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AGRICULTURA URBANA Y PERI-URBANA EN LIMA METROPOLITANA: UNA ESTRATEGIA DE LUCHA CONTRA LA POBREZA Y LA INSEGURIDAD ALIMENTRARIA
Situación de la Agricultura Urbana en Lima Metropolitana: Estudios pilotos del cono este y cono sur
Blanca Arce, Ph. D.
Ubicación
Perú
Carabayllo Puente Piedra Comas Lurigancho Ate Cieneguilla Villa Ma. Pachacamac Del Triunfo
Ubicación Geográfica Varía entre las coordenadas: Longitud Oeste 77º 04’ 03” 76º 47’ 03” Latitud Sur:
12º 04’ 01” 11º 58’ 00”
Altitud (promedio) 133 m.s.n.m. Area total
505 km2
Crecimiento Urbano: Antecedentes (Lima Metropolitana 1940-1995)
Lima ha crecido en gran parte sobre su área agrícola circundante y en menor medida sobre sus tierras eriazas
Source: El Comercio, september 1995
Crecimiento urbano (Lima Metropolitana 1940-1995)
700 600 500 ² 400 m K 300 200 100 0 1940
1950
1960
Area urbana
1970
1980
1990
2000
Area agrícola
Desde 1940 a 1995: • El área urbana ha crecido de 42km2 a 505 km2 (12 veces) • El área agrícola ha disminuido de 570km2 a 105km2.
Datos importantes Población:
Crecimiento poblacional: Población urbana Vs rural
Tasa de crecimiento anual
1000000
Poblcación
Población
10000000
100000 10000 1925
1945
1965
1985
2005
8 6 4 2 0 -21960 -4
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
Año
Año Urbana
Rural
Tasa de crecimiento urbano
Tasa de crecimiento rural
- total 6,954,583 habitantes
- 2.3% anual
- urbana actual 99.73%
- a partir de la década del ’70 la tasa de crecimiento rural es negativo
- Incremento de 0.6 a 7 millones en 65 años
- en la década del ‘70 el incremento de la población urbana es mayor.
Datos importantes Tasa de desempleo:
Porcentaje de Anemia en niños
Tasa de desempleo (%)
Anemia en niños de 6 a 59 meses (5 años)
9.5
(%)
9
9.26
8.5 8.23
8 7.5
7.52
7.31
7 '70
'80
'90
00
Fuente: ENDES CONTINUA 2000, 2004-2005
Década
- Actualmente es 8.5% y ha ido en aumento en las últimas décadas - Variabilidad de la tasa de desempleo - Evolución del desempleo
- Existe una tendencia a disminuir, pero aun significa un problema a enfrentar
Indice de pobreza
En el distrito de Villa María del Triunfo el índice de pobreza es Alto.
L-Ch
VMT
En el distrito de Lurigancho el índice de pobreza es Muy Alto.
Agricultura en Lima: Chillon: 36 comisiones de riego, 7427 usuarios, 6192 ha con licencia de agua. Rímac: 24 comisiones de riego, 6444 usuarios, 4417 ha con licencia de agua. Lurín: 24 comisiones de riego, 5121 usuarios, 4285 ha con licencia de agua.
Distribución del área agrícola por distritos
Superficie Agrícola (Ha) >1 - 100 La Molina Santiago de Surco San Juan de Miraflores Chorrillos
>100 - 1000 Puente Piedra San Martín de Porres Ate Cieneguilla
>1000 Carabayllo Comas Lurigancho Pachacamac Lurín
El 15% de la población realizan agricultura urbana (1’043,187 habitantes). 63 tn de productos agrícolas (hortalizas) ingresan anualmente al mercado de Lima.
Fuente: INEI-III Cenagro 1994, SUB-GRAM
101,125 tn de productos pecuarios (carne, huevo y leche), ingresan anualmente al mercado de Lima.
Disponibilidad y calidad del recurso hídrico
Disponibilidad Río Chillón Rímac Lurín
Caudal promedio (m3/s)
5 29 0.41
Otra fuente es el agua subterránea, aprovechado generalmente para consumo doméstico
Calidad Coliformes fecales Parásitos (cf/100ml) 7 9 * 10 Presencia Chillón 7 3 * 10 Rímac Presencia 7 5 * 10 Lurín Presencia Los valores son de la parte baja de la cuenca DIGESA, 2005 Río
Según la Ley General de Aguas, la calidad del agua para riego de verduras no debe ser mayor a 1000cf/100ml (Clase III). La concentracion de CF del río Chillón, Rímac y Lurín sobrepasan los LMP (1000cf/100ml) . Según datos de DIGESA hay niveles de hasta 90 mil veces por encima de los LMP. Se han detectado parásitos de origen humano (larvas y huevos de helmintos y quistes de protozoos), perjudiciales para la salud humana.
La propuesta de centros y ejes dinamizadores (Lima Metropolitana)
El IMP (Instituto Metropolitano de Planificación), define como los lugares de la ciudad a consolidar y/o promover, donde se concentren o pueden concentrarse actividades urbanas productivas.
Propuesta preliminar de zonificación (Lima Metropolitana)
Area de tratamiento IV AREAS CON CARACTERÍSTICAS ESPECIALES QUE POR SU NATURALEZA REQUIEREN UN TIPO DIFERENTE DE NORMATIVA, COMO SON: - Zonas de valles - Zonas ecológicas - Zonas de balnearios - Zonas monumentales - Centro Histórico de Lima ACTUALMENTE TIENEN NORMATIVA ESPECÍFICA
• Preservación de espacios agrícolas. Aprovechamiento de espacios urbanos vacantes. • Espacios productivos mejorando el ambiente físico y mejorando el bienestar de la ciudadania.
Estudios Pilotos: Lurigancho- Chosica y Villa María del Triunfo
Descripción Descripción
Lurigancho Villa María del Triunfo
Población Población Habitantespor porgénero género Habitantes Hombre Hombre Mujer Mujer Superficie Superficie Pobreza % Pobreza Extremapobreza pobreza % Extrema Analfabetismo % Analfabetismo Empleoyysubempleo subempleo % Empleo
Actividadeseconómicas económicas Actividades
Servicios ServiciosBásicos Básicos
90660 355761habitantes habitantes 45037 177276(49.68%) (49.83%) 45623 178485(50.32%) (50.17%) 246.78 km2 65.90 km2 68.95% 57.25% 15.96% 22.20% 6.8% delalapoblacion poblacion mayor 7.8% de mayor de de 15 15 años es analfeta años es analfeta PEA esde de123,258 30824 personas PEA es personas Población contrabajo: trabajo: 28,049 Población con 112,781 Población sintrabajo: trabajo: 2,775 Población sin 10,477 50% comercioformal formal e informal 77% comercio e informal 40% actividadesdede servicio 18% actividades servicio y manufactura 10% industria 5% industria y manufactura 46.20% cuenta servicio de 22.4% cuenta concon servicio de agua potable a domicilio agua potable a domicilio 15% de ladepoblación no cuentan 26.45% la población no con servicio cuentan conelectrico servicio electrico
Fuente: INEI 2005
Quienes realizan Agricultura Urbana
RECURSOS NATURALES: ACCESO AL SUELO Villa María del Triunfo: ? Áreas privadas Áreas comunales
Lurigancho–Chosica: Área agrícola: 3000 ha (1700) Área CP: Uso de Tierra
Áreas municipales Áreas no construibles
Tenencia Urbanizaciones/ Carreteras Propio Area cultivable Alquiler Ganadería Posesión Agroforestería Al partir Area no cultivable Guardianía Otros
Áreas institucionales
(%) %
44
50.6 Propio 42 29.8 Con titulo 2 7.7 Sin titulo 3 5.4 9 En 4.5 proceso 2 Otros
% 60.2 31.8 6.7 1.3
RECURSOS NATURALES: ACCESO AL AGUA disponibilidad y calidad de agua Villa María del Triunfo
Fuentes: • Agua potable (cisterna) • Agua de buena calidad (costo/ beneficio) PROMOCIÓN DEL RECURSO AGUA (Residual) Y SISTEMAS ALTERNATIVOS: • Desarrollar sistemas de tratamiento y reuso seguro de aguas residuales y grises (Reservorio, lagunas de estabilización para aprovechar agua residual). • Sistemas de optimización de agua.
RECURSOS NATURALES: ACCESO AL AGUA disponibilidad y calidad de agua Lurigancho-Chosica
Fuente: Rio, Pozo Agua contaminada para riego Reservorios
MEDIOS DE PRODUCCIÓN: Villa María del Triunfo
52% se dedica a la crianza de animales menores (pollos, gallinas, patos, codorniz, pavos, cuyes, conejos y cerdos) • Hortalizas, frutales, forraje, plantas aromáticas, plantas ornamentales, flores • Orientación, espacios de terreno en patio
MEDIOS DE PRODUCCIÓN: Lurigancho-Chosica
• Tamaño chacra: 1.5 ha/ familia • Número de parcelas: 3 • Sistema de Producción : (70%) CultivosAnimales. Hortalizas: Lechuga, beterraga, nabo, col, apio, rabanito, albaca y hierbas (huacatay), principalmente para venta. • Producción animal: Aves de corral, cuy y cerdos. Es destinada para consumo familiar y para venta. • División de labor por genero
Procesamiento, comercialización y nutrición PROCESAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN Villa María del Triunfo • El 20% de los agricultores procesan productos como: mermeladas, jugos, cremoladas, adoquines entre otros. • El 20% comercializan su producción entre sus vecinos de manera informal y no continua
Lurigancho - Chosica Algunas hortalizas pasan por un proceso de lavado, remojo, corte de raíces y/o tallos, deshojado, refrescamiento y/o empaquetado Supermercado s
Mercados locales
16%
8%
Intermediario Consumidor
Consumidor 21% Venta en Chacra
44%
Chacra
Trabajos en: -Sistemas de comercialización local (comedores populares, ferias, mercados)
Mercado mayorista
12%
Otras formas
Fortalecimiento de capacidades Villa María del Triunfo
Desarrollo de capacidades y asistencia para agricultores urbanos: • Capacitación • Asistencia técnica • Fortalecimiento a los agricultores promoviendo su organización
Lurigancho-Chosica •
Capacitacion de los agricultores en manejo de cultivos, crianza de animales, manejo de postcosecha, gestión empresarial, organización social y salubridad ambiental
Integración de la Agricultura Urbana Villa María del Triunfo Institucionalización y concertación: • Inclusión AU, plan integrado de desarrollo (2000) • Programa AU (2000) • Creación Sub-gerencia AU (2004) • Plan estratégico concertado de AU • Creación de espacios de concertación (articulación, gestión y promoción (Foro local de AU, 20 organizaciones)
Lurigancho - Chosica
• •
•
Fortalecimiento de la organización y la institucionalidad local entre productores, juntas de riego, asociaciones y el gobierno local (Redes) Formulación de un programa de desarrollo integral a largo plazo Creación de la sub-gerencia de AU en la municipalidad (2005) Apoyo en el marco de trabajo para el plan de desarrollo integral y sostenible del distrito de Lurigancho-Chosica
Villa María del Triunfo 1.
Lurigancho - Chosica
Integrar la AU en el ordenamiento territorial: • •
Asegurar el acceso a la tierra Promover la tenencia de la tierra
2.
Asegurar el acceso al agua para riego y calidad de agua
3.
Fortalecer los canales de comercialización y transformación.
4.
Promover asociaciones públicas y privadas.
5.
Garantizar una perspectiva de género e inclusión social
6.
Inversión (microcréditos en AU)
Aportes de la AU
En la seguridad alimentaria: acceso a alimentos inocuos, mejora en la nutrición, acceso de alimentos En desarrollo económico: genera ingresos complementarios familiares En la gestión ambiental: creación de áreas verdes, utilización de espacios abandonados, potencialización de áreas productivas En la lucha contra la pobreza y el hambre En la equidad de género e inclusión social
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