analisis de la constitucion ecuatoriana 2008

Arículo 72: “La naturaleza naturaleza tiene tiene derecho derecho a la restauración”, restauración”, después de leer esta primera primera parte de éste éste artículo de la nueva constituc constitución ión la primera primera pregunta pregunta que nos vine a la cabeza es, qué significa restauración? : El término de restauración se ha dado dado a todo todo aquel aquel proc proces eso o ecol ecológ ógic ico o cuya cuya fina finali lida dad d es recu recupe pera rarr las las condiciones ambientales que prevalecieron en un sitio dado, y que por alguna causa causa se vieron vieron afecta afectados dos negati negativam vamente ente.. La restau restaurac ración ión es un proces proceso o indu induci cido do por por el homb hombre re para para recu recupe pera rarr las las cond condic icio ione nes s ambi ambien enta tale les s (veg (veget etac ació ión, n, flor flora, a, fauna fauna,, clim clima, a, agua agua,, suel suelo o y micr microo oorga rgani nism smos os)) de un ecosistema ecosistema perturbado perturbado (Jackson (Jackson et al. 1995). 1995). En este proceso proceso se trata no solo de rescatar especies, sino recuperar las interacciones y procesos ecológicos donde las especies están relacionadas entre sí con el medio abiótico (Jiménez et al. 2002); sin embargo, a pesar de que el hombre haga todos los esfuerzos para recuperar nuevamente un ecosistema, éste jamás volverá a su estado original. Por otro lado éste artículo también determina que, “en los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos o ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar consecuencias ambientales nocivas”. Los derram derrames es petrol petrolero eros s en el Ecuador Ecuador han sido sido numeros numerosos os con pérdi pérdidas das incalculables. En el 2003 hubo 138 derrames (2,8 semanales, en promedio), en el 2004 esa cifra llegó a 178 (3,7 semanales). En el 2005, bajó a 169 (3,5 por semana semana).S ).Sin in embarg embargo, o, en el año 2008 hasta hasta el mes de septie septiembr mbre, e, según según datos de Petroecuador, en el país se registraron 117 derrames de petróleo, lo que que reve revela la que que un inci incide dent nte e de este este tipo tipo se prod produj ujo o cada cada dos dos días, ías, en promedio. Aquí exponemos algunos ejemplos más visibles para entender hasta qué punto el Estado utiliza mecanismos “eficaces” para alcanzar la restauración de todo éste sinnúmero de derrames petroleros causados por años: El caso de la empr empres esa a Texa Texac co, la cual ual no limp impiaba iaba los los derra errame mes s que que provocaba. Dejaba que la lluvia haga la limpieza y en el mejor de los casos, prendían fuego a los derrames hasta que el crudo se consumiera. Después, Petr Petroe oecu cuad ador or solí solía a cont contra rata tarr cuad cuadri rill llas as conf confor orma mada das s por por los los mism mismos os propietarios de las fincas afectadas y les hacía un contrato para que ellos mismos se encarguen de la “limpieza” que consistía en recoger con las manos, sin protección de ningún tipo, el crudo y la vegetación impregnada de petróleo de los los ríos ríos y suel suelos os y depo deposi sita tarl rlos os en unos unos aguj agujero eros s hech hechos os en el suel suelo, o, directamente en la tierra y sólo en el mejor de los casos dentro de fundas de basura basura.. A veces, veces, procedía procedían n a prende prenderle rles s fuego fuego y a tapar tapar los hoyos. hoyos. Todaví Todavía a hoy, en muchos lugares, se pueden encontrar estos agujeros eliminando crudo, normalmente ubicados cerca de esteros, ríos y lagunas.

El registrado en el río Cuyabeno, el pasado 18 de agosto de 2006 un lugar de inmenso valor biológico por poseer 14 ecosistemas únicos en el país y algunos de ellos únicos en el mundo, por ser considerada una de las zonas más ricas en espe es peci cies es de pe pece ces; s; po porr co cont ntar ar co con n un el elev evad ado o end endem emis ismo mo de av aves es y po porr consti con stitui tuirr un ref refugi ugio o par para a las ave aves s mig migrat ratori orias as del con contin tinent ente e ame americ ricano ano.. Petroe Pet roecua cuado dorr per perdió dió en est este e der derram rame e 600 bar barril riles, es, seg según ún sus est estadí adísti stica cas. s. Cuanto perdió Cuyabeno?, esos datos aún son incalculables y no se ha hecho nada para su regeneración. ,

El 03 de marzo de 2008 debido a las intensas lluvias caídas en el país, un alud arrasó arr asó un tra tramo mo del Si Siste stema ma de Ole Oleodu oduct cto o Tra Transe nsecua cuator torian iano o (SO (SOTE) TE) en el sectorr de El Reve secto Reventado ntador, r, a unos 60 kilómetros kilómetros al este de Quito. El vertido de unos 4.000 barriles de crudo produjo la rotura del SOTE y de un "poliducto" paralelo, por el que se transportan gasolinas, contaminó un pantano y el río Quijos, afluente del Coca que atraviesa la población de Francisco de Orellana. Este Es te der erra rame me co cont ntam amin inó ó to todo do el rí río o Co Coca ca y so sobr brep epas asó ó lo los s 50 500 0 Km Km.. de contaminac conta minación ión al continuar continuar por el río Napo Por este desastre, el cantón cantón Coca estuvo algunos días sin agua potable, ya que se provee del caudal de este río, el abastecimiento tuvo que hacerse a través de un sistema opcional dispuesto por el Ministerio de Minas y Petróleos, que consistía en tomar agua del río Payamino, de por sí contaminado por desechos de petróleo de la compañía Perenco. Algunas canecas de agua dulce se llevaron desde el cantón Loreto. El 01 de febrero de 2008, las autoridades ecuatorianas tuvieron constancia de un derrame de petróleo en los límites de la reserva natural del Yasuní causado por Rep Repsol sol YPF YPF,,en don donde de se co conta ntamin minó ó pa parte rte del par parque que Na Nacio cional nal Yas Yasuní, uní, afectando a la flora y fauna, así como recursos naturales existentes en la zona. Inicialmente Repsol había mentido al Estado manifestando que el derrame era de pequeñas proporciones, sin embrago se pudo constatar que el siniestro fue de con consec secuenc uencias ias may mayore ores s al hab haber er pro produc ducido ido ca canti ntidad dades es de pet petról róleo eo que contaminaron algunos ríos al interior del parque nacional Yasuní y aun este caso sigue en proceso judicial. Es imp import ortant ante e des destac tacar ar que estos afectado afectados s no se dir dirige igen n ni siq siquie uiera ra a la empr em pres esa a a de denu nunc ncia iar, r, po porr el gr grad ado o de am amen enaz aza a y mi mied edo o co con n qu que e vi vive ven n cond co ndic icio iona nada das s su sus s ac acci cion ones es,, pu pues es en ca cada da in inte tent nto o de re recl clam amo o de la las s comunidades, reciben amenazas de la Compañía de quitarles las “ayudas” que están dando o de “llamar a los militares” para que “pongan orden”. Un buen porc po rcen enta taje je di diri rige ge su sus s de denu nunc ncia ias s a la mi mism sma a em empr pres esa a qu que e pr prod oduj ujo o la

contam cont amin inac ació ión, n, ba bajo jo la ló lógi gica ca qu que e co como mo el ella la co cont ntam amin ina a el ella la ti tien ene e qu que e solucionar; sin embrago esta estrategia no tiene solución alguna. Al ve verr to todo dos s es esto tos s he hech chos os,, no nos s pr preg egun unta tamo mos s un una a ve vez z má más s se será rá que la naturaleza tiene la voz suficiente para ejercer sus derechos como principal sujeto dentro de la nueva constitución? Artículo 73: El Ecuador es considerado uno de los países mega diversos el mundo. Es decir que teniendo en cuanta su extensión, alberga mayor cantidad de especies de animales y plantas por km2 que el resto de países del planeta. Se han identificado 46 ecosistemas en el ecuado, las que se pueden clasificar en: Páramo, Páramo, Bosque Andino, Valles Valles Secos, Secos, Bosque Húmedo Tropical Tropical,, Bosque Seco de la Costa, Humedales, Archipiélago de Galápagos, El Mar (Ministerio de Relaciones Exteriores, 2009). El Ecuador es un país mega diverso por ser: •

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2ndo 2ndo país país en dive divers rsid idad ad de vert verteb ebra rado dos s endé endémi mico cos s por por unid unidad ad de territorio (Tortuga galápagos) 3er 3er país país con con más más dive divers rsid idad ad de anfi anfibi bios os en el mundo mundo (mas (mas de 400 400 especies) 4to país en diversidad de aves y pájaros (17% del mundo) 5to país en diversidad de mariposas Papilónidas. 11 de las 121 áreas de mayor importancia para la preservación de aves en el mundo situadas en Ecuador. 10,7% de todos los animales vertebrados del mundo viven en Ecuador

 Todos estos datos demuestran que el valor de toda la diversidad del Ecuador en términos económicos es incalculable, sin embargo aun nos atrevemos a intervenir intervenir dentro de estos ecosistemas, ecosistemas, llegando hasta el punto de alterarlos alterarlos,, destruirlos y extinguirlos conjunto a ellos sus especies también. Ejemplo de esto es un análisis de la situación ambiental del ecuador para este año donde: •

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El espa espaci cio o natu natura rall se ha redu reduci cido do en más más el 60% 60% en dos dos de las las principales regiones del país: Costa y Sierra. Más del 25% de la superficie de los páramos ha perdido su característica original, con la consiguiente disminución de la capacidad de reserva de agua. El 30,9% de los suelos de la Sierra está erosionado

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El país conserva solo el 29,7% de la superficie original de los manglares, el 70,3% ha sido destruido a causa de la actividad productiva: cría de camarón. El Estado cuanta con un Patrimonio de Areas protegidas del 18,55% de la superficie superficie total; no obstante, obstante, el déficit déficit de financiami financiamiento ento es del 52%, el déficit de personal es del 68%, y el déficit en infraestructura es del 57%. Finalmente, el 24% de la cobertura vegetal de estas áreas se encuentran intervenidas por diversas actividades económicas. El 90% de las aguas residuales producidas a nivel urbano en el país no reciben tratamiento alguno y es descargado directamente a los cursos hídricos, causando importantes procesos de contaminación fluvial. Más del 80% de las empresas industriales, agroinduatriales, de comercio y servicios generan aguas residuales de proceso con alta carga tóxica. La mayor parte de los residuos sólidos generados en ciudades no es manejada adecuadamente y es depositada en vertederos ilegales. Es decir, alrededor de 190 municipios no tienen una gestión adecuada de residuos sólidos. A pesar que el Ecuador no cuenta con un a información detallada sobre la distribución y el estado actual de las especies silvestres, es evidente que la dest destruc rucci ción ón de los los hábi hábita tats ts,, la sobr sobree eexp xplo lota taci ción ón de recur recurso sos, s, la introducc introducción ión de especies especies exóticas exóticas y la contaminac contaminación ión ambiental, ambiental, entre otros factores, están provocando las desaparición de especies de fauna y flor flora; a; hast hasta a el punt punto o en que que 55 espe especi cies es de aves aves,, 20 espe especi cies es de mamíferos, y 9 especies de reptiles, etc. están amenazadas de peligro de extinción.

Ahora, Ahora, será será qué el Estado Estado aplica aplica “medid “medidas as de preca precauci ución ón y restri restricc cción ión adec adecua uada das s para para acti activi vida dade des s que que pued puedan an cond conduc ucir ir a la exti extinc nció ión n de especi especies, es, la destru destrucci cción ón de ecosis ecosistem temas as o la altera alteració ción n perman permanent ente e de ciclos ciclos naturales naturales”? ”? Aun nos queda largo el camino camino para entend entender er que el 0,202% del Presupuesto General del Estado destinado al Sector Ambiente y de protección a los Recursos Naturales y que la inversión de menos de 1 millón de dólares anuales para el Sistema de Aéreas Protegidas del Ecuador no es suficiente para “prevenir la alteración, destrucción y extinción de ecosistemas y especies”.