Actividad Semana 1

ACTIVIDAD CENTRAL Unidad 1. Marco normativo del servicio público domiciliario de la energía eléctrica. Nombre de la actividad: Garantías en la prestación del servicio.

Objetivo a. Identificar el marco normativo del sector de los servicios públicos en Colombia. Situación Una empresa que tiene la exclusividad de la prestación de servicio de energía 1

en un condominio a las afueras de la ciudad, abusa de su condición tanto en la facturación, como en la prestación del servicio. Los usuarios ya se encuentran incómodos con la situación pero desconocen cómo darle solución a este caso. Usted debe darle a conocer a este grupo de usuarios las leyes que pueden ayudarles a disminuir los costos y a obtener mejores garantías para ello realice: 1. Una tabla con las leyes estudiadas en la unidad uno que pueden llevarlo a la solución del caso entregado. 2. Redacte una carta dirigida a la empresa de energía donde sustente su petición. 3. indique cual es el objetivo del derecho de petición. Temas asociados  Ley 142 de 1994. La ley de servicios públicos domiciliarios.  Ley 143 de 1994. Ley eléctrica.  Resoluciones marco del mercado de energía eléctrica. Entregas Usted debe entregar el documento guía (este documento) con la tabla que contiene las leyes para solucionar el caso y la carta dirigida a la empresa de energía, e indique cual es el objetivo del derecho de petición. Una vez finalizado, envíelo a su facilitador a través del medio utilizado para tal fin en el curso.

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DOCUMENTO GUÍA Tabla con las leyes que pueden llevarlo a la solución del caso. a. Diligencie la tabla con las leyes que usted considera útiles para solucionar este caso. (Inserte filas a la tabla si es necesario )

Ley a la que pertenece (ley 142, 143) Ley 142 y 143 Ley 142 y 143 Ley 143 Ley 142

Ley 142

La Resolución CREG 108 de 1997

Descripción de la norma Libertad de competencia y no utilización abusiva de la posición dominante. Prestación eficiente. Asegurar una operación eficiente, segura y confiable en las actividades del sector. Proponer a las empresas de servicios públicos domiciliarios los planes y programas que consideren necesarios para resolver las deficiencias en la prestación de los servicios públicos domiciliarios. Solicitar al Personero la imposición de multas hasta de diez salarios mínimos mensuales, a las empresas que presten servicios públicos domiciliarios en su territorio por las infracciones a la ley, o a las normas especiales a las que deben estar sujetas, cuando de ella se deriven perjuicios para los usuarios. Estableció los criterios generales sobre protección de los derechos de los usuarios de los servicios públicos domiciliarios de energía eléctrica y gas combustible por red física, en relación con la facturación, comercialización y demás asuntos relativos a la relación entre la empresa y el usuario, y se dictan otras disposiciones.

b. Carta dirigida a la empresa de energía sustentando la solicitud.

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Cali, 11 de Mayo de 2015. Señores Emcali Cali Respetuoso saludo: Haciendo uso del derecho de petición de que trata el artículo 23 de la Constitución Política, solicito en virtud de lo establecido en la ley 142 y 143 de 1994 conforme a la prestación eficiente y a la no utilización abusiva de la posición dominante, en la cual usted como empresa prestadora de servicio de energía eléctrica está infringiendo, se nos brinde un trato adecuado en materia de facturación y prestación del servicio debido al abuso excesivo por parte suya u que afecta a la población en gran manera. Así mismo, conforme a la resolución CREG 108 de 1997 en la cual se establecen los criterios generales sobre protección de los derechos de los usuarios de los servicios públicos domiciliarios de energía eléctrica y gas combustible por red física, en relación con la facturación, comercialización y demás asuntos relativos a la relación entre la empresa y el usuario y en la que se le da prioridad al usuario solicitamos se nos brinde una pronta respuesta a la petición previamente planteada. En caso de no ser así, nos veremos en la obligación de acudir al Personero para que actué según la ley 142 en la cual se dicta “Solicitar al Personero la imposición de multas hasta de diez salarios mínimos mensuales, a las empresas que presten servicios públicos domiciliarios en su territorio por las infracciones a la ley, o a las normas especiales a las que deben estar sujetas, cuando de ella se deriven perjuicios para los usuarios”. Con los mejores deseos. Cordialmente,

Wilson Castaño A. CC 16.227.042

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ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS Unidad 1. Marco normativo del servicio público domiciliario de la energía eléctrica. Actividad complementaria 1 Realizar un ensayo corto de cómo están relacionados los considerandos de la Resolución CREG 119 de 2007 con los principios de las leyes 142 y 143 de 1994.

La resolución se relaciona en la aprobación de la fórmula tarifaria general que permite a los Comercializadores minoristas de electricidad establecer los costos de prestación del servicio a usuarios regulados en el sistema interconectado nacional. De acuerdo a ello, el articulo 73.11 de la ley 142 le concedio a la CREG la facultad de establecer dichas formulas para la creación y fijación de tarifas del servicio publico domiciliario de energía eléctrica y a la vez en el articulo 23 de la ley eléctrica, asigno a esta comisión la función de aprobar las formulas tarifarias y las metodologías para el calculo de las tarifas aplicables a los usuarios regulados. En virtud del principio de eficiencia económica, definido en el artículo 87 de la ley 142, el régimen de tarifas procurará| que estas se aproximen a lo que serían los precios de un mercado competitivo, que las fórmulas tarifarias no pueden trasladar a los usuarios los costos de una gestión ineficiente, ni permitir que las empresas se apropien de las utilidades provenientes de prácticas restrictivas de la competencia. En el articulo 92 de la ley 142, se dispone que podrá incluirse dentro de dichas formulas un cargo fijo que refleje los costos generados en garantizar la disponibilidad permanente del servicio para el usuario, independientemente del nivel de uso. De acuerdo a lo anterior las empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios no pueden establecer y manipular las tarifas, sino que estas deben estar reguladas y establecidas por la Resolución CREG 119 de 2007 con los principios de las leyes 142 y 143 de 1994.

Actividad complementaria 2 5

Realizar una consulta sobre que funciones tiene la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios según la ley 142 de 1994.  Garantizar la calidad del bien objeto del servicio público y su disposición final para asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios.  Ampliación permanente de la cobertura mediante sistemas que compensen la insuficiencia de la capacidad de pago de los usuarios.  Atención prioritaria de las necesidades básicas insatisfechas  en materia de agua potable y saneamiento básico.  Prestación continua e ininterrumpida, sin excepción alguna,  salvo cuando existan razones de fuerza mayor o caso fortuito  o de orden técnico o económico que así lo exijan.  Prestación eficiente.  Libertad de competencia y no utilización abusiva de la posición dominante. Actividad complementaria 3 Analizar en el siguiente enlace: la estructura del Mercado Eléctrico en Colombia. http://www.xm.com.co/Pages/DescripciondelSistemaElectricoColombiano.aspx La estructura del mercado eléctrico en Colombia se compone de la siguiente cadena:

1. 2. 3. 4.

Generación Transmisión Distribución Comercialización

Una vez se llega a esta 4 etapa, comienza la relación o convenio con los usuarios o clientes quienes son los que gozan de estos beneficios a cambio del costo KW/hora.

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Actividad complementaria 4 En este espacio comparta enlaces de interés relacionados con la legislación de la prestación de servicios en Colombia. http://www.superservicios.gov.co/home/web/guest/inicio http://www.sui.gov.co/suibase/documentos/brochure_SUI.pdf

https://www.google.com.co/url? sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=5&cad=rja&uact=8&ved=0C DcQFjAE&url=http%3A%2F%2Fwww.andi.com.co%2FRelNor %2FDocuments%2FDecreto%2520723%2520de %25202013%2520Riesgos %2520Laborales.pdf&ei=DV9RVb_nG8KjgwTF2IDwAw&usg=AFQjCNEHFc y041dp9ofwIhDiI1P8E1UEBQ&sig2=n6CPEcsoL250kBjqfYl1hg http://www.acce.com/descargas/presentaciones/encuentro/interconexiones/int ernacionales/colombia.pdf

http://www.landfood.ubc.ca/swc/projects/ACCCR/recursos/capacidad_insti tucional/cartilla_para_alcaldes.pdf https://www.google.com.co/url? sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&cad=rja&uact=8&ved=0CCEQFjA B&url=http%3A%2F%2Fwsp.presidencia.gov.co%2FNormativa%2FLeyes %2FDocuments %2FLey150610012012.pdf&ei=o19RVb7nNMLsgwSsjIDIAQ&usg=AFQjCNFs8MjRQuIkgwcOCdPV6Zsiby-6A&sig2=r1vB_ZjT5kQT1T4htMf5mQ http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/deter/5.htm https://www.google.com.co/url? sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0CBsQFjA A&url=http%3A%2F%2Fwww.superservicios.gov.co %2F&ei=yF9RVdeJFYO_ggSik4LwBw&usg=AFQjCNEHV_eawsqHOHNKMLJ3leiOx ONxmQ&sig2=02A3YBlNap9HIA2hh6RwEQ

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Una vez finalizadas todas las actividades de esta unidad, envíelas a su facilitador a través del medio utilizado para tal fin en el curso.

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