Amenazas Externas Del Peru

UNIVERSIDAD UNIVERS IDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL Facultad de Ingeniería Civil “Diversifcación Productiva y del Fortalecimiento de Educación” 

AMENAZAS EXTERNAS DEL PERÙ

Curso: Defensa Nacional Seccin: !A" #rofesor: #$D% Ra&os Flores 'iguel (ngel

)*+, INTRODUCCIÓN

UNIVERSIDAD UNIVERS IDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL Facultad de Ingeniería Civil El #erer- &ant &antie iene ne co&o co&o #olít olític ica a de Esta Estado do.. el estr estric icto to res/et es/eto o al Dere De rec$ c$o o Inte Intern rnac acio iona nal. l. a la igua iguald ldad ad 0uríd 0urídic ica a 1 so2e so2era rana na de los los Estados3 al /rinci/io /rinci/io de la no intervencin en los los asuntos internos internos de otr otros /aíse aíses3 s3 a la li2r li2re e deter eter&i &ina naci ci n de los los /ue2l ue2los os.. al 4e 4ell cu&/li&iento de los tratados. a la solucin /ací4ca de con5ictos 1 /ro$ /ro$i2 i2ic ici in n del del uso uso o a&en a&ena6 a6a a de uso uso de la fuer fuer6a 6a33 al der derec$o ec$o so2e so2era rano no de cada cada naci nacin n de const constru ruir ir 1 &ant &anten ener er li2r li2re& e&en ente te su siste&a socio econ&ico 1 siste&a /olítico 7ue ellos eli0an% Al &is&o tie&/o. el #er- rea4r&a el e0ercicio de su so2eranía e inde/endencia nacional. su e8istencia 1 la integridad de su territorio 1 de su /atri&onio. así co&o la /roteccin. as/iraciones 1 o20etivos actuando con /lena autono&ía 1 li2re de toda su2ordinacin frente a cual7uier a&ena6a. riesgo o desafío% El estado #eruano en su /roceso de desarrollo 1 consolidacin co&o tal $a $ec$o 1 viene $aciendo frente a una serie de a&ena6as tanto tradicionales co&o a las a$ora deno&inadas nuevas a&ena6as 7ue le e8igen &antenerse alerta 1 /re/arado /ara $acerles frente. a 4n de garanti6ar su seguridad 7ue le /er&ita &arc$ar $acia el desarrollo 1 alcan6ar sus o20etivos en un a&2iente de /a6 1 tran7uilidad%

AMENAZAS A LA NACIÓN Y AL ESTADO PERUANO

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL Facultad de Ingeniería Civil A&ena6as a la seguridad nacional La #olítica de Seguridad 1 Defensa Nacional es una /olítica de Estado. en consecuencia. est9 /or enci&a de los o20etivos /olíticos co1unturales de los go2iernos% La #olítica de Seguridad 1 Defensa Nacional. involucra a la totalidad de la sociedad sin distincin de ninguna naturale6a. co&/ro&ete a toda la nacin /ara asu&ir la defensa de los /rinci/ios 1 ele&entos 29sicos 7ue le dan continuidad 1 /er&anencia en el tie&/o. garanti6ando 7ue el #er- sea reconocido 1 res/etado co&o Estado so2erano% Las a&ena6as son $ec$os o situaciones 7ue /onen en riesgo o /eligro la vida. la salud física 1 &ental de los seres $u&anos 7ue confor&an la Nacin. en sus as/ectos. individual 1 colectiva% Asi&is&o. el /atri&onio del Estado 7ue inclu1e el territorio 1 la totalidad de recursos físicos 1 es/irituales. actuales 1 /otenciales3 la inde/endencia 1 so2eranía% Entre las /osi2les a&ena6as a la Seguridad Nacional el Estado #eruano $a deter&inado las siguientes: a. Los intereses de otros Estados contrarios a os de Estado Per!ano

Los Estados coo/eran entre sí. /ero ta&2in co&/iten% En algunos casos la co&/etencia involucra intereses nacionales% En otros /uede inclusive llegar a involucrar intereses funda&entales. es decir a7uellos cu1a vulneracin /one en /eligro la e8istencia &is&a de la Nacin% En ese sentido los intereses de otros Estados 7ue entrasen en colisin con los nuestros se convertirían en una a&ena6a% En estos casos la Defensa Nacional actuaría a travs de la negociacin di/lo&9tica 1 en -lti&a instancia &ediante la accin &ilitar. cuando una agresin ar&ada la $iciese necesaria /ara garanti6ar la su/ervivencia de la Nacin%

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL Facultad de Ingeniería Civil ". Los intereses de #r!$os de Poder %!e a&ectan os intereses de Estado

Una de las características de la nueva situacin de seguridad es 7ue e8isten gru/os de inters internacional co&o e&/resas transnacionales con &9s /oder 7ue algunos Estados 1 7ue en ocasiones /ueden llegar a tener intereses contrarios a los de estos% c. La $resencia de 'r!$os contrarios a a instit!cionaidad de(ocr)tica

E8isten ideologías 7ue cuestionan la de&ocracia co&o &odelo 1 2uscan destruirla /ara construir &odelos alternativos autoritarios o totalitarios% Durante el siglo ;; el fascis&o 1 el co&unis&o fueron un e0e&/lo de ello% En el siglo ;;I es de es/erarse 7ue estas ideologías se reciclen o 7ue a/are6can otras ideologías antide&ocr9ticas de2ido a 7ue la glo2ali6acin co&o todo ca&2io crea sectores &arginales no incluidos 1 /or lo tanto no 2ene4ciados. o /eor /er0udicados con el ca&2io% Esto se vuelve &9s co&/licado cuando la e8clusin inclu1e a regiones 1 a veces continentes enteros% Los gru/os antide&ocr9ticos /ueden ser internos o tener una /resencia 1 una coordinacin transnacional% d. E tr)*co i+cito de dro'as

El tr94co ilícito de drogas $a de0ado de ser un /ro2le&a e&inente&ente /olicial /ara /asar a ser un /ro2le&a de seguridad nacional% Esto de2ido a las gigantescas ganancias ilegales 7ue le da al narcotr94co un gran /oder corru/tor a todo nivel. afectando a la sociedad en su con0unto diversidad 1 varia2ilidad de /isos ecolgicos con los 7ue cuenta el #er- es /arte de una ri7ue6a 7ue de2e&os /reservar 1 /asar a las generaciones /osteriores% Nuestro &edio a&2iente no slo constitu1e un reto. sino ta&2in un activo 7ue /er&itir9 nuestro

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL Facultad de Ingeniería Civil desarrollo 1 nuestra /ervivencia en el tie&/o% Su destruccin /or agentes a0enos a los intereses nacionales constitu1e una a&ena6a 7ue afecta nuestra seguridad 1 7ue es necesario i&/edir% Final&ente los desastres naturales Ecuador de +@@, conclu1 con el ratado de #a6 de Ita&aratí en +@@. 7ue deter&in la de&arcacin de4nitiva de la frontera. asi&is&o. la 4r&a del #lan de Desarrollo inacional #er-> Ecuador 7ue viene cu&/lindose en un &arco de coo/eracin 1 de entendi&iento% Se encuentra /endiente el esta2leci&iento del lí&ite &aríti&o entre #er- 1 C$ile% Desde /rinci/ios de la dcada del @*. co&o consecuencia de la glo2ali6acin. vienen acentu9ndose intereses 1 doctrinas en algunas grandes /otencias tendientes a ad7uirir /artici/acin 1 control so2re el &ane0o de los recursos de la a&a6onía. ello es /erci2ido co&o una a&ena6a /or los /aíses a&a6nicos%  El Estado /eruano ve con /reocu/acin la difusin de teorías tales co&o la legiti&idad de la !guerra /reventiva" 1 la del deno&inado

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL Facultad de Ingeniería Civil !derec$o de in0erencia" seg-n el cual. las grandes /otencias /odrían intervenir en cual7uier Estado 7ue re/resente una a&ena6a a sus intereses. /or7ue introduce un alto factor de inesta2ilidad en el siste&a Internacional%

23!4 de&ende(os os $er!anos5 Defende&os a la /ersona. a las instituciones 1 el territorio del #er-% #ara el /lanea&iento de la defensa se de2er9 res/onder /revia&ente. entre otras. las siguientes /reguntas: GCu9l es la naturale6a 1 la &agnitud de las a&ena6as a las /ersonas. al territorio 1 a las institucionesH Guin a&ena6aH G#or 7u a&ena6aH Las res/uestas a las /reguntas /recedentes /er&itir9n deter&inar la organi6acin 1 ca/acidad 7ue de2en tener las instituciones /ara $acer frente a las a&ena6as /rovenientes del $o&2re 1 de la naturale6a con solvencia 1 /rontitud% La #olítica de Seguridad 1 Defensa Nacional conte&/la la defensa de: a. La /ersona $u&ana. /or ser el 4n su/re&o de la sociedad 1 del

Estado ". Los derec$os funda&entales de la /ersona c. La Constitucin. /or7ue es el instru&ento 0urídico>nor&ativo 7ue

regula la vida de los /eruanos 1 esta2lece los de2eres 1 derec$os 7ue cada /eruano de2e res/etar 1 cu&/lir% Ade&9s /or7ue la Constitucin de4ne el &odelo de sociedad 7ue $a elegido la Nacin% d. La inde/endencia. 7ue es la autono&ía 7ue necesita el Jo2ierno

Constitucional /ara e0ercer la autoridad. delegada /or el #ue2lo o Nacin. li2re de /resiones e8tran0eras 1 de i&/osiciones /or la violencia desde el interior%

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL Facultad de Ingeniería Civil e. La so2eranía. 7ue reside en el #ue2lo 1 es e0ercida. a travs de la

autoridad delegada /or l. /or &edio de los rganos constitucionales re/resentativos% &. La integridad del territorio. /or7ue es la fuente 29sica de nuestro

desarrollo /resente 1 futuro% '. Los sí&2olos /atrios. /or7ue re/resentan lo 7ue so&os co&o /aís

1 constitu1en un factor de co$esin e identidad nacional% . El legado $istrico 1 las tradiciones nacionales. /or7ue a travs de

los $ec$os ocurridos en el /asado. el /aís ad7uiere identidad 1 consolida su conciencia nacional% i. Los recursos naturales 1 el /atri&onio nacional. /articular&ente la

2iodiversidad. /or ser fuente de tra2a0o. de desarrollo sosteni2le 1 reserva ecolgica de la nacin% A&ena6as 1 nueva conce/cin del desarrollo La #olítica de Seguridad 1 Defensa Nacional to&a en cuenta la nueva conce/cin del desarrollo. en la 7ue ste se convierte en un &edio /ara la consecucin de la li2ertad del ciudadano. /or tanto. el desarrollo 1a no es visto co&o creci&iento econ&ico. ni co&o si&/le incre&ento del #I. sino 7ue est9 asociado a la eli&inacin de todos los o2st9culos 7ue /rivan al ciudadano de su /lena reali6acin co&o /ersona $u&ana% Co&o lo seKala A&art1a Sen. el desarrollo de2e conce2irse co&o un /roceso de e8/ansin de las li2ertades reales de 7ue disfrutan las /ersonas% Las li2ertades no sola&ente de/enden del desarrollo sino de otros co&/onentes. co&o son las instituciones sociales. /olíticas. econ&icas. cientí4co>tecnolgicas 1 asi&is&o. los derec$os /olíticos

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL Facultad de Ingeniería Civil 1 $u&anos3 todo ello en&arcado dentro de los /rinci/ios de la de&ocracia% La conce/cin del desarrollo co&o un /roceso de e8/ansin de las li2ertades funda&entales. lleva a centrar la atencin en los 4nes relacionados con la reali6acin de la /ersona $u&ana% #or consiguiente el desarrollo e8ige la eli&inacin de las /rinci/ales fuentes de /rivacin de la li2ertad. esto es. de las a&ena6as es/ecí4cas contra la /ersona. co&o son: > La /o2re6a% La tiranía 1 la intolerancia% > La falta de o/ortunidades econ&icas 1 la2orales% > La &arginacin social 1 econ&ica% La insu4ciencia de los servicios /-2licos esenciales% > La /o2re6a co&o fuente de /rivacin de li2ertad. causa entre otros los siguientes efectos en las /ersonas: $a&2re. desnutricin. 2a0os niveles educativos. inseguridad. insalu2ridad. enfer&edades 1 otros%  Estas características de las a&ena6as a las /ersonas 1 a los gru/os sociales 7ue re2asan lo estricta&ente &ilitar. involucran a todos los ca&/os de la actividad nacional. en la tarea de 2rindarles /roteccin3 /or tal ra6n. la defensa nacional corres/onde a todas las instituciones. organi6aciones 1 /ersonas 7ue confor&an el Estado 1 la Nacin%  En consecuencia. los o20etivos de la defensa nacional. res/ecto a las /ersonas 1 a la sociedad. res/onden a la necesidad de /revenir 1 contrarrestar cada una de las a&ena6as corres/ondientes a este ca&/o%

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL Facultad de Ingeniería Civil A(ena0as a a se'!ridad naciona

Una a&ena6a e8iste cuando se 0untan dos ele&entos. /or un lado la intencin de atentar contra los intereses 1 o20etivos de la nacin 1 la ca/acidad de $acerlo% Intencin sin ca/acidad o ca/acidad sin intencin no constitu1e a&ena6a% Sin e&2argo la e8istencia de unos de los dos 1a constitu1e un ele&ento a seguir 1 to&ar en cuenta. 1a 7ue si uno e8iste el otro /uede lograrse en el tie&/o% La #olítica de Seguridad 1 Defensa Nacional es una /olítica de Estado. en consecuencia. est9 /or enci&a de los o20etivos /olíticos co1unturales de los go2iernos% La #olítica de Seguridad 1 Defensa Nacional. involucra a la totalidad de la sociedad sin distingos de ninguna naturale6a. co&/ro&ete a toda la nacin /ara asu&ir la defensa de los /rinci/ios 1 ele&entos 29sicos 7ue le dan continuidad 1 /er&anencia en el tie&/o. garanti6ando 7ue el #er- sea reconocido 1 res/etado co&o Estado so2erano% CAUSAS #ENERALES 3UE #ENERAN AMENAZAS EXTERNAS6 •

•

•

•

•

•

E8/ansin territorial