Acta Reunión 012, Jueves 07 de mayo de 2009
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Acta Reunión 012, Jueves 07 de mayo de 2009...
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ASAMBLEA NACIONAL Reunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009 ACTA NÚMERO DOCE (012) DE LA ASAMBLEA NACIONAL SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA JUEVES, SIETE (7) DEL MES DE MAYO DEL AÑO
2009,
ASAMBLEÍSTA PRESIDENTE:
REINALDO
PARED
PÉREZ
ASAMBLEÍSTAS SECRETARIOS: DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO, RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA, JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA Y ALFONSO CRISÓSTOMO VÁSQUEZ. ÍNDICE GENERAL ASUNTO
PÁGINA
COMPROBACIÓN DEL QUÓRUM CONSTITUCIONAL Y PRESENTACIÓN DE EXCUSAS ........................................................................................................ 6 Asistencia ................................................................................................................ 6 INCORPORADOS A LA REUNIÓN .................................................................... 11 AUSENTES CON EXCUSA ................................................................................. 12 AUSENTES SIN EXCUSA ................................................................................... 13 Apertura de la Sesión ............................................................................................. 13 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 13 Votación 001 ......................................................................................................... 14 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 14 Asambleísta Ramón Rogelio Genao ....................................................................... 14 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 15 Asambleísta Ana Isabel Bonilla ............................................................................. 16 Asambleísta Luis René Canaán Rojas .................................................................... 17 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 18 Asambleísta Juan Roberto Rodríguez Hernández ................................................... 18 Asambleísta Ramón Rogelio Genao ....................................................................... 18 Asambleísta José Ricardo Taveras ......................................................................... 19 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ...................................................... 20 Votación 002 ......................................................................................................... 21 Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 00-05-09
Asamblea Nacional ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 2 DE 92
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ...................................................... 21 Votación 003 ......................................................................................................... 21 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ...................................................... 21 Artículo 17 ............................................................................................................. 22 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ...................................................... 22 Votación 004 ......................................................................................................... 22 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ...................................................... 22 Artículo 18 ............................................................................................................. 23 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ...................................................... 24 Asambleísta Abrahán De La Cruz Martínez Pujols ................................................ 25 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 25 Asambleísta Rafael Francisco Vásquez Paulino ..................................................... 25 Asambleísta Luis José González Sánchez .............................................................. 28 Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ....................................................... 29 Asambleísta Franklin Isaías Peña Villalona ........................................................... 32 Asambleísta Santo Ynilcio Ramírez Bethancourt ................................................... 33 Asambleísta Rubén Darío Cruz Ubiera .................................................................. 35 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 36 Asambleísta Rubén Darío Cruz .............................................................................. 36 Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez ..................................................... 37 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 39 Asambleísta Alejandro Leonel William Cordero .................................................... 39 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 40 Votación 005 ......................................................................................................... 40 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 40 Votación 006 ......................................................................................................... 40 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 41 Votación 007 ......................................................................................................... 41 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 42 Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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Votación 008 ......................................................................................................... 42 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 42 Asambleísta Rafael Francisco Vásquez .................................................................. 43 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 43 Asambleísta Rafael Francisco Vásquez .................................................................. 43 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 43 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 43 Votación 009 ......................................................................................................... 43 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 44 OBJETO NO.10 .................................................................................................... 44 ART. 12 ................................................................................................................. 44 ART. 13 ................................................................................................................. 45 ART. 14 ................................................................................................................. 45 ART. 15 ................................................................................................................. 45 Asambleísta Vicepresidente, Julio César Valentín Jiminián ................................... 47 Asambleísta Ramón Rogelio Genao ....................................................................... 48 Asambleísta Leivin Esenobel Guerrero .................................................................. 50 Asambleísta Pedro Dionicio Flores Grullón ........................................................... 52 Asambleísta José Ricardo Taveras Blanco ............................................................. 52 Asambleísta Ramón Noé Camacho Santos ............................................................. 54 Asambleísta Francisco Rosario Martínez ............................................................... 55 Asambleísta Karen Lisbeth Ricardo Corniel .......................................................... 57 Asambleísta Juan Olando Mercedes Sena .............................................................. 60 Asambleísta Manuel Alberto Sánchez Carrasco ................................................... 61 Asambleísta Teodoro Ursino Reyes ....................................................................... 63 Asambleísta Rafael Librado Castillo Espinosa ...................................................... 64 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 66 Votación 010 ......................................................................................................... 66 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 66 Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
Asamblea Nacional ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 4 DE 92
Votación 011 ......................................................................................................... 67 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 67 Votación 012 ......................................................................................................... 67 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 67 Votación 0013 ....................................................................................................... 68 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 68 Votación 014 ......................................................................................................... 68 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 69 Artículo 20............................................................................................................. 69 Asambleísta José Ricardo Taveras ......................................................................... 70 Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo ................................................................ 70 Asambleísta Milcíades Marino Franjul Pimentel .................................................. 72 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 74 Asambleísta Milcíades Marino Franjul Pimentel .................................................. 74 Asambleísta Rafael Librado Castillo Espinosa ....................................................... 75 Asambleísta Presidente Reinaldo Pared Pérez ........................................................ 76 Votación 015 ......................................................................................................... 77 Asambleísta Reinaldo Pared Pérez ......................................................................... 77 Asambleísta Milcíades Marino Franjul Pimentel .................................................. 77 Votación 016 ......................................................................................................... 77 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 78 Votación 017 ......................................................................................................... 78 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 78 Asambleísta José Ricardo Taveras ......................................................................... 79 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 79 Votación 018 ......................................................................................................... 79 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 79 Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia.............................................................. 80 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 80 Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia.............................................................. 80 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 81 Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia.............................................................. 81 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 81 Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia.............................................................. 81 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 81 Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia.............................................................. 82 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 82 Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia.............................................................. 82 Artículo 21............................................................................................................. 82 Asambleísta Víctor Valdelmar Suárez Díaz ........................................................... 83 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ...................................................... 84 Asambleísta Ilana Neumann Hernández ................................................................. 85 Asambleísta Radhamés Castro ............................................................................... 85 Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ....................................................... 86 Asambleísta José Altagracia Gonzáles Sánchez ..................................................... 87 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 88 Asambleísta José Altagracia González Sánchez .................................................... 88 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 88 Votación 019 ......................................................................................................... 89 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 89 Votación 020 ......................................................................................................... 89 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ....................................................... 90 Cierre de la Reunión .............................................................................................. 90 Firmas.................................................................................................................... 90 Certificación de fidelidad ....................................................................................... 91 Votaciones correspondientes a esta Reunión .......................................................... 91
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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1.
COMPROBACIÓN
DEL
QUÓRUM
CONSTITUCIONAL
Y
PRESENTACIÓN DE EXCUSAS.
En la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, el día jueves, siete (7) del mes de mayo del año dos mil nueve (2009), siendo las cuatro horas y treinta y seis minutos (04:36) de la tarde, se reunieron en el Salón de la Asamblea Nacional del Palacio del Congreso Nacional, sito en el Centro de los Héroes de Constanza, Maimón y Estero Hondo, los senadores y diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete Directivo está compuesto de la siguiente manera: Reinaldo Pared Pérez, senador por el Distrito Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea Nacional; Julio César Valentín Jiminián, diputado por la provincia Santiago - PLD, Presidente de la Cámara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea Nacional; y, los Secretarios del Bufete Directivo de la Asamblea Nacional: Rubén Darío Cruz Ubiera, senador por la provincia Hato Mayor - PLD; Dionis Alfonso Sánchez Carrasco, senador por la provincia Pedernales - PLD, Secretarios del Bufete Directivo del Senado; Alfonso Crisóstomo Vásquez, diputado por la provincia Puerto Plata - PLD, y Juana Mercedes Vicente Moronta, diputada por la provincia San Pedro de Macorís - PLD, Secretarios del Bufete Directivo de la Cámara de Diputados.
Los señores legisladores integrantes de la Cámara de Diputados: Lucía Medina Sánchez, diputada de la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta de la Cámara de Diputados;José Acevedo Trinidad, provincia Samaná - PLD; Juan Alberto Aquino Montero, provincia Elías Pina – PLD; Orfelina Liseloth Arias Medrano, provincia Peravia - PLD; Gladys Sofía Azcona de la Cruz, provincia Santo Domingo - PLD; Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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Rafaela Alburquerque de González, provincia San Pedro de Macorís - PRSC; Rafael Leonidas Abreu Valdez, provincia San Cristóbal - PRD; Ángel Acosta Féliz, provincia Santiago - PRD; Pablo Adón Guzmán, provincia Santo Domingo – PRD; Pedro Alejandro Aguirre Hernández, provincia Puerto Plata - PRD; Alberto Elías Atallah Lajan, Distrito Nacional – PRD; Miguel Alejandro Bejarán Álvarez, provincia Montecristi – PLD; Geraldo Miguel Bogaert Marra, provincia Santo Domingo - PLD; Ana Isabel Bonilla Hernández, provincia María Trinidad Sánchez PLD; Julio Alberto Brito Peña, provincia Azua – PLD; Víctor Orlando Bisonó Haza, Distrito Nacional - PRSC; Ramón Antonio Cabrera, provincia Santo Domingo PLD; Lidio Cadet Jiménez, provincia Santo Domingo - PLD; Ramón Noé Camacho Santos, provincia Espaillat - PLD; Juan Julio Campos Ventura,
provincia La
Altagracia – PLD; Pedro Antonio Caro Pérez, provincia Bahoruco – PLD; Félix Antonio Castillo Rodríguez, provincia Puerto Plata - PLD; Pelegrín Horacio Castillo Semán,
Distrito Nacional - PLD-FNP; Domingo Inocencio Colón Rodríguez,
provincia Valverde - PLD; Juan Andrés Comprés Brito, provincia Duarte - PLD; Radhamés Castro, provincia Santo Domingo - PRSC-PPC; Guido Cabrera Martínez, provincia La Altagracia - PRSC; Máximo Castro Silverio, provincia Santiago PRSC; Sergio Antonio Cedeño de Jesús, provincia La Altagracia - PRSC; Marino Antonio Collante Gómez, provincia Santiago - PRSC; Agne Berenice Contreras Valenzuela, provincia Elías Piña – PRSC; Remberto Arturo Cruz Rodríguez, provincia Espaillat – PRSC; José Leonel Cabrera Abud, Distrito Nacional- PRD; Rafael Porfirio Calderón Martínez, provincia Azua - PRD; Rafael Librado Castillo Espinosa, Distrito Nacional – PRD; Josefa Aquilina Castillo Rodríguez, provincia Santo Domingo - PRD; Eugenio Cedeño Areché, provincia La Romana - PRD; Antonio Bernabel Colón Cruz, provincia Santiago - PRD; Néstor Julio Cruz Pichardo, provincia Santo Domingo - PRD; Juan de Jesús De León Contreras, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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provincia Santiago - PLD-UDC;
Ysabel De la Cruz Javier, provincia Santo
Domingo – PLD; Yuderka Yvelisse De la Rosa Guerrero, Distrito Nacional – PLD; Pedro Antonio Delgado Valdez, provincia La Vega - PLD; Ydenia Doñé Tiburcio, provincia San Cristóbal – PLD; Nemencia Amancia De la Cruz Abad, provincia Santo Domingo – PRD; María Estela De la Cruz de De Jesús, provincia Monte Plata – PRD; Lucila Leonarda De León Martínez, provincia Santo Domingo, - PRD; Antonio De León Morel, provincia Santiago - PRD; Juan Bautista Encarnación Tejeda, Distrito Nacional – PLD; Julio Encarnación, provincia Santo Domingo – PRD; Nidio Encarnación Santiago, provincia San Juan -PRD; Pedro Augusto Evangelista Monegro, provincia Hato Mayor - PRD; José Antonio Fabián Bertré, provincia Monseñor Nouel - PLD; Radhamés Fortuna Sánchez, provincia Santo Domingo – PLD; Hugo Fernelis Fortuna Tejada, provincia Santo Domingo – PLD; Milcíades Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia - PLD; Roberto Ernesto Féliz Féliz, provincia Barahona - PRSC; Mario José Fernández Saviñón, provincia Duarte - PRSC; Jorge Frías, provincia Santo Domingo - PRD; Ángel José Gomera Peralta, provincia Santo Domingo - PLD; Ramón Rogelio Genao Durán, provincia La Vega - PRSC; Luis José González Sánchez, provincia Bahoruco - PRSC; César Enrique Gómez Segura, provincia San José de Ocoa - PRSC; Ruddy González, provincia Azua - PRD; Salomón García Ureña, provincia María Trinidad Sánchez – PRD; José Altagracia González Sánchez, provincia Santo Domingo – PRD; Leivin Esenobel Guerrero, provincia San Cristóbal - PRD; Julio César Horton Espinal, Distrito Nacional - PLD;
Andrés Henríquez Antigua, provincia Santo Domingo – PRD;
Altagracia Herrera Brito, provincia Monte Plata - PRD; David Herrera Díaz, provincia San Juan – PRD; Tulio Jiménez Díaz, provincia San Cristóbal – PLD; Manuel de Jesús Jiménez Ortega, provincia Santo Domingo - PLD; Ana Quisqueya Lantigua De la Cruz, provincia Azua – PLD; Elba Lugo A. de Alcántara, provincia Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
Asamblea Nacional ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 9 DE 92
San Juan - PLD; Víctor Luis de Jesús Lasosé Figueroa, provincia Espaillat - PRD; Aquiles Leonel Ledesma Alcántara, provincia Barahona – PRD; Rubén Darío Maldonado Díaz, provincia Santo Domingo - PLD; Noé Marmolejos Mercedes, provincia Duarte - PRD; Jesús Martínez Alberti, provincia Santo Domingo - PLD; Carlos José Ramón Martínez Arango, provincia Puerto Plata - PRD; Abel Atahualpa Martínez Durán, provincia Santiago – PLD; Demóstenes William Martínez Hernández, provincia Santiago - PLD; Abrahán De la Cruz Martínez Pujols, provincia San José de Ocoa - PLD; María Altagracia Matos Ramírez, provincia Pedernales - PLD; Rudy María Méndez, provincia Barahona - PLD; Alfonso Gamalier Montás Domínguez, provincia San Cristóbal - PLD; Ramón Alejandro Montás Rondón, Distrito Nacional - PLD; Gilda Mercedes Moronta Guzmán, provincia La Vega – PLD; Ramón Dilepcio Núñez Pérez, provincia Santiago - PLD; Lupe Núñez Rosario, provincia Duarte - PLD; Ilana Neumann Hernández, provincia Puerto Plata - PRD; Hugo Rafael Núñez Almonte, provincia La Vega - PRD; Domingo Antonio
Páez Rodríguez, provincia Santo Domingo - PLD; Carlos
Manuel Peña Batista, Distrito Nacional - PLD; Franklin Isaías Peña Villalona, provincia San Pedro de Macorís - PLD; Plutarco Pérez, provincia La Romana- PLD; Mirtha Elena Pérez, provincia Santo Domingo- PLD; Mauro Piña Bello, provincia San Juan - PLD; René Polanco Vidal, provincia Santo Domingo- PLD; Ángela Pozo, provincia Valverde - PLD; Rubén Darío Peñaló Torres, provincia Valverde PRD; Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez, provincia Santiago- PRD; Ramón Antonio Pimentel Gómez, provincia Montecristi- PRD; Juan Carlos Quiñones Minaya, provincia Puerto Plata- PRD; José Casimiro Ramos Calderón - provincia Monseñor Nouel - PLD; Aridio Antonio Reyes, provincia La Vega – PLD; Teodoro Ursino Reyes, provincia La Romana - PLD; Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabón - PLD; Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo Domingo – PLD; Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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Santiago de Jesús Rodríguez Peña, provincia Santiago - PLD; Juan José Rosario, provincia Duarte -PRD; Santo Ynilcio Ramírez Bethancourt, provincia Peravia, PRD; Juan Benito Reyes Brito, provincia San Cristóbal - PRD; Digna Reynoso, Distrito Nacional - PRD; José Ulises Rodríguez Guzmán, provincia Santiago - PRD; Julio Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo - PRD; Aníbal Rosario Ramírez, provincia Santo Domingo – PRD; Gustavo Antonio Sánchez García, Distrito Nacional – PLD; María Cleofia Sánchez Lora, Distrito Nacional - PLD; Rafael Antonio Santana Albuez, provincia Monte Plata - PLD; Pablo Inocencio Santana Díaz, provincia Independencia – PLD; Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago Rodríguez - PLD; Elso Milcíades Segura Martínez, provincia Santo Domingo - PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD; Elías Rafael Serulle Tavárez, Distrito Nacional, PLD; José María Sosa Vásquez, provincia San Pedro de Macorís - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino, provincia Sánchez Ramírez - PLD; Víctor Valdemar Suárez Díaz, provincia Santiago - PLD; Ramón Ricardo Sánchez De La Rosa, provincia La Altagracia, - PRSC; María Margarita Sánchez de Almonte, provincia La Altagracia –PRSC; Bernardo Sánchez Rosario, provincia Espaillat - PRD; José Ricardo Taveras Blanco, provincia Santiago - PLD-FNP; Minerva Josefina Tavárez Mirabal, Distrito Nacional - PLD; Carmen Mirelys Uceta Vélez provincia Dajabón – PRSC; Lethi Vásquez Castillo, provincia Santo Domingo- PLD; Radamés Vásquez Reyes, provincia San Cristóbal PLD; Miguel Ángel de Jesús Vásquez Escoto, provincia Hermanas Mirabal - PRD; Rafael Francisco Vásquez Paulino, provincia Distrito Nacional – PRD; Demetrio Antonio Vicente Ureña, provincia Samaná - PRD;
Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, señores legisladores integrantes del Senado de la República: Cristina Altagracia Lizardo Mézquita, senadora por la Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta del Senado; Diego Aquino Acosta Rojas, provincia Bahoruco – PLD; Pedro Alegría Soto, provincia San José de Ocoa – PRD; Andrés Bautista García, provincia Espaillat – PRD; Antonio de Jesús Cruz Torres, provincia Santiago Rodríguez – PLD; Luis René Canaán Rojas, provincia Hermanas Mirabal - PLD; Germán Castro García, provincia La Altagracia - PRSC; José Ramón de la Rosa Mateo, provincia San Juan – PLD; Francisco Javier Tadeo Domínguez Brito, provincia Santiago - PLD; César Augusto Díaz Filpo, provincia Azua – PRD; Wilton Bienvenido Guerrero Dumé, provincia Peravia - PLD; Charles Noel Mariotty Tapia, provincia Monte Plata - PLD; Juan Olando Mercedes Sena, provincia Independencia - PLD, Félix María Nova Paulino, provincia Monseñor Nouel - PLD; Francisco Radhamés Peña Peña, provincia Valverde – PLD; Amílcar Jesús Romero Portuondo, provincia Duarte - PLD; Juan Roberto Rodríguez Hernández, provincia El Seybo - PRD; Amarilis Santana Cedano de Martínez, provincia La Romana- PLD ; Adriano de Jesús Sánchez Roa, provincia Elías Piña PRSC; Francis Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata - PLD; Heinz Siegfried Vielut Cabrera, provincia Montecristi - PLD; Alejandro Leonel William Cordero, provincia San Pedro de Macorís - PLD;
INCORPORADOS A LA REUNIÓN: Nelson de Jesús Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macorís - PRD, (6:05); Manuel Elpidio Báez Mejía, Distrito Nacional – PLD (6:05); Euclides Batista Brache, provincia La Vega – PRSC (6:05); Luis Ernesto Camilo García, provincia Duarte – PRD (8:24); Manuel Antonio Díaz Santos, provincia San Cristóbal -
PLD (5:01); Modesto Díaz Coste, provincia
Monseñor Nouel – PRD (5:01); Pedro Dionicio Flores Grullón, provincia Espaillat – PLD (6:05); Elvin Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD (6:05); Tommy Alberto Galán Grullón, provincia San Cristóbal – PLD (6:05); Pedro Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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Vicente Jiménez Mejía, provincia Santo Domingo – PLD (5:01); Wagner Manuel José Mosquea, provincia María Trinidad Sánchez – PRD (5:01); Alfredo Martínez, provincia Santo Domingo – PLD (5:01); Francisco Rosario Martínez, provincia La Romana – PRSC (5:01); Juan Maldonado Castro, provincia El Seybo – PRD (7:26); Fausto Marino Mendoza Rodríguez, provincia San Cristóbal - PRD (5:01); Juan Antonio Pérez, provincia Santo Domingo – PLD (6:05); Prim Pujals Nolasco, provincia Samaná – PLD (5:07); Cristian Paredes Aponte, provincia Sánchez Ramírez – PRD (6:05); Luis Ramón Peña, provincia San Pedro de Macorís - PRD (8:03); Celestino Peña García, provincia Santiago Rodríguez – PRD (5:01); Magda Alina Altagracia Rodríguez Azcona, provincia Santiago – PLD (5:01); Euclides Rafael Sánchez Tavárez, provincia La Vega – PLD (7:59); Juan Suazo Marte, provincia Monte Plata- PLD (6:05); Manuel Alberto Sánchez Carrasco, provincia Pedernales – PRD (5:01); José Francisco A. Santana Suriel, provincia Santo Domingo – PRD (6:05); Henry Osvaldo Sarraff Urbáez, provincia Independencia PRD (6:05); Mario Antonio Torres Ulloa, provincia Dajabón – PRD (7:26); Santiago Vilorio Lizardo, provincia Hato Mayor – PLD (5:01);
AUSENTES CON EXCUSA: Guillermo Galván, provincia La Vega – PLD, Kenia Milagros Mejía Mercedes, Provincia El Seybo, PLD; Rafael Molina Lluberes, provincia Sánchez Ramírez - PRSC; Noé Sterling Vásquez, provincia Barahona PRSC; Luis Rafael Sánchez Rosario, Provincia Santo Domingo - PRD, Víctor Manuel Terrero Encarnación, Provincia Barahona, PLD; Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San Cristóbal – PLD; Félix María Vásquez Espinal provincia Sánchez Ramírez – PRSC; Jesús Antonio Vásquez Martínez, provincia María Trinidad Sánchez – PRD.
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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AUSENTES SIN EXCUSA: Ramón Antonio Bueno Patiño, Distrito Nacional PRD; Radhamés Antonio Fermín Cruz, provincia Santiago - PRSC; Raúl Mondesí Avelino, provincia San Cristóbal - PLD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia Hermanas Mirabal - PLD; Guillermo Radhamés Ramos García, provincia La Vega – PRD.
Con la presencia en este momento de 23 senadores y 134 diputados, 157 asambleístas en total, el Presidente de la Asamblea, Senador Reinaldo Pared Pérez, siendo las cuatro horas y treinta y seis minutos (04:36) de la tarde, declaró abierta la Sesión de la Asamblea Nacional, la cual se reúne en virtud de las disposiciones constitucionales y de la Ley 70-09 del 27 de febrero de 2009, publicada oficialmente el 11 de marzo de 2009, ley que declara la necesidad de la reforma a la Constitución de la República.
Asambleísta
Presidente,
Reinaldo
Pared
Pérez“Buenas
tardes,
Señor
Vicepresidente de la Asamblea Nacional, señores secretarios, Secretaria, voceros de las diferentes bancadas, asambleístas. Como podrán observar, en la pizarra que anuncia el quórum, hay 23 senadores y 134 diputados, lo que hace un total de 158, con lo cual se ha logrado reunir el quórum constitucional válido, por cuyo motivo iniciamos formalmente la Sesión. Les informamos que han depositado excusas, para la Sesión del día de hoy, los asambleístas Jesús Vásquez Martínez, Noé Sterling Vásquez y Félix María Vásquez Espinal; por otra parte, ustedes recordarán que en sesiones anteriores les habíamos indicado que se encontraban depositadas por Secretaría, para fines de información, las Actas No. 002 de la Asamblea Nacional, correspondiente al 14 de abril de 2009 y la No. 003 del 15 de abril también de este Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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año y les habíamos señalado que se iban a someter a votación en el día de hoy, y no hemos recibido ninguna observación a cargo de las mismas, por cuyo motivo vamos a prepararnos para votar, para someter a la aprobación las actas a las que hemos hecho referencia. Prepárense para votar la aprobación de estas Actas. Votación 001 “Sometidas a votación la aprobación de las Actas de las reuniones Nos.002 y 003 de la Asamblea Nacional, de fechas 14 y 15 de abril de 2009. APROBADAS, 142 VOTOS SÍ, 16 VOTOS NO, DE 158 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “También han presentado excusas en el día de hoy los asambleístas Guillermo Galván, Kenia Milagros Mejía Mercedes, Víctor Terrero, Sergio Pascual Vargas, Rafael Molina Lluberes y Luis Rafael Sánchez Rosario; antes de continuar con el desarrollo de la Sesión y entrar en materia, tal y como la dejamos concluida en la noche de ayer, vamos a cederle la palabra al vocero de la bancada del Partido Reformista Social Cristiano”.
Asambleísta Ramón Rogelio Genao: “Honorable Señor Presidente de la Asamblea Nacional, constituida en Asamblea Revisora, honorables colegas representantes del Bufete Directivo, representantes del pueblo; el Partido Reformista Social Cristiano, que entiende que la Nación es más que tierra, aire y mar, que es un pueblo con sentimientos, con raíces, después de analizar las declaraciones valientes, responsables, nacionalistas, del Presidente de esta Honorable Asamblea, quiere hacer suyas en todas sus partes, los planteamientos que rechazan los términos, y la forma en que se refirió la Cancillería haitiana, y el Congreso haitiano, al caso aislado, del homicidio en suelo nacional, de un nacional haitiano, a consecuencia de una riña en que ya previamente había fallecido un nacional dominicano; en igual término, apoyamos el rechazo contundente a la campaña internacional de Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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difamación, que se viene haciendo con ese hecho aislado, en playas extranjeras, acusándonos de que en esta nación existen aires xenofóbicos en contra de los ciudadanos de Haití, cuando hemos sido un pueblo que le ha dado albergue a ese pueblo, y ocasión para el trabajo y espacio, inclusive a costa del desempleo de muchos dominicanos; por eso el Partido Reformista, en el día de hoy, quiere suscribir en todas sus partes las declaraciones valientes,
responsables y
nacionalistas del Presidente de la Asamblea Nacional, en el sentido de rechazar con contundencia, con responsabilidad, esos pronunciamientos; en igual término, respaldemos su planteamiento, en el sentido de condenar el hecho acontecido de ese homicidio, como condenamos los homicidios de dominicanos a manos de haitianos también; queremos, en otro orden, Presidente y colegas representantes, elevar votos al Todopoderoso, por la salud de un gran dominicano, de un dominicano responsable, valiente, con principios y valores que debiera emular la sociedad dominicana, que es el caso de Don Miguel Cocco, pedir por su salud, y elevar nuestras energías al Todopoderoso, para que le devuelva la salud a ese dominicano ejemplar, valiente, responsable y nacionalista, muchas gracias”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Yo creo que todos los integrantes de la Asamblea compartimos lo señalado por el colega en su última parte, en el sentido de abogar y orar por la pronta recuperación del Lic. Miguel Cocco, que se encuentra en delicado estado de salud; en el día de ayer, empezamos a tratar y a debatir lo relativo a la propuesta del Artículo 16 del Poder Ejecutivo, que trata lo referente a la nacionalidad, y que se encuentra insertada en el objeto número 9, de la Ley 70-09; como ustedes recordarán, que al momento de declarar el receso de la Asamblea, se encontraban inscritos alrededor de 28 asambleístas, y acordamos que íbamos a continuar con la cesión de los turnos”. Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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Asambleísta Ana Isabel Bonilla: “Gracias, Señor Presidente, buenas tardes al Honorable Bufete de esta Asamblea Nacional, en calidad de Asamblea Revisora, a los honorables asambleístas, de todas las fuerzas políticas representadas aquí, buenas tardes; nosotros estamos en este turno, con mucho honor, asumiendo la posición de la bancada de los asambleístas del Partido de la Liberación Dominicana, con la esperanza de contribuir a que en este tema tan importante podamos coincidir en un hermoso consenso, que nos permita reivindicar los deseos de la población dominicana en este tema, en ese sentido, estamos planteando lo siguiente: asumir la parte capital del Artículo 16, de la Propuesta del Poder Ejecutivo, creemos que debe ser aprobada en ese mismo orden, aprobar el literal (A), de dicha propuesta, modificar el literal (B), que está en pantalla, para que se lea de la siguiente manera: ‘Los hijos e hijas de padres o madres dominicanos, y de los extranjeros residentes legales´; otra propuesta: aprobar el literal (C), de la Propuesta del Poder Ejecutivo, porque existen compromisos de carácter internacional que nos crean obligaciones en esa dirección, eliminar el literal (D), de la Propuesta del Poder Ejecutivo, aprobar el literal (E), de dicha propuesta y modificar el literal (F), para que se lea de la manera siguiente: ‘Quienes contrajeran matrimonio con un dominicano o dominicana’, eliminando ‘siempre que’, entonces podría leerse, ‘podrán optar por la nacionalidad de su cónyuge de conformidad a lo establecido por la Ley’, eliminamos el literal (G), porque su espíritu ya está contenido en otros de los literales, y aprobamos el literal (H) de la propuesta del Poder Ejecutivo; nosotros creemos que en esta oportunidad, la población está esperando de todas las fuerzas políticas representadas en esta Asamblea Revisora, una legislación responsable, que definitivamente nos lleve a aprobar un texto constitucional con relación a la nacionalidad, que proteja nuestra nacionalidad dominicana, que nos siga comprometiendo con los acuerdos Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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internacionales, y que abramos una sombrilla de amor y de solidaridad, reconociendo los derechos adquiridos de muchas personas, hasta la entrada en vigencia de esta Constitución que deberá salir de esta Asamblea Revisora; a nombre del Partido de la Liberación Dominicana, con humildad y generosidad, hacemos este aporte con la esperanza de que el tema de la nacionalidad no nos divida, sino que nos una, en el hermoso lazo que tenemos en común los dominicanos y las dominicanas, que es la hermosa coincidencia biológica de haber nacido en esta hermosa tierra, muchas gracias”.
Asambleísta Luis René Canaán Rojas: “Gracias, Honorable Presidente de la Asamblea, Distinguido Vicepresidente de la Asamblea, asambleístas, representantes de todas las bancadas, señores voceros; Señor Presidente, ya que hemos agotado unas horas desde el día de ayer, en un tema tan trascendental, un tema apasionante y que llena el pecho de emoción el conocerle, que compromete, que une y que nos ata más firmemente a nuestra Bandera Nacional, y al haber escuchado las posiciones brillantes de los partidos políticos representados en esta Honorable Asamblea Nacional, en calidad de Asamblea Revisora, en nombre del Partido de la Liberación Dominicana, me permito solicitarle, de manera respetuosa, a todos los señores y señoras asambleístas que, Señor Presidente, este tema en que ya se han escuchado de manera formal las opiniones de los partidos, y las opiniones de connotados asambleístas expertos en el tema, que repito, nos debe unir profundamente y que este ejercicio de horas debe verse como una manera de enriquecer en el laboratorio congresional, que es una comisión, el producto que va a salir y que deberemos conocer con el mayor consenso posible; le pedimos de manera formal, en nombre de nuestra bancada, de que este tema, por la importancia y por el respeto a la
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individualidad de los partidos y de los señores asambleístas, sea remitido, Señor Presidente, a una comisión especial”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Ante ese pedimento que ha hecho en la parte final el vocero de la bancada del PLD, le voy a ceder la palabra, a los voceros, para ver qué opinan sobre ese planteamiento de procedimiento”.
Asambleísta Juan Roberto Rodríguez Hernández: “Distinguido Presidente de esta Magna Asamblea, distinguidos miembros del Bufete Directivo, distinguidos y distinguidas asambleístas; ayer temprano, antes de comenzar este ejercicio, la posición del Partido Revolucionario Dominicano, dada la importancia de este tema, era que fuera a una comisión y así lo hicimos saber, pero no se obtemperó y comenzamos a discutirlo; nosotros fuimos coherentes, hablamos de una posición que contemplaba, el ´Jus sanguinis y Jus solis´, fortaleciendo los controles para la adquisición de la nacionalidad, y también aplicando las leyes de migración, creemos que son las cosas que proceden, y nosotros creemos que todos los extremos son dañinos entonces, no nos vamos a oponer de que este tema vaya a comisión, porque era la posición ayer del Partido Revolucionario Dominicano y entendemos que es un tema que hay que discutirlo a fondo, hay posiciones encontradas en todas las bancadas y aquí no nos vamos a poner de acuerdo, Presidente, eso es imposible, eso es algo que tiene que ir a comisión, tomar su tiempo y sacar de ahí, lo mejor posible, entonces, el Partido Revolucionario Dominicano, reitero, no tiene ningún tipo de inconveniente en que esto sea conocido en una comisión, muchísimas gracias”.
Asambleísta Ramón Rogelio Genao: “Honorable Señor Presidente, colegas representantes del pueblo; se define por nacionalidad, el vínculo de la persona con el Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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Estado y este vínculo genera derechos y deberes se establecen como formas de nacionalidad, tres mecanismos: ‘el derecho de sangre ó el Jus Sanguinis, el derecho de suelo o Jus solis o el mixto, que es una combinación de ambos. El Partido Reformista en el día de ayer definió claramente, que los problemas migratorios que ha vivido la República Dominicana en los 165 años de vida republicana, dependen de que hemos tenido un sistema mixto y en base a nuestra realidad demográfica, fronteriza, de nivel de desarrollo, el Partido Reformista decidió ya, que lo que le conviene al pueblo dominicano y en ejercicio de su soberanía, es establecer un sólo principio, un sólo precepto, el derecho de sangre, como vehículo único, además de la naturalización para la obtención de la nacionalidad, y eso nosotros lo reiteramos en el día de hoy, lo reiteraremos en la comisión, si es que este proyecto se manda; ahora bien, oímos muy atentamente la propuesta de la Asambleísta Isabel Bonilla, que la hizo en nombre de la bancada del Partido de la Liberación Dominicana; nosotros compartimos en todas sus partes esa propuesta, con excepción de lo relativo al literal B y al C; en todo caso, planteamos, que los únicos literales que vayan a comisión, sean los relativos al literal B y al C y que votemos el resto del artículo en el día de hoy,
es el planteamiento del Partido Reformista Social
Cristiano; adelantamos, que en la comisión, si es que se formara, mantendremos el principio de lo que le conviene a los dominicanos en ejercicio de su soberanía, en el establecimiento del precepto único, del derecho de sangre, además, de la posibilidad de la naturalización. Muchísimas gracias”.
Asambleísta José Ricardo Taveras: “Señor Presidente, honorables colegas; la bancada de la Fuerza Nacional Progresista, secunda la propuesta del Partido de la Liberación Dominicana, en el sentido de que el texto vaya a comisión e invitamos a la hermana bancada del Partido Reformista Social Cristiano, a reconsiderar su Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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postura y aprobar que el texto vaya completo, porque hay matices en algunos de los ordinales que deben ser objeto de un tratamiento integral, por ponerle un ejemplo, el caso de los matrimonios, en eso todos estamos de acuerdo, pero sería bueno ponerle un término, para evitar los matrimonios por vía de negocios, como se conoce, de manera que secundamos la propuesta de que vaya a comisión y creo que es sano, de que vaya íntegramente el texto y en ese sentido, pedimos al Partido Reformista, muy respetuosamente, que en aras de una concertación, porque nosotros, igual que ellos, estamos completamente decididos que es el Jus Sanguinis, en eso no vamos a variar, pero que conste en Acta, hay que dialogar, esto es un tema que requiere de unidad nacional”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Señor Vice-Presidente de la Asamblea, señores secretarios, voceros, asambleístas; yo era partidario en el día de ayer, del envío a comisión de este artículo, si hay un aspecto importante que debemos tratar detenidamente y bien pensado, es éste, el de la nacionalidad, porque la realidad migratoria que está viviendo el país, es preocupante, y por eso, amplios sectores de la sociedad dominicana son partidarios del Jus Sanguinis o Derecho de Sangre, porque esa realidad migratoria se ha hecho acompañar de una deficiente política, que en ese sentido, han tenido todos los gobiernos, incluyendo el mío, que lo digo de manera responsable; ahora bien, pienso así, es verdad, pero también pienso en Juan Bosch, que él fue fundador del PLD y era hijo de residentes legales y solamente quería poner esos dos ejemplos, para que ustedes vean y aprecien de la importancia de enviar esto a comisión, en su conjunto, para que podamos abordarlo en esa comisión, y que traigamos aquí una propuesta que pueda ser la más consensuada posible, y que abarque las diferentes opciones, ¿por qué? bien, muchos consideran, que aquellas personas nacidas en nuestro país, sean de residentes legales Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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o por cualquier circunstancia puedan optar por la nacionalidad, pero también otros, tienen también el derecho de pensar en sentido contrario, por eso se impone, amigos y amigas asambleístas, que vaya de conjunto este artículo completo, para que de esta forma, podamos hacer un mejor trabajo y más acabado; vamos entonces, a disponernos para votar, para que se envíe a una comisión, que se inicie el tiempo, por favor”. Votación 002 “Sometido a votación para que se envie a una comisión el Artículo 16 completo. APROBADO, 169 VOTOS SÍ, 10 VOTOS NO, DE 179 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Me informa el Asambleísta Alfonso Crisóstomo, que en el día de ayer, cuando se inició la discusión de este tema, no se sometió a votación para la aprobación el título del Capítulo y de la Sección, que sería ´De la población´ y la Sección I ´De la Nacionalidad´, eso quedó pendiente, el titulado no se aprobó y para cumplir con ese requisito procedimental, vamos a someterlo a votación. Que inicie el tiempo por favor.
Votación 003 “Sometido a votación, para que en el Artículo 16, el Capítulo IV diga: ´De la población´ y la Sección I ´De la Nacionalidad´. APROBADO, 170 VOTOS SÍ, 8 VOTOS NO, DE 178 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Entonces, vamos a abordar la propuesta contenida en el Artículo 17 del Poder Ejecutivo.
LA ASAMBLEÍSTA SECRETARIA, JUANA VICENTE, DA LECTURA AL ARTÍCULO 17 DE LA PROPUESTA DEL PODER EJECUTIVO Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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´Artículo 17. Los extranjeros podrán naturalizarse conforme a las condiciones y formalidades previstas por la ley. Los naturalizados no podrán optar por la Presidencia o la Vicepresidencia de la República y no estarán obligados a tomar las armas contra su estado de origen.´
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “De esta propuesta, ¿quién la hace suya? Ramón Camacho, Alejandro Montás. Nosotros no hemos recibido propuestas, yo creo que esto no tiene mayores inconvenientes. Vamos a prepararnos para votar por esta propuesta del Artículo 17. Que inicie el tiempo.
Votación 004 “Sometida a votación, la Propuesta del Poder Ejecutivo, asumida por los asambleístas Ramón Camacho y Alejandro Montás, para que el Artículo 17 rece como sigue: ´Artículo 17. Los extranjeros podrán naturalizarse conforme a las condiciones y formalidades previstas por la ley. Los naturalizados no podrán optar por la Presidencia o la Vicepresidencia de la República y no estarán obligados a tomar las armas contra su estado de origen.´ APROBADO, 153 VOTOS SÍ, 24 VOTOS NO, DE 177 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Pasemos entonces, ahora, a considerar la propuesta contenida en el Artículo 18 y las diversas propuestas que han sido depositadas.
EL SECRETARIO DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO, DA LECTURA AL ARTÍCULO 18 DE LA PROPUESTA DEL PODER EJECUTIVO.
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Artículo 18. Se reconoce a las dominicanas y los dominicanos la facultad de adquirir una nacionalidad extranjera. La adquisición de otra nacionalidad no implica la pérdida de la nacionalidad dominicana. 1) Las dominicanas y los dominicanos que adquieran otra nacionalidad por acto voluntario no podrán optar por la Presidencia o Vicepresidencia de la República. Podrán ocupar otros cargos electivos o ministeriales, o de representación diplomática del país en el exterior y en los organismos internacionales, si renunciaren a la nacionalidad extranjera por lo menos un año antes de la elección o al momento de su designación. 2) Los hijos de padre o madre dominicanos que hayan adquirido otra nacionalidad por el lugar de nacimiento, podrán optar por la Presidencia o la Vicepresidencia de la República, previa renuncia a la nacionalidad adquirida y residir en el país, por lo menos, cinco años antes de la fecha de la postulación al cargo a que aspiran.
Propuestas: Propuesta de modificación (Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez PRD), mediante la cual sustituye los literales 1) y 2) del Art. 18 de la PPE, para refundirlo en un sólo literal que diga como sigue: Art.18 ...) “Los dominicanos y dominicanas que hayan adquirido otra nacionalidad, sea por acto voluntario o por lugar de nacimiento, no podrán optar por la Presidencia o Vicepresidencia de la República, a menos que hayan renunciado a la nacionalidad adquirida diez (10) años antes y que estuviesen residiendo en el país en los cinco (5) años anteriores. Podrán ocupar otros cargos electivos, ministeriales, o de representación diplomática del país en el exterior y en los organismos
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internacionales, si renunciaren a la nacionalidad extranjera por lo menos dos años antes de la elección o del momento de su designación”.
Propuesta de modificación (Asambleísta(s); Rafael Francisco Vásquez Paulino PRD; Santo Ynilcio Ramírez Bethancourt – PRD, mediante la cual se unifican los numerales del Artículo 18 de la PPE para que queden en un sólo párrafo, para que diga: Art. 18… PÁRRAFO: Las dominicanas y los dominicanos que adquieran otra nacionalidad por acto voluntario o por el lugar de nacimiento, podrán aspirar a la Presidencia y Vicepresidencia de la República si renunciaren a la nacionalidad adquirida, con cinco (5) años de anticipación a la elección, y residieren en el país durante los cinco (5) años previos al cargo, sin embargo, podrán ocupar otros cargos electivos o ministeriales, o de representación diplomática del país en el exterior y en los organismos internacionales, sin renunciar a ella.
Propuesta de modificación (Asambleísta Alejandro Leonel William Cordero PLD), mediante la cual se eliminan los numerales 1) y 2) del artículo 18 de la PPE, para que diga: Art. 18. Se reconoce a las dominicanas y los dominicanos la facultad de adquirir una nacionalidad extranjera. La adquisición de otra nacionalidad no implica la pérdida de la nacionalidad dominicana.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Se abre el turno de inscripción. Les recuerdo que no le hemos dado lectura a los textos de la Constitución vigente paralelo a esto, porque fueron leídos en el día de ayer.” Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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Asambleísta Abrahán De La Cruz Martínez Pujols: “Buenas tardes, Honorable Vicepresidente, buenas tardes, asambleístas todos; nosotros, en nombre del bloque del PLD, al cual pertenecemos, una propuesta de modificación al artículo 18, del Objeto 9, en su letra número 1), que dice: ´Las dominicanas y los dominicanos que adquieran la nacionalidad por acto voluntario, no podrán optar por la Presidencia o Vicepresidencia de la República´; nosotros proponemos, eliminar toda la otra parte, para que diga de la manera siguiente: ´Las dominicanas y los dominicanos, que adquieran otra nacionalidad por acto voluntario, no podrán optar por la Presidencia o Vicepresidencia de la República ` ; o sea, obviando todo lo de la otra parte, que dice: ´podrán ocupar´, todo eso que está subrayado, gracias.”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Es la misma del Partido Reformista, sólo que la del Partido Reformista, en el numeral 2, en vez de 5 años, propone 10 .”
Asambleísta Rafael Francisco Vásquez Paulino: “Buenas tardes, Señor Presidente de esta Asamblea Nacional, asambleístas aquí presentes; nosotros, en nombre del bloque de nuestro partido, estamos sometiendo una modificación a este Artículo 18, con su párrafo establecido, que dice: ´Las dominicanas y dominicanos que adquieran otra nacionalidad por acto voluntario o por el lugar de nacimiento, podrán aspirar a la Presidencia y Vicepresidencia de la República, si renunciaren a la nacionalidad adquirida con 5 años de anticipación a la elección y residieren en el país durante los últimos 5 años previo al cargo; sin embargo, podrán ocupar otros cargos electivos o ministeriales o de representación diplomática del país, en el exterior o en los organismos internacionales sin renunciar a ella´., ¿por qué el PRD Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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es partidario de que los dominicanos y las dominicanas que hayan adquirido otra nacionalidad puedan aspirar a estas posiciones?, porque indudablemente en el año 1994, en el marco precisamente de una Reforma Constitucional, se estableció esta conquista en dos sentidos, o sea, el voto en el exterior, así como también la doble nacionalidad, es indudable que esos dominicanos y dominicanas residentes en el exterior han logrado un avance, una ascendencia significativa en los países en que ellos han logrado otra nacionalidad; en el caso de los Estados Unidos, hay ya decenas de hombres y mujeres que han logrado posiciones en el marco político de esos países; por ejemplo, en el Estado de Nueva York, tenemos asambleístas estatales, tenemos concejales y tenemos perspectivas, en el Estado de Nueva York, de tener congresistas federales; pero lo propio ocurre en New Jersey, en varios condados, hay dominicanos y dominicanas que son representantes, incluyendo alcaldes, lo propio hay en Boston, en Massaschussets, en Providence, en La Florida, o sea, que la ascendencia de los dominicanos y dominicanas en el quehacer político de los Estados Unidos es una realidad; o sea, si nosotros les ponemos limitaciones, les ponemos restricciones a esos dominicanos y dominicanas, evidentemente que les estamos haciendo un flaco servicio; si nosotros ponemos como ejemplo a los judíos, a los israelíes, que son un poder en Estados Unidos, que ponen y quitan funcionarios, incluyendo presidentes, es porque tienen precisamente la doble nacionalidad; entonces, mal podríamos nosotros, 15 años después de esta conquista, que reitero, fue en 1994, restringirles a esos hermanos y hermanas dominicanos, entonces son fuertes ellos, porque pueden aspirar en cualquier país, incluyendo obviamente a su amado Israel; entonces, por eso el PRD, cree firmemente de que eso es correcto, que los dominicanos puedan aspirar a esas posiciones. Pero además estamos en una época moderna, estamos en la época de las remesas del conocimiento; entonces, no es posible que esos dominicanos que tienen la Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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oportunidad de formarse académica e intelectualmente en países más avanzados que nosotros, tengan la oportunidad de que esos conocimientos, de que esa disciplina, de rigidez moral, de conocimiento ético, de formación intelectual, no lo pongan al servicio de la República Dominicana; entonces yo creo, que esta Reforma tiene que ser una oportunidad para que ellos puedan hacerlo; los que estamos aquí, la mayoría, que somos todos y todas dirigentes políticos, hemos recibido la solidaridad, la hospitalidad de esos dominicanos y dominicanas, que a veces con grandes tormentas de nieve van al aeropuerto a buscar comisiones de los partidos políticos y que van desde Nueva York hasta Boston o hasta Laurence, cuatro y cinco horas en vehículo, manejando ellos y ellos sacrificándose, y lo hacen por nosotros; entonces, es el momento de nosotros mirar hacia atrás y que a esos dominicanos y dominicanas, solidarios y consecuentes les demos un espaldarazo; pero como está esa bandera, adornando esa mesa principal, así ustedes los 27 de Febrero, los 16 de Agosto, ondeando en diferentes Estados de la unión norteamericana; pero también ocurre lo propio en Europa, esa bandera que no le cuesta un chele de gasolina, ni de tiempo a ningún gobierno, ni a ningún partido, entonces nosotros sí podemos aspirar y ellos no, entonces yo creo que eso es discriminatorio, que eso implica un desconocimiento a esos abnegados, sacrificados y consecuentes dominicanos, de todos los partidos aquí presentes, entonces yo creo y llamo a la reflexión, porque ciertamente ellos se merecen eso, ellos se merecen tener la oportunidad y nosotros ponemos limitantes, o sea, que renuncien a lo que ellos han adquirido como segunda nacionalidad y que tengan 5 años residiendo en el país y nosotros aprovecharnos de esa posibilidad; entonces, por eso el PRD es reiterativo en ese pedimento, y otros países lo están haciendo, lo están haciendo porque eso ha crecido, eso es una realidad, o sea, esos dominicanos y dominicanas son una realidad; aquí se decía y siempre se han planteado las tres fuentes fundamentales de divisas: turismo, zonas francas y las Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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remesas, entonces nosotros tenemos que darles una motivación; a mi me decían, algunos dominicanos, de todos los partidos, que cómo es posible que ahora a ellos se les quiera negar ese derecho, que cómo los partidos representados aquí justifican esa actitud y aquí todos tenemos filiales o tenemos seccionales y muchas de las campañas políticas han
sido cubiertas por las actividades económicas de esos
dominicanos, que son tan políticos y dominicanos como nosotros, pero además, cuántas ambulancias, cuántos uniformes deportivos, cuántas bibliotecas no vienen aquí, de funcionarios dominicanos que son electos en otros países; entonces reitero y concluyo, que llamamos a la reflexión, a una reflexión sincera, franca, sin matices políticos y por eso solicito el voto positivo de cada uno de ustedes. Muchas gracias y buenas tardes.”
Asambleísta Luis José González Sánchez : “Buenas tardes, Señor Presidente de la Asamblea Nacional, buenas tardes asambleístas, todos y todas; Señor Presidente, quizás el Asambleísta Rafael Vásquez tiene razón en principio, porque hay un anuncio en la Z, que habla que los dominicanos están aportando 300 mil millones de dólares a la economía dominicana; si lo hacemos como lo sometió el bloque del PLD, que lo deja tajantemente y la propuesta del bloque del PLD dice: ´Las dominicanas y los dominicanos que adquieran otra nacionalidad por acto voluntario, no podrán optar por la Presidencia y la Vicepresidencia de la República´, solamente el bloque del PLD lo deja hasta ahí, pero ¿qué resulta? los dominicanos que están fuera pretenden, quieren ser regidores, quieren ser síndicos cuando regresan, entonces si les ponemos esto los complacemos, porque nosotros les ponemos aquí, ´….no podrán optar por la Presidencia y la Vicepresidencia, previa renuncia a su nacionalidad´, esa no es la mía, estoy hablando del numeral 1, si usted observa, a la del Poder Ejecutivo nosotros le queremos quitar, ´si renunciare Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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a la nacionalidad extranjera por lo menos un año´, ahí no, porque nadie es tonto para renunciar a la nacionalidad que tenga, española, americana, entonces, para venir a ser regidor, y si yo pierdo, y si no me postulan, ahí no; pero si lo dejamos hasta ´…organismos internacionales´, yo puedo ser cónsul, yo puedo ser vicecónsul, yo puedo ser representante diplomático de mi gobierno y luchar allá, en New York; entonces, les damos la oportunidad a que ellos también tengan derecho a ocupar cargos de nuestro gobierno en el exterior, y entonces los complacemos también a ellos
y lo dejamos hasta ´…organismos internacionales,´ ellos no pueden ser
Presidentes, ni Vicepresidentes, pero pueden ocupar representación diplomática del país en el exterior: ´….cónsul, vicecónsul, representante en la ONU, y en los organismos internacionales´. hasta ahí, si lo dejamos hasta ahí complacemos, Presidente, que ellos también tienen derecho a ser cónsul, aquí hay muchos que son panameños y están nombrados como cónsul por este gobierno, dejémoslo hasta ahí, Presidente, y va a salir bien bueno el asunto; gracias, Presidente”.
Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán: “Honorable Señor Presidente, honorables asambleístas; la representación de la Fuerza Nacional Progresista tiene sobre este tema y sobre el anterior, que por una confusión no terminamos de hacer nuestra propuesta, valga la redundancia, tiene sobre esto una posición que está fundada en una visión de lo que debe ser el correcto funcionamiento de un Estado; en el artículo anterior, que ya se votó, y repito, para la segunda lectura nosotros vamos a presentar esa fórmula, ´Los naturalizados no podrán optar por la Presidencia y la Vicepresidencia de la República, y sólo podrán postularse a cargos electivos, así como ser designados secretarios de Estado, jueces, fiscales o representantes diplomáticos en el exterior, después de haber transcurrido 10 años de su naturalización´; estoy hablando de los extranjeros que vienen al país y se Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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naturalizan, porque si no establecemos esa previsión, entonces, podemos perfectamente ver, cómo sin un proceso de integración a la sociedad dominicana, al día siguiente de naturalizarse, podrán optar a todas las posiciones electivas y a todos los cargos de designación sin ninguna restricción; en la actual Constitución hay una restricción de 10 años, que no la podemos eliminar para los cargos electivos, y eso lo quiero plantear, porque repito, por una confusión no lo pudimos plantear en el artículo anterior, pero esperamos que en la segunda lectura esto se pueda reconsiderar; ahora, yo quisiera que colocaran la otra propuesta que nosotros estamos formulando, que está dirigida básicamente a tratar el problema de los dominicanos que adquieren otra nacionalidad; en la actual Carta Magna, la única restricción que tienen los dominicanos que adquieren otra nacionalidad es que no pueden optar a la Presidencia y a la Vicepresidencia, pero después pueden optar a todos los cargos electivos y a todas las posiciones de designación, y yo creo que es bueno, ha sido bueno que el Estado dominicano permita que los dominicanos adquieran otra nacionalidad, sin perder la nacionalidad de origen, pero nosotros tenemos que ser cautos, tenemos que ser sensatos, ser cautos en esta materia, porque repito, nuestra bancada está totalmente de acuerdo con que los nacionales adquieran otra nacionalidad, sin perder la de origen, pero tenemos que ver cuáles son las implicaciones que tiene el permitirles que puedan optar por los altos cargos del gobierno, a las funciones electivas, funciones de designación importantes sin renunciar a la nacionalidad adquirida; yo quiero ser práctico, éste es un órgano de decisión colegiado, de acuerdo a la Constitución actual, perfectamente los dominicanos que se han naturalizado norteamericanos, europeos, españoles, tienen perfecto derecho de ser elegidos senadores y diputados, pero como hay una tendencia muy fuerte en ese sentido, nosotros tenemos que ser previsores y en el futuro, perfectamente pudiera darse el caso de que en un órgano como éste, una Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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parte importante de la Asamblea Revisora, o del Senado o de la Cámara de Diputados, una parte decisiva pueda ser Senador dominicano, pero reteniendo la nacionalidad norteamericana o española; ¿qué sucedería si en la discusión de un convenio internacional o de una legislación, recuerdo por ejemplo, la Ley de Interceptación Aérea, surgen conflictos de enfoque entre República Dominicana y Estados Unidos? por ejemplo, que no son situaciones hipotéticas, sino muy frecuentes, se plantea el problema de las lealtades, ¿a quién le va a responder ese Asambleísta, o ese Senador, o ese Diputado, que tiene y ostenta, a la vez que desempeña la función, las dos nacionalidades?, ¿a quién le va a responder;? nosotros tenemos que preguntarnos eso, la política de doble nacionalidad ha tenido sentido y el Estado la ha admitido, porque quiere que sus nacionales se promuevan y se aseguren en el exterior y ganen influencia en el exterior; pero, cuando retornen al país, ya con sus legítimos derechos de aspirar a los altos cargos de mando en el Estado, en la Administración Pública, en el Congreso, en los Ayuntamientos; entonces, nosotros tenemos que preguntarnos si podemos seguir admitiendo esa realidad que se está dando ahora, y que se va a acentuar con el paso de los años, con todas las implicaciones que eso tiene, a la hora de decidir los grandes asuntos del Estado Dominicano; el colega Rafael Vásquez ponía el caso del Estado de Israel, Israel es un caso muy especial; yo le quiero decir, recordar al estimado colega Rafael Vásquez, que Israel es el único Estado del mundo que ha producido una agresión contra un barco norteamericano sin sufrir las consecuencias de esa agresión, es un caso muy especial; nosotros incluso, estamos intrigados, porque vemos que Estados Unidos está tolerando, porque eso va contra sus leyes, y lo sabe el colega Rafael Vásquez, que sus nacionales postulen a cargos electivos en la República Dominicana, y postulen o vayan a posiciones de designación; entonces, estamos en presencia de una situación que tenemos que atender con mucho cuidado; Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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lo prudente es que se acoja la propuesta del Ejecutivo, porque eso protege a un Estado como éste, que está sometido a enormes presiones por su ubicación geopolítica, y que necesita, como nunca antes, tener capacidad efectiva de autodeterminación, de afirmación nacional, y yo estoy seguro de que muchos dominicanos que están en el exterior, que aman su Patria, a veces con más intensidad que los que estamos aquí, cuando les toque el retorno y tengan intenciones de aspirar, no van a tener ningún inconveniente de volver a su nacionalidad de origen para aspirar a posiciones electivas, renunciando a la nacionalidad que adquirieron”.
Asambleísta Franklin Isaías Peña Villalona: Muy Buenas tardes, Presidente de la Asamblea, compañeros asambleístas. Asumiendo la posición del bloque del PLD, nosotros sugerimos que en el Artículo 18, numeral 2, se cambie ´5 años´ por ´10 años´ y en lo adelante se leerá de la siguiente manera: ´Los hijos de padres o madres de dominicanos que hayan adquirido otra nacionalidad por el lugar de nacimiento, podrán optar por la Presidencia o la Vicepresidencia de la República, previo a renuncia de la nacionalidad adquirida y residir en el país, por lo menos 10 años antes de la fecha de la postulación al cargo a que aspiren´; esto así, por considerar que cinco años son insuficientes para que una persona que opta por la Presidencia o la Vicepresidencia de la República tenga conocimientos profundos, amplios, de la realidad social, económica, política y cultural del país y de esa manera, en caso de salir elegido, pueda realmente desempeñar el papel para el cual fue elegido, tener conocimientos amplios y cumplir con sus funciones. Muchas gracias, Honorable Presidente.
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Asambleísta Santo Ynilcio Ramírez Bethancourt: Buenas tardes, Honorable Presidente, Vicepresidente, secretarios y Secretaria del Bufete Directivo, asambleístas de todas las fuerzas políticas; en el año 1994, la comunidad dominicana residente en el exterior obtuvo uno de sus mayores logros, cuando se consagró en la Constitución de la República la doble nacionalidad, donde jugó un papel importante el Doctor José Francisco Peña Gómez, que convenció al Doctor Joaquín Balaguer, de la necesidad y la importancia de esto; este acontecimiento trajo consigo, que miles y miles de dominicanos y dominicanas que no habían adquirido otra nacionalidad por amor a su Patria, por el temor de perder la nuestra, optaran por hacerlo, repercutiendo esto de manera positiva y cambiando el nivel de vida de miles y miles de dominicanos, que lograron ocupar posiciones que solamente siendo ciudadanos de los países donde residen podrían hacerlo, por ejemplo: en Estados Unidos, como dijo el compañero Rafael Vásquez, tenemos dominicanos y dominicanas, senadores y representantes estatales, alcaldes, alcaldesas, concejales, pero que también muchos dominicanos han logrado insertarse en la policía, en los correos, en los tribunales de ese país, en las cortes y en otras posiciones, en el Gobierno, es decir, han logrado insertarse en el ámbito político, social y económico, principalmente en Estados Unidos de Norteamérica. Esto, naturalmente, representa y repercute favorablemente sobre la República Dominicana, ya que no es menos cierto, que nuestra diáspora en el extranjero aporta a la economía dominicana, alrededor de tres mil millones de dólares, contribuyendo con esto a la estabilidad cambiaria y a la estabilidad macroeconómica de la Nación; pero si tomamos en consideración, estimados colegas, que ese más de un millón de dominicanos y dominicanas que viven en playas extranjeras, a la que nosotros le llamamos exilio económico, no constituyen ninguna carga para el Estado dominicano, ya que sus servicios son provistos por los países donde viven, como es la educación, salud, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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vivienda, alimentación y seguridad; pero además de esto, esos dominicanos se constituyen en empleadores, ya que las remesas que envían a sus familias, posiblemente sean los únicos ingresos que perciban sus familiares y que repercute directamente en la economía nacional, porque esas remesas van precisamente al corazón del pueblo dominicano; en ese sentido, el bloque de asambleístas del Partido Revolucionario Dominicano, como planteó el compañero Asambleísta Rafael Vásquez, rechaza el numeral 1, de la Propuesta del Poder Ejecutivo, porque la considera un retroceso constitucional, en contra de los dominicanos y las dominicanas residentes en el exterior, por lo tanto, solicitamos a todas las bancadas votar favorablemente por la propuesta del Partido Revolucionario Dominicano y queremos recordarle, sin que esto se interprete como un chantaje, porque no es nuestro estilo, a los asambleístas del Partido de la Liberación Dominicana, que en las dos ocasiones que los dominicanos han votado en el exterior, en las elecciones del año 2004 y en las elecciones del año 2008, fue precisamente con esa gente, con las que obtuvieron el más alto porcentaje de votación; quiero finalizar diciéndoles lo siguiente: esos dominicanos y dominicanas están allá, pero en el corazón de cada uno y una de ellas prevalece el sentimiento de la República Dominicana y que esos dominicanos son los dominicanos y las dominicanas del Partido Revolucionario Dominicano, los dominicanos del Partido de la Liberación Dominicana, los dominicanos y las dominicanas del Partido Reformista Social Cristiano, los dominicanos y las dominicanas de la Fuerza Nacional Progresista, los dominicanos y las dominicanas de las demás fuerzas políticas, y los dominicanos y dominicanas que no pertenecen a ningún partido político; pero lo más importante, los dominicanos y las dominicanas de la República Dominicana, a quienes nosotros hoy estamos representando aquí. Muchas gracias”.
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Asambleísta Rubén Darío Cruz Ubiera: “Buenas tardes, Honorable Presidente de la Asamblea Nacional, hoy Asamblea Revisora, Señor Vicepresidente, colegas secretarios, Secretaria, compañeros y compañeras asambleístas. Lo primero que quiero hacer es, darle gracias a Dios por permitirnos en esta Asamblea Revisora ser parte de la historia y por vía de consecuencia, agradecerlo también a los electores de la provincia que represento. Segundo: independientemente de una propuesta que hemos presentado, aclarar que por dos razones fundamentales habremos de suscribirnos a la que presenta el Partido de la Liberación Dominicana; primero, por no poder estar presente en el momento que se discutieron las propuestas en lo relativo a este importante artículo, y segundo, que no entra en discusión, por disciplina partidaria. Independientemente de lo antes dicho, queremos hacer un breve ejercicio de reflexión y lo decimos en virtud de lo que consideramos una incongruencia en la parte capital de dicho artículo 18. Si leemos: (EL ASAMBLEÍSTA RUBÉN DARÍO CRUZ DIO LECTURA A DICHO ARTÍCULO 18) (LEYENDO). Artículo 18. ´Se reconoce a las dominicanas y los dominicanos, la facultad de adquirir una nacionalidad extranjera…´-
y continuamos diciendo: ´…la
adquisición de otra nacionalidad, no implica la pérdida de la nacionalidad dominicana´. De entrada entendemos que, damos una prerrogativa, pero eliminándole precisamente ´prerrogativas´, valga la redundancia, adquiridas en la primera parte; pero también, entendemos que, en la medida que se le impide a un dominicano o a una dominicana, que por una razón que no es falta de amor a la Patria, si no precisamente entre otras, y me ubico en lo relativo a los Estados Unidos de Norteamérica, el famoso Sueño Americano, al adquirir la nacionalidad, se le impida a un buen dominicano, a una buena dominicana, la posibilidad de adquirir o de poder optar por la Presidencia o la Vicepresidencia de nuestro país. Creo, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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indiscutiblemente, que también constituye incoherencia, el hecho que si al padre que ha nacido…”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “No continúe, perdón, silencio por favor, continúe ahora”.
Asambleísta Rubén Darío Cruz: “Gracias, Presidente; decía yo, que resulta también, preocupante e incongruente, el hecho de que un ciudadano o ciudadana de este país, que haya emigrado, y pongo de ejemplo a Estados Unidos, se le pueda impedir, por el hecho de adquirir la nacionalidad norteamericana e insisto con el ejemplo, la posibilidad de optar por la Presidencia o Vicepresidencia de la República, toda vez que al hijo nacido allá, que por una razón natural, tendrá mayor compromiso con esa nación, a él sí se le permite optar por la Presidencia o Vicepresidencia de la República. Yo no sé, al final de la discusión de este apasionante, interesante tema, por cuál de las opciones vamos a votar; pero si sé que estoy convencido, que esta reflexión es digna de análisis, porque podría poner un ejemplo:
el actual Presidente de la República Dominicana, el Doctor Leonel
Fernández Reyna, de quien en su triple condición de Presidente de mi partido, de la República y de un gran dominicano, me siento orgulloso, precisamente si hubiese optado por la nacionalidad norteamericana, hoy no hubiese tenido la posibilidad de darle los conocimientos, de entregarse a este país, por ese artículo; por eso no abundaré más, porque gran parte de los conceptos que podemos defender en esta dirección, fueron expuestos precedentemente, pero ojalá que al final, a la hora de votar, pensemos que esos dominicanos, esas dominicanas, como dijo el Honorable Asambleísta Rafael Vásquez, son parte del desarrollo de este país, en un momento eran las 3/4 partes de lo que significan las remesas o los ingresos en dólares, en Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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divisas, de este país, y que por razones conocidas por todos, y por todas, eso ha pasado a ser, sino la segunda, el tercer pilar de dicho concepto. Ojalá que al final, colegas asambleístas, no le neguemos la posibilidad a las buenas y los buenos dominicanos, que se han formado, que se han capacitado y en que muchos ámbitos en sociedades extranjeras, han progresado y podrían mañana rendirle sus frutos, sus conocimientos, y sus experiencias a la Patria que les vio nacer. Gracias, Presidente, gracias colegas”.
Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez: “Buenas tardes, Presidente y Vicepresidente de la Asamblea, distinguidas y distinguidos colegas asambleístas. Con relación a este aspecto de la Reforma Constitucional, que sin ninguna duda, todas y todos los aquí presentes y los que nos están observando desde sus residencias, oficinas o escuchando desde la radio, le atribuyen también una importancia capital, yo quisiera solamente hacer el siguiente señalamiento: una posición contraria a la que ha asumido el Bloque del Partido Revolucionario Dominicano y expuesta por el Asambleísta Rafael Vásquez, yo diría que sería una decisión contraria a la corriente de la historia. Independientemente de nuestras creencias, de nuestra particular visión del poder o del mundo, las condiciones objetivas del mundo moderno están indicando claramente, que hay que ser mucho más abierto, que hay que aperturar y establecer de manera efectiva, que los derechos fundamentales, también se les reconozcan a todos los dominicanos y dominicanas, tengan o no la doble nacionalidad; la doble nacionalidad, que es una conquista, no puede ser un impedimento para mermar, reducir, lastimar, lo que son los derechos fundamentales de las dominicanas y los dominicanos, sería un contrasentido; pero además, el numeral 2, que les da el sí a la facultad o posibilidad de optar por la Presidencia y Vicepresidencia de la República, a los hijos de las dominicanas y Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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dominicanos en el exterior, que adquieren otra nacionalidad; entonces, es una contradicción, a los hijos sí y a los padres no, esa es una contradicción que está lógica y claramente establecida en ese mismo artículo. Quisiera decir además, que si nosotros adoptamos la posición que el PRD ha planteado a esta Asamblea, ese sería un mecanismo efectivo para que, a través de dominicanas y dominicanos en el exterior, podamos aprovechar lo mejor de la cultura universal, porque las dominicanas y dominicanos que viven fuera, en cualquier parte del mundo, desde Alaska hasta el sur de América, han adquirido nuevos conocimientos, como decía el Asambleísta Rubén Cruz; quiere decir que, nosotros no podemos mutilar el derecho de estas dominicanas y estos dominicanos. Yo finalmente voy a hacer una simple reflexión, pienso que aquí hay todavía muchos dominicanos y dominicanas que tienen y disfrutan de todos los derechos constitucionales y los que les otorgan las leyes dominicanas, que probablemente en términos culturales, se identifican más con otra nacionalidad que con la propia dominicana; y sin embargo, disfrutan de todos los derechos constitucionales en la República Dominicana; estoy plenamente seguro, que frente a este problema, el 100% para no disminuir esa posibilidad de dominicanas y dominicanos residentes en el exterior, son patriotas de hecho, han demostrado con suficiente amplitud que aman su país, que quieren su país, que respetan su país, que quieren que su país progrese; entonces, ¿Por qué mutilar ese derecho? Pienso que la racionalidad debe imponerse entre las y los asambleístas, y actuar tanto en las demás ocasiones, como en esta oportunidad, con un sentido y visión amplia del poder y del mundo moderno en el que nos ha tocado vivir. Muchas gracias. Perdón, quiero decir que la propuesta que tenía la retiramos para apoyar la propuesta del Bloque del PRD, que es similar a la que estamos proponiendo”.
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Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Ya no hay más propuestas diferentes, señores, vamos a cerrar los turnos y a someter a votación, para avanzar. ¿Estamos de acuerdo?, empezando con la última”.
(EL ASAMBLEÍSTA ALEJANDRO LEONEL WILLIAM CORDERO, SOLICITA AL PRESIDENTE LA PALABRA PARA PRESENTAR UNA PROPUESTA).
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “¿Usted tiene una propuesta diferente? Plantéela”.
Asambleísta Alejandro Leonel William Cordero: “Buenas tardes, Presidente. La propuesta que habíamos presentado era la eliminación de los literales 1 y 2, porque los dominicanos consideramos que no somos dominicanos un 75%, si la Constitución a nosotros nos da el privilegio de ser dominicanos, como dice el artículo 29, que nosotros aprobamos, por adquirir una nacionalidad extranjera, eso no es un privilegio y por lo tanto, en el artículo 29, dice, (LEYENDO) -La República Dominicana condena todo privilegio y situación que tienda a quebrantar la igualdad de dominicanas y de los dominicanos, entre los cuales no deben contar otras diferencias que las que resulten de los talentos y las virtudes. El Estado promoverá las condiciones jurídicas y administrativas, para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas para combatir la discriminación, marginalidad, vulnerabilidad y exclusión.- Eso quiere decir, que nosotros como dominicanos en el exterior, que hemos adquirido otra nacionalidad, nos sentimos discriminados, porque no podemos optar para la Vicepresidencia y Presidencia. Nosotros queremos que esos dos literales sean eliminados. Pero me ha sugerido nuestro compañero Heinz Vielut, que me adhiera a la posición de Rafael Vásquez, que se incluyan a los padres Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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de los dominicanos y sus hijos. Vamos a retirar la nuestra, pero quería hacerle el aclarando de que la doble nacionalidad no significa que nosotros tenemos un privilegio, nosotros tenemos el mismo derecho que todos los dominicanos. Muchas gracias”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Usted retiró la suya, no hay mas propuestas a ser presentadas. Vamos a proceder a la votación, vamos a someter el cierre de debates. No hay mas propuestas a ser presentadas. Que inicie el tiempo”.
Votación 005 “Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez, solicitando un cierre de debates. 152 VOTOS SÍ, 25 VOTOS NO, PARA UN TOTAL DE 177 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. APROBADA.”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Aprobado el cierre de debates, al votar 152, sólo se requerían 118. Miren, vamos a votar en la parte capital, en la parte inicial no hay problemas, ahí no ha habido propuestas de modificación, en la parte inicial que dice: ‘Se reconoce a las dominicanas y a los dominicanos, la facultad de adquirir una nacionalidad extranjera, la adquisición de otra nacionalidad, no implica la pérdida de la nacionalidad dominicana’, votar por la parte inicial, para entonces entrar en la consideración de nuevos numerales; que inicie el tiempo para votar por la parte inicial”.
Votación 006“Sometida a votación la Propuesta del Poder Ejecutivo, que hizo suya el Asambleísta Abrahán Martínez, para que la parte capital del artículo 18, diga como sigue: ‘Artículo 18: Se reconoce a las dominicanas y a los dominicanos, la facultad de adquirir una nacionalidad Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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extranjera, la adquisición de otra nacionalidad, no implica la pérdida de la nacionalidad dominicana’. 161 VOTOS SÍ, 17 VOTOS NO, PARA UN TOTAL DE 178 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. APROBADA.”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Evidentemente aprobada la parte inicial de esta Propuesta del Poder Ejecutivo, al obtener 161, de 119 requeridos. La última propuesta que hemos recibido es la siguiente, la de Franklin Peña, porque las demás, que habían sido depositadas posteriormente, fueron retiradas, las de Dionis Sánchez, Rubén Darío Cruz, Rafael Calderón y Alejandro William, Franklin Peña sugiere, que para el Artículo 18 y numeral 2, cambiar ‘5 años’ por ‘10 años’, pongan atención, en el numeral 2, la propuesta de Franklin Peña, que es la misma de Luis José González Sánchez, del bloque del Partido Reformista y la presentada por el PLD, solamente variar donde dice : ‘5 años, por 10 años’, esa es la única diferencia que se presenta; entonces, vamos a prepararnos para votar, que inicie el tiempo”.
Votación 007“Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Franklin Isaías Peña Villalona, para que en el numeral 2, del artículo 18, se cambie ‘cinco años’ por ‘diez años’. ‘Artículo 18, 2) Los hijos de padres o madres dominicanos que hayan adquirido otra nacionalidad por el lugar de nacimiento, podrán optar por la Presidencia o la Vicepresidencia de la República, previa renuncia a la nacionalidad adquirida, y residir en el país, por lo menos, diez años antes de la fecha de la postulación al cargo a que aspira. 110 VOTOS SÍ, 68 VOTOS NO, PARA UN TOTAL DE 178 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. RECHAZADA.”
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Rechazada, al sólo obtener 110, se requerían 119. La de Luis José González Sánchez, que es la misma del Partido Reformista y la del PLD, en el numeral 1, que dice: ‘Las dominicanas y los dominicanos, que adquieran otra nacionalidad por acto voluntario, no podrán optar por la Presidencia o Vicepresidencia de la República’; preparémonos para votar, que inicie el tiempo”.
Votación 008 “Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Luis José González Sánchez, del Partido Reformista Social Cristiano y el Partido de la Liberación Dominicana, para que el numeral 1, del artículo 18, diga como sigue: ‘Las dominicanas y los dominicanos, que adquieran otra nacionalidad por acto voluntario, no podrán optar por la Presidencia o Vicepresidencia de la República’. 110 VOTOS SÍ, 68 VOTOS NO, PARA UN TOTAL DE 178 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. RECHAZADA.” Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Evidentemente rechazada, sólo obtuvo 110, se requerían 119; la propuesta de Rafael Vásquez, Santos Ramírez, Miguel Vásquez, Eugenio Cedeño, Lucila de León, Juan Maldonado, Pedro Alegría y Digna Reynoso, dice así; fusionan un sólo párrafo: ‘Las dominicanas y los dominicanos, que adquieran otra nacionalidad por acto voluntario o por el lugar de nacimiento, podrán aspirar a la Presidencia y Vice-Presidencia de la República, si renunciaran a la nacionalidad adquirida, con cinco años de anticipación a la elección y residir en el país durante los cinco años previos al cargo, sin embargo, podrán ocupar otros cargos electivos o ministeriales o de representación diplomática del país en el exterior y en los Organismos Internacionales, sin renunciar a ella’.
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(EL ASAMBLEÍSTA RAFAEL VÁSQUEZ, SOLICITA AL PRESIDENTE CAMBIAR CINCO AÑOS POR DIEZ AÑOS)
Asambleísta Rafael Francisco Vásquez: “Que en vez de cinco años, sean diez años”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “¿En ambos casos?”.
Asambleísta Rafael Francisco Vásquez: “Sí”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “¡Perdón!, él es el autor de la propuesta y fue presentada por él, tiene derecho a hacerle cambios. Él sugiere que sean diez y diez años”.
(ALGUNOS DE LOS ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PROTESTAN POR ESTA MODIFICACIÓN).
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Él es el dueño de la propuesta. Diez y diez. Que inicie el tiempo de votación”.
Votación 009 “Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Rafael Francisco Vásquez y varios asambleístas más, para que en el artículo 18, haya un párrafo único que diga como sigue: ‘Artículo 18, Párrafo Único: ‘Las dominicanas y los dominicanos, que adquieran otra nacionalidad por acto voluntario o por el lugar de nacimiento, podrán aspirar a la Presidencia y Vicepresidencia de la República, si renunciaran a la nacionalidad adquirida, con diez años de anticipación a la elección y residir en el país durante los diez años previos al cargo, sin Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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embargo, podrán ocupar otros cargos electivos o ministeriales o de representación diplomática del país en el exterior y en los Organismos Internacionales, sin renunciar a ella’. 136 VOTOS SÍ, 42 VOTOS NO, PARA UN TOTAL DE 178 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. APROBADA.”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Evidentemente aprobado. Fue aprobada la parte inicial y los 2 numerales quedaron fusionados en uno, al obtener 136 votos, se requerían 119. Pasamos al Objeto Número 10, de la Ciudadanía, de la Ley 70-09, vamos a proceder a leer el Objeto, el texto vigente y la Propuesta del Ejecutivo.
(EL ASAMBLEÍSTA SECRETARIO, ALFONSO CRISÓSTOMO VÁSQUEZ, DIO LECTURA AL OBJETO 10 de la ley 70-09)
“OBJETO NO.10 Ciudadanía Deliberar sobre la noción de ciudadanía y la ampliación de los derechos que se derivan de la misma. Constitución vigente: SECCIÓN II DE LA CIUDADANÍA
ART. 12.- Son ciudadanos todos los dominicanos de uno y otro sexo que hayan cumplido 18 años de edad, y los que sean o hubieren sido casados, aunque no hayan cumplido esa edad.
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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ART. 13.- Son derechos de los ciudadanos: 1. El de votar con arreglo a la ley para elegir los funcionarios a que se refiere el Artículo 90 de la Constitución. 2. El de ser elegibles para ejercer los mismos cargos a que se refiere el párrafo anterior.
ART. 14.- Los derechos de ciudadanía se pierden por condenación irrevocable, por traición, espionaje o conspiración contra la República, o por tomar las armas, prestar ayuda o participar en cualquier atentado contra ella.
ART. 15.- Los derechos de ciudadanía quedan suspendidos en los casos de: a. Condenación irrevocable a pena criminal, hasta la rehabilitación b. Interdicción judicial. Legalmente pronunciada, mientras ésta dure. c. Por admitir en territorio dominicano función o empleo de un gobierno extranjero sin previa autorización del Poder Ejecutivo. DE LA PROPUESTA DEL PODER EJECUTIVO: Sección II De la Ciudadanía
Artículo 19. Son ciudadanas y ciudadanos todas las dominicanas y dominicanos que hayan cumplido dieciocho años de edad y los que sean o hubieren estado casados, aunque no hayan cumplido esa edad.
Propuesta de modificación (Asambleísta Leivin Esenobel Guerrero – PRD; Eugenio Cedeño Areché - PRD), mediante la cual modifica el artículo 19 de la PPE, para que diga:
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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“Art. 19 Son ciudadanas y ciudadanos todas la dominicanas y dominicanos que hayan cumplido dieciocho (18) años de edad, y los que sean o hubieren estado casados, aunque no hayan cumplido esta edad, los mayores de dieciséis (16) años tienen derecho al sufragio y serán responsables ante la ley.
Depositado el 14/04/2009. »Iniciativa Número: 07028-2006-2010-CD
Propuesta (Asambleísta Alejandro Leonel William Cordero - PLD), mediante la cual acoge el artículo 19 de la PPE.
“Art. 19 Son ciudadanas y ciudadanos todas las dominicanas y todos los dominicanos que hayan cumplido dieciocho años de edad y los que sean o hubieren estado casados, aunque no hayan cumplido esa edad”.
Depositado el 29/04/2009. »Iniciativa Número: 07504-2006-2010-CD
Propuesta de modificación (Asambleísta(s): Karen Lisbeth Ricardo Corniel PLD; Carlos Manuel Peña Batista - PLD; José Francisco A A Santana Suriel PRD; Miguel Alejandro Bejarán Álvarez - PLD; Félix Antonio Castillo Rodríguez - PLD; Nidio Encarnación Santiago - PRD; Ramón Noé Camacho Santos - PLD), mediante la cual modifica el artículo 19 de la PPE, para que diga:
Art. 19.- Son ciudadanas y ciudadanos todos los dominicanas y dominicanos que hayan cumplido dieciséis años de edad y los que sean o hubieren estado casados, aunque no hayan cumplido esa edad.
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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Depositado el 29/04/2009. »Iniciativa Número: 07526-2006-2010-CD
Asambleísta Vicepresidente, Julio César Valentín Jiminián: “¿Alguien hace suya la Propuesta del Poder Ejecutivo? Noé Camacho, Féliz Castillo, el Diputado Aquino, Alberti, Cristina Lizardo y otros asambleístas. Vamos a proceder entonces al registro de los turnos, para este artículo 19, con prioridad, naturalmente…”.
(EN ESTE MOMENTO, LA BANCADA DEL PARTIDO REFORMISTA SOCIAL CRISTIANO, INFORMA AL PRESIDENTE QUE LA PROPUESTA DE MODIFICACIÓN PRESENTADA POR ELLOS, NO SE LEYÓ)
Asambleísta Vicepresidente, Julio César Valentín Jiminián: “¿No se leyó la de ustedes?”
(RESPONDEN QUE NO)
Asambleísta Vicepresidente, Julio César Valentín Jiminián: “Permítanme la propuesta del Partido Reformista, que no fue presentada en pantalla, para darle lectura mientras se va procediendo al registro de los turnos”.
(EL ASAMBLEÍSTA SECRETARIO, ALFONSO CRISÓSTOMO VÁSQUEZ, DIO
LECTURA
A
LA
PROPUESTA
PRESENTADA
POR
LOS
ASAMBLEÍSTAS RAMÓN ROGELIO GENAO Y FRANCISCO ROSARIO MARTÍNEZ)
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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Artículo 19, objeto 10), proponemos: El concepto de ciudadanía progresiva para reconocer al segmento poblacional más numeroso del país, que es la juventud, otorgándole el compromiso de participación directa en las Asambleas Electorales, u otros mecanismos de consultas y la responsabilidad penal por violaciones cometidas. Se modifica el artículo 19, para que diga: ‘Son ciudadanas para el ejercicio del sufragio, todas las dominicanas y los dominicanos que hayan cumplido 17 años de edad y los que sean o estuvieren casados (as), en unión libre, conforme a la ley, aunque no hayan cumplido esa edad.
Párrafo. Por excepción, se fija la ciudadanía, a partir de los 15 años, sólo para los casos de violaciones penales’.
Ramón Rogelio Genao, Frank Martínez, del bloque de asambleístas del PRSC”.
Asambleísta Ramón Rogelio Genao: “Honorable Vicepresidente de la Asamblea Nacional constituida en Asamblea Revisora, honorables asambleístas del Bufete Directivo, representantes del pueblo. Es innegable y lo hemos podido palpar, todos los que somos de la clase política nacional, que existen altos niveles de apatía en los estratos generacionales de la juventud, con la participación en la política y en todas las actividades sociales. Recientemente se ha hecho popular un movimiento que tiene el nombre de -Toy Jarto-, en una expresión de rechazo a la clase política, a sus actuaciones y es una expresión de la desidia que sienten nuestros jóvenes por la actividad política; pero también tenemos una realidad latente, de la participación de la juventud en las actividades delictivas, el uso de los menores de edad para aprovecharse de las ventajas legales, para la consecución de actividades delictivas: secuestros, asaltos, robos, asesinatos, drogas, para beneficiarse de las facilidades que Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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le establecen nuestros códigos y leyes; eso demanda que uno de los objetivos de esta Reforma, sea la creación de una cultura de ciudadanía, y los reformistas planteamos que uno de los frutos de esta Reforma, sea el establecimiento de una ciudadanía progresiva, que involucre desde temprana edad, en las actividades políticas, en la toma de decisiones, a nuestros jóvenes, y planteamos como elemento principal, la disminución de la edad para el sufragio, de los 18 años a 17 años. La mayoría de nosotros, de los que estamos aquí, tenemos hijos y sabemos que un joven de 17 años es quizás bachiller o está a punto de serlo, está en tercero o cuarto de bachillerato, en muchos casos obtienen el bachillerato hasta a los 16 años, si logran una inserción temprano en la escolaridad; estamos hablando de una persona con un nivel de madurez que le permite tomar decisiones, sin interés de participar en la actividad política, pero en base a la Constitución actual, sin participar en ella, que nosotros decidamos hoy reducir esa edad, va a abrir la oportunidad a casi cuatrocientos mil jóvenes dominicanos de ambos sexos, de todas las provincias y circunscripciones del país, a los que nosotros representamos por decisión directa de ellos, a través del voto, que puedan votar en las elecciones congresionales y municipales del 2010; pero también van a ser iguales ante la ley miles de jóvenes de 15 años, hasta no haber cumplido los 18, que son utilizados, incorporados en actividades delictivas y son parte de los que hoy siembran intranquilidad, inseguridad, en la sociedad dominicana; lo que planteamos pues, es que, se les dé la oportunidad de ser parte de las decisiones del país a esos cuatrocientos mil jóvenes dominicanos; pero también, que se le haga frente a la ley, a esos miles de jóvenes de 15 y hasta menos de 18, que hoy se encuentran en actividades delictivas, que se les iguale a los mayores, porque están siendo utilizados por esos o valiéndose de su edad, aunque tengan la madurez para entender que están violando leyes, para delinquir. Esta propuesta será complementada para el concepto de ciudadanía progresiva, con la Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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reducción de la edad para optar a cargos electivos a 21 años y mantener la edad de 30 años para aspirar a la Presidencia de la República. El Partido Reformista invita a los asambleístas del PRD, del PLD, de la Fuerza Nacional Progresista y a los demás que tienen representación en esta Asamblea, sumarse a esta propuesta, que abre la oportunidad a más de cuatrocientos mil jóvenes dominicanos, ser parte de las decisiones del futuro de la República Dominicana, pero que les dé igualdad ante la ley a miles de jóvenes entre 15 y menos de 18 años, que están delinquiendo, valiéndose de esa edad y de las diferencias que guarda nuestro código y leyes, en perjuicio, de la tranquilidad y seguridad de los dominicanos. Muchas gracias”.
Asambleísta Leivin Esenobel Guerrero: “Muy buenas tardes, Honorable Vicepresidente en función de Presidente, buenas tardes a los demás miembros que componen el Bufete Directivo, muy buenas tardes colegas asambleístas. En el día de hoy, nosotros hacemos presencia para tomar un turno y defender una posición que viene evolucionando en cada uno de los países que entienden que la modernidad y el progreso, van de la mano directamente proporcional al de la juventud; para los jóvenes no hay imposibles, el futuro de un Estado descansa en las manos de los jóvenes, y no sólo en el hecho de ser jóvenes, sino en la gran participación, en el devenir histórico que han tenido los jóvenes de nuestro país. ¿Sabían ustedes, queridos asambleístas, que un estudio hecho por varias universidades dominicanas dice: que el 75% de los jóvenes o de las personas que se inscriben a estudiar en la universidad, están en un rango entre 16 y 18 años, de los cuales el 61% son mujeres jóvenes? ¿Sabían ustedes que nuestro Código de Trabajo en su artículo 17, óigase bien, está siendo más moderno que nuestra propia Constitución, porque el Código de Trabajo en su artículo 17 expresa, óigase bien: -Todo menor que haya cumplido 16 años de edad, se reputa mayor de edad para los fines de contrato de trabajo-, óigase Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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bien, está diciendo que un joven con 16 años, que ya tiene un contrato de trabajo, que paga impuestos, que demanda bienes y servicios, pero que también está aportando con su trabajo y su sudor a la Patria, entonces, se le está negando a este joven, tomar la decisión de elegir a quien él o ellos entiendan que serán sus autoridades; pienso que nosotros estamos recogiendo, no sólo la expresión ni la voluntad de nosotros como asambleístas, sino, que todos los presidentes de partidos políticos, de la juventud, de los partidos políticos que se encuentran hoy representados en los honorables asambleístas, están de acuerdo con darles a la juventud el derecho al sufragio; nosotros en principio, habíamos planteado el reducir a los 16 años de edad, y hemos adoptado una propuesta en el que sean considerados los de 18 años de edad, como plantea la propuesta del Poder Ejecutivo y la actual Constitución y que para los mayores de 16 años, entonces tengan derecho al sufragio; sin embargo, reitero que un joven en este país, es considerado con la misma penalidad a un niño de 6 años que a un joven de 17; nosotros entendemos que eso no es justo, y quiero que ustedes sepan que aquí está la colega Lethi Vásquez, que tuvo la oportunidad de acompañarnos a Colombia, a un encuentro mundial que se hizo, de nuevos liderazgos jóvenes, sobre todo en el ámbito de la tecnología y la información, nada más y nada menos que con Bill Gates y nos expresaba él, que la República Dominicana tenía un gran inconveniente, y es que en el aspecto educativo, había más fortaleza en los conocimientos de los jóvenes en la información que la de los propios profesores; muchas veces los jóvenes sabían más de computadora, sabían más de informática y del nuevo conocimiento que los propios profesores, que sí deciden quiénes van a ser las autoridades en su país; entonces, nosotros no estamos haciendo un planteamiento, sencillamente para hacernos graciosos, estamos en la Nueva Era de la Información, de la informática y del conocimiento; aquí todos los asambleístas saben, que a sus hijos de 16 años, les Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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dan la responsabilidad de ponerles un vehículo en sus manos, para que vayan a hacer tal o cual diligencia, ahí se les olvidó que esos son jóvenes, que no tienen ese derecho, sin embargo, nosotros casi lo asumimos, pienso que esto no daña en nada, que la juventud, sobre todo, que ha venido adquiriendo conciencia, producto de la gran preparación que ha venido teniendo en el devenir de los años, no sea, o le sea negado esta gran oportunidad. En su defecto nosotros no tenemos inconvenientes en fundir nuestra propuesta con la propuesta hecha también por la bancada del Partido Reformista, que parece ser un poquito más amplia, y nosotros no tenemos inconvenientes, porque yo creo que para los fines, un joven de 16 y uno de 17 no es que tienen mucha diferencia, pero si eso conlleva a que los asambleístas tengan la oportunidad de reflexionar sobre nuestra posición, así nosotros también la asumiremos. Muchas gracias, Dios los bendiga a todos”.
Asambleísta Pedro Dionicio Flores Grullón: “Buenas tardes, Presidente en Funciones, asambleístas todos. Excelentísimo Señor Presidente, nosotros vamos a asumir el artículo 19, tal y como lo mandó el Ejecutivo. Muchas gracias”.
Asambleísta José Ricardo Taveras Blanco: “Señor Presidente, honorables asambleístas. Yo quisiera defender el texto que remitiera el Señor Presidente de la República, porque, cada vez que tomo una decisión aquí, la hago como ciudadano, y como dicen los grandes maestros del derecho, en el derecho cada vez que leemos un texto y pide una actuación en un funcionario público adecuada, siempre en todos los textos, habla de que debe actuar como un buen padre de familia. Es una redacción que uno ve en el texto de derecho civil, en obligaciones, y cada vez que se trata el tema de menores, especialmente los consejos de familia, pero también a los funcionarios públicos, la redacción de actuar como un buen padre de familia es Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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permanente, y las decisiones que nosotros tomemos aquí, especialmente en la materia que nos ocupa en estos momentos, deben ser las de un buen padre de familia, porque un buen padre de familia, quiere mejores ciudadanos, quiere un mejor país, una mejor Nación, y yo creo que no es prudente hacernos simpáticos con los jóvenes, cuando estamos conscientes, y yo remito a los asambleístas, a que se despojen por un momento de la investidura que tienen en este momento y piensen en sus hijos; tengo tres hijos: el mayor de ellos estudia en la universidad, estudia derecho y cumplió ya 21 años, y mi hijo mayor es un niño bastante maduro, ecuánime, ya es un hombre que está hasta iniciando negocios y yo estoy pendiente del más mínimo detalle, porque me doy cuenta que a pesar de su madurez, todavía hay rasgos de ingenuidad en su conducta, en la forma de percibir la actitud de los demás, y yo siento que estoy obligado a llevarlo de la mano en esas lides que él se está metiendo, haciendo uso de la libertad que tiene como ciudadano; entonces, yo me remito a que cada uno de ustedes piense en sus hijos, y piense si su hijo de 21 años o de 20, usted se siente cómodo cuando anda a las 3 de la mañana, es un tránsito que hay del individuo, que la naturaleza se encarga de que sea un proceso de maduración; no es cierto que a los 18 años ese proceso está completo. Amo los jóvenes, los adoro y creo que estamos confundiendo educar para la ciudadanía, a la juventud, con el hecho de darles derechos a una juventud que nosotros sabemos, que necesita de ese proceso de maduración y creo que el Señor Presidente de la República, cuando asumió la edad de 18 años, de mantener ese texto, fue hasta avanzado, liberal, porque la tendencia de la mayoría de los países hoy día, es asumir la mayoría de edad, de 18, 20, 21 años, de manera que, lo que yo percibo en la intención sana de los colegas que están proponiendo la reducción de la minoría de edad y veo que hablan de la participación en la política; eso de -Toy Jarto- no es porque son mayores o menores de edad, es porque nosotros los políticos no estamos Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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haciendo las cosas como debemos hacerlas, o porque no nos estamos sabiendo comunicar como debemos comunicarnos; de manera que deslindemos los campos, eso que hacemos nosotros todos, que traemos escuelas aquí y les enseñamos cuáles son las funciones de esta institución, eso es educar para la participación ciudadana y eso es lo que debe estimular el Estado; pero no nos perdamos, una cosa es educar, y otra cosa es, y yo me remito a los psicólogos, a los entendidos en esa materia, ciertamente en la mayoría de los casos, un joven de 18 años todavía, y miren que estamos defendiendo esa edad, no está en condiciones de tomar muchas decisiones de importancia para la vida; de manera que yo los invito a reflexionar, y al votar, los invito a apoyar el texto sugerido por el Presidente y los invito a votar pensando en sus hijos, de 18, de 20, de 21 años de edad, a ver si es cierto que a los 16 pueden ejercer derechos ciudadanos. Muchas gracias, Señor Presidente”.
Asambleísta Ramón Noé Camacho Santos: “Presidente de la Asamblea en Funciones, asambleístas todos. Presidente, quien tiene el derecho a la palabra, ha sido uno de los asambleístas que ha firmado una propuesta de modificación, conjuntamente con Karen Lisbeth Ricardo Corniel y otros asambleístas, la propuesta es la siguiente: ‘Son ciudadanos y ciudadanas todos los dominicanos y dominicanas que hayan cumplido 16 años de edad y los que sean o hubieren estado casados aunque no hayan cumplido esa edad’; quiero expresar que, aquí hace un momento se dijo, que muchos asambleístas quizás apoyen una propuesta de esta naturaleza por hacerse simpáticos con la juventud a nivel nacional y en el caso mío, no es así; yo apoyo esta propuesta de modificación, porque entiendo que la juventud en la República Dominicana, en los últimos años ha dado muestras de superación, ha dado muestras de madurez y hemos visto que los jóvenes hoy día, han hecho cosas mucho más importantes y mucho más trascendentes para la República Dominicana que Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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muchos de nosotros, los que ya vamos avanzando en una edad un poquito mayor. ¿Qué sucede? Los jóvenes de hoy son talentosos, los jóvenes de hoy se han superado, que a los 16 años parecería una edad muy corta, entiendo que no, a los 18, a los 20, a los 21, de todas maneras, los padres tienen que darles un seguimiento a sus hijos, no diría que a los 21, diría que hasta los 50, porque luego nuestros hijos se casan y crecen, nosotros nos encargaremos de criar sus hijos, que serán nuestros nietos; apoyo que la juventud en la República Dominicana tenga derecho al voto a los 16 años de edad, pero no lo hago para congraciarme, ni para que se vea como que estoy captando capital político, no, se trata de que entiendo que es posible, entiendo que es factible y que es beneficioso para el país; así es, que a los demás asambleístas les pido, que los jóvenes de hoy en día, al dar muestras de su capacitación, de su madurez y de su gran interés de participar en política y en participar en la toma de decisiones que tanto necesita este país para cambiar, les pido que apoyen esta propuesta, porque al apoyarla, le estamos dando la oportunidad a un sector social que necesita esta República y que necesitamos todos para el desarrollo de nuestro país. Muchas gracias, colegas”.
Asambleísta Francisco Rosario Martínez: “Honorables asambleístas. Nos gustaría, Señor Presidente, que apareciera en pantalla la propuesta que hemos sustentado. Nosotros queremos llevar al ánimo de cada uno de los asambleístas el criterio que hemos investigado para hacer la propuesta de los 17 años, yo sé que muchos y escuché el argumento del Asambleísta José Ricardo Taveras, acerca del concepto de la edad; miren, nosotros tenemos una Constitución vieja, por eso hoy la estamos modificando, incorporando los elementos más novedosos de la sociedad. ¿Sabían ustedes que la juventud, los niños hasta los 12, en la adolescencia, hasta los 17 años, se presenta un panorama más abierto, que los jóvenes en ese desarrollo del Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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talento, han estado escudriñando los Ipod, infrarrojos, bajar música, pasar música de un celular a otro, actuar en el Internet, participar en los hi5, mientras nosotros los adultos, nos hemos quedado atrás, la juventud, al día de hoy, tiene mucho más conocimientos que una gran cantidad de quienes nos denominamos adultos? La madurez no es un concepto de edad, se refiere a la acumulación de los conocimientos y ahora
hay un
valor agregado que es la tecnología,
independientemente de los criterios que puedan tener los sustentadores de una edad u otra; entendemos factible buscar el término más aproximado a la edad vigente de los 18 años, hace mucho tiempo; en el 1966 resultaba atractivo hablar de 18 años ¿Cuántos años han transcurrido de 1966 hasta el 2009?, pienso que en esta etapa, un joven de 17 años ya ha ingresado a la universidad, tiene los conocimientos y la preparación necesaria; por ejemplo, en el Artículo 248 del Código de Trabajo, a que ha hecho alusión el Asambleísta Leivin Esenobel Guerrero, refiere que, un menor de 16 años, aunque tenga un contrato de trabajo, no puede realizar tareas de riesgo o peligrosas que sí están reservadas a un joven de 17 años; me refiero al artículo 248 del Código de Trabajo vigente en República Dominicana, es más, si buscamos el Artículo 56 de la Ley 659, vamos a encontrar la novedad que una joven con 15 años, puede contraer matrimonio con una dispensa del Presidente de la Cámara Civil o del Tribunal de Primera Instancia, lo que significa que el Legislador busca siempre las alternativas para permitir que la juventud juegue un papel determinante en la vida en sociedad, pero en la Constitución vigente, por ejemplo, a los 16 años, se es un menor emancipado que al contraer matrimonio usted adquiere la mayoría de edad, que puede ser a los 15 y a los 16 años, pero ¿Qué ocurre? Es imposible señores, que habiendo discutido en esta Asamblea el Artículo 44, de la Unión Libre y estableciendo además, en la discusión del Código Civil de la República Dominicana, va a reconocer la Unión Libre entre un hombre y una mujer; nosotros sólo le demos Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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relevancia a los que sean casados, y pienso que en ese sentido no se trata de una propuesta ni de conservadores, ni de liberales, porque aquí no hay un concepto ideológico para determinar el resultado que estamos buscando, que es elevar la condición de nuestros jóvenes. Se ingresa a la escuela, inclusive a los tres años, y ya el período que significa la educación, a la edad de 17 años se ha llegado al máximo de lo que es el sistema educativo y en la propuesta final del párrafo, que pedimos excusas, que hay un error mecanográfico, nuestros jóvenes están siendo utilizados, a partir de temprana edad, para incorporarlos a lo ilícito; en ese orden, el principio número 2 del Código del Menor establece que: -En la adolescencia, de 13 hasta cumplir la mayoría de edad, se establecen las condiciones para que podamos tener jóvenes que puedan ser juzgados como mayores de edad- y si colocamos el concepto a partir de los 15 años por la responsabilidad penal, es evidente que estaríamos dando respuestas frente a la situación que tenemos de delincuencia; en ese sentido, esperamos el apoyo de los asambleístas, si lo consideran de lugar y que Dios los bendiga a todos. Muchas gracias”. Asambleísta Karen Lisbeth Ricardo Corniel: “Gracias, Señor Presidente, compañeros y amigos asambleístas; de verdad que hablar en la República Dominicana de jóvenes, a mi me resulta cómodo y me resulta fácil, porque los que no somos tan jóvenes, pues queremos serlo, ahora, para fijar políticas de juventud en la República Dominicana está fallando algo, y aquí hoy podemos tomar la decisión; si bien es cierto que la edad de 16 años, para muchos y muchas de nosotras, es incómodo pensar que algunos de los hijos nuestros a los 16 años tienen la capacidad para votar, al mismo tiempo sabemos, que ya en la
República Dominicana, los
jóvenes hace gran tiempo no son el futuro, son el presente, son los jóvenes de 17 años, que están tirados en las calles, 24 horas al día, quizás los padres trabajando, ¿qué están haciendo estos jóvenes?,
estudiando,
trabajando, o delinquiendo;
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entonces, tener una mayoría de edad, la cual no limite tanto para el desarrollo, como para aplicar justicia, es también cuestionable, yo entiendo, que esta modificación a la Constitución de la República, va a tener grandes avances, y espero que uno de los grandes avances sea el reconocimiento a la juventud dominicana, yo le doy gracias y mil gracias, de como joven, tener la oportunidad de estar hoy aquí con ustedes, también le doy gracias en nombre de los 356 jóvenes, que el año pasado, ustedes colegas asambleístas, le dieron la oportunidad de ser diputados y diputadas, por ser estudiantes sobresalientes, esos jóvenes nunca en la vida van a volver a ser lo mismo, porque uno de ustedes le dio la oportunidad de saber cuál era su responsabilidad como ciudadano, qué era su país, aprendieron la Constitución, aprendieron el Reglamento de la Cámara de Diputados, discutieron en grandes sesiones, en comisiones, fue un ejercicio bellísimo que a todos debe llenar de orgullo y satisfacción, que de esos jóvenes hay uno que
hasta aspira ya a la
Presidencia de la República; han trabajado ya en medios de comunicación, en nuestras provincias, tenemos cantidad de ejemplos y lo hemos visto integrados en toda clase de jornadas sociales en los medios de comunicación. Los jóvenes de Santiago, para la tormentas se unificaron, hicieron volantes, como lo jóvenes del MOCADI, porque se les dio la oportunidad, y los jóvenes de Santiago han seguido trabajando en bloques, porque ellos entienden que tienen una condición superior a los demás jóvenes que estudian con ellos en las universidades, y es que pudieron conocer la Constitución de la República, sí para que un joven de una escuela, un colegio de la República Dominicana, necesite conocer cuáles son sus deberes como ciudadano y sus derechos, deben votar a temprana edad, qué es mejor que tomar decisión de hacerlo ahora, es ahora, que tenemos que tomar esa decisión, porque son estos jóvenes los que están en las calles, asumiendo el riesgo que nosotros no estamos controlando; si fuera a aprobar un número, una cantidad de años, fuera Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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sencillo y con eso arregláramos todo, yo creo, que eso nos pondrá la presión a tener que legislar, y a tener que verificar las políticas públicas que se llevan a cabo en nombre de la juventud. Los jóvenes colegas, los jóvenes que más lindos o más lindas se ven en los caravaneos, en nuestras actividades, necesitan espacios, necesitan oportunidades; una de las principales discriminaciones de la República Dominicana, es la edad, tanto cuando se es menor, que cuando se es mayor, pero resulta que los jóvenes de la República Dominicana son los padres de familia de hoy en día, quieran o no quieran, y nosotros los mayorcitos no estamos controlando esa parte; tenemos un compromiso no con los jóvenes solamente
de la
República
Dominicana, con la cantidad de ciudadanos y ciudadanas, que desde los 16 años están asumiendo una paternidad, responsable o irresponsable, por el descuido de que la mayoría de edad es a los 18 años, y porque no hemos tomado las medidas de que ya, esa mayoría que está en la calle, siendo mayor de edad sin serlo, pueda gozar de los privilegios que como ciudadanos pueden gozar, los jóvenes que cogen carros públicos, que quieren jugar en las canchas, tienen derecho a votar por sus síndicos, sus
regidores;
los jóvenes que quieren un mejor presupuesto, y un mayor
presupuesto para la educación y tienen planteamientos positivos, tienen derecho a votar por su legisladores y los jóvenes que van a ser adultos en menos de un cuatrienio presidencial, tienen derecho de saber por quién están votando y cómo están votando; yo les pido, colegas asambleístas, y me gustaría flexibilizar y pedirle al colega Genao, que como Presidenta de la Comisión Permanente de Juventud, que me ha tocado trabajar con jóvenes, por el honor que ustedes me han dado, y que he tenido que recibir las propuestas y las quejas de hechos, que hemos organizado talleres para hablar de esta Constitución, y los jóvenes no se nos han quedado atrás, en ninguno de los puntos que se han planteado, los jóvenes sabemos asumir responsabilidad, y ¡qué bueno! que muchas veces seamos ingenuos, ¡qué bueno! que Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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una de nuestras condiciones de desventaja es que seamos ingenuos, ¡ojalá! todos fuéramos ingenuos y trabajáramos a consecuencia de eso, colega Genao, como Presidenta de la Comisión Permanente de Juventud, yo estoy dispuesta a sacrificar la propuesta nuestra, asumirnos a la de ustedes, con la condición de que sea 17 años, tanto para la acción penal, como los 17 años para la acción de ser mayores de edad y tener derecho a participar en el voto. Muchísimas gracias, colegas asambleístas”.
Asambleísta Juan Olando Mercedes Sena: “Honorable Señor Presidente de la Asamblea, asambleístas todos; indudablemente que el rol de la juventud, harto reconocido, por el crecimiento en el conocimiento, actualmente debemos verlo todos; pero, no son razones valederas ni fuertes, el hecho de que los jóvenes de ahora sepan entrar al Internet, manejen la computadora, los celulares, eso lo pueden aprender los adultos también; ahora, permitámosles a los jóvenes disfrutar de la juventud, disfrutar de la niñez, veamos los informes de los organismos que tienen que ver con la protección de la niñez y de la juventud, ¿cuántas niñas de 13 a 17 años resultan embarazadas?, ¿está en condición un joven de 16 a 17 años, de asumir su responsabilidad de cara a sus deberes cívicos, políticos, a jugar un rol político con éxito?, hay honradas excepciones, hay jóvenes talentosos y brillantes, un joven de 16 años tiene la leche en los labios, como decimos, y si nosotros observamos cómo tantos jóvenes entre 16 y 18 años, están en las calles perdidos con las drogas, algunos que los padres no tienen control, imagínense que le demos
el rol de
ciudadanía, que le otorguemos una cédula, cuando muchos están deseando decir, quiero cumplir 18 años para gobernarme, no solamente para superarse, para jugar un rol de independencia, algunas veces irresponsable, hay jóvenes brillantes en todos los lugares, dondequiera están, ahora, hay que ver si esa excepción es suficiente como para ponerlos a jugar un rol de ciudadanía, si están en capacidad de Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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discernir, de asumir los conocimientos necesarios, eso es lo que tenemos que pensar, démosle la oportunidad a nuestros niños de que sean niños, de que quemen esa etapa de juventud, de que quemen esa etapa donde ellos todavía sueñan con ese Internet, con los celulares, el baloncesto, el voleibol, hasta con sus bailes, démosle ese rol, para que ellos se sientan jóvenes y en su debido momento, entonces, puedan otorgarse la ciudadanía, con madurez,
porque hayan dos que son brillantes en la
universidad, ya no es que todos son iguales, pensemos en esos informes de UNICEF; usted se imagina una jovencita con 16 años, que porque tiene 16 años debe llegar a las 2 o a las 3 de la mañana, libres, pensemos eso, de tal manera que yo entiendo, que la Propuesta del Presidente de la República, de los 18 años, está muy bien, protejamos a nuestra juventud todavía unos años más, y permitamos que esa propuesta pueda pasar. Muchísimas gracias y espero que se pueda votar a favor de esa propuesta”.
Asambleísta Manuel Alberto Sánchez Carrasco: “Buenas noches, Presidente de la Asamblea Nacional, buenas noches asambleístas todos, todas; sin lugar a dudas, Presidente, que a través, a medida que van pasando los días, hay intención desmedida en cambiarlo todo, hay una intención desmedida en hacer propuestas, no importa cual fuere; y venir aquí a hablar a favor de los jóvenes, que tienen 16 años, significa que el que tiene 17, 18, 25 y 30 no es joven, y tiene que ser exactamente el que tiene 16 y el que tiene 17 años, y yo hablo con conocimiento de causa, porque yo fui Síndico a los 30 años y fui el Síndico más joven que tuvo el país, y yo era profesional, casado , maduro, estaba listo para la pelea, tenía conocimiento de causa de las cosas buenas, de las malas, de las cosas que podía ponderar y he oído con mucha paciencia a algunos asambleístas, manifestar aquí, con mucha propiedad, que los jóvenes de 16 años, ya saben computadoras, saben el Internet, saben pasar Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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música; entonces, si los políticos se meten en medio de ese proceso, entonces, los jóvenes van a interrumpir ese aprendizaje que están alegando con mucha propiedad, ustedes se imaginan a los perredeistas, peledeistas, a los reformistas en los liceos, buscando votos a los 16 años, ustedes se imaginan a un muchacho de 16 años bebiendo romo con el consentimiento del padre, cuando lo están haciendo a los 13; entonces, yo pienso que hay un concepto totalmente errado de lo que es la protección al menor, de lo que es el concepto de la juventud y yo digo lo siguiente: yo tengo un niño que tiene exactamente 16 años y yo me levanto día por día a la 6:00 de la mañana, a llevarlo al colegio y el que tiene concepto de familia, un niño de 16, 17 y 18 años, hasta que no llega a la casa está preocupado; entonces, de qué manera ustedes me van justificar a mí y lo digo porque yo tuve una crianza de mesa, una crianza que a los 20 años todavía uno no sabía lo que era una discoteca, usted me va a decir que a los 16 años, a los 15 ½, ya usted anda capturando el niño, porque cumple años dentro de 3 ó 4 meses y ese niño puede votar, es una falta de respeto a la familia, al concepto de juventud, a la educación, es una falta de respeto en sentido general, hacer una propuesta, de manera por el simple hecho de que necesariamente tenemos que cambiarlo todo, la Constitución actual lo dice; ahora bien, que alguien se pare y me diga, ¿en qué beneficiamos a un joven que vote a los 16 años?, ¿qué le aportamos?, cuando un joven va a una urna y vota, ¿qué consiguió?, al contrario, estamos demandando que ese joven salga a la calle, ande en caravanas, se gobierne y que ese joven al liceo lleve un afiche de Babeto Sánchez, para que vote por él, y yo pienso, que eso no puede ser, como aquí estamos demandando que no necesariamente tiene que utilizarse los 10 minutos, yo pienso que lo dije todo. .Muchas gracias.
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Asambleísta Teodoro Ursino Reyes: “Saludos Presidente y
congresistas
asambleístas; yo creo que de las pocas oportunidades en que yo particularmente voy a coincidir con Babeto, ésta es una, yo sé que es una posición y él lo reconoce, yo sé que esta es una posición que no gana muchos votos, pero yo entiendo que al final de cuenta, nuestra juventud hay que dejarla que vivan esa juventud, el voto es un trajinar, he dicho muchas veces, el ser político y muchos no lo creen, es un sacrificio, y hacer política mucho más; el joven ni gana, ni pierde, al contrario, podría perder, dándosele la oportunidad de estar en los trajines políticos y es probable que esta grabación pueda ser pasada como han sido pasadas otras en el futuro, no me va a importar eso; ahora bien, un aspecto muy llano es, nuestra propia Constitución establece: que los emancipados son mayores de edad, porque han tomado una decisión de responsabilidad y en eso estamos de acuerdo, es su decisión, un aspecto que yo quiero que ustedes tomen en cuenta es el siguiente: La República Dominicana tiene lo que se llama Tribunal de Niños, Niñas y Adolescentes, NNA, lo hemos vivido porque somos abogados y en días recientes, particularmente en el mes de febrero, el 18, yo estuve en la Corte de Apelación de San Pedro de Macorís, del Tribunal de Niños, Niñas y Adolescentes, y ese joven, porque lo viví en carne propia, quien asesinó un familiar nuestro, le faltaban pocos meses para ya cumplir 19 años, porque cuando cometió el crimen tenía 17 años y 10 meses, pero al momento de cometer el crimen, le faltaban esos 2 meses y el juicio fue en primera instancia, fue a la Corte de Apelación y ese muchacho es más fuerte que yo; pero es bueno que ustedes analicen algo también, debido a las deficiencias de nuestro Registro Civil en los tribunales y lo digo por experiencia, a veces hay jóvenes que buscan el Acta de Nacimiento de su hermano o de su hermana, en menores casos, para decir que ellos son menores, pero más aún, en uno de estos casos, el que le estoy mencionando, el joven no presentó el Acta de Nacimiento y Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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nuestra legislación dice: -que basta con que él diga que es menor de edad- y ahí si debemos tener en cuenta y le mandamos a hacer una prueba o sea, para que entiendan, dental y determinó que era mayor de edad y después que todo eso se hizo, entonces, apareció una Acta de Nacimiento con ciertas debilidades, eso yo quiero que ustedes lo tomen en cuenta; quien les habla, tiene 11 años de ser Diputado y desde que tengo 4, he sometido un proyecto para que esto sea tomado en cuenta, simplemente lo dejo para una apreciación, de que ustedes entiendan que éste es un problema que tiene la República Dominicana, debemos enfrentarlo de manera decidida, directa y con responsabilidad; lamentablemente, mandé a buscar un expediente donde he ido recortando y tengo más de 100 notas periodísticas, donde habla de lo que ha sido la criminalidad cometida por jóvenes de 16 a 18 años, y lo grave del caso es, y con esto termino, es que andan con un Acta de Nacimiento en los bolsillos y desde que los cogen presos, la mayoría dice: yo soy menor, y cuando dice: que soy menor, hay que condenarlo mínimo a 5 años, pero esos 5 años, después que tienen 2, hay que darle una prisión, que ellos sólo estarán presos los viernes y los sábados, si mal no recuerdo, y los otros días lo cumplen en su casa, pónganse en el lugar de una familia que sea afectada por un joven de estos y que usted lo vea a los 2 años, que está residiendo en su casa, yendo a la playa y haciendo todo esto, esa es una simple consideración que, como abogado y como ciudadano, me corresponde. Muchas gracias”.
Asambleísta Rafael Librado Castillo Espinosa: “Buenas noches, Señor Presidente, Honorable Señor Vice-Presidente; si vemos la parte capital del Artículo 19
y la parte capital del Artículo 12, sencillamente observamos, muy pocas
modificaciones, dice el Artículo 19 de la propuesta nueva: ‘Son ciudadanas y ciudadanos’, dice el Artículo 12: ‘son ciudadanos todos los dominicanos, de uno y Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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otro sexo’, se cambia arriba en el proyecto presente, no se pone ‘de uno y otro sexo’, si no que se refiere, ‘que son ciudadanos y ciudadanas’ y otro cambio que hace en ese artículo, es que mientras aquí se habla de un numeral de 18 años, allí se pone en letra 18 años, fíjense que no hay una diferencia de fondo en ninguno de los 2 Artículos, yo creo que estamos teorizando aquí,
teorizando sin razón; el
Asambleísta Juan Mercedes, hizo una exposición brillante, yo lamento no poder coincidir con algunos de los que me han antecedido en la palabra, todo el mundo sabe la delincuencia cómo se ha manifestado en el país y cómo ha crecido a nivel juvenil, ya se habla de delincuencia juvenil, y nosotros que nos ha tocado compartir en los barrios, tenemos un problema básico, que antes los que eran delincuentes, o los que se dedicaban a cometer fechorías, casi nunca se metían con los políticos, pero resulta ahora, que hay una serie de jovencitos que en muchos casos, son mandados por personas adultas a degollarte, a quitarte la vida, porque lamentablemente el Código Penal, el Código de Procedimiento del Menor, solamente establece una pena de 2 años y esas gentes se comprometen a cubrirle una serie de necesidades, para que esas personas delincan y cometan ese tipo de errores; aquí, el problema juvenil en el debate que se está produciendo, no es solamente porque nosotros queramos hablar del modernismo, hasta la mayoría de edad y nosotros podríamos hacer una sencilla referencia, en la época de Roma, hubo dos hechos, uno en Roma y otro un poquito más reciente, en la época de Hitler; Nerón, cuando tenía 29 años destruyó a Roma, Conrad Adenaver, cuando tenía 74 años, reconstruyó Alemania y yo me preguntaría, ¿cuál era más joven de los dos?, el que tenía 74, que reconstruyó Alemania o el que tenía 29 y destruyó Roma; entonces, eso viene desde tiempos inmemoriales, no es problema de modernismo, es un problema que viene hace tiempo ocurriendo, por lo que, por los señalamientos sencillos que hemos establecido, que no me he parado en ningún momento a Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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coincidir con la nueva propuesta, pero esa propuesta no tiene desperdicio, con la propuesta anterior y dije que iba a participar en los debates y he sido cauto en participar en los debates; esa propuesta de Mercedes y del Presidente de la República, no tiene desperdicio, porque se mantiene la juventud, señores, de la gente, es muy difícil para nosotros, ver un hijo nuestro, apenas con 16 años, lo hemos vivido todos, yo quiero retarlo aquí, a quien sea, que no todavía a los 16 años esté jugando con muñeca, una niña y un niño de 16 años, que no han tenido la madurez para tener definido los derechos políticos, y si no nos remitimos a la Constitución de la República, en su Artículo 22, donde dice: ‘Que para ser Senador y Diputado se requiere de 25 años mínimo,’ y para ser Presidente, en su Artículo 25, en las facultades del Poder Ejecutivo, establece: ‘Que se debe tener 30 años’, por lo menos, también tendríamos que cambiar eso, porque ya le estamos otorgando una mayoría de edad a personas que apenas tienen 16 años; señores, quiero concluir diciendo, que aprobemos esa propuesta tal y como vino del Poder Ejecutivo. Muchas gracias”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Prepárense para votar por el cierre de debates. Votación 010 ¨ Sometida a votación la propuesta de varios asambleístas para el Cierre de Debates. APROBADA. 142 VOTOS SÍ, 19 VOTOS NO, DE 161 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “La Asambleísta Karen Lisbeth Ricardo Corniel, retira su propuesta, la bancada del Partido Reformista tiene una modificación al artículo y un párrafo nuevo, en el párrafo, ellos agregan un párrafo
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nuevo que dice:´Por excepción se fija la ciudadanía a partir de los quince años, sólo para los casos de violaciones penales´ Votación 011 Sometida a votación la propuesta de la bancada del Partido Reformista Social Cristiano, donde se le agrega un párrafo nuevo al Artículo 19, para que diga como sigue:: ´por excepción se fija la ciudadanía a partir de los quince años, sólo para los casos de violaciones penales. RECHAZADA. 39 VOTOS SÍ, 126 VOTOS NO, DE 165 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: Para el artículo, ellos sugieren el siguientes texto: ´Son ciudadanas y ciudadanos para el ejercicio del sufragio, todas las dominicanas y dominicanos, que hayan cumplido los dieciseis (16) años de edad y los que sean o hubieren estado casados o casadas en unión libre, conforme a la ley, aunque no hayan cumplido esa edad.´ Votación 012 Sometida a votación la propuesta de la bancada del Partido Reformista Social Cristiano, donde sugieren el siguiente texto para el artículo 19, para que diga como sigue: Artículo 19. ´Son ciudadanas y ciudadanos para el ejercicio del sufragio todas las dominicanas y dominicanos que hayan cumplido los dieciseis (16) años de edad y los que sean o hubieren estado casados o casadas en unión libre, conforme a la ley, aunque no hayan cumplido esa edad.´ RECHAZADA. 17 VOTOS SÍ, 151 VOTOS NO, DE 168 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Los asambleístas Leivin Guerrero y Eugenio Cedeño, presentan la siguiente propuesta al texto del artículo 19, dice: ´Son ciudadanas y ciudadanos, todas las dominicanas y dominicanos que Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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hayan cumplido los dieciocho (18) años edad, y los que sean o hubieren estado casados, aunque no hayan cumplido esa edad, los mayores de dieciséis (16) años tienen derecho al sufragio y serán responsables ante la ley”. Votación 0013 Sometida a votación la propuesta de los asambleístas Leivin Guerrero y Eugenio Cedeño Areché, mediante la cual modifica el artículo 19, para que diga: Artículo 19. ´Son ciudadanas y ciudadanos todas las dominicanas y dominicanos que hayan cumplido los dieciocho (18) años de edad, y los que sean o hubieren estado casados, aunque no hayan cumplido esa edad, los mayores de dieciséis (16) años tienen derecho al sufragio y serán responsables ante la ley. RECHAZADA. 42 VOTOS SÍ, 128 VOTOS NO, DE 170 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. (QUE CONSTE EN ACTA, QUE LA ASAMBLEÍSTA GILDA MERCEDES MORONTA GUZMÁN VOTÓ NEGATIVO PARA ESTA VOTACIÓN)
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Finalmente, la propuesta presentada por el Poder Ejecutivo, que dice así: Artículo 19,´ Son ciudadanos y ciudadanas todas las dominicanas y dominicanos que hayan cumplido dieciocho años de edad y los que sean o hubieren estado casados, aunque no hayan cumplido esa edad´ Votación 014 Sometida a votación la propuesta del Poder Ejecutivo, del artículo 19 que dice de la siguiente manera: ´Son ciudadanos y ciudadanas todas las dominicanas y dominicanos que hayan cumplido dieciocho años de edad y los que sean o hubieren estado casados, aunque no hayan cumplido esa edad´. RECHAZADA. 103 VOTOS SÍ, 69 VOTOS NO, DE 172 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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(QUE CONSTE EN ACTA, QUE LA ASAMBLEÍSTA GILDA MERCEDES MORONTA GUZMÁN VOTÓ POSITIVO PARA ESTA VOTACIÓN) Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Se queda como está, sólo que el lenguaje que cita no se incluye; pasamos al artículo 20, ya se leyó el equivalente al texto vigente, dé lectura Rubén Darío Cruz , a la Propuesta del Ejecutivo contenida en el artículo 20.
(EL ASAMBLEÍSTA SECRETARIO, RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA, DA LECTURA AL ARTÍCULO 20 DE LA PROPUESTA DEL PODER EJECUTIVO, QUE VERSA DE LA SIGUIENTE MANERA) LEYENDO… Artículo 20. Son derechos de las ciudadanas y los ciudadanos: 1) El de elegir y ser elegibles para los cargos que establece la presente Constitución. 2) Decidir sobre los asuntos que se les propongan mediante referendo u otra forma de consulta popular. 3) Ejercer el derecho de iniciativa congresional y municipal en las condiciones fijadas por esta Constitución y la ley
4) Formular peticiones a los poderes públicos, para solicitar medidas de interés público y obtener de parte de las autoridades, respuesta en un término razonable establecido en la ley que se dicte al respecto.
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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Propuesta de modificación (Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez PRD), mediante la cual se modifica el artículo 20 en su texto capital, para que diga como sigue:
Art. 20. Son derechos de las ciudadanas y los ciudadanos, con las excepciones establecidas por esta Constitución: Depositado el 03/04/2009. »Iniciativa Número: 06915- 2006-2010-CD.
Asambleísta José Ricardo Taveras: “Muy breve, Presidente; simplemente recorriendo el espíritu de la inquietud de los asambleístas en el ordinal anterior, en el sentido de formar, de educar en ciudadanía, creo que el espíritu de lo que se pretende, integrar los jóvenes a la vida ciudadana, se puede lograr si establecemos un principio constitucional, en el cual se estimule la promoción de políticas de formación progresiva de los menores de edad en la práctica y valores de la ciudadanía, les solicitamos muy encarecidamente, el apoyo para incluir ese ordinal. Muchas gracias, Presidente”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Antes de proseguir, les informo que el Asambleísta Rafael Librado Castillo, ha hecho suya la Propuesta del Poder Ejecutivo:”
Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo: “Honorable Presidente, honorables asambleístas; frecuentemente escuchamos en los medios de comunicación y en conversaciones
de ciudadanos y ciudadanas, refiriéndose a las debilidades de
nuestra democracia, de igual manera se expresa su aspiración de que lleguemos a Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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tener en la República Dominicana una democracia participativa y este proceso de Reforma Constitucional en el que estamos envueltos todos los dominicanos y dominicanas, le presenta una gran oportunidad a la población dominicana para que se le tome en cuenta, se le consulte, al momento de tomar decisiones que tienen que ver con la ejecución de programas de gobierno, con la ejecución de obras importantes que tienden a resolver problemas de las comunidades; este Proyecto de Reforma Constitucional, introduce figuras que aumentan la participación de la población y fortalecen la democracia Dominicana, como es el Referéndum, que incluso esta Constitución que estamos conociendo y que estamos aprobando, deberá ser sometida luego a un Referéndum Constitucional, para que la población la ratifique o la rechace; de igual manera, se introduce el Plebiscito para consulta y otros tipos de consulta; sin embargo, nosotros estamos proponiendo agregar un numeral a este artículo 20, para que diga: Participar a través de sus organizaciones y aquí voy a hacer una parada, cuando digo organizaciones, no me refiero única y exclusivamente, al Consejo Nacional de la Empresa Privada, a las iglesias, a los gremios profesionales, a los sindicatos, me estoy refiriendo también, a las organizaciones populares, a las juntas de vecinos, me estoy refiriendo también, a la organización de amas de casa, y a todas las organizaciones legítimas del pueblo dominicano, que puedan participar en los órganos de consulta, como son los consejos de desarrollo nacional , regional, provisional, municipal, que aun cuando están establecidos por ley, hay que señalar, que lamentablemente todavía no están funcionando a cabalidad y hay la necesidad de que estos órganos funcionen con la representación que señala la ley, para que el pueblo pueda emitir su criterio en torno a asuntos importantes de Estado; de igual manera, que cualquier otro órgano de consulta, sea económico o social, también incluya la participación de estos sectores de la sociedad civil a que hemos hecho referencia. En mi condición de Diputado, he Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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sido invitado en algunas ocasiones a participar en las reuniones del Consejo de Desarrollo Provincial, y cuando uno cree que el asunto comienza a tomarse en serio, que se le va a dar carácter y que se va a tomar en cuenta la opinión del ciudadano, de buenas a primera deja de convocarse, se pierde la iniciativa, y esta ley hasta ahora no ha estado funcionando; recientemente, un trío de municipios acaba de dar una demostración al país, de lo que es posible lograr a través de las consultas con la población, me refiero a los municipios que se denominan del Cibao - Sur, no sé por qué ese nombre, pero así se denominan, está incluido Maimón y otros, realizaron un Plebiscito para aprobar o no un plan de desarrollo, tengo entendido que por 4 o 5 años y los resultados han sido buenos, participó una buena parte de la población de esos municipios y eso es precisamente lo que quiere y necesita la población, que se le tome en cuenta, que se le consulte en las grandes decisiones que tienen que ver con la ejecución presupuestaria, tanto del Gobierno Central, como de los ayuntamientos; de manera que con la inclusión de este nuevo numeral, estaremos aumentado la participación de la población en las decisiones de los organismos de Estado. Muchas gracias, Presidente".
Asambleísta Milciades Marino Franjul Pimentel: "Buenas noches, Honorable Presidente de la Asamblea, nuestro Vicepresidente y demás miembros del Bufete Directivo, colegas asambleístas; les tengo una buena noticia a todos los que están aquí, porque hemos visto hace unos momentos la situación, cuando el Presidente tenía que decirles que se sentaran un momentito, porque sabemos que ustedes tienen que salir de viaje, pero sabemos, que en el tiempo en que estamos ahora mismo, en un tiempo regresivo, yo les tengo una buena noticia, cuando hay estos momentos, cuando nosotros podemos ver en el libro de Mateo, que dice: Que habla del afán en la ciudad, eso es stress, el afán y la ansiedad, o para usted que está registrado ahí y Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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dice: -Por nada esté afanoso por el día de mañana, porque cada día te da su propio afán-, o sea, que tengan paz, o sea, que cada día va a traer su afán, ¡gloria a Dios!, en este momento tomamos la palabra, porque en el numeral 3, tenemos una propuesta de modificación, donde dice: 'Ejercer el derecho de iniciativa, legislativa popular y municipal en las condiciones fijadas por esta Constitución y la Ley'; este artículo 20, realmente recoge el sentir del pueblo, el sentir de las consultas populares, que se hicieron a nivel nacional, que hemos visto en todo lo que hemos registrado hasta ahora, por la propuesta del Poder
Ejecutivo, estas Propuestas se tomaron
directamente en cada lugar de la geografía nacional. Cuando oíamos en estos días a un director de medio, que siempre leo por las mañanas, Molina Morillo, decía que: Teníamos en las manos una granada, y realmente teníamos una granada, porque cuando el corazón del pueblo, como se puso aquí el oído en el corazón del pueblo, y se recogieron todas estas propuestas que están aquí plasmadas en esta Reforma Constitucional, nos corresponde a nosotros el papel de comenzar a desactivar esa granada, esa granada; hemos visto hasta ahora, en lo que hemos conocido, los logros que se han obtenido, aun cuando vemos opiniones, pero algunas opiniones que siempre las vamos a tener de los medios de comunicación, pero lo que se está logrando ahora cada día es desactivar esa granada, para poner al pueblo ese derecho, como se está consignando en este artículo 20, para que ellos puedan ejercer, como podemos ver en este literal, en numeral 3, ´de ejercer el derecho de iniciativa legislativa popular, usted sabe que ese es un sentir que ha tenido el pueblo desde hace muchos años, pero ahora, como dice el artículo 82 de la Propuesta del Poder Ejecutivo, ´que se establecerá la iniciativa legislativa cuando un número de ciudadanos o ciudadanas no menor del 2% del total de inscritos en el registro electoral, podrán presentar la iniciativa de ley ante el Congreso Nacional´ ; al presentar esta iniciativa ante el Congreso Nacional, vemos que aquí se recoge esa Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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necesidad que tiene, tanto los ciudadanos y ciudadanas, pero se va a establecer, dice el mismo artículo, una ley especial, la cual va a regular los procedimientos para presentar esta iniciativa de ley, por lo que consideramos que esta presentación, o decimos el lograr ya que los ciudadanos y ciudadanas puedan ejercer este derecho, es un gran logro, porque estamos viendo, cuando yo conversaba en estos días con algunas personas sobre situaciones que se dan, y ellos me decían solamente tienen iniciativa de ley, el Poder Ejecutivo, la Suprema Corte de Justicia, la Junta Central Electoral y tienen que buscar la vía a través de los diputados, a través de senadores, senadoras y diputadas, para presentar un Proyecto de Ley, pero ahora, también ellos tienen esa prerrogativa para presentar, lo que va a traer consigo que en momentos, cuando me expresaba esa persona, de la situación que están viviendo, y me ponía el caso específico de la situación de estos momentos, del sector productivo, vemos que hay que fortalecer el sector productivo, pero ellos me decían, pero es algo incongruente la situación que se está dando en estos precisos momentos, cuando el sector productivo obtiene beneficios, una rentabilidad muy baja y el sistema bancario·”…
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez:"Está fuera de orden, usted se ha limitado a proponer, a variar la legislativa popular".
Asambleísta, Milciades Marino Franjul Pimentel: " Sí, pero le estoy diciendo el interés que tiene el pueblo, que ellos también pueden presentar esas iniciativas, en su momento que le corresponda, eso es lo que estoy llevando, motivando a la parte correspondiente, entonces déjeme motivar, cuando ellas presentan estas situaciones, Señor Presidente, estamos llevando la situación que le va a dar la oportunidad al pueblo, a los ciudadanos y ciudadanas, para ellos presentar las necesidades, para Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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ellos presentarlos, sabemos que es una situación un poco delicada, cuando enfoqué el problema del sistema bancario, por los altos beneficios que están logrando, eso lo tocaremos ya en otro momento, pues mi propuesta, Presidente, porque creo muy justo de que este proyecto, yo lo asumo, sea aprobado en esta noche, tal como lo envío el Ejecutivo, esa es nuestra propuesta y de que se presente la corrección ahí, la modificación que diga, ´ ´legislativa popular´; gracias, Señor Presidente y sabemos que éste es un gran logro para todos los ciudadanos y ciudadanas".
Asambleísta Rafael Librado Castillo Espinosa: "Buenas noches, Honorable Señor Presidente, colega Vicepresidente; he querido ser coherente con las posiciones que he planteado y lo he demostrado en la pantalla, si analizamos el artículo 20, al igual que el artículo 13 de la Constitución pasada, vemos que dice: ´Son derechos de los ciudadanos´, y la propuesta actual dice:'Son derechos de los ciudadanos y las ciudadanas', quiere decir que en la propuesta del Presidente, se le da un carácter de género, que lo está exigiendo constantemente, ya hasta la redacción, cuando dice los y las, los caballeros y las damas, creo que no tiene desperdicio lo primero, porque se establece el derecho de elegir y ser elegible, en el artículo 2, en el numeral 2, dice: 'Decidir sobre los asuntos que se le propongan mediante referendo' ha sido una lucha histórica de la población dominicana para que se incluya el referendo como una figura constitucional, y aquí en este artículo, aunque no amplio, pero se incluye una figura que ha sido una lucha histórica del pueblo dominicano, porque esto se ha constitucionalizado, en el tercer artículo, que algunos colegas que aceptamos sus bendiciones, pero que tenemos algunas diferencias, cuando dice ´Ejercer el derecho de iniciativa congresional´ que se sustituya, ´iniciativa legislativa´, es lo mismo, el Congreso de la República, según lo establece la Constitución, está conformado por dos Cámaras, por el Senado y por la Cámara de Diputados, la Cámara Legislativa Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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también está conformada por el Senado y la Cámara de Diputados, por lo que, consideramos que en este artículo que se refiere al Plebiscito, que a solicitud de un conjunto de legisladores en la Cámara de Diputados, planteamos el Proyecto de Ley que incluía el Plebiscito Municipal y en una discusión, lo saben algunos colegas, que sostuvimos en la Cámara de Diputados, se planteó que esta figura fuera dejada para la discusión de la Reforma Constitucional, y que nosotros aceptamos y que hoy con beneplácito vemos incluida la figura, aunque no se mencione su nombre, y algunas de las propuestas que se han hecho, para mí están contenidas en el numeral 4, donde habla de formular peticiones, cuando ¿quiénes formulan esa peticiones?, el pueblo y la sociedad civil, las peticiones incluyen también la solicitud de revocaciones, que también ha sido otra figura que constitucionalmente se plantea en un sin número de constituciones hermanas, que se incluyan con un período de tiempo a peticiones que pueden hacer y lo contemplan en el establecimiento de la ley, con fecha fija cuando sean proclamadas, por lo que me adhiero de manera firme a la propuesta hecha en estos cuatro numerales, porque tampoco tienen desperdicio. Muchas gracias
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: Vamos a empezar por esa última participación del Asambleísta Rafael Librado Castillo, después va la del Asambleísta Milcíades Marino Franjul Pimentel. Miren, yo creo que podemos votar por la parte inicial del Artículo 20, el numeral 1 y el 2 a la vez, porque en el 3 es que hay una propuesta de modificación, por parte del Asambleísta Milcíades Franjul; entonces, vamos a votar por la parte inicial, el numeral 1, el numeral 2 como está planteado así,
y el 4 también, como está planteado por el Poder Ejecutivo,
exceptuando el 3, para ponderar la propuesta de modificación del Asambleísta Franjul; entonces, estaremos votando por la parte inicial, el numeral 1, el 2 y el 4, vamos a votar por eso que he señalado; que inicie el tiempo por favor. Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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Votación 015 Sometida a votación la Propuesta del Poder Ejecutivo, la parte inicial del artículo 20, el numeral uno, dos y cuatro que dice de la siguiente manera:´ Artículo 20. Son derechos de las ciudadanas y los ciudadanos: 1) El de elegir y ser elegibles para los cargos que establece la presente Constitución. 2) Decidir sobre los asuntos que se les propongan mediante referendo u otra forma de consulta popular. 4) Formular peticiones a los poderes públicos, para solicitar medidas de interés público y obtener de parte de las autoridades, respuesta en un término razonable establecido en la ley que se dicte al respecto ´ APROBADA. 133 VOTOS SÍ, 08 VOTOS NO, DE 141 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. Asambleísta Reinaldo Pared Pérez: “En cuanto se refiere al numeral 3, el Asambleísta Milcíades Marino Franjul Pimentel presenta la presente enmienda: ´Ejercer el derecho de iniciativa´, ahí le agrega: ´legislativa popular´, por ´congresional´, cambiar el orden, ¿iniciativa popular, legislativa y municipal? Vamos a cambiar el orden, entonces diría así: ´Ejercer el derecho de iniciativa popular, legislativa y municipal en las condiciones fijadas por esta Constitución y la ley´. ¿La acepta Asambleísta Milcíades Marino Franjul Pimentel?”
Asambleísta Milcíades Marino Franjul Pimentel: “Sí”
Votación 016 Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Milcíades Marino Franjul Pimentel, que propone la modificación del numeral 3 del Artículo 20, para que diga de la siguiente manera: 3) ´Ejercer el derecho de iniciativa popular, legislativa y municipal en las condiciones fijadas por esta Constitución y la ley´ APROBADA. 135 VOTOS SÍ, 08 VOTOS NO, DE 143 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Entonces, se ha aprobado el Artículo 20, con sus cuatro numerales, tal y como fue sometido, pero hay 2 propuestas que presentan numerales nuevos, la primera de ellas es la del Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo, que dice así: ´Participar a través de sus organizaciones, en la gestión de las funciones públicas de su interés mediante los consejos de desarrollo nacional, regional, provincial, municipal y cualquier otro órgano de consulta creado por ley´. Yo entiendo que en el numeral 2, aprobado u otra forma de consulta popular, se encuentra contenido. Vamos a votar. Votación 017 Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo para un numeral nuevo del artículo 20, diga como sigue: ´Participar a través de sus organizaciones en la gestión de las funciones públicas de su interés, mediante los consejos de desarrollo nacional, regional, provincial, municipal y cualquier otro órgano de consulta creado por ley´´ ANULADA. 14 VOTOS SÍ, 132 VOTOS NO, DE 146 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Él la retira, entonces esa votación es nula, porque fíjense, en el numeral 2, dice: ´U otra forma de consulta popular´ y el cuatro también ´formular peticiones a los poderes públicos para solicitar medidas de interés público y obtener de parte de las autoridades, respuestas en un término razonable, establecer una ley que se dicta al respecto´ Esa votación es nula; el Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo, ha retirado su propuesta. Los asambleístas Pelegrín Castillo y José Ricardo Taveras, tienen un numeral nuevo que le proponen a la Asamblea. La propuesta que presentan ellos dice así: ´El Estado promoverá políticas de formación progresiva de los menores de edad en las prácticas y valores de ciudadanía´. Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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Asambleísta José Ricardo Taveras: “Nosotros, incluso hemos consensuado esa propuesta, como en la materia que se está tratando es la de la ciudadanía, bajo ese título, nosotros hemos propuesto esos derechos de ciudadanía, como había un espíritu en el ordinal anterior, con la cuestión de la mayoría de edad, que se promoviera la formación en valores ciudadanos, y es en ese capítulo que nosotros estamos proponiendo, que se sume ese ordinal para promover políticas de ese tipo y con eso tratamos de recoger el espíritu de todo lo que estaba planteándose aquí en la discusión anterior. Gracias, Presidente”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Yo lo someto, pero nosotros vimos anteriormente una serie de derechos a los menores y
adolescentes que
pudieran ir ahí. Vamos a someterla” Votación 018 Sometida a votación la propuesta del Asambleísta José Ricardo Taveras, para un numeral nuevo del artículo 20, para que diga como sigue: ´El Estado promoverá políticas de formación progresiva de los menores de edad en las prácticas y valores de ciudadanía´. APROBADA. 114 VOTOS SÍ, 40 VOTOS NO, DE 154 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Evidentemente aprobada, al obtener 114, de 103 que se requerían, ha quedado aprobado el Artículo 20, con sus 4 numerales sometidos por el Poder Ejecutivo, con la enmienda introducida y este nuevo numeral. Pasamos entonces, al Artículo 21 de la Propuesta del Poder Ejecutivo. Excúsenme, aquí hay 4 propuestas de numerales nuevos, que hace el Asambleísta Charles Mariotty, en el Artículo 20. El primero dice: ´Participar en la dirección de los asuntos públicos, directamente o por medio de representantes Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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libremente elegidos´, el otro es ´Afiliarse a un partido político y a participar en el proceso de toma de decisiones´, eso está en la libertad de asociación, ´acceder a las funciones públicas del país en base a los méritos, y a un sistema de selección transparente por listas de incluyentes e interponer acciones judiciales en defensa de la constitucionalidad, la legalidad y las actuaciones de los poderes públicos´. ¿Por qué no lo dejamos para la segunda lectura?
Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia: “Pero déjenme explicarla, por favor, y usted va a entenderme, colega Presidente, Usted sabe que cuando yo tomo un turno, hay razones poderosas. La Ley 70-09, es la que define los objetos, para fines de la modificación, es como el prefacio, es como la apertura a la ópera, la ópera va a devenir en el texto Constitucional final, es el pórtico del texto constitucional, el objeto, y el objeto No. 4 dice: ´Adoptar de forma expresa la cláusula del Estado Social y Democrático de Derecho, fundado en el respeto a la dignidad humana, a los derechos fundamentales, el trabajo y la separación de poderes, que propugne por valores como la democracia, la libertad, la justicia, la seguridad jurídica, la igualdad, el pluralismo, la participación y la solidaridad.´- Pero el objeto 10, ¿Ustedes saben lo que dice el objeto 10? Búsquenlo en su Ley 70-09, dice: ´Deliberar sobre la noción de ciudadanía y la ampliación de los derechos que se derivan de la misma´., desde la carta fundacional de 1844, hasta la de 1966 y la Constitución vigente…”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Es una aclaración…”
Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia: “Una motivación dije, Presidente”.
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Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Los turnos quedaron cerrados. Estoy siendo condescendiente con Usted”.
Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia: “Perfecto, yo dije que era una motivación y aquí cada vez que alguien hace una propuesta se le permite motivarla”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Sí, pero es que los turnos quedaron cerrados”.
Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia: “Perfecto, pero yo se lo pongo más fácil y déjeme nada más decir, que la Constitución en ese sentido, marca un rumbo totalmente conservador, ahora, en aras de la disciplina, sobre todo por un numeral que está propuesto ahí, que tiene que ver con la defensa de la constitucionalidad y de la legalidad de cualquier ciudadano, es imposible que no aparezca, cuando se consagra el Estado social, democrático y de derecho; ahora, yo prosterno y arrodillo mi posición ante la disciplina partidaria y la del bloque, pero haciendo una petición de que esto sea discutido en una segunda lectura, por la importancia capital que tienen algunos numerales que están presentes ahí y que van en la misma línea, para que no nos pase lo que nos pasó con el Recurso de Amparo. Entonces, yo retiro la propuesta, colega Presidente, pero a discutirla para la segunda lectura”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Eso fue lo que yo le propuse, para ponderarlo bien, porque yo entiendo que eso va en otros apartados de la propuesta, la mayoría”.
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Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia: “Algunos, por lo menos dos de ellos caben ahí”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Yo aquí, cuando le cedí, no hablé ni actué como Secretario General del PLD, sino, como Presidente de la Asamblea. Eso se queda para la segunda lectura”.
Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia: “Yo no lo insinué tampoco, pero yo tampoco actué nada más como miembro de mi partido, fue como Asambleísta”.
(LECTURA DEL ARTÍCULO 21)
(LA ASAMBLEÍSTA SECRETARIA, JUANA VICENTE MORONTA, DIO LECTURA A DICHO ARTÍCULO, EL CUAL VERSA COMO SIGUE:)
Artículo 21. Los derechos de ciudadanía se pierden por condenación irrevocable, por traición, espionaje o conspiración contra la República, o por tomar las armas, prestar ayuda o participar en cualquier atentado o daño deliberado contra sus intereses
Propuesta de modificación (Asambleísta(s); Ilana Neumann Hernández - PRD; Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez - PRD), mediante la cual se modifica la parte in fine del artículo 21 de la PPE.
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Artículo 21. Los derechos de ciudadanía se pierden por condenación irrevocable, por traición, espionaje, conspiración, tomar las armas, prestar ayuda o participar en cualquier atentado contra la República.
Propuesta de modificación (Asambleísta; José Altagracia González Sánchez PRD). Al artículo 21 de la (PPE). Art. 21 Los derechos de ciudadanía se pierden por condena irrevocable por traición, espionaje o conspiración contra la República, o por tomar las armas, prestar ayuda o participar en cualquier atentado o daño deliberado contra sus intereses, por actos criminales, malversación y uso indebido de los fondos públicos, comprobado por los tribunales de la República; mediante sentencia irrevocable.
Asambleísta, Víctor Valdemar Suárez Díaz: “Buenas noches, Presidente de la Asamblea Nacional, en función de Asamblea Revisora, asambleístas todos; nosotros, en este momento, al analizar el Artículo 21, propuesto por el Poder Ejecutivo y analizando otras Constituciones y el mismo Artículo 16, de la propuesta del Ejecutivo, hemos tomado la decisión de someter a modificación la propuesta original del Artículo 21, permitiéndome, primero, Señor Presidente, leer la propuesta del Artículo 16, que se envío a comisión, donde dice en el literal E: ‘Los nacidos en el extranjero, de padres o madres dominicanos, no obstante haber adquirido por el lugar de nacimiento, una nacionalidad distinta a la de sus padres. Una vez alcanzada la edad de 18 años, podrán manifestar su voluntad ante la autoridad competente de asumir la doble nacionalidad… y ponerle “ojo” aquí, Presidente, ´…o renunciar a una de ellas´. Está contemplado en la propuesta del Artículo 16, enviado por el Poder Ejecutivo; al ver ese artículo y unirlo con lo que establece el Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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Artículo 21, como
propuesta, nos damos cuenta todos los asambleístas aquí
presentes, que dentro de los derechos de la ciudadanía, por los motivos que se pierden, falta algo, solamente dice aquí en mi propuesta, modificando, la original dice: ‘Se pierde por condenación
irrevocable, por traición, espionaje o
conspiración contra la República y por tomar las armas, prestar ayuda o participar en cualquier atentado o daño deliberado, contra sus intereses´, pero debemos aquí analizar y no simplemente por aprobar o por llegar a un acuerdo entre nosotros, que no pudimos someterlo a su debido tiempo, no podemos pasar por alto, que por pérdida o renuncia de la nacionalidad dominicana, se pierde la ciudadanía y me preguntaban, cuando nosotros lo sometíamos y consultábamos, que qué pasaría con la doble nacionalidad, los hijos de dominicanos que nazcan en otro país, donde existe la reciprocidad en derechos internacionales, le da a usted la doble potestad, pero si usted elige renunciar a su nacionalidad, evidentemente, que también está renunciando al derecho de ciudadanía, en virtud de ello, Presidente, nosotros queremos someter esa modificación y que con ello, antes de tomar la iniciativa, analizamos bastante bien y consultamos, que tanto en la Constitución chilena, la colombiana, la venezolana y la de Paraguay, es parte del planteamiento que nosotros hacemos, inclusive, siempre en el numeral primero de todos los motivos, porque se pierde la ciudadanía, el primero siempre, es por la disposición voluntaria de la persona a renunciar a ese derecho de la nacionalidad; muchísimas gracias, Señor Presidente”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Yo entiendo que contradice lo de la doble nacionalidad que mantiene.”
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Asambleísta Ilana Neumann Hernández: “Buenas noches, Señor Presidente de la Asamblea, buenas noches, asambleístas todos; lo que nosotros pretendemos y estoy presentando una propuesta a nombre del bloque del Partido Revolucionario Dominicano, es más bien reformular lo que es la Propuesta del Poder Ejecutivo y modificándola en el sentido de eliminar la parte in fine de la propuesta, más bien; nosotros reconocemos el interés en que se proteja la estabilidad de la Nación dominicana y al mismo tiempo entendemos, que debemos sancionar aquellos que atenten contra ella, pero también es cierto que nos preocupa esta parte in fine, en la expresión ´daño deliberado contra sus intereses´, justamente, porque establece un criterio demasiado amplio, para despojar a una persona de cuáles son sus derechos ciudadanos, porque nosotros no podemos permitir,que a nadie se les despoje de esos derechos, hasta tanto no se produzca una sentencia condenatoria, definitiva e irrevocable, además la responsabilidad penal de cualquier persona, de cualquier ciudadano, es potestad de los tribunales de la República; entonces, nosotros con esto, no podemos permitir que ni el Estado, por su libre albedrío, quiera despojar de alguna manera u otra, y a veces hasta por una simple sospecha, de los derechos de ciudadanos que pueda tener cualquier persona, además, debemos pensar en abusos que se han cometido muchos años atrás, aquí en nuestro país, así es que justamente, lo que pretendemos es que la propuesta se lea de la siguiente manera: ‘Artículo 2. Los derechos de ciudadanía se pierden por condenación irrevocable, por traición, espionaje, conspiración, tomar las armas, prestar ayuda o participar en cualquier atentado contra la República, eliminando la
parte in fine, que dice: ‘daño
deliberado contra sus intereses. Muchas gracias. Asambleísta Radhamés Castro: “Gracias, Señor Presidente, gracias colegas asambleísta; Presidente, yo iba en la misma línea de la recomposición del artículo, sin quitarle nada a lo que ha sido enviado por el Poder Ejecutivo, en función de que Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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a partir de la coma, donde dice: República, cae en un default el término, porque realmente al final no se sabe si estos daños se refieren a los intereses del que pierde la ciudadanía o a los intereses de la Patria, por lo que nosotros lo que planteamos es, que se digan cuáles son los daños y al final contra los intereses de la República, simple y llanamente.”
Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán: “Honorable Presidente, honorables colegas; yo creo que la propuesta del Ejecutivo siempre exige la condenación irrevocable, la cantidad de acciones que se pueden intentar, que pueden dañar los intereses del país, son enormes y nosotros no estamos en condiciones de preverla en la Constitución, por eso, esa previsión es amplia y da la seguridad de que tiene que mediar una sentencia irrevocable, eso significa, que tiene que haber una ley que tipifique determinados tipos de conducta, como susceptible de implicar una condenación de esa naturaleza; se me ocurre pensar, por ejemplo, que una persona produzca una acción contra el medio ambiente de República Dominicana, un barco cargado de material radioactivo, no está participando en un acto de traición, de espionaje, de conspiración contra la República, está traficando con material radioactivo y resulta que, por estar traficando con material radioactivo, es una acción deliberada,
le produce un daño enorme a la economía dominicana, al sector
turístico, por ejemplo, obviamente, ahí va a haber una infracción, va a haber una condena y como consecuencia de esa condena, entonces, procede la pérdida de la ciudadanía, y pongo ese ejemplo, como pudiéramos poner muchísimos otros; entonces, no seamos restrictivos, porque si nos quedamos solamente contra los crímenes, contra la seguridad exterior o interior del Estado, es más, ni siquiera ahí están los crímenes contra la seguridad interior del Estado; entonces, dejemos el tipo amplio, por ejemplo, en una conspiración para derrocar la democracia, que provoque Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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una situación de gran calamidad o una intervención internacional, óigame, esas son acciones que ameritan una condenación irrevocable y que por vía de consecuencia, implica la pérdida de la ciudadanía, ¿cuál es la garantía?, el sistema judicial que estamos creando, la cantidad de recursos de todo tipo que estamos creando, entonces, no seamos restrictivos, ni tengamos tantas prevenciones, vamos a ser previsores, vamos a dejar ese tipo amplio, que la garantía está en esa misma Constitución, en todos los recursos que se han consignado, y en el hecho de que tiene que haber una sentencia irrevocable, es decir, que tienen que agotarse todas las instancias del poder jurisdiccional, del Poder Judicial; entonces, yo creo que la Propuesta del Poder Ejecutivo es una propuesta bastante confiable y que debe ser objeto de ratificación por esta Asamblea.”
Asambleísta, José Altagracia González Sánchez: “Muchas gracias, Honorable Presidente, colegas asambleístas; he querido hacer una modificación mínima a este artículo en cuestión, porque siento que se hace necesario, que desde esta tribuna demos señales reales de nuestro deseo de combatir uno de los peores males que está afectando a la República Dominicana, y me refiero a los inmensos y altos índices que reflejan la corrupción en nuestro país; la propuesta, como se vé ahí, es como sigue: 'Los derechos de ciudadanía se pierden por condena irrevocable, por traición, espionaje o conspiración contra la República, o por tomar las armas, prestar ayuda o participar en cualquier atentado o daño deliberativo contra sus intereses, por actos criminales, malversación y uso indebido de los fondos públicos comprobado por los Tribunales de la República, mediante sentencia irrevocable'; sencillamente Presidente, yo siento que nosotros no debemos quedarnos de brazos cruzados, cuando escuchamos voces que de tan lejos, como por ejemplo de Roma, nos llaman a que hagamos algo en contra de la corrupción que vive nuestro país, no Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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es posible que nosotros, como autoridades, no demos los pasos que sean necesarios, para nosotros lograr que los dominicanos y las dominicanas, puedan disfrutar y ser ciudadanos, no igual que esos que muchas veces se llenan los bolsillos de los dineros del pueblo y siguen siendo ciudadanos comunes como cada uno de nosotros, por eso y por muchísimas otras razones, nosotros le solicitamos que respalden esta propuesta, que viene a poner de alguna manera, en alto, el deseo de los asambleístas por hacer algo en contra de la corrupción; muchísimas gracias, Señor Presidente”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: ”Mire, Asambleísta González Sánchez, José Altagracia, si usted quiere la mantiene, pero yo le aconsejo que eso se enmarca más dentro de la suspensión de los derechos de ciudadanía, que es en el siguiente artículo, la propuesta que usted formula, si usted lo acepta, yo le aconsejo que eso lo trate mejor en la suspensión de los derechos, usted la mantiene?
Asambleísta, José Altagracia González Sánchez: "Señor Presidente, mire, como usted fue benévolo conmigo dándome el turno, yo quiero ser recíproco y hacer exactamente lo que usted me está solicitando; entonces, en el próximo turno ahí lo tratamos. “
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Vamos a proceder a votar, ¿Quién asume la propuesta del Artículo 21? Prim Pujals, Luis René y varios asambleístas. Entonces, miren, Ileana Neumann Hernández y Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez, sugieren el siguiente texto: ´Los derechos de ciudadanía se pierden por condenación irrevocable, por traición, espionaje y conspiración, tomar las armas, prestar ayuda o participar en cualquier atentado contra la República´, ellas le eliminan la parte final de la propuesta del Ejecutivo, ´o daños deliberados Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09
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contra sus intereses´, miren, esa se parece mucho a la presentada por el Asambleísta Radhamés Castro, sólo que la palabra República la varía y la pone al final, es prácticamente la misma. Ah no, no es la misma, porque él mantiene ´el daño deliberado contra los intereses de la República´ Preparémonos para votar. Que inicie el tiempo de la votación.” Votación 019 Sometida a votación la propuesta de las asambleístas Ileana Neumann Hernández y Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez, que sugieren el siguiente texto para el Artículo 21: ´Los derechos de ciudadanía se pierden por condenación irrevocable, por traición, espionaje y conspiración, tomar las armas, prestar ayuda o participar en cualquier atentado contra la República´, RECHAZADA. 94 VOTOS SÍ, 49 VOTOS NO, DE 143 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “La propuesta del Asambleísta Radhamés Castro, dice así: ´Los derechos de ciudadanía se pierden por condenación irrevocable, por traición, espionaje, conspiración, por tomar las armas, por prestar ayuda o participar en cualquier atentado o daño deliberado contra los intereses de la República´. Que inicie el tiempo, por favor”.
Votación 020 Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Radhamés Castro, que sugiere el siguiente texto para el Artículo 21: Los derechos de ciudadanía se pierden por condenación irrevocable, por traición, espionaje, conspiración, por tomar las armas, por prestar ayuda o participar en cualquier atentado o daño deliberado contra los intereses de la República´ APROBADA. 99 VOTOS SÍ, 45 VOTOS NO, DE 144 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN
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Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Miren, antes de finalizar, les recuerdo a los asambleístas senadores y senadoras, que mañana tendremos Sesión a las 10:00 de la mañana. Vamos a declarar un receso hasta el próximo martes, que estaremos a 12 de mayo del año en curso, a las 3 horas de la tarde.” Siendo las ocho horas treinta y ocho minutos de la noche, (8:38 P.M.) fueron cerrados los trabajos correspondientes a la reunión de este día. _____________________
En FE de lo cual se redacta la presente ACTA, la que después de haber sido leída, aprobada y rubricada, firman el Presidente de esta Asamblea Nacional y los asambleístas secretarios, quienes C E R T I F I C A N.
REINALDO PARED PÉREZ PRESIDENTE
DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO SECRETARIO
JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA
RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA SECRETARIO
ALFONSO CRISÓSTOMO VÁSQUEZ
SECRETARIA
SECRETARIO
Nos, César Darío Rodríguez Peña, Director, Famni María Beato Henríquez, Encargada de Relatoría, Asistencia y Votaciones, Laura Oscarina Cardoze, María Collado Burgos e Inés María Rodríguez y, Relatoras – Taquígrafas Parlamentarias, Carmen Varela, Francelly Ortega, Virginia Solimán, Yaurys Alcántara y Albania Pichardo,
Transcriptoras,
Hamlet
Cordero,
Corrector
del
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Departamento
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Transcripción Legislativa, y Alma Mejía, Correctora de Estilo del Departamento Coordinación de Comisiones, CERTIFICAMOS que la presente Acta, número doces (012) de la Asamblea Nacional, es una transcripción fiel y conforme a lo acontecido en el curso de la reunión ordinaria celebrada el día jueves (07) del mes de mayo del año dos mil nueve (2009). La Secretaría General de la Asamblea Nacional, certifica que la presente acta fue aprobada por el Pleno de la Asamblea Nacional en fecha _______.
PARIS GOICO Secretario General del Senado
RUTH HELEN PANIAGUA GUERRERO Secretaria General de la Cámara de Diputados
Votaciones correspondientes a esta Reunión
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