ALSINA, Hugo. Derecho Procesal Civil y Comercial - Tomo II

RUGO ALSINA

TRATADO

TEORICO PR \CTICO DE .J

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Y SEGUNDA EDICION

n ORGANIZACION JUDICIAL JURlSDICCION y COMPETENCIA

EDIAR SOCo ANON. EDITORES BUENOS

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TRATADO TEORICO PRACTICO DE

DERECHO PROCESAL CIVIL y COMERCIAL

RUGO ALSINA

TRATADO TEORICO PRACTICO DE

DERECHO PROCESAL CIVIL y COMERCIAL SEGUNDA EDICION

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ADVERTENCIA PRELIMINAR

La Proclama del Gobierno Provisional del 1" de mayo de 1956 restableció el imperio de la Constitución Nacional sancionada en 1853 con las modificaciones introducidas en 186t. 1866 y 1898 Y con exclusión de la de 1949, "sin perjuicio te los actos y procedimientos ccmcluídos antes del 16 de septJ.embre de 1955". Esta reserva importa la subsistencia de 1u leyes procesales dictadas antes de la fecha indicada, entre las cuales se encuentra la ley 13.998, de organizacW7J.. y competencia de la justicia nacional, así camo de los regiamentos dictados a base de la misma por la Corte Supre11.a de Justicia y las Cámaras de Apelaciones. Así lo hemos ~fiTmadO en nuestro trabajo -"La Constitución de 1853 y

laleyl3.998", publicado en "JurisPrudencia Argentina", 1956. t. Il, 1Joctrina, pág. IDO. Coincidentemente con ello, la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil, Comercial y Penal Especial JI en lo Contencioso Administrativo de la Capital Federa ha resuelto que: "Las disposiciones de la ley 13.998, en C'Ulnto distribuyen la competencia de los juzgados de la Capitd -amo 43 y 46- no han, quedado sin vigencia par la derogacón de la re/arma constitucional de 1949, ni están en '[J'Ugm con el arto 101 de la Constitución Nacional, toda vez que el facultad del Congreso prescribir excepciones al fuero fe, ap. e) .....................

598 602 604

606

607

607

612

613

COMPETENCIA DE LA CÁMARA DE APELACIONES DE PAZ. 55. Principios generales..................... .......... 614 56. Competencia de la Cámara de paz en Pleno .. "'. 614 57. Competencia de las Salas de Paz ...... '" ...... ... 616 COMPETENCIA DE LOS JUECES DEL TRABAJO. 58. Principios generales ............................... 618 59. Competencia por materia ..................... 624 60. Competencia territorial ........................... 634 61. Competencia por la persona ......... 637 62. Competencia por cantidad ........................ 638 63. Competencia por turno ........................... 639 64. Competencia por conexidad .................... ". 639 65. Fuero de atracción ............................... 640 COMPETENCIA DE LA CÁMARA DE APELACIONES DEL TRABAJO. 66. Disposiciones vigentes ... . . .. . . . . . . . . . . . .. . . . . . . 642 COMPETENCIA DE LA COMISIóN DE CONCILIACIóN. 67. Principios generales .............................

646

COMPETENCIA DE LAS COMISIONES DE ARBITRAJE. 68. Principios generales ...............................

648

iNDICE DEL TOMO SEGUNDO

17

COIIPETENCIA DE LAS COMISIONES PARITARIAS. 69. Principios generales ............................

649

EXCEPCIONES A LAS REGLAS DE COMPETENCIA. 70. Concepto ...................................... . ....•........... ". . 71. Litisconsorcio. . . . . . . . . . 72. Acumulación .............. . . . . . . . .... . . . . . . . .. '13. Reconvención ... . ... '. . . .. . . . . . . . . . . . . . . . 74. Incidentes............ . . ...... . . .. ... .. . ... 75. Cuestiones de estado ......................... 76. Juicios especiales .. . . . . .... .. . ... . .. . ... ....... 77. Acciones de garantía . . . .. . . . . . . . .. 18. Fuero de atracción ... . . .. . . .... 79. Cuestiones conexas ................................ 80. Otras cuestiones ...................................

657 658 658 665 665 666 670 673 673 676 677

CUESTIONES DE COMPETENCIA. 81. Principios generales .......................... . . . .. 82. Modos de alegar la incompetencia ,........... 83. División de la contienda en positiva y negátiva 84. Oportunidad para alegar la incompetencia .... 85. Procedimiento en la inhibitoria ........... 86. Cómo se dirimen las cuestiones de competencia f!f7. Procedimiento en las contiendas negativas 88. Necesidad de una reforma ............. . . . . . . . . . . . CAPÍTULO

678 679 681

682 683 686 688 690

XIV

COMPETENCIA FEDERAL

~;':;GDIERALES ~. Oe4IL r!Iwn ............... . 2.

Concurrente

691 692 695 696 697

PARA SU DETERMINACIóN. En general ..................... Por razón de las personafl .. . . . . . . . .. .. Por razón de la materia . . . . . . . .. . Por razón del lugar . . .. ...... .......... Por razón del valor ..................... Utilidad de la clasificación ...............

698 699 700 701 702 702

l.haIlada

.~

.. 5. RBGLAS 6. 7. 8. 9. 10. U.

Inalt~nble

C!ilMiPE1'ENCIA DE LOS JUECES NACIONALES EN PROVINCIAS. 12. Disposiciones legales ............ .

702

18

íNDICE DEL roMO SEGUNDO

13.

Cansas especialmente regidas por la Constitución 704

14. Causas regidas por leyes del Congreso ............ 708 15. 16. 17. 18. 19. 20.

21. 22. 23.

24. 25.

Tratados con naciones extranjeras ............ Causas civiles entre una provincia y vecinos de otra o de la Capital Federal ........................ Lugares regidos por la legislación del Congreso .. ' Hechos, actos y contratos concernientes a los medios de transporte ............................ Cansas concernientes a los cónsules y vice-cónsules extranjeros ........................................ Pleitos que se inicien entre particulares, teniendo por origen actos administrativos del gobierno nacional ...................................... Acciones fiscales contra particulares o corporaciones Causas en que la Nación sea parte ........ Causas en que sea parte un recaudador de rentas de la Nación ...................................... Causas regidas por el derecho de la navegación y el derecho aeronáutico ............................. Competencia apelada ........................

COMPETENCIA DE LOS JUECES NACIONALES DE TERRITORIOS. 26. Disposiciones legales ........ ... . . . . . . ... 27. Cuestiones varias ..........................

712 713 720 724 725

727 72R 728 735 736 740

741 742

COMPETENCIA DE LAS CÁMARAS NACIONALES DE APELA· ClONES EN PROVINCIAS Y TERRITORIOS. 28. Competencia apelada ....................... 742 29. Leyes especiales......................... 743 30. Recursos .................................... 743 COMPETENCIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. 31. En general ................. .................... 32. A) Competencia originaria y exclusiva .......... 33. Causas que se susciten entre la Nación o una provincia o sus vecinos con un Estado extranjero. ... 34. Causas concernientes a embajadores, ministros plenipotenciariOS o cónsules extranjeros. . . . .. . ..... 35. Causas entre la Nación y una o más provincias 36. Causas que versen entre dos o más provincias.... 37. B) Competencia apelada. .. . .... . ........ . 38. Competencia apelada ordinaria..... . .. ... 39. Competencia apelada extraordinaria 40. C) Revh:;i6n y casación ........................ 41. D) Cuestiones de competencia ................. 42. E) Superintendencia ..........................

714 745

746 749 753 754 751755 757 759 760

760

CAPÍTULO

IX

ORGANIZACIÓN JUDICIAL (') 1~M..,"ClA

nn. t"OI:IU. JUDICLU.. 1. Concepto. - 2. Prindpi