Ampliacion de Plazo 04

MUNICIPAL MUNICIPALIDAD IDAD PROVINCIA PROVINCIALL DE DE COTAB COTABAMB AMBAS AS TAMBOBA TAMBOBAMBA MBA

SUB GERENCIA GERENCIA DE INFRAEST INFRAESTRUCTU RUCTURA RA DE DESRROLLO DESRROLLO URBANO URBANO Y RURAL RURAL

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE COTABAMBAS - TAMBOBAMBA

INFORME TÉCNICO AMPLIACION DE PLAZO Nº 01 OBRA RA::

“ME MEJJORAMIENT NTO O DE LOS SERVICI CIO OS EDUCATIV IVO OS DE LA I.E.I. Nº 801 DE CCASACANCHA”

Preparado por: SUB GERNCIA DE INFRAESTRUCTURA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL Residente: ING. EDUARDO D. CUELLAR SAIRE

TAMBOBAMBA, FEBRERO DEL 2012

AMPLIACIÓN DE PLAZO Nº 04 OBRA: MEJORAMIENTO DE CALIDAD DE AGUA DE RIEGO C.P. CAPLINA I ETAPA

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EXPEDIENTE AMPLIACIÓN DE PLAZO Nº 04 1.0.

DATOS GENERALES 01.- Proyecto

:

02.- Entidad : 03.- Meta Secuencial : 04.- Resolución de aprobación Exp.: Técnico 05.- Resolución de aprobación Exp: Deductivo N°01 y Adicionales 01 06.- Presupuesto Total Aprobado : 07.- Modalidad de Ejecución : 08.- Fuentes de Financiamiento : : Departamento : Provincia : Distrito : Lugar : 10.- Tiempo de ejecución inicial : 11.- Ampliación de Plazo Nº 01 : 12.- Ampliación de Plazo Nº 02 : 13.- Ampliación de plazo Nº 03 : 14.- Ampliación de plazo Nº 04 : 15.- Fecha de Inicio obra : 16.- Fecha de Término Programado: 17.- Anterior Residente de obra : 18.- Actual Residente de obra : 19.- Resolución de Designación : 20.- Inspector de obra : 21.- Jefe del DDLI :

“MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE AGUA DE RIEGO C.P. CAPLINA I ETAPA” Municipalidad Distrital de Pachía 0018 R.A N° 211-2008-MDP R.G N° 050-2009-GM S/.528,206.94 Administración Presupuestaria Directa Recursos directamente recaudados Canon y sobre canon, Regalías, renta de aduanas y participación.

09.- Ubicación

Tacna Tacna Pachía C.P.M. Caplina 120 días calendarios 73 días calendarios (R.G. N 07-2009-GM-MDP) 106 días calendarios (R.G.N 56-2009-GM-MDP) 28 días calendarios (R.G. N 66-2009-GM-MDP) 119 días calendarios (solicitado - regularizando) 20 de octubre del 2008 08 de Enero del 2010 (inc. ampliac. 04) Ing. David Mamani Huichi Ing. Alex Lee Pilco Mamani Resolución de Alcaldía N° 185-2009-MDP Ing. María Canahuiri Samador Ing. José Luis Paredes Cuchapari

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2.0.

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MEMORIA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO 2.1 GENERALIDADES 2.1.1 Antecedentes El Proyecto “Mejoramiento de la calidad de agua de riego C.P. Caplina I Etapa”, contempla la construcción de un canal de tierra en el sector de Caplina, ubicado en la jurisdicción del distrito Pachía, de la Provincia de Tacna, Región Tacna, acciones que devienen de un requerimiento y priorización de los propios pobladores y autoridades locales. Es en ese sentido, la Municipalidad distrital de Pachía canaliza estos requerimientos. El Proyecto se ubica en el distrito rural de Pachia, se enmarca dentro de la Junta de Usuarios del Valle de Tacna, el cual tiene como principal actividad económica la agricultura y en segundo lugar de importancia la ganadería; para el logro de estas actividades, se abastecen del recurso hídrico que les proporciona el río Caplina. 2.1.2 Objetivos y Metas Objetivos El objetivo del proyecto es la construcción de la infraestructura de riego el cual permitirá la derivación de las aguas de mala calidad que contaminan en río Caplina y derivarlo hasta la zona de Reparto. Metas - Construcción de 9,342 ml del canal de tierra. - Construcción de 01 captación barraje fijo - Construcción de 03 acueductos de concreto armado de 7.50 ml 5.00ml y 3.00ml. - Construcción de 15 canoas de longitud variable de 1.5 a 2.0 m - Revestimiento de concreto en los 10 primeros metros de canal. - Cerramiento de Canal con Tubería PVC en 41.00 ml - Construcción de 01 Pase Aéreo de Armadura Metálica de 7.0mt de luz - Construcción de 01 Poza de Disipación de Concreto 2.1.3 Justificación del Proyecto El Problema identificado en las áreas bajo riego de la Zona de Caplina, es el “Bajo Rendimiento de sus Cultivos”, cuya causa directa es la contaminación de sus aguas por la presencia del río Tacora (agua que brota de ojo de aguas termales), el cual debe ser captado y derivado a la Zona de Reparto. Es en ese sentido, que el Proyecto plantea la Construcción del Canal de tierra de Riego desde la captación directamente del río que nace de un ojo de aguas termales en el sector de Putina, hasta la zona de reparto, a fin de minimizar la contaminación del río Caplina vía filtración. 2.2 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL AREA DEL PROYECTO 2.2.1

Ubicación Geográfica 

La zona de influencia del proyecto está ubicada en el sur del Perú y forma parte de la vertiente del pacifico.

2.2.2 Ubicación Política  Región Departamento Provincia Distrito Sector

: : : : :

Tacna. Tacna Tacna Pachia Caplina

2.2.3 Accesibilidad Para llegar a la obra se recorre 103 km partiendo de la ciudad de Tacna

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Cuadro N° A Distancias a la zona de proyecto. TRAMO

DISTANCIA (Km.)

TIEMPO (Min.)

TIPO DE VIA

Tacna – Palca Palca – Putina Putina – Zona trabajo Total

51 40 12 103

60 120 20 200

Asfaltado-Afirmado Afirmado-Trocha Trocha-herradura

2.2.4 Climatología  El valle de Caplina se caracteriza por presentar un clima semi-seco como consecuencia de la marcada influencia de la corriente de Humboltd. En general el clima es templado y con escasa precipitación y en él se desarrollan en óptima condiciones los cultivos de alfalfa, maíz, orégano, cebolla, tomate, zapallo, olivos, ají, y otros. La variación de la velocidad del viento es poco significativa, variando entre 8,30 Km/h (Julio) a 12,50 Km/h (Enero), siendo el promedio de 9,80 Km/h. 2.2.5 Hidrología  La captación del canal se realiza en el Sector Putina, ubicada en la parte alta de Caplina donde la calidad de agua es mala, el caudal disponible es 80lts/seg. 2.2.6 Topografía  Topográficamente, la zona es accidentada. 2.2.7

Suelos

Los suelos varían entre rocosos y semi rocosos.

2.3 INGENIERÍA DEL PROYECTO 2.3.1

Criterios de Diseño Para el dimensionamiento de las obras que conforman la infraestructura de riego del canal de tierra, se han seguido las consideraciones, criterios y parámetros básicos de diseño que se citan a continuación:   

  

Se ha considerado un caudal de diseño de Q = 80 lts/seg., caudal máximo de captación en la Bocatoma, ubicada en el río Tacora (Sector Putina) Se ha considerado obtener una velocidad permisible, evitando producir sedimentación y erosión en el canal. (0.30 m/s < V < 0.80 m/s). Se ha considerado una sección trapezoidal, en razón de discurrir este canal mayormente en zona uniforme y a los efectos de conseguir con esta sección una mejor eficiencia hidráulica. El coeficiente de rugosidad de la sección del canal de tierra se ha estimado en, n = 0.025 para régimen subcrítico. Para la determinación de las características geométricas e hidráulicas del canal se ha utilizado la fórmula de Manning, para flujo uniforme. Para el replanteo de las curvas horizontales, se ha considerado un radio de curvatura mínima de 5.00 m.

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2.3.2

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Descripción de las obras Los trabajos consisten en elaborar la caja de canal de tierra desde Putina hasta Reparto, con muros de sostenimiento de mampostería de piedra, además de Captación, Acueductos, Canoas y otros para una capacidad de conducción de 80 l/s.

2.4 PRESUPUESTO En el Presupuesto total se está considerando el presupuesto inicial y los adicionales y deductivos aprobados. PRESUPUESTO INICIAL DEDUCTIVO N° 01 ADICIONAL N° 01 ADICIONAL Nº 02 ADICIONAL N° 03 PRESUPUESTO APROBADO

S/.528,217.11 - S/.128,550.69 S/.128,540.52 S/. 17,436.78 S/. 68,819.99 S/.614,473.88

(Según R.G. 050-2009-MDP) (Según R.G. 050-2009-MDP) (Según R.A. 060.2099-MDP) (Según R.A. 188-2009-MDP)

El presupuesto de la obra asciende a S/. 614,473.88 (Seiscientos catorce mil cuatrocientos setenta y tres con 88/100 nuevos soles).

2.5 PROGRAMACION DE OBRA La obra “Mejoramiento de la Calidad de Agua de Riego C.P. Caplina I Etapa”, ha tenido durante la ejecución varios atrasos los cuales han dado lugar a ampliaciones de plazo, por lo que su plazo de ejecución inicial de 120 d.c. se amplió a 327 d.c. La ampliación de plazo Nº 04 solicita 119 d.c. para culminar el proyecto, por lo que el plazo total final sería de 446 d.c.

3.

MEMORIA DESCRIPTIVA DE LA AMPLIACION DE PLAZO N° 04 3.1 ANTECEDENTES 

Con Resolución de Gerencia N° 066 -2009-MDP de fecha 03 de septiembre del 2009, se aprobó la ampliación de plazo N° 03 por 28 días calendarios.



Mediante Resolución de Alcaldía N° 185-2009-MDP, donde se designa al Ing. Alex Lee Pilco Mamani como Residente de Obra: “Mejoramiento de la Calidad de Agua de Riego C.P. Caplina I Etapa. Con la fecha 19 de Noviembre de 2009. Durante los días del mes de noviembre el actual residente de Obra, estaba con coordinaciones para la entrega de cargo con al anterior residente, pero hasta la fecha no se ha entregado ninguna documentación de estado actual de la obra, limitando los trabajos de elaboración de ampliaciones de plazo y ejecución de la obra. El actual residente está realizado la Ampliación de Plazo N° 04 que debió ser elaborada en el mes de septiembre para su aprobación. El trámite de la ampliación de plazo será en vías de regularización para solucionar y culminar en el menor tiempo posible la obra.

3.2 CAUSAL 

Demora por días Festivos (No está considerado)



Paralizaciones de Obra, debido a casos fortuitos y otros.

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

Ampliaciones de Plazo por Obras Complementarias.



Demora en requerimiento de servicios.

3.3 SUSTENTO TÉCNICO - LEGAL DE LA AMPLIACIONDE PLAZO PARA LA EJECUCION DE LA OBRA 3.3.1 CAUSAS EN GENERAL Debido a los contratiempos en la ejecución de la obra, no se ha cumplido con los tiempos programados para las diferentes partidas, en consecuencia se está solicitando la ampliación de plazo vistos los antecedentes y considerando el sustento siguiente: La demora en la adquisición de servicios por parte de logística, por obras complementarias y paralizaciones de la obra por casos fortuitos y mantenimiento de maquinaria. Durante la elaboración de esta ampliación de plazo, que está tramitando para regularizar ya que debió ser presentada en su debido tiempo, para evitar contratiempos como está ocurriendo ahora.

3.3.2 SUSTENTACIÓN TÉCNICO DE AMPLIACIÓN DE PLAZO 3.3.2.1. CONSIDERACIÓN DE AMPLIACIÓN POR DÍAS FESTIVOS Durante los meses de diciembre y enero se celebra días festivos como son 8 de diciembre (Día de la inmaculada concepción) 25 de diciembre (Navidad) y 01 de enero (Año nuevo) esos días no se laboran de acuerdo a los días festivos del Perú, estos días no afectan a la ruta critica del avance de Obra, por lo que solo se muestra gráficamente en el Cuadro 02 Analítico de Tiempo Sustentado.

3.3.2.2 CONSIDERACIÓN DE AMPLIACIÓN DE PLAZO POR PARALIZACIONES Las paralizaciones presentadas durante el avance de la obra, Debido a la caída de nieve que se realizo en el mes Julio (fenómeno climatológico típico en esta época del año) la compresora alquilada sufrió desperfectos mecánicos por lo que se tuvo que realizar la reparación y mantenimiento, al estar la compresora inactiva se tuvo que suspender las labores de movimiento de tierras ejecutadas por terceros del 08 al 16 de agosto. (09 d.c.). Primera Paralización (08/08/09 al 16/08/09) con un tiempo de 09 días calendario Segunda Paralización (13/09/09 al 04/10/09) con un tiempo de 22 días calendario, se realiza la paralización del servicio de construcción de canal en tramos de roca, asiento N° 250 del Residente de Obra. Tercera paralización (10/10/09 al 15/12/09) con un tiempo de 67 días calendario, se paraliza la obra porque está en espera de la aprobación del adicional por actualización de costo en la mano de obra y que se emita las órdenes de servicio presentadas en el mes de noviembre por el anterior residente. (Ver cuadro N° 01, Cuadro de servicio para el sustento de ampliación de plazo) Estos eventos se indican en el cuaderno de obra tal como se muestra en los anexos de este expediente, estas (Cuadro N° 02: Cuadro Analítico de la Ampliación de Plazo en Obra, se adjunta copias del cuaderno de obra).se está considerando un Total: 35 días calendario.

3.3.2.3 CONSIDERACIÓN DE AMPLIACIÓN DE PLAZO POR OBRAS COMPLEMENTARIAS (ADICIONAL 02) Durante la ejecución normal de los trabajos de la Obra se encontró trabajos adicionales: Pase Aéreo Metálico:

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Durante el normal trabajo que se realiza en el canal se encontró en la progresiva la progresiva 9+368 existe una quebrada que interrumpe el paso del canal de tierra, siendo necesario construir un pase aéreo metálico que conducirá el agua mediante una tubería de 14” de PVC. Para la ejecución del trabajo se requiere un tiempo de 15 días calendario.

Revestimiento de Canal : En la progresiva 7+100 al 7+153 el canal de piedra tiene una fuerte pendiente por lo que es necesario el revestimiento de piedra emboquillada para evitar el desborde del agua y para disipar la energía que se va generar por la pendiente que existe en esta zona. Para la ejecución del trabajo será: 5 días calendario. Poza de Disipación: En la progresiva 7+153 se tiene una pequeña caída de terreno donde se ha proyectado realizar un trabajo complementario de una poza de disipación que fue presentado en el Adicional 02, la poza de disipación será construida de concreto f’c= 210 kg/cm2. Para la ejecución de este trabajo será de: 5 dias calendario Trabajos Tiempo Trabajos de Pase Aéreo 20 d.c. Revestimiento de Canal 05 d.c. Poza de Disipación 05 d.c. 20 d.c. (Plazo total de ejecución para culminar los trabajos, tal como indica la ampliación de plazo N°02) 3.3.2.4 CONSIDERACIÓN DE AMPLIACIÓN DE PLAZO POR ADJUDICACIÓN DE SERVICIOS El día 21/08/09 se presentó la Nota de Pedido Nº 743 requiriendo el servicio de cerramiento de canal con tubería de 14” se emitió la Orden de Servicio y/o Trabajo N° 0476 con fecha 29/09/09, se ha demorado 34 d.c. También se ha presentado los siguientes Notas de Pedido, N°743 (fecha 21/08/09), N°973 (fecha 10/11/09), N° 967 (fecha 12/11/09), N° 967 (fecha 16/11/09), N° 975 (fecha 16/11/09), presentado por el anterior residente de obra y hasta la fecha los cuadros presentados no tienen orden de servicio, habiendo transcurrido tiempo suficiente para la emisión de ordenes de servicio. El atraso generado por la emisión de la Orden de Servicio y firma de Contrato se debió a la demora en el Área de Logística. En el Cuadro 01, se explica cuando se solicitan los servicios por parte de residencia de obra y cuando se elaboran las órdenes de servicio luego se deducirá cuantos días se generan los atrasos en obra (Ver Cuadro Nº 01: Cuadro de Servicios para el sustento de ampliación de plazo). Total: 64 días.

3.3.3

SUSTENTACIÓN LEGAL DE AMPLIACIÓN DE PLAZO

La presente Ampliación de Plazo se fundamenta: El presente expediente plazos estipulados en ejecución de obra y causas de retraso (para considerar la ampliación de plazo), se formula sobre la base.



Directiva para la ejecución y supervisión de obras por Ejecución presupuestaria Directa aprobada por Resolución de Gerencia N° 031-2009-GM/MDP de fecha 03 de abril del 2009



Por analogía del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su respectivo Reglamento.



Normas que regulan la Ejecución de las Obras Públicas por Administración Directa R.C 195-88-CG.

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3.3.3.1De las anotaciones del Cuaderno de Obra:

a) Anotaciones: Por obras complementarias del adicional Nº 02 

Asiento Nº 169 del 25/05/2009, donde el inspector menciona la fuerte pendiente en el tramo entre las progresivas 6+900 a 7+150.



Asiento Nº 199 del 02 de julio del 2009, donde el residente indica que en la progresiva 9+368 existe una quebrada que interrumpe el paso del canal de tierra siendo necesario la construcción de un pase aéreo, y la construcción de una poza de disipación en la progresiva 7+153.



Asiento Nº 200 del 02 de julio del 2009, donde el inspector autoriza la preparación del expediente técnico adicional por las 02 obras complementarias.

b) Anotaciones: Paralizaciones

Mantenimiento de la Compresora  

Asiento Nº 225 del 08 de agosto del 2009, donde el residente comunica a la inspección que la compresora ha sufrido desperfectos mecánicos debido a la nevada que cayó a fines de julio por lo que se va a realizar su reparación y mantenimiento y mientras dure su reparación se va suspender los trabajos de movimiento de tierras realizadas por terceros.



Asiento Nº 227 del 17 de agosto del 2009 donde el residente informa que la compresora se encuentra operativa por lo que se está reiniciando las labores en movimiento de tierras.

Construcción de Canal tramos de Roca y elaboración de adicional por costos de M.O.



En el asiento N° 250, el residente comunica a la supervisión la paralización de la obra debido a durante los trabajos que se realizaban se encontró tramos de roca fija, por su parte la supervisión responde en el siguiente asiento.



Asiento N° 251, del residente de Obra indica que los costos unitarios de H.H. indicados en el expediente técnico son inferiores al monto que está pagando la institución, según el reporte de planillas, por lo que se va presentar un adicional por actualización de costos de la mano de obra.



Asiento N° 252, del inspector de Obra, donde se verifica la paralización de la construcción de canal en tramos de roca, por lo que se recomienda realizar coordinaciones respectivas con el encargado de ejecutar el servicio.

c) Anotaciones: Por demora en la adjudicación de servicios Según la Nota de Pedido, presentada el día 21/08/09, se hizo el requerimiento de un servicio de Cerramiento de canal con tubería P.V.C. de 14” en 41 ml y la entrega de la orden de servicio fue el AMPLIACIÓN DE PLAZO Nº 04 OBRA: MEJORAMIENTO DE CALIDAD DE AGUA DE RIEGO C.P. CAPLINA I ETAPA

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día 29/09/09, habiéndose demorado 34 días calendario para la emisión de la orden de servicio. De la misma manera se presentaron notas de pedido durante el mes de noviembre tal como se indica el Cuadro N° 01, y hasta la fecha no se emitió ninguna orden de servicio correspondiente a las notas de pedido mencionadas.

ANÁLISIS DE LA AMPLIACIÓN DE PLAZO Fecha de Inicio de obra Plazo programado Fecha programada de término Ampliación de Plazo Nº01 Fecha culminación plazo Nº01 Ampliación de Plazo Nº02 Fecha culminación Plazo Nº02 Ampliación de Plazo Nº 03 Fecha de culminación plazo Nº 03 Ampliación de Plazo Nº 04 Fecha de culminación plazo Nº04 Total plazo de ejecución

: 20 de Octubre del 2008 : 120 días calendarios : 16 de Febrero del 2009 : 73 días calendarios : 30 de Abril del 2009 : 106 días calendarios : 14 de agosto del 2009 : 28 días calendarios : 11 de septiembre del 2009 : 119 días calendarios : 08 de Enero del 2010 : 446 días calendarios

Quedando el nuevo cronograma de ejecución como sigue: Fecha de inicio 20/10/200 8

Fecha Plazo Ampliación Ampliación Ampliación Ampliación culminación según de plazo de Plazo de plazo de plazo de obra expediente Nº 02 Nº 03 Nº 04 Nº 01 120 días

73

106 días

28 días

119 días

08/01/2010

4 CONCLUSIONES La ampliación de plazo sustentada en el presente expediente es de 119 días calendario, debido a la emisión por órdenes de servicio, por obras complementarias y por paralizaciones.

La actual Residencia no cuenta con la documentación de la obra, la entrega de cargo que debe realizar el anterior residente, motivo mediante el cual fue la demoro la presentación la Ampliación de Plazo N° 04 (regularizando la ampliación).

Las paralizaciones de obra se debieron a la demora de adjudicación de servicios por el parte del Área de Logística en la demora en la emisión de las Ordenes de Servicio y firma de Contrato.

Por todo lo expuesto esta Residencia considera necesario y justificado se apruebe la Ampliación de Plazo Nº 04 para la culminación del 100 % del proyecto,

5 RECOMENDACIONES

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Durante la evaluación, de la documentación existente no se encontró documentación sustentatoria para la elaboración de la Ampliación de Plazo. Se recomienda a la entidad exigir al anterior residente la entrega de cargo y la entrega de obra, para el desarrollo normal del actual residente.

Se recomienda al Área de Logística agilizar las notas de pedidos presentadas por el anterior y el actual residente para la culminación normal de la obra en el presente año.

6 ANEXOS 1. Copia de la Resolución de Gerencia Nº 066-2009-GM/MDP de fecha 03 de septiembre del 2009 donde se aprueba la Ampliación de Plazo Nº 03. 2. Copia de la Resolución del adicional Nº 02. 3. Copia de Resolución donde se designa al Ingeniero Residente Alex Lee Pilco Mamani 4. Copias de Nota de pedido Nº 743-2009, 975-2009, 873-2009, 973-2009, 967-2009. 5. Copia de Órdenes de Servicio 476-2009. 6. Copias del Cuaderno de Obra.

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