Acta Reunión 009, jueves 30 de abril 2009

ASAMBLEA NACIONAL Reunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009 ACTA NÚMERO NUEVE (009) DE LA ASAMBLEA NACIONAL REUNIÓN ORDINARIA DEL DÍA JUEVES TREINTA (30)

ASAMBLEÍSTA PRESIDENTE:

DEL MES DE ABRIL

REINALDO

DEL AÑO 2009

PARED

PÉREZ

ASAMBLEÍSTAS SECRETARIOS: RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA, DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO, ALFONSO CRISÓSTOMO VÁSQUEZ Y JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA.

ÍNDICE GENERAL

ASUNTO

PÁGINA

1. Comprobación del quórum y presentación de excusas. ....................................... 17 Incorporados a la reunión ......................................................................................... 23 Ausentes con excusa ................................................................................................ 23 Ausentes sin excusa ................................................................................................. 23 Apertura de reunión ................................................................................................. 23 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 24 2. Lectura y aprobación de actas de reuniones anteriores, si las hubiere ................. 24 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 25 3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas ............. 25 4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasión de la segunda lectura. ...................................................................................................................... 25 5. Conclusión del Orden del Día anterior ................................................................ 25 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 25 Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ........................................................ 26 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 26 Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo ................................................................. 26 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 28 Asambleísta Ydenia Doñé Tiburcio ......................................................................... 28

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 2 DE 162

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 30 Asambleísta Mario José Fernández Saviñón ........................................................... 30 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 30 Asambleísta Josefa Aquilina Castillo Rodríguez ..................................................... 31 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 33 Asambleísta Nancy Altagracia Santos Peralta ......................................................... 34 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 34 Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ........................................................ 34 Asambleísta Luis José González Sánchez ............................................................... 37 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 40 Asambleísta José Francisco A. A. Santana Suriel ................................................... 40 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 42 Asambleísta José Francisco A. A. Santana Suriel ................................................... 42 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 42 Asambleísta Radhamés Fortuna Sánchez ................................................................ 42 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 43 Asambleísta Radhamés Fortuna Sánchez ................................................................ 43 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 44 Asambleísta Nelson de Jesús Arroyo Perdomo ....................................................... 44 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 46 Asambleísta María Cleofia Sánchez Lora ................................................................ 46 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 49

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 3 DE 162

Asambleísta José Leonel Cabrera Abud .................................................................. 49 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 51 Asambleísta José Leonel Cabrera Abud .................................................................. 51 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 53 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 53 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 53 Indicación a viva voz ............................................................................................... 53 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 53 Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez ...................................................... 54 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 54 Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez ...................................................... 54 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 54 Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez ...................................................... 54 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 56 Asambleísta Cristian Paredes Aponte ...................................................................... 57 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 57 Asambleísta Cristian Paredes Aponte ...................................................................... 57 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 58 Asambleísta Marino Antonio Collante Gómez ........................................................ 59 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 59 Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo ................................................................. 59 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 59

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 4 DE 162

Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo ................................................................. 59 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 60 Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo ................................................................. 60 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 60 Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo ................................................................. 60 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 60 Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo ................................................................. 60 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 60 Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo ................................................................. 60 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 61 Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo ................................................................. 61 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 61 Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo ................................................................. 61 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 61 Votación 001 ............................................................................................................ 61 Asambleísta Cristian Paredes Aponte ...................................................................... 61 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 61 Asambleísta Cristian Paredes Aponte ...................................................................... 62 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 62 Asambleísta Cristian Paredes Aponte ...................................................................... 62 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 62 Asambleísta Cristian Paredes Aponte ...................................................................... 62

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 5 DE 162

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 62 Asambleísta Cristian Paredes Aponte ...................................................................... 62 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 62 Votación 002 ............................................................................................................ 63 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 63 Asambleísta Luis José González Sánchez ............................................................... 63 Asambleísta Rafaela Alburquerque de González..................................................... 63 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 64 Votación 003 ............................................................................................................ 64 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 64 Asambleísta José Francisco A. A. Santana Suriel ................................................... 64 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 64 Votación 004 ............................................................................................................ 64 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 65 Votación 005 ............................................................................................................ 65 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 65 Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ........................................................ 65 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 66 Votación 006 ............................................................................................................ 66 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 66 Murmullo en la Sala ................................................................................................. 66 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 66

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 6 DE 162

Asambleísta Ana Quisqueya Lantigua de la Cruz .................................................... 66 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 66 Votación 007 ............................................................................................................ 67 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 67 Votación 008 ............................................................................................................ 67 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 67 Votación 009 ............................................................................................................ 68 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 68 Votación 010 ............................................................................................................ 69 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 69 Votación 011 ............................................................................................................ 69 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 69 Votación 012 ............................................................................................................ 70 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 70 Votación 013 ............................................................................................................ 71 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 71 Votación 014 ............................................................................................................ 71 Señalamiento a viva voz .......................................................................................... 71 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 72 Votación 015 ............................................................................................................ 72 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 72 Votación 016 ............................................................................................................ 72

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 7 DE 162

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 73 Votación 017 ............................................................................................................ 73 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 74 Votación 018 ............................................................................................................ 74 Asambleísta José Ramón de la Rosa Mateo ............................................................ 74 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 75 Votación 019 ............................................................................................................ 75 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 75 Votación 020 ............................................................................................................ 76 Asambleístas Tulio Jiménez Díaz ............................................................................ 76 Asambleísta Francisco Javier Tadeo Domínguez Brito ........................................... 76 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 76 Votación 021 ............................................................................................................ 77 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 77 Votación 022 ............................................................................................................ 77 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 77 Votación 023 ............................................................................................................ 78 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 78 Votación 024 ............................................................................................................ 78 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 78 Votación 025 ............................................................................................................ 79 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 79

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 8 DE 162

Votación 026 ............................................................................................................ 80 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 80 Votación 027 ............................................................................................................ 80 Asambleísta Víctor Valdemar Suárez Díaz ............................................................. 80 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 81 Votación 028 ............................................................................................................ 81 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 82 Asambleísta Ramón Rogelio Genao Durán ............................................................. 82 Asambleísta Ruddy González .................................................................................. 82 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 83 Asambleísta Luis René Cannán Rojas ..................................................................... 83 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 84 Señalamiento a viva voz .......................................................................................... 85 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 85 Resquebrajamiento del orden ................................................................................... 85 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 85 Receso ...................................................................................................................... 85 Reinicio de los trabajos ............................................................................................ 85 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 86 Asambleísta Ramón Rogelio Genao Durán ............................................................. 86 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 86 Asambleísta Ruddy González .................................................................................. 86

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 9 DE 162

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 87 Asambleísta Domingo Antonio Páez Rodríguez ..................................................... 87 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 88 Asambleísta Rafaela Alburquerque de González..................................................... 88 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 88 Pregunta a viva voz .................................................................................................. 88 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 88 Votación 029 ............................................................................................................ 89 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 89 Asambleísta Gilda Mercedes Moronta Guzmán ...................................................... 89 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 89 Asambleísta Ángel Acosta Féliz .............................................................................. 89 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 91 Asambleísta Ángel Acosta Féliz .............................................................................. 91 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 91 Asambleísta Ángel Acosta Féliz .............................................................................. 91 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 91 Asambleísta Ángel Acosta Féliz .............................................................................. 91 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 91 Asambleísta Domingo Antonio Páez Rodríguez ..................................................... 92 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 92 Asambleísta Julio César Valentín Jiminián ............................................................. 92

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 10 DE 162

Asambleísta Ángel Acosta Féliz .............................................................................. 92 Asambleísta Julio César Valentín Jiminián ............................................................. 92 Asambleísta Ángel Acosta Féliz .............................................................................. 93 Asambleísta Julio César Valentín Jiminián ............................................................. 93 Asambleísta Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez ..................................................... 93 Asambleísta Julio César Valentín Jiminián ............................................................. 93 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 94 Asambleísta Alfonso Gamalier Montás Domínguez ............................................... 94 Asambleísta Ángel Acosta Féliz .............................................................................. 94 Asambleísta Alfonso Gamalier Montás Domínguez ............................................... 94 Asambleísta Ángel Acosta Féliz .............................................................................. 94 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 94 Asambleísta Alfonso Gamalier Montás Domínguez ............................................... 94 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 94 Manifestación a viva voz ......................................................................................... 95 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 95 Asambleísta Guillermo Radhamés Ramos García ................................................... 95 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 95 Asambleísta Ruddy González .................................................................................. 95 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 96 Asambleísta Guillermo Radhamés Ramos García ................................................... 96 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 96

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 11 DE 162

Asambleísta Julio César Valentín Jiminián ............................................................. 96 Asambleísta María Margarita Sánchez de Almonte ................................................ 96 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 96 Asambleísta Juana Mercedes Vicente Moronta ....................................................... 96 Asambleísta Guillermo Radhamés Ramos García ................................................... 97 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 97 Asambleísta Juana Mercedes Vicente Moronta ....................................................... 97 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 97 Votación 030 ............................................................................................................ 98 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 98 Lectura del artículo 53 de la propuesta enviada por el Poder Ejecutivo .................. 99 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 99 Asambleísta Elso Milcíades Segura Martínez ....................................................... 100 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ........................... 100 Asambleísta Manuel de Jesús Jiménez Ortega ...................................................... 100 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ........................... 103 Asambleísta Luis René Canaán Rojas ................................................................... 103 Asume la dirección de los trabajos el asambleísta vicepresidente, Julio César Valentín Jiminián ................................................................................................... 104 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 104 Asambleísta José Leonel Cabrera Abud ................................................................ 104 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 104

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 12 DE 162

Asambleísta Francisco Javier Tadeo Domínguez Brito ......................................... 105 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 105 Asambleísta Francisco Javier Tadeo Domínguez Brito ......................................... 105 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 105 Asambleísta Ramón Rogelio Genao Durán ........................................................... 106 Asambleísta Luis René Canaán Rojas ................................................................... 106 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 106 Manifestación a viva voz ....................................................................................... 106 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 106 Asambleísta Jesús Antonio Vásquez Martínez ...................................................... 106 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 106 Asambleísta Prim Pujals Nolasco .......................................................................... 107 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 107 Observación a viva voz .......................................................................................... 107 Asambleísta Nidio Encarnación Santiago .............................................................. 107 Asambleísta Leivin Esenobel Guerrero ................................................................. 107 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 107 Asambleísta Nidio Encarnación Santiago .............................................................. 107 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 108

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 13 DE 162

Asambleísta Nidio Encarnación Santiago .............................................................. 108 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 108 Asambleísta Nidio Encarnación Santiago .............................................................. 108 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 109 Asambleísta Antonio de León Morel ..................................................................... 109 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 109 Asambleísta Antonio de León Morel ..................................................................... 109 Asambleísta Elso Milcíades Segura Martínez ....................................................... 109 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 109 Asambleísta Antonio de León Morel ..................................................................... 109 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 110 Asambleísta Elso Milcíades Segura Martínez ....................................................... 110 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 111 Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ...................................................... 111 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 111 Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ...................................................... 112 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 112 Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ...................................................... 112

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 14 DE 162

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 114 Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ...................................................... 114 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 115 Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ...................................................... 115 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 115 Asambleísta Manuel de Jesús Jiménez Ortega ...................................................... 115 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 115 Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ...................................................... 117 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 117 Votación 031 .......................................................................................................... 117 Nota de la Relatora-Taquígrafa Parlamentaria ....................................................... 117 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 118 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 118 Votación 032 .......................................................................................................... 118 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 118 Votación 033 .......................................................................................................... 119 Asambleísta Leivin Esenobel Guerrero ................................................................. 119 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 119

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 15 DE 162

Asambleísta Rubén Darío Maldonado Díaz .......................................................... 120 Asambleísta Tulio Jiménez Díaz ........................................................................... 120 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 120 Asambleísta Ruddy González ................................................................................ 121 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 121 Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ...................................................... 121 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 122 Votación 034 .......................................................................................................... 122 Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 123 Señalamientos a viva voz ....................................................................................... 123 Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 123 Votación 035 .......................................................................................................... 124 Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 124 Lectura artículo 54 ................................................................................................. 124 Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 125 Asambleísta Rubén Dario Maldonado Díaz .......................................................... 125 Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 125 Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia ............................................................. 125

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 16 DE 162

Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 125 Comentarios a viva voz .......................................................................................... 126 Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 126 Asambleísta Radhamés Castro ............................................................................... 126 Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 126 Asambleísta Radhamés Castro ............................................................................... 126 Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 127 Comentarios a viva voz .......................................................................................... 127 Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián .................................................................................................................. 127 Cierre de reunión.................................................................................................... 127 Firmas .................................................................................................................... 128 Certificación de fidelidad ....................................................................................... 128 Votaciones correspondientes a esta reunión .......................................................... 129

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 17 DE 162

1. Comprobación del quórum y presentación de excusas.

En la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, el día jueves treinta (30) del mes de abril del año dos mil nueve (2009), siendo las cuatro horas y trece minutos (04:13) de la tarde, se reunieron en el Salón de la Asamblea Nacional del Palacio del Congreso Nacional, sito en el Centro de los Héroes de Constanza, Maimón y Estero Hondo, los Senadores y Diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete Directivo está compuesto de la siguiente manera: Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez, senador del Distrito Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea Nacional; Julio César Valentín Jiminián, diputado de la provincia Santiago - PLD, Presidente de la Cámara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea Nacional; y, los Secretarios del Bufete Directivo de la Asamblea Nacional: Rubén Darío Cruz Ubiera, senador de la provincia Hato Mayor - PLD; Dionis Alfonso Sánchez Carrasco, senador de la provincia Pedernales - PLD, Secretarios del Bufete Directivo del Senado; Alfonso Crisóstomo Vásquez, diputado de la provincia Puerto Plata - PLD, y Juana Mercedes Vicente Moronta, diputada de la provincia San Pedro de Macorís - PLD, Secretarios del Bufete Directivo de la Cámara de Diputados.

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, señores legisladores integrantes del Senado de la República: Cristina Altagracia Lizardo Mézquitata, senadora de la provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta del Senado; Diego Aquino Acosta Rojas, provincia Bahoruco - PLD; Andrés Bautista García, provincia Espaillat PRD; Luis René Canaán Rojas, provincia Hermanas Mirabal (Salcedo) - PLD; Germán Castro García, provincia La Altagracia - PRSC; Antonio de Jesús Cruz

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 18 DE 162

Torres, provincia Santiago Rodríguez - PLD; César Augusto Díaz Filpo, provincia Azua - PRD; Francisco Javier Tadeo Domínguez Brito, provincia Santiago - PLD; Tommy Alberto Galán Grullón, provincia San Cristóbal - PLD; Wilton Bienvenido Guerrero Dumé, provincia Peravia - PLD; Charles Noel Mariotty Tapia, provincia Monte Plata - PLD; Juan Olando Mercedes Sena, provincia Independencia - PLD; Félix María Nova Paulino, provincia Monseñor Nouel PLD; Francisco Radhamés Peña Peña, provincia Valverde - PLD; Juan Roberto Rodríguez Hernández, provincia El Seibo - PRD; Amílcar Jesús Romero Portuondo, provincia Duarte - PLD; Adriano de Jesús Sánchez Roa, provincia Elías Piña - PRSC; Euclides Rafael Sánchez Tavárez, provincia La Vega - PLD; Amarilis Santana Cedano, provincia La Romana - PLD; Noé Sterling Vásquez, provincia Barahona - PRSC; Félix María Vásquez Espinal, provincia Sánchez Ramírez PRSC; Jesús Antonio Vásquez Martínez, provincia María Trinidad Sánchez - PRD; Heinz Siegfried Vielut Cabrera, provincia Montecristi - PLD.

Los señores legisladores integrantes de la Cámara de Diputados: Lucía Medina Sánchez, diputada de la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta de la Cámara de Diputados; Rafael Leonidas Abréu Valdez, provincia San Cristóbal - PRD; José Acevedo Trinidad, provincia Samaná - PLD; Ángel Acosta Féliz, provincia Santiago - PRD; Pablo Adón Guzmán, provincia Santo Domingo - PRD; Pedro Alejandro Aguirre Hernández, provincia Puerto Plata - PRD; Rafaela Alburquerque de González, provincia San Pedro de Macorís - PRSC; Juan Alberto Aquino Montero, provincia Elías Piña - PLD; Orfelina Liseloth Arias Medrano, provincia Peravia - PLD; Nelson de Jesús Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macorís PRD; Gladys Sofía Azcona de la Cruz, provincia Santo Domingo - PLD; Euclides

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 19 DE 162

Batista Brache, provincia La Vega - PRSC; Miguel Alejandro Bejarán Álvarez, provincia Montecristi - PLD; Víctor Orlando Bisonó Haza, Distrito Nacional PRSC; Geraldo Miguel Bogaert Marra, provincia Santo Domingo - PLD; Ana Isabel Bonilla Hernández, provincia María Trinidad Sánchez - PLD; Julio Alberto Brito Peña, provincia Azua - PLD; José Leonel Cabrera Abud, Distrito Nacional PRD; Ramón Antonio Cabrera Cabrera, provincia Santo Domingo - PLD; Guido Cabrera Martínez, provincia La Altagracia - PRSC; Lidio Cadet Jiménez, provincia Santo Domingo - PLD; Rafael Porfirio Calderón Martínez, provincia Azua - PRD; Ramón Noé Camacho Santos, provincia Espaillat - PLD; Pedro Antonio Caro Pérez, provincia Bahoruco - PLD; Félix Antonio Castillo Rodríguez, provincia Puerto Plata - PLD; Josefa Aquilina Castillo Rodríguez, provincia Santo Domingo PRD; Pelegrín Horacio Castillo Semán, Distrito Nacional - PLD-FNP; Radhamés Castro, provincia Santo Domingo - PRSC-PPC; Máximo Castro Silverio, provincia Santiago - PRSC; Eugenio Cedeño Areché, provincia La Romana - PRD; Sergio Antonio Cedeño de Jesús, provincia La Altagracia - PRSC; Marino Antonio Collante Gómez, provincia Santiago - PRSC; Antonio Bernabel Colón Cruz, provincia Santiago - PRD; Domingo Inocencio Colón Rodríguez, provincia Valverde - PLD; Juan Andrés Comprés Brito, provincia Duarte - PLD; Agne Berenice Contreras Valenzuela, provincia Elías Piña - PRSC; Néstor Julio Cruz Pichardo, provincia Santo Domingo - PRD; Remberto Arturo Cruz Rodríguez, provincia Espaillat - PRSC; Nemencia Amancia de la Cruz Abad, provincia Santo Domingo - PRD; María Estela de la Cruz de De Jesús, provincia Monte Planta PRD; Ysabel de la Cruz Javier, provincia Santo Domingo - PLD; Lucila Leonarda de León Martínez, provincia Santo Domingo - PRD; Antonio de León Morel, provincia Santiago - PRD; Pedro Antonio Delgado Valdez, provincia La Vega -

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 20 DE 162

PLD; Manuel Antonio Díaz Santos, provincia San Cristóbal - PLD; Ydenia Doñé Tiburcio, provincia San Cristóbal - PLD; Julio Encarnación, provincia Santo Domingo - PRD; Nidio Encarnación Santiago, provincia San Juan - PRD; Roberto Ernesto Féliz Féliz, provincia Barahona - PRSC; Mario José Fernández Saviñón, provincia Duarte - PRSC; Radhamés Fortuna Sánchez, provincia Santo Domingo PLD; Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo - PLD; Milcíades Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia - PLD; Jorge Frías, provincia Santo Domingo - PRD; Salomón García Ureña, provincia María Trinidad Sánchez - PRD; Ramón Rogelio Genao Durán, provincia La Vega - PRSC; Ángel José Gomera Peralta, provincia Santo Domingo - PLD; César Enrique Gómez Segura, provincia San José de Ocoa - PRSC; Ruddy González, provincia Azua - PRD; José Altagracia González Sánchez, provincia Santo Domingo - PRD; Luis José González Sánchez, provincia Bahoruco - PRSC; Leivin Esenobel Guerrero, provincia San Cristóbal PRD; Altagracia Herrera de Brito, provincia Monte Planta - PRD; David Herrera Díaz, provincia San Juan - PRD; Julio César Horton Espinal, Distrito Nacional PLD; Tulio Jiménez Díaz, provincia San Cristóbal - PLD; Manuel de Jesús Jiménez Ortega, provincia Santo Domingo - PLD; Wagner Manuel José Mosquea, provincia María Trinidad Sánchez - PRD; Ana Quisqueya Lantigua de la Cruz, provincia Azua - PLD; Víctor Luis de Jesús Lasosé Figueroa, provincia Espaillat - PRD; Aquiles Leonel Ledesma Alcántara, provincia Barahoana - PRD; Elba Lugo A. de Alcántara, provincia San Juan - PLD; Juan Maldonado Castro, provincia El Seibo PRD; Rubén Darío Maldonado Díaz, provincia Santo Domingo - PLD; Noé Marmolejos Mercedes, provincia Duarte - PRD; Jesús Martínez Alberti, provincia Santo Domingo - PLD; Abel Atahualpa Martínez Durán, provincia Santiago - PLD; Demóstenes Willian Martínez Hernández, provincia Santiago - PLD; Abrahan de la

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 21 DE 162

Cruz Martínez Pujols, provincia San José de Ocoa - PLD; María Altagracia Matos Ramírez, provincia Pedernales - PLD; Kenia Milagros Mejía Mercedes, provincia El Seybo - PLD; Rudy María Méndez, provincia Barahona - PLD; Fausto Marino Mendoza Rodríguez, provincia San Cristóbal - PRD; Alfonso Gamalier Montás Domínguez, provincia San Cristóbal - PLD; Ramón Alejandro Montás Rondón, Distrito Nacional - PLD; Gilda Mercedes Moronta Guzmán, provincia La Vega PLD; Ilana Neumann Hernández, provincia Puerto Plata - PRD; Hugo Rafael Núñez Almonte, provincia La Vega - PRD; Ramón Dilepcio Núñez Pérez, provincia Santiago - PLD; Domingo Antonio Páez Rodríguez, provincia Santo Domingo - PLD; Cristian Paredes Aponte, provincia Sánchez Ramírez - PRD; Carlos Manuel Peña Batista, Distrito Nacional - PLD; Celestino Peña García, provincia Santiago Rodríguez - PRD; Franklin Isaías Peña Villalona, provincia San Pedro de Macorís - PLD; Rubén Darío Peñaló Torres, provincia Valverde - PRD; Plutarco Pérez, provincia La Romana - PLD; Juan Antonio Pérez, provincia Santo Domingo - PLD; Mirtha Elena Pérez, provincia Santo Domingo - PLD; Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez, provincia Santiago - PRD; René Polanco Vidal, provincia Santo Domingo - PLD; Ángela Pozo, provincia Valverde - PLD; Juan Carlos Quiñones Minaya, provincia Puerto Plata - PLD; Santo Ynilcio Ramírez Bethancourt, provincia Peravia - PRD; José Casimiro Ramos Calderón, provincia Monseñor Nouel - PLD; Guillermo Radhamés Ramos García, provincia La Vega PRD; Teodoro Ursino Reyes, provincia La Romana - PLD; Juan Benito Reyes Brito, provincia San Cristóbal - PRD; Digna Reynoso, Distrito Nacional - PRD; Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo Domingo - PLD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia Salcedo - PLD; Magda Alina Altagracia Rodríguez Azcona, provincia Santiago - PLD; Santiago de Jesús Rodríguez Peña, provincia

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 22 DE 162

Santiago - PLD; Julio Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo - PRD; Francisco Rosario Martínez, provincia La Romana - PRSC; Aníbal Rosario Ramírez, provincia Santo Domingo - PRD; Juan José Rosario Rosario, provincia Duarte - PLD; Manuel Alberto Sánchez Carrasco, provincia Pedernales - PRD; María Margarita Sánchez de Almonte, provincia Santo Domingo - PRD; Ramón Ricardo Sánchez de la Rosa, provincia La Altagracia - PRSC; Gustavo Antonio Sánchez García, Distrito Nacional - PLD; María Cleofia Sánchez Lora, Distrito Nacional - PLD; Bernardo Sánchez Rosario, provincia Espaillat - PRD; Luis Rafael Sánchez Rosario, provincia Santo Domingo - PRD; Rafael Antonio Santana Albuez, provincia Monte Plata - PLD; Pablo Inocencio Santana Díaz, provincia Independencia - PLD; José Francisco A. A. Santana Suriel, provincia Santo Domingo - PRD; Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago Rodríguez PLD; Elso Milcíades Segura Martínez, provincia Santo Domingo - PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD; Elías Rafael Serulle Tavárez, Distrito Nacional - PLD; José María Sosa Vásquez, provincia San Pedro de Macorís - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino, provincia Sánchez Ramírez - PLD; Víctor Valdemar Suárez Díaz, provincia Santiago - PLD; Juan Suazo Marte, provincia Monte Planta - PLD; Minerva Josefina Tavárez Mirabal, Distrito Nacional - PLD; Víctor Manuel Terrero Encarnación, provincia Barahona - PLD; Miguel Ángel de Jesús Vásquez Escoto, provincia Salcedo - PRD; Rafael Francisco Vásquez Paulino, Distrito Nacional - PRD; Radamés Vásquez Reyes, provincia San Cristóbal - PLD; Demetrio Antonio Vicente Ureña, provincia Samaná - PRD; Santiago Vilorio Lizardo, provincia Hato Mayor - PLD.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 23 DE 162

INCORPORADOS A LA REUNIÓN:

Alberto Elías Atallah Lajan, Distrito

Nacional - PLD, (7:48); Manuel Elpidio Báez Mejía, Distrito Nacional - PLD, (6:18); Ramón Antonio Bueno Patiño, Distrito Nacional - PRD, (5:55); José Antonio Fabián Bertré, provincia Monseñor Nouel - PLD, (6:14); Elvin Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD, (7:48), Tommy Alberto Galán Grullón, provincia San Cristóbal - PLD, (6:06); Kenia Milagros Mejía Mercedes, provincia El Seibo - PLD, (6:20); Luis Ramón Peña, provincia San Pedro de Macorís - PRD, (5:51); Henry Osvaldo Sarraff Urbáez, provincia Independencia PRD, (8:07).

AUSENTES CON EXCUSA: Pedro José Alegría Soto, provincia San José de Ocoa - PRD; Guillermo Galván, provincia La Vega - PLD; Víctor Luis de Jesús Lasosé Figueroa, provincia Espaillat - PRD; Rafael Molina Lluberes, provincia Sánchez Ramírez - PRSC; Mauro Piña Bello, provincia San Juan - PLD; Ramón Antonio Pimentel Gómez, provincia Montecristi - PRD; Aridio Antonio Reyes, provincia La Vega - PLD; Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San Cristóbal PLD.

AUSENTES SIN EXCUSA: Juan de Jesús de León Contreras, provincia Santiago UDC; Radhamés Antonio Fermín Cruz, provincia Santiago - PRSC; Raúl Mondesí Avelino, provincia San Cristóbal - PLD; Lupe Núñez Rosario, provincia Duarte PLD.

Con la presencia al inicio de los trabajos de 103 diputados y 25 senadores, 128 asambleístas en total, el Presidente de la Asamblea, senador Reinaldo de las

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 24 DE 162

Mercedes Pared Pérez, siendo las cuatro horas y trece minutos (04:13) de la tarde, declaró abierta la reunión del día de hoy de la Asamblea Nacional, la cual se encuentra reunida desde el 24 de marzo de 2009 por disposición de la Ley 70-09 del 27 de febrero de 2009, publicada oficialmente el 11 de marzo de 2009, Ley que Declara la Necesidad de la Reforma a la Constitución de la República.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Habiéndose comprobado el quórum, se da inicio formalmente a la sesión correspondiente a este día. En primer lugar, les informamos que han depositado excusas por Secretaría los siguientes asambleístas: Víctor Luis Lasosé, Pedro Alegría, Guillermo Galván, Mauro Piña, Sergio Vargas, Aridio Reyes, Ramón Pimentel Gómez y Rafael Molina Lluberes. Esos son los únicos asambleístas que han depositado por escrito sus correspondientes excusas”.

________________

2. Lectura y aprobación de actas de reuniones anteriores, si las hubiere.

2.1 Acta de la reunión de la Asamblea Nacional No.00002, de fecha 14 de abril de 2009, sometida a consideración de los asambleístas y disponible para información, consulta y observaciones hasta el día 07 de mayo de 2009, fecha en que se someterá a lectura y aprobación del pleno.

2.2 Acta de la reunión de la Asamblea Nacional No.00003, de fecha 15 de abril de 2009, sometida a consideración de los asambleístas y disponible para información, consulta y observaciones hasta el día 07 de mayo de 2009, fecha en que se someterá a lectura y aprobación del pleno.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 25 DE 162

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Asimismo, les señalamos que las actas No.2, del 14 de abril, del presente año, y la No.3, del 15 de abril, también de este mismo año, están disponibles para fines de consulta y observaciones hasta el 7 de mayo de este mismo año, fecha en que se someterán a la aprobación del pleno de la Asamblea”.

________________

3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas.

(No hubo correspondencias.)

________________

4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasión de la segunda lectura.

(No hubo informes depositados.)

________________

5. Conclusión del Orden del Día anterior.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez:

“Ustedes

recordarán que anoche iniciamos las ponderaciones en torno al artículo 52, y, de más de cuarenta asambleístas que se habían inscrito, quedaron pendientes veintiún asambleístas. Salvo el mejor parecer, yo creo que lo más prudente sería, a fines de

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 26 DE 162

agilizar, priorizar con aquellos asambleístas que tengan propuestas depositadas aquí por Secretaría, para terminar con los debates y proceder entonces a someter a la consideración el texto del artículo 52…

A viva voz, asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán: “Yo ayer pedí un turno de derecho a réplica”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Ya hablamos, Pelegrín, ahorita yo te dije que sí. Es verdad, él tiene razón, porque se aludió en más de una ocasión; él tiene derecho a réplica. Tiene la palabra Néstor Julio Cruz Pichardo”.

Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo:

“En los últimos seis años, como

miembro de la Comisión Permanente de Educación de la Cámara de Diputados, y en ocasión del conocimiento de diversos proyectos que han tenido como propósito regular la educación privada, hemos recibido, en vistas públicas, una gran cantidad de padres y madres de familia; madres que muchas veces son cabeza de familia y que nos han planteado situaciones sumamente calamitosas por las que tienen que atravesar cada año, ya que ante la insuficiencia del Estado para satisfacer las demandas de educación, y con el déficit de aulas que existe en la República Dominicana, la familia dominicana se ve en la necesidad de recurrir a la educación privada y cada año constituye un dolor de cabeza, pues solamente el costo de la matrícula escolar, en muchos casos, sobrepasa el cincuenta, el sesenta por ciento de los ingresos de la familia, sin tomar en cuenta que cada año se produce un incremento en esa matrícula, lo que viene a agravar la situación económica de los

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 27 DE 162

padres y madres dominicanos. En ese sentido, hemos recibido denuncias de estos padres y madres, de los abusos que se vienen cometiendo cada año, lo que ha traído como consecuencia que tengan que comprometer todos los ingresos adicionales hasta por dos y tres años, me refiero a regalía, bonificaciones y cualquier otro ingreso, y recurrir a préstamos bancarios para poder hacerle frente cada año a la demanda del costo de la matrícula. Hemos recibido informes, incluso, de que algunos centros educativos privados, al inicio de la docencia de cada día, entonan himnos de otras naciones, naciones amigas, y no es malo el conocimiento de los mismos, ni el conocimiento de otros idiomas, pero el idioma oficial en la República Dominicana es el español, y la educación dominicana debe estar dirigida a producir la identificación de los futuros hombres y mujeres de nuestro país con los valores patrios. Y, en este sentido, nosotros estamos sometiendo una modificación al numeral 11, del artículo 52, para que diga:

„Los particulares podrán fundar

establecimientos educativos siempre bajo la supervisión, registro y reconocimiento del ministerio correspondiente‟. Entendemos que hay que constitucionalizar el control, el registro, de los centros de educación privados al Ministerio de Educación, que es en este caso la Secretaría de Estado a quien le corresponde dirigir o aplicar las políticas educativas públicas en todo el territorio nacional y esto no debe ser exclusivo para la educación pública, sino que debe también llegar, para evitar las situaciones que hemos estado señalando, a los centros privados y debe tener control sobre el pénsum que se aplica en toda la educación en República Dominicana, pues debe haber uniformidad en ese sentido; y todo el que pueda pagar educación privada que lo haga, pero que la misma no esté al margen de la política oficial del Estado dominicano. Por eso esta tarde yo quiero solicitarles a los asambleístas que consideremos esta propuesta porque estaríamos señalando la

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 28 DE 162

dirección que debe seguir toda la educación en República Dominicana para que al final podamos tener los ciudadanos y ciudadanas debidamente identificados con los ideales de los que dieron origen a la nacionalidad dominicana, que conozcan el himno, que conozcan la bandera, que conozcan el escudo, que se cante el himno nacional dominicano al inicio de cada docencia, y, si el centro es patrocinado o dirigido por alguna institución extranjera, si se quiere, que después del himno dominicano, también se cante cualquier otro himno, si se quiere reconocer a esa otra nación, pero en República Dominicana debemos tener identidad, una identidad nacional que caracterice a los ciudadanos y ciudadanas de este país”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la palabra la asambleísta Ydenia Doñé”. Asambleísta Ydenia Doñé Tiburcio: “Al escuchar desde ayer las ponencias de todos los asambleístas y ver que todos los asambleístas están de acuerdo con una revolución en la educación de la República Dominicana, nosotras, como asambleísta, como maestra, entendemos que la República Dominicana merece una educación de calidad, merece que en esta magna Asamblea para nosotros reformar la Constitución, nosotros consagremos en esta Constitución ese derecho de la educación bajo la responsabilidad del Estado. En el devenir de los tiempos hemos visto que para los gobernantes la educación es solamente retórica, discurso, discurso, y nada de realidad. Nosotros queremos que quede consagrado en este artículo 52, en la Constitución de la República, la responsabilidad del Estado en la educación, porque no es que no tiene responsabilidad, pero solamente es aérea, y nosotros queremos hechos que sean reales. Porque, cuando haya inversión en la educación nosotros tendremos jóvenes estudiantes con calidad y un país que va a

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 29 DE 162

avanzar, pues la educación es la base del desarrollo de los pueblos. La bancada del Partido de la Liberación Dominicana tiene una propuesta, la que nosotros también asumimos, pero, aparte de eso, nosotros como asambleísta apoyamos la propuesta de la bancada del Partido Reformista Social Cristiano en el numeral 9, que es en cuanto a la inversión. Nuestra preocupación en la inversión es porque en el año 1997, después de cincuenta años de una Ley General de Educación, esta se modifica y se establece el cuatro por ciento (4%) del Producto Interno Bruto, pero doce años después no supera ese porcentaje, y es por eso que en ese numeral 9, que fue la propuesta de la bancada del Partido Reformista, y que también hace suya la bancada del PLD, solamente ellos le agregan que en ninguno de los casos podrá hacerse transferencia de esos fondos asignados a la educación a otras áreas, es decir, que no se permita transferir fondos de educación, ni a salud, ni a ninguna otra área que no sea exclusivamente educación. La propuesta del asambleísta Frank Martínez es la que la bancada del Partido de la Liberación Dominicana también hace suya. Y nosotros también sometemos una modificación en el numeral 7 (se refiere a la propuesta presentada ayer por la asambleísta Cristina Altagracia Lizardo Mézquitata en nombre del PLD), para que donde dice: „El Estado debe velar por la calidad de la enseñanza universitaria. Financiará la educación superior pública‟, se agregue: „en forma descentralizada‟, y siga igual: „… de conformidad con lo que establezca la ley…‟. Solamente en ese numeral. Por lo que, pensando en el país y en los estudiantes que nosotros queremos, y para poder erradicar el analfabetismo en República Dominicana y tener docentes con calidad, nosotros queremos pedirles que apoyen estos artículos que fueron sometidos por los asambleístas del Partido de la Liberación Dominicana, y con ello daremos al país educación de calidad, con unos estudiantes de calidad, con docentes que se van a merecer, porque también lo

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 30 DE 162

contempla la ley. Así es que les pedimos a todos y a todas hacer suya la propuesta de la bancada del Partido de la Liberación Dominicana”. Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la palabra el asambleísta Mario Fernández Saviñón”.

Asambleísta Mario José Fernández Saviñón: “Me permito presentar ante la Sala esta propuesta (se refiere al texto que se presentaba en la pantalla de proyección) para que sea la parte introductoria del párrafo 9, del artículo 52. Recuerdo bien, aunque hace ya bastante tiempo, que un prominente diputado italiano, apellido Casini, nos decía a otro grupo bastante numeroso de legisladores de todo el mundo que el esfuerzo que los parlamentarios del mundo debían priorizar era la asignación de recursos para la educación, que ningún otro esfuerzo maximizaba más cualquier medida legislativa que la asignación extraordinaria de fondos para beneficio de la educación. Entiendo que se debe consignar el cuatro por ciento (4 %) que ya está en la ley, y, ¿por qué entiendo que debe consignarse a nivel constitucional?, porque aun estando en la ley, viene una ley, de año, y modifica, como ha estado modificando, esa legislación, cuando en el Presupuesto del año presente envían otro monto, automáticamente modifica la ley, que en tal caso está de letra muerta. En consecuencia, me solidarizo y espero que ustedes también lo piensen, para que en el mañana, cuando ustedes tengan los „hilos de plata‟, puedan decir: „he contribuido a la educación, he contribuido al mejoramiento del dominicano‟. Muchas gracias, y espero por ustedes”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la palabra la asambleísta Josefa Castillo”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 31 DE 162

Asambleísta Josefa Aquilina Castillo Rodríguez: “El tema de la educación es un tema apasionante, un tema que está ligado a compromisos que nosotros como nación debemos tener con las personas que habitan este territorio, asumiendo la educación como que, después del pan, es la principal necesidad del ser humano, o del hombre y la mujer, y también, tomando en consideración que es un derecho universal, un derecho universal inalienable y que de alguna manera tenemos responsabilidad de cumplir compromisos internacionales que hemos establecido, en este sentido la educación no debe ser discriminatoria, y es nuestra responsabilidad también asumir esta posición. Discriminar en términos de educación, y trayendo ciertos temas que se tocaron ayer con relación a los nacionales haitianos que viven aquí y que también merecen ser sujetos y objetos de educación, nosotros tendríamos que analizar las decisiones que pudiésemos tomar en este sentido, porque podríamos estar contribuyendo a aumentar la delincuencia en la República Dominicana, si cometiésemos el error de poder discriminar.

En este sentido,

creemos que conjuntamente con la inversión en educación, con la calidad educativa y con el desarrollo de las competencias están ligadas también las desigualdades que muchas veces nos separan, incluso, en términos de lo que es el aprovechamiento de una buena calidad educativa, y me voy a referir específicamente a una propuesta que siendo Vicepresidenta de la Comisión de Educación hicimos como comisión, para que se aplique el cuatro por ciento (4%) mandatorio de la Ley de Educación, y fue firmada por todos los honorables diputados y diputadas que conformaban esa Comisión. Estábamos solicitando la aplicación de una ley, lo cual es casi insólito, pero debido a las presiones y a la poca disponibilidad de aplicar ese porcentaje, de aplicar la ley, nos vimos involucrados en hacer eso y firmar esa propuesta. Hay una propuesta del Partido Revolucionario Dominicano, que fue presentada ayer por el

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 32 DE 162

honorable Cristian Paredes, muy parecida también a la del vocero reformista, que coincide en esta parte, y nosotros entendemos que precisamente la media de la inversión en educación de la población de América Latina es de un cinco por ciento (5%), de acuerdo a estudios que ha hecho la CEPAL, la UNESCO, la FLACSO, pero la República Dominicana, lamentablemente, es uno de los países que tiene menor inversión en educación, y además, los resultados en términos de calidad indican que somos los que estamos en desventaja, en los últimos lugares, y esto tiene sus consecuencias, consecuencias que estamos pagando, porque los gobiernos, todos los gobiernos de turno, en su mayoría, no se han preocupado por hacer una inversión en educación responsable, ni aplicar el porcentaje destinado por la ley, Y nosotros exhibimos un crecimiento económico que no es ni siquiera directamente proporcional al desarrollo económico que se supone que debíamos tener en función de los buenos productos que da una educación bien dirigida y de calidad. Y estamos sufriendo lo que son estos resultados: un incremento en la delincuencia, una disminución en la calidad de vida, un aumento de la pobreza, y tenemos aulas sin butacas, profesores mal pagados, profesores también desesperanzados, un personal en educación que no se siente comprometido, ni tampoco se siente que tiene futuro dentro de lo que es el sector educativo, y quiere cambiar de carrera, y estudia derecho y otras cuántas cosas más, para involucrarse en el pluriempleo. Y precisamente es nuestra oportunidad de constitucionalizar este porcentaje de un cuatro por ciento (4%) como mínimo, como mínimo, para que nosotros podamos superar ciertos elementos que hasta el momento nos han estado afectando, de alguna forma, de manera internacional y nacional.

Y es, justamente, que los

grandes retos que nosotros tenemos que cumplir nos podrían permitir, en un momento determinado, que nosotros podamos cumplir con nuestras metas, cumplir

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 33 DE 162

con los objetivos del milenio, pero también cumplir con los programas de una educación de calidad, de una educación responsable, y también con un desayuno escolar, que podría, de alguna manera, mitigar lo que es la desnutrición infantil que tanto afecta a nuestras comunidades, y en este caso a la provincia Santo Domingo, y más aún, en los datos estadísticos tenemos que Boca Chica es el lugar donde hay mayor desnutrición infantil, y ningún niño o niña puede estudiar, ni podrá asimilar, ni aprender, con las deficiencias que esto implica. Pero además, si hablamos de programas educativos tendríamos también que referirnos a la falta de programas adecuados diseminados por todo el país, en función de lo que son los niños con necesidades especiales, los niños y niñas con discapacidades, para lo cual nosotros también entendemos que hay que aplicar un porcentaje en educación que permita que estos proyectos sean llevados a cabo, y he aquí, asambleístas, todos y todas, una buena oportunidad, y sé que en el sentir de cada uno de ustedes está el hecho de tener que resolver esta situación, una situación que por años, podemos decir, que ha estado siempre presente, porque a la mayoría de los gobiernos no les interesa el hecho de que la inversión en educación no es tangible en el momento, pues tiene productos a largo plazo, y algunos gobernantes han preferido implementar los recursos en calles, carreteras, metros y situaciones que en el futuro les puedan aportar votos o producir reelecciones. En este sentido, honorables asambleístas, creemos que este pueblo dominicano que nos está mirando, está esperando esperanzado, está esperando una respuesta, una respuesta para que nosotros podamos remitir el crecimiento económico de la República Dominicana al desarrollo humano que nuestro pueblo está esperando”. Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la palabra la asambleísta Nancy Santos”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 34 DE 162

Asambleísta Nancy Altagracia Santos Peralta: “Yo tengo una enmienda al artículo 52, en el inciso 2. Presidente, el desconocimiento parcial, evidente, de la población en lo que respecta a nuestros símbolos patrios es preocupante y a veces, por desconocimiento, hasta hay algún irrespeto a éstos. Nosotros, cada uno de los asambleístas que estamos aquí, pertenecemos a una demarcación y cada una de esas demarcaciones tiene idiosincrasias. En el caso de mi demarcación, nosotros nos sentimos orgullosos porque enarbolamos siempre nuestros héroes, nuestras heroínas; nuestros profesionales vuelven a la provincia a construir los himnos para que de esa manera podamos cantarlos a unanimidad. Yo creo que nosotros, en esta enmienda, debemos darnos cuenta de que se debe incorporar, nueva vez, la asignatura „moral y cívica‟ en la educación nacional, y con eso no estamos variando lo que es el proyecto curricular de la educación.

Yo les pido a todos los

asambleístas que den un voto a favor de esta enmienda del artículo 52”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la palabra el asambleísta Pelegrín Castillo”.

Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán:

“En el día de ayer algunos

colegas, cuando abordaron este tema, evocaron con mucha emoción a los grandes líderes históricos de las últimas décadas, nosotros queremos evocar a los líderes históricos de la nación dominicana:

Duarte, Sánchez y Mella.

Nosotros

respetamos, incluso admiramos que algunos colegas se sientan bien definiéndose izquierdistas o que se sientan mejor definiéndose como liberales y que les guste descalificar a los otros, entienden ellos, con las denominaciones „de derecha‟, „de

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 35 DE 162

conservadores‟. Lo que yo les pido a todos, porque cada cual tiene que tener entera libertad para definirse ideológicamente, políticamente, es que hagamos un ejercicio de realismo, porque se puede ser „de izquierda‟, se puede ser „de derecha‟, pero lo que no podemos perder es el sentido de la realidad y sobre todo el sentido de la dominicanidad.

¿Cuál es la naturaleza del problema?, ¿por qué se puso esa

disposición ahí (alude al artículo 52), que hace una mención muy clara de que el derecho a la educación estará garantizado para los dominicanos y los residentes legales, los residentes legales? Bueno, los que hemos trabajado en los temas de migración estamos pendientes de un plan de regularización, que no se ha puesto en práctica en los últimos cinco años porque entendemos que hay que regularizar la presencia de los extranjeros ilegales en el país, pero también hay que mandar una señal de que asumiendo ese compromiso, República Dominicana va a ser más restrictiva con sus políticas de migración.

La naturaleza del problema, no lo

olvidemos, es lo más grave de todos los problemas: el colapso de un Estado. Ninguno de ustedes aquí puede desconocer la realidad que tenemos los dominicanos, que no la tiene ningún Estado en el continente y que pocos Estados del mundo la tienen: compartir el espacio de la isla con un Estado colapsado, con una comunidad internacional irresponsable, cínica, manipuladora, imperialista, con las potencias más poderosas de la tierra queriéndose desentender de sus responsabilidades, queriendo comprometer a este Estado débil, vulnerable, en el rol de Estado pivote, para que se manejen y se resuelvan los problemas de Haití en República Dominicana, y eso es lo que ha venido pasando, y cada día que pasa se va confirmando más y se va haciendo más evidente, y la última confirmación la tuvimos ahora recientemente con motivo de la visita de la Secretaria de Estado, Hillary Clinton. Que nadie se llame a engaño acerca de la verdadera naturaleza del

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 36 DE 162

problema. Aquí hay una conspiración de silencio en la clase dirigente del país y en la clase política, porque todos saben cuál es la realidad del problema, pero hay una tendencia a plegarse tranquilamente, sumisamente, a esas presiones internacionales. No nos llamemos a engaño, esa disposición está dirigida a mandar una señal al mundo y a mandar también una señal de freno al proceso que se está dando en la isla de Santo Domingo, porque si nosotros seguimos poniendo factores de atracción, si les estamos dando el trabajo de los dominicanos pobres a los nacionales haitianos, los servicios públicos elementales, con unos presupuestos magros, con la inversión social más baja que hay en el continente, solamente después de Bolivia y Honduras, si lo estamos garantizando también a los haitianos, si les estamos dando documentación, y hay muchos que en nombre de ese liberalismo y de ese universalismo y de esa solidaridad, hasta la nacionalidad les quieren dar, entonces, ¿por qué las potencias se van a ocupar de Haití, cuando sencillamente nosotros somos los que le estamos resolviendo el problema? Hay gente que gana mucho con eso, sectores políticos, sectores empresariales, intelectuales, religiosos, pero el pueblo dominicano no gana; la nación dominicana como proyecto histórico pierde, y aquí ninguno de nosotros puede ignorar esa realidad. Nosotros, que hemos estado en las cortes internacionales acompañando a las delegaciones dominicanas que van a defenderse de las acusaciones de todo tipo, incluso la acusación abusiva de ser el apartheid del Caribe, les decimos a ustedes que si esta Asamblea, en esta Constitución, con este tema y con otros temas, no manda la señal correcta al mundo, estamos sencillamente conspirando contra la existencia misma del Estado dominicano. No podemos darnos una Constitución en función de intereses generales, universales, vagos. La Constitución tiene que pensarse en función de nuestras realidades, nunca en función de los intereses de

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 37 DE 162

otros, por poderosos que sean, y si no somos capaces de hacer eso vamos a perder el derecho a la autodeterminación. No vamos a lograr, y quien habla tiene autoridad para decirlo, el compromiso internacional con el rescate de Haití. El rescate de Haití es la solución, pero mientras encuentren una fórmula fácil y conveniente, y una actitud complaciente y sumisa en República Dominicana, no tengan la menor duda de que no va a haber solución al problema haitiano en Haití, como se lo merece el pueblo haitiano, y, repito, tengo autoridad para decirlo porque soy, si no el que más, uno de los que más ha hablado de estos temas en todos los foros nacionales e internacionales, pero también vamos a perder todas las cosas importantes que nosotros hemos asegurado. Señores, vamos a garantizar derechos, pero no garanticemos tantos derechos, sobre todo, derechos a los que no estamos obligados a la luz de la norma internacional, y quiero sencillamente recordar esto que es muy importante: busquemos garantizar esos derechos, pero tengamos claro que no es legítimo garantizar los derechos de todos los habitantes de la República, de todos los que estén aquí en condición de legalidad o ilegalidad, si nosotros no tenemos capacidad para resolver los problemas de los dominicanos.

No

sacrifiquemos a la población pobre dominicana para complacer a las grandes potencias”.

Asambleísta Luis José González Sánchez: “Señor presidente, antes de yo entrar en esa breve modificación (alude a la propuesta proyectada en pantalla), tanto en el numeral 3, como en el artículo 52, que coincido con una expresión que dijo „in voice‟ la profesora Ydenia (alude a la asambleísta Ydenia Doñé Tiburcio), que no sé si la sometió directamente, tiene razón, en principio, el asambleísta Pelegrín Castillo, porque cuando estábamos invadidos por los haitianos, en mi provincia, me

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 38 DE 162

decía la bisabuela de mi fallecida esposa, Marcelina se llamaba, a quien recuerdo como ahora, me decía que a ella la obligaron en su escuela, en el 1836 a hablar el „creole‟, y era obligado. Óiganme bien, era prohibido hablar el español cuando estábamos invadidos por los haitianos. Y me decía esa bisabuela, que la conocí cuando ella casi tenía noventa y seis años, y quizás me estén viendo sus familiares a través de este medio, que a ella, porque habló una palabra en español, le dio una pescosada un profesor haitiano. Eso es verdad, pero los tiempos han cambiado y las cosas cambian y se transforman. José Francisco Peña Gómez fue maestro, el Profesor Juan Bosch fue maestro y Joaquín Balaguer fue maestro. ¡Qué grande lo que tenemos nosotros hoy: los tres líderes de nosotros, los tres, fueron maestros!; y quizás el presidente y el vicepresidente de la Asamblea también han sido maestros. Y yo quiero felicitar aquí a los parlamentarios profesores, profesoras, maestros y maestras, por la brillante exposición que han tenido todos y todas. Aquí hay asambleístas de verdad. Aquí no se está inventado, presidente. Han defendido la educación como un sistema sagrado de la nación y los felicito a todos y a todas. Nosotros planteamos, presidente, una humilde modificación, porque yo nunca llego ni a tres minutos, por si yo necesito hablar otra vez. Cuando yo hablo del numeral tres, presidente, solamente le pongo „en forma descentralizada‟,

¿por qué

descentralizada?, porque los recursos se los entregan, por ejemplo, a la UASD, pero a la extensión de la UASD, en Barahona, no le llega dinero, entonces tenemos que buscar nosotros los chelitos para pagarle la universidad a los hijos. Entonces, que los recursos lleguen a todos „en forma descentralizada por el Estado, de conformidad con lo que establezca la ley‟, y así todas las universidades que reciban fondos del Estado impartan la educación en un nivel más o menos adecuado. Esa es la modificación, que no afecta nada, pues solamente es una palabrita:

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 39 DE 162

„descentralizada‟. Presidente, ¿puedo entrar en la otra modificación, la del artículo 52? Entonces, con la de Pelegrín estamos coincidiendo, para evitar la palabra „legales‟ donde dice: „Los dominicanos y los extranjeros residentes legales...‟ Dice el presidente que soy muy inteligente, y yo por eso espero que usted vote primero para yo votar. Sí, el presidente y yo coincidimos en muchas cosas. Con la redacción de la propuesta mía yo creo que podríamos salir a camino, porque quitamos las palabras „residentes legales‟, que es donde está el meollo del problema. Porque el Padre de la Patria, Juan Pablo Duarte, no se sabe si fue legal o ilegal en Venezuela. ¿Estudió Duarte en Venezuela?, ¿sí o no? No sabemos si era legal o ilegal, y le permitieron estudiar en Venezuela al patricio nuestro, y ejerció también el magisterio el Padre de la Patria, y estudió en Venezuela (en este momento, a viva voz, varios asambleístas señalaron que también había estudiado en Europa). ¿Y dónde? Y en Europa. Yo no, porque yo estudié en una escuela pública y no domino mucho, ahora, los que estudiaron en colegios privados sí, pero yo soy de una escuela pública, donde no había lápices de colores, que yo nunca vi eso, porque donde yo estudié no se usaban lápices de colores para dibujar nada. Entonces, yo le quito las palabras „residentes legales‟, y digo: „Los dominicanos y las dominicanas tienen derecho a una educación integral de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones‟. Le pongo: „De igual derecho gozarán los extranjeros residentes amparados por la Ley‟. (Hilaridad en la Sala.) Con esto, si algún día, ustedes los legisladores, los hijos de ustedes, dicen que está prohibido a los ilegales estudiar, queda prohibido; eso lo van a discutir ustedes después, después, conforme a la ley”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 40 DE 162

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la palabra el asambleísta José Santana Suriel”.

Asambleísta José Francisco A. A. Santana Suriel:

“Antes de hablar de la

propuesta que tenemos, yo quisiera, con relación al artículo que tiene que ver con el cuatro por ciento (4 %), recordarles a los asambleístas que el cuatro por ciento (4%) es el producto de un acuerdo internacional que establecía que cada uno de los Estados signatarios de ese acuerdo, y aquí hay varios educadores, entre ellos la Senadora Cristina Lizardo, que lo saben, establecía un mínimo de un cuatro por ciento (4%) para iniciar un plan de educación, es decir, el Plan Decenal de Educación, y como base íbamos a tener el cuatro por ciento (4%), con una inversión sostenida y progresiva permanentemente año tras año. Nunca hemos podido lograr ese cuatro por ciento (4%) aun estando consignado en una ley. Es por eso que creo que sería muy atinado colocar el cuatro por ciento (4%) dentro de la Constitución de la República como punto de partida, para luego continuar con una serie de promesas y proyectos que se va teniendo en la República Dominicana, y que nos ha permitido a nosotros estar en los lugares más bajos en cuanto a los niveles de educación se refiere. Honorable presidente, nosotros tenemos una propuesta que dice: „Propuesta de modificación al artículo 52 para el objeto 5, que propone eliminar el numeral 6‟. Presidente, para que puedan escribirlo y se exprese como vamos a decir, no queremos la eliminación del numeral 6, lo que queremos, y vamos a modificarlo y vamos a cambiarlo, es que esa propuesta sea colocada como un párrafo transitorio dentro de las disposiciones transitorias del proyecto de reforma constitucional, ¿por qué?, porque dice lo siguiente: „Se declara de interés

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 41 DE 162

social la erradicación definitiva del analfabetismo. Las leyes establecerán las instituciones y organismos encargados de poner en marcha en el país una efectiva campaña oficial y privada, encaminada a difundir en todo el territorio nacional la enseñaza a leer y escribir a todos sus habitantes analfabetos.

A los fines de este

plan de alfabetización, el Estado dispondrá la erogación de

los

fondos

correspondientes y recabará de los particulares su colaboración intelectual y económica de acuerdo a la ley y los acuerdos internacionales‟. ¿Por qué queremos que esta disposición sea transitoria?

Señores, Cuba en el 1961 erradicó el

analfabetismo; Bolivia lo acaba de hacer ahora, en dos años con un plan, sí, se puede; Venezuela lo hizo en el 2005; República Dominicana debe asumir el compromiso de erradicar el analfabetismo.

Hoy, conversando con el actual

Secretario de Estado de Educación, le presentamos esta propuesta y él nos manifestó que estaba totalmente de acuerdo y me sugirió que la colocáramos como un párrafo transitorio, porque la erradicación definitiva del analfabetismo en la República Dominicana debe de ser un compromiso de todos los dominicanos y las dominicanas. Además, señores, en el 1963 un hombre como Juan Bosch con un partido como el Revolucionario Dominicano al lado de él consignaron en la Constitución

estas

mismas

palabras,

es

decir,

en

el

1963

estaba

constitucionalizado. Entonces, creo que es atinado, reitero, colocar esta propuesta como disposición transitoria, haciendo alusión al artículo 52. Además, para que no me pase lo que pasó con Charles Mariotty ayer, que leía que varias disposiciones que se han aprobado chocaban unas con otras, queremos solicitarle, presidente, que dentro de la propuesta del Partido de la Liberación Dominicana, el cual le deja el numeral 6 intacto hasta aquí y como ya no estoy pidiendo su eliminación, si pueden colocarme (alude a la proyección en la pantalla del texto en cuestión), por favor, la

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 42 DE 162

propuesta del PLD, para hacer la observación, para que el transitorio no choque con el numeral 6. Lo voy a leer en lo que la buscan…

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “La propuesta del bloque del PLD presentada por la asambleísta Cristina Lizardo es la que él solicita que le presenten en la pantalla”. Asambleísta José Francisco A. A. Santana Suriel: “Sí, en lo atinente al numeral 6, por favor, que dice: „… son obligaciones del Estado.‟ Entonces, nosotros queremos que diga: „… es obligación del Estado.‟ Vamos a quitar las palabras que dicen: „… erradicación del analfabetismo…‟, porque lo estamos colocando como transitorio en alusión al mismo artículo para que diga: „… es obligación del Estado la educación de personas con necesidades especiales y con capacidades excepcionales…‟ Es decir, no chocaría el literal con el párrafo que pretendemos aprobar en el día de hoy”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la palabra el asambleísta Radhamés Fortuna”.

Asambleísta Radhamés Fortuna Sánchez: “Quiero referirme y enfocarme en el numeral 2, del artículo 52, que ya fue abordado por varias bancadas, y quiero también consignar ante todo que estamos de acuerdo con la propuesta presentada por la compañera asambleísta Cristina Lizardo. Quiero pedirle excusas al bloque porque no pude participar en la reunión en la cual se consensuó este artículo, en razón de que tenía una cita médica. Sin embargo, quiero reconocer la asistencia que el Estado dominicano le ha estado dando a la familia, como es el caso de

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 43 DE 162

conceder un millón seiscientas mil raciones a los niños que estudian; reconocer también que el Estado dominicano le concede ropas, zapatos y libros gratis a los niños que estudian; reconocer además que el Estado dominicano también le da un subsidio a las madres solteras que llevan sus hijos a las escuelas. Sin embargo, señor presidente y asambleístas, entendemos que esto no es suficiente, no es satisfactorio, para asignarle un papel tan determinante, tan principal, solamente a la familia dominicana. En el país el gobierno actual, el gobierno del compañero Leonel Fernández ha reducido de un cuarenta y cuatro por ciento (44%) a un treinta y siete por ciento (37%) el porcentaje de personas indigentes. Además, también reconocemos que el gobierno del Presidente Leonel Fernández ha reducido de un dieciocho por ciento (18%) a un catorce por ciento (14%) el número de desempleados . (Murmullo.), entonces, señor presidente…

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Les recuerdo a los asambleístas que estamos en una sesión solemne de la Asamblea Nacional. Guardar la forma, por favor”.

Asambleísta Radhamés Fortuna Sánchez:

“Sin embargo, señor presidente,

entendemos que la familia por sí sola no puede asumir el rol y el papel principal de la educación de los integrantes de los núcleos familiares, por la vulnerabilidad que acusa la familia dominicana. Yo entiendo que en Bolivia, en Venezuela, en Costa Rica y en Cuba el analfabetismo ha sido conjurado, ha sido realmente eliminado, por el papel protagónico, por el papel jerárquico, que ha tenido el Estado dominicano. Por esa razón queremos hacerle una modificación al numeral 2, del artículo 52, para que este artículo rece: „Que sea una responsabilidad solidaria e

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 44 DE 162

igualitaria de la familia dominicana, del Estado dominicano y de la sociedad dominicana‟, en razón de que el Estado tiene las herramientas económicas, tiene la fortaleza institucional para tener un papel protagónico y así incentivar la educación como motor del desarrollo en la República Dominicana. Muchas gracias, señor presidente”. (El texto de la propuesta del asambleísta Fortuna Sánchez se proyectó en pantalla).

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la palabra el asambleísta Nelson Arroyo”.

Asambleísta Nelson de Jesús Arroyo Perdomo: “Al leer la redacción de los artículos que preceden al artículo 52 de la Constitución, podemos darnos cuenta que la redacción de ese artículo 52 ha sido traída, como se dice popularmente, „por las greñas‟, con una intención clara, por posiciones que tienen algunas personas referente a la situación que se vive en el país. El artículo 47, el 48 y el 49, si los pueden poner en pantalla por favor, comienzan diciendo los tres, „todas las personas tienen derecho‟, todas las personas, reitero, los artículos 47, 48 y 49, del proyecto de reforma que envió el Presidente de la República, dicen „todas las personas tienen derecho a una vivienda‟, „todas las personas tienen derecho a esto‟, „todas las personas tienen derecho aquello, a la salud‟, ahora, a lo que no tienen derecho todas las personas es a la educación, de acuerdo a esa redacción mostrenca. Yo quiero decir una cosa aquí en esta Asamblea, porque hay algunas gentes que quieren plantear las cosas como bien quieren, muchos dicen que si se educa a otras personas no dominicanas le quitan el derecho a la educación al criollo, ahora, ¿queremos que esas gentes vivan en el país como analfabetos y en vez de quitarle la educación al

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 45 DE 162

dominicano entonces no le quiten la educación, sino que lo maten?, porque cuando tú le cierras la oportunidad a un ser humano de educarse lo estás constituyendo, posiblemente, en una bestia, y aquí lo que se está pretendiendo es eludir la responsabilidad gubernamental en la Constitución de la República. Todo Estado tiene derecho a determinar quién entra y quién sale a su país, pero óiganme bien señores, usted tiene ese derecho y tiene que ejecutarlo, ahora bien, a ningún ser humano se le puede negar el derecho a la salud y a la educación; eso se parece mucho al debate que se produce en relación con la mano de obra extranjera, para poder hacer un paralelismo, es cierto que aquí en el país no se debería permitir que tantas personas extranjeras entraran a trabajar, pero si usted les permitió entrar y los dejó trabajar, hay que darles un trato humano y digno, ahora, el Estado sí debería ser responsable de evitar que las gentes entren y podría repatriarlos cuando quiera, pero negar los derechos humanos elementales es una situación que pone a este país en aprietos, incluso, a nivel internacional. Asambleístas, nosotros que vamos a registrar nuestro nombre en esa reforma debemos tener cuidado, porque cuando esa reforma sea leída, quizás, empezando por mí, podrían decir, „¡pero ven acá!, ¿y en qué siglo era que vivían esos asambleístas?‟, porque la Constitución que queremos darnos, de acuerdo a la confección, o a las ideas que algunas personas han querido introducir, es una Constitución totalmente atrasada, y entonces esta Constitución, como señalan algunas personas, será una Constitución de retroceso y de avanzada a la vez. Vamos, señores, a establecer en este país los mecanismos, vamos a aplicar la Ley General de Migración, vamos a aplicar la ley, que el reglamento de aplicación de la ley se publique y se haga, pero no queramos venir a impedir una serie de cosas en la Constitución de la República, y ya está bueno para que la „concepción ultra conservadora‟ de dos o tres asambleístas se imponga al resto de los asambleístas.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 46 DE 162

Aquí nosotros tenemos que hacer valer nuestro criterio ideológico, la mayoría que viene aquí hoy, procedente del Partido de la Liberación Dominicana, del Partido de la Liberación Dominicana, la mayoría, en sus orígenes, tuvo una concepción ideológica netamente de centro izquierda, y aquí nosotros nos estamos comportando como los „más ultra conservadores‟ que ha tenido la historia de la política nacional. Por lo tanto, nosotros teníamos una propuesta, teníamos, y voy a explicar por qué, porque yo planteaba simplemente que se eliminara la palabra „legales‟, pero yo creo y he visto otra propuesta, basta con que se siga el mismo criterio de los artículos 46, 47, 48 y 49 y se ponga „todas las personas‟, sin especificar dominicanos, extranjeros, lo que sea, „todas las personas‟, entonces si hay una propuesta en ese sentido yo puedo retirar la mía para adherirme a ésa que diga „todas las personas‟, porque real y efectivamente no importa la bancada que haya hecho esa propuesta, porque aquí no estamos, reitero, para determinar y estar haciendo una puja entre bancadas, sino las propuestas que sean importantes para el país.

Señores

asambleístas, yo apelo a su conciencia, y real y efectivamente aquí nadie se va a perjudicar por eso, vamos a actuar en consonancia con nuestro criterio, con nuestro sentimiento, y vamos a aplicar un versículo bíblico que dice „lo que no te gusta a ti que te hagan, no se lo hagas a otro‟. Muchas gracias, señor presidente.”

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la palabra María Cleofia Sánchez”.

Asambleísta María Cleofia Sánchez Lora: “Cuando ayer mi colega, el senador Dionis Sánchez planteaba que este tema fuera a comisión, yo fui una de las abanderadas de que este tema fuera a comisión porque sabía todo lo que este tema

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 47 DE 162

significaba, lamentablemente no fue a comisión y se está discutiendo aquí en estos momentos. Miren, honorables colegas, coincido muchísimo con el asambleísta Nelson Arroyo, yo pienso que la educación no debe negársele a ningún ser humano, al igual que la salud, independientemente de a quién se le dé o a quién se le vaya a brindar la educación, ¿por qué?, señores, porque es un derecho universal y los derechos universales no se deben regatear, es un derecho universal que nosotros nos veríamos, óiganme, pero muy mal ante la opinión pública, que un niño haitiano vaya a una escuela y que nosotros le digamos que no lo podemos inscribir porque es haitiano, porque de seguro cuando vaya un gringo, un puertorriqueño o un venezolano le vamos a abrir la puerta. Entonces, hay que buscar otras medidas, óiganme, hay que buscar otras medidas, porque quien les habla está de acuerdo que solamente son dominicanos los que llevan la sangre nuestra, ésa es mi posición sobre el tema que va a venir, pero con el tema de la educación y la salud, no es posible que en este siglo todavía haya personas que puedan plantear negarle la salud o negarle la educación a un niño, lo que hay que impedir es que entre, si no está legal, que no entre, el Estado, el gobierno y todo el mundo, todo el que tiene que ver con esto tiene que buscar las medidas para que no entre, pero después que está aquí dentro no lo podemos discriminar ni rechazar, no estoy de acuerdo con eso. Otra cosa, señores, lamentablemente nosotros pensamos que todo debe ir en la Constitución de la República, nos hemos equivocado aquí mucho sobre lo que es una constitución; la constitución, se supone, que son los dictámenes generales, pero aquí queremos ponerlo todo en la Constitución y ahí no coincido con mis amigos del PRD ni del Partido Reformista; yo no pienso que ese cuatro por ciento (4%) de la educación puede estar en la Constitución de la República Dominicana, no debe estar señores, eso debe estar en la ley, pero no en la Constitución, y si la ley se

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 48 DE 162

viola, como hemos dicho, también se va a violar la Constitución, porque señores, el derecho a la vida y el derecho a nacer estaba en la Constitución que estamos reformando, sin embargo, ¿cuántas clínicas no se dedican aquí a hacer abortos „por pila‟?, y así hay otras leyes, otras reglas que están en la Constitución que se están violando. Yo anoche me metí en el Internet buscando muchas constituciones del mundo para ver si en alguna estaba, si había algo que tuviera que ver con el presupuesto de una cartera y no encontré ninguna, ¿por qué?, dice una gran amiga mía, una asambleísta que yo quiero mucho, que es porque este país es el único en que se violan las leyes, yo no lo creo, yo no lo creo así, yo creo que en muchos países se violan las leyes, en muchos, pero los únicos que estamos tratando de meter un por ciento de ley en una constitución somos nosotros. Yo pienso, señores, que no todo lo podemos meter en la Constitución. Una cosa que a mí me preocupa, señores, en la parte que tiene que ver con educación es la educación técnica, que es tan importante para el desarrollo en esta etapa de la vida de los pueblos, prácticamente no está contemplada; y podemos ver que en otros países la educación técnica es prácticamente determinante, y vemos ahí el caso de Japón y vemos otros países que tienen la educación técnica como algo muy importante, y yo pienso que si vamos a modificar, debemos agregar algo que tenga que ver con la fortaleza de la educación técnica. Otra cosa, señor presidente, que a mí me preocupa es el numeral 2), donde dice:

„La familia es la principal responsable de la educación...‟,

debemos poner al Estado como primer garante de la educación, como principal responsable, ¿por qué?, porque hay muchos niños en este país que no tienen familia y el Estado siempre debe ser el primer garante, por lo menos, de la educación inicial. Señores asambleístas, algo que decía ahorita un colega, creo que era Bertico (alude al asambleísta José Francisco A. A. Santana Suriel) que decía que la

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 49 DE 162

educación tiene que ser una responsabilidad de todos; ahora mismo la Secretaría de Educación está llevando a cabo un proyecto que tiene que ver con la erradicación del analfabetismo, que lo está dirigiendo una persona que se llama Cátulo Reyes. Yo pienso, colegas, y tengo moral para hablar de esto porque yo me dediqué muchos años a alfabetizar adultos con el método de Pablo Freire, e hice muchos cursos sobre cómo alfabetizar adultos. Yo pienso que todos nosotros, que somos parte de un poder, el primer Poder del Estado, tenemos que enrolarnos en esas „metas del milenio‟, de que no haya analfabetos, no dejárselo todo al gobierno, „¡ah, porque el gobierno es que tiene que resolver el problema del analfabetismo!, ¡no!, nosotros también tenemos responsabilidades y tenemos que participar y hacernos eco de esos proyectos donde quiera que estemos; por lo menos yo, por lo menos en mi caso ya tengo ubicado el lugar donde en el próximo mes voy a comenzar la alfabetización de adultos. Así que yo pienso, colegas asambleístas, honorable presidente, que debemos tener muy claro que no solamente el Estado, no solamente en este caso el gobierno, porque nosotros somos parte del Estado, el gobierno no es el único responsable de hacer que la educación en este país tenga validez, sino que somos todos nosotros. Muchas gracias y pasen buenas tardes”. Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la palabra el asambleísta José Leonel Cabrera. Quedan 14 turnos, 15 con el mío. José Leonel Cabrera”.

Asambleísta José Leonel Cabrera Abud:

“Obviamente, la educación en la

República Dominicana es un tema que genera la reacción y el interés de todos los sectores que interactúan en la sociedad dominicana, y como genera ese interés, nosotros, los políticos sentimos una gran devoción por incluir ese tema dentro de

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 50 DE 162

nuestro catálogo de ofertas electorales, entendiendo que ése es un tema que nos rinde muchos beneficios en términos de apoyo. Y yo no conozco todavía el primer candidato presidencial que no haya incluido ese tema para manejarlo como parte de su propuesta y algunos de ellos, entusiasmados, han tenido la osadía de decir que en la República Dominicana, si ellos obtuviesen el favor de las mayorías, iban a cambiar „las tizas por el PowerPoint‟, o „las pizarras en las escuelas públicas por el Data Show‟, es más, nosotros hemos sido testigos de excepción, en esta misma Asamblea, en cuatro oportunidades diferentes, hemos tenido nosotros que ver al Presidente Leonel Fernández utilizar una expresión casi a modo de exclamación, diciendo lo siguiente „sólo la educación salva a la República Dominicana‟. Sin embargo, a pesar de ese gran interés y de esa gran devoción que mostramos nosotros los políticos, yo siento que la educación en la República Dominicana es una „materia‟ todavía pendiente por aprobar. El Estado dominicano ha fracasado en el manejo de la educación pública, y, conjuntamente con el Estado dominicano han fracasado todos y cada uno de los gobiernos que han tenido la oportunidad de gobernar la República Dominicana, obviamente, en este tema unos gobiernos han fracasado o han tenido más fracasos que otros. Y para sustentar lo que estoy diciendo solamente tenemos que revisar, en una radiografía muy simple del sistema educativo nacional, algunos parámetros y lo primero que tenemos que resaltar es que en la República Dominicana todavía persiste una tasa de analfabetismo en los adultos de un dieciséis por ciento (16%), exactamente cinco por ciento (5%) más de lo que es el promedio en toda la región del Caribe. Pero en la franja joven, o sea, en los dominicanos que tienen de 15 a 24 años, la tasa de analfabetismo ronda el once por ciento (11%), cuando ya al día de hoy tenemos países, aquí han mencionado algunos, Bolivia, Cuba, Uruguay, Bahamas, Trinidad y Tobago, Chile,

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 51 DE 162

también, que ya prácticamente han erradicado el analfabetismo, y en un estudio reciente hecho por el Foro Económico Mundial, entre 134 países… (se escuchaba en la Sala un constante murmullo) yo quisiera que me escuchen, presidente”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Silencio, por favor. Siéntense, por favor”.

Asambleísta José Leonel Cabrera Abud: “En un estudio reciente hecho por el Foro Económico Mundial entre 134 países, yo quiero leer aquí las calificaciones que obtuvimos como país, siendo el lugar número 1, obviamente el mejor, y el lugar número 134, el peor. Por ejemplo, el lugar que ocupó la República Dominicana en cuanto a educación en matemáticas fue el 113; el lugar que ocupamos en ciencias fue el ciento 115; el lugar que ocupamos en potencial innovativo, el 103; el lugar que ocupamos, en cuanto a la calidad de instituciones de investigación científica, el 114; y nada más y nada menos que ocupamos exactamente el último lugar de los 134 países estudiados en cuanto a la calidad de la educación primaria. Inclusive, escuchen bien, asambleístas, todos los países del África tienen mejor sistema educativo en la educación primaria que la República Dominicana.

Pero

independientemente de eso, nosotros somos signatarios de varios acuerdos internacionales, y nos hemos comprometido que para el año 2015 nosotros tendremos que haber cumplido cuatro metas fundamentales: la primera, universalizar la educación pre-primaria; la segunda, asegurar el logro universal del ciclo primario; la tercera es elevar el setenta y cinco por ciento (75%) de la cobertura neta de educación secundaria; y la cuarta con la que se ha comprometido la República Dominicana para el año 2015 es erradicar el analfabetismo de los

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 52 DE 162

adultos.

Pero para lograr estas cuatro metas, yo quiero que aquí me pongan

atención, este estudio que yo he presentado aquí y estos acuerdos de los que la República Dominicana es signataria, han establecido que para que en el país podamos cumplir estas cuatro metas que yo he leído, desde aquí hasta el año 2015 tendríamos nosotros que invertir en la República Dominicana exactamente el siete punto cinco por ciento (7.5%) del Producto Interno Bruto desde el 2009 hasta el 2015, sólo así, escuchen bien, sólo invirtiendo el siete punto cinco por ciento (7.5%) del Producto Interno Bruto la República Dominicana podrá cumplir con los acuerdos con los que se ha comprometido en todos los foros internacionales. Y entonces, señores, ¿cuál es la realidad?, que a pesar de todo eso, el promedio que nosotros hemos invertido en todos los últimos años ha sido solamente el uno punto ocho por ciento (1.8%) del Producto Interno Bruto. Este año, después de muchas presiones de todos los sectores y de todos los partidos políticos pudimos subir al dos punto veintiséis por ciento (2.26%). Y entonces, ¿qué vamos a hacer nosotros?, ¿qué vamos a hacer nosotros, los asambleístas que tenemos en nuestras manos la oportunidad irrepetible de poder cambiar el rumbo que ha transitado históricamente la educación en la República Dominicana? ¿Nos vamos nosotros a quedar de brazos cruzados, cuando tenemos la gran oportunidad de cambiar ese rumbo equivocado que hemos transitado en la educación en la República Dominicana?, y atendiendo a esa realidad es por lo que el bloque de asambleístas del Partido Revolucionario Dominicano ha propuesto de manera formal constitucionalizar, poner en la Constitución el cuatro por ciento (4%) del PIB en inversión a la educación, ¿por qué?, por la vocación marcada que han demostrado todos los gobiernos de inobservar la Ley General de Educación…

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 53 DE 162

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Le queda un minuto”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “De manera que yo reitero la propuesta hecha por el bloque de asambleístas del Partido Revolucionario Dominicano, en el sentido de que introduzcamos en la Constitución que en la educación en la República Dominicana se debería invertir, mínimo, un cuatro por ciento (4%), para que ¡jamás!, ningún gobierno ni ningún gobernante se atreva a hacer lo contrario. Y saludamos y felicitamos la iniciativa del Partido Reformista en el sentido de apoyar la propuesta que ha sugerido el Partido Revolucionario Dominicano. Muchas gracias, señor presidente”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la palabra la asambleísta Kenia Mejía”.

A viva voz se le indicó al asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez que esta asambleísta no se encontraba presente en el Salón de Asamblea.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “¿Cómo? Rafael Calderón. Miren, yo le voy a dar preferencia a los que han depositado propuestas y voy a cerrar los turnos. Rafael Calderón, que tiene propuesta por escrito”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 54 DE 162

Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez: “Buenas tardes…

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Excúseme, hay otras que coinciden que las voy a retirar también”. Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez: “En primer lugar, presidente, quiero hacer constar que retiramos nuestra propuesta porque la sustituimos por la propuesta que hizo ayer la asambleísta Fidelia Pérez, diputada por la provincia Santiago, o sea, que eso lo eliminamos.

Mire, solamente quería reforzar la

propuesta, precisamente que hizo Fidelia Pérez, estoy retirando la mía para que apoyemos la que ella hizo ayer…

El Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez preguntó al asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez si la propuesta proyectada era la que él retiraba.

Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez: “Sí, ésa (alude al texto de la propuesta de modificación que era presentada en las pantallas de proyección). La familia, si bien es cierto que es la principal responsable de la educación, es decir, que tiene el derecho preferente y el deber de educar a sus integrantes, no es menos cierto que el papel del Estado no puede ser subsidiario, el papel del Estado es el de garantizar el ejercicio de ese derecho, y en ese sentido es que está hecha la propuesta sometida en el día de ayer por la asambleísta Fidelia Pérez. También quiero apoyar la propuesta hecha por el asambleísta Luis José González Sánchez, en el sentido de que en el numeral 3) de ese artículo 52, donde dice: „…La

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 55 DE 162

educación superior en el sistema público será financiada por el Estado…‟, se le agregue: „en forma descentralizada‟, porque hay mucha concentración de todo, de las riquezas, de los ingresos, de todos los aportes del Gobierno Central, hay que descentralizarlo para que las provincias y los municipios reciban de manera directa, en términos profesionales, lo que les corresponde. Finalmente, presidente, en lo que se refiere al texto capital del artículo 52, yo creo que eso no tenemos que discutirlo mucho, ¡por Dios!, yo creo que eso ha sido bastante debatido. Sin embargo, yo creo que hay que recordarles a las distinguidas y distinguidos asambleístas que esta disposición que limita el derecho a la educación sólo a los que tienen estatus legal en el territorio es contraria al Derecho Internacional, a los Derechos Humanos y al Código para la Protección de los Niños, Niñas y Adolescentes, que establece el derecho de la educación como un derecho universal. Pero, además de eso, ese referido artículo o texto capital del artículo 52 es contrario, también, a la Declaración Universal de los Derechos Humanos en su artículo primero, donde establece que toda persona tiene derecho a la educación, todos los seres humanos tienen derecho a la educación. Por su lado, la Convención contra la Discriminación en la Esfera de la Enseñanza, en su artículo 1, literal a), establece que: „Constituye discriminación toda exclusión, limitación o preferencia fundada en la raza, el color, el sexo, el idioma, la religión, las opiniones políticas o de cualquier otra índole, el origen nacional o social, la posición económica o el nacimiento, que tenga por finalidad o por efecto destruir o alterar la igualdad de trato en la esfera de la enseñanza y, en especial: a) Excluir a una persona o a un grupo del acceso a los diversos grados y tipos de enseñanza‟. Finalmente, otros instrumentos internacionales que protegen el derecho a la educación son:

la

Convención sobre los Derechos del Niño, en sus artículos 28 y 29. El Pacto

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 56 DE 162

Internacional por los Derechos Sociales, Económicos y Culturales, en su artículo 13. La Convención Americana sobre Derechos Humanos, en su artículo 1. La Convención Americana sobre los Derechos y Deberes del Hombre, en su artículo 12. El protocolo adicional a la Convención Americana en Materia de Derechos Sociales, Económicos y Culturales, en su artículo 13. Y, además, en el plano nacional, encontramos que el derecho a la educación es protegido por el Código de Niños, Niñas y Adolescentes, el que contempla, además, prohibiciones contra las excepciones discriminatorias consignadas en los artículos 45 y 46.

Hay

argumentaciones de sobra, con suficiente contundencia como para que no discutamos si tienen o no derecho todas las personas o todos los seres humanos a la educación, cuando vivan en determinado territorio, y en este caso en particular, en la República Dominicana. Muchas gracias, presidente”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Y queda con propuesta, Eugenio Cedeño. Ya no queda más nadie con propuestas, las demás coinciden.

Yo creo que ya debemos retirar los turnos.

La suya (alude a la

propuesta de modificación planteada por el asambleísta Eugenio Cedeño Areché) coincide con otras que se han presentado. Es para ganar tiempo, lo que pasa es que yo quiero agotar un turno para dar una información, si me lo permiten.

La

asambleísta María Cleofia Sánchez llamaba la atención con lo que va a ser el inicio de mi intervención. Aquí hemos podido observar en los días que hemos venido sesionando, un marcado interés por constitucionalizarlo todo, y ése es un grave error, y les voy a poner un ejemplo de por qué no todo se constitucionaliza, de parte de la propuesta que está aquí. Por ejemplo, el numeral 11), que el asambleísta Néstor Cruz Pichardo le introdujo una modificación, oigan, para que ustedes vean

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 57 DE 162

cómo debe redactarse un texto constitucional y mandar a la ley. Oigan este numeral 11): „Los particulares podrán fundar establecimientos educativos. La ley establecerá las condiciones para su creación y su gestión‟. Es decir, la Constitución establece el principio, y los detalles, las minucias se mandan a la ley. Voy a lo del monto, a lo del porcentaje. Fíjense, dice el numeral 9): „La inversión del Estado en educación, ciencia y tecnología, deberá ser creciente y sostenida en correspondencia con los niveles de desempeño macroeconómicos del país. La ley consignará los montos mínimos y los porcentajes correspondientes a dicha inversión‟. Manda a la ley. Miren, ¿quién no está de acuerdo en que se destine el cuatro por ciento (4%) del Producto Interno Bruto a educación? Yo creo que todos y todas en este país estamos de acuerdo, y muchos pretendemos que sea más, está contenido en la ley. Al yo oír esa propuesta en el día de ayer, no salí de mi casa en la mañana de hoy y me puse a buscar casi todas las constituciones de América Latina. La de Venezuela trata los derechos de la educación desde el artículo 102 al 107, y no dice nada al respecto. La de México, en su artículo tercero y sus siete numerales, no dice nada al respecto.

Costa Rica, desde el artículo 77 al 83,

tampoco dice nada. Argentina, en el artículo 5, tampoco dice nada…

A viva voz se escuchó al asambleísta Cristian Paredes Aponte decir:

“La

Constitución de Costa Rica sí lo dice”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Búsquela, entonces. Búsquela, para que usted vea”.

Asambleísta Cristian Paredes Aponte: “La voy a buscar”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 58 DE 162

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Chile, en su artículo 19, numerales 10) y 11), no dice nada. Perú, desde el artículo 13 al 17, tampoco. Colombia, artículos 67 y 68, tampoco. Panamá, desde el artículo 87 al 98, tampoco. Nicaragua, en su artículo 58, tampoco. Guatemala, desde el artículo 71 al 74, tampoco. El Salvador, desde el artículo 53 al 59, tampoco. Honduras, desde el artículo 151 al 159, tampoco.

Uruguay, desde el artículo 68 al 71,

tampoco. Y nosotros pretendemos constitucionalizarlo todo, y es un grave error. ¿Ustedes creen que por el hecho de que lo insertemos en la Constitución, si no existen las condiciones mínimas para su observación, se va a observar y a cumplir? Aquí hay muchos abogados que saben y conocen un viejo refrán jurídico que dice que „a lo imposible nadie está obligado‟. ¿El PRD lo pudo cumplir?, ¿nosotros lo hemos podido cumplir? No hemos podido, y deberemos llegar a cumplirlo, sin embargo, las dos carteras que tienen el monto mayor de presupuesto, ¿cuáles son?, salud y educación, pero no solamente es ésa la inversión que se hace en educación, porque muchas veces nos olvidamos de la Secretaría de Estado de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, y eso es inversión en educación. Muchas veces nos olvidamos de la inversión que se hace a la UASD, y es una inversión que se hace en educación. Hay otras instituciones que van también en la dirección de la inversión en educación. A mí sólo me animó la intención de llamarles la atención a ustedes de que todavía nos queda un resto, un trecho largo por recorrer, y que meditemos, por favor, meditemos, reflexionemos en qué cosas deben insertarse en la Constitución y cuáles no.

Que seamos prudentes en este sentido, porque si

seguimos como vamos, no es una Constitución que vamos a aprobar, es un código. Por eso quería reflexionar sobre ello. Que no se vea que va en la dirección de un

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 59 DE 162

asunto político partidario, sino de que haciendo un estudio comparativo de las constituciones existentes actualmente en la mayoría de los países de América Latina, en ninguno de sus textos se encuentra insertada la constitucionalización del porcentaje a una cartera, en este caso, el área de educación. Muchas gracias”.

A viva voz el asambleísta Marino Antonio Collante Gómez solicitó el cierre de los debates.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Me voy a permitir someter un cierre de debates, solicitado por Marino Collante”.

A viva voz se escuchó al asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo solicitar el uso de la palabra alegando que tenía derecho a réplica.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Pero, no aludí a nadie, voy a ser condescendiente, aunque mire, violando el Reglamento, porque el último que tiene que hablar soy yo”.

Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo: “Le agradezco, presidente. Usted ha hecho referencia a varias constituciones, y yo voy a permitirme leer de la Constitución de Costa Rica el artículo 79, dice textualmente: „Se garantiza la libertad de enseñanza. No obstante, todo centro docente privado estará bajo la inspección del Estado‟, y eso es lo que yo estoy proponiendo, precisamente en el numeral 11)”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 60 DE 162

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Está bien. Lo que pasa es que aquí ya manda la ley…

Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo:

“La modificación que estoy

proponiendo es ésa. La Constitución de Colombia dice en el párrafo cuarto del artículo 67… Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Pero yo no me refería a eso, Cruz, yo me refería…

Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo:

“Dice:

„Corresponde al Estado

regular, y…

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Pero Cruz, yo no me refería a eso, no era a eso, era a lo del cuatro por ciento (4%). No era a eso”.

Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo: “Sí, pero lo mío no va dirigido en el sentido del cuatro por ciento (4%)”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “No, está bien”.

Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo: “Yo estoy pidiendo que la creación de centros privados docentes sea siempre bajo la supervisión, registro y reconocimiento…

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 61 DE 162

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Está bien, tiene razón…

Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo: “…del ministerio correspondiente”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Correcto”.

Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo: “Gracias, presidente”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez:

“El

asambleísta Marino Collante ha solicitado un cierre de debates, preparémonos para votar, por favor. Los que estén de acuerdo con el cierre de debates, que se inicie el tiempo. Ha iniciado el tiempo”.

Votación 001 Sometido a votación el cierre de los debates solicitado por el asambleísta Marino Antonio Collante Gómez, fue: APROBADO. 162 VOTOS SÍ, 17 VOTOS NO, DE 179 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

Mientras se votaba, el asambleísta Cristian Paredes Aponte decía: “Ésta es la Constitución de Costa Rica (muestra texto); yo di una información ayer aquí y se dijo que no existe”.

Mientras se votaba, el asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez, respondió al asambleísta Paredes Aponte: “El porcentaje no. Aquí lo tenemos…

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 62 DE 162

A viva voz el asambleísta Cristian Paredes Aponte señaló: “Sí, señor, lo dice, pero mírela aquí”.

Mientras se votaba, el asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez, expresó: “Será que no está actualizada, porque…

A viva voz el asambleísta Cristian Paredes Aponte dijo: “Ésta es la última Constitución”.

Mientras se votaba, el asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez, expresó: “Usted tiene razón, entonces, en ese caso. Aprobado el cierre de debates”.

A viva voz el asambleísta Cristian Paredes Aponte manifestaba: “Usted tiene que permitirme leer”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Pero que se han cerrado los debates. Ya le he dicho que usted tiene razón…

A viva voz, el asambleísta Cristian Paredes Aponte, indicó: “La voy a depositar en la Secretaría General”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Está bien. Empezamos con las propuestas de modificaciones. El asambleísta Radhamés Fortuna, por favor, la propuesta, él sugiere que el numeral 2), del artículo 52, tenga

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 63 DE 162

el siguiente texto: „Es responsabilidad solidaria de la familia, el Estado dominicano y la sociedad, de la educación en general, del núcleo familiar, los padres de familia tendrán derecho de escoger el tipo de educación para sus hijos‟. Preparémonos para votar. Inicia el tiempo por favor. Ha iniciado el tiempo”.

Votación 002 Sometida a votación la propuesta de modificación del asambleísta Radhamés Fortuna Sánchez que sugiere que el numeral 2) del artículo 52 tenga el siguiente texto: “Es responsabilidad solidaria de la familia, el Estado dominicano y la sociedad, de la educación en general, del núcleo familiar, los padres de familia tendrán derecho de escoger el tipo de educación para sus hijos”, resultó: RECHAZADA. 23 VOTOS SÍ, 157 VOTOS NO, DE 180 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Ha sido rechazada al sólo obtener una votación de 23, cuando se requerían 120 votos. Vamos con la propuesta de José Francisco A. A. Santana Suriel, él ha hecho una modificación. Él planteaba originalmente que el numeral 6, del artículo 52 se eliminara, pero él ha cambiado de opinión, él sugiere que ése sea un párrafo transitorio…

A viva voz se escuchó al asambleísta Luis José González Sánchez manifestar: “En la Constitución no puede haber un transitorio, deben estar al final”.

La asambleísta Rafaela Alburquerque de González expresó, a viva voz: “Presidente, si no se puede, no se debe someter”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 64 DE 162

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Pero yo tengo que someter la propuesta de él y ustedes votan. Se inicia el tiempo, por favor”. Votación 003 Sometida a votación la propuesta de modificación propuesta por el asambleísta José Francisco A. A. Santana Suriel para que el numeral 6) del artículo 52 sea un párrafo transitorio, fue: RECHAZADA. 68 VOTOS SÍ, 116 VOTOS NO, DE 184 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Rechazada, sólo obtuvo 68 votos de 123, que era el mínimo requerido. A la otra propuesta suya…

A viva voz el asambleísta José Francisco A. A. Santana Suriel dijo: “La otra propuesta no tendría sentido”. Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Luis José González Sánchez propone el siguiente texto, él tiene 2 propuestas, ésta es la primera. Él, en el numeral 3), del artículo 52, le incluye: „…La educación superior en el sistema público será financiada en forma descentralizada…‟, le agrega esta expresión, y después sigue igual el texto del numeral 3). Vamos a votar. Que inicie el tiempo”.

Votación 004 Sometida a votación la propuesta de modificación del asambleísta Luis José González Sánchez para incluir en el numeral 3) del artículo 52 la expresión: “en forma descentralizada” y después siga igual el texto, resultó: APROBADA. 139 VOTOS SÍ, 45 VOTOS NO, DE 184 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 65 DE 162

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Ha sido aprobada, pero hay que esperar a que termine, para ver cuántos votos obtuvo”. Finalizada la votación, Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “139 votos, aprobada, se requerían sólo 123. La otra propuesta que somete el asambleísta Luis José González Sánchez es ésa. La están viendo ustedes: „Los dominicanos y las dominicanas tienen derecho a una educación integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes de vocación y aspiraciones. De igual derecho gozarán los extranjeros residentes, amparados por la ley‟. Vamos a votar. Que inicie el tiempo. Ha iniciado el tiempo”.

Votación 005 Sometida a votación la modificación propuesta por el asambleísta Luis José González Sánchez para que la parte capital del artículo 52 exprese: “Los dominicanos y las dominicanas tienen derecho a una educación integral de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones. De igual derecho gozarán los extranjeros residentes, amparados por la ley”, resultó: EVIDENTEMENTE RECHAZADA. 27 VOTOS SÍ, 157 VOTOS NO, DE 184 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

Asambleísta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Pérez:

“Evidentemente rechazado. Solamente obtuvo 27 votos, se requerían 123…

A viva voz el asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán dijo: “Presidente, yo voté „sí‟.”

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 66 DE 162

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Que conste en acta que Pelegrín Castillo votó „sí‟ por esa propuesta. La asambleísta Nancy Santos sugiere…, miren, en el numeral 12) lo que está en negrita es lo que ella le modifica, le agrega, „sobre aspectos de moral y cívica‟, diría: „…y será obligatoria la educación sobre aspectos de moral y cívica, la instrucción, formación social, y la enseñanza sistemática…‟, lo demás sigue igual. Vamos a votar, que inicie el tiempo”.

Votación 006 Sometida a votación la enmienda presentada por la asambleísta Nancy Altagracia Santos Peralta para agregar al numeral 12) la siguiente expresión: “…sobre aspectos de moral y cívica…”, fue: RECHAZADA. 121 VOTOS SÍ, 63 VOTOS NO, DE 184 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Ése es un término en desuso, „moral y cívica‟.”

Murmullo en la Sala.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Rechazada. Sólo obtuvo 121 votos, se requerían 123.

(A viva voz la asambleísta Ana

Quisqueya Lantigua de la Cruz protestaba). No, no, es que hay otra redacción que es la más apropiada, señores. Hay otra redacción, la de Frank Martínez, que es la apropiada, que coincide con lo que ella quiere. Mario Fernández Saviñón propone un nuevo numeral que diga: „La educación constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal. Responderá al interés público y no estará

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 67 DE 162

al servicio de intereses individuales y corporativos‟. Vamos a votar, que inicie el tiempo”. Votación 007 Sometida a votación la propuesta de modificación planteada por el asambleísta Mario José Fernández Saviñón para incluir un nuevo numeral al artículo 52, que dirá: “La educación constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal. Responderá al interés público y no estará al servicio de intereses individuales y corporativos”, fue: EVIDENTEMENTE RECHAZADA. 74 VOTOS SÍ, 110 VOTOS NO, DE 184 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

Asambleísta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Pérez:

“Evidentemente rechazada. Néstor Julio Cruz Pichardo propone que el numeral 11) tenga el siguiente texto: „Los particulares podrán fundar establecimientos educativos siempre bajo la supervisión, registro y reconocimiento del ministerio correspondiente. La ley establecerá las condiciones para su creación y gestión‟. Que inicie el tiempo para votar”.

Votación 008 Sometida a votación la modificación planteada por el asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo al numeral 11) del artículo 52 para que tenga el siguiente texto: “Los particulares podrán fundar establecimientos educativos siempre bajo la supervisión, registro y reconocimiento del ministerio correspondiente. La ley establecerá las condiciones para su creación y gestión”, fue: RECHAZADA. 83 VOTOS SÍ, 101 VOTOS NO, DE 184 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

Mientras se votaba, el asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez expresó: “Miren, yo cometí un error cuando me referí a la Constitución de Costa Rica, Cristian Paredes tiene razón, establece un seis por ciento (6%).

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 68 DE 162

Estamos votando la propuesta de Néstor Julio Cruz Pichardo”.

Finalizada la

votación, Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Rechazada. Sólo obtuvo 83 votos y se requerían 123 votos. Frank Martínez propone lo siguiente, él le agrega al final en el numeral 9) la siguiente expresión: „En ningún caso se podrá hacer transferencia de fondos consignados a financiar el desarrollo de estas áreas‟. Que inicie el tiempo”.

Votación 009 Sometida a votación la propuesta de modificación planteada por el asambleísta Frank Martínez (Francisco Rosario Martínez) para agregar al final del numeral 9), del artículo 52, la siguiente expresión: “En ningún caso se podrá hacer transferencia de fondos consignados a financiar el desarrollo de estas áreas”, fue: EVIDENTEMENTE APROBADA. 169 VOTOS SÍ, 16 VOTOS NO, DE 185 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

Asambleísta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Pérez:

“Evidentemente aprobada. Obtuvo 169 votos cuando sólo se requerían 124. La otra propuesta de modificación que él sugiere está relacionada con el numeral 12), que es la misma prácticamente que presentó el bloque del PLD, sólo que donde dice: „formación social‟, que es lo que dice la del bloque del PLD, aquí se le agrega: „la formación social cívica‟, que es el término correcto, que es la misma, yo creo que puede aceptarse esa enmienda por parte del bloque del PLD. La diferencia es que se le agrega „cívica‟, que es lo correcto, „formación social cívica‟. Que inicie el tiempo, por favor”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 69 DE 162

Votación 010 Sometida a votación la propuesta de modificación planteada por el asambleísta Frank Martínez (Francisco Rosario Martínez) para que al numeral 12) del artículo 52 se le agregue: “formación social cívica”, fue: EVIDENTENTE APROBADA. 180 VOTOS SÍ, 5 VOTOS NO, DE 185 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

Asambleísta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Pérez:

„Evidentemente aprobada, obtuvo 180 votos y se requerían 124. Una pregunta, Frank Martínez, falta otra, es un numeral 9) nuevo, ¿es ése?

Pónganme la

propuesta de Frank Martínez (alude al asambleísta Francisco Rosario Martínez) en la pantalla. Él sugiere un nuevo numeral 9), ¿no es así?, en la segunda página. Es un nuevo numeral que él sugiere y que está en negrita. Dice: „El Estado promoverá el bienestar estudiantil garantizando alimentación y los útiles escolares pertinentes en proporción al nivel social y conforme los lineamientos de pobreza existentes‟. Vamos a votar”.

Votación 011 Sometida a votación la modificación del asambleísta Francisco Rosario Martínez, en la cual propone un nuevo numeral 9) que diga: “El Estado promoverá el bienestar estudiantil garantizando alimentación y los útiles escolares pertinentes en proporción al nivel social y conforme los lineamientos de pobreza existentes”: RECHAZADA. 73 VOTOS SÍ, 112 VOTOS NO, DE 185 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

Asambleísta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Pérez:

“Evidentemente rechazada, pues sólo obtuvo 73 votos y se requerían 124. Seguimos con la propuesta de la asambleísta Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez y otros asambleístas (alude a los asambleístas Ilana Neumann Hernández, Digna

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 70 DE 162

Reynoso, Cristian Paredes Aponte, Antonio Bernabel Colón Cruz, David Herrera, Nidio Encarnación y José Francisco A A Santana Suriel). Dice: „Numeral 2. La familia es la principal responsable de la educación de sus integrantes, corresponderá al Estado otorgar especial protección al ejercicio de este derecho. Los padres o tutores tendrán derecho de escoger el tipo de educación para los menores‟. Vamos a votar”.

Votación 012 Sometida a votación la modificación presentada por los asambleístas Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez, Ilana Neumann Hernández, Digna Reynoso, Cristian Paredes Aponte, Antonio Bernabel Colón Cruz, David Herrera, Nidio Encarnación, José Francisco A A Santana Suriel, para que el numeral 2) del artículo 52 diga así: “La familia es la principal responsable de la educación de sus integrantes, corresponderá al Estado otorgar especial protección al ejercicio de este derecho. Los padres o tutores tendrán derecho de escoger el tipo de educación para los menores”, resultó: RECHAZADA. 76 VOTOS SÍ, 109 VOTOS NO DE 185 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Rechazada, sólo tuvo 76 votos de 124 que se requerían.

En la parte inicial (lee otra

modificación de la Diputada Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez): „Todas las personas tienen derecho a una educación integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones‟. Que inicie el tiempo para votar. Es la misma que la de Cristina Altagracia Lizardo Mezquiz y que la de Eugenio Cedeño”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 71 DE 162

Votación 013 Sometida a votación la modificación al artículo 52 presentada por los los Diputados Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez, Ilana Neumann Hernández, Digna Reynoso, Cristian Paredes Aponte, Bernardo Colón, David Herrera, Nidio Encarnación, José Santana Suriel, para que diga: „„Todas las personas tienen derecho a una educación integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones”, resultó: APROBADA. 165 VOTOS SÍ, 24 VOTOS NO DE 186 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

Asambleísta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Pérez:

“Evidentemente aprobada, pues obtuvo 165 votos y sólo se requerían 124. El asambleísta Eugenio Cedeño Areché tiene otra propuesta en el numeral 6), él le agrega lo que está en negrita, fíjense (señala a las pantallas de proyección) „la erradicación del analfabetismo, la educación de personas con limitaciones físicomotoras, sensoriales y/o mentales, la sociedad y su familia…‟, eso está en otra parte, pero si usted la mantiene, la sometemos”.

Votación 014 Sometida a votación la modificación al artículo 52 presentada por el asambleísta Eugenio Cedeño Areché al numeral 6), él le agrega “la erradicación del analfabetismo, la educación de personas con limitaciones físicomotoras, sensoriales y/o mentales, la sociedad y su familia”, resultó: …

A viva voz, el asambleísta Eugenio Cedeño Areché informó que retiraba esta propuesta de modificación. (La votación anterior fue anulada).

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 72 DE 162

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Está retirada. Él tiene otra propuesta. Ah!, está retirada la del numeral 7) también. Búsquenme la de Ramón Rogelio Genao y Cristian Paredes Aponte, que fue sometida después de la de Cristina Altagracia Lizardo Mézquita. Juan Suaso Marte tiene dos propuestas. En el numeral 2), él le agrega „…y el centro educativo de su preferencia para los hijos menores‟. Que inicie el tiempo de votar”.

Votación 015 Sometida a votación la modificación propuesta por el asambleísta Juan Suaso Marte para que en el numeral 2), se le agrege “…y el centro educativo de su preferencia para los hijos menores”, resultó: RECHAZADA. 33 VOTOS SÍ, 153 VOTOS NO DE 186 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. Asambleísta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Pérez:

“Evidentemente rechazada, sólo obtuvo 33 votos de 124 que se requerían. La otra propuesta de él es para que en el numeral 5) se le agregue a la parte final la siguiente expresión: „que se inicia con docencia en el aula‟. Mírenlo ahí (señala a las pantallas de proyección).

„El Estado promoverá mecanismos de

profesionalización y dignificación de los educadores y garantizará la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente que se inicia con docencia en el aula‟. Vamos a votar”. Votación 016 Sometida a votación la modificación del asambleísta Juan Suazo Marte para que en el numeral 5), se le agregue a la parte final la siguiente expresión: “que se inicia con docencia en el aula” y diga entonces: “El Estado promoverá mecanismos de profesionalización y dignificación de los educadores y garantizará la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente que se inicia con docencia en el aula”: RECHAZADA. 45 VOTOS SÍ, 142 VOTOS NO DE 187 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 73 DE 162

Asambleísta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Pérez:

“Evidentemente rechazada, pues sólo obtuvo 45 votos y se requerían 125. La que sigue es la de Nidio Encarnación, que se refería a la parte inicial del párrafo, pero ya eso fue aprobado, que fue la propuesta por Fidelia Altagracia Pérez, que coincidía con las del bloque del PLD, por lo tanto esa no se somete. Viene ahora la sometida por Ramón Rogelio Genao Durán, Cristian Paredes Aponte, Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez, Ilana Neumann Hernández, Antonio Bernabel Colón Cruz, Rafael Calderón y otros asambleístas más (alude a los asambleístas Marino Antonio Collante Gómez, Miguel Ángel Vásquez Escoto, Pelegrín Horacio Castillo Semán, Wilton Bienvenido Guerrero Dumé, Rafael Porfirio Calderón Martínez, Rafaela Alburquerque de González, Luis René Canaán Rojas, Hugo Rafael Núñez Almonte y Francisco Javier Tadeo Domínguez Brito). En el numeral 3) dice así: „El Estado garantiza la educación pública gratuita y la declara obligatoria en el nivel, básico y medio. El Estado invertirá un mínimo del 4% del PIB en la educación pública. La educación superior en el sistema público será financiada por el Estado de conformidad con lo que establezca la ley‟. Vamos a votar”.

Votación 017 Sometida a votación la modificación propuesta por los asambleístas Ramón Rogelio Genao Durán, Cristian Paredes Aponte, Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez, Ilana Neumann Hernández, Antonio Bernabel Colón Cruz, Marino Antonio Collante Gómez, Miguel Ángel Vásquez Escoto, Pelegrín Horacio Castillo Semán, Wilton Bienvenido Guerrero Dumé, Rafael Porfirio Calderón Martínez, Rafaela Alburquerque de González, Luis René Canaán Rojas, Hugo Rafael Núñez Almonte y Francisco Tadeo Domínguez Brito, en el numeral 3) “El Estado garantiza la educación pública gratuita y la declara obligatoria en el nivel, básico y medio. El Estado invertirá un mínimo del 4% del PIB en la educación

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 74 DE 162

pública. La educación superior en el sistema público será financiada por el Estado de conformidad con lo que establezca la ley”, resultó: RECHAZADA. 92 VOTOS SÍ, 96 VOTOS NO DE 188 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

Asambleísta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Pérez:

“Evidentemente rechazada, sólo obtuvo 92 votos, de 126 que se requerían. Finalmente tenemos las enmiendas presentadas por la asambleísta Cristina Altagracia Lizardo Mézquita, en nombre del bloque del PLD. La del artículo 52 no se somete porque ya fue aprobada con el texto de la asambleísta Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez y Eugenio Cedeño Areché. Tenemos el numeral 1), que tiene el siguiente texto: „La educación tiene por objeto el pleno desarrollo del ser humano, a lo largo de toda la vida. La educación busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica y a los demás bienes y valores de la cultura, y debe orientarse hacia el desarrollo potencial creativo de la persona‟. Preparense a votar por el numeral 1) que fue consensuada con la Secretaría de Estado de Educación”.

Votación 018 Sometida a votación la modificación presentada por la asambleísta Cristina Altagracia Lizardo Mézquita, al numeral 1) que dice: “La educación tiene por objeto el pleno desarrollo del ser humano, a lo largo de toda la vida. La educación busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica y a los demás bienes y valores de la cultura, y debe orientarse hacia el desarrollo potencial creativo de la persona”, resultó: APROBADA. 126 VOTOS SÍ, 62 VOTOS NO DE 188 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

El asambleísta José Ramón de la Rosa Mateo pidió que constase en acta que por error votó „no‟, cuando su intención de voto era „sí‟.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 75 DE 162

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “El numeral 2), tiene el siguiente texto: „La familia es la principal responsable de la educación de sus integrantes y subsidiariamente la sociedad y el Estado. Los padres de familia tendrán derecho de escoger el tipo de educación para sus hijos menores. La familia tiene la obligación de enviar a sus hijos a las instituciones de educación, en el nivel en que la misma sea obligatoria, de acuerdo con las disposiciones contenidas en las leyes, reglamentos y normas específicas‟. Vamos a votar”.

Votación 019 Sometida a votación la modificación presentada por la asambleísta Cristina Altagracia Lizardo Mézquita, al numeral 2) que dice: “La familia es la principal responsable de la educación de sus integrantes y subsidiariamente la sociedad y el Estado. Los padres de familia tendrán derecho de escoger el tipo de educación para sus hijos menores. La familia tiene la obligación de enviar a sus hijos a las instituciones de educación, en el nivel en que la misma sea obligatoria, de acuerdo con las disposiciones contenidas en las leyes, reglamentos y normas específicas”: RECHAZADA. 120 VOTOS SÍ, 68 VOTOS NO DE 188 ASAMBLEÍSAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

Asambleísta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Pérez:

“Evidentemente rechazada. Me preparan una relación de ese listado de votación. A los compañeros que votaron, eso estaba contenido en la Constitución de 1963. Seguimos, ¿el numeral 3) fue aprobado?, sí fue aprobado, el 3) fue el de Luis José González Sánchez que fue aprobado. El numeral 4), tiene el siguiente texto: „El Estado garantiza la educación general gratuita y la declara obligatoria hasta concluir la formación pre-universitaria.

Velará por la calidad de la educación, el

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 76 DE 162

cumplimiento de sus fines, por la mejor formación moral, intelectual y física de los educandos. Tiene la obligación de ofertar el número de horas lectivas de calidad, que aseguren el logro de los objetivos educacionales‟. Vamos a votar”.

Votación 020 Sometida a votación la modificación presentada por la asambleísta Cristina Altagracia Lizardo Mézquita, al numeral 4) que dice: “El Estado garantiza la educación general gratuita y la declara obligatoria hasta concluir la formación pre-universitaria. Velará por la calidad de la educación, el cumplimiento de sus fines, por la mejor formación moral, intelectual y física de los educandos. Tiene la obligación de ofertar el número de horas lectivas de calidad, que aseguren el logro de los objetivos educacionales”: APROBADA. 127 VOTOS SÍ, 62 VOTOS NO DE 189 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

A viva voz, los asambleístas Francisco Javier Tadeo Domínguez Brito y Tulio Jiménez Díaz pidieron que constara en acta que por error votaron „no‟, cuando su intención de voto era „sí‟.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Seguimos. Esos contenidos contribuyen a fortalecer el concepto de la educación. El numeral 5) dice: „El Estado reconoce la profesión docente como fundamental para el pleno desarrollo de la Educación y de la Nación dominicana, y por consiguiente, es su obligación propender a la profesionalización y dignificación de los docentes‟. Preparémosnos para votar”

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 77 DE 162

Votación 021 Sometida a votación la modificación presentada por la asambleísta Cristina Altagracia Lizardo Mézquita, al numeral 5) que dice: “El Estado reconoce la profesión docente como fundamental para el pleno desarrollo de la Educación y de la Nación dominicana, y por consiguiente, es su obligación propender a la profesionalización y dignificación de los docentes”: APROBADA. 179 VOTOS SÍ, 10 VOTOS NO DE 189 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

Asambleísta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Pérez:

“Evidentemente aprobada. Obtuvo 179 votos de 126. El numeral que sigue, el 6), dice:

„Son obligaciones del Estado, la erradicación del analfabetismo y la

educación

de

personas

con

necesidades

especiales

y con

capacidades

excepcionales‟. Que inicie el tiempo para votar. Estén atentos a las pizarras cuando empiece a marcar el minuto”. Votación 022 Sometida a votación la modificación presentada por la asambleísta Cristina Altagracia Lizardo Mézquita, al numeral 6), para que diga: “Son obligaciones del Estado, la erradicación del analfabetismo y la educación de personas con necesidades especiales y con capacidades excepcionales”: APROBADA. 174 VOTOS SÍ, 14 VOTOS NO DE 189 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. Asambleísta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Pérez:

“Evidentemente aprobada al obtener 174 votos de los 126 que se requerían. El numeral 7) tiene el siguiente texto: „El Estado debe velar por la calidad de la enseñanza universitaria. Financiará la educación superior pública, de conformidad con lo que establezca la ley; garantizará la autonomía universitaria y la libertad de cátedra. Las universidades podrán escoger sus directivas y regirse por sus propios estatutos de acuerdo con la ley‟. Inicia el tiempo para votar por el numeral 7)”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 78 DE 162

Votación 023 Sometida a votación la modificación presentada por la asambleísta Cristina Altagracia Lizardo Mézquita, al numeral 7), para que diga: “El Estado debe velar por la calidad de la enseñanza universitaria. Financiará la educación superior pública, de conformidad con lo que establezca la ley; garantizará la autonomía universitaria y la libertad de cátedra. Las universidades podrán escoger sus directivas y regirse por sus propios estatutos de acuerdo con la ley”: APROBADA. 169 VOTOS SÍ, 18 VOTOS NO DE 187 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Aprobado el numeral 7) al obtener 169 de 125 que se requerían. Vamos al numeral 8), que tiene el siguiente texto: „El Estado definirá políticas para promover e incentivar la investigación, la ciencia, la tecnología y la innovación, que favorezcan el desarrollo sostenible, el bienestar humano, la preservación del medio ambiente, y apoyará a las empresas e instituciones privadas que inviertan a esos fines‟. Que inicie el tiempo”.

Votación 024 Sometida a votación la modificación presentada por la asambleísta Cristina Altagracia Lizardo Mézquita, al numeral 8), para que diga: “El Estado definirá políticas para promover e incentivar la investigación, la ciencia, la tecnología y la innovación, que favorezcan el desarrollo sostenible, el bienestar humano, la preservación del medio ambiente, y apoyará a las empresas e instituciones privadas que inviertan a esos fines”: APROBADA. 174 VOTOS SÍ, 13 VOTOS NO DE 187 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

Asambleísta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Pérez:

“Evidentemente aprobado, con 174 votos de 125 que se requerían. El numeral 9)

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 79 DE 162

no se somete, porque fue aprobado ya con la modificación introducida por el asambleísta Francisco Rosario Martínez. (A viva voz, le fue informado que era un numeral nuevo) Ah!, era nuevo, excúsenme. El numeral 9) dice así: „La inversión del Estado en las áreas de educación, de ciencia y tecnología, y de formación técnica para el trabajo, deberá ser creciente y sostenida, en correspondencia con los niveles de desempeño macroeconómico del país. La ley consignará los montos mínimos y los porcentajes correspondientes a dicha inversión‟. Que inicie el tiempo de la votación”.

Votación 025 Sometida a votación la modificación presentada por la asambleísta Cristina Altagracia Lizardo Mézquita, al numeral 9), para que diga: “La inversión del Estado en las áreas de educación, de ciencia y tecnología, y de formación técnica para el trabajo, deberá ser creciente y sostenida, en correspondencia con los niveles de desempeño macroeconómico del país. La ley consignará los montos mínimos y los porcentajes correspondientes a dicha inversión”: RECHAZADA. 107 VOTOS SÍ, 80 VOTOS NO DE 187 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Ese texto fue rechazado. Seguimos con el 10), que dice así: „Los medios de comunicación social, públicos y privados, deben contribuir a la formación ciudadana.

El Estado

garantiza servicios públicos de radio, televisión y redes de bibliotecas y de informática, con el fin de permitir el acceso universal a la información. Los centros educativos incorporarán el conocimiento y aplicación de las nuevas tecnologías, de sus innovaciones, según los requisitos que establezca la ley‟. Que inicie el tiempo de la votación”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 80 DE 162

Votación 026 Sometida a votación la modificación presentada por la asambleísta Cristina Altagracia Lizardo Mézquita, al numeral 10), para que diga: “Los medios de comunicación social, públicos y privados, deben contribuir a la formación ciudadana. El Estado garantiza servicios públicos de radio, televisión y redes de bibliotecas y de informática, con el fin de permitir el acceso universal a la información. Los centros educativos incorporarán el conocimiento y aplicación de las nuevas tecnologías, de sus innovaciones, según los requisitos que establezca la ley”: APROBADA. 171 VOTOS SÍ, 17 VOTOS NO DE 188 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Aprobado al obtener 171 votos, cuando sólo se requerían 126. El numeral 11) tiene el siguiente texto: „El Estado garantiza la libertad de enseñanza y reconoce la iniciativa privada en la creación de instituciones y servicios de educación, estimula el desarrollo de la ciencia y la tecnología, de acuerdo a las normas y regulaciones que las leyes específicas establezcan‟. Que inicie el tiempo de la votación”.

Votación 027 Sometida a votación la modificación presentada por la asambleísta Cristina Altagracia Lizardo Mézquita, al numeral 11), para que diga: “El Estado garantiza la libertad de enseñanza y reconoce la iniciativa privada en la creación de instituciones y servicios de educación, estimula el desarrollo de la ciencia y la tecnología, de acuerdo a las normas y regulaciones que las leyes específicas establezcan”: APROBADA. 169 VOTOS SÍ, 19 VOTOS NO DE 188 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

A viva voz, el asambleísta Víctor Valdemar Suárez Díaz pidió que constara en acta que por error votó „no‟, cuando su voto era „sí‟.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 81 DE 162

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “José Ricardo Taveras, ¿dónde está la de ustedes?, búsquenmela por favor.

Evidentemente

aprobada al obtener 169 votos y sólo se requerían 126. Hay otra propuesta de modificación de los asambleístas José Ricardo Taveras Blanco y Pelegrín Horacio Castillo Semán.

El numeral 12 está aprobado. Perdón, falta otra de Cristina

Lizardo que es un numeral nuevo. Vamos a dejarla para la segunda lectura. Lo que pasa es que en el texto que me pasaron a mí no estaba. Pónganla en la pantalla. (Así se hizo). El doce ya fue aprobado con una propuesta de modificación del asambleísta Francisco Rosario Martínez. La de Cristina Lizardo, que dice: „El Sistema Nacional de Educación se estructura en tres subsistemas; el de educación general, el de la educación superior ciencia y tecnología, y el de la educación para el trabajo. Se garantiza la adecuada articulación y coherencia del Sistema‟. Eso es un numeral nuevo. Miren vamos a dejar eso, pues no estaba en el que se leyó ayer, porque yo no lo tengo, vamos a dejar eso para la segunda lectura. Dice así la de los asambleístas José Ricardo Taveras Blanco y Pelegrín Horacio Castillo Semán: „Para poder sustentar la educación de los extranjeros ilegales añadir ordinal especializando un 8% del PIB para la educación: un 4% para los dominicanos y un 4% para los ilegales‟. Se inicia el tiempo de la votación”.

Votación 028 Sometida a votación la modificación presentada por los asambleístas José Ricardo Taveras Blanco y Pelegrín Horacio Castillo Semán, que dice así: “Para poder sustentar la educación de los extranjeros ilegales añadir ordinal especializando un 8% del PIB para la educación: un 4% para los dominicanos y un 4% para los ilegales”: RECHAZADA. 26 VOTOS SÍ, 162 VOTOS NO DE 188 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 82 DE 162

Asambleísta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Pérez:

“Evidentemente rechazado. Sólo obtuvo 26 votos de 126 que se requerían. Falta por someter el artículo completo con todos sus numerales.

Tiene la palabra el

asambleísta Ramón Rogelio Genao Durán”.

Asambleísta Ramón Rogelio Genao Durán: “Habida cuenta de que no existe el consenso necesario para la aprobación tan trascendente, que contiene un derecho fundamental como es el derecho a la educación, y que de acuerdo a lo que norma la propia Constitución, el rechazo de un artículo manda a la redacción vigente, mantiene la redacción vigente, y que la redacción que hemos aprobado hasta ahora con excepción a lo relativo en lo que el Partido Reformista y otras fuerzas proponen, la constitucionalización del 4% del PIB como inversión mínima para la educación, para relanzar la República Dominicana, pedimos que este artículo, a fin de concluir en un consenso, sea enviado a estudio de una Comisión Especial para establecerlo en la misma”.

Asambleísta Ruddy González: “Cada día el desarrollo de los debates se eleva, se enriquece y solamente existe un ganador o una ganadora. Y si los pedimentos realizados a petición de unos de los asambleístas de tan honorable salón es para favorecer y enrumbar a la República Dominicana todavía es mejor. En ocasiones nos estamos parando constantemente y dirigiéndonos a la presidencia de la asamblea, buscando que solamente haya un ganador. Lo entendible, lo aconsejable con el artículo del desarrollo del país, que es la educación, por qué no ir „despacito‟, enviarlo a una comisión, estudiarlo bien y darle la mejor terminación a favor del país. Ustedes han notado que las cosas como que no se van metiendo en

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 83 DE 162

el verdadero carril a favor del país en este artículo, y todo el que está aquí tiene la mejor intención de que se termine lo mejor posible para que la favorecida sea la República Dominicana. Señor presidente, nuestra bancada ha hecho el pedimento, lo hemos aceptado porque es la parte de „parlar‟, donde se aprueban y se rechazan cosas, pero ¿ustedes han visto que nosotros hemos votado en el 85% a favor de este artículo?, lo que quiere decir que nuestra bancada sigue entendiendo que el aporte es justo y necesario por la mejor terminación de la mejor Constitución de la República Dominicana. Y esa oportunidad que le da el artículo 2 de la Constitución en la mejor, merecida a todos y cada uno de los representantes que hoy nos dio la soberanía nacional la oportunidad de representarlo aquí.

Por el bien de la

República, señor presidente y vicepresidente, quienes tienen la oportunidad de dirigir tan importante evento, le vamos a solicitar a favor de nuestra bancada, que ustedes escojan representantes de todas las bancadas y le demos la mejor terminación a favor de la República Dominicana. Que vaya a Comisión”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la palabra el asambleísta Luis René Cannán Rojas”.

Asambleísta Luis René Cannán Rojas: “Efectivamente el recurso de la comisión en los parlamentos es un mecanismo incuestionable de elaborar con mayor profundidad las leyes que se votan en los congresos, y esta Asamblea no escapa a esta realidad. A pesar de haber dedicado tantas horas, tantos turnos, y a pesar de estar a punto de tener un consenso y haber varios numerales prácticamente aprobados, sólo estando pendiente la parte final y en aras de la concertación, en aras de fortalecer la democracia vamos a pedir que de ser posible y si el

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 84 DE 162

Reglamento lo permite, y no se contraviene el mismo, no tendríamos objeción en esta parte final de dar unas horas más, llámese en comisión formal, o llámese en el mecanismo que entienda la presidencia de esta honorable Asamblea, para ya provocar el definitivo consenso, en aras de obtener en democracia los votos necesarios para aprobar de manera definitiva y al no tener ninguna de las fuerzas representadas aquí los votos necesarios para hacer lo que cada quien entienda. Y, en aras de construir, mejorar y sostener estas excelentes relaciones con las diversas bancadas, estaríamos solicitando a la presidencia, que si no se contraviene el Reglamento, en estos minutos finales, después de casi doce horas de habérselas dedicado a este artículo, haríamos un llamado a que si no se puede aprobar en este momento, de manera definitiva y final, entonces que muy brevemente a plazo fijo de ser posible, las diversas bancadas, ya en la elaboración final del artículo, construyan el consenso necesario en una comisión”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “El artículo está aprobado con excepción del numeral 3. El artículo 64 del Reglamento, de las formas de someter a votación las propuestas de modificación, dice:

„Cada

propuesta de modificación formalmente sometidas a decisión de la Asamblea se someterá por separado‟, que es lo que hemos hecho. „La última propuesta de modificación se somete primero, y así sucesivamente en el orden inverso a como fueron presentadas. Si una propuesta alcanza las dos terceras partes de los votos, y hubiesen más modificaciones presentadas en el mismo sentido, las restantes quedarán automáticamente desestimadas‟.

Ese artículo está aprobado con

excepción del numeral 3, que no reunió las dos terceras partes. Así es que si ustedes quieren, para la segunda lectura, podemos mandarlo a Comisión, pero de

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 85 DE 162

acuerdo a lo que dispone el artículo 64 ese texto está debidamente aprobado, exceptuando el numeral 3, y los numerales nuevos, el de Francisco Rosario Martínez, claro está. Como fueron sometidas las propuestas, vamos a proceder al artículo 53, a continuar con el artículo 53…

A viva voz, varios legisladores solicitaban turnos de procedimiento, aludiendo que debía someterse a votación el artículo completo con sus modificaciones. El orden en la Sala se vio resquebrajado, momentáneamente.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez:

“No hay

ningún procedimiento, fue aprobado. Sigue el artículo 53. Tiene la palabra Ángel Acosta. Para no dejar lugar a dudas, consulten con el personal técnico, está aprobado de conformidad con el artículo 64 del Reglamento, lo leo de nuevo…

El orden en la sala continuaba resquebrajado.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Se dispone un receso de quince minutos”.

Fue declarado un receso siendo las siete horas (7:00) de la noche.

Los trabajos fueron reanudados siendo las siete horas y cuarenta minutos (7:40) de la noche.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 86 DE 162

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Se reinician los trabajos. De acuerdo a conversaciones que hemos sostenido, acordamos que el vocero de la bancada del PRSC y Ruddy González harán uso de la palabra, para entonces proceder”.

Asambleísta Ramón Rogelio Genao Durán: “En ejercicio del poder soberano que ostentamos por voto directo del pueblo, los asambleístas del Partido Reformista Social Cristiano queremos variar nuestra propuesta de que vaya a comisión el artículo 52, y sus incisos, tras anunciar que mantendremos nuestra propuesta de modificación para que se establezca el 4% del PIB como inversión mínima del Estado en el sector educación, y que vamos a votar favorablemente por ese artículo en el día de hoy, pidiendo que el mismo sea enviado de inmediato a una Comisión Especial en la que procuraremos que se prepare para la segunda lectura y se incluya el 4% del PIB como inversión mínima del Estado en el sector educación y como anhelo de nuestro representado que es el pueblo dominicano”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la palabra el asambleísta Ruddy González”.

Asambleísta Ruddy González: “El Partido Revolucionario Dominicano, con su bancada representada aquí, como asambleísta, coincide con el pueblo en un pedimento de este pueblo soberano que es la República Dominicana. Y con el oír, prioriza en el Presupuesto General de la Nación lo que es la espina dorsal del desarrollo de la República Dominicana, punto en que han coincidido otras bancadas, de manera específica la del Partido Reformista. La educación es el

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 87 DE 162

desarrollo de todos los pueblos que así la han asimilado, y la han mantenido. Nuestra bancada ha hecho el pedimento que así requiere la República Dominicana para impulsarse y alcanzar el verdadero desarrollo.

En tal virtud, la bancada del

Partido Revolucionario Dominicano, representado aquí por todos sus asambleístas, hace el pedimento y les reitera que los representantes, que los soberanos, se deben al pueblo y un pedimento del pueblo, negársele a él es peligroso. El 4% nosotros lo vamos a mantener como pedimento para la segunda lectura y vamos a aceptar hoy que se apruebe en primera lectura, y de manera inmediata sea enviado a una comisión para reconsiderar aquellos asambleístas que le han negado la oportunidad de impulsarse el pueblo y saber que el pueblo espera lo mejor de ellos y nuestro partido, 68 asambleístas, constituidos a favor de un pueblo, del componente total de 210, es posible que los que han coincidido con nosotros, así siga coincidiendo la bancada mayoritaria que el país le dio la gran oportunidad para que hoy se conviertan en verdaderos abogados, en verdaderos guardias de este pueblo que espera el desarrollo y únicamente el desarrollo tiene un rumbo, y ese rumbo es la mejor Constitución para la República Dominicana. Que vaya a comisión, después de ser aprobado, y nosotros mantenemos que vaya a comisión para aprobar en segunda lectura en todas sus partes el 4% que así demanda la Nación y la República Dominicana”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la palabra el asambleísta Domingo Antonio Páez Rodríguez”.

Asambleísta Domingo Antonio Páez Rodríguez:

“La iniciativa del Poder

Ejecutivo en el orden de priorizar la inversión en el área de educación está referida

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 88 DE 162

a lo que la ley así indica, y justamente la ley indica que el Estado dominicano debe invertir el 4% del PIB en educación, eso consigna que no ha habido nunca la intención de esta iniciativa ni de la bancada del Partido de la Liberación Dominicana de negar este reclamo de la sociedad dominicana.

Sin embargo,

tenemos una diferencia que justamente entendemos y entendíamos ayer que debía tratarse en el marco de una comisión. De tal suerte, que acogemos con beneplácito la posición de las dos bancadas y nos comprometemos a estudiar a fondo esta iniciativa conforme corresponde”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Vamos a preparar el sistema de votación para que procedamos a ello, ya que ha sido acogido por todos, incluso por nosotros. Vamos a votar por el artículo, y sus modificaciones, y por que vaya a estudio de comisión”. A viva voz, asambleísta Rafaela Alburquerque de González: “¿Vamos a votar por el artículo 52?”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Votar por el artículo y que vaya a comisión”.

A viva voz, un asambleísta preguntó: “¿Con sus modificaciones?”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez:

“Y sus

modificaciones, claro. Que inicie el tiempo, ya ha iniciado el tiempo de votación”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 89 DE 162

Votación 029 Sometido a votación el artículo 52 con sus modificaciones y que vaya a comisión: DEFINITIVAMENTE APROBADO. 166 VOTOS SÍ, 6 VOTOS NO, DE 172 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

En el transcurso de la votación, asambleísta presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Por el artículo 52 con sus modificaciones, ya lo dije, lo estoy repitiendo, y que vaya a comisión”. Pasada la votación, el Presidente dijo: “Definitivamente aprobado. Pasamos entonces a tomar en consideración el artículo 53, pero previo a la lectura…

A viva voz, asambleísta Gilda Mercedes Moronta Guzmán: “Yo voté que „sí‟ (refiriéndose a la votación anterior)”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez:

“Gilda

Moronta votó que „sí‟. Previo a la lectura, el asambleísta Ángel Acosta tiene una propuesta de introducir una sub-sección aquí, que debe considerarse previamente. Tiene la palabra el asambleísta Ángel Acosta”.

Asambleísta Ángel Acosta Féliz: “Es un buen momento en el que estamos para cambiar el tono de la discusión en la noche de hoy y terminar con una sesión productiva y con un fruto positivo, no solamente para el deporte, sino también para la cultura. El deporte y la cultura no han sido una prioridad para nadie, y por primera vez aspiran a tener un rango constitucional, tenemos la oportunidad en la noche de hoy de importantizar una actividad que de alguna manera es importante en la vida de los dominicanos. Las personas que conozco, en su mayoría, cuando

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 90 DE 162

toman un periódico lo abren por la parte última, en su última página que toca la parte de deportes; no conozco, ni en el país, ni fuera de él, un medio que no importantize en una dimensión tal al deporte y a la cultura, de suerte que la proporción por pulgada cuadrada de publicidad del periódico está por lo menos 40 a 10 respecto de la actividad política. El deporte y la cultura son dos actividades importantes en nuestra nación, son parte integral de la educación y están colocadas en este punto, no por accidente, sino porque son consecuencia de la educación. Entonces, presidente, nosotros entendemos que como primer paso para importantizar nuestra actividad, quisiéramos que esta estructura del título II que estamos discutiendo, de los derechos fundamentales, sus garantías y demás „yerbas aromáticas‟, que tiene esta estructura que estamos viendo en pantalla (señala a la pantalla de proyección). En estas dos partes, la primera la estamos conociendo en este momento en su parte in fine, los dos artículos que vamos a conocer y la última, que es la siguiente que vamos a entrar en un momentito, nosotros estamos proponiendo que se cambien esas dos secciones a estas tres, que a los derechos económicos y sociales les estamos quitando la parte cultural para construir la sección culturales y deportivos como un mecanismo para importantizar la parte a la que vamos a entrar, contentiva de dos artículos, que son el 53 y el 54. En el artículo 53 el legislador Manuel Jiménez ha logrado consensuar entre todas las bancada una propuesta, y el diputado Neney Cabrera (José Leonel Cabrera Abud) tiene una modificación única a un artículo; y el artículo 54, que lo hemos sostenido desde el año 2005 cuando la Comisión Coordinadora de la Reforma fue constituida, lo hemos asumido y lo estamos consensuando con la parte interesada, y creo que podemos conciliar, podemos conciliar en el día de hoy la propuesta de deporte, porque ya la de cultura ha sido consensuada”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 91 DE 162

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Entonces, Ángel Acosta, la nueva sección que usted propone…

Asambleísta Ángel Acosta Féliz: “Así (señala a la pantalla de proyección) está ahora, presidente”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Entonces, ¿usted propone que el 53 y 54…

Asambleísta Ángel Acosta Féliz: “Sean parte de de la sección número 3…

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez:

“Que se

llamaría: „De los derechos culturales y deportivos‟.”

Asambleísta Ángel Acosta Féliz: “Son derechos de última generación, diputado Valentín (se dirige al asambleísta Julio César Valentín Jiminián), y nosotros tenemos, usted que es un auspiciador de la cultura, queremos tener nuestro propio espacio en esta legislación marco que se está pautando con derechos muy avanzados, no de última generación, pero muy avanzados, que estamos proponiendo en estos momentos”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Entonces, miren, lo que está proponiendo el asambleísta Ángel Acosta es que los artículos 53 y 54 se agrupen en una sección 3, que se llamaría: „De los derechos culturales y deportivos‟…

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 92 DE 162

A viva voz, asambleísta Domingo Antonio Páez Rodríguez:

“Nosotros

aprobamos una estructura…

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Sí, sí, pero la estructura que se aprobó, en sentido general, no choca, fíjense, oigan bien, la estructura que se aprobó era de que el articulado de la Constitución se empezara a dividir desde los títulos, capítulos, secciones, sub-secciones, pero en esa primera decisión no se dijo tal cual es tal, tal cosa es tal cosa, sino en sentido general, así que no choca ni contradice. Tiene la palabra el honorable señor vicepresidente de la Asamblea”.

Asambleísta Julio César Valentín Jiminián: “No quisiera yo, bajo ninguna circunstancia, sin estar convencido, hacer una observación u objeción a una propuesta de mi dilecto amigo Ángel Acosta, y digo esto porque la tendencia de las constituciones es tratar como derecho de una misma generación los derechos económicos, sociales y culturales. Podríamos perfectamente nosotros aprobar esta parte, pero yo no estoy tan convencido si previamente no hago una consulta con varios constitucionalistas…

A viva voz, asambleísta Ángel Acosta Féliz: “Eso está en la Constitución de Venezuela, con eso no pasa nada”.

Asambleísta Julio César Valentín Jiminián:

“Perdón, sé y usted (alude al

asambleísta Acosta Féliz) me lo ha dicho, y creo perfectamente en que está en la Constitución de Venezuela, y que incluso hay propuestas de la Constitución de

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 93 DE 162

Venezuela que han sido transferidas a la propuesta que envió el Poder Ejecutivo, pero no necesariamente tenga eso que ser un buen referente, no necesariamente, yo no quiero oponerme pura y sencillamente, pero tampoco quiero aprobar algo, porque he hablado con algunos constitucionalistas que me han hecho el razonamiento, podría ser, pero si todos los sectores plantean verse reflejados, hay que establecer los derechos agrícolas, los derechos agropecuarios, los derechos y „tal‟, y hay quienes entienden que el tema de los deportes está incorporado en la generación de los derechos culturales. En ese sentido, yo creo que podríamos hacer un estudio y en la segunda lectura incorporar esa parte, cuando estemos totalmente convencidos de que además de la venezolana, no entra en pugna con lo que debe ser una Constitución adecuadamente estructurada.

Quiero decir que no estoy

señalando que estoy en contra, no estoy señalando eso…

Asambleísta Ángel Acosta Féliz: “Pero deje pasar una, Presidente”.

Asambleísta Julio César Valentín Jiminián: “Bueno, yo hago una observación, con el compromiso de sumarme en una segunda lectura, porque yo no puedo sino estoy convencido…

A viva voz, asambleísta Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez: “Podemos dejarlo sobre la mesa”.

Asambleísta Julio César Valentín Jiminián: “Bueno, es una observación, pero donde estime la Asamblea”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 94 DE 162

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Una pregunta tiene el asambleísta Gamalier Montás”.

Asambleísta Alfonso Gamalier Montás Domínguez:

“Anteriormente ya

habíamos aprobado un título, o sea, que ya está aprobado...

A viva voz, asambleísta Ángel Acosta Féliz: “Fue el capítulo”.

Asambleísta Alfonso Gamalier Montás Domínguez: “Sí, se aprobó un título, ahora lo vamos a modificar, o sea, estaremos modificando un título ya aprobado por esta Asamblea, y no estamos en la segunda lectura todavía…

A viva voz, asambleísta Ángel Acosta Féliz: “El capítulo”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Óiganme… Asambleísta Alfonso Gamalier Montás Domínguez: “No, vamos a modificar el capítulo…

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Óiganme, óiganme. Lo que se aprobó aquí fue, en sentido general, una división del texto constitucional, sin darle apellido. Lo que se aprobó fue que la Constitución que surja se iba a dividir desde títulos, capítulos, secciones y sub-secciones. El apellido se lo va a ir dando el contenido del texto de los artículos que vayamos aprobando; no hay contradicción alguna, eso pudiera proceder. Yo creo que vamos a votar los que estén a favor y los que estén en…

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 95 DE 162

A viva voz varios asambleístas pedían turnos de procedimiento.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez:

“De

procedimiento me la pidió Ruddy, de procedimiento”.

A viva voz, asambleísta Guillermo Radhamés Ramos García: “Fui yo que lo pedí”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Pero él (alude al asambleísta Ruddy González) es vocero de una bancada y tiene preferencia”.

Asambleísta Ruddy González:

“Cuando puedan señores asambleístas me

permiten, cuando puedan señores asambleístas… (hilaridad en la sala). Señor presidente, yo entiendo y creo razonable que el proyecto lo ha enviado el Ejecutivo, pero los que estamos aquí somos miembros asambleístas, que somos los que lo vamos a aprobar, también tienen que dejarnos participar. Señores, cuando le hablan de una sección, puede existir sección 1, sección 2, sección 3, sección 4, puede existir, no hay límite para eso; lo que le dicen es son subdivisiones, partiendo del título, en relación a un nuevo capítulo distinto a lo que existía, no está prohibido, porque ustedes saben que no existía en la parte dogmática de lo que es la Constitución, y por eso la estamos extendiendo con la cantidad de artículos. Por ejemplo, los bienes naturales no existían y los estamos constitucionalizando, y constitucionalizar el deporte no es malo, pues de una u otra forma el deporte limita la delincuencia en el país, limita la delincuencia y levanta la economía del país, por lo que entiendo, y es importante darle la oportunidad, constitucionalmente a este

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 96 DE 162

sector, porque le estamos creando un espacio a la parte dogmática, por lo que yo entiendo que se permita ejercitarnos en esa parte, señor presidente”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez:

“De

procedimiento, Radhamés”.

Asambleísta Guillermo Radhamés Ramos García: “Con la finalidad de seguir trabajado, nosotros entendemos que dejemos sobre la mesa este punto y que el martes lo tratemos. Creo que es la mejor salida, presidente”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Hay una propuesta de procedimiento de que sea dejado sobre la mesa…

A viva voz, asambleísta Julio César Valentín Jiminián: “No, no, no, no lo someta, no perdamos tiempo. Que lo retire”.

A viva voz, asambleísta María Margarita Sánchez de Almonte: “Yo tengo una propuesta diferente”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez:

“Juana

Vicente, de procedimiento”.

Asambleísta Juana Mercedes Vicente Moronta:

“Buenas noches, señor

presidente…

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 97 DE 162

A viva voz el asambleísta Guillermo Radhamés Ramos García retiró el pedido de que este artículo quede sobre la mesa.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Perdón, la ha retirado.

Está bien, siga (se dirige a la asambleísta Juana Mercedes Vicente

Moronta)”.

Asambleísta Juana Mercedes Vicente Moronta:

“Buenas noches, señor

presidente, y gracias por darme la oportunidad. Yo quiero tomar este turno porque coincido, a pesar de que se quieren poner de acuerdo, coincido con la propuesta del vicepresidente de la Asamblea, considerando de que es importante el deporte, es importante la salud, pero es importante la educación, y no hay sub-secciones para educación ni para salud, sino que en términos general. Y, como se me dio el procedimiento, yo quería identificarme, el vicepresidente ha retirado, dice que aprueba, pero yo quiero continuar la propuesta de que esto se deje para que se analice más profundamente, porque coincidimos en que la sub-sección del deporte es importante, y yo creo que evita la delincuencia y que hay que coincidir en esto, pero que debe analizarse más profundamente, porque yo también quiero una subsección sólo para salud y educación, y eso no es posible porque está conceptualizado en esta Constitución. Por lo tanto, yo mantengo la posición de que esto se deje para que sea analizado más profundamente, estos dos artículos y esta sub-sección”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Miren, yo voy a someter a votación. Preparémonos para votar „sí‟ o „no‟ (varios asambleístas a

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 98 DE 162

viva voz preguntaron qué se iba a someter).

Que los artículos 53 y 54, él

(refiriéndose al asambleísta Ángel Acosta Féliz) lo planteó muy claramente, lleven un título que diga: „De los Derechos Culturales y Deportivos‟, simple y llanamente (a viva voz varios asambleístas le señalaron al Presidente que debía someter el procedimiento planteado por la asambleísta Juana Mercedes Vicente Moronta). No, ella no estableció procedimiento, ella lo que respaldó fue la posición del vicepresidente de la Cámara, que la retiró. Pero, ¿qué fue lo que usted (se dirige a la asambleísta Vicente Moronta) asumió?... (murmullo). Es que no se planteó formalmente un procedimiento. Quien únicamente ha planteado un procedimiento fue Radhamés Ramos, y lo retiró. Vamos a iniciar la votación. Los artículos 53 y 54, antes del 53, arriba, va a decir: „De los Derechos Culturales y Deportivos‟, nada más, de eso se trata… (murmullo). Vamos a votar. Inicien el tiempo”.

Votación 030 Sometida a votación la modificación propuesta por el asambleísta Ángel Acosta Féliz, para que los artículos 53 y 54 lleven un título que diga: „De los Derechos Culturales y Deportivos‟: EVIDENTEMENTE APROBADA. 162 VOTOS SÍ, 6 VOTOS NO, DE 168 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

En el transcurso de la votación, Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez:

“El vicepresidente hará sus ponderaciones para la

segunda lectura. Él se suma”. Finalizada la votación, el Presidente manifestó: “Evidentemente aprobada, al obtener 162 votos de 112 que se requerían. Entonces, vamos a proceder a darle lectura al artículo 53. Déle lectura, Juana Vicente, al artículo 53 (a viva voz varios asambleístas pedían la palabra). Primero hay que leer, de acuerdo con el Reglamento, para apoderar formalmente a la Asamblea, señores”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 99 DE 162

Por Secretaría se procedió a la lectura del artículo 53 de la propuesta enviada por el Poder Ejecutivo. A saber:

“Artículo 53. Toda persona tiene derecho a participar libremente en la vida cultural de la Nación, al pleno disfrute de las artes, del progreso científico y cultural, así como a los beneficios que generen. 1) La creación cultural es libre. La libertad cultural comprende el derecho a la invención, producción y divulgación de la obra creativa, científica, tecnológica y humanística, incluyendo la protección legal de los derechos del autor sobre sus obras. 2) El Estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura y al desarrollo de la misma. La ley establecerá incentivos y estímulos para las personas, instituciones y comunidades que promuevan, apoyen, desarrollen o financien planes, programas y actividades culturales en el país, así como la cultura dominicana en el exterior. 3) Toda la riqueza artística, cultural e histórica del país en sus diversas expresiones y formas, materiales e inmateriales, sea quien sea su dueño, formará parte del patrimonio cultural de la Nación y estará bajo la salvaguarda del Estado. El Estado garantizará la protección y preservación, enriquecimiento, conservación y restauración del patrimonio cultural, tangible e intangible, de la Nación. Los bienes que constituyen el patrimonio cultural de la Nación son inalienables, imprescriptibles e inembargables. La ley establecerá las penas y sanciones por los daños causados a estos bienes. 4) La cultura en sus diversas manifestaciones es fundamento de la identidad nacional. El Estado velará por la preservación, defensa y difusión de las manifestaciones que integran nuestra identidad y por la conservación de la memoria histórica de la Nación, respetando la diversidad cultural y los derechos fundamentales. El Estado deberá establecer políticas particulares de protección y conservación de las herencias culturales del país”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Sobre este artículo se han presentado varias propuestas.

Hay una firmada por varios

asambleístas, encabezada por Manuel Jiménez, además por Ramón Montás, Ana

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 100 DE 162

Isabel Bonilla, Ramón Rogelio Genao, Ángel Acosta y Charles Mariotty Tapia. Hay otra presentada por el asambleísta Francisco Domínguez Brito, Jesús Antonio Vásquez Martínez, Antonio de León Morel, Nidio Encarnación, Leivin Guerrero y José Leonel Cabrera. Ésas son las propuestas que se han presentado. Se han inscrito ya…

A viva voz, asambleísta Elso Milcíades Segura Martínez: “Yo envié otra”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Bueno, no la he recibido todavía. Cuando yo la reciba, lo diré. Voy a proceder a cerrar el listado. Tiene la palabra Manuel Jiménez”.

Asambleísta Manuel de Jesús Jiménez Ortega: “El país cultural, la comunidad cultural dominicana, los intelectuales, los artistas, los promotores culturales, los productores, están, si se quiere, en una vigilia en estos momentos, esperando esta oportunidad para escuchar esta Asamblea pronunciarse en torno a un tema que, en términos constitucional, se puede decir que es nuevo. Nos vamos a colocar los dominicanos en la punta, entre los tres o cuatro países latinoamericanos que tienen en su Constitución reflejado, ordenado y detallado el compromiso del Estado con el desarrollo cultural. Ya estamos claros que la transversalidad de la cultura en el desarrollo económico y social de una nación es algo que se cuantifica, incluso, en países que podemos poner de referencia, como Colombia, donde el 9% de su Producto Bruto Interno proviene de la actividad y de las industrias culturales; y en España el 11%. Estamos hablando de factores que ya tienen una alta potencialidad en los factores de desarrollo de esas naciones. República Dominicana hoy tiene la

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 101 DE 162

oportunidad de colocarse también en la vanguardia de los países que organizan ese compromiso del Estado frente a su población, frente a su país. Lo que somos como país es una comunidad cultural, eso es una nación, y hago referencia a esto de que somos una comunidad cultural, lo que nos protege, obviamente, porque podemos citar en este caso a un ilustre dominicano, Pedro Henríquez Ureña, cuando dijo: „Sólo la cultura salva los pueblos‟, y lo traigo a colación para que no tengamos miedo de ahora en adelante. En la medida que un pueblo, que una nación es culturalmente definida, en la medida de que cada dominicano sabe quién es, también aprende a saber lo que le toca hacer. Un país, una nación, con una cultura poderosa, con una identidad definida, fuerte, no tiene que tener ningún miedo a que nadie viva en ese país, la cultura lo salva; esa fuerza de la identidad, ésa es la mejor protección de los pueblos, eso era lo que decía Pedro Henríquez Ureña. A mí que no me gusta citar a Estados Unidos, y que casi nunca lo hago, quiero hacerlo hoy: Los dominicanos que viven en Estados Unidos se manifiestan el 27 de febrero, hacen un desfile, celebran a Duarte y a la dominicanidad, y los policías americanos hasta los protegen, no sólo que no tienen ningún susto de aquella manifestación, sino que hasta los protegen. Obviamente los dominicanos son una nación con una poderosa identidad cultural, aparte de una poderosísima industria cultural, y no le temen a nada de eso. Y la libertad de cada nación se expresa allí, sin límites, ni cortapisas, lo que tenemos que asegurarnos los dominicanos es justamente de proteger nuestra diversidad cultural, nuestro acervo cultural, nuestra dominicanidad, fortalecer nuestros principios de identidad, para que no vivamos con miedo y estemos seguros de lo que somos y de lo que queremos y podemos ser. Hemos hecho un ejercicio interesante de consenso, sé que a los intelectuales, querido amigo, Ángel Acosta, a lo mejor no les va a gustar mucho el tema de „la cultura y

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 102 DE 162

los deportes‟, ya en la segunda lectura veremos cómo lo organizaremos, porque además, entiendo que sí, que también el Estado tiene un serio compromiso con el deporte, con la actividad deportiva nacional, que incluso forma parte también, pues un elemento cultural de los pueblos son sus acciones deportivas. La propuesta de modificación del artículo 53, y sus numerales, es el producto de un amplísimo consenso y de cualquier cantidad de encuentros y reuniones, puntos de vista, habrán estado pendientes, toda la prensa se ha manifestado, toda la clase intelectual ha estado pendiente y ha escrito su punto de vista, éste es el reflejo de un amplísimo consenso que se sale de esta sala. La propuesta que presentamos es que el artículo 53 diga: „Toda persona tiene derecho a participar y actuar libremente y sin censura en la vida cultural de la nación, al pleno acceso y disfrute de los bienes y servicios culturales, de los avances científicos, la producción artística y literaria. El Estado protegerá los intereses morales y materiales sobre las obras de los autores e inventores‟. El párrafo I diría así: „El Estado establecerá políticas que promuevan y estimulen en los ámbitos nacionales e internacionales las diversas manifestaciones y expresiones científicas, artísticas y populares de la cultura dominicana.

Asimismo, incentivará y apoyará los esfuerzos de personas,

instituciones y comunidades que desarrollen o financien planes y actividades culturales‟. El párrafo II dirá: „El Estado garantizará la libertad de expresión, la creación cultural y el acceso a la cultura en igualdad de oportunidades y promoverá la diversidad cultural, la cooperación y el intercambio entre las naciones‟. El párrafo III dirá: „El Estado reconoce el valor de la identidad cultural, individual y colectiva, su importancia para el desarrollo integral y sostenible, el crecimiento económico, la innovación y el bienestar humano, apoyando la investigación científica, la producción cultural y su difusión. Protegerá asimismo la dignidad e

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 103 DE 162

integridad de los trabajadores de la cultura‟. Y el párrafo IV diría: „El patrimonio cultural de la nación, material e inmaterial, estará bajo la salvaguarda del Estado. El Estado garantizará su protección, enriquecimiento, conservación, restauración y puesta en valor. Los bienes del patrimonio cultural de la nación cuya propiedad sea estatal o haya sido adquirida por el Estado son inalienables e inembargables y dicha titularidad imprescriptible‟. Ésos son de los que el Estado es dueño o ha adquirido. „Los bienes patrimoniales en manos privadas serán igualmente protegidos ante la exportación ilícita y el expolio. La ley regulará la adquisición de los mismos‟. Debo aclarar que un bien patrimonial en manos privadas, quiere decir, por ejemplo, una casa colonial que es declarada por la UNESCO patrimonio cultural de la humanidad, pero es de su dueño, lo único es que tiene una reglamentación para habitarla y tiene además una reglamentación para hacerle cualquier modificación. El Estado dominicano es el encargado de protegerla como tal, pero su dueño la puede vender, la puede traspasar, puede pagar una deuda con ella, es de él. Lo mismo pasa con el que tiene una pintura de un pintor declarada patrimonio nacional, es de su dueño, pero el Estado está ya obligado mediante acuerdo internacional a ofrecerle protección y cuidado a esa obra. Muchísimas gracias”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Antes de proseguir dando los turnos, ningún asambleísta ha hecho suya…

A viva voz, el asambleísta Luis René Canaán Rojas dijo que la asumía. Asimismo otros asambleístas expresaban que se sumaban.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 104 DE 162

Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “¡Ah!, usted la asume. La propuesta del Presidente ha sido asumida por el asambleísta Luis René Canaán, Juan Carlos Quiñones, Santiago Rodríguez, María Cleofia Sánchez y demás”.

En este momento y siendo las ocho y veintitrés minutos (08:23) de la noche, asumió la dirección de los trabajos el asambleísta vicepresidente, Julio César Valentín Jiminián.

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián:

“Tiene la palabra el honorable asambleísta José Leonel Cabrera,

Neney”.

Asambleísta José Leonel Cabrera Abud:

“Yo había sometido dos

modificaciones a este artículo número 53, pero evidentemente la propuesta que ha hecho el asambleísta Manuel Jiménez cuenta con el apoyo implícito y explícito de toda la Asamblea, y pienso que es una propuesta de consenso donde básicamente están incluidas las inquietudes que me motivaron a someter mi propuesta. De manera, presidente en funciones, que yo voy a retirar mis dos modificaciones y, sencillamente, el bloque del Partido Revolucionario Dominicano se suma a la propuesta presentada por el asambleísta Manuel Jiménez. Muchas gracias”.

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “Tiene la palabra el honorable asambleísta Francisco Domínguez Brito. Me dispensan que voy a otorgar los turnos con prioridad a quienes tienen propuestas formuladas”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 105 DE 162

Asambleísta Francisco Javier Tadeo Domínguez Brito: “Nosotros suscribimos plenamente la propuesta que hizo el asambleísta Manuel Jiménez y discutimos con él, y así lo informo a los honorables asambleístas, sobre la necesidad de que un articulado sea adicionado a los fines de evitar cualquier tipo de confusión en lo que implica el desarrollo del derecho de autor y de la propiedad industrial e intelectual. Esta propuesta, que la suscribe quien les habla, pero que también el asambleísta Leivin Guerrero es parte de ella, y también quisiera presentarlo a nombre del senador Amílcar Romero, contiene lo siguiente: „Se reconoce y protege el derecho de la propiedad exclusiva por el tiempo y en la forma que determine la ley…‟, es la llamada reserva de ley, „… de las obras científicas, literarias, artísticas, invenciones, innovaciones, denominaciones, patentes, signos distintivos y demás producciones del intelecto humano‟. Hacemos la siguiente propuesta porque creemos que es fundamental para enriquecer lo que es la propuesta constitucional”.

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “O sea, estaría apoyando lo que está consensuado, más o menos, y adicionando un párrafo V…

Asambleísta Francisco Javier Tadeo Domínguez Brito:

“Exactamente, un

numeral nuevo de ese artículo”.

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “De acuerdo, un numeral quinto o párrafo…

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 106 DE 162

A viva voz, el asambleísta Ramón Rogelio Genao Durán observó que era un párrafo nuevo; de su lado el asambleísta Luis René Canaán Rojas indicó que la inclusión de esa modificación correspondía a una corrección de estilo.

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “Bueno, eso es cuestión de estilo. Seguiré otorgando los turnos a los que tienen propuestas…

En este momento, a viva voz, varios asambleístas le solicitaban al Vicepresidente en Funciones que procediera a hacer los sometimientos de lugar.

El Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián, dijo: “Es que los de la bancada del PRD tienen propuestas, e insisten en que les dé la palabra para retirarla o mantenerla, pero la pueden retirar perfectamente por acá (alude al dispositivo electrónico), pero bueno. Tiene la palabra el honorable asambleísta Jesús Vásquez…

A viva voz, el asambleísta Jesús Antonio Vásquez Martínez expresó que retiraba su propuesta.

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “Retira su propuesta. Tiene la palabra el honorable asambleísta Prim Pujals, que quiere hacer una observación”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 107 DE 162

Asambleísta Prim Pujals Nolasco: “La propuesta de Manuel Jiménez, yo creo que si usted le solicita a los otros, si están de acuerdo, se puede someter a votación y se aprueba eso y ganamos tiempo, porque hay un consenso de todos los sectores. Eso es lo que quería decir”.

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián:

“¿Estarían de acuerdo ustedes, el honorable asambleísta Nidio

Encarnación, Antonio de León Morel y el honorable asambleísta Leivin Esenobel Guerrero, con retirar sus propuestas?...

A viva voz, varios asambleístas expresaban que estaban de acuerdo, sin embargo, el asambleísta Nidio Encarnación Santiago insistía en el uso de la palabra.

Asimismo, el asambleísta Leivin Esenobel Guerrero expresó que su propuesta estaba consensuada con la del asambleísta Francisco Domínguez Brito.

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “Perfecto. Se expresa en la del senador ¿verdad? Bueno, insiste Nidio, tengo que otorgársela, porque no puedo alterar su derecho. Tiene la palabra el honorable asambleísta Nidio Encarnación”.

Asambleísta Nidio Encarnación Santiago: “Decía el colega Ángel Acosta que la democracia es bastante bella, y tiene mucha razón en ese sentido.

Nosotros

tenemos una propuesta de modificación, aunque estamos de acuerdo con la propuesta que hacen los diferentes bloques de manera consensuada, y es que la

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 108 DE 162

República Dominicana goza de una condición especial.

Nuestra República

Dominicana comparte una isla con la República de Haití y tenemos una condición especial en ese sentido, y es que nosotros tenemos además una línea fronteriza de casi 400 kilómetros cuadrados, y en esa frontera tenemos cinco provincias, y esas cinco provincias son de las cinco provincias más pobres del país, y sus habitantes, debido al abandono a que han sido sometidas esas provincias, han tenido que emigrar a otras provincias con mayores oportunidades de desarrollo, con mayores atenciones del gobierno. Y, debido a la ineficiencia de los diferentes gobiernos con las políticas en el ámbito migratorio y de las autoridades de migración, que no hacen el trabajo que deben hacer en ese sentido, con una comunidad, con una República de Haití con condiciones sociales, con una pobreza extrema en niveles alarmantes, estos espacios…

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “Colega, dispénseme que le interrumpa, pero es en el Objeto 16 que nosotros estimamos que esa propuesta debe ser ponderada”.

Asambleísta Nidio Encarnación Santiago: “¿En el objeto?...

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “En el Objeto 16: „Seguridad y Desarrollo Fronterizo‟, que incluso hay enunciados aproximados a ese texto que usted ha concebido”.

Asambleísta Nidio Encarnación Santiago: “Bueno. En ese sentido, si está contenido en un objeto más adelante, y será discutido, pues nosotros tomamos la

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 109 DE 162

decisión de retirar nuestra propuesta y hacerla cuando se vaya a discutir. Muchas gracias, presidente”.

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “Bueno. Entonces someto las propuestas que hay…

A viva voz, el asambleísta Antonio de León Morel expresó que quería opinar.

El Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián, dijo: “¿Antonio de León, no retira su propuesta? ¿Usted quiere opinar?”.

A viva voz, el asambleísta Antonio de León Morel reiteró que quería hacer uso de la palabra, asimismo el asambleísta Elso Milcíades Segura Martínez indicó que quería formular una propuesta.

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “¡Ah¡, sí, perdón, Elso Milcíades Segura Martínez tiene una propuesta. Tiene la palabra el honorable asambleísta Antonio de León Morel”.

Asambleísta Antonio de León Morel:

“Nosotros vamos a retirar nuestra

propuesta de modificación para apoyar la propuesta de Manuel Jiménez y del senador de la provincia de Santiago, Francisco Domínguez Brito”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 110 DE 162

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “Por último, el honorable asambleísta Elso Segura tiene la palabra”.

Asambleísta Elso Milcíades Segura Martínez: “Me siento un poco discriminado al tomar la palabra, porque tuve que insistir 3 veces que la propuesta mía se llevara a la mesa. Y lo que voy a plantear, independientemente de que esté consensuado, a veces hacemos consenso en los errores.

Y voy a comenzar corrigiéndole al

compañero y colega, Manuel Jiménez, que no hay un país cultural, que hay una cultura nacional, que es el producto de la praxis, es el producto del trabajo cotidiano de los hombres y mujeres que día a día transforman la naturaleza, que producen bienes materiales y espirituales. Que no hay una cultura alejada ni separada de la actividad social cotidiana de los hombres que producen la vida material y espiritual de la sociedad. Como está redactado el artículo deja entrever que la cultura es una actividad elitista donde un grupo de incultos deben ir a ver, a participar lo que han producido los intelectuales, y no es así. El hombre y la mujer, por humildes que sean, son productores culturales, el hombre y la mujer de cualquier clase social son productores culturales, productores de hábitos, productores de costumbres, productores de actitudes, de gustos, de tradiciones, de temores. Entonces, como está redactado, yo insisto, que está redactado con una concepción que aliena, que separa, que distancia al pueblo en sentido general de lo que es la cultura. La cultura es material, es espiritual, es intelectual. La cultura son los bienes que produce el pueblo: bienes materiales y bienes espirituales. De manera que no es que el pueblo tiene derecho a participar libremente de la vida cultural de la nación, ¿o hay una vida cultural que es ajena, independiente de una población?, no puede haber una población alienada de la cultura, lo que sucede es, en la práctica, que los que

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 111 DE 162

producen la cultura, los hombres y las mujeres que producen los bienes materiales que todos disfrutamos, en su mayoría son alienados, la misma sociedad los aliena, los separa, los distancia y les prohíbe incluso el acceso a esos bienes que producen ese hombre y esa mujer trabajadora. En consecuencia, quiero llamar la atención, que en todo el cuerpo del artículo, como fue sometido por el Poder Ejecutivo estamos de acuerdo, lo único que estamos planteando es modificar el encabezado, para que diga: „Toda persona tiene derecho al gozo y disfrute de la producción cultural…‟, lo que produce todos los días en términos materiales y en términos espirituales, „… al gozo y disfrute de la producción cultural de la sociedad…‟, porque la cultura se produce en la práctica social, „…en todas sus formas y en igualdad de condiciones, así como los beneficios que ésta genera‟. De manera, que quiero hacer esa propuesta, independientemente que se haya consensuado para que la analicen y la tomen en consideración. Muchas gracias honorable presidente”.

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián:

“Sí, gracias.

Vamos a proceder al sometimiento de las distintas

propuestas formuladas…

A viva voz, el asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán pedía el uso de la palabra.

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “Sí. ¡Ah!, ¿usted quiere un turno también, Pelegrín?...

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 112 DE 162

A viva voz, el asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán dijo: “Yo no lo he tomado”.

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “Yo se lo voy a otorgar, pero quiero decirle al honorable colega Elso Segura, para que no vaya a haber una confusión, no hay ninguna actitud, ni en la mesa técnica, ni en la conducción, de discriminar a nadie para que intervenga o formule propuestas. Puede haber un error material, una inobservancia, pero jamás, jamás negarle un derecho a la intervención, a la formulación, y mucho menos a usted. En ese sentido, vamos entonces a clausurar los debates, una vez intervenga Pelegrín Castillo”.

Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán: “Nosotros queremos manifestar, en primer lugar, nuestro acuerdo con la propuesta formulada por el colega Manuel Jiménez, pues indudablemente que mejora la propuesta enviada por el Poder Ejecutivo en muchos aspectos. Entendemos que todavía, en una segunda lectura, se le pueden hacer mejores afinamientos, cubrir algunos aspectos que no están contemplados y otros que pueden ser tratados de mejor manera. Pero este turno lo he pedido en nombre de la Fuerza Nacional Progresista aquí representada, para manifestar una preocupación que quiero compartir con ustedes. Se pretende algo sorprendente, algo insólito:

Que los derechos de propiedad intelectual estén

ubicados bajo el título de los derechos culturales y deportivos, y digo que es insólito porque todo el que sabe cómo funciona la economía moderna sabe perfectamente que la médula de esa economía moderna son los derechos de propiedad intelectual, que tienen dos vertientes: los derechos de propiedad industrial y los derechos de

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 113 DE 162

autor. ¿Qué tiene que ver marcas, nombres comerciales, denominaciones de origen, patentes, con derechos culturales y deportivos?, los mismos derechos de autor tienen una dimensión moral, pero tienen una dimensión patrimonial.

Cuando

nosotros, en el debate anterior, insistimos en que eso tenía que estar dentro del régimen de la propiedad, a menos que no hayan cambiado los textos de Derecho Civil, la propiedad no solamente es un derecho que se ejerce sobre activos tangibles, sobre bienes inmuebles, a menos que no hayan cambiado los textos de Derecho Civil, definitivamente que nosotros cometeríamos conceptualmente un gravísimo error si colocamos bajo esa denominación los derechos de propiedad intelectual. Pero esta discusión no es una discusión irrelevante, porque el régimen de la propiedad tiene sus reglas, y nosotros acabamos de aprobar dentro de la visión de Estado social y democrático de derecho, la „función social de la propiedad‟. Cuando a un tribunal de la República le toque juzgar la materia de propiedad intelectual, ¿con cuál criterio va a juzgar esa materia?, ¿con el criterio o la visión que prima con los derechos de propiedad o con los criterios de los derechos culturales y deportivos? Yo quiero llamar la atención sobre ese tema, sobre todo, porque hay unos aspectos sensibles en esta materia. Miren, nosotros aprobamos la Ley de Propiedad Industrial, y la Ley de Propiedad Industrial establece las licencias obligatorias, que son mecanismos legítimos acordados en todos los convenios internacionales sobre la materia, para que, por causa de utilidad pública, por emergencia, por una serie de circunstancias, los Estados puedan apelar a las licencias obligatorias. Yo pienso que si nosotros colocamos esta disposición de los derechos de propiedad intelectual en ese ámbito estamos debilitando la posibilidad de que, interpretando correctamente el principio de la propiedad y de la función social de la propiedad, el país pueda, por ejemplo, tener una política de licencias

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 114 DE 162

obligatorias. Al día de hoy son muy pocas, creo que ninguna se ha emitido desde que se aprobó la Ley de Propiedad Industrial. Entonces, la propuesta nuestra es que esto no se coloque en este título, y que en todo caso, si el Plenario entiende que se debe colocar ahora en este título, en la segunda lectura hay que reubicarlo donde realmente corresponde, porque si no, estamos, primero cometiendo un error conceptual grave, y en una Constitución no podemos permitirnos ese lujo, y segundo, estamos también debilitando la aplicación de las normas de la utilidad de la función social de la propiedad y otras reglas conexas a los derechos de propiedad intelectual. Es un planteamiento que estamos haciendo, lo prudente sería que se dejara para segunda lectura, colocarlo en los derechos de propiedad bajo ese epígrafe, pero si ahora mismo no se va a decidir eso y se insiste en que se coloque aquí, entonces tenemos que tener muy clara la idea de que en la segunda lectura tiene que ubicarse donde corresponde. Realmente no entendemos qué es lo que ha pasado con este tema, porque en la propuesta de la comisión de juristas esto se incluyó, es más, está en la Constitución actual dentro del título de „derecho de propiedad‟, llegó del Ejecutivo sin esa inclusión…

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián:

“Colega, hemos entendido perfectísimamente su preocupación y

entendemos que podríamos hasta identificarnos…

Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán: “Bueno, pues, me alegro que lo hayan comprendido…

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 115 DE 162

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “Concluya, por favor”.

Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán:

“Me alegro que lo hayan

comprendido y que actuemos en consecuencia, porque, repito, no estamos procediendo correctamente al ubicarlo bajo esa denominación, bajo ese epígrafe”.

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “Miren, vamos a someterlo a votación, pero quiero hacer una muy breve ponderación con respecto a lo que ha señalado Pelegrín. Esa misma exposición la formuló el honorable asambleísta Pelegrín Castillo al igual que Rafael Calderón, y en ambas ocasiones han sido exposiciones impecables, ahora bien, eso le fue rechazado. Como esta Asamblea tiene la potestad de revisar cualquier aspecto, ¿qué es lo aconsejable?, ¿qué es lo que ha pretendido el honorable asambleísta Domínguez Brito?, que fue respaldado en su bancada por el Partido de la Liberación Dominicana, fue justamente lo que hemos hecho con todo lo relativo al cuerpo, al apartado de los derechos culturales…

A viva voz, el asambleísta Manuel de Jesús Jiménez Ortega pidió la palabra.

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “Perdón, Manuel, no le voy a otorgar la palabra, y su propuesta tiene absoluto consenso y prácticamente aprobación. En ese sentido, abundar más, sería de más. En ese sentido, yo quiero decirle lo siguiente, ¿qué hizo la propuesta de Manuel Jiménez distinta a otras?, que se comunicó a los demás bloques partidarios. ¿Qué recogió?, la preocupación de intelectuales, académicos, universidades,

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 116 DE 162

artistas, la industria del arte en la República Dominicana, porque había partes del texto que comprometían hasta elementos sustanciales de la propiedad. Lo que hicimos fue, todos los bloques, recoger una preocupación, como representantes escuchamos sensiblemente las preocupaciones y las palpitaciones de sectores importantes de la nación, porque nosotros no estamos solos, ni vamos a confiscar la voluntad del pueblo. En la propuesta del Presidente de la República hubo una omisión capital en lo que tiene que ver con las invenciones, las patentes, cuestiones fundamentales del derecho de propiedad, que es antiquísimo en el ordenamiento constitucional dominicano y que viene consagrado por más de cuatro décadas en la Constitución del 1966.

¿Qué es lo que ha pretendido Domínguez Brito, y

probablemente todos nosotros?, recoger la preocupación del CONEP (Consejo Nacional de la Empresa Privada), que alertó, que nos dijo: „la propuesta del Presidente dejó un aspecto fundamental del desarrollo de la nación‟, que fue justamente ese texto que planteó Domínguez Brito, ¿que no se colocó por que se rechazó en el tema relativo a la propiedad?, probablemente tengan razón Pelegrín Castillo y Rafael Calderón. Ahora bien, como se rechazó en aquella ocasión, yo lo que entiendo es que siendo sensibles con esa preocupación, que incluso el CONEP, y los técnicos legales del CONEP, lo plantearon en el artículo 53, ¡oigan bien!, ellos lo plantearon en el artículo 53, y entonces no tenemos por qué impedir que esto aparezca con claridad, con visibilidad, en la Constitución, entonces yo lo que sugiero es que lo aprobemos ahora y que la Comisión de Verificación y de Auditoría, adecuadamente dirigida por Frank Martínez (se refiere al asambleísta Francisco Rosario Martínez), vea esa parte y recomiende para que en la segunda lectura se busque la colocación, no necesariamente esa, la colocación que sea razonable o recomendable. Entonces, ¿estaríamos de acuerdo Pelegrín Castillo?”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 117 DE 162

A viva voz, asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán: “Sí”.

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “Bueno, entonces someto a votación. Como la última propuesta fue la del asambleísta Martínez (alude al asambleísta Elso Milcíades Segura Martínez), que plantea: „Toda persona tiene derecho al gozo y disfrute…‟, ¿no será al goce?, bueno pero tengo que someterla, ¿y no es lo mismo goce y disfrute?, pero bueno, „…de la producción cultural de la sociedad en toda su forma y en igualdad de condiciones, así como a los beneficios que ésta genere‟, los y las asambleístas que estén de acuerdo con esta propuesta que pulsen „sí‟ o „no‟. Se abre la votación, pueden votar”.

Votación 031 Sometida a votación la propuesta del asambleísta Martínez (se refiere al asambleísta Elso Milcíades Segura Martínez): „Toda persona tiene derecho al gozo y disfrute de la producción cultural de la sociedad en todas sus formas y en igualdad de condiciones, así como a los beneficios que ésta genere‟: VOTACIÓN ANULADA.

Nota de la Relatora-Taquígrafa Parlamentaria:

En tanto se efectuaba la

votación 031 el asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez, se reintegró a la reunión de la Asamblea Nacional, pero no asumió la dirección de los trabajos.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 118 DE 162

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “Perdón, no aparece, bueno no valida esta votación (La votación 031 resultó anulada debido a una falla técnica que no permitía proyectar en pantalla los resultados de la votación.). Entonces vamos a esperar que se cumpla el tiempo para reabrir la votación. Al término del tiempo, me indican cuando puedo iniciar la orden de votación. Marino (alude al ingeniero Eduardo Marino González, Director del Departamento de Informática del Senado de la República) ¿estamos listos? (El Ingeniero Eduardo Marino González informó que sí)”.

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián:

“Bueno, los que estén de acuerdo con la propuesta del honorable

asambleísta Elso Segura, que lo hagan pulsando „sí‟ en el 1, y los que no estén de acuerdo que lo hagan pulsando „no‟. Se inicia la votación” .

Votación 032 Sometida a votación la propuesta del asambleísta Martínez (se refiere al asambleísta Elso Milcíades Segura Martínez): „Toda persona tiene derecho al gozo y disfrute de la producción cultural de la sociedad en todas sus formas y en igualdad de condiciones, así como a los beneficios que ésta genere‟: RECHAZADA. 31 VOTOS SÍ, 125 VOTOS NO, DE 156 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián:

“Rechazada.

Sometemos la propuesta del honorable asambleísta

Francisco Domínguez Brito, que dice: „Se reconoce y protege el derecho de la propiedad exclusiva por el tiempo y en la forma que determine la ley de las obras

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 119 DE 162

científicas, literarias, artísticas, invenciones, innovaciones, denominaciones, patentes, signos distintivos y las demás producciones del intelecto humano‟. Sometemos a la consideración de la Asamblea dicha propuesta.

Abierta la

votación”.

Votación 033 Sometida a votación la propuesta del Honorable asambleísta Francisco Javier Domínguez Brito, Leivin Guerrero y que fue asumida también prácticamente por todas las bancadas: „Se reconoce y protege el derecho de la propiedad exclusiva por el tiempo y en la forma que reconoce la ley, de las obras científicas, literarias, artísticas, invenciones, innovaciones, denominaciones, patentes, signos distintivos y las demás producciones del intelecto humano‟: APROBADA. 152 VOTOS SÍ, 5 VOTOS NO, DE 157 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES.

A viva voz, asambleísta Leivin Esenobel Guerrero: “Presidente, yo también firmo esa propuesta”.

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián expresó: “Sí, es la propuesta también del honorable asambleísta Leivin Guerrero y que fue asumida también, prácticamente, por todas las bancadas, o sea, que estamos siendo sensibles, atentos, a los planteamientos. Esto demuestra que ha habido participación en esta discusión, y debates abundantes”.

Finalizada la

votación”. Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “Aprobado. Por último sometemos la propuesta del honorable asambleísta…

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 120 DE 162

En este momento los asambleístas Rubén Darío Maldonado Díaz y Tulio Jiménez Díaz solicitaban al asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente que se hiciese constar sus votos afirmativos.

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “Se hace constar el voto afirmativo del honorable asambleísta Rubén Maldonado y lo mismo hace el honorable asambleísta Tulio Jiménez. „Artículo 53: Toda persona tiene derecho a participar y actuar sin censura en la vida cultural de la Nación; al pleno acceso y disfrute de los bienes y servicios culturales, de los avances científicos, la producción artística y literaria. El Estado protegerá los intereses morales y materiales sobre las obras de los autores e inventores. Párrafo I: El Estado establecerá políticas que promuevan y estimulen, en los ámbitos nacionales e internacionales, las diversas manifestaciones y expresiones científicas, artísticas y populares de la cultura dominicana, así mismo, incentivará y apoyará los esfuerzas de personas, instituciones y comunidades que desarrollen o financien planes de actividades culturales. Párrafo II: El Estado garantizará la libertad de expresión, la creación cultural y el acceso a la cultura en igualdad de oportunidades, y promoverá la diversidad cultural, la cooperación y el intercambio entre las naciones.

Párrafo III:

El Estado reconoce el valor de la identidad cultural,

individual y colectiva, su importancia para e desarrollo integral y sostenible, el crecimiento económico, la innovación y el bienestar humano; apoyando la investigación científica, la producción cultural y su difusión. Protegerá, así mismo, la dignidad e integridad de los trabajadores de la cultura.

Párrafo IV:

El

patrimonio cultural de la nación, material e inmaterial, estará bajo la salvaguarda del Estado. El Estado garantizará su protección, enriquecimiento, conservación,

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 121 DE 162

restauración y puesta en valor. Los bienes del patrimonio cultural de la nación, cuya propiedad sea estatal, o hayan sido adquiridos por el Estado, son inalienables e inembargables, y dicha titularidad imprescriptible. Los bienes patrimoniales en manos privadas, serán igualmente protegidos ante la exportación ilícita y el expolio; la Ley regulará la adquisición de los mismos‟.

Yo creo que ahí hay una

observación, aquí hemos visto en el día de hoy, y en el de ayer, artistas y también personas vinculadas al negocio de las artes, de las obras de artes, que este párrafo IV busca una solución a una preocupación en lo que tenía que ver con la propiedad privada. Entonces, sometemos a la consideración de los…

En este momento el asambleísta Ruddy González solicitó al asambleísta Vicepresidente en Funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián, que hiciese mención de las firmas que aparecían en la propuesta de modificación de que se trataba en ese momento.

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “Sí, lo voy a decir. Aquí está la firma del honorable asambleísta Manuel Jiménez, de Ramón Rogelio Genao, de Ruddy González y otras firmas que no puedo identificar todas, porque son firmas. En consecuencia, es esta la propuesta de las tres bancadas, de todas las bancadas, ¿no sé si incluya a la Fuerza Nacional Progresista?”.

A viva voz, asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán: “Sí”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 122 DE 162

Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “Sí, de todas las bancadas, también de la UDC y el PPC. Entonces, siendo una propuesta de todas las bancadas, esto demuestra que cuando nos comunicamos a tiempo podemos deponer de cada una de las actitudes, flexibilizamos y gana la nación; esperamos que con esto estén expresadas las preocupaciones de los distintos sectores, políticos y no políticos. A consideración de ustedes sometemos esta propuesta sostenida por los distintos bloques partidarios. Los que estén de acuerdo presionar „sí‟ y los que no estén de acuerdo, por favor, pulsar „no‟. Estoy sometiendo toda esa parte y ya la modificación aprobada del asambleísta Domínguez Brito sería el párrafo V”.

Votación 034 Sometida a votación la propuesta de modificación de los asambleístas Manuel Jiménez, Ramón Rogelio Genao, Ruddy González y de todas las bancadas: „Artículo 53: Toda persona tiene derecho a participar y actuar sin censura en la vida cultural de la Nación; al pleno acceso y disfrute de los bienes y servicios culturales, de los avances científicos, la producción artística y literaria. El Estado protegerá los intereses morales y materiales sobre las obras de los autores e inventores. Párrafo I: El Estado establecerá políticas que promuevan y estimulen, en los ámbitos nacionales e internacionales, las diversas manifestaciones y expresiones científicas, artísticas y populares de la cultura dominicana, así mismo, incentivará y apoyará los esfuerzas de personas, instituciones y comunidades que desarrollen o financien planes de actividades culturales. Párrafo II: El Estado garantizará la libertad de expresión, la creación cultural y el acceso a la cultura en igualdad de oportunidades, y promoverá la diversidad cultural, la cooperación y el intercambio entre las naciones. Párrafo III: El Estado reconoce el valor de la identidad cultural, individual y colectiva, su importancia para e desarrollo integral y sostenible, el crecimiento económico, la innovación y el bienestar humano; apoyando la investigación científica, la producción cultural y su difusión. Protegerá, así

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 123 DE 162

mismo, la dignidad e integridad de los trabajadores de la cultura. Párrafo IV: El patrimonio cultural de la nación, material e inmaterial, estará bajo la salvaguarda del Estado. El Estado garantizará su protección, enriquecimiento, conservación, restauración y puesta en valor. Los bienes del patrimonio cultural de la nación, cuya propiedad sea estatal, o hayan sido adquiridos por el Estado, son inalienables e inembargables, y dicha titularidad imprescriptible. Los bienes patrimoniales en manos privadas, serán igualmente protegidos ante la exportación ilícita y el expolio; la Ley regulará la adquisición de los mismos‟: APROBADO. 155 VOTOS SÍ, 2 VOTOS NO, DE 157 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “Aprobado. Creo que ha habido un excelente ejercicio en este artículo. Yo entiendo que está aprobado, pero el honorable asambleísta Fabián Bertré hace constar que no pulsó a tiempo, igual que Lethi Vásquez, por tanto ambos anuncian su voto afirmativo por esta moción, lo que indica que ha sido aprobada a unanimidad”.

Varios Legisladores señalaron al Vicepresidente en funciones de Presidente que sometiera a votación la aprobación del artículo 53.

Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “Bueno, si ustedes entienden que hay que someterlo, los asambleístas que estén de acuerdo con el artículo y sus modificaciones, pulsar „sí‟, quienes no estén de acuerdo, pulsen „no‟. Estamos votando. Queda expresado todo, incluyendo la sabia observación de Pelegrín, que yo he calificado de impecable su intervención, no tuvo desperdicio”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 124 DE 162

Votación 035 Sometido a votación el artículo 53 y sus modificaciones: APROBADO. 148 VOTOS SÍ, 6 VOTOS NO, DE 154 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.

Fue evidente que algunos asambleístas se aprestaban a salir del salón, ante lo cual el asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián manifestó: “Perdón, perdón, todavía no se ha levantado la sesión y todavía no se ha anunciado la aprobación.

En lo que termina el proceso de

votación, queremos rogarles a los honorables asambleístas que el próximo martes estemos puntuales, porque nos permitirá avanzar, y si es posible que hagamos un ejercicio de comunicación de las propuestas. Yo creo que el artículo 54 se puede aprobar, que es un aspecto que ha trabajado el honorable asambleísta Ángel Acosta con el honorable asambleísta Yaco Alberti (alude al legislador Jesús Martínez Alberti) del Partido de la Liberación Dominicana, que son las dos personas quizás, más destacadas, así como Yuderka de la Rosa, entonces, yo creo que podemos aprobar este artículo, y cualquier observación en la segunda lectura se ponen de acuerdo. ¿Lo consideran razonable? Por favor, proceda a la lectura, honorable secretario Dionis Sánchez”.

Por Secretaría se procedió a dar lectura al artículo 54 de la propuesta del Poder Ejecutivo:

“Artículo 54. Todas las personas tendrán derecho a la educación física, al deporte y a la recreación. Corresponde al Estado, en colaboración con los centros de enseñanza y las organizaciones deportivas, fomentar, incentivar y apoyar la práctica y difusión de estas actividades.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 125 DE 162

1) El Estado asumirá el deporte y la recreación como política de educación y salud pública y garantizará los recursos para su promoción como gasto público social, y la atención integral de los deportistas, así como el apoyo al deporte de alta competencia.

2) La ley establecerá incentivos y estímulos a las personas, instituciones y comunidades que promuevan a los atletas y desarrollen o financien planes, programas y actividades deportivas en el país”.

Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “Es razonable que se lean las propuestas. Hay dos propuestas: una de Ángel Acosta y otra de Yaco Alberti (alude al asambleísta Jesús Martínez Alberti), que tienen bastante similitud. Proceda a la lectura, honorable Secretario”.

El asambleísta Rubén Dario Maldonado Díaz señaló, a viva voz, que él también tenía una propuesta de modificación al artículo en cuestión.

Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “¿Hay más propuestas?, perdón, sí, se van a leer todas. También tiene una propuesta Rubén Maldonado. Charlie (alude al asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia), ¿usted también tiene una propuesta al respecto?”. Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia: “No”.

Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “Bueno, entonces que dejen algunas para la segunda lectura”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 126 DE 162

En este momento varios asambleístas emitían comentarios acerca de que el artículo en cuestión fuese conocido en la siguiente reunión.

Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “Bueno, lea las propuestas, lean las propuestas, y Alberti (alude al asambleísta Jesús Martínez Alberti) está de acuerdo con dejar cualquier consideración para la segunda lectura, pero es un derecho, también tiene Rubén Maldonado una, le pedimos lo mismo a Rubén y si Charles Mariotty tiene una al respecto también, pero es una cuestión de voluntad individual. Tiene la palabra el honorable asambleísta Radhamés Castro, para una observación”.

Asambleísta Radhamés Castro:

“Presidente, como son cuatro o cinco

propuestas, que lo aprobemos tal como vino del Ejecutivo y que hagan un consenso de propuesta para la segunda lectura”.

Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “¿Quién asumiría la propuesta del Ejecutivo, usted mismo, no (se refiere al asambleísta Radhamés Castro)?”.

Asambleísta Radhamés Castro: “Sí”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 127 DE 162

Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián:

“Pero perdón, el honorable asambleísta Ángel Acosta que es el

presidente de la Comisión Permanente de Deporte en una de las Cámaras prefiere que se haga el martes. Entonces, ¿la propuesta es que se apruebe ahora el texto, tal como vino y que en la segunda se presente un solo texto consensuado?”.

A viva voz, varios asambleístas respondieron: “No”.

Asambleísta Vicepresidente en función de Presidente, Julio César Valentín Jiminián: “No, pues no. Pues entonces, levantamos la sesión y convocamos para el próximo martes a las tres de la tarde.

Siendo las nueve horas y siete minutos (9:07) de la noche fueron cerrados los trabajos correspondientes a la reunión de este día.

_________________

En FE de lo cual se redacta la presente ACTA, la que después de haber sido leída, aprobada y rubricada, firman el Vicepresidente en funciones de Presidente de esta Asamblea Nacional y los asambleístas secretarios, quienes C E R T I F I C A N.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 128 DE 162

JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN VICEPRESIDENTE EN FUNCIONES DE PRESIDENTE

RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA SECRETARIO

DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO SECRETARIO

ALFONSO CRISÓSTOMO VASQUEZ SECRETARIO

JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA SECRETARIA

Nos, Lelis Solanlly Santana Fernández de Faxas, directora, Rosa Santelises Joaquín, Johasmy Morel Vásquez, Francisca Ivonny Mota del Jesús, Bethania Noemí García Hernández, Ana Díaz Guzmán, y Janeida Koverca Rodríguez Brea, relatoras-taquígrafas parlamentarias, Nayla Pérez Medina, Carolina Báez Mercado, Yissel Idenice Familia González, Johanna Esther Sandoval Eugenia,

Sonia

Minerva Espinal Suberví, e Yné Xiomara Suárez Pérez, transcriptoras; Juan Bueno Holguín y Gerardo Poché, correctores, de la Dirección de Elaboración de Actas de Sesiones, CERTIFICAMOS que la presente acta número nueve (009) de la Asamblea Nacional, es una transcripción fiel y conforme a lo acontecido en el curso de la reunión ordinaria celebrada el día jueves treinta (30) del mes de abril del año dos mil nueve (2009).

La Secretaría General de la Asamblea Nacional certifica que la presente acta fue aprobada por el Pleno de la Asamblea Nacional en fecha _________.

PARIS GOICO Secretario General del Senado

RUTH HELEN PANIAGUA GUERRERO Secretaria General de la Cámara de Diputados

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009

Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 009 DEL JUEVES TREINTA (30) DE ABRIL DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 129 DE 162

Votaciones correspondientes a esta reunión

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009