Actividad # 7 de Historia Social Dominicana

Hey, esta es la última actividad, veremos los gobiernos más cercanos a nuestra época. Es importante que lean y asuman las informaciones más trascendentes. Hoja de presentación: Actividad de la Unidad VII HISTORIA SOCIAL CONTEMPORÁNEA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA Introducción 1- Describe la situación política y social del país tras el ajusticiamiento del Rafael Leónidas Trujillo, toma en cuenta estos indicadores: a) Los Consejos de Estado, instalados y sus medidas

Consejo de Estado. Joaquín Balaguer, prominente figura del trujillato, había maniobrado para quedar en la presidencia desde la muerte del dictador. Sin embargo, la presión de los sectores populares tuvo como resultado el establecimiento de un Consejo de Estado el primero de enero de 1962. Balaguer consiguió quedar presidiendo el Consejo, pero, luego de un fallido golpe de Estado que se atrevió a organizar, fue sustituido por Rafael F. Bonelly. b) Gobierno de Juan Bosch, sus medidas, especialmente la constitución democrática que promulgó.

Entre las medidas económicas de Bosch en su gobierno, podemos destacar algunas que fueron para el beneficio de nuestro país pero que, sin embargo, resultaron perjudicadles para el sector empresarial principalmente, y podemos mencionar algunas como: -

Intentó recuperar algunos de los bienes del estado que se encontraban en manos de los Trujillo

-

Dio inicio a una reforma agraria

-

Solicitó a los empresarios el pago de impuesto

-

Aplicó el plan de austeridad en el gasto público

-

Aplicó la restricción del gasto público a las instituciones autónomas del Estado

-

Revocó el contrato del estado dominicano con la compañía ESSO STANDARD OIL

-

Promulgó la ley sobre el precio tope del azúcar y la miel

-

Creó el departamento de control de precios Los más importantes aportes de Bosch han sido primeramente su gran ejercicio intelectual para la construcción de un proyecto democrático en nuestro país y en

América Latina, ya que estudió la realidad social de la región en momentos en que los países estaban urgidos de implementar un modelo de organización política que les permitiera conseguir el desarrollo político y social que no habían obtenido con los regímenes autoritarios. Como humanista demostró que lo primero que había que hacer era darle derechos al pueblo y desde esos derechos desarrollar un proyecto económico. Para mí, Juan Bosch es la figura más democrática que ha tenido nuestro país, ya que su pensamiento siempre estuvo dirigido a buscar el bienestar del pueblo, a través de la promulgación de la Constitución de 1963 fundamentalmente, entre otras medidas de su gobierno. Pienso que esa fue la principal razón por la que algunos sectores de la sociedad, los cuales no veían ningún beneficio a sus intereses económicos, se opusieron a Bosch hasta sacarlo del poder. Y he aquí mi cuestión, como pueblo tuvimos la oportunidad de ser educados en el marco de una sociedad socialista, igualitaria y productiva, más sin embargo no lo valoramos ni luchamos por ver consumar un sueño utópico que se haría realidad con Juan Bosch al mando de la República, situación que hoy en día lamentan muchos dominicanos. Así que si en un futuro próximo, puede que bastante cercano, nos encontramos con una figura política con ideales liberales y de equidad social, ¿lo apoyaremos y lucharemos por construir un país verdaderamente democrático o repetiremos la historia nuevamente para luego gemir de hambre y protestar por el respeto a nuestros derechos? Creo que la respuesta está dentro de cada uno de nosotros y la responsabilidad recae sobre nuestras conciencias, si es que todavía podemos llamarnos conscientes al vivir cruzados de brazos en una sociedad donde la avaricia y la corrupción se han robado todo lo por lo que hemos luchado como pueblo. Busquemos dentro de nosotros mismos, aún sea en el lugar más recóndito de nuestro ser, el valor y la firmeza para decir: ¡Ya no más!, y pelear la batalla contra los que buscan sólo aprovecharse de nuestra ignorancia.

b) ¿Cómo y por qué le dieron un Golpe de Estado a su gobierno?

Hace 49 años se produjo el golpe de Estado contra el Gobierno del Profesor Juan Bosch, en 1963, acontecimiento que cambió el rumbo de la historia de la República Dominicana. Juan Bosch retornó al país luego del ajusticiamiento de Trujillo en 1961 y fue electo presidente en Diciembre de 1962 por el Partido Revolucionario Dominicano, asume la presidencia de la República Dominicana, el 27 de febrero de 1963, pero siete meses más tarde, el 25 de septiembre del mismo año es derrocado, abortando así la vigencia de una Constitución progresista basada en las libertades y la justicia social. Este hecho se hizo evidente el 20 de septiembre de 1963 cuando los grupos

empresariales convocaron una huelga general que paralizó el país por dos días. Esta huelga fue interpretada como una señal para los militares, de que había llegado la hora de realizar el golpe de Estado que habían planificado. Las consecuencias para el pueblo dominicano no se hicieron esperar, el caos y la incertidumbre se apoderaron de las calles, los militares con armas en manos se apoderaron del ambiente. Cinco días después, el 25 de septiembre de 1963, Bosch fue derrocado y reemplazado por un triunvirato presidido por Emilio de los Santos. La escogencia del Triunvirato y luego la conformación de los Consejos de Estado, degeneró más tarde, en 1965, en la Gesta de Abril, tras un llamado radial del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), reclamando la vuelta al poder del Profesor Juan Bosch, quien se encontraba en Puerto Rico. Poco después, la segunda intervención norteamericana a la República Dominicana en el siglo XX, con el arribo de 42 mil marines en el puerto de Santo Domingo. Inicia la Guerra de Abril. Debutan dos hombres históricos: Coronel Francisco Alberto Caamaño y Coronel Rafael Fernández Domínguez.

c) Los gobiernos ilegales que se instalaron después del Golpe de Estado: Los Triunviratos. Quiénes lo presidieron y cuáles medidas tomaron?

Cuando solo habían pasado dos meses del Golpe de Estado, el 14 de junio puso en actividad seis focos guerrilleros, con un total de unos 140 hombres, ubicados en las regiones del Sur, Este y en la Cordillera Central. En el transcurso de un mes los guerrilleros del 14 de junio fueron aplastados por las fuerzas golpistas, donde fueron asesinados sus mejores dirigentes, incluyendo el líder del movimiento el doctor Manuel Aurelio Tavarez Justo, otra parte fue hecha presa y deportada. Después de la caída el movimiento 14 de junio se organizaron huelgas, dirigidas por varios sectores y se realizaron numerosas movilizaciones. El descontento con el Triunvirato parecía generalizarse. Había descontento de los empresarios, clase media, estudiantes, pequeña burguesía y obreros, pero donde esa rebeldía era más notoria en los militares. El presidente Emilio de los Santos al conocer la noticia renuncio al poder, no estuvo de acuerdo con esas muertes. El cargo fue ocupado por el Dr. Donald

Reíd Cabral, quien se mantiene en el poder hasta 1965 cuando estalla la Revuelta de Abril, Durante esta gestión el país entro en una crisis económica en la que tuvo que firmar con el fondo monetario internacional en la que se buscaba una solución que se convirtió en una constante revuelta popular y un aumento en corrupción de los administradores públicos. Fue la causa de cuarteles de conspiración. La deuda del país era de 11 millones de dólares y al caer el triunvirato estaba en 150 millones de dólares. Este triunvirato solo pudo mantenerse en el poder gracias al apoyo de los estados unidos, la iglesia católica y los generales trujillistas a los que les dio diferentes privilegios extraordinarios tales como abrir cantinas para vender productos de contrabando traídos en aviones de la fuerza aérea. En cuanto a la política económica, el gobierno de Dr. Donald Reíd Cabral, este fue incapaz de impulsar el crecimiento económico, y por el contrario se limito a beneficiar y a patrocinar el contrabando de productos para beneficiar grupos de militares trujillistas. Esta unión causo debilidad en el triunvirato a los que se les sumo diferentes situaciones en la que dicha alianza tuvo influencia: Constantes huelgas por parte de los trabajadores en las empresas estatales. Paro de los chóferes del transporte publico. Esto obligo a que el triunvirato mantuviese a la policía en la calle para aplacar los disturbios y arrestar a los dirigentes sindicales, políticos y estudiantes. El triunvirato encabezado por Donad Reíd Cabral se hacia cada vez mas impopular, y sus bases de apoyo cada día reduciéndose aceleradamente. El pueblo anhelaba el gobierno constitucional de Bosch, el cual a pesar de sus errores había sido el producto de unas elecciones libérrimas, donde la gran mayoría de la población voto por el candidato del Partido Revolucionario Dominicano. Donad Reíd Cabral buscando apaciguar el pueblo hablo de elecciones para septiembre de 1965 pero sin la participación del Prof. Bosch y el Dr. Balaguer lideres de los dos partidos mayoritarios. Reíd pensaba que podría ganarle con el apoyo de una parte del PRD que creía que la crisis se podría solucionar con las elecciones. El Prof. Bosch siguió organizando las conspiraciones contra el triunvirato desde Puerto Rico con el apoyo de los sindicatos y grupos estudiantiles a los que se le sumo el grupo de militares que estaban descontento por el mal trato de los superiores que estaban beneficiados por el triunvirato. Durante su gestión de gobierno Donald Reíd, despliega una serie de medidas:

• Represión sindical. • Represión política. • Concertación de Préstamos con el FMI. • Desorden del Gasto Público. • Establecimiento de Cantinas Militares. • Se eliminó el Congreso. • Llevó cambios importantes el Poder Judicial. Estas medidas económicas que fueron afectando a los comerciantes, el desorden que existía en los recintos militares y los atropellos que estaba recibiendo la población dominicana; En el exterior el Teniente Coronel Rafael T. Fernández Domínguez, encabezaba un movimiento conspirativo, que buscaba el retorno del Prof. Juan Bosch al poder y el establecimiento de la Constitución del 1963. Dentro del país también se creaban movimientos subversivos, así también el Teniente Coronel Miguel Ángel Ramírez dirigió el grupo conspirativo llamado "Enriquillo" esa rebeldía de algunos militares provocó que el presidente Donald Reíd Cabral asumiera la Secretaría de Estado de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. La caída del Triunvirato Kennedy conspiró contra el Triunvirato promoviendo el retorno a la constitucionalidad bajo la fórmula "Casanova Garrido". El embajador dominicano en la Casa Blanca del Gobierno de Bosch, Enriquillo del Rosario Ceballo recibió una llamada de un alto funcionario del Departamento de Estado, quien dijo hablar de parte del Presidente Kennedy, donde éste le pedía que no abandonara Washington, a la espera de acontecimientos importantes en Santo Domingo para restablecer la constitucionalidad. Los acontecimientos no eran otros que el apoyo de Kennedy a la fórmula "Casanovas Garrido", El sábado 24 del mes de abril del 1965 se sublevaron los campamentos y guarniciones que contaban con el apoyo de las tres ramas castrenses y de la Policía Nacional, Militares 16 de agosto y 27 de febrero dieron el golpe de estado al triunvirato y al gobierno de Donald Reíd Cabral a quien nadie salió a defender, más fue respaldado por el partido del PRD y el pueblo que pedía el retorno del profesor Juan Bosch y la constitución del 1963. Los campamentos que se enfrentaron fueron el 16 de agosto y las instalaciones de la Jefatura de Estado Mayor del Ejército, en el kilómetro 7 de la autopista duarte. Los militares obligaron al presidente del triunvirato a renunciar y juramentaron al Dr. Rafael Molina Ureña como presidente provisional de la república. Inmediatamente se anuncio el retorno de la constitución del 1963 y el posible retorno del profesor Juan Bosch. En la sede del Palacio Nacional un grupo de militares forma el "Comando Militar Revolucionario" encabezados por los coroneles Vinicio A. Fernández Pérez, Giovanni Gutiérrez Ramírez, Francisco Alberto Caamaño Deñó, Eladio Ramírez Sánchez, que asume el poder a las 10:30 a.m. Al día siguiente, el 25 de abril, el triunvirato nombra al general Elías Wessin y Wessin Jefe de Estado Mayor, El General establece el toque de queda en todo el territorio nacional.

El 26 de abril, el doctor José Rafael Molina Ureña asume la presidencia provisional de la República Dominicana y proclama vigente la constitución del 1963. La importancia de esta revuelta no solo radica en el enfrentamiento de dos sectores nacionales, ni en la segunda intervención militar norteamericana, sino en la conciencia creada en la juventud de la época de que no importa la fuerza, sino la razón y los ideales. De ahí, que ciertamente la revolución de abril de 1965 no surgió como tal, sino con las pretensiones de derrocar al gobierno de facto que presidía el doctor Donald Reíd Cabral. Los grupos que más se destacaron en esas acciones fueron los constituidos por los estudiantes, profesionales y políticos, llegándose a cristalizar una alianza entre el Partido Revolucionario Dominicano y su principal rival, en ese entonces, el Partido Reformista Social Cristiano. Las organizaciones populares exigen que se le entreguen armas al pueblo, el cual ya se había volcado a celebrar el retorno de la institucionalidad al país. Conclusión El gobierno del triunvirato fue un gobierno genocidico, en ese periodo fue un fracaso total para la república dominicana y lo que estaban al mando de dicho gobierno no supieron el daño que le hicieron al país; pues por lo tanto nosotros como dominicano debemos conocer nuestra historia Hay que agradecer a los dominicanos de esa época que lucharon en contra de ese gobierno triunviral por su gran valor, por no dejarse vencer y lucha hasta el final y no dejar un gobierno que para la futuras generaciones seria perjudicial, dominicanos con ese valor es que debe de haber ahora para no dejarnos vencer por la corrupción que estamos viviendo hoy en día en nuestro país; para alante dominicanos nunca para atrás Espero que esto les sirva de apoyo para interese propios y patrióticos , les exhorto que se guíen solo de aquellos grandes hombres que dieron todo por nuestro país, luchen hasta al final con tal de mantener nuestro país libre, democrático e independiente

2- Sabías que se desató una Guerra Civil motivada por la Crisis política emanada del Golpe de Estado, cuenta cómo sucedió eso y que rol jugó Francisco Alberto Caamaño. Además que tuvo que ver Estados Unidos en eso. (Debes hacerlo con tus reflexiones personales después de leer bien acerca de lo ocurrido)

Con frecuencia las mayores lecciones que hemos aprendido en nuestras vidas han surgido como consecuencia de haber cometido un gran error. Todos nos equivocamos y cuanto antes aceptemos este hecho, antes podremos emplear todo nuestro potencial para conseguir aquello que deseamos. Hacer algo y equivocarte es siempre 10 veces más productivo que no hacer nada. Las personas perfeccionistas, entre las cuales me incluyo, nos enfrentamos a un problema cuando estamos en un proceso de aprendizaje, ya sea una carrera, un deporte o un trabajo. Somos tan perfeccionistas que hasta que no consideramos que hemos aprendido una lección (o lo que sea) al 100%, pensaremos que no estamos realizando ningún progreso y que por lo tanto no estamos aprendiendo nada. 2- Presenta de manera comparativa las principales características de los gobiernos de Joaquín Balaguer en sus períodos 1966-1978 y 1986-1996

Los doce años de Balaguer 1966-1978

Los diez anos de Balaguer 1986-1996

Elecciones de 1966 1978 Bosch participa

nuevamente

elecciones

de 1966,

en

pero

las

resulta

vencido ante el Partido Reformista, encabezado por Joaquín Balaguer, a causa mayormente de una campaña sucia efectuada por este último en contra de Juan Bosch. En la misma, Bosch fue amenazado de muerte si salía a hacer campaña. Además, los Estados

Unidos

apoyaban

Joaquín Antonio Balaguer Tras la toma de posesión, el 16 de agosto de 1986, de su

claramente al sangriento régimen

cuarta presidencia por mandato electoral, Balaguer

balaguerista, cumpliendo así con lo

exhibió un estilo diferente que causó estupor general.

dicho por el presidente John F.

Como marcando las distancias de sus ominosos doce

Kennedy, de que prefería un régimen

años, el paradigma americano de la senectud física y

sangriento de categoría trujillista, a

política encabezó un combate contra la corrupción y los

otro

abusos de las instituciones públicas.

régimen

comunista

en

el

hemisferio. En 1970, el PRD se abstiene de la participación en las

Ello se tradujo en destituciones y arrestos en las

elecciones por no considerar el clima

cúpulas militares y policiales, que alcanzaron a dos

como apto para unas elecciones

secretarios de las Fuerzas Armadas, los generales

diáfanas y transparentes, pero José

Manuel Cuervo (cesado en octubre de 1986) y Antonio

Francisco Peña Gómez contemplaba,

Cosme Imbert Barrera (quien fuera brevemente jefe del

al contrario de la decisión de Bosch,

Estado a mediados de 1965, despedido en junio de

que lo mejor era fortalecer el partido

1988), aunque estas defenestraciones se realizaron

por la vía democrática y no dejarlo

sobre un fondo de rumores de complots contra el

en el aire.

Gobierno civil. Su predecesor en el cargo, Jorge Blanco, también fue reclamado por la justicia por presunta corrupción.

Si bien es cierto que la dictadura de Trujillo representaba represión y

Mientras unos caían en desgracia, otros emergían del

esclavitud también es cierto que

ostracismo. Fue el caso de un viejo adversario de

representaba orden y estabilidad. No

Balaguer, el ex coronel anticonstitucionalista Elías

puedo negar que había corrupción,

Wessin, un "conspirador impenitente", tal como le

matanzas,

acusó el presidente cuando lo mandó a un exilio de

incluso

el

trato

deshumano hacia las personas pero

siete años en 1971; superando viejos rencores, Balaguer

tampoco puedo negar que fue una

nombró a Wessin secretario de Interior y Policía, y

época donde todo estaba en orden

luego secretario de las Fuerzas Armadas en sustitución

aunque este fuera logrado bajo

de Imbert. Ideológicamente, la absorción orgánica de

presión y miedo.

1985 permitió al muy conservador PRSC extender su

base política hacia el centroderecha y crear vínculos Desde la matanza de Trujillo en 1961,

con la Internacional Demócrata Cristiana.

el país vivió un proceso caótioco, donde en menos de 3 años nos vimos

En lo económico, Balaguer tampoco delegó en sus

en

subordinados y se encargó personalmente de impulsar

manos

de

alrededor

de

4

dirigentes políticos, de los cuales la

el sector de la construcción, una prioridad que la

mayoría buscaba el beneficio propio

oposición tachó de mero populismo desarrollista y que

y no del pueblo. Definitivamente

contribuyó a reducir sensiblemente el desempleo.

todos

Contando con el respaldo total de la Administración de

los

extremos

son

malos,

tenemos por un lado a Trujillo que

Ronald Reagan, Balaguer continuó siendo un celoso

nos sometía al terror pero nos

protector de los intereses de la oligarquía azucarera

brindaba orden y por el otro lado a

nacional y del capital estadounidense.

todos los líderes que surgieron que nos dieron "libertad" pero fueron un

El dinamismo de los mercados por la recuperación de

caos en el orden.

las exportaciones gracias a la depreciación del peso, la promoción de zonas francas industriales y el desarrollo

Al recopilar toda esta información

del turismo multiplicó varias veces el coste de la vida,

solo vino a mi cabeza una cosa,

provocando la contestación en las calles. La ola de

nuestro

disturbios populares entre 1988 y 1989 dejó varios

país

necesita

líderes

comprometidos, líderes solidarios y

muertos por la actuación brutal de las fuerzas de

que estén dispuestos a sacrificarse y

seguridad. Por lo demás, bajo Balaguer no mejoraron

a dar el 100% por su pueblo. Si

un ápice, más bien se deterioraron, los índices de

queremos líderes buenos tenemos

pobreza, analfabetismo y delincuencia, mientras que

que exigirlos y no dejarnos sobornas

los servicios públicos de la sanidad y la electricidad

por bienes que nos brinden los

siguieron mostrando déficits propios de los países

políticos baratos, quienes solo van al

menos desarrollados, incluso en la capital.

poder

para

adquirir

poder

y

beneficios propios. Ya es tiempo de

Así las cosas, no parecía que el sempiterno presidente

dejar el relajo atrás y comenzar a

dominicano fuera capaz de ganar las elecciones del 16

forjar

de

de mayo de 1990 a menos que pusiera a pleno

el

rendimiento las maquinarias propagandística del

un

corrupción

gobierno y

que

libre

represente

balance.

Gobierno y clientelista del partido. De nuevo, una fuerte controversia caracterizó el escrutinio. Un mes

Otros partidos fueron el MR-1J4,

transcurrió entre el cierre de las urnas y la

MPD y psp, pero los únicos que se

proclamación definitiva de la victoria de Balaguer con

presentaron a los comicios del 20 de

el 35,2% de los votos, apenas 25.000 más que Bosch, su

diciembre de 1962 fueron los

inveterado y ya también octogenario rival, que aseguró

partidos mayoritarios. El ganador de

haber sido víctima de un "fraude colosal" blandiendo el

este primer proceso electoral

dato de que en la última encuesta electoral figuraba en

democrático fue el Partido

cabeza con diez puntos de diferencia. En la Cámara de

Revolucionario Dominicano quien

Diputados, el partido del presidente vio reducida su

llevo como candidato presidencial al

representación hasta los 41 escaños y fue superado en

profesor Juan Bosch. El Partido

tres actas por el PLD.

Revolucionario Dominicano alcanzó 620,000 votos mientras que su más

El primer año de la sexta presidencia de Balaguer

cercano rival la UCN obtuvo

estuvo marcado por la recesión económica, con una

317,000, de un total de más de un

caída en picado de la producción (el PIB se contrajo un

millón de su fragantes. El presidente

5%) y las exportaciones, y el rebote del paro. La deuda

Juan Bosch, fue juramentado el 27

externa se situaba en los 4.300 millones de dólares y

de febrero de 1963. Durante su

seguía creciendo. La inflación del 75% anual, la penuria

mandato trato de llevar a cabo un

energética y la reducción de la oferta pública de empleo

gobierno viable para la estabilidad

fueron contestadas con una campaña de huelgas

del país y para el bienestar de los

generales y de manifestaciones a las que Balaguer

dominicanos, por tanto desarrollo las

replicó con mano dura, ordenando abatir a los

siguientes medidas tendiente a

revoltosos (varios muertos en octubre y noviembre de

responder a las necesidades del

1990) a tiro limpio y arrestos masivos. La

Estado Dominicano en ese momento.

desesperación empujó a miles de dominicanos a

Veamos algunas medidas:

convertirse en boat people para alcanzar las costas del

• Plan de Austeridad para la

próspero Puerto Rico en un viaje en el que muchos

Administración Pública.

perdían la vida, mientras que los que tenían algún

• Suprimió Cargos Diplomáticos.

ahorro incrementaron la numerosa colonia de

• Suprimió Cargos Burocráticos.

emigrantes en Estados Unidos.

• Redujo los sueldos a los funcionarios del gobierno

En junio de 1991 el presidente decretó la expulsión

• Redujo el déficit presupuestal.

inmediata de los inmigrantes indocumentados como

• Préstamo de 151 millones de

colofón a un reguero de denuncias contra el Gobierno

dólares al Consorcio Suizo Overeas

por el trato inhumano dispensado a los braceros

Industrial Construcción.

haitianos. Con respecto a las fortunas del país vecino,

• Rescindió el contrato con la ESSO

Balaguer se mostró hostil a la llegada al poder en

Estándar Oil.

Puerto Príncipe del sacerdote izquierdista Jean-

• Puso la Ley tope del azúcar,

Bertrand Arístides; tras su derrocamiento en el golpe

afectando de esta forma a la casa

de septiembre de 1991, la junta militar del general

Vicini y al Central Romana.

Raoul Cedras pudo sobrevivir a las sanciones

Propiedad de la South Porto Rico

económicas internacionales gracias a la porosidad de la

Sugar Company.

frontera dominicana, de donde obtenía los vitales

• Ley de Plusvalía.

suministros de petróleo.

• Promulgación de una nueva Constitución.

Impertérrito, Balaguer sorteó todas las dificultades y

Todas estas medidas y el artículo 37

creó confusión con amenazas de dimitir y anuncios de

de la nueva Constitución van a

no presentarse a las elecciones de 1994, pero para el

provocar en sectores poderosos un

patriarca de comer frugal y vestir anticuado sólo parecía existir un vicio, cual era el poder.

rechazo de tal magnitud, que el episcopado dominicano y los

Como otro anciano presidente contemporáneo, el

empresarios se manifiestan en su

autócrata de Côte d’Ivoire Félix Houphouët-Boigny,

contra. Esto va debilitando el

Balaguer no reparó en gastos a la hora de financiar

gobierno del profesor Juan Bosch y

faraónicas obras públicas de dudosa oportunidad,

el 25 de septiembre fue derrocado.

como la erección del llamado Faro a Colón en la parte

La Junta Cívico-Militar

oriental de Santo Domingo; un viejo sueño de Trujillo,

La Junta Militar que sustituyó el

el imponente monumento fue inaugurado en octubre

Consejo Estado estuvo conformada

de 1992 como parte de los fastos del V Centenario de la

por los señores Huberto Bogaert,

arribada del descubridor a la isla y sus instalaciones

como presidente, y con los miembros

incluían una batería de proyectores capaces de dibujar

Armando Oscar Pacheco,

una grandiosa cruz de luz en el cielo nocturno, un

Imbert

Barreras y Amiama Tió y los oficiales

Museo colombino y el Mausoleo con las atribuidas

militares Enrique Valdes Vidaurre,

cenizas del almirante, traídas expresamente para su

Wilfredo Medina Natalio y Neit

nueva inhumación desde la Catedral de Santo

Nivar Seijas. Apenas dos días más

Domingo. La satisfacción del devoto presidente fue

adelante la junta fue derrocada por

máxima, ya que la misa que bendijo la apertura del

impopular y por las presiones de la

Faro fue oficiada por el papa Juan Pablo II.

fuerza viva del país. Oficiales

militares

arrestaron

a

Rodríguez Echevarría, y una vez apostado en San Isidro repusieron al Consejo de Estado, excluyendo al doctor

Balaguer.

El

licenciado

Bonelly asumió la presidencia de la República, y el doctor Donald Read Cabral, quien ocupaba un puesto diplomático llamado organismo

a

en

el

formar de

exterior,

fue

parte

del

dirección.

Años

después, luego del golpe contra Juan Bosch, Read Cabral se convirtió en “ley, batuta y constitución”, desde la dirección del famoso Triunvirato.

Dicho sea de paso, dos días antes de la presentación al mundo del Faro a Colón, el 4 de octubre, falleció una de las hermanas menores de Balaguer, Emma, viuda de Vallejo, a la que el presidente había integrado en la función pública como asesora particular y responsable de las campañas de justicia social del partido, una obra caritativa de fuerte regusto populista que recibió el nombre de Cruzada del Amor. Después de estrangular la inflación por el procedimiento simple de cesar la emisión de moneda, de renegociar con éxito el servicio de la deuda con los organismos multilaterales de crédito y de arrancar un tímido proceso de privatizaciones, en 1992 Balaguer y su equipo volvieron a meter al país por la senda del crecimiento (la tasa alcanzó aquel año el 7,5%, aunque

En los últimos seis meses después

el ritmo decayó luego, en buena parte debido al

del ajusticiamiento del dictador se

desastroso servicio que brindaba la Corporación

sucedieron una serie de hechos y

Dominicana de Electricidad, propiedad del Estado) y

acontecimientos históricos, entre los

recuperaron parte de la confianza popular en las

cuales se destaca con primacía la

capacidades del Gobierno.

rebelión militar del coronel (luego

general) Pedro Rafael Rodríguez

Como todo el mundo esperaba, Balaguer, con 87 años,

Echevarría,

necesitando asistencia para caminar y prácticamente

para

respaldar

a

Balaguer y frustrar el golpe de estado

ciego, solicitó a su partido la octava nominación

que promovían los hermanos Negro

presidencial consecutiva para las elecciones del 16 de

y Petán Trujillo, quienes a la postre,

mayo de 1994, que le fue obviamente concedida por

el 19 de noviembre de 1961, tuvieron

una de las formaciones más personalistas y verticales

que abandonar el país.

de América. En una escandalosa regresión a los métodos de un pasado que se creía superado, los

Primer Consejo de Estado Pero las protestas contra Balaguer y los

remanentes

del

trujillato

continuaban latentes y a finales de noviembre fue decretada una huelga general que duró 11 días con todas las

actividades

paralizadas.

La

paralización provocó una serie de encuentros

y

delegados

del

reuniones

entre

Presidente

y

representantes de la oposición, sin que se llegaran a acuerdos definidos.

balagueristas pusieron todo tipo de obstáculos al veterano Peña Gómez, gran favorito en los sondeos y tercero en la liza electoral de 1990. Entre 100.000 y 200.000 potenciales votantes suyos fueron retirados de los padrones electorales, según confirmaron los observadores de Estados Unidos y la OEA, y él mismo fue objeto de una violenta campaña racista basada en el origen haitiano de sus padres y en el color negro de su piel. Tras más de dos meses de recuentos y de tensiones, la Junta Central Electoral (JCE) declaró ganador a Balaguer con el 42,5% de los votos frente al 41,4% adjudicado a Peña y el 13% a Bosch. En el Congreso, el PRSC fue superado por el PRD tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado, ganando nueve actas en la primera y perdiendo dos en el segundo. La agitación en las calles de los perredistas que se sentían estafados y la negativa reacción internacional ante lo sucedido -resultó decisiva la amonestación de Estados Unidossumieron al país en un estado de crisis que no amainó

Fina

hasta que el 10 de agosto, seis días antes de la toma de

lmente las partes acordaron reformar

posesión, el PRSC, el PRD y el PLD adoptaron un Pacto

la Constitución y se constituyó un

por la Democracia para asegurar la gobernabilidad del

primer

país. La componenda supuso una rectificación parcial

Consejo

de

Estado

encabezado por Balaguer e integrado

de Balaguer.

por los señores Rafael F. Bonelly, primer

vicepresidente;

Eduardo

El documento estableció varias reformas a la normativa

Read Barreras, 2do, vicepresidente, y

electoral, entre ellas la prohibición de la reelección del

Nicolás Pichardo, Antonio Imbert

presidente

Barreras,

Luis

y

introducción de la segunda vuelta electoral en el que

monseñor

Eliseo

Sánchez,

caso de que ningún candidato obtuviese el 50% más

miembros. Este gobierno colegiado

uno de los votos, la actualización del censo electoral, la

Amiama Pérez

Tió

por

dos

períodos

consecutivos,

la

comenzó el primero de enero de 1962

independencia de la JCE respecto del Ejecutivo y la

y

facilitación de la observación electoral por monitores

tenía

funciones

ejecutivas

y

legislativas

nacionales e internacionales. Asimismo, como medida

Pero dos semanas después, el 16 de enero del mismo año, el Consejo fue depuesto por el mismo general Rodríguez Echavarría, quien era Secretario de las Fuerzas Armadas, provocando enfrentamientos bélicos en

los

alrededores

Independencia,

del

Parque

próximo

donde

estaba el local de UCN, y donde murieron varios ciudadanos.

de transición, se acordó celebrar elecciones anticipadas el 16 de noviembre de 1995 (la fecha fue luego postergada medio año con el acuerdo del PRSC y el PLD), a las cuales Balaguer no se presentaría por primera vez en tres décadas. Bosch, no menos acosado por los achaques de la edad (padecía una aguda arterioesclerosis y un principio del mal de Alzheimer), también aceptó poner fin al larguísimo caudillaje sobre su

partido.

El país había atravesado definitivamente el Rubicón de la limpieza electoral, pero Balaguer volvió a sorprender con una última maniobra de maquiavelismo político:

Balaguer conserva el poder

enterró su antagonismo con Bosch, muy alejado ya de sus antiguos coqueteos marxistas y escorado a la derecha, y se puso de acuerdo con él para cerrar el paso en las elecciones de 1996 a Peña, nuevamente víctima de los prejuicios raciales de las castas políticas blancas y de la inquina particular de quien le había, con toda seguridad, hurtado la Presidencia dos años atrás. En la primera vuelta del 16 de mayo, el líder perredista superó ampliamente al postulante del PLD, el joven abogado mulato Leonel Antonio Fernández Reyna, y al del PRSC, el vicepresidente de la República Jacinto Peynado Garrigosa -que, ignorado por Balaguer, jugó

Medidas de corte democrático impuestas por Balaguer

un papel de mero figurante en toda esta intriga-, pero no alcanzó la mayoría requerida, luego hubo de acudirse a una segunda vuelta el 30 de junio. En el ínterin se activó el pacto Balaguer-Bosch, denominado

Disolución

del

Partido

Dominicano

Frente Patriótico Nacional (FPN), que aseguró el triunfo final del pele deísta.

Ley de Amnistía para los implicados en el ajusticiamiento de

El acuerdo que creaba el FPN en torno a la candidatura

Trujillo.

de Fernández fue firmado por Balaguer y Bosch el 2 de Confiscación de los bienes de

la familia Trujillo. Rebaja de los artículos de primera necesidad.

junio en presencia de 15.000 entusiasmados seguidores de uno y otro partido en el Palacio de los Deportes de Santo Domingo. Balaguer pronunció un discurso en el que sostuvo que era la primera vez en la historia nacional

que

se

firmaba

un

pacto

"inspirado

Reducción de los impuestos

exclusivamente en finalidades de orden patriótico y no

a las exportaciones y a los viens de

en el reparto del presupuesto de la nación". "Lo que

consumo.

queremos es impedir que el país caiga en manos que no la

sean verdaderamente dominicanas", afirmó, como

autonomía de la Universidad de

dando a entender que el negro Peña no podía ser

Santo Domingo.

considerado un ciudadano plenamente autóctono.

Reconocimiento

de

Supresión de la columna Foro Público en el periódico El

Las de 1996 fueron probablemente las elecciones más

Caribe, a través de la cual se

ordenadas y limpias en la historia del país, que es lo

desacreditaba a los enemigos del

que certificaron los observadores locales y extranjeros.

régimen.

Balaguer transmitió el poder por última vez el 16 de

Destrujillización

de

los

nombres de calles, plazas, avenidas, municipios

y

homenajeaban

provincias a

que

familiares

del

tirano.

agosto. Dejaba en herencia un país sumido en el trajín de las obras públicas, sobre todo en las infraestructuras de transportes, y con un sector turístico en expansión. La

pujanza

de

la

construcción

y

el

turismo

coadyuvaban a obtener un crecimiento global en torno al 7% anual. Pero el panorama estaba lejos de ser idílico, debido a la

El fin de predominio trujillista

servidumbre de la deuda externa, el alto desempleo y los números rojos del erario público, con un bajo nivel de ingresos fiscales y la preocupación añadida de la virtual

bancarrota

en

que

se

encontraban

la

Corporación Dominicana de Electricidad (CDE) y el Consejo Estatal del Azúcar (CEA). Y, por supuesto, subsistía una realidad abrumadora de pobreza y corrupción. En una de sus últimas manifestaciones públicas antes de salir de la Presidencia, Balaguer vindicó su obra con estas palabras: "Yo he dejado el país listo como un avión de nuevo modelo para el En mayo

de

1961, Joaquín

Balaguer ocupaba la presidencia de

despegue

hacia

el

verdadero

desarrollo".

Ese

"verdadero desarrollo" competía a sus sucesores, empezando

por

Fernández

Reyna.

la República. A la muerte de Trujillo, su hijo Ramfis, trató de ocupar su

Siguió con sus grandes proyectos de infraestructura,

lugar, fe nombrado Jefe de Estado

tales como la construcción de carreteras, puentes,

Mayor Conjunto de las Fuerzas

escuelas, proyectos de viviendas y hospitales. Siguiendo

Armadas. Ramfis cedió poder a

el estilo de Trujillo, estos proyectos de gran visibilidad

Balaguer

la

eran muy publicitado en los medios de comunicación

El

controlados por el gobierno y través de grandiosas

para

democratización

aparentar del

país.

presidente en funciones permitió la

ceremonias

públicas

destinadas

a

mejorar

la

entrada de los exiliados y liberó a

popularidad de Balaguer. La economía también mejoró

numerosos presos políticos, sac1>

considerablemente.

del país a figuras desacreditadas de

En este período, Joaquín Balaguer mantuvo una cierta

la dictadura, como Johnny Abbes,

política de populismo, en lo que se refiere a la entrega

jefe del Servicio de Inteligencia

de canastas, dinero y otras "dádivas" al pueblo

Militar

la

dominicano con el propósito de gobernar a base de

presencia de una Comisión de la

demagogia. El clientelismo también se manifestó en

OEA que debía indagar sobre la

gran medida.

(SIM);

se

permitió

situación de los derechos humanos y se le devolvió su antiguo nombre a la

En 1990, con una abstención del 40%, Balaguer logra

ciudad capital.

reelegirse con el 35.1% de los votos, contra el 33.9% de Juan Bosch del Partido de la Liberación Dominicana, y

Balaguer trató de distanciarse de

un Partido Revolucionario Dominicano que mantenía

Ramfis

una

una crisis interna. Este proceso se caracterizó por la

transición

expresión de amplios sectores de la vida política y

y presentarse

alternativa

segura

como

de

democrática, pero una transición

social, que criticaban

gradual.

pasó

elecciones, a lo que Balaguer respondió lanzando los

considerarlo una pieza clave de su

militares a la calle y decretando un toque de queda.

Estados

unidos

la legitimidad de dichas

estrategia para el país. El presidente norteamericano, John F. Kennedy expresó: Balaguer es nuestro único

En 1992, para el 500 aniversario de la llegada de

instrumento. Los liberales no son

Cristóbal Colón a América y la visita del Papa Juan

suficientemente

Tenemos

Pablo II, Balaguer gastó millones en la restauración de

que usar nuestra influencia para

la histórica ciudad colonial de Santo Domingo, para

hacer que Balaguer retorne al

que el Papa pudiera pasar por ella.

fuertes.

sendero democrático. Los partidos políticos a través de la movilización

Ese mismo año gastó más de doscientos millones de

popular demandaban la salida de la

dólares en la construcción del controvertido Faro a

familia

de

Colón, un faro de diez pisos en honor a Colón.

Balaguer. En un intento por dar

Terminado en 1992, el Faro a Colón fue diseñado para

credibilidad a la democratización,

transmitir la imagen de una cruz cristiana en el cielo

Ramfis procedió a sacar a sus tíos

nocturno y para que sea visible a decenas de

Héctor y José Arismendi Trujillo.

kilómetros. Desde que se terminó, el Faro que

Trujillo

e

incluso

supuestamente alberga los restos de Colón, ha sido una atracción turística de menor importancia. Su luz no se utiliza muy a menudo debido a los costos de energía y los apagones en el país. Sin embargo, su simbolismo y el gasto fueron fuente de mucha controversia. En enero de 1994 Balaguer decidió optar de nuevo por la presidencia, incluso cuando ya tenía casi 90 años de

edad y ciego por completo. Esta vez, su principal competidor era José Francisco Peña Gómez del Partido Revolucionario Dominicano. Esta campaña fue una de los peores de la historia dominicana. Balaguer con frecuencia utilizaba la ascendencia haitiana de Peña Gómez a su favor. El dominicano históricamente tiende a desconfiar de cualquier persona con sangre haitiana. Por ejemplo, Balaguer llegó a decir que Peña anexionaría el país con Haití en caso de ganar. Con igual capacidad de Nota: En noviembre de 1961 se inició

maniobra en las elecciones, se impuso con un 42.3%,

la operación Luz Verde, mediante la

contra un PRD que obtuvo el 41.6% de los votos, donde

cual Ramfis pretendía retomar el

se asegura que ocurrieron alteraciones de actas y del

poder por la fuerza con el apoyo de

padrón electoral en la misma Junta Central Electoral.

sus tíos, los que retornaron en un

Peña alegó fraude, y llamó a una huelga general. Las

barco de guerra. Estados unidos

manifestaciones tuvieron lugar en apoyo a la huelga.

apoyó

Balaguer

En este periodo se sucedió la misteriosa desaparición

enviando barcos militares a las

del profesor universitario y activista Narciso González

costas del país. El 17 de noviembre

(Narcisazo), un vehemente crítico de la política de

Ramfis tuvo que huir. Antes de

Balaguer. Su desaparición que hasta la fecha es un

partir, el hijo mayor de Trujillo

misterio, se le atribuyó a Balaguer.

al

gobierno

de

procedió a fusilar a varios de los implicados en el ajusticiamiento de

Una investigación posterior reveló que la Junta

su padre que guardaban prisión. Dos

Electoral no sabía el número total de votantes

días después, el 19 de noviembre, el

registrados, y el resultado en las listas distribuidas en

general Pedro Rodríguez Echavarría

los colegios electorales no coincidían con las dadas a

encabezó un almamiento militar que

los partidos. La investigación también reveló que unas

logró la expulsión definitiva de los

200.000 personas habían sido retiradas de las urnas.

familiares de Trujillo.

En medio de tales preguntas sobre la legitimidad de la encuesta, acordaron celebrar nuevas elecciones en

La salida del país de los Trujillo llenó

1996, pero esta vez Balaguer no sería candidato. En

de júbilo a la población, que se lanzó

este sentido, cumplió su palabra de poner su cargo a

a las calles a destruir los bustos,

disposición de la administración estadounidense.

estatuas, monumentos y retratos del tirano.

Así

mismo,

turbas las

El acuerdo político de los gobernantes, de sectores del

propiedades de su familia y de los

poder fáctico que incluye a la Iglesia Católica, y de los

personeros del régimen.

dirigentes de los partidos políticos, dejaron establecida

Soborno a funcionarios.

una reforma constitucional que se hizo el 14 de agosto

--Abuso de poder.

de 1994. Este acto de consenso jurídico fue preferido a

enfurecidas

saquearon

-Violación de los Derechos

la anulación total de las elecciones y fue conocido como

Humanos.

"Pacto

-Se incentivó la industria.

En las elecciones de 1996, Jacinto Peynado, terminó

-Se descuidó la producción agrícola.

muy lejos de llegar a la segunda vuelta. Balaguer

-Crecimiento empresarial

entonces dio su apoyo a Leonel Fernández del Partido

Contrabando.

de la Liberación Dominicana en una inusual coalición

por

la

Democracia".

con Bosch, su enemigo político de más de 30 años. En las elecciones presidenciales de 2000, Balaguer, a la edad de 94 años, se postuló por novena y última vez a la Presidencia de la República Dominicana; pese a las enormes limitaciones físicas debidas a su avanzada edad y al cúmulo de críticas de sus anteriores gobiernos, logró más del 20% de los votos, ubicándose en

el

tercer

lugar.

Joaquín Balaguer murió de insuficiencia cardíaca en Santo Domingo el 14 de julio de 2002 a la edad de 95 años. Su legado en República Dominicana es contradictorio. Mantuvo una relativa estabilidad política y económica en el país por muchos años, centralizó todas las decisiones

gubernamentales

y

lanzó

programas

masivos de construcción de carreteras, puentes, hidroeléctricas y monumentos, con la intención clara de que su impronta personal quedara marcada en piedra. Fue una figura polarizarte que podría incitar tanto al odio como al amor de la población. Era tradicional en Balaguer facilitarles viviendas a los más pobres por medio del Gobierno donde estos pagaban un módico precio mensual por las mismas. También tenía la costumbre junto a su hermana Emma de regalar juguetes a los niños pobres los Días de Reyes. Ronald Reagan una vez dijo de él: "El presidente Balaguer ha sido una fuerza impulsora en todo el desarrollo democrático de su país. En 1966 llevó el retorno de la democracia a la República Dominicana después de años de incertidumbre política y agitación. En efecto, él es, en muchos sentidos, el padre de la

democracia dominicana" y Jimmy Carter, lo felicitó diciendo "El presidente Balaguer ha sido un ejemplo para todos los líderes en esta nación y su gente, que lejos de un gobierno totalitario lleva al país cada vez más

la

democracia".

Estos

dos,

por

supuesto,

desconocían la reputación de déspota sanguinario de Balaguer. George Bush le preguntó: "tiene usted que ser tan represivo en sus métodos de lucha contra la oposición?" A lo que Balaguer respondió: "yo no le digo como gobernar su país, no me diga cómo gobernar el mío." El

director

cinematográfico

dominicano

René

Fortunato hizo dos documentales, basándose en la forma de gobierno de Balaguer y haciendo alusión a su todavía relación ideológica con Trujillo, Balaguer: La Herencia del Tirano y Balaguer: La violencia del poder, lanzados en 1998 y 2002 respectivamente. Junot Díaz en su notas al pie de La maravillosa vida breve de Óscar Wao es muy crítico de Balaguer, indicando que él era "un racista, un apologista del genocidio, un ladrón de elecciones, y un asesino de la gente

que

escribía

mejor

que

él"

Balaguer llevaba una vida privada llena de hermetismo, nunca se casó ni se le conoció hijos reconocidos por él. Vivió en su casa ubicada en Santo Domingo por más de 50 años, incluso siendo presidente. Con el transcurso del tiempo fueron saliendo mujeres humildes con quienes Balaguer supuestamente tuvo hijos, pero que él nunca reconoció. Entre los supuestos hijos de Balaguer se encuentran, Gloria Nilsa Balaguer Lespier, Joaquín Jesús Balaguer Cuascut ambos hijos de Juana Cuascut, con quien Balaguer mantuvo una aventura amorosa. También se encuentran César Joaquín Mallen, procreado con Carmen Mallen, Luis Gustavo Bisonó procreado con Hilda Dolores Bisonó Mera, Mercedes Antonia Solís, procreada con Aura Celeste Solís, Antonio Bastardo y Nieves Bastardo,

procreados con Cuca Bastardo. Balaguer fue pariente del ex dictador Ulises Hureaux (Lilís) por parte materna, también de quien fuera la segunda esposa de Trujillo, Bienvenida Ricardo Martínez.

3- Especifica tres medidas adoptadas en los gobiernos perredistas

Antonio Guzmán 1978-1982

Salvador Jorge Blanco 19821986

Hipólito Mejía 2000-2004

En el mismo año cuando Jorge Silvestre Antonio Guzmán Fernández (12 de

Blanco tomó el poder México

La campaña de Mejía se basó

febrero de 1911 - 4 de julio de 1982) fue un

declaró una moratoria sobre su

en apelar al sentimiento

agrónomo, empresario y

deuda externa y dejó de hacer los

humilde y patriótico, sobre

político dominicano, presidente de la

pagos correspondientes. A partir

todo del campesino

República Dominicana en el periodo 1978-

de entonces los bancos

dominicano. En una atmósfera

1982. Su gobierno se caracterizó por un

extranjeros empezaron a negarse

donde el gobierno del Partido

fuerte respeto las libertades públicas, algo

ceder nuevos créditos a la

de la Liberación

prácticamente desconocido en la historia

República Dominicana amenos

Dominicana (saliente) era

republicana dominicana del siglo XX.

que se llegara a un acuerdo con el

calificado de "come solo" y

Guzmán está considerado como el artífice

Fondo Monetario Internacional.

corrupto por sus detractores y

de la consagración democrática, al

A pesar de estas objeciones el 21

aprovechando la coyuntura,

verificarse por vez primera la alternancia de

de enero del 1983 el FMI aprobó

Mejía junto a su candidata a la

partidos políticos en el estado por la vía

un acuerdo de austeridad

vicepresidencia Milagros Ortiz

electoral

ampliada que tendría una

Bosch convencieron al

vigencia de 3 años. La obtención

electorado mediante un

Primeros años y vida empresarial

de un préstamo otorgado por el

programa para mejorar la

Silvestre Antonio Guzmán Fernández, nació

fondo monetario. Las relaciones

salud, educación, servicios

el 12 de febrero de 1911 en La Vega. Hijo de

con el FMI bajo este acuerdo

sociales y aumento de la

Jimena Fernández de Castro y Silvestre

fueron excesivamente

seguridad ciudadana,

Guzmán Pérez.

tormentosas porque el gobierno

derrotaron a sus contrincantes

trató de aprovecharse para

con un 49,87% de los votos.

En su ciudad natal realizó sus estudios

mostrar que la austeridad, la

Sus principales oponentes

primarios, secundarios y superiores.

contracción del crédito, la

fueron Danilo Medina (Partido

También, se inició en la música como

reducción de los salarios, el alza

de la Liberación Dominicana)

aficionado alflautín. Más tarde llevó a cabo

de los precios y las nuevas

y Joaquín Balaguer (Partido

sus estudios autodidácticos y prácticas de

restricciones en las importaciones

Reformista Social Cristiano),

agronomía en la Florida y California en los

eran imposiciones del FMI.

quienes obtuvieron el 24,94%

Estados Unidos.

En su meta de reducir la tasa de

y el 24,65% de los votos,

cambio frente al dólar

respectivamente.11

Su responsabilidad y rectitud le llevaron a

norteamericano para alcanzar la

ocupar a la temprana edad de 17 años, la

paridad monetaria perdida desde

gerencia de la Curacao Trading Company en

hacía largo tiempo, los

la ciudad de Salcedo, cargo que desempeñó

funcionarios y asesores

en las sucursales de Moca, La Vega,

económicos del gobierno

Barahona, San Francisco de Macorís y

sugirieron a Jorge Blanco que

Santiago.

enviara policías y tropas armadas a cerrar casas de cambio para que

Estuvo casado desde 1939 con Renée Klang

la gente solamente pudiera

de Guzmán y fue padre de tres hijos.

comprar y vender dólares en los bancos comerciales, Jorge Blanco

De acuerdo con las leyes dominicanas, era necesaria una segunda vuelta entre Mejía y Medina, ya que no se había alcanzado el 50% más uno (las actuales reglas electorales dominicanas requieren un "50 más 1" de los votos para ganar); sin embargo, Medina se retiró de

así lo hizo y provocaron un gran A los 31 años se había convertido en un

desorden financiero. El gobierno

la contienda electoral de

próspero empresario comercial dedicado a

tuvo que reconocer que estas

acuerdo a sus declaraciones en

la exportación de frutos, siendo además uno

medidas habían sido mal

una rueda de prensa "para

de los pioneros en la producción de arroz a

concebidas y eventualmente

preservar la paz y

gran escala en la región noroeste de la

accedió a legalizar las casas de

tranquilidad en el país".

República Dominicana.

cambio para restaurar el

Además se indicó que uno de

equilibrio financiero. La tasa

los factores que influenciaron

A los 37 años se convirtió en empresario

cambiaria quedó en 3 pesos por

su decisión fue que Balaguer

industrial con la creación de "Productos

dólar.

descartó su apoyo en una

Dominicanos C. por A." que agrupaba

La suspensión de las emisiones

segunda vuelta y reconoció el

varias factorías de arroz y hacía

inorgánicas de dinero, la

triunfo de Mejía.12

exportaciones de café y cacao

congelación del gasto público, el

Trayectoria política

control del déficit del sector

El Gobierno Constitucional de 1963, en

público, el aumento de los

reconocimiento a sus méritos en el Partido

impuestos, control de las

Revolucionario Dominicano (PRD) al que

importaciones y el aumento de la

había ingresado en 1961, fue

tasa de interés, fueron medidas

designado Secretario de Estado de

tomadas por el gobierno de Jorge

Agricultura, entrando al quehacer político

Blanco, pero habían encontrado

dominicano.

en el FMI una especie de ´´chivo expiatorio´´ para culparlo del

En 1964, luego del derrocamiento de Juan

programa de ajuste. Justificaban

Bosch del 25 de septiembre de 1963, pasó a

su política argumentando que se

formar parte de los dos organismos

ajustaban los precios a la tasa de

principales del PRD: el Comité Ejecutivo

cambio real, el alza sería

Nacional y la Comisión Política.

intolerable. Crisis social

Su presencia ciudadana tuvo un enorme reconocimiento en los días de 1965, en lo que se llamó "La fórmula Guzmán" mediante la cual, como medio de lograr un cese a las hostilidades de la Revolución de Abril de 1965, y llegar a unas elecciones libres, le fue ofrecida la Presidencia Provisional de la República, la cual rechazó. No obstante, tomó parte en la comisión mediadora que culminó con la juramentación de Héctor García Godoy como presidente provisional. Desde entonces, quehacer político ocupó un lugar

-Reducción del déficit fiscal.

Mejía asumió el cargo oficialmente el 16 de agosto de 2000. 2000-2004 Mejía en una reunión con el Secretario de Defensa de los Estados Unidos Donald H. Rumsfeld en el Pentágono. En su mandato Mejía apoyó muchos sectores populares como la seguridad social, ayudando a las pequeñas empresas, la agricultura, mejoras en la educación y en ayuda para la asignación de

-Reducir el déficit de la balanza de

viviendas. Mejía recibió un

pagos.

apoyo considerable de la

-Las condiciones de vida

población durante los dos

empeoraron.

primeros años de su mandato,

-Aumento de índice inflacionario.

lo que causó que su partido a

-Se formó un acuerdo de facilidad

ganara las elecciones

ampliada en el fondo monetario

congresionales y municipales

internacional.

tomando prácticamente el

-Reducir el gasto público y el

control del Senado con 29 de

consumo.

los 32 senadores.

El fallo de su estrategia sucedió preponderante en su vida.

porque el gobierno trataba de

El endeudamiento externo fue

implementar a su manera las

moderado, sin embargo

En 1974, una coalición de partidos de

recomendaciones

FMI,

ampliamente criticado a partir

oposición denominado Acuerdo de Santiago

terminando por desacreditar su

del 2002 cuando el país recibió

lo nominó como candidato a la presidencia

propia política de ajustes. En abril

1,000 millones de dólares por

para las elecciones de ese año. Sin embargo,

de 1984 los responsables de la

concepto de bonos

las sospechas de que Joaquín Balaguer

política

soberanos emitidos en

(entonces presidente) se valdría de un

intentaron aprovechar la Semana

fraude y desconocería los resultados de ser

Santa y subir los precios de todos

adversos a el, provocaron que el Acuerdo se

los productos.

retirara de la contienda.

Ante esta situación, el 24 de abril

del

gubernamental,

se produjo un verdadero estallido Presidencia

social, los pobres armaron un reperpero popular, de manera

En 1977, el PRD lo escogió como candidato

espontánea, la gente de los barrios

a la Presidencia, resultando victoriso en las

se

elecciones de mayo de 1978.

protestar. El enfrentamiento pudo

lanzó

a

las

calles

para

sofocarse tres días después, luego Con el apoyo decidido de la embajada de los

que el mandatario enviara tropas

Estados Unidos, de los empresarios (sector

militares.

que aunque beneficiario de las políticas de

encuentro dejó cifras alarmantes;

Balaguer había visto como insostenible su

se hablaba de más de un centenar

prolongación en el tiempo) y con el voto

de víctimas. Este hecho trajo

mayoritario del pueblo dominicano,

como

Guzmán tomó posesión el 16 de agosto de

impopularidad del gobierno, y un

1978. De inmediato realizó cambios en el

desprestigio a nivel internacional.

ordenamiento burocrático-militar, tomó

Crisis política

medidas contra la corrupción que había

Dos elementos agudizaron los

caracterizado al gobierno anterior y se

conflictos políticos:

El

resultado

consecuencia

del

la

encaminó hacia un nuevo ordenamiento del

1. La posición del grupo de Jorge

estado dominicano, eliminando el fantasma

Blanco, en contra del presidente

de asonadas militares y de la interrupción

del

del orden democrático.

miembro del partido y aspirante a

senado,

Jacobo

Majluta,

la candidatura presidencial de Inició un proceso de "despolitización" de las fuerzas armadas y la Policía Nacional, las

1986. 2. Las constantes denuncias de

cuales habían sido convertidas por

corrupción, y sobre todo, el uso

Balaguer, en instrumentos de represión, de

indiscriminado de los recursos del

luchas internas y de intimidación criminal y

Estado para favorecer a su grupo

política, basadas en un apego al presidente

político.

septiembre de 2001. Durante este primer periodo de su mandato, la macroeconomía se mantuvo estable, lo que conllevó a su vez a una estabilidad de la tasa de cambio. Durante su gobierno fueron aprobados varios proyectos de ley, tales como, la ley de seguridad social, el código monetario y financiero, la ley de lavado de activos, entre otros. También se celebraron los Juegos Panamericanos de 2003. Mejía trató de distribuir los recursos y servicios gubernamentales a miles de pequeñas comunidades rurales dispersas en todo el país en vez de concentrarse en las grandes ciudades. Estableció en el país el primer tipo de seguridad social del sistema de jubilación, y creó un impuesto fijo de 1,5% para ayudar a la recaudación del gobierno. En su periodo de gobierno hubo un incremento de los viajes ilegales a Puerto Rico, debido a la inflación que produjo la

Majluta boicoteó la aprobación de de turno y a su partido, el Partido

las leyes más importantes para

Reformista

hacer legal el ingreso de ayuda externa. Como resultado de este

Medidas Presidenciales Importantes

boicot muchos de los proyectos dirigidos a la reactivación de la

Antes de cumplir 60 días en el poder,

economía

promulgó la Ley de amnistía, poniendo en

gobierno

libertad a centenares de presos políticos

economía en el tiempo correcto.

que Balaguer había mantenido como

Jorge

mecanismo de represión, permitiendo el

decidieron bajar la guardia a su

regreso de decenas de exiliados políticos del

actitud ante el FMI, junto a este

régimen anterior.

cambio sucedió la sustitución de

impidieron pudiera

Blanco

y

que

el

reiniciar

la

sus

asesores

los responsables de la política Derogó una serie de medidas

monetaria, permitió al gobierno

administrativas que afectaban el disfrute de

firmar un nuevo acuerdo de

las libertades individuales, dando paso al

espera con el FMI en 1985, dicho

establecimiento de un ambiente

acuerdo

democrático en el país.

reestructurar el sistema financiero

tenía

como

fin

e impulsar la economía. Antes de En un discurso pronunciado el 22 de enero

firmar este acuerdo el gobierno

de 1979, delineó su política económica, la

permitió que flotara el dólar y

cual enfocó en un incentivo al desarrollo

creó una tasa de cambio unificado

agrícola y a la agroindustria, como principal

y devaluada.

fuente generadora de empleo en la zona

La tasa de interés y los precios

rural, protección a la pequeña y mediana

fueron ajustados de acuerdo al

industria, limitación a las importaciones

nuevo valor del dólar, hubo una

suntuarias, nuevos estímulos a la actividad

devaluación de un casi 30%. Los

exportadora y aumento de la producción de

efectos del acuerdo con el FMI

energía eléctrica

fueron

percibidos

inmediatamente. La flotación de los precios fomentó la agricultura dominicana. La devaluación creó incentivos adicionales para la producción y exportación de los productos agrícolas. El control de emisión de dinero y las

medidas

de

austeridad

permitieron al gobierno mantener la inflación bajo control. Los recursos del FMI y los ingresos

quiebra de bancos.13 En las elecciones presidenciales del año 2004 se presentó a la reelección para un segundo mandato, siendo derrotado por el candidato opositor del Partido de la Liberación Dominicana Leonel Fernández. Establecimiento de un anticipo de 1.5% sobre las ventas brutas. -Impuesto selectivo a las bebidas y a los cigarrillos. -Aumento del ITBIS de un 8 a un 12% y un 6% a la publicidad. -Flotación de los combustibles en función del tipo de cambio y los precios del petróleo. -Aumento periódico de la tarifa eléctrica. -Amplió las raciones del desayuno escolar. -Generación de empleos. -Apoyo a la agricultura. -Nuevas secretarías.

provenientes zonas

del

francas

turismo,

y

las

las

remesas

contribuyeron a aumentar las reservas en moneda extranjera. De esta forma entre 1985 y 1986, el peso dominicano comenzó a apreciarse pasando de RD$ 3.35 a RD$ 2.80 por dólar. Los dos gobiernos del Partido Revolucionario Dominicano, del período

1978-1986,

si

bien

representaron un gran fracaso desde el punto de vista económico y social, propiciaron la creación de un clima de respeto a los derechos

humanos

y

a

las

libertades políticas con lo cual se cerró un capítulo de la historia nacional

caracterizado

por

la

intolerancia, el irrespeto a los derechos humanos y los abusos de poder. A partir de entonces, la República Dominicana entró en una etapa en la cual dejaron de existir los presos y exiliados por razones políticas.

4- Presenta de manera comparativa tres medidas de los gobiernos de Leonel Fernández 1996-2000

2004-2008

2008-2012

Aumento del ITBIS del 8% al

Reducir la nómina del

SANTO DOMINGO,

12%.

gobierno

República Dominicana.- El

- Aumento del precio de los

A diferencia del primer

Informe Técnico sobre el

combustibles.

gobierno del mandatario

Déficit Fiscal, ordenado por el

-establecer impuestos

dominicano donde se

Consejo Económico y Social

selectivos al consumo de las

realizaron una serie de

(CES), declaró que el

bebidas alcohólicas y

túneles, elevados y complejos

gobierno de Leonel

cigarrillos.

de apartamentos con menos

Fernández, desde el 2008

-Aumento general del salario.

préstamos internacionales, en

hasta el 2012, produjo un

-unificación de la tasa de El

estos dos últimos mandatos

déficit de 401 mil millones de

gobierno de Leonel

de Fernández, sólo una obra

pesos, lo que representa “un

Fernández inició con

acapara la gran inversión del

manejo absolutamente

debilidad por la fuerte

estado y lo fue el Metro de

irresponsable de las finanzas

oposición que presentaba en

Santo Domingo.

públicas”.

el Congreso. Su programa de

En ambos periodos

El Informe no fue presentado

gobierno se centró en la

consecutivos del gobierno del

ni discutido por las instancias

modernización del Estado y

presidente Leonel Fernández

del CES, de acuerdo con el

las instituciones públicas a

(2004-2008 / 2008-2012),

coordinador de la Comisión

través de diversas reformas.

ha aumentado la deuda

que preparó el informe,

Primer mandato presidencial

externa.

abogado Francisco Alvarez

(1996-2000)

La corrupción ha sido una de

Valdez, y apenas quedó como

los peores vicios y debilidades

un texto para ser analizado en

del gubernamental Partido

el futuro.

de la Liberación

Las conclusiones del

Dominicana (PLD) en sus

documento dicen que el

gobiernos de 1996 al 2000 y

déficit fiscal del 2012 fue de

de 2004 al 2012, hasta el

187 mil millones de pesos, y

punto que sus propios

tiene como agravante que ese

dirigentes la han admitido y

monto de dinero no

denunciado, pero no han

contribuyó con disminuir la

hecho nada para combatirla.

pobreza, sino que fue

Político dominicano,

utilizado con fines

tasa de crecimiento promedio

presidente de la República

meramente políticos.

de siete por ciento, el más alto

desde 1996 hasta 2000 y

“Algunas de las causas del

de América Latina en ese

elegido nuevamente jefe

déficit del año 2012 obedecen

período, junto con países

del Estado en 2004. Se

Fue juramentado presidente el 16 de agosto de 1996, sucediendo a Joaquín Balaguer, para convertirse en el primer Jefe De Estado. Durante su período de gobierno, la agenda política de Fernández se centró en críticas y austeras reformas económicas. La economía dominicana disfrutó de una

a claras violaciones legales, como no transparentar en el

como corea del sur.

formó en centros escolares

presupuesto el monto

Fernández no aspiró a un

de Nueva York y cursó la

correcto del subsidio eléctrico

segundo mandato ya que

carrera de Derecho en la

cumpliendo con la Ley No.

constitucionalmente estaba

Universidad Autónoma de

125-01, General de

prohibido que un presidente

Santo Domingo (UASD), en la

Electricidad del 26 de julio de

gobernase en periodos

que se doctoró con honores

2001, lo que era

consecutivos, y por lo tanto,

en 1978. Recibió además el

perfectamente estimable, o no

su partido eligió a su segundo

premio J. Humberto

ajustar los precios de los

hombre de confianza, Danilo

Ducoudray, como alumno

combustibles debido al alza

Medina, como su candidato

más destacado de su

de los precios del petróleo,

para las elecciones de 2000.

promoción en la Escuela de

aplicando incorrectamente el

Sin embargo, Medina fue

Derecho de la Facultad de

Decreto No. 307-01, en vez de

derrotado por el líder

Ciencias Jurídicas y Políticas.

fijar los precios partiendo del

carismático populista del

precio de paridad de

PRD, Hipólito Mejía, quien

Inquieto desde estos años por

importación del petróleo en el

capturó el sentimiento

los problemas sociales y

mercado internacional, más

popular de la época,

atraídos por las ideas

la tasa de cambio, como lo

aprovechando que muchos

progresistas, ingresó en un

dispone el artículo 8 de la

dominicanos consideraron

comité de base del Partido

ley”, dice el documento en sus

que las reformas y el alegado

Revolucionario Dominicano

conclusiones.

crecimiento económico de

(PRD) que dirigía el veterano

Dice que la principal razón

Fernández no se reflejaba en

político Juan Bosch. En 1973

del déficit del año 2012 fue

su vida cotidiana.

acompañó a éste cuando se

admitida oficialmente y se

separó del PRD y fundó el

encuentra incluso contenida

Leonel Fernández se convirtió

Partido de la

en una ley: “el presidente

en el presidente mas joven de

Liberación Dominicana

decidió terminar las obras

la República Dominicana y

(PLD).

que había comenzado a pesar de que dicha terminación no

sustituyo a Balaguer. Su gobierno se

Fernández destacó como líder

estaba contemplada en la Ley

inicio con reducido apoyo

estudiantil en la década de los

de Presupuesto General del

concrecionar ya que el

setenta; llegó a ocupar la

Estado del año 2012”. Dice el

partido de la liberación

Secretaría General de la

documento que “esto permite

dominicana, apenas tenia 13

Asociación de Estudiantes de

explicar por qué el gasto fue

diputados y 1 senador.

la Facultad de Ciencias

mucho mayor después de las

Cambios en materia

Jurídicas y Políticas de la

elecciones el 20 de mayo

institucional

UASD y participó

hasta la toma de posesión el

activamente en las

16 de agosto, que de enero a

En 1988 el gobierno planteo

agitaciones reivindicativas.

mayo”.

la realización de un dialogo

Dentro del PLD desempeñó

Lea las conclusiones del

nacional en el que los

los cometidos de responsable

informe:

diversos sectores sociales y

de circulares, secretario de

Conclusiones del Informe

económicos estarían

comité de base, miembro del

Técnico: Déficit Fiscal en

representados, el dialogo se

Comité Central (1983),

el año 2012: Monto,

desarrollo exitosamente, pero

miembro del Comité Político

Causas y Evaluación con

en alguna medidas sus

(1990) y secretario de

respecto al

resultados no tuvieron

Asuntos Internacionales y de

Ordenamiento Jurídico

aplicación practica.

Prensa. También dirigió la

El déficit de 2012 debe

revista Teoría y Acción y

examinarse desde una óptica

colaboró en la redacción de

más amplia en el tiempo. Sus

Vanguardia del Pueblo,

antecedentes aparecen con

órgano de prensa del PLD.

mucha claridad en el año

Aspectos Importantes Las

empresas

publicas fueron privatizadas Las

obras

2008 y no se trata de una

publicas

fueron de gran importancia

En 1994 fue elegido para

coincidencia que ambos,

en la gestión pele deísta

acompañar a Bosch como

2008 y 2012, hayan sido años

candidato a la vicepresidencia

electorales.

Durante este gobierno se creo

en las elecciones del 16 de

Desde el año 2008 se

las secretaria de estado de la

mayo, ganadas

tomaron medidas que tenían

mujer y se aprovo la ley de

fraudulentamente por el

por finalidad preservar la

telecomunicaciones

presidente saliente, Joaquín

popularidad del gobierno a

El ultimo día del Gobierno De

Balaguer. En las nuevas

cualquier costo, y esa es la

Leonel Fernández.

presidenciales celebradas el

razón principal, aunque no

16 de mayo de 1996,

exclusiva, del por qué se

En su último día de gobierno

adelantadas tras un pacto

generó un déficit acumulado

y antes de pasar a ser de la

entre Balaguer y la oposición

desde el 2008 hasta el 2011,

oposición durante cuatro

para superar la crisis

de RD$214,105 millones, que

años, Leonel Fernández

provocada, Fernández fue

fueron la antesala del enorme

recibió cartas credenciales,

designado candidato del PLD

déficit del año 2012 por

juramentó a Oscar de la

y recibió el apoyo de Balaguer

alrededor de RD$187,000

Renta como Embajador de

(en desaire al candidato de su

millones. En cinco años

Buena Voluntad ante el

propio partido, el PRSC,

(2008-2012) el déficit

mundo y recibió una

conservador), con el objeto de

acumulado asciende a RD$

distinción de la universidad

impedir la victoria del

401,105 millones, lo que

de Harvard.

popular e izquierdista

evidencia un manejo

dirigente del PRD, José

absolutamente irresponsable

Francisco Peña Gómez,

de las finanzas públicas, que

virtual ganador en 1994 de no

en adición no contribuyó a

haber mediado las

una reducción proporcional

manipulaciones.

de la pobreza.

En las afueras de la puerta número 1 del Palacio Nacional, funcionarios se abrazaban y se miraban los rostros mientras militares ayudaban a desalojaban oficinas de quienes iban para afuera, tras la victoria de

Algunas de las causas del En la primera vuelta,

déficit del año 2012 obedecen

Fernández quedó en segundo

a claras violaciones legales,

lugar, tras Peña Gómez, con

como no transparentar en el

Hipólito Mejía.

el 33% de los sufragios, pero

presupuesto el monto

en la segunda del 30 de junio

correcto del subsidio eléctrico

operó el inopinado pacto

cumpliendo con la Ley No.

Las pérdidas ocasionadas por

Balaguer-Bosch (hasta hacía

125-01, General de

el huracán Georges en la

poco su enemigo inveterado),

Electricidad del 26 de julio de

República Dominicana,

y Fernández pudo imponerse

2001, lo que era

especialmente las pérdidas

con el 51,2%.

perfectamente estimable, o no

El ciclón George y el PLD

ajustar los precios de los

humanas, se convirtió en un partido de fútbol político. El

El 16 de agosto de ese mismo

combustibles debido al alza

gobierno de Fernández (del

año tomó posesión para un

de los precios del petróleo,

PLD, Partido de la Liberación

mandato cuatrienal y formó

aplicando incorrectamente el

Dominicana) dio a conocer

un gobierno de coalición con

Decreto No. 307-01, en vez de

sistemáticamente cifras

el PRSC. Tras el gobierno del

fijar los precios partiendo del

relativamente bajas de

socialdemócrata Hipólito

precio de paridad de

pérdidas humanas (de poco

Mejía entre 2000 y 2004,

importación del petróleo en el

más de 200 muertos),

Fernández regresó a la

mercado internacional, más

mientras el congreso, que está

jefatura del Estado para

la tasa de cambio, como lo

controlado por el partido de

iniciar un nuevo mandato. En

dispone el artículo 8 de la ley.

oposición PRD (Partido de la

la primera parte de su

La principal razón del déficit

Revolución Dominicana),

legislatura enderezó el rumbo

del año 2012 ha sido admitida

manejaba públicamente una

de la maltrecha economía

oficialmente y se encuentra

cifra de más de mil

dominicana. En las elecciones

incluso contenida en una ley:

muertos. Desde luego que no

presidenciales de mayo de

el presidente decidió terminar

es una sorpresa que el

2004 resultó reelegido para

las obras que había

gobierno y la oposición

un nuevo mandato cuatrienal.

comenzado a pesar de que dicha terminación no estaba

difieran en el cálculo de víctimas. En este caso, la

Hombre de notable hacer

contemplada en la Ley de

oposición quería un número

intelectual, Leonel Fernández

Presupuesto General del

elevado de muertos que le

se expresa con fluidez en

Estado del año 2012. Esto

diera al gobierno una imagen

francés e inglés, y ha

permite explicar por qué el

de ineptitud o

participado en numerosos

gasto fue mucho mayor

irresponsabilidad, mientras la

cursos y seminarios dentro y

después de las elecciones el

administración de Fernández

fuera de su país.

20 de mayo hasta la toma de posesión el 16 de agosto, que

estaba tratando de “construir” un desastre de menor

Ha impartido la docencia en

de enero a mayo.

gravedad.

la UASD y en la Facultad

Nuestro país ha venido

Latinoamericana de Ciencias

avanzando en la adopción de

Sociales (FLACSO) y ha

modernas leyes para regular

intervenido en conferencias

el régimen económico y

celebradas en la Universidad

financiero, tal como hemos

de Harvard y el Instituto

descrito en el cuerpo de este

Tecnológico de

informe. Sin embargo, hemos

Massachusetts (MIT).

podido detectar muy poco

Además, ha escrito varios

respeto por las disposiciones

libros y diversos artículos

constitucionales y legales

sobre comunicación, cultura,

adoptadas en esta materia.

historia y derecho, y ejercido

Disposiciones

la abogacía en varios

constitucionales que prohíben

tribunales de la República

aumentar el gasto público sin

Dominicana.

la existencia de una ley que lo

El descontento de la

autorice, o que establece

población por la crisis

criterios de economía,

económica y la quiebra de

planificación, eficiencia,

grandes bancos importantes,

prioridad y sobre todo

permitió que Leonel es su

transparencia, para la

campaña tuviera un gran

asignación del gasto público,

apoyo. Hipólito opto por la

no fueron respetadas.

reelección, lo que también

Principios esenciales para el

beneficio al PLD, porque el

buen manejo de cualquier

PRD había expresado la

economía, contemplados en

oposición a la reelección, lo

múltiples leyes recientemente

que esto provoco una división

aprobadas, tampoco lo

en el PRD y debilitaron e este

fueron, como aquel de la ley

en las elecciones. Leonel gano

de presupuesto que señala

en la primera vuelta con un

que las apropiaciones

57.11%, el PRD obtuvo un

aprobadas por el Congreso de

33.65%, y el PRSC un 8.65%.

la República constituyen el límite máximo de gasto,

Ascenso de Leonel:

sujeto a la disponibilidad efectiva de los ingresos

El descontento de la

estimados. En lenguaje

población por la crisis

sencillo esto significa que no

económica y la quiebra de

se puede gastar lo que no ha

grandes bancos importantes,

ingresado y constituye una

permitió que Leonel es su

barrera legal para impedir la

campaña tuviera un gran

generación de cualquier

apoyo. Hipólito opto por la

déficit que no haya sido

reelección, lo que también

previamente planificado e

beneficio al PLD, porque el

incluido en la Ley de

PRD había expresado la

Presupuesto General del

oposición a la reelección, lo

Estado.

que esto provoco una división

El déficit de 2012 ha dejado al

en el PRD y debilitaron e este

descubierto nuevamente que

en las elecciones. Leonel gano

nuestro principal problema

en la primera vuelta con un

no es aprobar nuevas

57.11%, el PRD obtuvo un

disposiciones legales sino

33.65%, y el PRSC un 8.65%.

cumplir las que tenemos, pero

Slogans:

en esta ocasión, por la magnitud del déficit, el precio

" E pa lante que vamos "

será apurar un trago muy amargo, tal como lo describió

"De vuelta al progreso"

el presidente Medina. El déficit puede ser una

"Vuelve leonel, vuelve el

herramienta eficiente y a

progreso"

veces necesaria para el manejo de la economía. Pero

"Estabamos mejor con Leonel

nos referimos al déficit

el del 2004""

planificado, presupuestado y

Inicio:

no al que surge al margen de las leyes. El concepto de

Este gobierno tuvo que

déficit no es sinónimo de

enfrentar grandes problemas

corrupción, pero no cabe

como el desplome del sistema

duda de que no se puede

energético, el aumento de la

descartar la posibilidad de

tasa del dólar y el aumento de

que la generación de un

los precios en los productos

déficit pueda ocurrir por

de primera necesidad. El

causas corruptas, incluyendo

gobierno tuvo que retomar las

las violaciones de las leyes

negociaciones con el FMI

destinadas a impedir déficits

para buscar una

no planificados.

estabilización económica. El

Ha sido una constante que

gobierno se comprometió a

bajo los gobiernos de los tres

controlar el gasto público, sin

partidos políticos que nos han

embargo el problema

gobernado desde 1966, las

energético persistió, y

leyes relacionadas al régimen

rondaba una deuda de más de

económico y financiero se

500 millones de dólares. La

hayan violado

política del PLD se mantuvo

constantemente, sobre todo

muy parecida al primer

en años electorales. Nadie ha

gobierno de Fernández con la

tenido que responder por

realización de muchas

tales violaciones, que

grandes infraestructuras,

raramente son denunciadas, y

siendo el más grande el Metro

esta es la causa que explica

Santo Domingo, con el

por qué tales violaciones

propósito de resolver el

siguen ocurriendo

trasporte público en nuestro

periódicamente, con

país.

consecuencias cada vez mayores para el país y sus

Políticas exteriores:

habitantes. La complicidad entre los

En inicios del gobierno, en

partidos políticos, que

noviembre de 2004, se firmo

muchas veces imponen la

un acuerdo de cooperación

política del borrón y cuenta

energética, que le dio

nueva, impide que este tipo

facilidades al gobierno de

de violaciones llegue a los

comprar petróleo y gas, este

tribunales o se conozcan tales

acuerdo fue presidido por el

procesos hasta el final. No

presidente de Venezuela

existe una sola sentencia

Hugo Chávez.

condenatoria por violaciones a estas leyes.

El 7 de marzo del 2007 se

Los distintos sectores de la

entro en vigencia El tratado

sociedad, incluyendo los

de libre comercio, con esto los

representados en el CES,

mercados de Estados Unidos

deben abrir sus conciencias a

y la República Dominicana se

la realidad de que no habrá

abrieron permitiendo la

cambios sobre la forma en

entrada libre de productos.

que se manejan los recursos públicos sin la participación

Un año después en marzo del

activa y valiente de la

2008 se celebro en nuestro

ciudadanía a través de los

país la cumbre de rio, Leonel

mecanismos de control social

fue mediador buscando

y el ejercicio eficaz del

mejorar las relaciones entre

derecho al acceso a la

Venezuela y Ecuador con

información pública.

Colombia.

Estos temas deben formar parte esencial de las

Otras medidas:

discusiones que deberán llevarse a cabo en el seno del

En materia educativa se

CES para la concertación de

aumentaron las raciones para

un pacto fiscal integral tal

el desayuno escolar y se

como lo ordena la Ley de

invirtieron 126 millones en el

Estrategia Nacional de

seguro médico de los

Desarrollo, incluyendo la

maestros. En el territorio

aprobación de un régimen de

nacional se mando a construir

consecuencias más efectivo y

centros de información tales

disuasivo que el existente.

como El parque cibernético y la comisión internacional asesora de ciencia y tecnología. Mediante el decreto 536-05 se creó un programa de solidaridad, donde tenía como propósito el mejoramiento del ingreso de las familias en extrema pobreza. Algunos de estos artículos eran: -Comer es primero -Programa de ayuda al registro de nacimiento -Tarjeta de solidaridad