión sobre las viejas potencias coloniales en el Lejano Oriente. Japón invadió el territorio del Imperio Británico, Francia y Holanda. A raíz de la guerra, Alemania se dividió, Japón perdió su imperio, y cayó la Europa del Este bajo el control comunista. EE.UU. emerge como la potencia Hegemónica del Nuevo Sistema Internacional. Promueve la creación de las Naciones Unidas, fundada en San Francisco y establece su cede en Nueva York. Comenzaron las reuniones en Bretton Woods (Nueva York), para conformar el Fondo Monetario internacional y el Banco Mundial. EE.UU. va dominar mediante este nuevo Sistema Internacional Institucionalizado; la nueva geopolítica a través de Organismos Internacionales y dependencia financiera. Las Naciones Unidas (ONU) es ahora la Primera Institución Internacional Mundial que representa a los Estados del mundo y vela por los valores de la humanidad; sirven de centro para armonizar los esfuerzos internacionales. EE.UU. es el mayor contribuyente, al cubrir alrededor de 22 por ciento del presupuesto de la

ONU. Entre más presupuesto aporta un país, más capacidad de decisión tiene dentro del Organismo. La Corte Internacional de Justicia es el principal órgano judicial de la Organización de las Naciones Unidas. Está encargada de decidir conforme al Derecho Internacional las controversias de orden jurídico entre Estados. Con esto, EE.UU. monopoliza la impartición de justicia internacional. La Seguridad colectiva del Tratado de Versalles se Institucionaliza con la creación en Washington en 1949 del Tratado del Atlántico Norte. En su artículo 5 estipula que en caso de una agresión contra un Estado miembro compromete a sus miembros a tomar las medidas necesarias "incluyendo el empleo de la fuerza armada para restablecer y asegurar la seguridad en la región del Atlántico Norte".

SISTEMA INTERNACIONAL DE DEPENDENCIA FINANCIERA 1943 se piensa en un Sistema Comercial Internacional. 1944 La ideología de Bretton Woods dice que sólo a través del comercio habrá paz. Al terminar la guerra, para los Estados Potencias en reconstrucción, los factores domésticos son más importantes que la Hegemonía de EE.UU. y no quieren comprometer el comercio a instituciones internacionales, porque es político. Pero se comprometen las finanzas 5 años después, con problemas entre EE.UU. e Inglaterra. BM Banco Mundial 1944 Es una fuente de asistencia financiera y técnica para los países en desarrollo de todo el mundo, 185 países miembros. EE.UU. controla el 16.39% de los votos FMI El Fondo Monetario Internacional 1945 Es una organización de 185 países, trabajando para fomentar la cooperación monetaria mundial, asegurar la estabilidad financiera, facilitar el comercio internacional. EE.UU. es el mayor contribuyente del fondo con 51.200 millones dd, el 18% de las cuotas; dispone así de 371.743 votos, el 17,1% del total. 1947, Plan Marshall EE.UU. otorgó apoyos económicos y financieros a Europa para la reconstrucción después de la guerra. Ese año se da la Habana Charter, que quiere crear el ITO (International Trade Organization). No se ratifica porque el Congreso de EE.UU. no lo ratifica. En 1955, al no haber avance en acuerdos comerciales, se crea provisionalmente el GATT Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles en 1948. Estados industrializados liberan aranceles de bienes manufacturados. Libre comercio, no discriminación y reciprocidad. Era parte del plan de regulación de la economía mundial tras la Segunda Guerra Mundial, que incluía la reducción de aranceles y otras barreras al comercio internacional. Para 1960 había más dólares que oro y crea un problema de confianza. Ante la crisis, de 1962-67 Ronda Kennedy, donde EE.UU. hace una reducción en aranceles del 50%.; El mundo lo sigue, y los miembros del GATT los reducen 35%. Ahora eran del 10%. Pero aparecen las Barreras No Arancelarias como nuevo proteccionismo. Se recupera la economía global. La Voluntary Restrain Agreement de EE.UU., unilateralmente, apoyado en su poderío económico y dependencia de los demás países, declara que los estándares de EE.UU. se vuelven estándares globales. El Sistema Monetario Financiero de EE.UU. serán las Reglas que gobiernan liquidez, valor de la moneda. Gold Standard. Las monedas se convierten en oro a un tipo de cambio fijo.

Nacen los Euromarkets, que se rigen por sus propias reglas. Si bien esto es cierto, la economía de sus países no, y dependen de la economía internacional, de EE.UU. y del petróleo básicamente. Tienen actividades bancarias con otros tipos de cambio. El Banco de Londres guarda cuentas de dólares. Estos bancos son muy útiles para Corporaciones Multinacionales (MNC), pues operan sin regulación gubernamental y con efecto multiplicador mayor. En Europa no hay regulación bancaria y pueden tener reservas muy bajas, y muchos bancos de EE.UU. se van a Europa. 1964 G77 Los países pobres discuten y valoran la importancia diplomática en asuntos económicos: “Transferir el poder a instituciones que nos representen”. En la ONU, en el Foro de la Asamblea General, porque es mayoría se crea UNCTAD. 1965 Logra que cambie el GATT; en 1968 nace el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), todos bajaron sus tarifas a los países subdesarrollados. Pero no todos aplicaban la misma reducción, era temporal. 1971 Nixon anuncia que ya no cambiará dólares por oro. Fin del Bretton Woods. 1972 Smithsonian Agreement EE.UU. y Francia nuevo sistema monetario basado en tipos de cambio no ligados al dólar. Duró un año. Se cambió a tipo de cambio flotante. El mercado determina el precio. 1973 Todas las monedas flotan. 1973 Conferencia de Jamaica, el tipo de cambio fijo es opcional. 1973 Crisis del Petróleo, se cae el crecimiento económico de la posguerra. OPEC sube el precio del petróleo. Petrodólares: Importadores de petróleo dan dinero a la OPEC, que lo pone en los Euromarkets. Los Euromarkets le prestan dinero a países subdesarrollados a buenas tasas de interés y ninguna autoridad política puede tocar el dinero. 1973 Ronda de Tokio ve las barreras no arancelarias y la agricultura. Pero hay crisis por el petróleo y nadie quiere ceder por los problemas. Se negocia un mecanismo de solución de controversias para las barreras no arancelarias. 1974-76 NIEO New International Economic Order propuesto por países en la UNCTAD, acción colectiva para los países subdesarrollados, y mejora del SGP 1978 se da mucho crédito por tarjetas de crédito. Saturday Night Special (SNS) para quitar tanto crédito, EE.UU. sube las tasas de interés a 18% y crea crisis en los países subdesarrollados. 1979 otra crisis del petróleo por la revolución árabe. 1980 Reagan corta impuestos para que la gente gaste más, pero crea déficit en el presupuesto. Así que emite bonos con altas tasas de interés y el dinero del mundo se va a EE.UU. 1982 se sobrevalua el dólar. México decide que no puede pagar y todos lo siguen. El Fondo Monetario Internacional negocia caso por caso. 1984 Baker Plan, Liberalizar importaciones y exportaciones. Privatización, reformas liberales. 1989 Brandy Plan: 2 opciones para reducir la deuda: 1.- bajar la deuda 35% a 30 años con la misma tasa de interés o 2.misma deuda pero menos tasa de interés. 1986 Ronda de Uruguay. 4 categorías: 1.- aranceles y barreras no arancelarias en manufacturas. 2.- textiles y recursos naturales 3.- servicios, propiedad intelectual, y medidas de inversión relativas al comercio internacional (que ve cuestiones financieras) 4.- funcionamiento del sistema del GATT (FOGS) que crea la OMC (Organización Mundial de Comercio). Peleas porque en la Ronda de Uruguay EE.UU. y Japón no quieren liberar la agricultura.

1989 EE.UU. deja el SGP 1995 Se crea la OMC, Organización Mundial de Comercio, que es la Institucionalización de un Régimen de Comercio Mundial. Es la única organización internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. El objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades. La OMC obtiene la mayoría de los ingresos para su presupuesto anual de las contribuciones señaladas a sus 152 Miembros. Estas contribuciones se establecen con arreglo a una fórmula basada en su participación en el comercio internacional. EE.UU. 25.094.574 francos suizos, 14% del presupuesto. La teoría marxista de la Dependencia de Centro y Periferia dice que el Estado es una herramienta del capitalismo. El Estructuralismo, dice que no es competencia entre iguales; es una estructura hecha para beneficiar a los ricos. El Estado es la solución para intervenir y medidas proteccionistas. Más recientemente, en el G20 se han elimina políticas que distorsionan la agricultura, Rompe el monopolio de la Unión Europea (UE) y EE.UU. China, Brazil e India, se perfilan como líderes para debilitar a la OMC.

GEOPOLÍTICA DE LA GUERRA FRÍA EE.UU. se considera el paladín de la libertad frente a la amenaza soviética. En 1946 se crea la Agencia Central de Inteligencia (CIA) para controlar potenciales amenazas soviéticas. Ese año, el Primer Ministro Winston Churchill dice que una “Cortina de acero” separa a Europa del Este. Ese año también, George Kennan, experto en asuntos soviéticos del Departamento de Estado norteamericano, envió un telegrama a Washington. Este telegrama de dieciséis páginas contenía un análisis demoledor: la Unión Soviética era un estado irrevocablemente hostil a Occidente que continuaría con su política expansionista. El embajador soviético en Washington, Nikolai Novikov, envió también un largo telegrama a Moscú en septiembre. En él afirmaba que los EE.UU. buscaban dominar el mundo y estaban preparando una guerra para ello. Doctrina Truman. Afirma que EE.UU. ayudaría a cualquier gobierno que hiciera frente a la amenaza comunista. En EE.UU. se reúnen las potencias promotoras de la libertad en 1949 crean OTAN, con su seguridad colectiva. En 1955 se creó la repuesta soviética con el Pacto de Varsovia. A partir de este momento, el mundo vivió en un sistema bipolar, pensado en alianzas ideológicas, políticas y militares. Una carrera armamentista y de zonas de influencia geopolítica por el dominio mundial de la ideología comunista o capitalista. Entre 1947 y 1953, en la Península de Corea, la URSS quiere extender su influencia en Asia, En 1948 se proclamó la República Democrática Popular de Corea y queda dividida en dos partes a partir del paralelo 38. El norte de Corea fue apoyado por los soviéticos y el sur por los estadounidenses. En 1953 se firma la paz en Naciones Unidas, con Corea del Norte comunista y Corea del Sur con la ocupación del protectorado de EE.UU.

Vietnam se dividió también en dos territorios. El norte liderado por el presidente de Vietnam del Norte Ho Chi Minh y el sur por el dictador Ngo Dinh Dien, apoyado por las fuerzas estadounidenses, lo que provocó en 1961 la guerrilla del Vietcong que obligó al derrocamiento del dictador Ngo Dinh Dien, dejando un vacío de poder. Esto provocó la rápida intervención militar de EE.UU. en 1975. Las tropas estadounidenses fueron derrotadas. China: En 1949, tras la guerra civil de China, Taiwán se separa de China comunista y mantiene el nombre de la República de China. China continental se convierte en la República Popular de China. Pakistán: Como parte del acuerdo de 1947 por la independencia de India, Pakistán es creado como un Estado independiente. India: En 1947 la India gana su independencia de Gran Bretaña, pero se ve obligado a estar de acuerdo a la creación del estado independiente musulmán de Pakistán. Israel y Palestina: En 1948, cuando el mandato británico de Palestina viene a su fin, la lucha se desata sobre el establecimiento de un Estado palestino o judío. Balcanes: En 1946, Yugoslavia se crea a partir de Serbia, Croacia, Bosnia y Herzegovina, Macedonia, Eslovenia y Montenegro. En la mayor parte de África la descolonización no se produjo hasta la década de 1960. El la década de los 60, las ex colonias británicas logran su independencia; el Imperio Británico, finalmente llegó a su fin. El Lejano Oriente también obtuvo su independencia, de holandeses, al igual que de los franceses África. Sólo unas pocas áreas permanecieron bajo el control imperial. En 1979, Afganistán es invadido por la URSS. La Guerra Fría llega a su fin en 1989. El dirigente de la Alemania democrática Egon Krenz autorizó la apertura del muro de Berlín. En diciembre de ese año el presidente George Bush Sr. y el presidente soviético Mijaíl Gorbachov se reúnen y dan oficialmente como concluida la guerra Fría. A principios de 1990 una gran cantidad de regiones que anteriormente se inscribía en la URSS como Repúblicas Socialistas Soviéticas, obtuvieron su independencia, En1991, Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán, Turkmenistán y Uzbekistán, Armenia, Azerbaiyán, Belarús, Moldova, Letonia, Estonia y Lituania, Ucrania y Georgia se declaran independientes de la URSS. En 1992, Yugoslavia se divide en repúblicas que la componen y provincias: Serbia, Croacia, Bosnia y Herzegovina, Macedonia, Eslovenia y Montenegro. En 1993, Checoslovaquia se divide para formar la República Checa y la República de Eslovaquia. La Alemania ex comunista del Este es controlada por la República Federal de Alemania (Alemania Occidental); se absorbe en el en 1990, y Alemania es reunificada. El fin de los imperios y el gobierno colonial no significa que todos los Estados son ahora independientes. Gran Bretaña, Francia, Holanda, Portugal, España, Dinamarca, Noruega y los Estados Unidos aún conservan posesiones de ultramar. En 1997 la soberanía de Hong Kong es transferida de Gran Bretaña a la República Popular de China.

GEOPOLÍTICA DE MÉXICO EN LA GUERRA FRÍA Después de la Segunda Guerra Mundial, la Política exterior de México trató de mantenerse aislada de los acontecimientos mundiales. Durante los años de la Guerra Fría, México adquirió cierto prestigio internacional y se colocó como potencia media regional. Había una estabilidad política por el régimen presidencialista y autoritario, el crecimiento económico de la postguerra. México ocupo un asiento en el Consejo de Seguridad como país fundador. Apoyó al régimen de Castro en Cuba. Miguel Alemán asiste como primer presidente mexicano a una Asamblea General de la ONU. En la Guerra de Corea 1950, la ONU legitimó el uso de la fuerza al crear un ejército de intervención liderado por EEUU. México se negó a participar con el envío de tropas. 1948 México participa activamente el la creación de la OEA. Se firma el TIAR. México no rompió relaciones diplomáticas con la URSS. Esto significaría desviarse de sus principios de política exterior. Ruiz Cortines no apoyó a Estados Unidos en que Jacobo Arbenz, comunista, fuera una amenaza para los Estados Americanos. López Mateos buscó diversificar las relaciones exteriores. Condenó la intervención de EEUU a la Bahía de Cochinos en la ONU. En 1962 cuando expulsaron a Cuba de la OEA, México estuvo en contra y se abstuvo de apoyar esa iniciativa. Luego querían el rompimiento diplomático y comercial de todos los países americanos hacia Cuba: México fue el único que votó en contra de eso y que no rompió relaciones. Luego en 1965 México, Díaz Ordaz exigió el inmediato retiro de los marines de Republica Dominicana que querían quitar a Juan Bosch. Se mantuvo neutral ante la guerra de Vietnam. Con Echeverría aumentaron las relaciones diplomáticas de 67 a 131 países. Hubo mayor acercamiento hacia los países tercermundistas. Carta de Derechos y Deberes Económicos, aprobada en la ONU, creación del SELA, visitó Cuba, apoyó a Allende y rompió con Pinochet. Tres semanas a la llegada de López Portillo al poder, que firma acuerdos con el FMI, se subordina a las políticas de EEUU. Estas políticas favorecían la economía de mercado y a empresas privadas en vez de a la seguridad social y fuentes de trabajo. Miguel de la Madrid, tres objetivos fundamentales: reordenación y modernización de la economía, apertura económica y mayor participación de México en las Finanzas y comercio mundiales. Grupo Contadora fue un intento de Unificación Latinoamericana frente a la Hegemonía de EE.UU. En enero de 1983, los cancilleres de Colombia, México, Panamá y Venezuela se reunieron en la isla de Contadora, con el propósito de plantear una iniciativa de paz conjunta para el conflicto centroamericano, creando al efecto el Grupo de Contadora. El 22 de julio de 1985, el Grupo se dirigió a la comunidad latinoamericana, invitándola a "participar, en forma más decidida, en las tareas que promueve el grupo, mediante el establecimiento de un mecanismo de apoyo político, que facilite el éxito de la gestión del grupo. En Lima, el 29 de julio de 1985, los gobiernos de la Argentina, Brasil, Perú y Uruguay anunciaron en forma conjunta su voluntad de ponerse "a disposición del Grupo de Contadora para las consultas sobre aquellas cuestiones en las que puedan prestar colaboración", originando de este modo el Grupo de Apoyo a Contadora o Grupo de Lima con la decisión de fortalecer, con acciones concretas y con una firme unidad regional el esfuerzo de negociaciones diplomáticas que ha promovido el Grupo de Contadora. “En Centroamérica se debaten hoy cuestiones fundamentales que afectan su desarrollo democrático libre e independiente. Este conflicto, de no encontrar una solución pacífica y negociada, afectará la estabilidad política y social del conjunto de la América Latina”. 1989 Grupo de los Ocho, propusieron que una agencia institucional con capital mayoritario de los países industrializados comprara la deuda externa de la región. La propuesta era parte de un nuevo enfoque para resolver el endeudamiento latinoamericano, calculado en 420.000 millones de

dólares. Esta propuesta fue hecha pública a las pocas horas del anuncio de un plan del secretario del Tesoro norteamericano, Nicholas Brady, para reducir en hasta 30% la deuda regional. Pero México finalmente se salió, dejando a todo el grupo sin la posibilidad de que esto se realizara.

REPLANTEO DE LOS OBJETIVOS GEOPOLÍTICOS DE ESTADOS UNIDOS Con el término de la Guerra Fría, el Sistema Internacional Bipolar cambió por uno donde EE.UU. surge como potencia Hegemónica. La Seguridad Colectiva del Pacto de Varsovia concluye, por lo que, ahora, un país puede ser invadido en cualquier región del mundo sin que esto represente un ataque indirecto al bloque comunista de la USSR, y la implícita tensión de guerra nuclear. De tal modo que surge un nuevo paradigma, en el que el Poder reside en la Economía, por lo que los objetivo geopolíticos para la nueva Potencia Hegemónica se replantean, con el fin de conservar dicha posición. Es el mercado y no la disputa por posiciones geoestratégicas, lo que define los nuevos intereses y, al mismo tiempo, lo que creó la ilusión de que los intereses en tales posiciones quedaban atrás, pero en realidad, la intervención de las potencias en posiciones geoestratégicas, por el aseguramiento de materias primas y energéticas, cada día encuentra nuevos pretextos: hoy, proteger a los Kurdos; mañana, contener el fundamentalismo; procurar fronteras de paz; actuar humanitariamente con los sectores hambrientos, etc. Noam Chomsky señala la “desesperada búsqueda de un nuevo enemigo”, sustituto de la amenaza rusa: el terrorismo internacional, los narcotraficantes hispanos, el fundamentalismo islámico o la inestabilidad y depravación del Tercer Mundo. En realidad, el mundo posterior a la Guerra Fría va a ser muy parecido al de antes: Estados Unidos acapara el mercado de la Seguridad y vende protección a los Estados que paguen una “prima de Guerra”. La estrategia para alcanzar estos nuevos objetivos geopolíticos va descansar, pues, en tres pilares fundamentales: Dominación Militar, Financiera y Cultural. Dominación Cultural, una Geocultura, o Geopolítica Virtual, para “vender” al mundo el Modelo Ideológico Liberal Económico, Político y Social, y así justificar todas las acciones tomadas a favor de conservarlo, además de ganar compradores para todo lo que éste produce, mediante la enajenación con el control de los Medios de Comunicación y Propaganda. Dominación Militar, para imponer este Modelo , por la buena o por la mala, y asegurar del mismo modo el abastecimiento de materias primas, mercados y energéticos para la producción de las Empresas Nacionales y Privadas. Dominación Financiera para Conservar la Estructura de Dependencia Económica, apoyado en las Instituciones Económicas Internacionales. DOMINIO CULTURAL En el Nuevo Orden Internacional, la globalización incluye también la cultura. Los países van incorporando el paradigma cultural de ideas y valores Liberales que impone quien tiene el control de los Medios de Comunicación. Controlar la cultura para transformarla en un medio de dominación, una especie de geopolítica virtual. .Se promueven un estilo de vida Liberal, donde lo que importa es el comprar, estar a la moda que dictan las Empresas Transaccionales. La ética y la moral son opcionales, irrelevantes, o importan si es que están en función al consumismo, al “ser por el tener”. Fenómenos culturales que recorren el mundo y reciben nombres como “Posmodernidad”, “Nueva Era”, “Cultura Light” o “Generación X”. Lo que parece tienen en común, es el rechazo a los grandes paradigmas y modelos, lo mismo religiosos que ideológicos o racionales. Igual, es la importancia que se da a la estética, a la imagen, a la apariencia; al cómo me veo y al cómo me ven desde la imagen personal, hasta la imagen de un país, en cuanto a ser aceptado o rechazado.

Llama la atención, pues mientras el estilo de vida americano, ya generalizado en occidente, se extiende cada vez más a oriente, las ideas espirituales, la filosofía natural y la metafísica natural oriental, dirigidas a la integración con la naturaleza, el control de la mente y el cuerpo, la reencarnación, las bioenergías (yoga, Yin y Yan, Ley del Tao, Artes Marciales, etc.), seduce a la población occidental, a ciertas élites y a personas comunes. Tan respetables como son en su origen ético-filosófico propio, por su eficacia real y simbólica, pierden su raigambre ancestral, para adquirir visos de teatralidad y circo o, en el mejor de los casos, sirven como terapia para relajamiento y superación de conflictos y en términos más pragmáticos, como medios para adquirir “poder, dinero y amor”. El mundo está quedando en manos de unos que toman las decisiones políticas y económicas, se reparten el pastel, mientras en la base se promueve la ignorancia de los grandes asuntos y se promueve además, por la vía de la propaganda, una existencia sonámbula y bobalicona, apegada a mitos y leyendas, nuevos o reciclados, propios o importados. Estados Unidos está siempre en posibilidad de crear alianzas estratégicas de mercado en la medida que comparte los mismos intereses de los países industrializados, pero el predominio y el liderazgo mundial no es algo que esté dispuesto a ceder y, como tal, está abocado a diseñar nuevas estrategias para imponer su ideología y su cultura a la aldea global. La intervención militar, el transporte de tropas, la invasión, requieren justificaciones extremas; las sanciones económicas, los bloqueos financieros y comerciales, la eliminación de preferencias, la suspensión de ayudas, las descertificaciones, la discriminación en los mercados. De otro lado y escudados en loables propósitos humanitarios, con la retórica de la Paz, la Libertad y la Democracia, la defensa de los Derechos Humanos, la defensa del Medio Ambiente, la protección de los Recursos Naturales y la Biodiversidad, anhelos todos de la humanidad, se usan y se manipulan para justificar acciones inconsecuentes, al presumir de jueces, para juzgar causas en las que, con frecuencia, los agentes de los gobiernos hegemónicos han estado comprometidos. La idea de libertad que nació secularmente unida a la idea de mercado, la libre competencia y la libre concurrencia; del mercado como artificio mediador del intercambio económico entre individuos que se reconocen, contratan y pactan entre sí y en derecho, dando lugar a una existencia social y política de carácter democrático-liberal que fue el producto de la ideología liberal burguesa, que asume el capitalismo como justificación doctrinal e ideológica, vuelve a cobrar fuerza hoy. Pero la democracia occidental capitalista hace más difícil controlar a la chusma por la fuerza y es necesario, en consecuencia, apoyarse cada vez más en la propaganda. En el campo de los valores, la hegemonía norteamericana parece más sólida. Continúa imponiendo la cultura de masas y sus patrones de consumo. El 80% de las palabras y las imágenes que circulan en el mundo provienen de los Estados Unidos. La tecnología informática, telemática y/o de comunicaciones, no constituye hoy un monopolio norteamericano y obviamente no tiene su liderazgo exclusivo, pero ciertamente, los contenidos que se transmiten a través de ellas sí lo son en gran medida y esto le da una ventaja a su “vitalidad material” y a “su voluntad política”: Hegemonía estadounidense con el neoliberalismo como concepción ideológica vertebral; las fuerzas del mercado como criterio ordenador esencia, una tendencia hacia la dominación unilateral, perpetuar la unidad entre las élites, la cooptación de grupos nacionales dirigentes. DOMINIO ECONÓMICO La Geopolítica de la Geoeconomía es la disputa, entonces, por espacios y territorios virtuales, sin las armas y sin los términos militares de la Guerra Geoestratégica. No porque desaparezcan, sino porque es

impracticable la confrontación mundial. La Geopolítica de la Geoeconomía se está desarrollando impulsada por la Geocultura. De acuerdo con la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), alrededor de 75.000 Empresas Transnacionales operan en todo el mundo. Alrededor del 73% de las empresas tienen su sede en desarrollado las economías industriales. El 34% de las 500 mayores empresas son de Japón; EE.UU. ocupó el segundo lugar con14%, y alrededor del 7% en Francia, Alemania, e Inglaterra cada uno. Las 500 empresas más grandes controlan por lo menos el 70% del comercio mundial, el 80% de la inversión extranjera, y el 30% del PIB mundial. Las 100 mayores tiene activos por $ 28.813 millones, de los cuales se encuentra el 40% fuera de sus países de origen. DOMINIO MILITAR Principalmente para dar estabilidad y seguridad regionales en áreas clave de producción, a fin de garantizar acceso a esos recursos tanto como su libre circulación. Ahora que la Guerra Fría ha terminado definitivamente, la garantía de acceso a materias primas vitales vuelve a adquirir una posición central en la planeación de la seguridad estadounidense. Conforme crecen las poblaciones y se dilata la actividad económica en muchas partes del mundo, el apetito por las materias primas vitales aumentará con mayor rapidez de la que la naturaleza y las empresas de recursos del mundo pueden satisfacer. Se esperan 9.000 o 10.000 millones de seres humanos para 2050. Grandes importadores de energía, como China, Japón y las principales potencias europeas, han hecho del aseguramiento de la estabilidad en sus suministros una de sus prioridades máximas. Rusia ha dedicado considerables recursos a fortalecer su presencia militar en el sur, en el Cáucaso y en las antiguas repúblicas soviéticas de Asia Central. Del mismo modo, el ejército chino ha desplazado su concentración de la frontera norte, con Rusia, a Xinjiang, en el oeste (fuente potencial de petróleo), y a áreas extracosteras en los mares de la China Oriental y Meridional. En octubre de 1999, en una rara alteración de la geografía militar de Estados Unidos, el Departamento de Defensa cambió el mando general de las fuerzas estadounidenses en Asia Central al trasladarlas de la Comandancia del Pacífico a la Comandancia Central. Asia Central se ha convertido hoy en importante objetivo estratégico debido a las grandes reservas de petróleo y gas natural que se cree yacen bajo el Mar Caspio y sus alrededores. Como la Comandancia Central ya tiene a su cargo las fuerzas de Estados Unidos en la región del Golfo Pérsico, su toma del control sobre Asia Central significa que esta área recibirá ahora una atención más cercana de parte de aquellos cuya tarea primaria es proteger el flujo de petróleo hacia Estados Unidos y sus aliados. De acuerdo con el Departamento de Energía estadounidense, se espera que la demanda de petróleo global consuma a alrededor de dos tercios de las reservas de petróleo conocidas del mundo para 2020. Cualquier interrupción en el abastecimiento de recursos naturales tendría graves consecuencias económicas, los principales países importadores consideran hoy que la protección de ese flujo es una importante preocupación nacional. La competencia por el acceso a las grandes reservas de energéticos sólo puede ser más intensa en los años venideros. Entre esas zonas de conflicto potencial están el Golfo Pérsico, la cuenca del Mar Caspio y el mar de la China Meridional, además de Argelia, Angola, Chad, Colombia, Indonesia, Nigeria, Sudán y Venezuela, áreas y estados que en conjunto albergan alrededor de las cuatro quintas partes de las reservas de petróleo conocidas del mundo. Muchas fuentes de materias primas vitales se localizan en áreas en disputa o crónicamente inestables. Algunas de las fuentes más prometedoras de petróleo y gas natural se localizan en áreas mar adentro, cuya propiedad es

tema de disputas. Por ejemplo, los cinco estados costeros del Mar Caspio todavía no se han puesto de acuerdo en cuanto a un plan para dividir sus zonas de recursos costeros; la situación en el Mar de la China Meridional es aún más caótica, pues siete estados reclaman toda la región o alguna parte de ella. También en regiones fronterizas, yacimientos petroleros marítimos en las regiones del Golfo Pérsico, del Mar Rojo, del Mar de Timor y del Golfo de Guinea. En Estados Unidos el presidente Jimmy Carter declaró en 1980 que cualquier intento de potencias hostiles por interrumpir la circulación de petróleo del Golfo Pérsico se "consideraría como un ataque contra los intereses vitales de Estados Unidos", ataque que este país repelería "por cualquier medio necesario, incluso la fuerza militar". Los mandatarios posteriores han hecho declaraciones similares, y en la actualidad están desplegadas permanentemente en el Golfo Pérsico nutridas fuerzas estadounidenses a fin de sostener esa política. China ha declarado al Mar de la China Meridional parte de su territorio marítimo nacional y ha afirmado su derecho a emplear la fuerza para protegerlo. Aproximadamente 80% del suministro de petróleo que importa Japón llega por barcos cisterna a través del Mar de la China Meridional La agresiva postura de China ha estimulado a otros países vecinos, entre ellos, Indonesia, Malasia, Filipinas, Tailandia y Vietnam, a reforzar sus propias capacidades aéreas y navales. Garantizar el acceso a suficientes suministros de petróleo y gas es también una gran preocupación de las naciones en reciente proceso de industrialización, como Brasil, Israel, Malasia, Tailandia y Turquía, muchas de las cuales, se espera, duplicarán o triplicarán su consumo de energía en los próximos veinte años. Para otros, el foco principal estará en la búsqueda de agua adecuada. Los suministros de agua ya son insuficientes en muchas partes del Medio Oriente y del suroeste asiático; es probable que el continuo crecimiento de la población y la mayor posibilidad de sequía debida al calentamiento global provoquen una escasez similar en otras latitudes. Para complicar más el problema, los suministros del líquido no obedecen a fronteras políticas, por lo que muchos países de esas regiones deben compartir un número limitado de importantes fuentes de agua. Como todos los estados colindantes con esas aguas tratan de elevar los suministros que tienen asignados, es inevitable que aumente el peligro de conflicto por la competencia por esos suministros compartidos. Los principales sistemas hidrológicos compartidos por dos o más países en áreas áridas o semiáridas. el Nilo (compartido por Egipto, Etiopía y Sudán), el Jordán (compartido por Israel, Jordania, Líbano y Siria), el Tigris y el Éufrates (compartidos por Irán, Irak, Siria y Turquía), el Indo (compartido por Afganistán, India y Pakistán) y el Amú Daria (compartido por Tayikistán, Turkmenistán y Uzbekistán). Acuíferos subterráneos que cruzan fronteras, como el Acuífero de la Montaña, que se extiende debajo de la Margen Occidental del Río Jordán e Israel. Muchas áreas del Medio Oriente y de Asia padecen ya de persistente escasez de agua, y se espera que el número de países que experimenten estas condiciones se duplique en los próximos 25 años. Para 2050 la demanda de agua podría acercarse a 100% del suministro disponible, produciendo una intensa competencia por esta sustancia esencial en todas las áreas del planeta, salvo las mejor irrigadas. La guerra de 1967 en el Medio Oriente fue provocada en parte por el plan de los estados árabes de desviar las fuentes del río Jordán para hacer que éste circunvalara a Israel hacia Jordania. El calentamiento global afectará la disponibilidad de agua y la tierra de labranza. Aunque temperaturas más altas producirán mayor precipitación pluvial en áreas localizadas cerca de los océanos y otros grandes cuerpos de agua, las regiones del interior generalmente experimentarán condiciones de mayor sequedad, con prolongadas sequías. Las temperaturas más altas también aumentarán la velocidad de evaporación de ríos,

lagos y depósitos. Por tanto, es probable que se pierdan muchas áreas cultivables importantes, sea por sequía o ampliación de las extensiones desérticas del interior. Finalmente árboles maderables; las selvas de Brasil, Camboya, la RDC, Liberia, México, Filipinas y Brunei, Indonesia y Malasia en la isla de Borneo. Así se delinearía los lugares donde hay mayor probabilidad de que estallen luchas armadas en los años venideros. También deben considerarse otros factores, como la relativa estabilidad de los países o las regiones implicados, la historia de las relaciones entre ellos y el equilibrio militar local.

LA GEOPOLÍTICA CONSERVADORA DE EE.UU. En agosto de 2007, Obama recibió el respaldo de Zbigniew Brzezinski, el ex asesor de seguridad nacional del presidente Jimmy Carter (1977 -81). Brzezinski hace hincapié en los peligros de un mundo interconectado, las amenazas de cualquier poder por controlar la masa continental euroasiática, el control estratégico de los recursos en los lugares en el sur del Cáucaso y la cuenca del Caspio, y los riesgos expansionistas de Rusia, candidato más probable para el “Estado Imperial Eurasia”. Brzezinski en 1971, escribió que "el tiempo y el espacio se han vuelto tan comprimido" que "la proximidad, en lugar de promover la unidad, da lugar a tensiones provocada por un nuevo sentido de la congestión global”. En este sentido, era necesario crear una “Comunidad de Naciones”, desarrolladas bajo el liderazgo de Estados Unidos para evitar que los países más pobres sufran de explotación de los países desarrollados y ganar así beneficios proteccionistas. EE.UU. será el liderazgo y la inspiración para el resto del mundo. En 1973, un Comisión Trilateral, a lo largo de la línea sugerida por Brzezinski, se estableció para el poder financiero internacional. El Presidente de Chase-Manhattan Bank, David Rockefeller, instalaron a Brzezinski como Director. Jimmy Carter fue invitado para unirse a la Comisión; 300 miembros influyentes ricos y poderosos, trabajaron para su beneficio mutuo. Carter fue elegido presidente de EE.UU. en 1977. El erudito socialista de las relaciones internacionales, Noam Chomsky, comentó en 1981: “Todos los altos cargos en el gobierno, la oficina del presidente Carter, Vice-El presidente Walter Mondale, el Secretario de Estado Cyrus Vance, Defensa HaroldBrown y Hacienda Michael Blumenthal, son ocupados por miembros de la “Trilateral Comisión”, y el asesor de Seguridad Nacional, Brzezinski, fue su director”. Es raro que reuniones privadas de un grupo determinen jueguen un papel tan importante en la política exterior estadounidense. La Administración de Brzezinski fue casi obsesiva en su objetivo de impedir el control soviético de los recursos críticos en Eurasia. En julio de 1979, Carter, asesorado por Brzezinski, comenzó la ayuda secreta a las fuerzas anti-soviética en Afganistán, el Mujahadeen. En enero de 1980, un mes después de que los soviéticos entraron en Afganistán, y después de seis meses Estados Unidos había intervenido en secreto, Jimmy Carter afirmó que la intervención soviética en Afganistán era una amenaza para la seguridad estadounidense: “La región que se ve ahora amenazada por las tropas soviéticas en Afganistán es de gran importancia estratégica. Contiene más de dos tercios del petróleo mundial exportable. El esfuerzo soviético de dominar Afganistán, ha llevado a las fuerzas militares soviéticas para 300 millas del Océano Índico y cerca del estrecho de Ormuz, una vía fluvial a través del cual la mayoría del petróleo del mundo, debe fluir. La Unión Soviética está ahora intentando consolidar una posición estratégica, por lo tanto, que constituye una grave amenaza a la libre movimiento de petróleo de Medio Oriente”. Brzezinski explícitamente ha evocado a Mackinder en la descripción de geoestratégica del Concurso Estados Unidos y la Unión Soviética: "Quien controla Eurasia domina el mundo. Si la Unión Soviética captura de la periferia de esta masa de tierra, no sólo iba a ganar el control de vastos recursos humanos, económicos y

militares, sino también acceder a los planteamientos geoestratégicos del control del Hemisferio occidental, el Atlántico y el Pacífico”. Él describió la Guerra Fría como, la lucha geopolítica para el control de la masa terrestre de Eurasia La estrategia de contención de Brzezinski de 1997 es garantizar que ningún estado o combinación de estados adquiere la capacidad de expulsar a los Estados Unidos o incluso disminuir su papel decisivo en Eurasia. Recordó una vez más a Mackinder, y afirmó que "Europa es esencial de los Estados Unidos, puente geopolítico para Eurasia”. El problema geoestratégico del mundo moderno, dice, era si Estados Unidos podría resistir el surgimiento de un poder consolidado por el control de la masa de tierra Eurasia, El objetivo de Brzezinski ha sido la de prolongar la dominación mundial de Estados Unidos por la aceptación de los "tres grandes imperativos de la geoestrategia imperial", que son como la necesidad de "evitar la colusión y mantener la dependencia de seguridad entre los vasallos, para mantener tributarios flexibles y protegidos”. La vulnerabilidad de Azerbaiyán tiene amplias repercusiones regionales debido a que la ubicación del país lo convierte en un pivote geopolítico. Puede ser descrito como de vital importancia. El control de acceso a las riquezas del mar Caspio y Asia Central. En los últimos días de su campaña para asegurar la nominación demócrata, Obama hizo hincapié en su continuidad con la anterior política de los EE.UU.. Él se identificó con la estrategia general de EE.UU. de hacer retroceder el comunismo, por ejemplo, en el bloqueo contra Cuba aseguró a su audiencia: "No se confunda acerca de esto. Voy a mantener el embargo”. Luego promete un importante apoyo a Israel: “la seguridad de Israel es sacrosanta. Que no es negociable. Los palestinos necesitan un estado que sea contiguo y cohesivo, y que les permita prosperar, pero cualquier acuerdo con el pueblo palestino debe preservar la identidad de Israel como Estado judío, con seguras, reconocidas y fronteras defendibles. Jerusalén seguirá siendo la capital de Israel, y debe permanecer indivisa”. Dentro de los círculos de política exterior de EE.UU., sigue habiendo, por supuesto, debates acerca de la situación geoestratégica de Rusia, la cuenca del Caspio, el persa Del Golfo, Cuba e Israel. Gerry Kearns en su libro “Geopolitics and Empire” llama a esto una Geopolítica Conservadora, ya que trata de preservar las desigualdades mundiales. El colapso de la Unión Soviética dejó los Estados Unidos como una superpotencia global, y los neoconservadores quieren ampliar la medida. Este proyecto requiere del limite la soberanía de otros Estados (liderazgo de los EE.UU. es una oferta que no puede negarse) y por lo tanto imperialista. En la medida en que sirve a esta causa geopolítica del imperialismo, es conservador. Los temas principales de Mackinder en la elaboración de geopolítica se repiten en la Geopolítica Conservadora de hoy: la necesidad de la interconexión global intensa, la incompatibilidad de las aspiraciones de la gente en diferentes partes del mundo, la idea de que el sistema político y económico internacional es esencialmente una competencia juego de suma cero (si yo gano, tu pierdes la misma cantidad), el carácter distintivo de la tierra y el mar de energía y, por último, la tensión entre las versiones coloniales y liberales del imperialismo. Mackinder argumentó que el Sistema Mundial había sido prácticamente cerrado por la conclusión de las adquisiciones territoriales de los poderes europeos y norteamericanos. Este era un mundo cerrado en el espacio, en el que los acontecimientos en cualquier parte del mundo tendrían ramificaciones mundiales. La interconexión de este nuevo mundo dio a cada Estado un interés nacional en los asuntos de cualquier otra parte del mundo, la estrategia nacional de ahora es forzosamente global. Los cambios en la alineación de organizaciones políticas o economías en cualquier lugar, independientemente de cuál sea remota, tendrán consecuencias directas para el equilibrio de poder y prosperidad.

La Geopolítica Conservadora es un compuesto de la realpolitik y una Ideología de Misión. Como realpolitik, hacer lo que sea necesario para la consrvación del poder, conforme las circunstancias. Como misión, se trata estos intereses como asignables a los conflictos ideológicos de los universales, por su importancia supraestatal. La política social tanto nacionales es muy importante para los neo-conservadores; los Estados Unidos tiene que encarnar los valores que trata de imponer en el extranjero, y estos valores no son sólo las formas políticas de la democracia representativa, sino que también incluyen una serie de normas que rigen los campos de la sexualidad, la familia, la religión y la economía. En 2000, Gran Bretaña y EE.UU., discípulos de Mackinder, han creado un grupo de expertos, el Foro Mackinder. Este grupo anglo-americano se describe a sí mismo como "control de riesgos políticos a los EE.UU., sus aliados, y las corporaciones multinacionales”. A través de Geopolítica, definen cómo pueden los Estados: mejorar su seguridad nacional a expensas de los adversarios; aprovechar de los derechos económicos la globalización, y regular el impacto de otras culturas en los valores nacional El Foro Mackinder ejemplifica la perspectiva geoestratégica de Geopolítica Conservadora, es decir, un Sistema Mundial de Estados para resolver sus conflictos por la fuerza. Por otra parte, la economía internacional, entendida como la interconexión entre los mercados, se ve integrado dentro de este conjunto de conflictos que la guerra es por la economía, y viceversa. La Geopolítica Conservadora explica las desigualdades globales de riqueza y poder en formas que parecen inevitable, incluso deseables. Este enfoque de la Geopolítica busca preservar el poder y el privilegio, como entonces el Imperio Británico, y ahora como un mundo unipolar bajo la hegemonía de EE.UU. Sostiene que el Sistema Global tiene que ser entendida como una anarquía donde compiten los Estados, que la fuerza es omnipresente e inevitable en las relaciones internacionales y que el sistema capitalista es dominante.

MÉXICO alineado al Nuevo Orden Mundial. Durante los años ochenta, la Política Exterior de México experimentó un cambio notable: de una posición idealista-aislacionista-progresista y de relativa autonomía, pasó a una Política Exterior realista-pragmáticaconservadora-abierta y de mayor acercamiento a Estados Unidos. Al final de la Guerra Fría, los países se dividieron en “Centro y Periferia”. Los criterios para pertenecer al “centro” son: poder económico, factores culturales y de tipo de inserción al sistema internacional: Democracia, reglas de libre mercado, interdependencia y uso de la no violencia. Los nuevos temas en la escena Internacional eran: Derechos humanos, Corrupción, Democracia, Narcotráfico, Migración Comercio. Para México estos eran temas de política interna, producto de la adecuación a la nueva agenda internacional. Salinas, coincide con el fin de la Guerra Fría, y en el Plan Nacional de Desarrollo sus objetivos destacados fueron: Apoyar el desarrollo político, económico y social del país a partir de una mejor inserción de México en el mundo. Promover la imagen de México en el exterior. México ingresó a la OCDE, representó la entrada al círculo de países ricos. 1993 México entra a la APEC Bush y Salinas se reúnen en Houston y la denominan “el espíritu de Houston” 1988 1990 iniciaron negociaciones del TLC Certificación de las drogas, propuesta 187, operación Gate Keeper, guardián.

La política económica de Salinas era neoliberal, menor participación en asuntos económicos, comercio libre, atracción de inversiones, vigilancia gasto publico, reducción del gasto social. Se renegoció la deuda se firman cartas de intención con el FMI: aceleración de la venta de paraestatales, mayor apertura comercial, desregulación bancaria, eliminación de subsidios, racionalización del gasto social, mayores incentivos a la inversión privada, un sistema de precios más competitivo a nivel internacional. Como resultado, el FMI y el BM otorgaron un préstamo de más de 5 mil millones de dólares. México redujo al 20% su tasa arancelaria más alta y eliminó casi por completo los permisos de importación, de 7 mil a 320. Para cumplir con los requisitos del TLC, México modificó su legislación interna: 1992 enmienda Art. 27 Const., se reforman ley de inversión extranjera, de comercio exterior y aduanera. De 1988 a 1993, México aumentó su comercio con EEUU en casi 200% EEUU 75% AL 8%, Europa 12% Japón 5% Comenzó a ser parte de la formulación de la Política Exterior un Nuevo Grupo: Los Empresarios. Zedillo continua el proyecto neoliberal. En los últimos años, México se ha convertido en la octava potencia comercial mundial y la primera en América Latina, con una participación del 44 por ciento en las exportaciones y 49 por ciento en las importaciones totales de la región. En sólo diez años, México ha: Triplicado sus exportaciones (de 51.9 mil millones de dólares a 164.9 mil millones de dólares entre1993 y 2003) Incrementado sus importaciones en 161 por ciento (de 65.4 a 170.6 mil millones de dólares entre1993 y 2003), porque se inserta en una serie de Acuerdos de Comercio Internacionales: Acuerdo de Complementación Económica México-MERCOSUR. El Acuerdo marco tiene por objeto crear un Área de Libre Comercio y establecer un marco jurídico y normativo que permitirá establecer reglas claras para el comercio de bienes y servicios entre las Partes así como la promoción de inversiones entre México y los socios del bloque. El carácter impositivo a los miembros de MERCOSUR: “O se alinean con el proyecto de un Acuerdo de Libre Comercio de las Américas ALCA o Estados Unidos se encarga de debilitarlos y desintegrarlos como bloque regional”. Todos los gobiernos de América Latina se han embarcado -en forma sospechosamente parecida y sin pararse a respetar constituciones, leyes o acuerdos internacionalesen realizar grandes transformaciones a sus cartas fundamentales, fortalecer el ejecutivo en contra de las demás ramas del poder, modificar los sectores financiero y de comercio exterior y “dolarizar” las economías. Así mismo, se han empeñado en privatizar, evidentemente a favor del capital financiero externo, lo que hasta hace muy poco era exclusividad del Estado, los servicios públicos, las comunicaciones y la explotación de minas y demás recursos naturales. Un afán integracionista, única forma de ampliar los pequeños mercados, condición deseada por las grandes corporaciones nacionales La ALADI propicia la creación de un área de preferencias económicas en la región, con el objetivo final de lograr un mercado común latinoamericano, mediante tres mecanismos: Una preferencia arancelaria regional que se aplica a productos originarios de los países miembros frente a los aranceles vigentes para terceros países. - Acuerdos de alcance regional - Acuerdos de alcance parcial. Miembros: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. En general, los flujos anuales de IED han cambiado en gran proporción desde 1994, periodo que coincide con la entrada en vigor del TLCAN, pasando de niveles de 3,468 a 12,599 millones de dólares, lo cual representa un incremento del 263%. Gracias a la entrada en vigor del TLCAN, el comportamiento de los flujos promedio de IED provenientes de América del Norte cambió en gran magnitud, al pasar de niveles de 2,151 a 8,556 millones de dólares, esto es, un incremento del 297%. El TLCAN impuso a los países de la región, la toma de medidas antipopulares (laboral, de seguridad social, financiera, comercial, etc.) que sólo buscan crear un clima

más propicio a los monopolios para exportar sus capitales y mercancías; buscan satisfacer las necesidades de dominio y expansión del capital monopolista, sólo que ahora se presenta con una formulación más directa: la integración de toda América alrededor de los Estados Unidos. México, entre 1983 y 1991, vendió 882 de las 1155 empresas estatales que poseía, con participaciones hasta del 100% en renglones prioritarios como: maquinaria, metalmecánica, productos químicos, servicios bancarios. En Brasil, Collor de Mello desestatizó y privatizó la Cía Siderúrgica del Noreste, Aceros Finos Piratini, Siderúrgica Tubarás Usinas, Siderúrgica de Minas Gerais. En Argentina, igualmente, Menem, cedió la Telefónica ENTEL, Aerolíneas Argentinas y puso en venta zonas petroleras, Empresas de Acueducto, Electricidad y Gas, ramales ferroviarios. Todo con la justificación de que “es mejor tener socios que acreedores. Sin embargo, la deuda externa latinoamericana llega ya a los US$635 mil millones y, por lo tanto, el sacrificio no ha demostrado sus bondades para estos países, pero sin duda ha desentrabado la expansión financiera internacional y ha comprometido más a fondo las economías. A partir del 11 de Septiembre, México deja de ser prioridad para EE.UU. Esto le resta a México la capacidad negociadora que había adquirido. EE.UU. cambió el Comunismo por el Terrorismo como pretexto para su dominación. Su Seguridad Nacional, y la del Mundo estaban en riesgo. El Consejo de la Competitividad en América del Norte (CCAN), creado en marzo de 2006 por los presidentes de Canadá, Estados Unidos y México e integrado por representantes de alto rango del sector privado de los tres países, era de los nuevos Organismos para la toma de decisiones en la Nueva Geopolítica Empresarial, Formuló un total de 51 recomendaciones dirigidas al apuntalamiento de la competitividad en América del Norte. En sus filas destacan el Consejo Coordinador Empresarial, el Consejo Mexicano de Hombres de Negocios, la Confederación de Cámaras Industriales, el Consejo Mexicano de Comercio Exterior, el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado y sus pares de Canadá y Estados Unidos En el tema energético: Permitir que corporaciones mexicanas celebren contratos a largo plazo para la compra de energía eléctrica a productores estadounidenses. Liberalizar el comercio, almacenaje y distribución de productos refinados. Incluiría la construcción, posesión y operación de oleoductos. ASPAN era el medio de cohesión hacia México para alinearse con las políticas de “Seguridad” de EE.UU. En la Cumbre de Líderes de la Asociación para la Seguridad y la Prosperidad para América del Norte ASPAN, se reúnen los secretarios de Gobernación, Economía y Relaciones Exteriores y sus equivalentes de Canadá y Estados Unidos, así como representantes de corporativos privados de los tres países, para establecer diversas regulaciones, que posteriormente asumen la forma de políticas públicas. Estas Cumbres dicen establecer un marco para impulsar, desarrollar y facilitar actividades de cooperación bilateral en materia de ciencia y tecnología y otros asuntos de seguridad nacional, que contribuyan a mejorar las capacidades de seguridad nacional de ambos países en la prevención y detección de amenazas a la seguridad nacional, así como la respuesta a las mismas, la aplicación de métodos forenses y de atribución de amenazas terroristas, la protección de infraestructura crítica y la respuesta a situaciones de crisis y el manejo de sus efectos, así como la mitigación de eventos con consecuencias relevantes. En competitividad: Continuar con la implementación de la estrategia para combatir la piratería y la falsificación, así como seguir trabajando en la construcción del Marco de Cooperación Regulatoria para colaborar en las iniciativas sectoriales, concretamente en el sector automotriz. Alimentos y productos seguros: Reforzar la cooperación para mejorar la identificación, evaluación y manejo de alimentos y productos antes de su entrada a América del Norte, así como colaborar para alcanzar la compatibilidad de nuestros regímenes regulatorios y de inspección.

Energía y medio ambiente: Desarrollar proyectos bajo el Acuerdo para la Ciencia y Tecnología firmado recientemente y cooperar en la transferencia de nuevas tecnologías al mercado, el establecimiento de estándares más eficientes de combustible para autos y para la eficiencia energética. Fronteras seguras e inteligentes: Fortalecer los protocolos de cooperación y establecer nuevos mecanismos que permitan mejorar la seguridad de nuestras fronteras comunes, facilitando el cruce legítimo de personas y mercancías en la región de América del Norte; Manejo de emergencias: Fortalecer la capacidad de cooperación para el manejo de emergencias en la región de América del Norte antes, durante y después de desastres. También, vías de cooperación y convergencia para abordar temas como crimen organizado internacional, tráfico de armas, terrorismo, lavado de dinero, piratería, tráfico y trata de personas y violencia fronteriza. El Banco de Desarrollo América del Norte (BDAN) Es una institución financiera binacional. Se rige igualmente por Estados Unidos y México con el propósito de financiar proyectos ambientales certificados por la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF). Las dos instituciones trabajan conjuntamente con las comunidades y de los proyectos patrocinadores de ambos países para desarrollar y financiar la infraestructura necesaria para un medio ambiente limpio y saludable para los residentes fronterizos. El eje militarista de Estados Unidos en relación con América Latina se enfoca al control de recursos estratégicos, como el petróleo, gas, minerales; la lucha contraria a sus intereses económicos y políticos, y la apropiación de recursos naturales, fundamentalmente del agua.

GEOPILITICA PROGRESIVA Una alternativa, que propone Gerry Kearns es la Geopolítica Progresiva. Por supuesto, los Estados, la fuerza, y los mercados son importantes, y en algunos casos tienen el potencial de hacer la vida de algunas personas es mucho mejor. En muchos casos, sin embargo, también para hacer la vida de muchas personas mucho peor, más ventajosa para los ricos. Hay más en las Relaciones Internacionales que los Estados o la fuerza. Para comenzar, el potencial progresivo de las Entidades No Estatales, tales como las Empresas Transnacionales (ETN), las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y Organismos Multilaterales. En segundo lugar, la importancia de la cooperación y resolución de conflictos en los asuntos mundiales para la paz y el derecho internacional. Por último, el tratamiento de la economía como independiente de las Relaciones Internacionales en lugar de como totalmente inmersa en las relaciones de fuerza entre los Estados. La Geopolítica Progresiva reconoce que la manera más eficaz de resolver problemas globales sin tener que recurrir a la fuerza; implican instituciones multilaterales. Muchos Actores No Estatales, profundizan las desigualdades globales de riqueza y oportunidad. La Organización Mundial del Comercio, por ejemplo, cumple con la Propiedad Intelectual (conocido como Acuerdo sobre los ADPIC) para permitir que las empresas con sede en los países más ricos a actuar como rentistas, recolección de los tributos de los productores en los países más pobres. Se considera que muchos países de los Países del Sur han utilizado las tecnologías que perite a empresas con sede en los países más ricos solicitar una patente. Las empresas transnacionales (ETN), del mismo modo, se caracterizan por socavar la soberanía de los Estados, el chantaje con la amenaza si no son favorables las legislaciones en materia fiscal, la regulación ambiental, o laboral. Más allá de esto, algunas empresas transnacionales han ayudado directamente a los regímenes represivos para asegurar acceso a los recursos locales y mano de obra.

Aunque estas críticas poderosas son válidas y necesarias, y los académicos y activistas necesitan continuar documentando esos asuntos, una globalización todopoderosa opera a través de Actores Estatales y No Estatales que se unen para teorizar de manera limitada, con ideólogos neoliberales y Propaganda Conservadora. REGLAMENTACIÓN A EMPRESAS TRANSNACIONALES El teórico del derecho, Beth Stephens afirma que el derecho internacional puede ser un espacio eficaz para imponer a las empresas transnacionales las normas mínimas en prácticas de empleo (de acuerdo con un marco de derechos humanos). Tres formas principales para regular las empresas transnacionales son: a través de la ley internacional, los pactos voluntarios, y solidaridad internacionales. El derecho internacional prohíbe las prácticas inhumanas e inmorales, como por ejemplo la esclavitud. En algunos países, los tribunales locales se pueden utilizar para procesar los abusos de los derechos humanos, incluso si el crimen ocurrió en el extranjero. La segunda manera en que las ETN pueden ser objeto de regulación es a través de pactos voluntarios y la presión internacional. En el año 2000, las Naciones Unidas trataron de promover la responsabilidad social corporativa a través de un Pacto Mundial. 22 empresas fueron invitadas a afirmar estos principios y el informe anual sobre los progresos que habían hecho. Pero no existe un mecanismo claro para cumplir la inspección, o que sancione la violación. El tercer mecanismo de regulación de las empresas transnacionales es la solidaridad internacional. Este opera en un número ilimitado de maneras. Los consumidores en un país pueden boicotear las empresas sobre la base de sus antecedentes en el trabajo o el medio ambiente en otro país. Además, algunos foros internacionales se pueden construir para dar la solidaridad internacional con una amplia gama de organizaciones, incluyendo grupos de presión. Los grupos indígenas pueden apelar ante el liberalismo de los derechos humanos y derecho internacional para reclutar apoyo internacional para una campaña local.

GEOPOLÍTICA DEL PETRÓLEO Tras un análisis de cifras de producción, reservas y demanda, Oriente Medio y la OPEP son, y seguirán siendo en el futuro, la clave para garantizar un adecuado suministro energético a un precio razonable. Por este motivo, conseguir estabilidad para la zona (algo que no se ha conseguido en todo el siglo XX) es cada día que pasa un objetivo más importante para la buena marcha de la economía y de la seguridad global. La mejor forma de entender la importancia estratégica de la zona y de la OPEP es relacionar las principales cifras de producción, reservas y demanda de petróleo. Para empezar, es necesario destacar, quizá, lo obvio: el petróleo sigue siendo la principal fuente de energía primaria en el mundo. En el año 2001, el peso del petróleo en la cesta energética mundial era del 38,5%, a bastante distancia del 24% del peso del carbón y el gas natural. A pesar de los planes de diversificación energética puestos en marcha por los países occidentales, el petróleo tiene un peso hoy similar al que tenía a comienzos de los años ochenta. Además, las proyecciones de organizaciones como la Agencia Internacional de la Energía o el Departamento de Energía de EEUU apuntan a que dicho peso será igual al actual en la cobertura de las necesidades energéticas mundiales en los próximos veinte años. Si el petróleo es la energía dominante en el mundo, Oriente Medio y la OPEP lideran la oferta de esta materia prima. La producción de los países de Oriente Medio alcanzó en 2001 los 22,2 millones de barriles diarios (bbl/d), lo que representa el 30% de la producción mundial. Los principales productores de la región son Arabia Saudí (8,8m bbl/d), Irán (3,7m bbl/d), Emiratos Árabes Unidos (2,4m bbl/d), Irak (2,4m bbl/d), Kuwait

(2,1m bbl/d), Omán (1m bbl/d), Qatar (0,8m bbl/d), Siria (0,6m bbl/d) y Yemen (0,5 m bbl/d). Si a la producción de estos países le añadimos la producción de tres importantes países “hermanos” del Norte de África (Egipto, Libia y Argelia), llegamos a 26m bbl/d, lo que supone el 35% del total mundial. De estos doce países, sólo cuatro no son miembros de la OPEP (Omán, Siria, Yemen y Egipto). Los otros ocho junto a Venezuela, Nigeria e Indonesia forman la poderosa Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), responsable del 41% de la producción mundial en el año 2001 (30,2m bbl/d). La importancia de la zona y de la OPEP se ve reforzada por el hecho de que el 65% de las reservas probadas mundiales se encuentran en Oriente Medio y porque la OPEP controla el 78% de las reservas totales. Por otro lado, las reservas de Oriente Medio en gas natural, la energía con mayor potencial de crecimiento, también es significativa, con un 36% de las reservas probadas mundiales. Teniendo en cuenta que otros países productores tienen menos reservas y campos más maduros, está claro que la tendencia para los próximos años es que Oriente Medio y la OPEP ganen cuota de mercado en el suministro de petróleo. En sus proyecciones hasta el año 2020, el Departamento de Energía norteamericano estima un aumento de la cuota de mercado de la OPEP hasta el 45% en 2010 y hasta el 50% en 2020. Otro dato interesante es el volumen de exportaciones desde Oriente Medio hacia los principales puntos de demanda energética, ya que la región sólo consume el 6% de la producción mundial. En el año 2001, la región exportó unos 19 millones de barriles: 4,2m a Japón, 6,4m al resto de Asia, 3,5m a Europa y 2,8m a EEUU y 1,0m a otros destinos. La región representa aproximadamente un 50% de las exportaciones mundiales y de ahí los problemas que para el suministro del mercado energético mundial ha generado la inestabilidad existente en la región, especialmente durante la segunda mitad del siglo XX y este comienzo del XXI. Junto a la seguridad en el suministro, el otro factor clave es el precio del petróleo. Aunque en los últimos años, el crecimiento de los servicios dentro de la economía mundial ha reducido la sensibilidad de la economía a las variaciones de los precios, sigue existiendo una importante relación entre el precio del crudo y el crecimiento económico. Algunos estudios estiman que cada 5 dólares de cambio en el precio del crudo el efecto expansivo o depresivo en el crecimiento global es de un 0,5% del PIB mundial. La conclusión aquí es que aunque la sensibilidad sea menor, el precio del crudo puede continuar provocando o acelerando crisis económicas, como ya ocurrió tras las crisis de 1973 (embargo de petróleo), 1979 (revolución iraní) ó 1990 (Guerra del Golfo). Como se puede observar, estos tres grandes impactos nacieron de la inestabilidad política de Oriente Medio. Esta relación histórica entre política en Oriente Medio y el mercado del crudo es lo que vamos a intentar explicar a continuación. Existe una elevada correlación entre los precios del crudo y diversos acontecimientos geopolíticos en Oriente Medio. Como hemos visto anteriormente, la cobertura de la demanda energética parece depender cada vez más de esta región, por lo que es fácil extrapolar que un factor clave para la estabilidad de precios y suministro energético radica en estos países. La historia de Oriente Medio como principal exportador energético está íntimamente ligada a las necesidades de los países consumidores de buscar nuevas fuentes de abastecimiento de crudo. La historia moderna del petróleo comienza en EEUU a finales del siglo XIX con los primeros yacimientos de crudo y el crecimiento de la demanda, impulsado primero por la lámpara de queroseno, y luego por el motor de combustión interna. En 1910, entre el 60% y el 70% de la producción mundial se concentraba en EEUU. Antes de la Primera Guerra Mundial surgen los proyectos pioneros de producción y exportación internacionales, llevándose a cabo en Irán, bajo control del imperio británico, los primeros descubrimientos de crudo en la región, en 1908, por parte de la compañía Anglo Persian (antecesora de British Petroleum, BP). El período que media entre las dos guerras mundiales supone un impulso definitivo a los proyectos de exploración y producción en Oriente Medio,

entrando en escena la industria norteamericana (Exxon y Mobil), a partir de 1928 en Irak, tras fuertes tensiones diplomáticas entre Reino Unido y EEUU. Se estima que Reino Unido, gracias a su presencia colonial, controlaba el 50% de las reservas mundiales a comienzos de los años veinte. Esta hegemonía británica comenzó a declinar con los éxitos de la industria norteamericana en Arabia Saudí y Kuwait. En 1933, Chevron consigue una concesión de 60 años para producir en Arabia Saudí y se forma un sociedad conjunta entre la norteamericana Gulf Oil (hoy parte de Chevron) y British Petroleum, para producir en Kuwait. Tras la Segunda Guerra Mundial, Oriente Medio se convirtió en una región de gran importancia estratégica para EEUU, basada en la necesidad de garantizar fuentes de suministro barato para su mercado hambriento de productos petrolíferos. En los años cincuenta, con sólo el 6% de la población mundial, EEUU consumía un tercio de la producción petrolera total. Ésta es la época de grandes inversiones (nuevos yacimientos, redes de oleoductos, etc.) y de las “Siete Hermanas”. Las “Siete Hermanas” eran BP, Royal Dutch/Shell y cinco americanas, Texaco, Mobil Oil, Gulf Oil, Standard Oil of California (Socal) y Standard Oil of New Yersey (luego Exxon). Estas compañías monopolizaron hasta tal grado la vida económica y política de sus países huéspedes, que acabaron convirtiéndose en un objetivo fundamental para el movimiento nacionalista que se estaba desarrollando en la región desde finales de la Segunda Guerra mundial. El fin del colonialismo y la partición de Palestina, que implica la creación del Estado de Israel en 1947, fue el origen de un fuerte sentimiento nacionalista en la región que se ve acompañado de una creciente unidad entre los países musulmanes. La combinación del nacionalismo con los excesos cometidos por las petroleras anglonorteamericanas llevará a los procesos de nacionalización de los activos de producción extranjeros, que inicia Irán en 1951. La nacionalización de los activos de las compañías petroleras en Irán se puede considerar un hito en la historia de esta materia prima en Oriente Medio. Aunque la medida no era novedosa, ya que antes Rusia, con la revolución bolchevique, y México, en 1938, habían nacionalizado sus industrias petroleras, la nacionalización de los activos de BP en Irán en 1951 por parte del Gobierno de Mohammed Mossadegh tuvo importantes consecuencias en la zona, ya que demostraba el creciente poder de los gobiernos de la región frente a las petroleras de los países occidentales. La nacionalización implicó un boicot al petróleo iraní por parte de las “Siete Hermanas” y probablemente fue el principal motivo del posterior golpe de Estado llevado a cabo con la ayuda de la CIA norteamericana, que acabó con el gobierno de Mossadegh, restaurando la posición anterior de las compañías anglo-americanas en Irán. A pesar del fracaso de este proceso, el camino de la nacionalización se hizo evidente para otros gobiernos de la región, que veían la posición de las petroleras extranjeras en sus países como una nueva colonización. A pesar del boicot a la producción iraní durante esta crisis, el mercado estaba bien abastecido, por lo que no se produjo una variación muy significativa de los precios (siempre por debajo de los 4 dólares por barril). El siguiente gran hito en la política de Oriente Medio fue la crisis del canal de Suez, en 1956. Esta crisis se inicia con la nacionalización por parte del gobierno egipcio de Gamal Abdel Nasser de todos los activos del canal de Suez, pero tiene su base en los sentimientos nacionalistas del pueblo egipcio y en la creciente tensión existente entre Israel y sus vecinos árabes (la primera guerra entre tropas del nuevo Estado de Israel y sus vecinos árabes se desarrolla entre 1947 y 1949). Aunque la guerra derivada de esta crisis sólo supuso derrotas para los egipcios, el resultado político final (la nacionalización del canal) representó un gran éxito para el gobierno de Nasser. A pesar de los problemas causados al transporte marítimo de crudo derivados de esta crisis, los precios una vez más se mantuvieron estables por debajo de los cuatro dólares por barril, debido al exceso de oferta. Como vemos, el objetivo de EEUU de garantizar la estabilidad del suministro de crudo a precios competitivos, se estaba manteniendo a pesar de la creciente tensión existente en Oriente Medio. La situación de bajos precios

del crudo se derivaba fundamentalmente de la posición de dominio de las “Siete Hermanas”, que fijaban los precios de referencia para el pago de regalías e impuestos a los países huéspedes de forma artificialmente baja. El sentimiento de los principales países exportadores de estar siendo expoliados de su principal riqueza explica el nacimiento de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) en 1960. En septiembre de ese año, en Baghdad, Irán, Irak, Kuwait, Arabia Saudí y Venezuela constituyen esta organización con tres objetivos fundamentales: (1) la estabilidad de precios; (2) mayor participación en las decisiones de producción de las compañías y; (3) criterios transparentes de fijación de precios. La organización mantuvo un perfil bajo durante los primeros años de su existencia, aumentando progresivamente su número de miembros: Qatar (1961), Indonesia (1962), Libia (1962), Emiratos Árabes Unidos (1967), Argelia (1969), Nigeria (1971), Ecuador (1973-1992) y Gabón (1975-1994). Con la revolución libia de 1969, liderada por Muammar el-Gadaffi, se vuelve a poner en marcha, de forma ya irreversible, el proceso de nacionalizaciones de la industria petrolera en Oriente Medio. A la nacionalización de los activos de Libia en 1970, seguirán otros países como Irak en 1972, Arabia Saudí en 1974 o Kuwait en 1975. Durante la década de los setenta, las petroleras occidentales son expulsadas de la región, aunque normalmente recibiendo elevadas compensaciones o firmando acuerdos de suministro a largo plazo. Con una OPEP más reforzada, un importante control de los Estados de la región sobre la producción de petróleo y una elevada agitación militar derivada del conflicto israelí-palestino llegamos a uno de los hitos más importantes para las relaciones oriente-occidente y el mercado del petróleo, el embargo árabe a la exportación de crudo a Occidente de 1973 (primera crisis de precios del petróleo). El embargo dio lugar a que los precios del crudo se triplicaran hasta unos doce dólares por barril, elevando de forma significativa la factura energética de Occidente y siendo un factor clave para la crisis económica de 1974-1975. El embargo fue decretado por Arabia Saudí, y otros países de la región, contra EEUU y Holanda como arma política frente al apoyo que Occidente prestaba a Israel durante la guerra del Yom Kippur. Esta guerra, que se desarrolló durante tres semanas, en octubre de 1973, fue la respuesta de los países árabes a la humillación resultante del arrollador éxito militar israelí en la Guerra de los Seis Días, en 1967. El embargo duró sólo unos meses, hasta marzo de 1974, pero tuvo un impacto decisivo, tanto en los países de Oriente Medio, que descubrieron el poder político del petróleo, como en Occidente, que sufrió los efectos negativos de su alta dependencia del petróleo. A partir de esta crisis de precios, los países occidentales iniciaron políticas de diversificación y ahorro energéticos y, entre otras medidas defensivas, se crea la Agencia Internacional de la Energía (AIE) en 1974, como contrapeso a la OPEP, y EEUU constituye la Reserva Estratégica de Petróleo en 1975. Hay que destacar que, aunque EEUU logró reducir su consumo de crudo en casi un millón de barriles/día en 1974 y 1975, volvió alcanzar los niveles de consumo anteriores a esta crisis en 1976 con unos 17,5m bbl/d, el 30% de la demanda mundial de petróleo. Por parte de la producción, la subida de precios supuso un fuerte incentivo para la búsqueda de nuevas reservas y zonas de exploración para las compañías occidentales, que desembocó, entre otros, en importantes descubrimientos en el Mar del Norte. A pesar de que el embargo sólo duró unos meses, los precios ya no volvieron a los niveles anteriores y se mantuvieron entre once y trece dólares por barril hasta la segunda crisis de precios. La segunda crisis de precios del crudo se produce como consecuencia de la revolución iraní de 1979, a la que siguió la guerra Irán-Irak (1980-1988). El impacto en el mercado del crudo de la revolución iraní fue muy importante debido al colapso que sufriera su producción y a que Irán, aliado tradicional de EEUU, se había convertido durante los años setenta en uno de los principales exportadores de crudo para los países occidentales. La producción iraní cayó desde 5,3m bbl/d en 1978 a sólo 1,3m bbl/d en 1981. Como consecuencia de la guerra con Irán, la producción iraquí pasó de 2,5m bbl/d en 1979 a 1,0m bbl/d en 1981. Aunque esta vez las economías occidentales estaban más preparadas para afrontar la crisis y redujeron de forma importante sus consumos de crudo, la caída en la oferta provocó un largo período de precios

extraordinariamente altos. Entre 1979 y 1985, los precios del crudo estuvieron situados entre los 27 y los 36 dólares por barril, unas diez veces más que los niveles anteriores a la primera crisis de precios. Esta segunda crisis tuvo un impacto más negativo en los países en vías de desarrollo, ya que, junto al aumento de su factura energética y a procesos de inflación, tuvieron que hacer frente a un ciclo de crisis financieros por su elevada deuda externa. Un nuevo aumento espectacular de los precios del crudo impulsó aún más el proceso de inversión en nuevas reservas, lo que hacía peligrar el equilibrio oferta-demanda. Para hacer frente a esta situación, la OPEP aplicó por primera vez en 1982 el sistema de cuotas de producción que están tan de actualidad estos días. Arabia Saudí redujo su producción desde 10,2m bbl/d en 1981 (17% de la producción mundial) a 3,6m bbl/d en 1985 (6% del mercado). En 1986, ante la continua pérdida de cuota de mercado por parte de la OPEP (desde el 39% en 1981 al 29% en 1985), la organización se lanza a una estrategia de recuperar mercado que provoca, como era de esperar, la tercera crisis de precios del crudo, esta vez positiva para los países consumidores. Los precios se derrumban por debajo de los 10 dólares por barril en 1986 y se mantienen entre los 13 y los 15 dólares por barril hasta el final de la década. Entre otros impactos, los bajos precios del crudo afectaron a las inversiones en zonas de costes de producción elevados (principalmente Mar del Norte), impulsaron el consumo de productos e hicieron pasar a un segundo plano los proyectos de diversificación energética. La OPEP recuperó cuota de mercado, hasta alcanzar un 38% en 1990. Una cuarta crisis de precios del crudo se produce en 1990, con la invasión de Kuwait por parte de Irak (agosto de 1990) y la Guerra del Golfo (enero-marzo de 1991). El embargo a la exportación de petróleo de Irak, decretado por la ONU a raíz de la invasión, implicaba el riesgo de reducir la producción mundial en más de 4m bbl/d (6% del total), lo que provocó una fuerte subida de los precios desde US$16.0/bbl, antes de la crisis, hasta US$28.0/bbl, con un pico en septiembre de casi US$40.0/bbl. A partir de la autorización de la ONU, en octubre de 1990, de utilizar la fuerza contra la invasión iraquí y ante el aumento de la producción llevado a cabo por los principales países productores, especialmente de la OPEP, los precios del crudo descendieron a los niveles de antes de la invasión. Destaca el aumento de la producción de Arabia Saudí, que pasó de 7m bbl/d en 1990 a 9m bbl/d en 1992. Prácticamente todos los países productores de Oriente Medio condenaron la invasión y apoyaron las acciones de fuerza contra Irak lideradas por EEUU. La década de los noventa fue un periodo de relativa estabilidad de precios, que oscilaron entre 15 y 18 dólares. Durante estos años uno de las tendencias más significativas fue la caída de la producción de la antigua Unión Soviética, tanto por la caída del consumo interno, como de la producción por falta de inversión. En los noventa, los países de la antigua Unión Soviética perdieron casi 5m bbl/d de producción, que fue reemplazada casi exclusivamente por la OPEP que, durante la década, aumentó su cuota de mercado desde el 38% hasta el 42% en 1998. A pesar de esta caída de producción, la crisis asiática de finales de 1997 y 1998 tuvo un impacto importante en la demanda global de crudo que no fue valorado adecuadamente por la OPEP. En plena crisis de las economías asiáticas la organización aprobó, en noviembre de 1997, un aumento de las cuotas de producción que llevó a los precios del crudo de nuevo por debajo de los 10 dólares por barril. Esta crisis de precios bajos, a pesar de su breve duración, tuvo importantes efectos en la industria del petróleo. Por una lado, la industria petrolera experimentó un proceso de consolidación espectacular, que concluyó con la formación de tres grandes petroleras globales (ExxonMobil, la ya existente RD/Shell y nueva BP, con la compra de AMOCO y ARCO) y de varias petroleras regionales con mayor alcance internacional (TotalFinaElf, ChevronTexaco y ConocoPhilips, entre otras). Por otro lado, la caída de precios llevó a los países de la OPEP a un alto nivel de consenso y cohesión que hizo efectivos los recortes de cuota aprobados a comienzos de 1999. De esta forma, los precios del crudo se recuperaron con rapidez durante 1999, superando

en septiembre de 2000 los 35 dólares por barril, debido, fundamentalmente, a la lentitud de la OPEP en incrementar sus cuotas de producción para cubrir el crecimiento de la demanda. Durante esta etapa, la OPEP define una banda indicativa de precios de crudo (US$22.0-28.0/bbl) para llevar a cabo sus intervenciones en el mercado, retirando producción cuando los precios bajen por debajo de 22 dólares por barril y aumentando producción cuando superen los 28 dólares. Los atentados del 11 de septiembre de 2001 tuvieron un breve efecto alcista en los precios del crudo, ya que tras las iniciales conjeturas sobre la posibilidad de que EEUU llevara a cabo acciones de castigo, contra algunos de los países productores que consideraba sospechosos de apoyar al terrorismo internacional (Irak, Irán, o Libia), el mercado se centró en los contundentes mensajes de garantía del suministro por parte de la OPEP (que abandonó de forma temporal su banda de precios) y en la caída de la demanda que provocaron los atentados, principalmente por su impacto en el tráfico aéreo. En la actualidad, el mercado del petróleo vive una nueva etapa de incertidumbre y altos precios (cercanos a los 30 dólares por barril) debido, por un lado, al elevado nivel de cumplimiento de cuotas de producción por parte de la OPEP en la primera mitad del año, y, por otro lado, al temor a una intervención unilateral por parte de EEUU contra el régimen iraquí. De esta forma, la OPEP se encuentra con una de las posiciones más complicadas de los últimos años de cara a la reunión de los días 18 y 19 de septiembre en Osaka (Japón). Los precios del crudo se encuentran en unos niveles muy elevados, en parte debido a un factor especulativo (prima de guerra) que la organización no puede controlar y que algunos estiman entre tres y siete dólares por barril. Por otro lado, a pesar de la reciente sobreproducción respecto a las cuotas (8% en agosto de 2002 frente a una media de los últimos años inferior al 5%) los inventarios se mantienen en niveles razonables, lo que implica que no hace falta más crudo en el mercado. Probablemente, la solución más probable es que la OPEP decida lanzar un mensaje políticamente correcto de aumento de cuotas para garantizar el suministro y ayudar a la recuperación de la economía mundial, pero sin llevar a cabo un incremento significativo de la producción efectiva, que podría provocar un derrumbe de los precios similar al de 1998. Aumentando las cuotas de producción entre un millón y un millón y medio de barriles al día (5%-7% sobre la actual cuota de 21,7m bbl/d) la OPEP podría alcanzar de forma simultánea ambos objetivos. Como hemos visto, la situación geopolítica de Oriente Medio y la OPEP son factores fundamentales para el precio y para el suministro de la principal materia prima energética, el petróleo. La historia de Oriente Medio está directamente ligada a la del petróleo y éste tiene un impacto decisivo en la economía mundial. Las proyecciones de futuro apuntan a que, con independencia de los ciclos de sobreproducción que se seguirán produciendo y de la aparición de nuevas zonas de producción (Caspio y Oeste de África), la producción y las reservas de Oriente Medio y de la OPEP seguirán teniendo un peso decisivo en el mercado petrolífero. En este contexto se plantean muchas cuestiones sobre el clima de hostilidad que se está generando entre el mundo árabe y los países occidentales tras los atentados del 11 de septiembre. Una intervención unilateral de EEUU sin el consentimiento del Consejo de Seguridad de la ONU podría llevar de nuevo al mundo árabe a utilizar el arma del petróleo frente al poder militar de EEUU. En cualquier caso, las complejas relaciones y equilibrios existentes en Oriente Medio seguirán siendo uno de los principales focos de atención en los próximos años.

CONCLUSIÓN.

Podemos ver cómo la geopolítica de los países se ha ido adaptando de acuerdo a las necesidades de la época, siempre con el objetivo de conseguir más zonas de influencia, más poder y más recursos naturales. En el siglo XIX las guerras eran por la expansión de territorios coloniales, impulsados por el nuevo paradigma Liberal Económico y Político, que fomentó los nacionalismos y el libre mercado, impulsado a su vez por la industrialización. Las armas de las guerras del siglo XIX eran espadas, cañones y fusiles, en barcos de madera y a caballo. Con los avances de la industrialización y la tecnología, el crecimiento económico, la necesidad de nuevos mercados para el ritmo de producción industrial, así como mano de obra barata, aceleró el clima expansionista colonial, al grado que se detona la Primera Guerra. Ahora las armas eran ametralladoras, bombas de gas, submarinos, aviones, barcos acorazados, con ayuda de radares, radio y telegramas. La Potencia Hegemónica era Inglaterra, y le seguía Francia, ambos protagonistas de la mayoría de las conquistas coloniales, ahora se alían. Concluye la guerra con el Tratado de Versalles en 1920, con la disolución de los Imperios Alemán, Austrohúngaro y Otomano, el debilitamiento de Rusia y la aparición en el Sistema Internacional de el nuevo paradigma de Seguridad Colectiva con la creación de la Liga de las Naciones, que remplaza el de Equilibrio de Poderes del Congreso de Viena. EE.UU. por su parte se convirtió a lo largo del siglo XIX en la Potencia Hegemónica del continente americano. El mundo ahora esta más interconectado, comercial y financieramente con el paradigma de los 14 puntos de Wilson, en donde la democracia es el bien, el comercio es paz, y cualquier intento de cambio sería reprendido por toda la Liga de Naciones, mediante el uso legitimo de la fuerza. EE.UU. sabía que el poder ahora recaía en lo económico y comienza a hacer iniciativas financieras mundiales, lo que lo catapultará y mantendrá, en base a la dependencia financiera de los demás países, a la Hegemonía mundial al finalizar la Segunda Guerra Mundial. Comienza un nuevo paradigma, que perdura hasta hoy, en el que el Sistema Internacional esta organizado Institucionalmente, lo que le da mayor legitimidad y perpetuidad, al contar con los países capitalistas como miembros. Se organizó en las Naciones Unidas, que buscan la paz y justicia, y en Instituciones Financieras y Comerciales, como el Fondo Monetario y Banco Mundial, que sólo perpetúan la dependencia financiera. Esa estructura institucional internacional la domina EE.UU. de facto. A la par del surgimiento de este nuevo sistema, nace otro, el comunismo, que se opone al capitalismo, y por consecuencia es el nuevo enemigo a vencer. Se crea el brazo armado de la nueva seguridad colectiva, que es la OTAN, y pocos años después aparece el Pacto de Varsovia como su contraparte. El objetivo ahora es el de instaurar el capitalismo y desmantelar el comunismo en donde sea posible. Así se dieron las guerras de Corea, Vietnam, Afganistán, y se manipuló con dictaduras, sobre todo en América Latina, para que se mantuvieran apartados de la influencia comunista.

Este sistema bipolar colapsó, ya que al final el dinero es más poderoso, y EE.UU. había crecido mucho más, gracias al control de sus instituciones mundiales. Así, el mundo quedó bajo el dominio financiero de EE.UU., donde ahora el paradigma es al poder y expansión de las Empresas Transnacionales, y del aseguramiento de sus necesidades de nuevos mercados, materias primas, energéticas y de mano de obra. Ante tal situación, sólo países como China, Brazil y Rusia podrán eventualmente hacer frente a ese dominio económico. Mientras tanto, la lucha de los dominados es por contrarrestar con regulaciones para las empresas transnacionales y apelando al derecho internacional y los derechos humanos, así como la unión y colaboración comercial entre ellos. México tuvo la oportunidad como líder regional con el Grupo Contadora en 1983, pero pesó más la dependencia de EE.UU. y ahora esta más atado aún. La búsqueda por el abastecimiento de materias primas, mercados y energéticos es la tarea de las Empresas Transnacionales, apoyadas militarmente por sus Estados, que pagan a ideólogos para legitimar sus acciones de intervención en los países que quieren saquear. El más común es la lucha contra el nuevo eje del mal, los países árabes, donde esta la mayor cantidad de reservas de petróleo en el mundo. Ellos son los nuevos rivales a vencer, y los países subordinados a la Hegemonía de EE.UU. deben alinearse a sus políticas para tales fines.