FACULTAD DE IMGENIERIA CARRERA DE INGENIERIA CIVIL
COMPARACION DE LOS METODOS METODOS DE LEOPOLD LEOPOLD E INDICE DE RIESGO PARA LA EVALUACION EVALUACION DEL IMPACTO IMPACTO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION DEL PROYECTO PRESA CHONTA EN CAJAMARCA
ESTUDIANTES: ALIAGA COJAL EVELYN FIORELA
ASESOR: AGUILAR ALIAGA ORLANDO
Cajamarca, Abril del 2018.
COMPARACION DE LOS METODOS DE LEOPOLD E INDICE DE RIESGO PARA LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTALE EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION DEL PROYECTO PRESA CHONTA EN CAJAMARCA
PROYECTO DE TESIS I. DATOS PRELIMINARES 1. Facultad Facultad de Ingeniería
2. Carrera profesional Ingeniería Civil
3. Título de la investigaci investigación ón
“Comparación de los métodos utilizados para la evaluación del estudio de impacto ambiental del proyecto Represa Chonta en Cajamarca“ 4. Autor Aliaga Cojal Evelyn Fiorela 5. Asesor Aguilar Aliaga Orlando Ing. Civil
[email protected]
•
6. Tipo de investigación 6.1. Según el propósito Aplicada 6.2. Según el diseño de investigación No experimental
7. Línea de investigación 7.1. Línea de investigación Saneamiento e impacto Ambiental en obras de ingeniería. 7.2. Tema / Eje temático Geotecnia y Medioambiente
8. Localización 8.1. Institución donde se desarrollará el proyecto. a. El trabajo de campo o aplicación: Represa Chonta b. Las tareas de gabinete: Ingeniería Civil, en la UPN.
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8.2. Distrito, Provincia, Región. Universidad Privada del Norte Cajamarca, Cajamarca, Cajamarca
9. Recursos 9.1. Humanos. - Asesor -
Investigador
-
Docente
9.2. Materiales. -
Computadora I
-
Impresa. Scanner.
-
Lapicero
-
Papel Bond A-4
-
Servicios. Copias fotostáticas. fotostáticas.
-
Procesamiento Procesamient o fotográfico.
9.3.
10. Presupuesto Tabla N° 01: Presupuesto general.
Ítem
Actividad
1 General 1.1 Asesoría y consultas 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.3.1
Transporte y Servicios Útiles de escritorio Transporte Internet Imprevistos 15% de transporte y Servicios
Un. Cantidad
P.U.
Glb
1.00 S/4,000.00
Glb Glb Glb
1.00 1.00 1.00
S/50.00 S/30.00 S/50.00
Costo S/4,000.00 S/130.00
S/50.00 S/30.00 S/50.00
S/19.50
Glb
1.00 TOTAL
S/19.50
S/19.50 S/4,149.50
11. Financiamiento Recursos propios.
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12. Cronograma
Tabla N° 02: Cronograma de Tesis
N°
Actividad
S2
Abril S3 S4
S5
S6
Mayo S7 S8
S9
Junio Julio S10 S11 S12 S13 S14 S15 S16
1 Entrega de Proyecto de Tesis 2 Buscar información acerca del tema 3 Separación de información necesaria para el tema 4 Presentac Presentación ión y justificación justifi cación del primer avance Primera visita a campo para inspección y 5 recopilación de datos. 6 Identif Identificación icación de problema 7 Planteam Planteamiento iento del problema 8 Formulación de objetivos e hipótesis cronograma y operacionalizacion 9 Presupuesto, de variables 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Presentac Presentación ión y justificación justifi cación de delmapas segundo avance Corrección e incorporación y anexos Inicio de la redacción del informe de Tesis Presentac Presentación ión y justificación justifi cación del tercer avance Recopilación de documentos e informes de instituciones Procesamient Procesamientoo de información información y análisis de datos Análisis de resultados Conclusiones y recomendaciones recomendacione s Redactar y revisar revisar informe final Presentar informe a los asesores del proyecto Corrección de los señalado por el asesor Entrega ddee informe informe final
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II. PLAN DE INVESTIGACIÓN 1.
Problema de investigación
1.1. Realidad problemática En los últimos años ha existido muchos debates en torno a la construcción de grandes presas los que más han llamado la atención, son los referidos a producción de energía eléctrica, con centrales hidroeléctricas (Tilt, 2009). En el mundo hay alrededor de 50,000 presas grandes. Países como China y EE.UU, tienen 86 y 75 mil presas entre grandes y pequeñas. (ICOLD, 2010) EL Proyecto Tres Gargantas en el rio Yang Tze que tiene la represa más grande del mundo
con una capacidad total de 39 300 hm³, requiere un análisis muy exhaustivo, porque se trata de un gran impacto social que ha obligado a la reubicación de 1`300,000 personas que viven debajo de los 175 metros sobre el nivel del mar (msnm). En China han evaluado los efectos sociales, sin embargo, los constructores de presas en este país no han adoptado, los estándares internacionales aceptados para la evaluación y mitigación de los daños sociales y costos ambientales (Tilt, 2009). En nuestro país se utiliza el gran potencial hídrico de los ríos, lagos y lagunas para generar la electricidad que utilizamos. Esta generación hidroeléctrica representa el 60% del total de nuestra electricidad. Un caso conocido es la presa Poechos, principal obra de regulación del Sistema Hidráulico Chira Piura. Ubicado en el cauce del río Chira, construida entre 1972 – 1978. Con una altura de 48 metros, formando, un embalse de 1,000mmc de capacidad. Los impactos lo sufrió el pueblo de Lancones, ubicado en pleno desierto de Sechura, departamento de Piura y cercano a la frontera con Ecuador, habitado por los desarraigos de la presa de Poechos, quienes al haber perdido sus bases económicas y sociales, en medio de marcados y conocidos cuadros de patología social, inmersos en la miseria, la inacción y la inseguridad ante el futuro (Martinez, 1989). Otro caso, es la construcción de la presa Gallito Ciego, como parte del Proyecto Especial Jequetepeque - Saña, ubicada en la localidad de Tembladera, distrito de Yonán, provincia de Contumazá, departamento de Cajamarca. Gallito Ciego almacena y regula las aguas del Río Jequetepeque y la derivación de los ríos Namora y Cajamarca, con una capacidad de almacenamiento almacenamien to de 400 mmc, con una altura de 105.4 metros de altura, con el propósito de mejorar e incrementar el área agrícola en los valles de Jequetepeque – Saña. Esta presa reasentó a 244 familias en total, los pobladores de Montegrande, que ha visto su su infraestructura comunal abandonada, sus viviendas desmanteladas, las bases de su
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economía agrícola arruinada, trastocando la unidad familiar, la vida pueblerina ha sido rota de una manera definitiva (Santos, 2013). En Cajamarca en la actualidad la escasez de agua está generando consecuencias considerables tanto en la ciudad como en el entorno rural, situación que ha motivado diversas propuestas para mejorar la dotación del líquido elemento y que el periodo de sequía ya no preocupe. Una de las principales propuestas apunta a la construcción de la Presa El Chonta a unos 20 kilómetros de la ciudad de Cajamarca, donde se pretende embalsar 46 millones de metros cúbicos de agua. Sin embargo, a pesar de su importancia, la ejecución de la obra no es del agrado general debido a cuestionamientos técnicos y sociales o incluso porque supuestamente atraería los sedimentos de minera Yanacocha (Ordoñez, 2016).
El proyecto Presa Chonta tiene como finalidad garantizar el agua para más de 326 mil habitantes y servirá para el riego de 7 mil hectáreas destinadas a la producción agrícola e incrementará la oferta de energía eléctrica, ademas cuenta con una inversión de 647 millones de nuevos soles, comprende los distritos de La Encañada, Baños del Inca, Cajamarca, Llacanora y Jesús de la Provincia de Cajamarca. La zona de la presa se ubica en el cauce del río Chonta, entre el Cañón de Sangal y Tres Tingos (encuentro de los ríos Quinuario, Azufre y Río Grande), a una altitud de 2,854 msnm y a 18 Km de la ciudad de Cajamarca (Arribasplata, 2013). Pero además la construcción de la Presa Chonta cortara el flujo de nutrientes del río eliminando la densidad forestal del resto de la cuenca, morirá todo lo que antes conformaba la flora y fauna de la ribera del río, los peces, animales y poblaciones, además contribuira al avance acelerado del cambio climático (Saavedra, 2013). La ICOLD en el año 2010, dice que las presas pueden proporcionar beneficios valiosos, pero al mismo tiempo causan impactos negativos en los ríos, en su flora y fauna y a las comunidades locales donde se localizan. En una cuenca hidrográfica el proyecto de una presa es considerada el que mayores cambios puede producir al ecosistema (Chen, 2011). Existen multiples métodos para valorizar los impactos ambientales, el problema es identificar que método se ajusta a cada tipo de proyecto y sus características, ya que existe un déficit con respecto a la identificación, cuantificación y valoración de los impactos ambientales producidos por la realización de proyectos en general, es por ello que este proyecto se enfocara en identificar cual es el que mas se ajusta para la mejor identificación de los impactos ambientales ambientale s en represas, los métodos a evaluar serán el de Leopold e Indice de riesgo,
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1.1. .Formulación del problema ¿Cuál de los métodos entre Leopold e Indice de Riesgo es el más confiable para la Evaluación del los Impacto Ambiental de la Presa Chonta en Cajamarca? 1.2. Justificación La razón de hacer este trabajo se sustenta principalmente en que los métodos que se encuentran disponibles para realizar la evaluación de impacto ambiental de la Represa Chonta enfrentan una serie de dificultades y deficiencias, ya que no se ajustan a las características de dicho proyecto. En el presente trabajo se aborda la necesidad de identificar el método que se ajuste entre Leopold e Indice de Riesgo, ya que es un valioso instrumento para la toma de posibles decisiones. 1.2.1. Justificación aplicativa o práctica. práctica.
Con los resultados obtenidos de esta investigación se podrá identificar que método es el más confiable para la valoración de los impactos ambientales de la presa Chonta Justificación valorativa. valorativa.
1.2.2.
Me proporcionara mayor conocimiento acerca del método más conservador para la evaluación de impactos ambientales y poder conocer nuevos métodos logrando un mayor conocimiento con respecto a mi carrera ganar experiencia para nuestra vida laboral 1.2.3. Justificación académica. académica . Mediante la investigación y los conocimiento adquiridos en la Universidad Privada del Norte se complementara mi formación profesional y con esto tendré un óptimo desempeño. 1.3. Limitaciones Esta investigación realizara la comparación de los métodos de evaluación de impacto ambiental para luego identificar el método más confiable, los métodos a comparar son: Método de Leopold e Índice de Riesgo. Este proyecto se centrara en el método más adecuado para el para la evaluación del impacto ambiental del proyecto Presa Chonta pero no se hablara de los problemas sociales que se están sucintando a raíz de dicho proyecto Se seleccionara el método más no se realizara un plan de contingencia del proyecto a evaluar.
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1.4. Objetivos 1.4.1. Objetivo General - Comparar los métodos de Leopold e Indice de Riesgo para la evaluación del impacto ambiental del Proyecto Presa Chonta 1.4.2. Objetivos Específicos Específicos -
Utilizar los métodos Método de Leopold e Índice de Riesgo. Evaluar y comparar los métodos antes mencionados mencionado s
-
Propuesta para mejorar la evaluación de impacto ambiental en represas
2. Marco teórico
2.1. Antecedentes Millones de años han transcurrido desde la formación del planeta Tierra, y es posible puntualizar las modificaciones modificaciones que desde el punto de d e vista ambiental patentizan el deterior deterioroo que se observa hasta nuestros días. (Gonzales, 1996) Las grandes presas ofrecen muchos beneficios a la sociedad; pero, al mismo tiempo imponen impactos adversos, a menudo, irreversibles para el medio ambiente (Allin, 2004), interrumpen la migración de organismos acuáticos y alteran sus siglos de vida. Modifican también los regímenes de temperatura (Tullos, 2009). En una evaluación del impacto social (EIS), hay que tener muy en cuenta diversos factores que varían de un lugar a otro, incluso en una comunidad, varia en grupos diferentes. (Flores, 2014) Las evaluaciones de impacto ambiental! son estudios que de acuerdo a la Ley de! Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, deben realizarse previo al desarrollo de ciertos tipos de proyectos enlistados en la misma Ley; todo con el fin de proteger y conservar nuestro medio ambiente, evitando que se generen impactos indeseables que alteren transitoria o permanentemente la naturaleza del mismo. Por lo tanto debe dársele la importancia que merecen estos estudios, tratando tratando de llevar un control estricto de los mismos para lograr que se desarrollen más eficientemente. De ahí el interés por brindar un análisis de las principales metodologías utilizadas en la evaluación de los impactos ambientales, así como una guía que recomienda su uso. (Garza, 1996) Gustavo Flores en su trabajo de investigación denominado “Evaluación del impacto social en grandes presas: caso Inambari”, en la cual revisa la literatura sobre las variables del impacto social en la construcción de grandes represas. Revisamos específicamente el estudio del Impacto Ambiental en el ámbito social del Proyecto de la Central Hidroeléctrica del Inambari en el Perú, (Flores, 2014) Aliaga Cojal Evelyn Fiorela
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De acuerdo a la investigación de Gustavo Flores, concluye que el modelo adoptado en el EIA respecto a la CHI está basado en métodos tradicionales como la matriz de Leopold y la de ICOLD que señala los posibles impactos, pero no tienen valoración económica; y que falta considerar la recomendación que dan el comité internacional de grandes presas así como el estudio de Vanclay (2002); además indica el EIA debe tomar en consideración la recomendación que da la Comisión Mundial de Presas para la evaluación del impacto social. Mónica Ileana Garza González en su trabajo de investigación denominado “Estudio comparativo de los métodos más utilizados para la evaluación del impacto ambiental”, en la cual analiza los métodos más comunes para la evaluación del impacto ambiental, definiendo las ventajas y las desventajas del empleo de cada uno. (Garza, 1996)
De acuerdo a la investigación de Monixa Garza, el método que resultó ser el más completo
y objetivo es el del Sistema de Evaluación Ambiental de Battelle-Columbus, ya que contiene una lista muy completa de parámetros a evalluar, que pudiera ampliarse en un caso necesario y, además, incluye un sistema de medición estandarizado, por lo que se obtienen datos muy confiables; sin embargo el método está un tanto limitado a los grandes proyectos hidráulicos y necesita equipo para el monitoreo de los parámetros. (Garza, 1996)
2.2. Bases teóricas A. Impacto Ambiental Acciones humanas que alteran el equilibrio natural del ambiente. El concepto de Impacto Ambiental refiere al efecto que produce una determinada acción humana sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos, en términos más técnicos, podríamos decir que el impacto ambiental es aquella alteración de la línea de base como consecuencia de la acción antrópica o de eventos de tipo natural. Clasificación de impactos ambientales
•
El impacto ambiental es una alteración significativa de las acciones humanas; su trascendencia deriva de la vulnerabilidad territorial. Dicha alteración ambiental, debe contener una serie de características como: -
El carácter del impacto, referente a su consideración considera ción positiva o negativa con respecto al estado previo de la acción (vulnerabilidad).
-
La magnitud magnitud del impacto, impacto, que representa la cantidad cantidad e iintensidad ntensidad del impacto. impacto.
-
El significado del impacto, comprende a su importancia relativa (calidad del impacto).
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-
El tipo de impacto, describe el modo en que se produce (directo, indirecto, o sinérgico).
-
La duración del impacto, se refiere al comportamiento comportamient o en el ttiempo iempo de los impactos ambientales previstos (corto, mediano o largo plazo).
-
La reversibilidad reversibilid ad del impacto, tiene en cuenta la posibilidad, dificultad o imposibilidad de retornar la situación anterior a la acción (reversibles o irreversibles).
-
El riesgo del impacto, estima su probabilidad de ocurrencia. ocurrencia.
-
El área de influencia, es el territorio territorio que contiene el impacto ambiental y que no forzosamente coincide con la localización de la acción propuesta (espacio
receptor de los impactos ambientales) (Espinoza, 2007). 2007).
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B. Metodologías más utilizadas en la EIA´s La metodología de EIA debe ser adecuada al proyecto; es decir debe ser interdisciplinaria, sistemática, con alto valor de organización y uniformidad. Además, las Aliaga Cojal Evelyn Fiorela
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metodologías han de ser flexibles, aplicables a cualquier fase del proyecto o actividad, ofrecer evidencias de su actualización en base a los resultados obtenidos y la experiencia adquirida, y efectuar el análisis global, sistemático e interdisciplinario del ambiente y sus factores. Por tanto, según Canter (1998), las consideraciones previas a la selección de la metodología deben incluir: -
El marco normativo vigente, incluyendo la existencia de precisiones precisione s sobre los Estudios de Impacto Ambiental (EsIA) que pudieran estar incluidas en las regulaciones pertinentes.
-
El tipo de proyecto (estructural-no estructural), la magnitud y complejidad del mismo, y las características del medio social y físico-biótico potencialmente afectable.
-
El objetivo del EsIA (selección de alternativas tecnológicas o de localización, e identificación identificac ión de impactos).
-
Las etapas de concepción, concepció n, desarrollo y finalización del proyecto en la cual se aplica la metodología (pre- factibilidad, factibilidad, diseño, desarrollo y abandono). Considerando que cada etapa debe ser calificada y evaluada para el correcto desempeño del proyecto.
-
La relación entre los requerimientos requerimiento s de datos para cada metodología y la disponibilidad de los mismos.
-
La relación entre los costos económicos y el requerimiento requerimient o de personal y equipamiento necesarios, con la magnitud y los impactos potenciales esperables del proyecto.
-
El aseguramiento asegurami ento de la independencia independenc ia de los resultados que se obtengan en relación con la percepción de los evaluadores.
De la consideración integral de los factores antes mencionados surge la diversidad de metodologías utilizables. De hecho, no existe una metodología única y universal (Espinoza, 2007). A nivel internacional, se han generado metodologías de aplicación indistinta a diferentes actividades y tecnologías de aplicación a proyectos específicos. De la misma manera, se han perfeccionado los marcos normativos y la inserción institucional
de las EIA, incluyendo el mejoramiento de las capacidades de valoración oficial de los EsIA presentados (Hernández, 2000). El marco legal sobre EIA puede, además de fijar su obligatoriedad para aquellas actividades y proyectos susceptibles de afectar al ambiente, avanzar en lineamientos de Aliaga Cojal Evelyn Fiorela
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los contenidos de los EsIA. En particular, se han establecido, en diferentes marcos normativos, términos de referencia los cuales determinan los aspectos principales que deben ser analizados y, en general, la forma de acuerdo a la cual deben ser presentados los EsIA (INE, 2000). Debe considerarse, también, que las metodologías son aplicables a diferentes etapas o niveles de los EsIA. Considerando las etapas de un EsIA, se tienen, la “valoración cualitativa” (valoración general de efectos, identificación de acciones impactantes, identificación de factores a ser impactados, identificación de relaciones causa-efecto) y la “valoración cuantitativa” (predicción de magnitud del impacto, valoración cuantitativa del impacto). Las mayores incertidumbres asociadas a algunas de las metodologías pueden ser aceptables en las evaluaciones correspondientes a las etapas iniciales de los proyectos “valoración
cualitativa”, aunque no en la etapa de su “valoración cuantitativa” (Conesa, 1995). Actualmente existe varios métodos para la evaluación de impactos ambientales, muchos de los cuales han sido desarrollados para proyectos específicos, impidiendo su generalización, por lo tanto, la clave está en seleccionar adecuadamente las metodologías más apropiados para las necesidades específicas de cada EsIA. La metodología es sistemática pero su aplicación debe hacerse alternando avances y retrocesos a través de los cuales se van identificando y comprendiendo las repercusiones del proyecto en su entorno. Las principales metodologías para la identificación y valoración de impactos son: Metodologías Leopold
•
Fue desarrollado por el Servicio Geológico del Departamento del Interior de los Estados Unidos para evaluar inicialmente los impactos asociados con proyectos mineros (Leopold et al. 1971). Posteriormente su uso se fue extendiendo a los proyectos de construcción de obras. El método se basa en el desarrollo de una matriz al objeto de establecer características particulares de cada relaciones proyecto. causa-efecto de acuerdo con las Esta matriz puede ser considerada como una lista de control bidimensional. En una dimensión se muestran las características individuales de un proyecto (actividades, propuestas, elementos de impacto, etc.), mientras que en otra dimensión se identifican las categorías ambientales que pueden ser afectadas por el proyecto. Su utilidad principal es como lista de chequeo que incorpora información cualitativa
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sobre relaciones causa y efecto, pero también es de gran utilidad para la presentación ordenada de los resultados de la evaluación. El método de Leopold está basado en una matriz de 100 acciones que pueden causar impacto al ambiente representadas por columnas y 88 características y condiciones ambientales representadas por filas. Como resultado, los impactos a ser analizados suman 8,800. Dada la extensión de la matriz se recomienda operar con una matriz reducida, excluyendo las filas y las columnas que no tienen relación con el proyecto (Ver ejemplo de Emprendimiento Agropecuario al fondo). El procedimiento de elaboración e identificación es el siguiente (Caura, 1988) 1. Se elabora un cuadro (fila), donde aparecen las acciones del proyecto. 2. Se elabora otro cuadro (columna), donde se ubican los factores
ambientales. 3. Construir la matriz con las acciones (columnas) y condiciones ambientales (filas). 4. Para la identificación identificac ión se confrontan ambos cuadros se revisan las filas de las variables ambientales y se seleccionan aquellas que pueden ser influenciadas por las acciones del proyecto. 5. Adicionar una fila (al fondo) y una columna (a la extrema derecha) de celdas para cómputos (Evaluaciones). -
Trazar la diagonal de cada celda e ingresar la suma algebraica de los valores precedentemente ingresados.
-
En la intersección de la fila con la columna en el extremo al fondo y a la derecha se ingresarán las sumas finales.
-
Los resultados indican cuales son las actividades más perjudiciales perjudiciale s o beneficiosas para el ambiente y cuáles son las variables ambientaless más afectadas, tanto positiva como negativamente. ambientale negativamente.
6. Evaluar la magnitud e importancia en cada celda, para lo cual se realiza lo siguiente: (figura 1) 7. Para la identificación identificaci ón de efectos de segundo, tercer grado se pueden construir matrices sucesivas, una de cuyas entradas son los efectos primarios y la otra los factores ambientales.
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8. Identificados los efectos se describen en términos de magnitud e importancia. 9. Acompañar la matriz con un texto adicional. -
Consiste en la discusión de los impactos más significativos, significati vos, es decir aquellas filas y columnas con las mayores calificaciones y aquellas celdas aisladas con números mayores. Ciertas celdas pueden señalizarse, si se intuye que una condición extrema puede ocurrir, aunque su probabilidad sea baja.
Méritos y desventajas del Método de Leopold
•
Méritos:
-
Obliga a considerar los posibles impactos de proyectos sobre diferentes diferent es factores ambientales.
-
Incorpora Incorpora la consideración consideración de magnitud e iimportancia mportancia de un impacto ambiental.
-
Permite la comparación de alternativas, desarrollando desarrollan do una matriz para cada opción.
-
•
Sirve como resumen de la información contenida en el informe de impacto ambiental. Desventajas:
-
El proceso de evaluación es subjetivo. No contempla metodología alguna para determinar la magnitud ni la importancia de un impacto.
-
No considera la interacción entre diferentes factores ambientales. ambientales .
-
No distingue entre efectos a corto y largo plazo, aunque pueden realizarse dos matrices según dos escalas de tiempo.
-
Los efectos efectos no son exclusivos exclusivos o finales, existe la posibilidad de considerar un efecto dos o más veces.
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Figura 1 Fuente: UNRN- 2013
Listados de Chequeo Este método consiste en una lista ordenada de factores ambientales que son potencialmente afectados por una acción humana. Su principal utilidad es
•
identificar las posibles consecuencias ligadas a la acción propuesta, asegurando en una primera etapa de la EIA que ninguna alteración relevante sea omitida (Conesa, 1995). Una lista de chequeo debe contener los siguientes rubros: agua, suelos, atmósfera, flora, fauna, recursos naturales, culturales, etc. Existen diversos tipos de listados, los más importantes son: -
Listados simples. Contienen sólo una lista de factores o variables ambientales con impacto, o una lista de características de la acción con
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impacto o ambos elementos. Permite asegurarse que un factor particular no sea omitido del análisis. Listados descriptivos. descriptivos . Estos listados dan orientaciones orientacione s para una evaluación de los parámetros ambientales impactados (p.ej. posibles medidas de
-
mitigación, datos sobre los grupos afectados, etc.). Cuestionarios. Se trata de un conjunto de preguntas sistemáticas sistemática s sobre categorías genéricas de factores ambientales. Analizando las respuestas se
-
puede tener una idea cualitativa de la importancia relativa de un cierto impacto, tanto negativo como positivo (Estevan, 1981).
Ventajas y deficiencias Ventajas
•
-
Las ventajas de las listas de chequeo están dadas por su utilidad para:
-
Estructurar las etapas iniciales de una EIA,
-
Ser un instrumento que apoye la definición de los impactos significativos de un proyecto,
-
Asegurar que ningún factor esencial sea omitido del análisis
-
Comparar fácilmente diversas alternativas del proyecto (Espinoza, 2007).
Deficiencias
•
-
Sus deficiencias deficienci as o limitaciones son:
-
Ser rígidos, estáticos, unidimensionales, unidimensiona les, lineales y limitados para evaluar los impactos individuales
-
No identifican impactos indirectos, ni las probabilidades probabilidade s de ocurrencia, ni los riesgos asociados con los impactos
-
No ofrecen indicaciones sobre la localización localizac ión espacial del impacto,
-
No permiten establecer un orden de prioridad relativa de los impactos.
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Diagramas de Flujo
•
Se utilizan para establecer relaciones de causalidad lineal entre la acción propuesta y el ambiente afectado (Conesa, 1993). También se utilizan para analizar impactos indirectos. Tienen las ventajas de ser fáciles de construir y de proponer la relación de causalidad; sin embargo no facilitan la cuantificación de impactos y se limitan a mostrar las relaciones causa-efecto (su utilización se hace compleja al incrementarse las acciones e impactos ambientales involucrados). Estos diagramas deben ser complementarios de las metodologías matriciales u otras más cuantitativas. Redes
•
Son una extensión de los diagramas de flujo incorporando impactos a largo plazo. Los componentes ambientales se interconectan y los impactos se ordenan por jerarquía (primarios, secundarios y sus interacciones). interaccione s). Las redes son útiles para detectar impactos indirectos o secundarios y para identificar interacciones mutuas en proyectos complejos (Espinoza, 2007). Su principal desventaja es que no proporcionan criterios para decidir la importancia de los impactos. Si la red es muy amplia, genera confus Método de Batelle
•
Este método matricial fue diseñado para evaluar impactos de proyectos relacionados con recursos hídricos, aunque actualmente tiene una amplia aplicación ambiental. El método es un tipo de lista de verificación con escalas de ponderación que contempla la descripción de los factores ambientales, la ponderación valórica de cada aspecto y la asignación de unidades de importancia. El sistema consta de cuatro niveles: General (categorías ambientales), intermedia (componentes ambientales), especifica (parámetros ambientales) y muy especifica (medidas ambientales) (Espinoza, 2007).
Ventajas y desventajas o
Ventajas Las ventajas de esta metodología son: los resultados son cuantitativos y pueden compararse con los de otros proyectos sin tomar en cuenta el tipo o quién 42 Temas de Ciencia y Tecnología | mayo - agosto 2013 Notas T los realizó; es sistematizada para la comparación de alternativas (induce a
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la toma de decisión); y se ha destacado su valor para apreciar la degradación del medio como resultado del proyecto en su conjunto y en sus particularidades o
Desventajas Sus desventajas se resumen en: los índices de calidad ambiental disponibles son los desarrollados en su concepción natural (en Estados Unidos de América en proyectos hidráulicos) y no son válidos para medios distintos (requiere adaptabilidad en proyectos distintos); adicionalmente, la lista de indicadores es limitada y arbitraria, no toma en cuenta las relaciones entre componentes ambientales y las interacciones causaefecto (Conesa, 1995), por lo que, esta metodología es rígida y no admite
la consideración del dinamismo de los sistemas ambientales
C. Normatividad Ley N° 27446 Ley del sistema nacional de evaluación del impacto ambiental
•
CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
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Artículo 1.- Objeto de la Ley La presente Ley tiene por finaldad: a) La creacón del Sistema Nacional de Evauación del Impacto Ambienta (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación, prevencón, supervisión, contro y corrección anticipada de los impactos ambientales negatvos derivados de as acciones humanas expresadas por medo del proyecto de inversión. b) El estabecimento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y acances de as evaluaciones de impacto ambenta de requerimientos, proyectos de inversión. c) El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación ciudadana en el proceso de evauación de mpacto ambiental.
Aliaga Cojal Evelyn Fiorela
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COMPARACION DE LOS METODOS DE LEOPOLD E INDICE DE RIESGO
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PARA LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTALE ETAPA DE CONSTRUCCION DEL PROYECTO PRESA CHONTAEN ENLA CAJAMARCA
Artícuo 2. - Ámbito de la ley Quedan comprendidos en el ámbito de aplicacón de la presente Ley, las políticas, planes y programas de nivel nacona, regional y local que puedan orgnar implicacones implicacones ambientales sgnfcativas; así como os proyectos de inversión púbca, privada o de capital mixto, que impliquen actividades, construcciones, obras, y otras actividades comerciaes y de servicios que puedan causar impacto ambientales negativos sgnifcativos. El Reglamento señaará los proyectos y actividades comerciales y de servicios que se sujetarán a la presente disposición.
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Artícuo 3. - Obgatoriedad de la certificació certificaciónn ambiental
