Administracion- Origen y Evolucion

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD Escuela Profesional de Obstetricia

““O Orriiggeenn yy E Evvoolluucciióónn ddee llaa A Addm miinniissttrraacciióónn””

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Índice I.

Introducción---------------------------------------------------------------------------------- 3

II.

Objetivos------------------------------------------------------------------------------------- 4

III.

Base teórica--------------------------------------------------------------------------------- 4

1. Administración y su evolución a través del tiempo-------------------------------------4 2. Origen de la administración------------------------------------------------------------------ 4 2.1.

Primer enfoque----------------------------------------------------------------- 4

2.2.

Segundo enfoque------------------------------------------------------------- 8

2.3.

Tercer enfoque----------------------------------------------------------------- 9

3. Antecedentes históricos de la administración------------------------------------------ 10 4. Evolución de la administración-------------------------------------------------------------- 11 

Edad antigua---------------------------------------------------------------------------------- 11

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Edad Media----------------------------------------------------------------------------------- 13



Edad Moderna---------------------------------------------------------------------------------- 14

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Edad Contemporánea------------------------------------------------------------------------- 15

Conclusiones--------------------------------------------------------------------------------------------- 17 Linkografía------------------------------------------------------------------------------------------------ 18

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Introducción Las actuales concepciones administrativas son la resultante de un proceso iniciado en los mismos albores de la humanidad y que ha venido evolucionando y adquiriendo sus propios perfiles a través de diferentes épocas y etapas. El estudio histórico de esa evolución administrativa nos muestra los enfoques que tuvo esta ciencia en Egipto, China, Grecia y Roma, y la influencia que tuvieron ciertos procedimientos utilizados en esos lugares sobre algunas prácticas actuales en el campo, entre ellas de la organización funcional de los poderes del Estado. Las teorías y experiencias de Henri Fayol y de Frederick Taylor marcaron una nueva etapa en la evolución de esa ciencia y la Administración Científica, que postularon ellos y continuaron sus discípulos viene a ser uno de los medios más efectivos para a tecnificación de las industrias nacientes en el presente siglo; dicha tecnificación ha influido grandemente también en el desarrollo económico y el mejoramiento de muchos países por su aplicación en el sector público.

Es por ellos que en el siguiente trabajo hablaremos del origen y la evolución de la administración. Para poder hablar de la administración y su desarrollo, hay que adentrarnos en los antecedentes históricos de ésta. Delimitar cada uno de los tiempos históricos nos ayuda a ver como esta técnica ha sido aplicada en distintas culturas y, de igual forma, podemos ver los cambios que ha sufrido para mejorarla, o adaptarla (gracias a la versatilidad de la administración, se ha podido adaptar a distintas tareas). Se puede decir entonces, que el enfoque del presente ensayo será histórico.

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OJETIVO: Conocer y comprender el origen y evolución de la administración a través de la historia.

BASE TEÓRICA

Administración y su evolución a través del tiempo La administración es actualmente una de las ramas de las ciencias sociales más importantes que existen en nuestra sociedad actual, ya que, ha servido para darle estructura y orden a todas las tareas en las que se ha envuelto el ser humano que vive en una sociedad. Para hablar propiamente de la evolución de la administración, debemos abordarla desde que, el ser humano, ha sido capaz de formar grupos. Se puede decir que la administración, debe sus inicios desde el momento en que los grupos de personas empezaron a asignar roles, y más importante aún, un líder que los coordinara. La administración inicial, se puede considerar como una “administración empírica”, debido a que ya se ejercía, pero se carecía de fundamentos para realizarla.

Origen de la administración PRIMER ENFOQUE “La administración como sinónimo de TRABAJO” Según este enfoque La Administración está vinculada al trabajo y el único que trabaja es el hombre desarrollando actividades.

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Inicialmente, el hombre trabajaba en forma individual; en concepto prehistórico éste cazaba, cultivaba, etc. para satisfacer sus necesidades básicas (la alimentación).

En las tribus hay una distribución más ordenada del trabajo y ya se empieza a hablar de uno de los principios básicos de la Administración como es la División del Trabajo, además había también uno o varios hombres que tomaban las decisiones, y que estaba en cabeza de un jefe de la tribu.

Luego estas tribus dejan de ser nómades y se generan asentamientos, donde la nueva preocupación para administrar el esfuerzo era establecer un sistema de coordinación porque necesitaba coordinar recursos, 5

personas y empezar a direccionar en mayor medida todas esas actividades que se estaban generando en esa unidad organizacional.

En la antigüedad con el esclavismo y el feudalismo se desarrollo la supervisión y el control. Cuando se debilita el sistema feudal aparecen los “artesanos y los patrones”. Los patrones eran los que mantenían el capital, los artesanos los que ejecutaban los oficios también estaban los aprendices con ello se da un proceso de delegación, con ello se estaba haciendo aplicación a la ADMINISTRACIÓN.

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Conformaciones familiares: Los artesanos empiezan a entender que la unidad básica de producción tenía que ser la familia y los aprendices ya no eran otros sino sus hijos, así las familias se conforman en verdaderas unidades laborales. Luego los artesanos necesitaban otros recursos y se desarrolla el sistema de trueque y con ello una nueva relación laboral que son los mercaderes. Es aquí donde empieza la verdadera conformación de organizaciones lo que se acentúa con la Revolución industrial. Ej. Las fabricas.

Con este sistema de producción aparecen los especialistas, empieza la utilización del hombre por el hombre mismo, y se entiende al hombre como verdaderas máquinas que están dispuestas a producir; luego aparecen los sindicatos, los gremios, etc. Acá es donde recién aparece el concepto de Organización como unidades sociales construidas para que a través de la aplicación de recursos logren la satisfacción de una cantidad mayor de necesidades.

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EL SEGUNDO ENFOQUE habla de la evolución que tuvo el hombre y porque el hombre PASA de ser un ser individual pasa a ser un ser social. Se analiza al hombre como: Hombre sapiens: racional, inteligencia y razón Hombre Faber que tiene que ver con lo técnico, con la posibilidad de fabricar, hacer o sea que el hombre además de ser un ser racional es un ser que puede fabricar y éste lo ubica en una concepción técnica. Hombre judeo cristiana: quiere decir que éste persigue un dogma y ese dogma se entiende que el hombre nace gracias a Dios y muere también por Dios. Hombre esencia: pertenece a un género que es común pero que es propio de su esencia (no existen dos iguales).

Hombre social: donde éste no puede vivir en forma aislada, necesita, agruparse, asociarse, complementarse, para poder desarrollarse y ahí es donde aparecen las organizaciones finalmente, o sea por esa necesidad misma que tiene el hombre de agruparse o asociarse con otros.

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EL TERCER Y ÚLTIMO ENFOQUE Entendida como la concepción del origen de la Administración consiste en comparar el origen de la administración con el conocimiento y esta es la concepción actual. En algún momento se decía que nosotros administramos nuestras fuerzas, nuestro tiempo, y hoy en realidad nosotros vamos a valernos por el conocimiento que tenemos y eso habla de la administración como aquellos que manejan el conocimiento y de ahí hablamos también de las tecnologías que cada uno de nosotros somos capaces de adquirir y aplicar. El Now- how es otro de los conceptos nuevos que quiere decir “saber cómo” o sea saber aplicar nuestros conocimientos sobre aquellos esfuerzos o sobre ésta unidad organizacional.

La Administración es importante porque es una de las actividades humanas que se aplica desde que el hombre empieza a darse que cuenta que individualmente no podía satisfacer todas sus necesidades y empieza a ver la posibilidad de asociarse con otros para aumentar la posibilidad de satisfacción de las mismas. Así entonces aparecen las definiciones organizacionales como verdaderas unidades sociales que buscan propósitos distintos a los perseguidos en forma individual.

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Antecedentes históricos de la administración En su larga historia hasta inicios del siglo XX, la administración se desarrollo con lentitud impresionante. Solo a partir de este siglo atravesó etapas de desarrollo de notable innovación. En la actualidad, en la mayor parte de los países desarrollados existe una sociedad pluralista de organizaciones en que la satisfacción de la mayoría de las necesidades sociales (como la producción, la prestación de un servicio especializado de educación o de atención hospitalaria, etc.) que son administradas por grupos directivos propios para que sean más eficaces. Influencia de los filósofos Desde la antigüedad, la administración ha recibido gran influencia de la filosofía. El filosofo griego Sócrates (470 a.C. – 399 a.C.), en su discusión con Nicomaco, expone su punto de vista acerca de la administración como una habilidad personal separada del conocimiento técnico y de la experiencia.

Platón (429a.C. – 347a.C.): en LA REPÚBLICA expone su punto de vista sobre el estilo democrático de gobierno y sobre el estilo democrático de gobierno y sobre la administración de los negocios públicos.

Aristóteles (384a.C.): en su libro POLÍTICA, estudia la organización del estado y distingue tres formas e administración pública, a saber: monarquía o gobierno de una sola persona; aristocracia o una elite; democracia o gobierno del pueblo.

Francis Bacón (1561 – 1626): se anticipó al principio de administración conocido como “principio de la prevalencia de lo principal sobre lo accesorio”. 10

Evolución de la administración o EDAD ANTIGUA A pesar de que la administración como disciplina es relativamente nueva, la historia del pensamiento administrativo es muy antigua, ya que nace con el hombre mismo, puesto que en todo tiempo ha habido necesidad de coordinar actividades, de tomar decisiones y de ejecutar. La administración ha existido siempre, sin embargo como ciencia es relativamente nueva. Los primeros pasos a la formalización los podemos encontrar en la Edad Antigua, en las civilizaciones que se desarrollaron al este de Europa y en medio y lejano oriente. Es ahí donde podemos encontrar parte de los fundamentos de la administración actual, por ejemplo, en el libro de Hammurabi, en el nuevo testamento, así como en la forma de conducir los asuntos en la antigua Grecia, Egipto, Roma y China, en donde se pueden encontrar claramente vestigios del proceso administrativo. La eclesía era el organismo de mayor autoridad que existía en Grecia y formaban parte de ella todos los ciudadanos, las decisiones se tomaban por medio de la votación, lo que se puede considerar los primeros esbozos del pensamiento democrático. De igual forma, el emperador Pericles dejo testimonio de la necesidad de una selección de personal adecuada e hizo un análisis de la democracia Griega. En Egipto existía de igual manera un sistema administrativo amplio con una economía planificada, y no solo eso, sino que se creó el primer sistema de servicio civil. Max Weber, llego a la conclusión de que el sistema de organización que llevaban los egipcios no era coincidencia, sino que todos los procedimientos que utilizaban estaban definidos, además utilizaba un sistema de administración burocrático. De aquí podemos decir que surgió el Estado, con lo que surgieron la ciencia, la literatura, la religión, la organización, la política la escritura y el urbanismo.

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Tomando como base ahora a Mesopotamia y Egipto, se puede mencionar también que, en estas civilizaciones surgió lo que ahora conocemos como clases sociales, lo que exigía una mayor complejidad en la administración. En China, el filosofo Confucio proporciono una serie de reglas para la administración pública. Estas reglas son las siguientes: Es obligación de los gobernantes estudiar un problema para dar así la más adecuada resolución.

La solución a un problema deberá ser viéndolo desde una manera objetiva y sin rebasar las reglas de ética profesional. Se trabaja hacia un pueblo, por lo cual el gobernante se debe tener un amplio criterio de resolución de problemas y de imparcialidad entre funcionarios. La preocupación básica es lo económico, pero con esfuerzo colectivo se sobrepondrá. La mente de un gobernante siempre debe de estar trabajando, para mejorar de alguna manera su gobierno sin preferencias de ningún tipo. El administrador deberá ser de conducta intachable y sin egoísmos hacia sus colegas.

Como se puede observar, las reglas que estableció Confucio se caracterizaban por el amplio uso de la ética en la toma de decisiones, por lo que se puede decir que su pensamiento respecto a la administración pública se caracterizaba por su enfoque “humanitario”, al igual que el trabajo en equipo, lo cual contrasta mucho con la esclavitud que se podía observar en otras culturas. 12

En el imperio Romano por ejemplo, podemos mencionar que se dividió en dos periodos, el primero conocido como la República y el imperio Romano, siendo este ultimo donde se realizaron transformaciones administrativas. El impero Romano se caracterizo por la centralización. Las aportaciones de los romanos fueron principalmente la creación del derecho civil para facilitar las operaciones comerciales entre los ciudadanos y regular la propiedad privada. Los legisladores romanos separaron los conceptos de “ser humano” y “persona”, y es ahí donde surgen dos de los conceptos más importantes usado en la contabilidad y administración moderna, que son los dos tipos de personas: personas físicas y personas morales, es decir, todas las instituciones, con ello también establecieron la propiedad privada.

o EDAD MEDIA Llegando a la Edad Media, que es de el imperio Romano empezó a finalizar, el centralismo se fue debilitando y la autoridad pasó a los terratenientes, alrededor del cual se agrupaban un grupo de personas, se puede decir que se “descentralizo” el poder, con lo que se modificaron las antiguas formas de administración, debido a que la forma de funcionar de estos nuevos grupos era totalmente distinta. Aquí podemos hacer énfasis en el surgimiento de instituciones, uno de las principales lo podemos encontrar en la Iglesia Católica que tuvo mucho interés en los estudios de la administración. En esta época surge un gran impulso para la administración, como consecuencia de la aparición de los fundamentos de la contabilidad moderna y las transacciones comerciales que comienzan a relacionarse cuando Lucas Pacioli establece el método de contabilidad de la partida doble. Lucas Pacioli analizó sistemáticamente el método contable de partida doble usado por los comerciantes venecianos en su obra Summa de arithmetica, geometria, proportioni et proportionalita dando los antecedentes del cálculo de probabilidades.

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Dentro del "Tractus XI- Particularis de computis et scripturis", nos dejó su legado a través de 36 capítulos (tratado de cuentas de contabilidad usando la partida doble) dando inicio, con eso a la Contabilidad Moderna. Aconseja utilizar 4 libros: Inventario y Balances, Borrador o Comprobante, Diario y Mayor. Define Reglas del principio matemático de la partida doble (o por lo menos su parte fundamental): 1. No hay deudor sin acreedor.

2. La suma que se adeuda a una o varias cuentas ha de ser igual a lo que se abona. 3. Todo el que recibe debe a la persona que da o entrega. 4. Todo valor que ingresa es deudor y todo valor que sale es acreedor. 5. Toda pérdida es deudora y toda ganancia acreedora.

o EDAD MODERNA A inicio de esta época surge en Prusia Austria un movimiento administrativo conocidos como cameralistas que alcanzó su mayor esplendor en 1560 y trato de mejorar los sistemas administrativos usados en esa época. Pusieron énfasis en el desarrollo de algunos principios administrativos, como fueron, el de selección y adiestramiento de personal, especialización de funciones y el establecimiento de controles administrativos. En 1776 Adam Smith, considerado como el padre de la Economía clásica publica su obra La riquezas de las naciones, en donde aparece la doctrina del Laissez-Faire (dejar hacer, dejar pasar), que sirvió de base filosófica a la revolución industrial y que ha tenido su aplicación en la administración y en la economía; él anunció el principio de la división del trabajo, considerándolo necesario para especialización y para el aumento de la producción.

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Como se puede notar, en la edad moderna la administración empieza a adquirir mas forma como técnica, aunque se puede decir que el auge de esta y la formalización se han dado en el último siglo.

o EDAD CONTEMPORÁNEA En Edad Contemporánea, surgen las distintas escuelas del pensamiento administrativo, cada una con conceptos y formas de tratar la administración de manera propia, de igual forma, es la época en donde surgen una gran cantidad de personajes que enfatizare a continuación. Uno de los más importantes fue Frederick Taylor, que fue uno de los exponentes del cientificismo. Los métodos de Taylor produjeron un notable aumento en la productividad y mejores sueldos en una serie de casos, de igual manera los trabajadores y los sindicatos empezaron a oponerse a el enfoque que propuso, por temor al hecho de trabajar de manera esclavizada. Los principios básicos que propuso fueron: El desarrollo de una verdadera ciencia de la administración, de tal manera que se pudiera determinar el mejor método para realizar cada tarea.

La selección científica de los trabajadores, de tal manera que cada trabajador fuera responsable de la tarea para la cual tuviera más aptitudes. La educación y desarrollo del trabajador en forma científica. La cooperación estrecha y amistosa entre obreros y patrones Taylor sostenía que el éxito de sus principios requería una “revolución total de mentalidad” de los obreros y los patrones. Taylor pensaba que tanto la clase obrera como

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los patrones tenían el mismo interés de elevar la productividad ya que las consecuencias de ello benefician a ambos grupos. La ciencia de la administración representó una forma totalmente nueva de concebir el tiempo. Los complejos modelos matemáticos, y las computadoras para desmenuzar las cifras, hicieron que el pronóstico del futuro con base en el pasado y el presente se convirtiera en una actividad muy popular.

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CONCLUSIONES: El hecho de observar que sus orígenes parten desde el momento en que el hombre busca solucionar problemas en torno a un grupo deja ver que la administración como técnica tiene un amplio marco de desarrollo y que su permanencia está asegurada. La administración evoluciona conforme las relaciones entre las personas se van haciendo más complejas o evolucionan de uno u otra forma. Actualmente hay una gran cantidad de desarrollos tecnológicos que estimulan las relaciones sociales y el trabajo en equipo. La administración aparece desde que el hombre comienza a trabajar en sociedad. El surgimiento de la administración es un acontecimiento de primera importancia en la historia social. Puedo decir que la administración se seguirá enriqueciendo mientras los desarrollos también lo hagan, y de igual forma, los sistemas de trabajo en equipo seguirán influenciando el desarrollo de distintas ramas como la comunicación, tecnología, comercio, etc. La administración que es el órgano específico encargado de hacer que los recursos sean productivos, refleja el espíritu esencial de la era moderna. Es en realidad indispensable y esto explica por qué, una vez creada, creció con tanta rapidez. El cuerpo sistemático de conocimientos sobre la administración se inicia en plena Revolución Industrial, en el siglo XIX, cuando surgieron las grandes empresas que requerían de nuevas formas de organización y prácticas administrativas.

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LINKOGRAFÍA http://es.scribd.com/doc/59548670/Evolucion-de-la-administracion http://es.scribd.com/doc/50495420/Breve-resena-de-la-evolucion-de-laadministracion http://es.scribd.com/doc/49651558/02-Los-Origenes-de-la-Administracion

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