Acta Reunión 017, miércoles 20 mayo 2009

ASAMBLEA NACIONAL Reunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009

ACTA NÚMERO DIECISIETE (017) DE LA ASAMBLEA NACIONAL REUNIÓN ORDINARIA

DEL DÍA MIÉRCOLES VEINTE (20) DEL MES DE MAYO DEL AÑO 2009 ASAMBLEÍSTA

PRESIDENTE:

REINALDO

PARED

PÉREZ

ASAMBLEÍSTAS SECRETARIOS:DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO, ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES (SEC AD HOC), ALFONSO

CRISÓSTOMO

VÁSQUEZ

Y

JUANA

MERCEDES

VICENTE

MORONTA.

ÍNDICE GENERAL ASUNTO

PÁGINA

1. Comprobación del quórum y presentación de excusas .......................................... 3 Asistencia ................................................................................................................... 3 Ausentes con excusa .................................................................................................. 9 Ausentes sin excusa ................................................................................................... 9 Designación de secretario ad hoc, asambleísta Antonio de Jesús Cruz Torres ........ 10 Apertura de reunión ................................................................................................. 10 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 10 Minuto de silencio en memoria del Director General de Aduanas, licenciado Miguel Cocco Guerrero ........................................................................................................ 12 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 12 Asambleísta Luis René Canaán Rojas ..................................................................... 12 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 13 Asambleísta Ramón Rogelio Genao Durán ............................................................. 13 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 14

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

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Asambleísta Ruddy González .................................................................................. 14 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 15 Asambleísta José Ricardo Taveras Blanco .............................................................. 15 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 17 Asambleísta Julio César Valentín Jiminián ............................................................. 17 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 21 Cierre de reunión...................................................................................................... 21 Firmas ...................................................................................................................... 22 Certificación de fidelidad ......................................................................................... 22

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1. Comprobación del quórum y presentación de excusas.

En la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, el día miércoles veinte (20) del mes de mayo del año dos mil nueve (2009), siendo las tres horas y cuarenta y un minutos (3:41) de la tarde, se reunieron en el Salón de la Asamblea Nacional del Palacio del Congreso Nacional, sito en el Centro de los Héroes de Constanza, Maimón y Estero Hondo, los senadores y diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete Directivo está compuesto de la siguiente manera: Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez, senador del Distrito Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea Nacional; Julio César Valentín Jiminián, diputado de la provincia Santiago - PLD, Presidente de la Cámara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea Nacional; y, los Secretarios del Bufete Directivo de la Asamblea Nacional: Dionis Alfonso Sánchez Carrasco, senador de la provincia Pedernales - PLD, Secretarios del Bufete Directivo del Senado; Juana Mercedes Vicente Moronta, diputada de la provincia San Pedro de Macorís - PLD, y Alfonso Crisóstomo Vásquez, diputado de la provincia Puerto Plata - PLD, Secretarios del Bufete Directivo de la Cámara de Diputados.

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, señores legisladores integrantes del Senado de la República: Cristina Altagracia Lizardo Mézquiz, senadora de la provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta del Senado; Diego Aquino Acosta Rojas, provincia Bahoruco - PLD; Pedro José Alegría Soto, provincia San José de Ocoa - PRD; Andrés Bautista García, provincia Espaillat - PRD; Luis René Canaán Rojas, provincia Hermanas Mirabal (Salcedo) - PLD; Antonio de Jesús Cruz

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Torres, provincia Santiago Rodríguez - PLD; José Ramón de la Rosa Mateo, provincia San Juan - PLD; César Augusto Díaz Filpo, provincia Azua - PRD; Francisco Javier Tadeo Domínguez Brito, provincia Santiago - PLD; Tommy Alberto Galán Grullón, provincia San Cristóbal - PLD; Wilton Bienvenido Guerrero Dumé, provincia Peravia - PLD; Charles Noel Mariotty Tapia, provincia Monte Plata - PLD; Juan Olando Mercedes Sena, provincia Independencia - PLD; Félix María Nova Paulino, provincia Monseñor Nouel PLD; Francisco Radhamés Peña Peña, provincia Valverde - PLD; Prim Pujals Nolasco, provincia Samaná - PLD; Juan Roberto Rodríguez Hernández, provincia El Seybo - PRD; Amílcar Jesús Romero Portuondo, provincia Duarte PLD; Adriano de Jesús Sánchez Roa, provincia Elías Piña - PRSC; Euclides Rafael Sánchez Tavárez, provincia La Vega - PLD; Amarilis Santana Cedano, provincia La Romana - PLD; Noé Sterling Vásquez, provincia Barahona - PRSC; Francis Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata - PLD; Félix María Vásquez Espinal, provincia Sánchez Ramírez - PRSC y Heinz Siegfried Vielut Cabrera, provincia Montecristi - PLD.

Los señores legisladores integrantes de la Cámara de Diputados: Lucía Medina Sánchez, diputada de la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta de la Cámara de Diputados; Rafael Leonidas Abréu Valdez, provincia San Cristóbal - PRD; José Acevedo Trinidad, provincia Samaná - PLD; Ángel Acosta Féliz, provincia Santiago - PRD; Pablo Adón Guzmán, provincia Santo Domingo - PRD; Pedro Alejandro Aguirre Hernández, provincia Puerto Plata - PRD; Rafaela Alburquerque de González, provincia San Pedro de Macorís - PRSC; Juan Alberto Aquino Montero, provincia Elías Piña - PLD; Orfelina Liseloth Arias Medrano, provincia

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Peravia - PLD; Nelson de Jesús Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macorís PRD; Gladys Sofía Azcona de la Cruz, provincia Santo Domingo - PLD; Euclides Batista Brache, provincia La Vega - PRSC; Miguel Alejandro Bejarán Álvarez, provincia Montecristi - PLD; Víctor Orlando Bisonó Haza, Distrito Nacional PRSC; Geraldo Miguel Bogaert Marra, provincia Santo Domingo - PLD; Ana Isabel Bonilla Hernández, provincia María Trinidad Sánchez - PLD; Julio Alberto Brito Peña, provincia Azua - PLD; José Leonel Cabrera Abud, Distrito Nacional PRD; Ramón Antonio Cabrera Cabrera, provincia Santo Domingo - PLD; Guido Cabrera Martínez, provincia La Altagracia - PRSC; Lidio Cadet Jiménez, provincia Santo Domingo - PLD; Rafael Porfirio Calderón Martínez, provincia Azua - PRD; Juan Julio Campos Ventura, provincia La Altagracia - PLD; Pedro Antonio Caro Pérez, provincia Bahoruco - PLD; Rafael Librado Castillo Espinosa, Distrito Nacional - PRD; Félix Antonio Castillo Rodríguez, provincia Puerto Plata - PLD; Josefa Aquilina Castillo Rodríguez, provincia Santo Domingo - PRD; Pelegrín Horacio Castillo Semán, Distrito Nacional - PLD-FNP; Máximo Castro Silverio, provincia Santiago - PRSC; Eugenio Cedeño Areché, provincia La Romana - PRD; Sergio Antonio Cedeño de Jesús, provincia La Altagracia - PRSC; Marino Antonio Collante Gómez, provincia Santiago - PRSC; Antonio Bernabel Colón Cruz, provincia Santiago - PRD; Domingo Inocencio Colón Rodríguez, provincia Valverde - PLD; Juan Andrés Comprés Brito, provincia Duarte - PLD; Agne Berenice Contreras Valenzuela, provincia Elías Piña - PRSC; Néstor Julio Cruz Pichardo, provincia Santo Domingo - PRD; Remberto Arturo Cruz Rodríguez, provincia Espaillat - PRSC; Nemencia Amancia de la Cruz Abad, provincia Santo Domingo - PRD; María Estela de la Cruz de De Jesús, provincia Monte Planta PRD; Ysabel de la Cruz Javier, provincia Santo Domingo - PLD; Yuderka Yvelisse

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de la Rosa Guerrero, Distrito Nacional - PLD; Antonio de León Morel, provincia Santiago - PRD; Pedro Antonio Delgado Valdez, provincia La Vega - PLD; Modesto Díaz Coste, provincia Monseñor Nouel - PRD; Manuel Antonio Díaz Santos, provincia San Cristóbal - PLD; Ydenia Doñé Tiburcio, provincia San Cristóbal - PLD; Julio Encarnación, provincia Santo Domingo - PRD; Juan Bautista Encarnación Tejeda, Distrito Nacional - PLD; Pedro Augusto Evangelista Monegro, provincia Hato Mayor - PRD; José Antonio Fabián Bertré, provincia Monseñor Nouel - PLD; Roberto Ernesto Féliz Féliz, provincia Barahona - PRSC; Mario José Fernández Saviñón, provincia Duarte - PRSC; Pedro Dionicio Flores Grullón, provincia Espaillat - PLD; Radhamés Fortuna Sánchez, provincia Santo Domingo PLD; Milcíades Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia - PLD; Jorge Frías, provincia Santo Domingo - PRD; Salomón García Ureña, provincia María Trinidad Sánchez - PRD; Ramón Rogelio Genao Durán, provincia La Vega - PRSC; Ángel José Gomera Peralta, provincia Santo Domingo - PLD; César Enrique Gómez Segura, provincia San José de Ocoa - PRSC; Ruddy González, provincia Azua PRD; José Altagracia González Sánchez, provincia Santo Domingo - PRD; Luis José González Sánchez, provincia Bahoruco - PRSC; Leivin Esenobel Guerrero, provincia San Cristóbal - PRD; Andrés Henríquez Antigua, provincia Santo Domingo - PRD; Altagracia Herrera de Brito, provincia Monte Planta - PRD; David Herrera Díaz, provincia San Juan - PRD; Julio César Horton Espinal, Distrito Nacional - PLD; Tulio Jiménez Díaz, provincia San Cristóbal - PLD; Pedro Vicente Jiménez Mejía, provincia Santo Domingo - PLD; Manuel de Jesús Jiménez Ortega, provincia Santo Domingo - PLD; Wagner Manuel José Mosquea, provincia María Trinidad Sánchez - PRD; Ana Quisqueya Lantigua de la Cruz, provincia Azua - PLD; Víctor Luis de Jesús Lasosé Figueroa, provincia Espaillat - PRD;

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Aquiles Leonel Ledesma Alcántara, provincia Barahoana - PRD; Elba Lugo A. de Alcántara, provincia San Juan - PLD; Juan Maldonado Castro, provincia El Seybo PRD; Noé Marmolejos Mercedes, provincia Duarte - PRD; Alfredo Martínez, provincia Santo Domingo - PLD; Jesús Martínez Alberti, provincia Santo Domingo - PLD; Carlos José Ramón Martínez Arango, provincia Puerto Plata - PRD; Abel Atahualpa Martínez Durán, provincia Santiago - PLD; Demóstenes Willian Martínez Hernández, provincia Santiago - PLD; María Altagracia Matos Ramírez, provincia Pedernales - PLD; Kenia Milagros Mejía Mercedes, provincia El Seybo PLD; Rudy María Méndez, provincia Barahona - PLD; Fausto Marino Mendoza Rodríguez, provincia San Cristóbal - PRD; Alfonso Gamalier Montás Domínguez, provincia San Cristóbal - PLD; Ramón Alejandro Montás Rondón, Distrito Nacional - PLD; Ilana Neumann Hernández, provincia Puerto Plata - PRD; Hugo Rafael Núñez Almonte, provincia La Vega - PRD; Ramón Dilepcio Núñez Pérez, provincia Santiago - PLD; Lupe Núñez Rosario, provincia Duarte - PLD; Domingo Antonio Páez Rodríguez, provincia Santo Domingo - PLD; Cristian Paredes Aponte, provincia Sánchez Ramírez - PRD; Carlos Manuel Peña Batista, Distrito Nacional - PLD; Celestino Peña García, provincia Santiago Rodríguez - PRD; Franklin Isaías Peña Villalona, provincia San Pedro de Macorís - PLD; Rubén Darío Peñaló Torres, provincia Valverde - PRD; Plutarco Pérez, provincia La Romana - PLD; Juan Antonio Pérez, provincia Santo Domingo - PLD; Mirtha Elena Pérez, provincia Santo Domingo - PLD; Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez, provincia Santiago - PRD; Ramón Antonio Pimentel Gómez, provincia Montecristi - PRD; Mauro Piña Bello, provincia San Juan - PLD; René Polanco Vidal, provincia Santo Domingo - PLD; Ángela Pozo, provincia Valverde - PLD; Juan Carlos Quiñones Minaya, provincia Puerto Plata - PLD; Santo Ynilcio Ramírez

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Bethancourt, provincia Peravia - PRD; José Casimiro Ramos Calderón, provincia Monseñor Nouel - PLD; Guillermo Radhamés Ramos García, provincia La Vega PRD; Aridio Antonio Reyes, provincia La Vega - PLD; Teodoro Ursino Reyes, provincia La Romana - PLD; Juan Benito Reyes Brito, provincia San Cristóbal PRD; Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabón - PLD; Digna Reynoso, Distrito Nacional - PRD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia Salcedo - PLD; Magda Alina Altagracia Rodríguez Azcona, provincia Santiago - PLD; José Ulises Rodríguez Guzmán, provincia Santiago - PRD; Santiago de Jesús Rodríguez Peña, provincia Santiago - PLD; Francisco Rosario Martínez, provincia La Romana PRSC; Aníbal Rosario Ramírez, provincia Santo Domingo - PRD; Juan José Rosario Rosario, provincia Duarte - PLD; María Margarita Sánchez de Almonte, provincia Santo Domingo - PRD; Ramón Ricardo Sánchez de la Rosa, provincia La Altagracia - PRSC; Gustavo Antonio Sánchez García, Distrito Nacional - PLD; María Cleofia Sánchez Lora, Distrito Nacional - PLD; Bernardo Sánchez Rosario, provincia Espaillat - PRD; Rafael Antonio Santana Albuez, provincia Monte Plata PLD; Pablo Inocencio Santana Díaz, provincia Independencia - PLD; José Francisco A. A. Santana Suriel, provincia Santo Domingo - PRD; Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago Rodríguez - PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD; Elías Rafael Serulle Tavárez, Distrito Nacional - PLD; José María Sosa Vásquez, provincia San Pedro de Macorís - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino, provincia Sánchez Ramírez - PLD; Víctor Valdemar Suárez Díaz, provincia Santiago - PLD; Juan Suazo Marte, provincia Monte Planta - PLD; Minerva Josefina Tavárez Mirabal, Distrito Nacional - PLD; José Ricardo Taveras Blanco, provincia Santiago - PLD-FNP; Víctor Manuel Terrero Encarnación, provincia Barahona - PLD; Carmen Mirelys Uceta Vélez, provincia Dajabón -

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PRSC; Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San Cristóbal - PLD; Lethi Vásquez Castillo, provincia Santo Domingo - PLD; Miguel Ángel de Jesús Vásquez Escoto, provincia Salcedo - PRD; Rafael Francisco Vásquez Paulino, Distrito Nacional PRD; Radamés Vásquez Reyes, provincia San Cristóbal - PLD; Demetrio Antonio Vicente Ureña, provincia Samaná - PRD; Santiago Vilorio Lizardo, provincia Hato Mayor - PLD.

AUSENTES CON EXCUSA: Rubén Darío Cruz Ubiera, senador de la provincia Hato Mayor - PLD; Alberto Elías Atallah Lajan, Distrito Nacional - PRD; Manuel Elpidio Báez Mejía, Distrito Nacional - PLD; Ramón Noé Camacho Santos, provincia Espaillat - PLD; Germán Castro García, provincia La Altagracia - PRSC; Juan de Jesús de León Contreras, provincia Santiago - PLD-UDC; Abrahan de la Cruz Martínez Pujols, provincia San José de Ocoa - PLD; Rafael Molina Lluberes, provincia Sánchez Ramírez - PRSC y Elso Milcíades Segura Martínez, provincia Santo Domingo - PLD.

AUSENTES SIN EXCUSA: Ramón Antonio Bueno Patiño, Distrito Nacional PRD; Luis Ernesto Camilo García, provincia Duarte - PRD; Radhamés Castro, provincia Santo Domingo - PRSC-PPC; Lucila Leonarda de León Martínez, provincia Santo Domingo - PRD; Nidio Encarnación Santiago, provincia San Juan PRD; Radhamés Antonio Fermín Cruz, provincia Santiago - PRSC; Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo - PLD; Elvin Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD; Guillermo Galván, provincia La Vega - PLD; Rubén Darío Maldonado Díaz, provincia Santo Domingo - PLD; Raúl Mondesí Avelino, provincia San Cristóbal - PLD; Gilda Mercedes Moronta Guzmán,

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provincia La Vega - PLD; Luis Ramón Peña, provincia San Pedro de Macorís PRD; Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo Domingo - PLD; Julio Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo - PRD; Manuel Alberto Sánchez Carrasco, provincia Pedernales - PRD; Luis Rafael Sánchez Rosario, provincia Santo Domingo - PRD; Henry Osvaldo Sarraff Urbáez, provincia Independencia PRD; Mario Antonio Torres Ulloa, provincia Dajabón - PRD; Jesús Antonio Vásquez Martínez, provincia María Trinidad Sánchez - PRD y Alejandro Leonel Williams Cordero, provincia San Pedro de Macorís - PLD.

Ante la ausencia con excusa del secretario titular, asambleísta Rubén Darío Cruz Ubiera, fue designado como secretario ad hoc el asambleísta Antonio de Jesús Cruz Torres.

Con la presencia al inicio de los trabajos de 122 diputados y 18 senadores, 140 asambleístas en total, el Presidente de la Asamblea, senador Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez, siendo las tres horas y cuarenta y un minutos (03:41) de la tarde, declaró abiertos los trabajos del día de hoy de la Asamblea Nacional, la cual se encuentra reunida desde el 24 de marzo de 2009 por disposición de la Ley 70-09 del 27 de febrero de 2009, publicada oficialmente el 11 de marzo de 2009, Ley que Declara la Necesidad de la Reforma a la Constitución de la República.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez:

“Han

presentado excusa los siguientes asambleístas: Ramón Noé Camacho, Abrahan de la Cruz Martínez, Germán Castro y Rubén Darío Cruz Ubiera, para no poder estar presentes en esta sesión. Honorables secretarios y secretaria, señora vicepresidenta,

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voceros, asambleístas: En el día de hoy murió un ser excepcional, falleció un ser humano de un valor incalculable, un hombre que le rindió un servicio al país, como ojalá la mayoría de los dominicanos lo hicieran de esa manera. Hoy es un día diferente a los demás, un día completamente distinto, porque todo el que conoció a Miguel Cocco y apreció su paso por la vida supo apreciar que con su fallecimiento la sociedad dominicana pierde a uno de sus mejores valores, y ni hablar del gobierno de Leonel Fernández y del Partido de la Liberación Dominicana, porque como servidor público y al frente de la Dirección General de Aduanas, ¡óigase bien!, de la Dirección General de Aduanas, durante los años de su ejercicio Miguel demostró con creces que se puede hacer una gran labor de manera transparente y aferrado a la ética. Miguel le brindó un gran servicio a la democracia dominicana y luchó de manera incansable por forjarla, y lo logró, y puede irse satisfecho de que deja en su país funcionando plenamente el sistema democrático en la República Dominicana. Por ello, por la terrible pérdida que ha sufrido, no el PLD, toda la comunidad política apreciaba a Miguel y la sociedad dominicana, pues hemos perdido a un gran ser humano, y por ello, y en consulta con las diferentes bancadas y en honor a Miguel y a su ejemplo, hemos acordado no sesionar ni hoy ni mañana en la mañana. Y si me veo compelido a tener que sesionar en horas de la tarde, aunque sea de manera breve en el Senado de la República, se debe a que el martes se vence la legislatura y necesariamente hay que prorrogarla, porque el presidente de la Cámara me informó que piensa sesionar el lunes, y por ello nos vemos obligados a no revocar la sesión convocada para mañana en horas de la tardecita en el Senado de la República. Vamos a guardarle un minuto de silencio a Miguel y a darle la oportunidad, por lo menos a los voceros de las bancadas, para que puedan expresarse”.

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Así pues, fue declarado un minuto de silencio en memoria del licenciado Miguel Cocco Guerrero, quien falleció en el día de hoy y al momento de su muerte se desempeñaba como Director General de Aduanas.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Me habían solicitado la palabra el vocero de la bancada del PLD y luego el de la bancada del Partido Reformista. La tiene el asambleísta Luis René Canaán”.

Asambleísta Luis René Canaán Rojas: “Tristemente, en nombre del Partido de la Liberación Dominicana, de nuestra bancada de asambleístas, nos dirigimos al país y a nuestros colegas para expresar el profundo dolor que de manera sincera embarga a nuestra organización política representada en esta honorable Asamblea Revisora, ante la pérdida de un ser humano excepcional, que en vida demostró que la solidaridad, los principios, pueden cohabitar, expresarse, desarrollarse y luchar por una patria, evolucionar en la lucha por la patria y ser más grande todos los días de la vida. Es una pérdida incalculable, invaluable, y hombres como Miguel Cocco hacen grande nuestro país, nuestra organización política, pero sobre todo el género humano. Es un ejemplo que se debe imitar, es una forma de vida que se debe imitar y son de los puntos referentes que marcan la diferencia entre la manera normal de vivir y la manera de trascender en el ejercicio político, social y laboral. Así como siempre Miguel expresó la humildad, la sencillez, el amor a la patria, a sus familiares les decimos que las ideas sigan siendo el norte de sus vidas. Paz a sus familiares, a sus amigos, y en nuestra organización política siempre recordaremos al comandante Miguel Cocco”.

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Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la palabra el vocero de la bancada del Partido Reformista Social Cristiano, el asambleísta Ramón Rogelio Genao”.

Asambleísta Ramón Rogelio Genao Durán: “La vida le juega una partida a nuestra organización política en el día de hoy, porque hubiéramos querido venir con la frente en alto y con el pecho inflado a expresar el orgullo que sentimos y que tenemos de profesar el credo de nuestra organización, el Partido Reformista Social Cristiano. Sin embargo, acontecimientos se han suscitado en el día de hoy que me obligan, como a la mayoría de los dominicanos, a doblar la cabeza con pesar ante un hecho que enluta, no solamente al Partido de la Liberación Dominicana, al gobierno del PLD, sino al pueblo dominicano. Sin lugar a dudas que la hoja de vida de Miguel Cocco le hace ganador del respeto de la sociedad dominicana, del pueblo dominicano, que tuvo en él un funcionario público ejemplar, de conducta vertical rectilínea, probo a todas luces, que tuvo en él un político puro, de convicciones firmes, respetuoso con sus adversarios, cortés en el trato y apegado firmemente a los mejores valores de la dominicanidad. Por eso nosotros lloramos hoy, junto con el pueblo dominicano, la muerte de Miguel Cocco. Un gran amigo del doctor Balaguer, que fue durante un tiempo el emisario del profesor Juan Bosch con el presidente Balaguer, y que fue en gran parte uno de los puentes que construyó una relación que se convirtió en un acuerdo político entre el Partido Reformista Social Cristiano y el PLD en 1996. Hoy, el pueblo dominicano pierde un gran hombre, el gobierno dominicano pierde uno de sus mejores funcionarios. Confieso con orgullo que nuestro bloque planteó en el seno de la Cámara de Diputados una resolución de reconocimiento, que fue aprobada a unanimidad, y que

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el propio Miguel, „Coquito‟, como le llamaba Balaguer, vino con su familia a recibirlo. Yo, en términos personales, tuve el honor de poder tratarlo de cerca, de aquilatar su templanza, su calidad, su probidad, su trato, su responsabilidad; y hoy, en nombre de nuestra organización, le damos un abrazo a su familia, a su partido, el Partido de la Liberación Dominicana, a su gobierno y al pueblo dominicano, que llora la partida de este gran hombre”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la palabra el vocero de la bancada del PRD, Ruddy González”.

Asambleísta Ruddy González: “La oportunidad en la vida es algo normal para los seres humanos donde todos somos iguales, y por ende, la norma en un Estado constituido en el país, y más bien estando en la República Dominicana, es de que todos somos iguales ante la ley. Pero en el discurrir de la vida misma, el paso que ha de dar uno y otro es lo que nos hace grandes, y esta vez hemos perdido a un grande, a un grande que nos lleva a decir que es un icono de la República Dominicana, pues aun yéndose de esta vida, el que pase por esa posición donde estuvo Cocco, ¿y por qué no decir a todos nosotros los políticos que estamos administrando la cosa pública?, tenemos que honrar un nombre y hacer constar que la República Dominicana con su partida no sólo ha perdido el Partido de la Liberación Dominicana. El Partido Revolucionario Dominicano, fuertemente o aun más fuerte que cualquier dominicano, se une a ese sentimiento, porque ha perdido no un partido, sino perdió la República Dominicana. El ejemplo de administrar las cosas en la República Dominicana lo ha dado ese hombre, y nosotros los políticos tenemos que accionar en un nivel distinto porque la población entiende que los niveles de corrupción son rampantes en este momento; pero cuando se hablaba del

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señor Cocco y se hablaba de ese despacho, ahí no se conocía esa palabra, no existía en el diccionario la palabra corrupción cuando se trataba de tan noble y generoso hombre, un hombre apegado a los más grandes sentimientos de una república, de un país. Y estando su partido en el gobierno, a cada día, en cada momento, lo oíamos pidiéndoles a los demás funcionarios, ¿y por qué no decir?, al señor presidente de la República, que hay que parar la corrupción. No importa en el momento en que un ser humano se haya ido, sino las huellas que han de dejar, para perdurar y tratarlos como las letras a reflexionar. Todos los políticos debemos reflexionar ante tan grande hombre, se fue, y es la manera normal de la vida, nacer y morir, pero jamás, ninguno de los seres humanos tuvimos la oportunidad de ver accionar a un ser humano tan noble, a un ser humano tan sincero, a un ser humano tan delicado y respetuoso de los derechos de un pueblo. República Dominicana ha perdido un gran hombre. El Partido Revolucionario Dominicano se une a uno de los más grandes sentimientos de la República, como cuando se perdieron esos líderes: señor Juan Bosch, señor Joaquín Balaguer, señor José Francisco Peña Gómez. Tienen con ustedes allá, verdaderamente no es lo mejor en el sitial de los grandes líderes, pero sí en el sitial de los grandes respetuosos de las cosas del erario público, las huellas permanecerán. Cocco, que el señor te dé las más grandes de las virtudes y la gloria en el otro mundo, a nombre del Partido Revolucionario Dominicano”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la palabra el asambleísta José Ricardo Taveras”.

Asambleísta José Ricardo Taveras Blanco: “El bloque de la Fuerza Nacional Progresista, y pido una licencia de esta honorable Asamblea para expresarme también en representación del presidente de mi partido, el doctor Marino Vinicio

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Castillo, siente profundo pesar por el acontecimiento luctuoso que afecta a toda la sociedad dominicana. La actividad, el ejercicio político, la vida pública, es ingrata, es un ejercicio difícil, complejo, porque es la confrontación permanente de todos los intereses, grandes, pequeños y medianos; y esto no es fácil cuando se ejerce en una sociedad como la nuestra, donde todavía todos tenemos mucho que construir para dar paso a una sociedad institucionalizada, a una sociedad que despersonalice un poco el ejercicio de la vida pública, de la política. Y eso lo digo a propósito de la muerte de don Miguel Cocco, porque cuando toda esta Asamblea reverentemente se inclina a su memoria, y viendo que es un hombre que ha tenido un ejercicio dilatado, y en momentos mucho más complejos de lo que nos ha tocado a nosotros vivir el valor de Miguel Cocco estuvo siempre por delante, fue de esos hombres que necesitaban un contingente de patanas para que llegaran por delante cargando su valor; fue de esos hombres que nunca se arredró para aportar, de acuerdo con sus convicciones, lo que él entendió en cada instante que era lo mejor para la salud, para el desarrollo, para la prosperidad y para la felicidad del pueblo dominicano. Fue un militante del Partido de la Liberación Dominicana, pero creo que asumió de corazón el lema de su partido, de usar su partido, de tenerlo de base, de instrumento, para el servicio a la Nación dominicana, y por eso hoy podemos ver que de todas las latitudes, de todas las esferas del pensamiento, de la política, de la empresa, se ve el respeto por la vida y la obra de don Miguel. No lo llegué a tratar tanto, pero sé que también era un hombre de profundo respeto por las instituciones, y por nosotros los congresistas, por el Congreso Nacional, tuvo siempre un respeto reverente.

Le vi en una ocasión venir aquí, al Congreso, como parte de una

comisión del gobierno, así como andaba con su bastón ya, entregándole su último suspiro a la patria, y un funcionario se sintió un poco desbordado, y recuerdo que

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medio confrontaba un poquito en las conversaciones con el Congreso, y recuerdo a don Miguel, con una paz y una conciencia de la institucionalidad, coger su mano derecha, ponérsela en el hombro y decirle: „Fulano, ten cuidado, estamos en el Congreso Nacional. Cuídate, respeta los congresistas, ésta es una institución sacrosanta de la democracia’, así con esa calma, con esa paz. Fue un hombre, además, sin banderas, era del Partido de la Liberación Dominicana, venía de una actividad intensa, progresista, sin embargo, ni a la derecha, ni a la izquierda, ni en el centro, ni en ningún espacio, puede haber nadie que pueda señalar a don Miguel Cocco como una persona intolerante; irascible, eso sí; complicado, sí, cuando se trataba del ejercicio de la moral pública, ése era Miguel Cocco, y era también una persona que sabía amar, porque amaba hasta en la sana crítica. Hace unos días que sorprendió al país criticando a su propio gobierno, porque él estaba consciente de que tenía autoridad moral para hacerlo, pero además lo hacía por amor, porque tenía la conciencia que expresara Shakespeare cuando escribió que: ‘Dios hiere a veces en el corazón de los seres que más ama’. Una vida así, un ejemplo así, merece la reverencia de la Asamblea, pero merece la congoja, pero más que nada merece el aplauso de la Nación toda”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Recibimos la excusa también del asambleísta Rafael Molina Lluberes.

Finalmente, para

terminar, tiene la palabra el honorable señor vicepresidente de la Asamblea, el presidente de la Cámara de Diputados, asambleísta Julio César Valentín”.

Asambleísta Julio César Valentín Jiminián: “Gracias, honorable presidente, por la gentileza, la generosidad, de otorgarme la oportunidad de brevemente referir nuestro pesar por la partida de uno de los dominicanos de la vida pública

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contemporánea más trascendente, más paradigmático y más ejemplar. Aunque no estaba pautado referir nada, mi buen amigo Aquiles Ledesma, del Partido Revolucionario Dominicano, quien al igual que yo, en su fase primigenia de la incorporación de este complejo quehacer, que es la actividad política, abrevamos de la fuente siempre ilustradora de la organización que le correspondió conducir al buen dominicano, amante y respetuoso de la humanidad, Miguel Cocco, el comandante Guillermo. En los momentos más complejos de la historia política del país, después de la caída de la dictadura de Trujillo, expresó su audacia, su indetenible vocación de revolucionario, su condición de ser humano incapaz de ser indiferente ante el llamado del corazón de la patria. En la Guerra de Abril y en todos los sucesos posteriores a ese acontecimiento patriótico, que definitivamente flageló y fragmentó a la familia dominicana, Miguel Cocco estuvo siempre a la vanguardia desafiando el miedo, desafiando el poder, desafiando la prepotencia, desafiando el deshonor y la indignidad, siempre presente defendiendo su bandera de hombre revolucionario, de hombre impecablemente honesto, que militaba en la trinchera de la decencia y del honor, pero que siempre entendió que la defensa, aún en la ‛guerra fría‟ que suponía las más encarnadas y turbulentas confrontaciones ideológicas, jamás, jamás en su vida estuvo ausente la bandera o el valor más encumbrado de un demócrata, que es la tolerancia. Por esa tolerancia, por ese respeto por los demás, por esa pluralidad, fue capaz, aún siendo de un flanco, de una trinchera, de un fragmento, de una idea que se enfrentaba a otras, Miguel Cocco jamás agredió ni irrespetó al ser humano, ni siquiera a aquél que estaba frente a él, en las luchas, a veces encarnizadas y turbulentas, de los 60‟s y de los 70‟s. Amigo entrañable del profesor Juan Bosch; un apóstol real de la moralidad pública. Este Congreso Nacional, ambas cámaras legislativas, aún estando conscientes nosotros

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que es aquí la residencia de la confrontación y de la disputa política, aún en los momentos de mayores disputas, cuando se mencionaba el nombre de Miguel Cocco era la reverencia, el reconocimiento de un personaje que enaltece a la República Dominicana. Por ello ambas cámaras legislativas, en diferentes momentos de la contemporaneidad, de manera unánime, separando diferencias partidarias, expresaron sus honores en vida, como ha de ser, a este emblemático hombre de la política, del ejercicio de la empresa privada, a este ser humano gigante, a esta columna de mármol, plena de decoro, de dignidad incuestionable. Este ser humano rebelde, irreverente, transgresor, pero sólo contra la injusticia, contra el deshonor, contra la deshonra, contra la corrupción, contra la inequidad, contra la explotación y la injusticia. Doña Minerva, sus hijos, sus hermanos, sus compañeros de hambres y fatigas, deben sentirse hoy alentados a pesar de su partida física, porque Miguel físicamente será recibida su anatomía, por la amplía y agradecida de sus gestos, anatomía de la tierra, la anatomía de su patria, porque su ejemplo, su figura inmaculada, habitará en la mente y en los corazones, de generación en generación, en los corazones y en las mentes comprometidas con un mejor porvenir para la República Dominicana. ¡Qué bueno que el país vea cómo en un momento en el que se debate la reforma constitucional, deponemos nuestras actitudes y aspiraciones políticas, fragmentarias y partidarias, para sumarnos como un solo puño a hacer reverencia a este dominicano que abrió la puerta de la vida y se despidió de ella de manera inmaculada, de manera limpia, que ejerció la transparencia en las funciones públicas, que demuestra, incontestablemente, que se puede pasar por el Estado sin manchar sus manos del oro corruptor que tanto ha afectado la historia política de la República Dominicana, que se puede servir y ser solidario sin jamás retorcer los cánones de la legalidad y de la moralidad en el ejercicio de las funciones públicas,

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que se puede ser una persona que practique el sacrificio, que entrega su mano solidaria a los demás, pero que condena, aún al más cercano de sus colaboradores cuando violenta la norma que exige respeto por el patrimonio público y por la ciudadanía! Conozco de compañeros de combate, de compañeros de lucha, de camaradas del CORECATO (se refiere al Comité Revolucionario Camilo Torres), y de otras organizaciones revolucionarias, a quienes les confió funciones fundamentales, y con lágrimas en los ojos, cuando se le iba a pedir que revisara el caso de tal o cual compañero, decía: „Ha fallado a la confianza y ha fallado al corazón del pueblo dominicano‟. Hombres como Miguel, funcionario insustituible, ser humano cabal, amante de la humanidad, su familia hoy lo llora, pero donde quiera ha de llorar la humanidad por la que él luchó, que fue sobre todo siempre su más viva expresión de lo que es la familia; su familia era la humanidad, y por ella luchó, por ella se sacrificó. Nunca prefirió el trabajo ligero, y en cambio procuraba el trabajo pesado, combatió hasta el último momento, aún enfrentado a la muerte durante años, aún enfrentado a la parca que siempre tocaba durante los últimos días la puerta de su habitación. Jamás vimos en él una expresión de pesar, de queja, aún en el momento del dolor que arrastraba con una enfermedad terminal que acabó con su vida física. Pero lo más grande que podemos evaluar de ese Miguel ejemplar, fue un elemento, un aspecto que han de tenerlo todos los grandes, y es que aún siendo una figura gigantesca, enorme, elevadísima, Miguel Cocco siempre exhibió una humildad y una mansedumbre en su ser y en sus gestos, en sus actuaciones, que lo hacen aún más encumbrado. ¡Gloria eterna a Miguel Cocco! Ayer, un día como ayer, conmemoramos el „Día del Soldado Democrático‟, en la memoria de Fernández Domínguez. El Congreso decidió que el 19 de mayo se dedicara en conmemoración a la caída del comandante Fernández Domínguez, ejemplo también

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de figura consagrada con la patria, con el porvenir y con la dignidad. Mayo será también recordado para siempre con esta otra figura paralela, arquetipo de la decencia y de la identidad con lo mejor del pueblo dominicano. ¡Vida eterna al compañero, al amigo, al funcionario y al ser humano cabal, Miguel Cocco! El corazón de la patria vibra con esta partida dolorosa del insustituible Miguel Cocco. El Congreso Nacional, mediante leyes, resoluciones, estará permanentemente alertando y recordando a las futuras y a las presentes generaciones, que es ése el vivo ejemplo a seguir, para que no muera la esperanza, para que podamos edificar la patria que ese Miguel y nuestros padres fundadores, y la legión de mártires y héroes que han luchado por una República Dominicana digna, justa, decorosa y próspera, han querido. Gracias colegas, y dispénseme, presidente, porque no debí hablar después de usted, pero no podía estar callado ante la viva emoción que produce en mí el dolor, personalmente, de la partida de un padrino, de un amigo, de un jefe, de un líder, de un personaje que es el prototipo a seguir por aquellos que pretendemos una mejor República Dominicana. Muchas gracias por su gentileza, presidente”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez:

“No me

arrepiento de haberle cedido la palabra, honorable señor vicepresidente. Miren, a partir de las 5:00 de la tarde, en la capilla E de la Funeraria Blandino, de la Abraham Lincoln, se va a exponer el cuerpo de Miguel Cocco. Vamos a declarar un receso de los trabajos de la Asamblea hasta el martes 26, a las 3:00 de la tarde”. Siendo las cuatro horas y veinte minutos (4:20) de la tarde, fueron cerrados los trabajos correspondientes a la reunión de este día.

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En FE de lo cual se redacta la presente ACTA, la que después de haber sido leída, aprobada y rubricada, firman el presidente de esta Asamblea Nacional y los asambleístas secretarios, quienes C E R T I F I C A N.

REINALDO DE LAS MERCEDES PARED PÉREZ PRESIDENTE

DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO SECRETARIO

ALFONSO CRISÓSTOMO VASQUEZ SECRETARIO

ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES SECRETARIO AD HOC

JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA SECRETARIA

Nos, Lelis Solanlly Santana Fernández de Faxas, directora, Bethania Noemí García Hernández, relatora-taquígrafa parlamentaria, Sonia Minerva Espinal Suberví, Carolina Báez Mercado, Yné Xiomara Suárez Pérez, Febe Gemali Cuello Terrero y Yissel Idenice Familia González, transcriptoras, y Juan Bueno Holguín, corrector, de la Dirección de Elaboración de Actas de Sesiones, CERTIFICAMOS que la presente acta número diecisiete (017) de la Asamblea Nacional, es una transcripción fiel y conforme a lo acontecido en el curso de la reunión ordinaria celebrada el día miércoles veinte (20) del mes de mayo del año dos mil nueve (2009).

La Secretaría General de la Asamblea Nacional certifica que la presente acta fue aprobada por el Pleno de la Asamblea Nacional en fecha _________.

PARIS GOICO

Secretario General del Senado

RUTH HELEN PANIAGUA GUERRERO

Secretaria General de la Cámara de Diputados

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