Akuntansi Forensik Di Bpk

TINJAUAN PENERAPAN AKUNTANSI FORENSIK DALAM AUDIT INVESTIGATIF BPK SKRIPSI Program Studi Akuntansi

Nam Nama : HENDRATNA MUTAQIN NIM

: 43208110062

FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MERCU BUANA JAKARTA 2010

TINJAUAN PENERAPAN AKUNTANSI FORENSIK DALAM AUDIT INVESTIGATIF BPK SKRIPSI Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar SARJANA EKONOMI Program Studi Akuntansi – Strata 1 Nama : HENDRATNA MUTAQIN NIM

: 43208110062

FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MERCU BUANA JAKARTA 2010

SURAT PERNYATAAN KARYA SENDIRI

Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama

: Hendratna Mutaqin

NIM

: 43208110062

Program Studi

: Akuntansi

Menyatakan bahwa skripsi ini adalah murni hasil karya sendiri. Apabila saya mengutip dari karya orang lain, maka saya mencantumkan sumbernya sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Saya bersedia dikenai pembatalan skripsi ini apabila terbukti melakukan tindakan plagiat (penjiplakan).

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Jakarta, 14 Mei 2010

Hendratna Mutaqin NIM: 43208110062

i

LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI

Nama

: Hendratna Mutaqin

NIM

: 43208110062

Peogram Studi

: S1 Akuntansi

Judul Skripsi

: Tinjauan Penerapan Akuntansi Forensik dalam Audit Investigatif BPK

Tanggal Ujian Skripsi

: 7 Mei 2010

Disahkan oleh, Pembimbing

Ratna Mappanyukki, S.E., Ak., M.Si. Tanggal: 18 Juni 2010

Dekan,

Ketua Program Studi Akuntansi,

Dra. Yuli Harwani R., M.M. Tanggal 18 Juni 2010

Nurul Hidayah, S.E., Ak., M.Si. Tanggal 18 Juni 2010

ii

LEMBAR PENGESAHAN DEWAN PENGUJI

Skripsi Berjudul

TINJAUAN PENERAPAN AKUNTANSI FORENSIK DALAM AUDIT INVESTIGATIF BPK

Dipersiapkan dan Disusun oleh : Hendratna Mutaqin NIM : 43208110062

Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji pada tanggal 7 Mei 2010 dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima

Susunan Dewan Penguji Ketua Penguji/Pembimbing Skripsi

Ratna Mappanyukki, S.E., Ak., M.Si. Anggota Dewan Penguji

Yudhi Herliansyah, S.E., Ak., M.Si. Anggota Dewan penguji

Dra. Muti'ah, M.Si.

iii

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada ALLAH Ta’ala. Shalawat dan salam semoga senantiasa tercurah ke atas Nabi Muhammad Shalallahu ‘Alaihi wa sallam, kepada keluarga, sahabat dan umatnya hingga akhir zaman. Penulis menyadari, bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna dan masih banyak

mengandung

kelemahan

karena

keterbatasan

pengetahuan

dan

pengalaman penulis. Namun demikian, penulis telah berusaha sebaik mungkin agar skripsi ini dapat memenuhi ketentuan-ketentuan yang telah ditetapkan. Selesainya skripsi ini tidak terlepas dari bantuan semua pihak yang telah memberi saran, motivasi, bimbingan serta kritik. Oleh karena itu melalui kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang setulustulusnya kepada : 1. Kedua orangtua penulis

yang

telah

melahirkan,

membesarkan, dan

membimbing penulis dengan penuh kasih sayang. 2. Bapak Dra. Yuli Harwani, M.M. selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Mercubuana. 3. Ibu Nurul Hidayah, S.E., Ak., M.Si. selaku Ketua Program Studi Strata 1 Akuntansi Universitas Mercubuana. 4. Ibu Ratna Mappanyukki, S.E., AK, M.Si., selaku dosen pembimbing materi skripsi, yang telah dengan tekun, sabar memberi petunjuk, arahan, dan

iv

bimbingan mengenai materi skripsi, serta dorongan moral dalam proses penulisan skripsi ini. 5. Seluruh dosen dan staf Universitas Mercubuana, yang telah membimbing penulis selama penulis menuntut ilmu di Mercuauana. 6. Keluarga besar penulis yang telah ikut memberikan dukungan, do’a dan motivasi kepada penulis sehingga bisa menyelesaikan skripsi ini. 7. Seluruh teman-teman kelas PKK Mercubuana baik kelas malam atau kelas siang yang telah sama-sama berjuang, berbagi pengetahuan dan bersosialisasi bersama penulis dalam menuntut ilmu di Mercubuana. 8. Bapak Gatot Supiartono, selaku penanggungjawab pemeriksaan investigatif  BPK yang telah memberikan kesempatan dan dorongan untuk memperdalam kemampuan penulis akan ilmu akuntansi forensik dan audit investigatif. 9. Seluruh teman-teman seperjuangan di Unit Pemeriksaan Investigatif BPK yang telah

memberikan kesempatan kepada saya

berjuang bersama

memberantas KKN di Indonesia. 10. Pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu yang turut membantu dalam penyelesaian skripsi ini Semoga Allah Yang Maha Bijak dan Maha Kaya membalas kebaikan mereka dengan kebaikan yang berlipat ganda di akhirat nanti. Aamiin. Penulis menyadari masih banyak terdapat kekurangan dalam penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu saran dan kritik yang membangun terus penulis harapkan guna kesempurnaan pembahasan dengan tema yang sama di lain

v

kesempatan. Semoga tulisan yang sederhana ini dapat bermanfaat dalam khasanah keilmuan di Universitas Mercubuana.

Jakarta, 14 Mei 2010

Hendratna Mutaqin NIM 43208110062

vi

THE OBSERVATION OF FORENSIC ACCOUNTING APPLICATION ON INVESTIGATIVE AUDIT BY THE AUDIT BOARD OF REPUBLIC OF INDONESIA BY:

HENDRATNA MUTAQIN 43208110062

 ABSTRACT 

 In Indonesia, to fight against corruption needs a lot of effort. One of them is to increase the ability of auditor who conduct investigative audit. Solving complex corruption cases can’t be done by layering control without enhancing audit technique especially in detecting person who conduct corruption. The purpose of this research is to be able to know apply forensic accounting in investigative audit in The Audit Board of Republic of Indonesia. Variables in this research are forensic accounting theory and investigative audit  of The Audit Board of Republic of Indonesia. In addition, this research discover  the correlation of forensic accounting in investigative audit and law emphasizing especially in corruption. The result of this research will show that guidance technique of  investigatif audit of The Audit Board of Republic of Indonesia need improvement  which based on both forensic accounting theory and manual Association of  Certified Fraud Examiner (ACFE) to prevent white color crime which grow according to complexity financial transaction business later without the law in  Indonesia being left behind.

Key words: forensic accounting, investigative audit, guidance technique of  investigative audit.

vii

DAFTAR ISI Halaman

SURAT PERNYATAAN KARYA SENDIRI ..........................................................

i

LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI .......................................................................

ii

LEMBAR PENGESAHAN DEWAN PENGUJI ......................................................

iii

KATA PENGANTAR ...............................................................................................

iv

ABSTRAK .................................................................................................................

vii

DAFTAR ISI ..............................................................................................................

viii

DAFTAR TABEL......................................................................................................

xi

BAB I

BAB II

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Penelitian ..................................................................

1

B. Rumusan Masalah ..............................................................................

3

C. Batasan Masalah.................................................................................

3

D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian .......................................................

4

LANDASAN TEORI

A. Pengertian dan Pengguna Akuntansi Forensik ..................................

5

1. Akuntansi .....................................................................................

5

2. Akuntansi forensik .......................................................................

5

3. Pengguna akuntansi forensik .......................................................

7

B. Bagaimana Menjadi Seorang Akuntan Forensik ...............................

8

C. Teori Kecurangan ( Fraud ) .................................................................

12

1. Fraud triangle ..............................................................................

12

2. Tipe dari kecurangan....................................................................

13

3. Modus pelaku kecurangan ...........................................................

14

4. Elemen dasar kecurangan ............................................................

21

viii

BAB III

BAB IV

5. Fraud detterent cycle ...................................................................

21

D. Alur dari Investigator dalam Akuntansi Forensik..............................

22

E. Teknik Wawancara ............................................................................

25

F. Pemberian Keterangan Ahli dalam Akuntansi Forensik....................

25

G. Kasus Ponzi Scheme Madoff .............................................................

27

METODOLOGI PENELITIAN

A. Gambaran Umum ...............................................................................

29

B. Metode Penelitian ..............................................................................

31

C. Definisi Operasional Variabel............................................................

32

D. Metode Pengumpulan Data ................................................................

32

E. Metode Analisis Data.........................................................................

33

ANALISIS HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Penerapan Konsep Akuntansi Forensik dalam Audit Investigatif  BPK ....................................................................................................

35

1. Tujuan audit investigatif ..............................................................

35

2. Strategi awal audit investigatif.....................................................

37

3. Teknik dan strategi audit investigatif terhadap kasus tindak  pidana korupsi ..............................................................................

45

B. Study Kasus Pemeriksaan Investigatif atas Dugaan Tindak Pidana Korupsi dalam Pengelolaan Keuangan Daerah Pemerintah Kabupaten Aceh Tenggara.................................................................

49

1. Alasan pemeriksaan .....................................................................

50

2. Lingkup pemeriksaan ...................................................................

50

3. Metodologi pemeriksaan..............................................................

50

4. Jenis penyimpangan yang ditemukan ..........................................

52

ix

C. Study Kasus Pemeriksaan Penghitungan Kerugian Negara atas Dugaan Tindak Pidana Korupsi Penyalahgunaan Dana Bantuan Sosial Tahun Anggaran 2004 s.d. 2006 pada Pemerintah

BAB V

Kabupaten Aceh Tenggara.................................................................

55

1. Dasar penugasan pemeriksaan .....................................................

55

2. Batasan tanggung jawab pemeriksaan .........................................

56

3. Metode penghitungan kerugian negara ........................................

56

4. Uraian hasil pemeriksaan .............................................................

57

KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan ........................................................................................

66

B. Saran ..................................................................................................

67

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................

69

DAFTAR RIWAYAT HIDUP ..................................................................................

70

x

DAFTAR TABEL

Tabel

2.1 4.1 4.2 4.3

Halaman

Perbedaan GAAS Audit dan Forensic Accounting Investigation…...………………………………............ Pertanggungjawaban Bantuan Keuangan Fiktif…………………………………………………… Rekapitulasi Proposal Bantuan Sosial Fiktif…………………………………………………… Rekapitulasi Kas Bon untuk Bantuan Perorangan……..

xi

22 54 60 61