Actividad Eje 3

 

ACTIVIDAD GRUPAL EJE 3- PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL. INTEGRACIÓN DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DE LA GESTIÓN DEL RIESGO.

YAMID ALEXANDER ESTRADA OLIVARES LUISA FERNANDA GUERRA GUERRA

TUTORA: DENNISSE JOHANNA MUÑOZ BRICEÑO

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN AMBIENTAL 2021

 

ESTUDIO DE CASO SOBRE LAS INUNDACIONES DEL BARRIO VILLA FATIMA EN EL DISTRITO DE RIOHACHA, DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA. Históricamente con la llegada del periodo de lluvias, o bien sea, la temporada de invier inv ierno no,, mucha muchas s comun comunida idade des s y miles miles de perso personas nas se ven afecta afectada das s por por el desbordamiento de lagunas, quebradas y ríos que ocasionan la destrucción de casas, cas as, bienes bienes inmueble inmuebles, s, cultivos cultivos y muchas muchas veces veces se ven amenazadas amenazadas vidas humanas. En nuestro caso queremos centrarnos en la situación que hace muchos años está viviendo la comunidad del barrio Villa Fátima, en el distrito de Riohacha, departamento de La Guajira, por su constante inundaciones; queremos realizar un análisis de la causa de esta problemática, así como sus posibles soluciones y de qué forma forma pueden pueden las autorid autoridades ades articu articular lar el ordenami ordenamiento ento territorial territorial con la gestión del riesgo para que estas afectaciones sean mitigadas.   El asentamiento de población ( en su mayoría, pertenecientes pertenecientes a la etnia Wayu) en el sector perteneciente al delta del Rio Rancheria, es lo que ha ocacionado que en periodos de lluvia esta comunidad se vea afectadas por las inundaciones, porque Más de 500 familias del barrio Villa Fátima en Riohacha se encuentran sitiadas por  el agua, debido al desbordamiento del río Ranchería, situación que ha provocado que para entrar y salir del lugar sólo lo pueden hacer por lancha, nadando nadando o a pie, así lo relata Etieneth Deluque, moradora del sector. "Estamos inundados totalmente, el único medio de transporte que tenemos para el Centro es la lancha, a pie o tirándose al río, y muchas necesidades porque ninguna entidad ha venido a socorrernos", preciso la afectada. Indicó que Indicó que la situa situació ción n es tan delic delicad ada, a, que que muchos muchos niños niños se enfer enferman man con con fiebres, gripas y afecciones en la piel, producto del represamiento del agua.  Anotó, que, desde hace más de 15 días, están con el agua hasta el cuello, aumentando la preocupación porque el nivel del río Ranchería sigue creciendo. Cristóbal Siosi, otro afectado hizo un llamado al Gobierno Municipal, para que se trasladen al sitio y evalúen la situación que se vive, por el desbordamiento del río. Dijo, que están viviendo momentos difíciles, y requieren de manera urgente ayuda humanitaria. El municipio

Para la secret Para secretari aria a de Plan Planea eació ción n del del munici municipi pio o de Rioha Riohach cha, a, Hi Hilda lda Lubo, Lubo, la situación que se evidencia en el barrio Villa Fátima es complicada, porque todo el asentamiento está sobre el delta del río Ranchería. Explicó, que en el corto plazo no hay solución para el tema, razón por la cual se esperan los resultados de un estu es tudi dio o que que real realiz iza a la Corp Corpor orac ació ión n Autón utónom oma a Regio egiona nall de La Guaj Guajir ira, a, Corpoguajira, sobre esa parte del río Ranchería para mirar la alternativa que se plantea.

 

Dijo, que Dijo, que si el estu estudio dio no mues muestra tra ning ninguna una alter alterna nativ tiva a de soluc solución ión,, se tiene tiene neces ne cesar ariam iamen ente te que que plant plantea earr un proc proceso eso de reub reubica icació ción n para para la comun comunid idad ad indígena asentada en Villa Fátima perteneciente a la etnia Wayuu. Dijo, que actualmente se ha planteado a los moradores de Villa Fátima que se trasladen mientras mientras pasa al invierno, a sitios seguros donde cuenten con familiares y puedan preservar sus vidas. [ CITATION Eli101 \l 9226 ]

Según la Ley 1523 de 2012, la gestión del riesgo de desastres es un proceso social orientado a la formulació formu lación, n, ejecu ejecución, ción, segu seguimien imiento to y eval evaluació uaciónn de polí políticas ticas,, estr estrategi ategias, as, plane planes, s, prog programas ramas,, regulaciones, instrumentos, medidas y acciones permanentes para el conocimiento y la reducción del riesgo y para el manejo de desastres, con el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el  bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible del territorio. En este sentido, la gestión de riesgo es una necesidad actual, debido al incremento de las amenazas o peligros naturales y tecnológicos y la vulnerabilidad de los territorios, la economía y la población en general, en muchas ocasiones se debe a la no consideración de los riesgos naturales en la localización de actividades o de componentes que pueden contribuir a la ocurrencia de un desastre. Según,, (Or Según (Orea, ea, 200 2002), 2), se ju justi stific ficaa el ord ordena enamie miento nto ter territ ritori orial al por la nec necesi esidad dad de sup supera erarr la  parcialidad y el reduccionismo que caracteriza a la planificación sectorial, al quedar todo plasmado en un sistema territorial, que, de acuerdo con la teoría de sistemas, sólo puede ser entendido y  planificado como un todo. Para lograrlo los planes de ordenamiento territorial utilizan dos tipos de instrumentos: la normativa, orientada, prioritaria pero no exclusiva para mantener lo positivo que tiene la situación actual y prevenir los problemas futuros y los programas de actuaciones dirigidos a aprovechar las oportunidades y a corregir los problemas actuales. Es pertienente para darle solución a la problemática anteriormente referidas proponer algunas alternativas como lo son: Realiz Rea lizar ar tal taller ler edu educat cativo ivoss par paraa cre crear ar con concie cienci nciaa ciu ciudad dadana anass en tem temas as ref refere erente ntess a ordenamiento territorial, gestión del riesgo y profundizar en educación ambiental. Diseñar, Dise ñar, formul formular, ar, gestio gestionar nar y ejecu ejecutar tar proyec proyectos tos de tipo econ económico ómico y soci social al que vayan encaminados a la reubicación de la población directamente afectada. Diseño de obras civiles que permitan controlar los desboradamientos del rio y eviten la inundación del sector de Villa Fatima. 

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Para conteplar y llevar a cabo alternativ alternativas as a lascon quelahacemos es necesario realizar  reali inversión económica y lo mas las importante, contar voluntadreferencia, politco-administrativa de zar  los sectores locales y nacionales.   A nivel Departamental las atribuciones en ordenamiento territorial que otorga la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial - LOOT a los departamentos indican que su rol fundamental es el de articulador de los asuntos supramunicipales del ordenamiento para darles un manejo integral y  propiciar un desarrollo espacial equilibrado del conjunto del departamento y de zonas de su ter territ ritori orioo o sub subreg region iones, es, bus buscan cando do ademá ademáss que dic dicho ho ord ordena enamie miento nto ter territ ritori orial, al, a raí raízz de su naturaleza multidimensional, se constituya en articulador de la planificación sectorial, guiando adem además ás la or orga gani niza zaci ción ón de dell si sist stem emaa de asen asenta tami mien ento toss pobl poblac acio iona nale les. s. Es Esto to indi indica ca que que el departamento, al incorporar en la gestión de su desarrollo la planificación estratégica territorial,  podrá disponer de mejores criterios para orientar la localización de las infraestructuras, equipamientos y servicios de escala supramunicipal y para promover el desarrollo sostenible.

 

Con el propósito de lograr este objetivo, la gobernación del Departamento del Cesar en el proceso de formulación del Plan de Ordenamiento Departamental – POD, el cual una vez adoptado, se convertirá en ese instrumento articulador de los asuntos supramunicipales del ordenamiento para darles dar les un man manejo ejo int integr egral al y pro propi picia ciarr un des desarr arroll olloo esp espaci acial al equ equili ilibra brado do del con conjun junto to del departamento y de zonas de su territorio o subregiones.

BIBLIOGRAFIA [ CITATION Eli101 \l 9226 ]

Congreso de Colombia (2012), Ley 1523 del 24 de abril de 2012. Por la cual se adopta la  política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones. Orea, D. (2002). Ordenación Territorial, Una aproximación desde el Medio Físico. ITGE. Edit. Agrícola., Madrid.