Acta Reunión 004 de Fecha 16 de Abril de 2009
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Acta Reunión 004 de Fecha 16 de Abril de 2009...
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ASAMBLEA NACIONAL Reunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009
ACTA NÚMERO CUATRO (004) DE LA ASAMBLEA NACIONAL SESIÓN ORDINARIA DEL
DÍA
JUEVES, DIECISEIS
ASAMBLEÍSTA
(16)
PRESIDENTE:
DEL
MES
REINALDO
DE ABRIL DEL AÑO 2009 PARED
PÉREZ
ASAMBLEÍSTAS SECRETARIOS: DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO, RUBÉN DARIO CRUZ UBIERA, JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA Y ALFONSO CRISÓSTOMO VÁSQUEZ.
ÍNDICE GENERAL ASUNTO
PÁGINA
COMPROBACIÓN DEL QUÓRUM CONSTITUCIONAL Y PRESENTACIÓN DE EXCUSAS .......................................................................................................13 INCORPORADOS A LA REUNIÓN: ...................................................................18 AUSENTES CON EXCUSA: ................................................................................20 AUSENTES SIN EXCUSA ...................................................................................20 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: ......................................................20 Asambleísta Juan Roberto Rodríguez Hernández: ..................................................21 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: ......................................................22 Asambleísta Luís José González Sánchez ...............................................................23 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: ......................................................23 Asambleísta Leivin Esenobel Guerrero: .................................................................23
Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 004, DEL JUEVES DIECISÉIS (16) DE ABRIL DE 2009, PÁGINA NO.2 DE 191
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................24 Lectura del Artículo 6 ............................................................................................25 Asambleísta Eugenio Cedeño Araché: ...................................................................26 Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez .....................................................26 Asambleísta Jorge Frías:.........................................................................................27 Asambleísta Leivin Esenobel Guerrero: .................................................................27 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: ......................................................28 Asambleísta Ana Isabel Bonilla Hernández ............................................................28 Asambleísta Nelson de Jesús Arroyo Perdomo .......................................................29 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: .....................................................29 Asambleísta Ángel José Gomera Peralta ................................................................29 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................30 Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ........................................................30 Asambleísta Ruddy González .................................................................................32 Asambleísta Francis Emilio Vargas ........................................................................33 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................34 Asambleísta Sergio Antonio Cedeño de Jesús .......................................................34 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................34 Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 004, DEL JUEVES DIECISÉIS (16) DE ABRIL DE 2009, PÁGINA NO.3 DE 191
Asambleísta Ana Isabel Bonilla Hernández ............................................................34 Asambleísta Luis José González Sánchez ...............................................................35 Asambleísta Ana Isabel Bonilla Hernández ............................................................36 Asambleísta Ramón Rogelio Genao .......................................................................36 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: ......................................................37 Votación 001. .........................................................................................................37 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ......................................................38 Asambleísta Francisco Radhamés Peña Peña..........................................................38 Asambleísta María Cleofia Sánchez Lora ...............................................................38 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: ......................................................38 Lectura del Artículo 7 ............................................................................................39 Asambleísta Frank Martínez: ..................................................................................39 Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez.....................................................40 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................41 Votación 002, .........................................................................................................41 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: .....................................................42 Lectura del Artículo 8 ............................................................................................43 Lectura del Artículo 9 ............................................................................................50 Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 004, DEL JUEVES DIECISÉIS (16) DE ABRIL DE 2009, PÁGINA NO.4 DE 191
Lectura del Artículo10............................................................................................51 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................51 Asambleísta Ángel Acosta .....................................................................................52 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................52 Asambleísta Ángel Acosta Feliz ............................................................................53 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................53 Asambleísta Sergio Antonio Cedeño de Jesús ........................................................56 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................56 Asambleísta Sergio Antonio Cedeño de Jesús ........................................................56 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................56 Votación 003 ..........................................................................................................56 Votación 004 ..........................................................................................................57 Lectura del Artículo 28...........................................................................................57 Asambleísta Rubén Darío Maldonado ....................................................................57 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................57 Asambleísta Rubén Darío Maldonado ....................................................................58 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................58 Asambleísta Lidio Cadet Jiménez ...........................................................................58 Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 004, DEL JUEVES DIECISÉIS (16) DE ABRIL DE 2009, PÁGINA NO.5 DE 191
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................61 Asambleísta Máximo Castro Silverio .....................................................................62 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................62 Asambleísta Ruddy González .................................................................................62 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................62 Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ........................................................62 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................63 Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ........................................................63 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................63 Votación 005 ..........................................................................................................63 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................64 Lectura del Artículo 29...........................................................................................64 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................65 Votación 006 ..........................................................................................................65 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................66 Asambleísta Ramón Rogelio Genao .......................................................................66 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................66 Asambleísta Yuderka Yvelisse De la Rosa Guerrero ..............................................66 Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 004, DEL JUEVES DIECISÉIS (16) DE ABRIL DE 2009, PÁGINA NO.6 DE 191
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................66 Asambleísta María Estela De la Cruz de Jesús........................................................66 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................67 Asambleísta Francisco Domínguez Brito ................................................................67 Asambleísta Agne Berenice Contreras Valenzuela ................................................68 Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo.................................................................70 Asambleísta María Cleofia Sánchez Lora ...............................................................71 Asambleísta María Margarita Sánchez de Almonte ...............................................73 Asambleísta Luis René Canaán Rojas.....................................................................73 Asambleísta Eugenio Cedeño Areché .....................................................................74 Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal .....................................................76 Asambleísta Carlos Manuel Peña Batista................................................................78 Asambleísta Rafael Leonidas Abreu Valdez ...........................................................79 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................79 Votación 007 ..........................................................................................................79 Asambleísta Juan Suazo Marte ..............................................................................79 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................79 Votación 008 ..........................................................................................................80 Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 004, DEL JUEVES DIECISÉIS (16) DE ABRIL DE 2009, PÁGINA NO.7 DE 191
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................80 Votación 009 ..........................................................................................................80 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................81 Votación 010 ..........................................................................................................81 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................81 Votación 011, .........................................................................................................82 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................83 Votación 012 ..........................................................................................................83 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................83 Votación 013 ..........................................................................................................83 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................84 Votación 014 ..........................................................................................................84 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................84 Votación 015 ..........................................................................................................85 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................85 Votación 016 ..........................................................................................................85 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................86 Votación 017 ..........................................................................................................86 Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 004, DEL JUEVES DIECISÉIS (16) DE ABRIL DE 2009, PÁGINA NO.8 DE 191
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................86 Votación 018 ..........................................................................................................86 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................87 Votación 019 ..........................................................................................................87 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................88 Votación 020 ..........................................................................................................88 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................88 Votación 021, ........................................................................................................89 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “....................................................90 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................90 Asambleísta Félix María Nova Paulino ..................................................................90 Asambleísta Ramón Rogelio Genao .......................................................................91 Asambleísta Juan Roberto Rodríguez Hernández: ..................................................91 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: ......................................................91 Asambleísta Juan Roberto Rodríguez Hernández ...................................................91 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .......................................................92 Votación 022 ..........................................................................................................92 Lectura Artículo 30 ................................................................................................93 Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 004, DEL JUEVES DIECISÉIS (16) DE ABRIL DE 2009, PÁGINA NO.9 DE 191
Asambleísta Carlos Celestino Peña ........................................................................93 Asambleísta Presidente, Reinaldo Mercedes Pared Pérez .......................................93 Asambleísta Jorge Frías..........................................................................................94 Asambleísta Rafaela Alburquerque de González ....................................................94 Asambleísta Amílcar Jesús Romero Portuondo: ....................................................97 Asambleísta Cristian Paredes Aponte .....................................................................99 Asambleísta Víctor Manuel Terrero Encarnación .................................................100 Asambleísta Lidio Cadet Jiménez .........................................................................103 Asambleísta Frank Martínez .................................................................................106 Asambleísta César Díaz Filpo ..............................................................................108 Asambleísta Magda Alina Altagracia Rodríguez .................................................110 Asambleísta José Ricardo Taveras........................................................................113 Asambleísta Luis Ernesto Camilo .........................................................................116 Asambleísta Víctor Orlando Bisonó Haza ............................................................118 Asambleísta Elías Rafael Serulle: .........................................................................120 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .....................................................123 Asambleísta Ramón Rogelio Genao .....................................................................123 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .....................................................124 Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 004, DEL JUEVES DIECISÉIS (16) DE ABRIL DE 2009, PÁGINA NO.10 DE 191
Asambleísta Teodoro Ursino Reyes ......................................................................124 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .....................................................124 Asambleísta Ruddy González ...............................................................................124 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .....................................................125 Asambleísta Ruddy González ...............................................................................125 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .....................................................125 Asambleísta Ruddy González ...............................................................................125 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .....................................................125 Asambleísta Ángel José Gómez ...........................................................................126 Asambleísta Ruddy González ...............................................................................129 Asambleísta Radhamés Castro .............................................................................131 Asambleísta Lucila Leonarda De León Martínez ..................................................133 Asambleísta Vicepresidente, Julio César Valentín Jiminián .................................. 134 Asambleísta Juan Olando Mercedes .....................................................................134 Asambleísta Ana Quisqueya Lantigua de la Cruz ................................................135 Asambleísta Teodoro Ursino Reyes ......................................................................137 Asambleísta Manuel Alberto Sánchez Carrasco ...................................................140 Asambleísta Guillermo Radhamés Ramos García.................................................140 Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 004, DEL JUEVES DIECISÉIS (16) DE ABRIL DE 2009, PÁGINA NO.11 DE 191
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .....................................................140 Asambleísta Luis René Canaán Rojas...................................................................141 Asambleísta Rafael Molina Lluberes ....................................................................141 Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ......................................................142 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .....................................................144 Votación 023. .......................................................................................................145 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .....................................................145 Votación 024 ........................................................................................................145 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .....................................................145 Asambleísta Gilda Mercedes Moronta Guzmán ....................................................145 Asambleísta Ángel Acosta Féliz: ..........................................................................149 Asambleísta Carlos Manuel Peña Batista..............................................................150 Asambleísta Miguel Alejandro Bejarán ................................................................153 Asambleísta Manuel Alberto Sánchez Carrasco ...................................................155 Asambleísta Elso Milcíades Segura Martínez .....................................................157 Asambleísta Juan Gilberto Serrulle Ramia ...........................................................159 Asambleísta Sergio Antonio Cedeño de Jesús ......................................................162 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .....................................................162 Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 004, DEL JUEVES DIECISÉIS (16) DE ABRIL DE 2009, PÁGINA NO.12 DE 191
Asambleísta Sergio Antonio Cedeño de Jesús ......................................................162 Asambleísta Lucila Leonarda De León Martínez ..................................................163 Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez .....................................................164 Firmas ..................................................................................................................165 Certificación de fidelidad .....................................................................................166 Votaciones correspondientes a esta Reunión ........................................................167
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 004, DEL JUEVES DIECISÉIS (16) DE ABRIL DE 2009, PÁGINA NO.13 DE 191
1.
COMPROBACIÓN
DEL
QUÓRUM
CONSTITUCIONAL
Y
PRESENTACIÓN DE EXCUSAS.
En la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, el día jueves dieciséis (16) del mes de abril del año dos mil nueve (2009), siendo las cuatro horas y quince minutos (04:15) de la tarde, se reunieron en el Salón de la Asamblea Nacional del Palacio del Congreso Nacional, sito en el Centro de los Héroes de Constanza, Maimón y Estero Hondo, los senadores y diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete Directivo está compuesto de la siguiente manera: Reinaldo Pared Pérez, Senador por el Distrito Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea Nacional; Julio César Valentín Jiminián, Diputado por la provincia Santiago - PLD, Presidente de la Cámara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea Nacional; y, los Secretarios del Bufete Directivo de la Asamblea Nacional: Rubén Darío Cruz Ubiera, Senador por la provincia Hato Mayor - PLD; Dionis Alfonso Sánchez Carrasco, Senador por la provincia Pedernales - PLD, Secretarios del Bufete Directivo del Senado; Alfonso Crisóstomo Vásquez, Diputado por la provincia Puerto Plata
- PLD, y Juana
Mercedes Vicente Moronta, Diputada por la provincia San Pedro de Macorís PLD, Secretarios del Bufete Directivo de la Cámara de Diputados.
Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, señores legisladores integrantes del Senado de la República: Cristina Altagracia Lizardo Mézquita, Senadora por la provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta del Senado; Diego Aquino Acosta Rojas, provincia Bahoruco - PLD; Pedro Alegría Soto, provincia San José de Ocoa - PRD; Orfelia Liseloth Arias Medrano, provincia Peravia;- PLD; Luis René Canaán Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Rojas, provincia Hermanas Mirabal - PLD; Antonio de Jesús Cruz Torres, provincia Santiago Rodríguez - PLD, Ysabel de la Cruz Javier, provincia Santo DomingoPLD; Gillermo José de la Rosa Mateo, provincia San Juan - PLD; César Augusto Díaz Filpo, provincia Azua – PRD; Francisco Javier Tadeo Domínguez Brito, provincia Santiago - PLD; Tommy Alberto Galán Grullón, provincia San Cristóbal PLD; Guillermo Galván, provincia La Vega-PLD; Wilton Bienvenido Guerrero Dumé, provincia Peravia - PLD; Charles Noel Mariotty Tapia, provincia Monte Plata - PLD; Juan Olando Mercedes Sena, provincia Independencia - PLD, Félix María Nova Paulino, provincia Monseñor Nouel - PLD; Francisco Radhamés Peña Peña, provincia Valverde - PLD; Prim Pujals Nolasco, provincia Samaná - PLD; Juan Roberto Rodríguez Hernández, provincia El Seybo - PRD; Amílcar Jesús Romero Portuondo, provincia Duarte - PLD; Adriano de Jesús Sánchez Roa, provincia Elías Piña - PRSC; Amarilis Santana Cedano de Martínez, provincia La Romana - PLD; Mario Antonio Torres Ulloa, provincia Da jabón - PRD; Francis Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata - PLD; Félix María Vásquez Espinal provincia Sánchez Ramírez - PRSC; Jesús Antonio Vásquez Martínez, provincia María Trinidad Sánchez - PRD; Heinz Siegfried Vielut Cabrera, provincia Montecristi - PLD; Alejandro Leonel William Cordero, provincia San Pedro de Macorís – PLD; Lucía Medina Sánchez, Diputada, provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta de la Cámara de Diputados; José
Acevedo Trinidad, provincia
Samaná - PLD; Pablo Adón Guzmán, provincia Santo Domingo - PRD; Rafaela Alburquerque de González, provincia San Pedro de Macorís - PRSC; Juan Alberto Aquino Montero, provincia Elías Piña - PLD; Alberto Elías Atallah Laján, Distrito Nacional - PRD; Gladys Sofía Azcona de la Cruz, provincia Santo Domingo - PLD; Euclides Batista Brache, provincia La Vega - PRSC; Miguel Alejandro Bejarán Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Álvarez, provincia Montecristi - PLD; Víctor Orlando Bisonó Haza, Distrito Nacional - PRSC; Ana Isabel Bonilla Hernández, provincia María Trinidad Sánchez - PLD; Julio Alberto Brito Peña, provincia Azua - PLD; Ramón Antonio Cabrera Cabrera, provincia Santo Domingo - PLD; José Leonel Cabrera Abud, Distrito Nacional-PRD; Guido Cabrera Martínez, provincia La Altagracia - PRSC; Lidio Cadet Jiménez, provincia Santo Domingo - PLD; Rafael Porfirio Calderón Martínez, provincia Azua- PRD; Ramón Noé Camacho Santos, provincia Espaillat PLD; Luis Ernesto Camilo García, provincia Duarte - PRD, Juan Julio Campos Ventura, provincia La Altagracia - PLD; Pedro Antonio Caro Pérez, provincia Bahoruco - PLD; Félix Antonio Castillo Rodríguez, provincia Puerto Plata - PLD; Josefa Aquilina Castillo Rodríguez, provincia Santo Domingo - PRD; Radhamés Castro, provincia Santo Domingo - PRSC-PPC: Máximo Castro Silverio, provincia Santiago - PRSC; Eugenio Cedeño Areché, provincia La Romana - PRD; Sergio Antonio Cedeño de Jesús, provincia La Altagracia - PRSC; Marino Antonio Collante Gómez, provincia Santiago - PRSC; Antonio Bernabel Colón Cruz, provincia Santiago - PRD; Domingo Inocencio Colón Rodríguez, provincia Valverde - PLD; Juan Andrés Comprés Brito, provincia Duarte - PLD; Néstor Julio Cruz Pichardo, provincia Santo Domingo - PRD; Remberto Arturo Cruz Rodríguez, provincia Espaillat - PRSC; Nemencia Amancia de la Cruz Abad, provincia Santo Domingo - PRD; María Estela De la Cruz de De Jesús, provincia Monte Plata PRD; Ysabel de la Cruz Javier, provincia Santo Domingo - PLD; Yuderka Yvelisse De la Rosa Guerrero, Distrito Nacional - PLD; Juan de Jesús de León Contreras, provincia Santiago - PLD-UDC; Antonio de León Morel, provincia Santiago - PRD; Pedro Antonio Delgado Valdez, provincia La Vega - PLD; Modesto Díaz Coste, provincia Monseñor Nouel - PRD; Manuel Antonio Díaz Santos, provincia San Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Cristóbal - PLD; Ydenia Doñé Tiburcio, provincia San Cristóbal - PLD; Julio Encarnación, provincia Santos Domingo - PRD; Nidio Encarnación Santiago, provincia San Juan -PRD; Juan Bautista Encarnación Tejeda, Distrito Nacional PLD; Roberto Ernesto Féliz Féliz, provincia Barahona - PRSC; Pedro Dionicio Flores Grullón, provincia Espaillat - PLD; Radhamés Fortuna Sánchez, provincia Santo Domingo - PLD; Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo PLD; Milcíades Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia - PLD; Jorge Frías, provincia Santo Domingo - PRD; Guillermo Galván, provincia La Vega; Ramón Rogelio Genao Durán, provincia La Vega - PRSC; Ángel José Gomera Peralta, provincia Santo Domingo - PLD; Ruddy González, provincia Azua - PRD; José Altagracia González Sánchez, provincia Santo Domingo - PRD; González Sánchez, provincia Bahoruco - PRSC; Leivin Esenobel Guerrero, provincia San Cristóbal PRD; Andrés Henríquez Antigua, provincia Santo Domingo - PRD; Altagracia Herrera Brito, provincia Monte Plata - PRD; David Herrera Díaz, provincia San Juan - PRD; Julio César Horton Espinal, Distrito Nacional – PLD; Pedro Vicente Jiménez Mejía, provincia Santo Domingo - PLD; Manuel de Jesús Jiménez Ortega, provincia Santo Domingo - PLD; Wagner Manuel José Mosquea, provincia María Trinidad Sánchez - PRD; Elba Lugo A. de Alcántara, provincia San Juan - PLD; Juan Maldonado Castro, provincia El Seybo - PRD; Rubén Darío Maldonado Díaz, provincia Santo Domingo - PLD; Alfredo Martínez, provincia Santo Domingo PLD; Jesús Martínez Alberti, provincia Santo Domingo - PLD; Carlos José Ramón Martínez Arango, provincia Puerto Plata - PRD; Abel Atahualpa Martínez Durán, provincia Santiago - PLD; Demóstenes William Martínez Hernández, provincia Santiago - PLD; Abrahán de la Cruz Martínez Pujols, provincia San José de Ocoa PLD; María Altagracia Matos Ramírez, provincia Pedernales - PLD; Fausto Marino Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Mendoza Rodríguez, provincia San Cristobal;
Kenia Milagros Mejía Mercedes,
provincia El Seybo - PLD; Rudy María Méndez, provincia Barahona - PLD; Rafael Molina Lluberes, provincia Sánchez Ramírez - PRSC; Alfonso Gamalier Montás Domínguez, provincia San Cristóbal - PLD; Ramón Alejandro Montás Rondón, Distrito Nacional - PLD; Gilda Mercedes Moronta Guzmán, provincia La Vega PLD; Ilana Neumann Hernández, provincia Puerto Plata - PRD; Hugo Rafael Núñez Almonte, provincia La Vega - PRD; Ramón Dilepcio Núñez Pérez, provincia Santiago - PLD; Lupe Núñez Rosario, provincia Duarte - PLD; Domingo Antonio Páez Rodríguez, provincia Santo Domingo - PLD; Cristian Paredes Aponte, provincia Sánchez Ramírez - PRD; Carlos Manuel Peña Batista, Distrito Nacional PLD; Celestino Peña García, provincia Santiago Rodríguez - PRD; Rubén Darío Peñaló Torres, provincia Valverde - PRD; Plutarco Pérez, provincia La RomanaPLD; Juan Antonio Pérez, provincia Santo Domingo- PLD; Mirtha Elena Pérez, provincia Santo Domingo- PLD; Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez, provincia Santiago- PRD; Ramón Antonio Pimentel Gómez, provincia Montecristi- PRD; Mauro Piña Bello, provincia San Juan-PLD; René Polanco Vidal, provincia Santo Domingo- PLD; Ángela Pozo, provincia Valverde - PLD; Juan Carlos Quiñones Minaya, provincia Puerto Plata- PLD; Santo Ynilcio Ramírez Bethancourt, provincia Peravia; PRD, José Casimiro Ramos Calderón, provincia Monseñor Nouel - PLD; Guillermo Radhamés Ramos García, provincia La Vega - PRD; Aridio Antonio Reyes, provincia La Vega - PLD; Teodoro Ursino Reyes, provincia La Romana - PLD; Juan Benito Reyes Brito, provincia San Cristóbal - PRD; Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabón - PLD; Digna Reynoso, Distrito Nacional - PRD; Magda Alina Altagracia Rodríguez Azcona, provincia Santiago - PLD; Santiago de Jesús Rodríguez Peña, provincia Santiago - PLD; Julio Rafael Romero Villar, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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provincia Santo Domingo - PRD; Frank Rosario Martínez, provincia La Romana PRSC; Aníbal Rosario Ramírez, provincia Santo Domingo - PRD; Juan José Rosario, provincia Duarte -PLD; Manuel Alberto Sánchez Carrasco, provincia Pedernales – PRD; María Margarita Sánchez de Almonte , provincia La Altagracia – PRD; Ramón Ricardo Sánchez De la Rosa, provincia La Altagracia –PRSC; Gustavo Antonio Sánchez García, Distrito Nacional-PLD; María Cleofia Sánchez Lora, Distrito Nacional - PLD; Bernardo Sánchez Rosario, provincia Espaillat PRD; Rafael Antonio Santana Albuez, provincia Monte Plata - PLD; Pablo Inocencio Santana Díaz, provincia Independencia - PLD; José Francisco A. A. Santana Suriel, provincia Santo Domingo - PRD; Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago Rodríguez - PLD; Elso Milcíades Segura Martínez, provincia Santo Domingo - PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD; Elías Rafael Serulle Tavárez, Distrito Nacional; José María Sosa Vázquez, provincia San Pedro de Macorís - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino, provincia Sánchez Ramírez - PLD; Víctor Valdemar Suárez Díaz, provincia Santiago - PLD; Juan Suazo Marte, provincia Monte Plata- PLD; Víctor Manuel Terrero Encarnación, provincia Barahona-
PLD; Miguel Ángel de Jesús Vásquez Escoto, provincia
Hermanas Mirabal - PRD; Rafael Francisco Vásquez Paulino, Distrito Nacional PRD; Radhamés Vásquez Reyes, provincia San Cristóbal - PLD; Demetrio Antonio Vicente Ureña, provincia Samaná - PRD; Santiago Vilorio Lizardo, provincia Hato Mayor - PLD
INCORPORADOS A LA REUNIÓN: Rafael Leonidas Abreu Valdez, provincia San Cristóbal-PRD (4:19); Ángel Acosta Féliz, provincia Santiago-PRD(4:22); Pedro Alejandro Aguirre Hernández, provincia –Puerto Plata PRD(4:24); Nelson de Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Jesús Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macorís-PRD(4:32);
Manuel
Elpidio Báez Mejía, Distrito Nacional –PLD (4:40) Geraldo Miguel Bogaert Marra, provincia Santo Domingo-PLD (4:36); Ramón Antonio Bueno Patiño, Distrito Nacional-PRD(4:22); Rafael Librado Castillo Espinosa, Distrito NacionalPRD(4:30); Pelegrín Horacio Castillo Semán, Distrito Nacional-FNP (4:32);) Agne Berenice Contreras Valenzuela, provincia Elías Piña-PRSC(4:32); Lucía Leonarda De León Martínez, provincia Santo Domingo-PRD(4:20); Pedro Augusto Evangelista Monegro, provincia Hato Mayor –PRD( 4:40); José Antonio Fabían Bertré, provincia Monseñor Nouel-PLD(420); Mario José Campoamor Fernández Saviñón, provincia Duarte-PRSC(4:21) Elvin Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo-PLD(4:24); Salomón García Ureña, provincia María Trinidad SánchezPRD(4:30); César Enrique Gómez Segura, provincia San José de OcoaPRSC(4:19); Tulio Jiménez Díaz, provincia San Cristóbal- PLD (4:26); Ana Quisqueya Lantiagua De la Cruz, provincia Azua-PLD (4:21) Víctor Luís de Jesús Lasosé Figueroa, provincia Espaillat-PRD(5:15) Aquiles Leonel Ledesma, provincia Barahona-PRD (4:22); Noé Marmolejos Mercedes, provincia Duarte-PRD(4:30); Frank Martínez, provincia La Romana-PRSC(4:23); Luis Ramón Peña, provincia San Pedro de Macorís-PRD(4:21); Franklin Isaías Peña Villalona, provincia San Pedro de Macorís-PLD(4:19); Karen Lisbeth Ricardo Corniel, Affi Nazario Rizek Camilo, Hermana Mirabal – PLD; (4:45); provincia Santo Domingo-PLD(4:35);; José Ulises Rodríguez Guzmán, provincia Santiago-PRD(4:31); Luis Rafael Sánchez Rosario, provincia Santiago-PRD(4:19); Euclides Rafael Sánchez Tavárez, provincia La Vega-PLD(4:23); Henry Osvaldo Sarraff Urbáez, provincia Independencia-PRD(5:21) Noé Sterling Vásquez, provincia Barahona-PRSC(4:31); José Ricardo Taveras Blanco, provincia Santiago-FNP (4:19); Minerva Josefina Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Tavárez Mirabal, Distrito Nacional-PLD(4:22); Carmen Mirelys Uceta Vélez, provincia Dajabón –PRSC(4:30); Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San Cristóbal-PLD(4:22).
AUSENTES CON EXCUSA: Raúl Mondesí Avelino, provincia San CristóbalPLD; Germán Castro García, provincia La Altagracia –PRSC; Andrés Bautista García, provincia Espaillat -PRD
AUSENTES SIN EXCUSA Lethi Vásquez Castillo; provincia Santo DomingoPLD; Radhamés Antonio Fermín Cruz, provincia Santiago-PRSC;
Con la presencia en este momento de 27 senadores y 143 diputados, 180 asambleístas en total, el Presidente de la Asamblea, Senador Reinaldo Pared Pérez, siendo las cuatro horas y quince minutos, (04:15) de la tarde, declaró abierta la Sesión de la Asamblea Nacional, la cual se reúne en virtud de las disposiciones constitucionales y de la Ley 70-09 del 27 de febrero de 2009, publicada oficialmente el 11 de marzo de 2009, Ley que declara la necesidad de la reforma a la Constitución de la República.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Muy buenas tardes, Señor Vicepresidente de la Asamblea Nacional, señores secretarios, secretaria, señoras vicepresidentas de ambas cámaras, señores voceros, apreciados y distinguidos asambleístas, público presente, personal de apoyo. Como podrán observar, según se refleja en la pantalla, de 32 senadores, hay 27 presentes y de 178 diputados, hay 143 presentes, con lo cual se encuentra ampliamente reunido el quórum necesario para dar inicio a los trabajos de la Asamblea Nacional en funciones de Asamblea Revisora; por tales razones, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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declaramos formalmente abiertos los trabajos correspondientes a este día, 16 de abril del año 2009. Comprobado el quórum, les informamos que tenemos las excusas depositadas por Secretaría de los asambleístas Raúl Mondesí Avelino, Germán Castro García y Andrés Bautista García; esos son los únicos tres asambleístas, que para la Sesión del día de hoy, han formalizado sus correspondientes excusas; les reiteramos que el Acta de la reunión correspondiente al 24 de marzo del año 2009 se encuentra sometida a la consideración de ustedes, están disponibles para su información y consulta, para someterla a votación el día 22 del presente mes de abril del año en curso y no habiendo lectura de ningún tipo de correspondencia, vamos a proceder a iniciar los trabajos, no sin antes cederle la palabra al vocero de la bancada del Partido Revolucionario Dominicano que nos solicitó que, para los inicios de los trabajos quiere dirigir, a nombre de su bancada, unas palabras al Plenario de la Asamblea Nacional, por cuyo motivo le concedemos la palabra”.
Asambleísta Juan Roberto Rodríguez Hernández: “Distinguido Presidente de esta Asamblea Nacional, distinguido Vicepresidente, distinguidos directivos, distinguidos asambleístas, distinguidos miembros de la prensa. Agradecer inmensamente la oportunidad que me confiere el Presidente, de hacer uso de la palabra; voy a hablar para referirme, en nombre del bloque, a cosas que han sucedido en los primeros dos días y que nosotros no queremos que vuelvan a suceder, por el bien y normal desenvolvimiento de esta Reforma a la Constitución; son cosas que parecen sencillas, pero que en su momento pueden tener un efecto negativo. El primer día, cuando el Asambleísta Ángel Acosta Féliz tomó la palabra para hacer suya una propuesta de la Universidad Tecnológica de Santiago (UTESA), cuando el Asambleísta Ángel Acosta hizo uso de la palabra, escuché al Vicepresidente de la Asamblea, Julio César Valentín Jiminián, decir que eso era un disparate; cuando el Presidente le llamó la atención, dijo que era un disparatazo; yo creo que cada propuesta que haga cualquier Asambleísta debe de ser respetada, sea buena o sea mala; si es buena, se aprueba y si es mala se rechaza. Cuando se sometió a votación el asunto del Preámbulo y se Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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dio cuenta que la posición oficialista estaba derrotada, cuando ya se había votado, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional pidió un cuarto intermedio; después que se vota, no se puede salir y el cuarto intermedio no procedía; al Presidente, que es una figura que yo admiro, aprecio, respeto y lo distingo, creo si se quiere, Presidente, ser un poco más moderado en el caso de que se apague el micrófono; cuando un Asambleísta está hablando, resulta de mal gusto que se tomen decisiones de esa naturaleza, y lo de ayer, lo del reconteo, Presidente, cuando uno no conoce un artículo suceden cosas como la que sucedió ayer. El artículo 65 del reglamento, dice lo siguiente sobre la reconsideración “la reconsideración sólo se aplicará en los casos en que un artículo haya sido rechazado, pero el contenido de este índice en otros artículos que han sido aprobados,” El mismo artículo 65, en su párrafo dice “sólo se permitirá la reconsideración y nueva discusión de una disposición, cuando la Comisión de Verificación y Auditoría en sus informes de hallazgos y en la forma establecida en este reglamento detecte vacío, contradicción u otra situación de magnitud tal, que haga imposible la comprensión y aplicación del texto Constitucional”. Nosotros, la bancada del Partido Revolucionario Dominicano, entendemos que la situación de ayer, que era el reconteo, ver otra vez lo que estaba en la pantalla, hay un conteo electrónico, no procedía y tampoco en la situación de la reconsideración procedía lo que se hizo; lo que queremos, como bancada, hemos hablado de que estamos en la disposición de colaborar con esta Reforma, desde el principio hasta el final, ahora, queremos que por favor, como bancada, se nos respete; yo particularmente, me siento engañado con la situación de ayer y no quiero que en el futuro eso suceda, vuelvo y reitero, para el buen desenvolvimiento de este evento; estamos en la disposición de colaborar, pero por favor, queremos que se nos respete. Muchísimas gracias, Presidente”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Escuchada la intervención del vocero de la bancada del PRD, debemos hacer algunas precisiones; reconsideración, es una cosa y reconteo, es otra cosa. La reconsideración, está vinculada al texto de Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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una disposición, reconteo, es otra cosa simple y
limitada, para que no haya
confusión, no en ánimo de debatir, y después no se confunda una situación con la otra, porque lo del reconteo está previsto en acápite
J del artículo 20. La
reconsideración se refiere al contenido de un texto, para ser tomado en consideración de nuevo, simplemente eso, sin ánimo de polemizar”.
Asambleísta Luis José González Sánchez: “Yo quiero pedirle, Presidente, como este fin de semana cada Asambleísta se va para su respectiva provincia, que por favor nos suministre el Reglamento, porque yo participé en la
Comisión del
Reglamento, junto con Domínguez Brito y más o menos lo domino, como campesino, pero es bueno que cada Asambleísta se lleve para su casa hoy su respectivo Reglamento, para que los muchachos y las muchachas presentes acá, puedan venir el lunes bien preparados, Presidente, para el conocimiento de la Asamblea el martes. Gracias, Presidente”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Vamos a empezar los trabajos ya, sin más dilación; al asambleísta Leivin, estoy dando estos turnos, pero no están previstos, yo había cedido, porque habían sido los voceros, pero esto no está previsto”.
Asambleísta
Leivin
Esenobel
Guerrero:
“Buenas
tardes,
compañeros
asambleístas.Yo quiero sencillamente, expresar lo siguiente, me había comunicado en el día de hoy, tanto con doña Helen y con algunos de los equipos de apoyo en esta Magna Asamblea, sobre cuando nosotros empecemos, y es una sugerencia que hago, porque no se había hecho, a pesar de que habíamos empezado los trabajos, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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con el objeto a tratar, que es normalmente en la agenda, la parte izquierda del texto; posteriormente, en las partes centrales están los artículos propuestos por el Poder Ejecutivo y cualquiera lo asuma y segundo es, Presidente, que debería leerse; ayer empezamos, precisamente, a trabajar en el artículo 6, aunque suspendimos la Sesión, lo que se ordena es que se lea es ´los proponentes de Reforma´ a esos diferentes artículos con el objetivo de que prime, en que el Asambleísta que haya hecho, que haya tomado el tiempo de estudiar un artículo, de llevarlo a someter para su modificación que prime el uso de la palabra, sobre todo cuando ya ese Asambleísta, con su dispositivo, haya decidido hablar, precisamente porque ha hecho una modificación, es sencillamente que le demos curso de lectura; además, que conste en Acta que un Asambleísta ha producido una modificación exclusiva a cualquiera de los artículos que se vayan a tratar .Muchas gracias, Señor Presidente”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Es correcto lo que usted señala y así está previsto en el artículo 61 del Reglamento, que se le dé lectura al objeto que va a ser estudiado o analizado, a la propuesta del Poder Ejecutivo, para determinar si algún Asambleísta la hace suya y las propuestas que hayan sido solicitadas por Secretaría; lo que ocurre que ayer, ustedes recordarán que la semana pasada fue la Semana Santa y no dio oportunidad a que se depositaran y por eso no figuraban en las Órdenes del Día; pero, a partir de la semana próxima, como en el día de hoy, ésta es una suya y esta otra, de Cedeño y de Calderón, a las cuales les daremos lectura, para que nos apoderemos inmediatamente. En el día de ayer, los trabajos quedaron suspendidos a la altura del objeto número 4, ya habíamos iniciado el análisis del objeto número 4 y habíamos aprobado lo referente al epígrafe de este capítulo número II del título número 1, que se llamaría del Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
‘Estado Social
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Democrático de Derecho’. Estamos recibiendo las propuestas referentes al artículo 6, de la propuesta del Poder Ejecutivo, que pasaría a ser el 7 y también el número 7, de la propuesta del Poder Ejecutivo, que pasaría a ser el 8, nos quedamos en el número 6 y para dar la aquiescencia a lo que plantea el Asambleísta Leivin Guerrero, vamos a proceder a darles lectura a las propuestas que han sido depositadas por los asambleístas Rafael Calderón, Leivin Guerrero y Eugenio Cedeño , es la que figura en el Orden del Día de hoy; la suya, cuando vayamos a someterla, le daremos lectura”.
(EL ASAMBLEÍSTA DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO, DA LECTURA AL ARTÍCULO 6, EL CUAL VERSA DE LA SIGUIENTE MANERA:)
(LEYENDO)
“Artículo 6 – La República Dominicana es un Estado Social Democrático de Derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, fundado en el respeto de la dignidad humana, los derechos fundamentales, el trabajo, la soberanía popular y la separación de los poderes. El Gobierno de la Nación es civil, republicano, democrático, y representativo. Cualquier decisión que subviertan el orden constitucional, sin respetar el procedimiento de Reforma establecido con el título XII de la presente Constitución o que sea acordado por acordado por requisición de las Fuerzas Armadas, es nula de pleno derecho-. Propuesta a modificar del artículo 6 del Poder Ejecutivo:- En la primera parte de su texto capital- para que diga, Artículo 6: ´ La República Dominicana es un Estado Social y Democrático de Derecho, organizada en forma de República unitaria, descentralizada, fundado en el respeto fundamentales,
de la dignidad humana, los derechos
el trabajo, la soberanía popular, y la separación de los poderes,
Legislativo, Ejecutivo y Judicial’
Proponente Rafael Porfirio Calderón Martínez.
Propuesta a modificar el Artículo del Poder Ejecutivo para que diga: Artículo 6 ´´ La Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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República Dominicana es un Estado Social y Democrático de Derecho, organizada en forma de República unitaria, descentralizada, fundado en el respeto de la dignidad humana, los derechos fundamentales, el trabajo, la soberanía popular, y la separación de los poderes. El Gobierno de la Nación es civil, republicano, democrático y representativo. Se divide en Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial. Los cuales serán independientes en el ejercicio de sus funciones´. Proponente Asambleísta Leivin Guerrero, del PRD. Otra propuesta de modificación al capítulo II, para agregar un artículo al Proyecto de Reforma Constitucional, sometido por el Poder Ejecutivo, agregándole un nuevo artículo que diga: `El Estado dominicano es un Estado laico, sin que ello implique o signifique que sea ateo o contrario a la religión o cualquier manifestación o ejercicio de las sanas creencias. El Estado garantizará en todo momento a todos los ciudadanos y extranjeros su derecho a profesar y practicar la religión de su preferencia o su derecho a no profesar o practicar alguna`-. Proponente Asambleísta Eugenio Cedeño Areché”.
Asambleísta Eugenio Cedeño Areche: “Nosotros, estamos convencidos del valor y alcance de esa propuesta, pero yo soy un hombre que obedezco y me debo a lo que piensa y a las líneas que adopta nuestro partido, estamos aquí por el voto pueblo, estamos aquí por la voluntad de Dios., pero estamos también aquí, porque fuimos en la boleta el Partido Revolucionario Dominicano y mi partido no está de acuerdo con que yo presente esa modificación y me acojo a ello; la retiro, Presidente”.
Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez: “Muchas gracias, honorable Presidente y Vicepresidente de la Asamblea, distinguidas y distinguidos asambleístas. Nosotros lo que estamos recomendando, sugiriendo, las modificaciones sólo que se incluya, que se especifique de manera clara, que los poderes son, Legislativo, Ejecutivo y Judicial; sin embargo, como ya fue aprobado en el artículo 4, ratificado de la Constitución vigente, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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entonces ya no tiene sentido que hagamos esa propuesta, por eso la retiramos. Muchas gracias, Presidente”.
Asambleísta Jorge Frías: “Señor Presidente, colegas asambleístas, con toda honestidad, yo tenía una ilusión, yo aspiraba a que todos nosotros viniéramos a esta Asamblea alejados de presiones, y por eso yo sometí las modificación del artículo 6, porque estoy convencido, Señor Presidente, que nosotros los políticos, que el Estado dominicano debe alejarse de las presiones eclesiástica, que no haya en República Dominicana una igualdad aparente, una igualdad teórica, pero en la práctica haya privilegios irritantes, nosotros somos, y lo dijimos ayer, católicos y aspiramos a una iglesia que tenga ministros que se dediquen, única y exclusivamente, a salvar almas, orientar, para que las ovejas descarriadas, como dice la Biblia, vayan al redil del Señor; nosotros aspirábamos, Señor Presidente, que cuando una oveja descarriada cometa un desliz , no se le llame chusma, nosotros aspiramos, Señor Presidente, que cuando un Congresista, un Diputado o Senador, exprese sus sentimientos, sus ideas no se le llame carnicero; nosotros aspirábamos, Señor Presidente, a que el dinero que se dedica a construir templos, sea dedicado a fomentar, aliviar los problemas de los pobres de República Dominicana. Decían algunos partidos, anteriormente, que ellos eran Marxistas Pensamiento Mao Tse Tung, yo digo, yo soy Social Demócrata, Pensamiento Mao Tse Tung, y Mao Tse Tung, decía: Elástico en la táctica, pero firme en la estrategia-; en tal sentido, como un problema táctico, nosotros retiramos nuestra propuesta, pero seguimos firmes en la estrategia, que en la República Dominicana, que los políticos no se dejen chantajear, Señor Presidente. Muchas gracias”.
Asambleísta Leivin Esenobel Guerrero: “Muchas gracias, Señor Presidente. Por las mismas razones que expuso el colega Rafael Calderón, como ya habíamos tratado en el artículo 4, lo de los poderes del Estado, en ese sentido nosotros también retiramos nuestra propuesta. Muchas gracias”. Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “ Ustedes recordarán que en el día de ayer, al iniciar el tratamiento de estos dos artículos, la Asambleísta Isabel Bonilla, como es una propuesta nueva del Poder Ejecutivo la hizo suya, por cuyo motivo la Asamblea se encuentra formalmente apoderada”.
Asambleísta Ana Isabel Bonilla Hernández: “Buenas tardes. Gracias, Honorable Presidente, de esta Asamblea Nacional en funciones de Asamblea Revisora de la Constitución, buenas tardes a todos los asambleístas, a todas las asambleístas, de todas las fuerzas políticas representativas; en la tarde de hoy depositamos, a nombre del Partido de la Liberación Dominicana, la propuesta que asume como suya, la sometida por el Poder Ejecutivo, con relación al artículo 6, que debe pasar ahora a ser el artículo 7. Nuestra propuesta está fundamentada en eliminar del contexto de este artículo, la parte que reza sobre cómo es el Estado dominicano, porque ya lo habíamos planteado en otro artículo aprobado anteriormente, con relación a que es civil, democrático y representativo, entonces el nuevo texto debe decir: ‘La República Dominicana es un Estado, Social y Democrático de Derecho, organizado
en
forma
de
República,´
eliminamos
la
parte
´unitaria
y
descentralizada´, porque consideramos que eso no tiene vigencia en nuestro sistema, ´fundado en el respeto de la dignidad humana, los derechos fundamentales, el trabajo, la soberanía popular y la separación e independencia de los poderes´. Es nula de pleno derecho cualquier decisión que subvierta el orden constitucional o que sea acordada por requisición de las Fuerzas Armadas’. Con esto creemos que mantenemos el espíritu de la propuesta del Poder Ejecutivo, dominicanizamos el texto, y lo acogemos con humildad, y planteamos a esta Honorable Asamblea Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Nacional, con calidad de Asamblea Revisora, a que asumamos, con voto afirmativo, esta propuesta y pido, con generosidad y humildad, a todos
los honorables
asambleístas que nos den el voto favorable, para que esta sea una impronta del consenso, de todos los asambleístas aquí presentes. Muchas gracias, Señor Presidente”.
Asambleísta Nelson de Jesús Arroyo Perdomo: “Señor Presidente. Yo no pretendo aquí,
dar cátedras
de derecho, ni derecho constitucional,
pero yo creo que es
improcedente que cuando se vaya a someter una propuesta de modificación, en un artículo nuevo, el Asambleísta diga, modifico la propuesta del Poder Ejecutivo, como ha aparecido ahí; modificación al artículo 6, ese artículo no está vigente en ningún lado, la modificación debe basarse en lo que está actualmente en la Constitución de la República, por lo tanto, la propuesta de un Asambleísta cualquiera, es una propuesta que no modifica ninguna, es la que él hace y yo quería hacer eso de aclaración. Gracias”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Usted tiene toda la razón, lo que manifestó la Asambleísta Isabel Bonilla, es que a una propuesta que ella hizo en el día de ayer, le está introduciendo a esa misma propuesta sometida por ella en el día de hoy”.
Asambleísta Ángel José Gomera Peralta: “Honorable Presidente, Honorable
Vicepresidente y demás miembros del Bufete Directivo, honorables asambleístas. He pedido la palabra para retirar mi propuesta, pero hay palabras que uno siempre tiene que responderlas, con altura, pero manejándose en la verdad. La República Dominicana, no es un Estado confesional; nosotros nacimos, tenemos nuestros orígenes; yo creo que cada individuo tiene sus raíces; ahora, lo que ese individuo no puede, es desconocer sus raíces y la República Dominicana, a través de toda su Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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trayectoria, pasando un sinnúmero de modificaciones a la Constitución de la República, siempre ha mantenido ese ideario, que fue fruto de nuestros Padres de la Patria; por lo tanto, aquellos que tienen todavía la confusión, la incertidumbre, la nebulosa, de que nosotros como país somos un Estado confesional, están equivocados; sería interesante entonces, que aquellos que propugnan eso, hasta borrar la imagen que está detrás, porque siempre hay cosas, todo en la vida tiene sus orígenes, simplemente quería decirles eso y retirar mi propuesta, porque ya nuestra colega Asambleísta Isabel Bonilla, recoge el sentir de lo que también nosotros quisimos dejar, pero también en un sentido más amplio de la línea de mi partido. Muchas gracias”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Lo que pasa que todas las propuestas que habían sido retiradas, la discusión se dio ayer, del artículo 6, y quedamos en que hoy se conocería las propuestas para pasar al 7, de la propuesta del Poder Ejecutivo, hecha suya por la Asambleísta Isabel Bonilla”.
Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán : “Presidente, nosotros en este tema queremos hacer constar la posición de la Fuerza Nacional Progresista; hubiéramos preferido que el título de esta disposición fuera “Estado Democrático y Social de Derecho”, pero no nos oponemos a que se consigne, como se ha planteado, porque esa es realmente la corriente que se quiere plasmar en esta Constitución, respondiendo a las corrientes que hay en buena parte del mundo; ahora, yo sí entiendo que es importante que los colegas asambleístas tengan presente lo siguiente: ´El fundamento de un Estado Social y Democrático de Derecho, no puede ser solamente el trabajo, ahí está mencionado el trabajo, junto con la dignidad Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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humana, los derechos fundamentales, la soberanía popular y la separación de los poderes´; en algún momento, dentro de la segunda discusión, eso tendrá que ser mejorado, porque nosotros tenemos que incorporar ´La noción de función social de la propiedad´, pero como estamos hablando, estimada colega, del Estado Social Democrático de Derecho y de su fundamento, nosotros tenemos, en este punto, que junto ´al trabajo´, colocar ´la función social de la propiedad´, un concepto que ha evolucionado y que en los tiempos modernos se expresa con una nueva noción que es la responsabilidad social corporativa; entonces, ese es un concepto importante y está es una de las notas distintivas de esta Constitución, la definición del Estado dominicano, como un Estado Social y Democrático de Derecho; entonces, nosotros tenemos que trabajar mejor el fundamento; esa es una observación primera que quiero hacer. Quiero hacer una aclaración: cuando se habla de que el gobierno es fundamentalmente civil, se está hablando de que es laico. ¿Qué significa civil?, que no es militar, que no es religioso. En los poderes públicos no puede, como en otros tiempos, llegar un sacerdote, un obispo, a ser Presidente de la República, Ministro, Senador, Diputado; entonces, hay una separación muy clara y ese término es inequívoco, ahora, que la Iglesia Católica, que las confesiones cristianas, tengan influencias en la vida nacional y en la política, eso es una realidad palpable, evidente, como tienen influencias los empresarios; los empresarios son un poder fáctico, enorme, estoy hablando sobre el carácter civil, para esclarecer este punto. Quiero hacer esa aclaración, para que los colegas no entiendan que esa noción de laicidad está
fuera de la Constitución, ya está implícita en esa noción de gobierno civil; ahora, si nosotros queremos que esas instituciones tengan menos influencias en la vida del Estado y de la política, tenemos que hacer una mejor gestión de la política, porque esas instituciones tienen mucha influencia, como la sociedad civil, porque también Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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la clase política tiene serias deficiencias; reflexionemos sobre eso. En la parte final del artículo 6, hay una disposición, que entiendo que va a ser enmendada, ahora o en algún momento futuro, porque dá la impresión de que puede haber un orden, una subversión del orden constitucional a través de procedimientos constitucionales; esa redacción, a nuestro juicio, puede mejorarse y finalmente, estimados colegas, quiero y no lo quiero hacer en este turno, en algún momento, le voy a pedir a Usted, Presidente y a la venia de la Asamblea, un turno de aclaración, porque el colega Luis José González Sánchez, ayer, usó unas expresiones que merecen cierta aclaración y rectificación; porque yo fui parte de la Comisión de Juristas que designó el Presidente de la República para la Reforma Constitucional y sería una grave injusticia y una falta a la verdad, que yo admitiera que eso se dijera y no hiciera las aclaraciones pertinentes; entonces, posteriormente, quiero un turno para aclararle al colega y a todos los colegas que quieran intervenir en este tema, para hacerle la aclaración de lugar. Es cuanto”
Asambleísta Ruddy González: “Buenas tardes, Señor Presidente de la Asamblea, Reinaldo Pared Pérez, buenas tardes, Vicepresidente de la Asamblea, Julio César Valentín Jiminián , buenas tardes asambleístas, de uno y de otro género. Nosotros, en calidad de bancada del Partido Revolucionario Dominicano, le anunciamos al país, le anunciamos a la Nación, a la República Dominicana, que el único deber que nos obliga y estamos en la obligación de brindarles el mejor documento a la República Dominicana y que no importa del litoral de donde vengan las cosas buenas, nosotros estaremos ahí, nosotros hoy, y en este momento, en el tema que se trata y viendo a esa eminente, esa gran Asambleísta, Isabel Bonilla, nosotros vamos a asumir, en todas sus partes, la propuesta de la Asambleísta Isabel Bonilla, en calidad de bancada del Partido Revolucionario Dominicano; otra cosa, Señor Presidente, para el mejor desenvolvimiento que espera el país, es oportuno, es elegante, que en el día de hoy, la advertencia hecha por ese gran Asambleísta, Luis José González Sánchez, es oportuno que todo Asambleísta, de uno y de otro género, tenga ese documento Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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a mano y por tal razón, le voy a solicitar al Señor Presidente de la Asamblea que en el día de hoy, nos limitemos y tratándose del último día de la semana de trabajo y hay muchos que van a una gran distancia, en horas de la noche, a su lugar, vamos a solicitarle, ya sea al Señor Presidente de la Asamblea o al escenario de los asambleístas, a los fines de que hoy nos vayamos a las 6:30 de la tarde y que, cuando tengamos el Reglamento, no habrá hora, no habrá día, estaremos aquí preparándole el mejor documento a la Nación.”.
Asambleísta Francis Emilio Vargas: “Buenas tardes, Honorable Presidente de la Asamblea Nacional, Doctor Reinaldo Pared Pérez, Honorable Vice-Presidente, Julio César Valentín Jiminián, asambleístas, realmente lo que quiero agregar, luego de que la Asambleísta Isabel Bonilla asumió el artículo 6, de la propuesta que hizo el Poder Ejecutivo, es agregar el siguiente párrafo, el párrafo dice así: “cualquier decisión que subvierta el orden constitucional, sin respetar el procedimiento de la reforma establecido el Título XII, de la presente Constitución o que sea acordado por requisición de las Fuerzas Armadas, es nulo de pleno derecho´ nosotros además, adicionamos o agregamos lo siguiente: ´sus autores serán considerados infames traidores a la patria” y quedarán inhabilitados a perpetuidad para ocupar cargos públicos y serán excluidos de indulto y conmutaciones de la pena, sus acciones serán imprescriptibles-, ¿por qué estas propuestas, asambleístas? Porque en la República Dominicana se escenificó, en el 1963, un golpe de estado o quebrantamiento del orden institucional, que cambió el curso de la historia, lo mismo ocurrió en Chile, en el 1973 y ocurrió también en Argentina, y muchísimas constituciones de América Latina han tomado en cuenta esto; no es posible que solamente sea nulo el quebrantamiento del acto constitucional, no es posible que sea nulo, debe haber una sanción más dura, que no puedan aspirar jamás el que haga esto, a un cargo público, que no se le pueda conmutar la pena y no pueda ser Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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beneficiado también con el indulto, para que no ocurra jamás en la República Dominicana y América Latina. Gracias, Presidente”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Yo creo que este asunto está suficientemente debatido.”
Asambleísta Sergio Antonio Cedeño de Jesús: “Gracias, Presidente; yo creo que la Asambleísta Isabel Bonilla, tiene una confusión, cuando elimina la parte que corresponde a ´unitaria´, en la teoría de gestión territorial y en toda la teoría de ordenamiento territorial, el concepto ´unitario´ es para contraponerlo al concepto ´federado´ y la República Dominicana es, una República unitaria, porque no tiene federaciones, porque no tiene Estado Federado, por tanto no se puede eliminar el concepto unitario, porque estaría dándole categoría que no la tiene, yo creo que, por tanto, hay que mantenerlo como está, porque la República Dominicana, es una República unitaria”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Lo que hay que eliminar es ´Descentralizada´. ¿Usted acepta agregar el término Unitaria?”.
Asambleísta Ana Isabel Bonilla Hernández: “La propuesta luce tener el nivel de consenso suficiente para ser sancionada, nosotros no podemos limitar cualquier enmienda que la enriquezca; igualmente los colegas del Partido Revolucionario Dominicano entienden, que la parte in fine del Artículo, debe ser considerado un párrafo, porque tiene un contenido distinto al que establece el primer párrafo, tampoco nos oponemos, porque venir a la Asamblea a aprobar disposiciones, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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implica, el espíritu del desprendimiento para construir el consenso necesario para validar cada propuesta. Muchas gracias”.
Asambleísta Luís José González Sánchez: “Honorable Presidente de La Asamblea Nacional, honorables asambleístas, todos y todas. Yo quiero, Señor Presidente, que Usted me coloque la propuesta, que ni es 6, ni 7, ni 8, la propuesta 0, que es la que estamos discutiendo, porque cuando se apruebe, va ser la 6, no la mía, Presidente, la propuesta del Poder Ejecutivo, si Usted lee, Presidente, lo que nosotros hemos hecho, es contribuir a que un artículo salga bien hecho, porque el Poder Ejecutivo, al poner ´El Gobierno de la Nación, es civil, republicano, democrático y representativo´, nosotros lo que hicimos, que lo quitamos, porque ya está en el Artículo 4, y a partir de cualquier decisión hacia abajo, lo convertimos en un párrafo, ni le quitamos una coma (,), ni le pusimos nada; pero, ¿qué resulta?, el Poder Ejecutivo fue inteligente, porque el Artículo que dice: ´De la requisición de las Fuerzas Armadas´, está en el 99, de la vigente; el Presidente lo que hizo fue, que lo eliminó en el 99 y lo colocó en ese Artículo, o sea, el Poder Ejecutivo, no estamos haciendo nada, porque el 99 dice, vigente: -Toda autoridad usurpada es ineficaz y sus actos son nulos, toda decisión acordada por la requisición de las Fuerzas Armadas, es nulo-, si lo leen, es lo único que dice, -cualquier decisión que subvierta el orden constitucional, sin respetar el procedimiento de la reforma establecido- en el Título
XII, que es precisamente donde está de la presente
Constitución, o sea ´acordado por la requisición de las Fuerzas Armadas es nulo de pleno derecho´; fue inteligente, lo único que, al ponerle ´Gobierno de la Nación, Civil, Republicano, Democrático y
Representativo´, al nosotros aprobarlo
anteriormente, lo estoy eliminado y lo estoy convirtiendo en un párrafo, lo estoy Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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haciendo una cosa más institucional, pero “El burro se amarra donde diga el dueño, aunque se ahorque”, si ustedes, honorables asambleístas del Gobierno, quieren escoger cualquiera, hemos contribuido a un debate con más principio y con más solidaridad a la Constitución. Gracias, Presidente”.
Asambleísta Ana Isabel Bonilla Hernández: “En aras de acoger lo que plantea el Asambleísta Luis José González Sánchez, el asunto es, que no nos oponemos a que figure como un párrafo, pero consideramos que no debe estar lo que se establece con relación a no respetar el procedimiento del Título XII, sino solamente lo referente a la requisición de las Fuerzas Armadas, ¿por qué?, porque jurídicamente pudiera interpretarse, que si observa el procedimiento, pudiéramos subvertir el orden; entonces, esa parte, está de más, en todo lo demás; coincido plenamente con la propuesta del PRD y de Luis José González Sánchez, para que el artículo quede como la expresión de todos, muchas gracias”.
Asambleísta Ramón Rogelio Genao: “Honorable Señor Presidente de la Asamblea Nacional Constitucional Revisora, representantes del pueblo; esta Asamblea Nacional en función de Asamblea Revisora, votó una organización que estableció como Título XII de La Reforma Constitucional, lo que quiere subrayar la propuesta del Asambleísta Luis José González Sánchez, en nombre del Partido Reformista Social Cristiano, es que todos los actos que se hagan guardando lo que establece el Título XII, de la presente Constitución, que nosotros lo titulamos y lo votamos de la Reforma Constitucional, que es el que guarda del Artículo 116 al 120, son válidos, todo lo que sea guardando, eso es válido, si nosotros excluimos eso, estamos diciendo que todo lo que nosotros estamos haciendo aquí, que todos nuestros actos Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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en esta Asamblea, son nulos entonces, porque cambian el orden, estamos creando cuando votemos esto,
un Estado Social Democrático de Derecho, lo estamos
creando; entonces, lo que se está diciendo, que todo lo que se haga, guardando lo que contiene el Título XII, que se refiere a La Reforma Constitucional, que abarca del 116 al 120 de la Constitución vigente, es válido, entonces, nosotros mantenemos la propuesta y llamamos a
la sensatez
a los asambleístas y les
pedimos el respaldo de la misma”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Vamos a proceder a votación, esto está suficientemente debatido; la propuesta que modificó la Asambleísta Isabel Bonilla y que aceptó una modificación del Asambleísta Cedeño, dice así: ´La República Dominicana, es un Estado Social y Democrático
de Derecho,
organizado en forma de República unitaria, fundado en el respeto de la dignidad humana, los derechos fundamentales, el trabajo, la soberanía popular
y la
separación e independencia de los poderes-, Párrafo: - Es nulo de pleno derecho cualquier decisión que subvierta el orden Constitucional o que sea acordada por requisición de las Fuerzas Armadas´-
Votación 001. Sometida a votación la propuesta de la Asambleísta, Isabel Bonilla donde dice: ‘La República Dominicana, es un Estado Social y Democrático de Derecho, organizado en forma de República unitaria, fundado en el respeto de la dignidad humana, los derechos fundamentales, el trabajo, la soberanía popular y la separación e independencia de los poderes. Párrafo: Es nulo de pleno derecho cualquier decisión que subvierta el orden Constitucional o que sea acordada por requisición de las Fuerzas Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Armadas’. 188 VOTOS SI, 13 VOTOS NO, 201 VOTOS EN TOTAL, APROBADA
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Habiendo sido aprobada, vamos a pasar al siguiente Artículo, del objeto No. 4, que ya fue leído, vamos a proceder a abrir los turnos, para el siguiente artículo de la propuesta del Poder Ejecutivo”
Asambleísta Francisco Radhamés Peña Peña: "Buenas tardes, Presidente y demás colegas asambleístas; el artículo número 7, Presidente, del capítulo II, nosotros lo asumimos, tal como lo manda el Poder Ejecutivo, para su desarrollo. Muchas gracias".
Asambleísta María Cleofia Sánchez Lora: “Presidente, yo lo que quería pedir es un procedimiento, de que usted dispusiera que se lea el artículo 7, que está solicitando la Asambleísta Isabel Bonilla y que se lea la primera parte del artículo 8 de la Constitución vigente, la primera parte, sin los párrafos, porque yo creo que el artículo 8 recoge perfectamente todo lo concerniente al artículo 7 que es lo que está solicitando la Honorable Asambleísta Isabel Bonilla ´.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: "El artículo 7, al cual usted alude, es la propuesta del Poder Ejecutivo y usted dice la parte inicial del 8 de la Constitución actual, ¿es así?, proceda Secretario”.
(EL ASAMBLEÍSTA SECRETARIO, RUBÉN DARÍO CRUZ DA LECTURA A DICHO ARTÍCULO EL CUAL VERSA DE LA SIGUIENTE MANERA:)
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(LEYENDO)
“Artículo 7: ‘El Estado asume como función esencial la protección efectiva de los derechos de la persona, el respeto de su dignidad y la obtención de los medios que le permitan perfeccionarse igualitaria, equitativa y progresivamente, dentro de un orden de libertad individual y de justicia social compatible con el orden público, el bienestar general y los derechos de todos.’: Artículo 8: ´Se reconoce como finalidad principal del Estado la protección efectiva de los derechos de la persona humana y el mantenimiento de los medios que le permitan perfeccionarse progresivamente dentro de un orden de libertad individual y de justicia social, compatible con el orden público, el bienestar general y los derechos de todos’”
Asambleísta Frank Martínez: "Muchas gracias, Señor Presidente, Bufete Directivo, distinguidos asambleístas; si hacemos un cotejo, entre la propuesta que ha sido planteada y el artículo 8 de la Constitución vigente, que de manera, con sentido de lo que es la realidad, la Asambleísta María Sánchez, cariñosamente Mary, ha referido como que existe una identidad de propósitos de parte de quienes suscribimos el gran pacto social que es relativo al Estado, es evidente que para muchos, pudiese aparecer como un elemento nuevo, pero el texto de la Constitución actual, del `66, que nos viene también de parte de la Constitución cubana, de 1940, indica uno de los aspectos primordiales del Estado; el Estado que es el garante de cada uno de los ciudadanos y que debe sustentar las diferentes intervenciones individuales y colectivas, nos indica que para tener un Estado Social o un Estado Democrático aprobado
ya, por esta Augusta Asamblea requerimos de un Estado
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que tenga las valoraciones indispensables para cada uno de los ciudadanos, y es importante que la discusión anterior nos refleje precisamente el análisis y la profundidad de este tema, porque el orden del perfeccionamiento de la democracia estará en la medida en que seamos capaces de tener un Estado que asuma las funciones esenciales de cada uno de los ciudadanos; ya lo habéis escuchado en muchas ocasiones, en el contrato social de Juan Jacobo Rousseau, precisamente lo que estamos buscando es que ese Estado Social sea compatible con el orden individual y el progreso social de cada uno de los ciudadanos. Para nosotros, los reformistas, entendemos que esta propuesta, aún con el cosmético que tiene, recoge ciertamente la intención de quienes sustentaron la Constitución del `66, la propia Constitución del ´63 y en ese sentido, llamamos a todos los asambleístas a que nos identifiquemos con la propuesta, porque realmente satisface la intención de cada uno de los que estamos aquí y de la mayoría del pueblo dominicano; así que, damos nuestro voto aprobatorio y les pedimos a los demás congresistas, asambleístas, que se identifiquen con la propuesta en cuestión. Muchas Gracias".
Asambleísta Rafael Porfirio
Calderón Martínez: "Gracias, Presidente, mis
queridos y distinguidos colegas asambleístas, Frank Martínez, no pude comprender la posición que usted planteó, porque precisamente lo que usted está planteando es, que el artículo 7, del Proyecto de Reforma que ha sido remitido al Congreso, tiene el mismo contenido, expresa prácticamente lo mismo que el artículo 8 de la Constitución vigente. Entonces, yo pienso que en lugar de aceptar la propuesta, lo que debemos es someter la ratificación de ese artículo 8, porque tiene el mismo contenido y los mismos propósitos del artículo 7 que ha sido sugerido; la única diferencia que tiene ese artículo 8 de la Constitución vigente, con el artículo 7 Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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sugerido en el Proyecto de Reforma, es que dice: ´Se reconoce como finalidad principal del Estado la protección efectiva de los derechos de la persona humana, y respeto de su dignidad´, el resto es igual y elimina la última línea que dice: ´para garantizar, la realización de esos fines, se fijan las siguientes normas”;entonces, ahí aparecen todos los literales en la Constitución vigente, pero el contenido es el mismo; entonces, no veo cómo vamos a sustituir esto por lo otro, si lo que está aquí es lo mismo que están sometiendo. Gracias."
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: "Fíjese lo que ocurre, asambleísta Calderón, usted solamente se está refiriendo a la parte inicial del artículo 8, pero el artículo 8 es muy extenso; pero además, el artículo 8 vigente se corresponde con el objeto número 5 de la ley que convocó a esta Asamblea, mientras que este artículo que estamos analizando en este momento, de la propuesta del Poder Ejecutivo, se corresponde con el objeto número 4, de dicha ley , que es el objeto de la discusión en este momento, ahí es que estriba la diferencia, que forma parte del objeto número 5, que empezaríamos a ver, una vez sea aprobado el artículo que estamos en
cuestión; en ese sentido, vamos a prepararnos para iniciar el
proceso de votación de este artículo, que diría así: -´El Estado asume como función esencial la protección efectiva de los derechos de la persona, el respeto de su dignidad y la obtención de los medios que le permitan perfeccionarse igualitaria, equitativa y progresivamente, dentro de un orden de libertad individual y de justicia social compatible con el orden público, el bienestar general y los derechos de todos´Votación 002, Sometida a votación la propuesta del Asambleísta donde dice: El Estado asume como función esencial, la protección efectiva de los derechos de la Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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persona, el respeto de su dignidad y la obtención de los medios que le permitan perfeccionarse igualitaria, equitativa y progresivamente, dentro de un orden de libertad individual y de justicia social compatible con el orden público, el bienestar general y los derechos de todos195 VOTOS SI, 7 VOTOS NO, VOTOS EN TOTAL, 202, APROBADA
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Vamos entonces a pasar al objeto número 5, de la Ley 70-09 de convocatoria, que corresponde al 8 y al 9 de la Constitución actual y para observar el procedimiento previsto para la regla de los debates, vamos a darle lectura, en primer término, al objeto número 5, luego, a lo que corresponde a la Constitución vigente, que es todo el artículo 8 y luego las propuestas que hace el Poder Ejecutivo y las propuestas que han sido presentadas; así que, pongan atención, por favor, para observar las reglas del debate, con el inicio de la discusión del objeto número 5”.
(EL SECRETARIO, ASAMBLEÍSTA DIONIS A. SÁNCHEZ CARRASCO, DA LECTURA AL ARTÍCULO 8, EL CUAL VERSA DE LA SIGUIENTE MANERA:)
(LEYENDO) Objeto No.5:
Derechos
y Deberes Fundamentales: “Disponer un nuevo régimen sobre
Derechos, Garantías y Deberes Fundamentales, clasificado y precisando esos Derechos Fundamentales, tanto en lo que respecta a los Derechos Civiles y Políticos como a los Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Constitución vigente ART. 8.- Se reconoce como finalidad principal del Estado la protección efectiva de
los derechos de la persona humana y el mantenimiento de los medios que le permitan perfeccionarse progresivamente dentro de un orden de libertad individual y de justicia social, compatible con el orden público, el bienestar general y los derechos de todos. Para garantizar la realización de esos fines se fijan las siguientes normas: 1. La inviolabilidad de la vida. En consecuencia no podrá establecerse, pronunciarse ni aplicarse en ningún caso la pena de muerte, ni las torturas, ni ninguna otra pena o procedimiento vejatorio o que implique la pérdida o la disminución de la integridad física o de la salud del individuo. 2. La seguridad individual. En consecuencia: a. No se establecerá al apremio corporal por deuda que no proviniere de infracción a las leyes penales. b. Nadie podrá ser reducido a prisión ni cohibido en su libertad sin orden motivada y escrita de funcionario judicial competente, salvo el caso de flagrante delito. c. Toda persona privada de su libertad sin causa o sin las formalidades legales, o fuera de los casos previstos por las leyes, será puesta inmediatamente en libertad a requerimiento suyo o de cualquier persona.
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d. Toda persona privada de su libertad será sometida a la autoridad judicial competente dentro de las cuarenta y ocho horas de su detención o puesta en libertad. e. Todo arresto se dejará sin efecto o se elevará a prisión dentro de las cuarenta y ocho horas de haber sido sometido el arrestado a la autoridad judicial competente, debiendo notificarse al interesado dentro del mismo plazo, la providencia que al efecto se dictare. f. Queda terminantemente prohibido el traslado de cualquier detenido de un establecimiento carcelario a otro lugar sin orden escrita y motivada de la autoridad judicial competente. g. Toda persona que tenga bajo su guarda a un detenido estará obligada a presentarlo tan pronto como se lo requiera la autoridad competente. La Ley de Habeas Corpus, determinará la manera de proceder sumariamente para el cumplimiento de las prescripciones contenidas en las letras a), b), c), d), e), f) y g) y establecerá las sanciones que proceda. h. Nadie podrá ser juzgado dos veces por una misma causa. i. Nadie podrá ser obligado a declarar contra sí mismo. j. Nadie podrá ser juzgado sin haber sido oído o debidamente citado ni sin observancia de los procedimientos que establezca la ley para asegurar un juicio imparcial y el ejercicio del derecho de defensa. Las audiencias serán públicas, con las excepciones que establezca la ley, en los casos en que la publicidad resulte perjudicial al orden público o a las buenas costumbres.
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3. La inviolabilidad de domicilio. Ninguna visita domiciliaria puede verificarse sino en los casos previstos por la ley y con las formalidades que ella prescribe. 4. La libertad de tránsito, salvo las restricciones que resultaren de las penas impuestas judicialmente, o de las leyes de policía, de inmigración y de sanidad. 5. A nadie se le puede obligar a hacer lo que la ley no manda ni impedírsele lo que la ley no prohíbe. La ley es igual para todos: no puede ordenar más que lo que es justo y útil para la comunidad ni puede prohibir más que lo que le perjudica. 6. Toda persona podrá, sin sujeción a censura previa, emitir libremente su pensamiento mediante palabras escritas o por cualquier otro medio de expresión, gráfico u oral. Cuando el pensamiento expresado sea atentatorio a la dignidad y a la moral de las personas, al orden público o a las buenas costumbres de la sociedad, se impondrán las sanciones dictadas por las leyes. Se prohíbe toda propaganda subversiva, ya sea por anónimos o por cualquier otro medio de expresión que tenga por objeto provocar desobediencia a las leyes, sin que esto último pueda coartar el derecho a análisis o a crítica de los preceptos legales. 7. La libertad de asociación y de reunión sin armas, con fines políticos, económicos, sociales, culturales o de cualquier otra índole, siempre que por su naturaleza no sean contrarias ni atentatorias al orden público, la seguridad nacional y las buenas costumbres. 8. La libertad de conciencia y de cultos, con sujeción al orden público y respecto a las buenas costumbres. Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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9. La inviolabilidad de la correspondencia y demás documentos privados, los cuales no podrán ser ocupados ni registrados sino mediante procedimientos legales en la substanciación de asuntos que se ventilen en la justicia. Es igualmente inviolable el secreto de la comunicación telegráfica, telefónica y cablegráfica. 10. Todos los medios de información tienen libre acceso a las fuentes noticiosas oficiales y privadas, siempre que no vayan en contra del orden público o pongan en peligro la seguridad nacional. 11. La libertad de trabajo. La ley podrá, según lo requiera el interés general, establecer la jornada máxima de trabajo, los días de descanso y vacaciones, los sueldos y salarios mínimos y sus formas de pago, los seguros sociales, la participación de los nacionales en todo trabajo, y en general, todas las providencias de protección y asistencia del Estado que se consideren necesarias en favor de los trabajadores, ya sean manuales o intelectuales. a. La organización sindical es libre, siempre que los sindicatos, gremios u otras asociaciones de la misma índole se ajusten en sus estatutos y en su conducta a una organización democrática compatible con los principios consagrados en esta Constitución y para fines estrictamente laborales y pacíficos. b. El Estado facilitará los medios a su alcance para que los trabajadores puedan adquirir los útiles e instrumentos indispensables a su labor. c. El alcance y la forma de la participación de los trabajadores permanentes en los beneficios de toda empresa agrícola, industrial, comercial o minera, podrán ser fijados por la ley de acuerdo con la
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naturaleza de la empresa y respetando tanto el interés legítimo del empresario como el del obrero. d. Se admite el derecho de los trabajadores a la huelga y de los patronos al paro en las empresas privadas, siempre que se ejerzan con arreglo a la ley y para resolver conflictos estrictamente laborales. Se prohíbe toda interrupción, entorpecimiento, paralización de actividades o reducción intencional de rendimiento en las labores de las empresas privadas o del Estado. Será ilícita toda huelga, para, interrupción, entorpecimiento o reducción intencional de rendimiento que afecten la Administración, los servicios públicos o los de utilidad pública. La Ley dispondrá las medidas necesarias para garantizar la observancia de estas normas. 12. La libertad de empresa, comercio e industria. Solo podrán establecerse monopolios en provecho del Estado o de instituciones estatales. La creación y organización de esos monopolios se harán por ley. 13. El derecho de propiedad. En consecuencia, nadie puede ser privado de ella sino por causa justificada de utilidad pública o de interés social, previo pago de su justo valor determinado por sentencia de tribunal competente. En casos de calamidad pública, la indemnización podrá no ser previa. No podrá imponerse la pena de confiscación general de bienes por razones de orden político. a. Se declara de interés social la dedicación de la tierra a fines útiles y la eliminación gradual del latifundio. Se destinan a los planes de la Reforma Agraria las tierras que pertenezcan al Estado o las que éste adquiera de grado a grado o por expropiación, en la forma prescrita Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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por esta Constitución, que no estén destinadas o deban destinarse por el Estado a otros fines de interés general. Se declara igualmente como un objetivo principal de la política social del Estado el estímulo y cooperación para integrar efectivamente a la vida nacional la población campesina, mediante la renovación de los métodos de la producción agrícola y la capacitación cultural y tecnológica del hombre campesino. b. El Estado podrá convertir sus empresas en propiedades de cooperación o economía cooperativista. 14. La propiedad exclusiva por el tiempo y en la forma que determine la ley, de los inventos y descubrimientos, así como de las producciones científicas, artísticas y literarias. 15. Con el fin de robustecer su estabilidad y bienestar, su vida moral, religiosa y cultural, la familia recibirá del Estado la más amplia protección posible. a. La maternidad, sea cual fuere la condición o el estado de la mujer, gozará de la protección de los poderes públicos y tiene derecho a la asistencia oficial en caso de desamparo. El Estado tomará las medidas de higiene y de otro género tendientes a evitar en lo posible la mortalidad infantil y a obtener el sano desarrollo de los niños. Se declara, asimismo, de alto interés social, la institución del bien de familia. El Estado estimulará el ahorro familiar y el establecimiento de cooperativas de crédito, de producción, de distribución, de consumo o de cualesquiera otras que fueren de utilidad. b. Se declara de alto interés social el establecimiento de cada hogar dominicano en terreno o mejoras propias. Con esta finalidad, el Estado Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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estimulará el desarrollo del crédito público en condiciones socialmente ventajosas, destinado a hacer posible que todos los dominicanos posean una vivienda cómoda e higiénica. c. Se reconoce el matrimonio como fundamento legal de la familia. d. La mujer casada disfrutará de plena capacidad civil. La ley establecerá los medios necesarios para proteger los derechos patrimoniales de la mujer casada, bajo cualquier régimen. 16. La libertad de enseñanza. La educación primaria será obligatoria. Es deber del Estado proporcionar la educación fundamental a todos los habitantes del territorio nacional y tomar las providencias necesarias para eliminar el analfabetismo. Tanto la educación primaria y secundaria, como la que se ofrezca en las escuelas agronómicas, vocacionales, artísticas, comerciales, de artes manuales y de economía doméstica serán gratuitas. El Estado procurará la más amplia difusión de la ciencia y la cultura, facilitando de manera adecuada que todas las personas se beneficien con los resultados del progreso científico y moral. 17. El Estado estimulará el desarrollo progresivo de la seguridad social, de manera que toda persona llegue a gozar de adecuada protección contra la desocupación, la enfermedad, la incapacidad y la vejez. El Estado prestará su protección y asistencia a los ancianos en la forma que determine la ley, de manera que se preserve su salud y se asegure su bienestar. El Estado prestará, asimismo, asistencia social a los pobres. Dicha asistencia consistirá en alimentos, vestimenta y hasta donde sea posible, alojamiento adecuado. El Estado velará por el mejoramiento de la alimentación, los servicios sanitarios y las condiciones higiénicas, procurará los medios para la prevención y el Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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tratamiento de las enfermedades epidémicas y endémicas y de toda otra índole, así como también dará asistencia médica y hospitalaria gratuita a quienes por sus escasos recursos económicos, así lo requieran. El Estado combatirá los vicios sociales con medidas adecuadas y con el auxilio de las convenciones y organizaciones internacionales. Para la corrección y erradicación de tales vicios, se crearán centros y organismos especializados”. (EL SECRETARIO ASAMBLEÍSTA RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA, DA LECTURA AL ARTÍCULO 9 EL CUAL VERSA DE LA SIGUIENTE MANERA:)
(LEYENDO)
SECCIÓN II DE LOS DEBERES
ART. 9.-Atendiendo a que las prerrogativas reconocidas y garantizadas en el artículo precedente de esta Constitución suponen la existencia de un orden correlativo de responsabilidad jurídica y moral que obliga la conducta del hombre en sociedad, se declaran como deberes fundamentales los siguientes: a. Acatar y cumplir la Constitución y las leyes, respetar y obedecer las autoridades establecidas por ellas. b. Todo dominicano hábil tiene el deber de prestar los servicios civiles y militares que la Patria requiera para su defensa y conservación. c. Los habitantes de la República deben abstenerse de todo acto perjudicial a su estabilidad, independencia o soberanía y estarán, en caso de calamidad pública, obligados a prestar los servicios de que sean capaces.
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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d. Todo ciudadano dominicano tiene el deber de votar, siempre que esté legalmente capacitado para hacerlo. e. Contribuir en proporción a su capacidad contributiva para las cargas públicas. f. Toda persona tiene la obligación de dedicarse a un trabajo de su elección con el fin de proveer dignamente a su sustento y al de su familia, alcanzar el más amplio perfeccionamiento de su personalidad y contribuir al bienestar y progreso de la sociedad. g. Es obligación de todas las personas que habitan el territorio de la República Dominicana, asistir a los establecimientos educativos de la Nación para adquirir, por lo menos, la instrucción elemental. h. Toda persona está en el deber de cooperar con el Estado en cuanto a asistencia y seguridad social de acuerdo con sus posibilidades. Es deber de todo extranjero abstenerse de participar en actividades políticas en territorio dominicano
ART. 10.- La enumeración contenida en los artículos 8 y 9 no es limitativa, y por consiguiente, no excluye otros derechos y deberes de igual naturaleza.”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Acabamos de leer, en primer lugar, el objeto No. 5 de la Ley, y a seguidas, los artículos 8, 9 y 10 de la Constitución actual, de acuerdo con el reglamento, ahora procedería que se lean las propuestas del Poder Ejecutivo y las propuestas de los señores asambleístas; las propuestas del Poder Ejecutivo son del artículo 28 hasta el 54, ambos inclusive, es decir, son 26 a 27 artículos, yo creo que lo más conveniente es, si algún asambleísta la hace suya, es que en vez de leerlo todo, lo vayamos leyendo, artículo por artículo, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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discutiéndolos y analizándolos ¿están de acuerdo?. El equivalente a los artículos 8, 9 y 10 de la Constitución actual corresponden a los artículos que van del 28 al 54 de la propuesta del Poder Ejecutivo, yo lo que sugiero es, que en vez de leerlos todos, que lo vayamos leyendo, uno a uno; se lee, por ejemplo, el artículo 28, del Poder Ejecutivo, si alguien la hace suya, pasamos a discutirlo inmediatamente y así los vamos eliminado”.
Asambleísta Ángel Acosta Féliz: “Buenas tardes, Presidente y colegas asambleísts. Yo acojo su planteamiento, con la salvedad, Presidente, que casi todos los legisladores que estamos aquí, con todos estos derechos fundamentales, estamos de acuerdo, lo que tenemos que tener presente es que la mayoría de ellos, por lo menos los de nueva generación, no están contemplados en el mismo orden en que están pautados organizadamente en la propuesta del Presidente respecto a lo que vamos a leer de la Constitución; entonces, sería bueno que hiciéramos un breve ejercicio, porque, por ejemplo, Manuel Jiménez tiene una propuesta ya definida, en el artículo 53, nosotros tenemos una propuesta definida en el artículo 54, en los demás artículos tenemos todos prácticamente una posición común, de que eso está correcto; hagamos un ejercicio primero de definir con el objeto cuáles son los que no están contemplados en la Constitución actual, cuáles están y cuáles no y procedamos a aprobarlo sin muchas discusiones”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “¿Usted lo que propone es que los leamos todos?”
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Asambleísta Ángel Acosta Féliz: “Sí. Que los leamos todos, diferenciando cuáles están en la Constitución actual y cuáles no están, que es lo que nos falta hacer, una par”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Sí, es procedente y después, que cada quien los vaya haciendo suyo y así ganamos tiempo”. (EL SECRETARIO ASAMBLEÍSTA RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA, DA LECTURA AL ARTÍCULO 28 EL CUAL VERSA DE LA SIGUIENTE MANERA:)
(LEYENDO)
TÍTULO II DE LOS DERECHO, GARANTÍAS y DEBERES FUNDAMENTALES CAPÍTULO I DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Sección I De los Derechos Civiles y Políticos Sub-Sección 1 De la Dignidad Humana Artículo 28. El Estado se funda en el respeto de la dignidad de la persona y se organiza para la protección real y efectiva de los derechos fundamentales que le son inherentes. La dignidad de la mujer y del hombre es sagrada, innata e inviolable y su respeto y protección constituyen una responsabilidad fundamental de los poderes públicos. Sub-Sección 2 Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Del Derecho a la Igualdad Artículo 29.- Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de género, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica, condición social o personal.
1) La República condena todo privilegio y situación que tienda a quebrantar la igualdad de las dominicanas y los dominicanos, entre los cuales no deben contar otras diferencias que las que resulten de los talentos o de las virtudes.
2) Ninguna entidad de la República podrá conceder títulos de nobleza ni distinciones hereditarias.
3) El Estado promoverá las condiciones jurídicas y administrativas para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas para combatir la discriminación, la marginalidad, la vulnerabilidad y la exclusión.
4) La mujer y el hombre son iguales ante la ley. Se prohíbe cualquier acto que
tenga
como
objetivo
o
resultado
menoscabar
o
anular
el
reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad de los derechos fundamentales de mujeres y hombres. Se promoverán las medidas necesarias para garantizar la erradicación de las desigualdades y la discriminación de género. Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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5) El Estado debe promover y garantizar la participación equilibrada de mujeres y hombres en las candidaturas a los cargos de elección popular para las instancias de dirección y decisión en el ámbito público, en la administración de justicia y en los organismos de control del Estado.
Sub-Sección 3 De los Derechos Constitutivos de la Personalidad Artículo 30.- El derecho a la vida es inviolable desde la concepción hasta la muerte. No podrá establecerse, pronunciarse ni aplicarse, en ningún caso, la pena de muerte.
Artículo 31.- Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal. Por lo que:
1) Nadie podrá ser reducido a prisión ni cohibido en su libertad sin orden motivada y escrita de juez competente, salvo el caso de flagrante delito……..
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Vamos a reconsiderar, porque así, no creo que sea pertinente, vamos a ir leyendo artículo por artículo, si alguien hace suya ir sometiéndolo a discusión, porque así nadie está poniendo atención. Vamos al Título I: De los Derechos, Garantías y Deberes Fundamentales, Capítulo I De los Derechos Fundamentales, Sección I, De Los Derechos Civiles Y Políticos, Sub-Sección I, De La Dignidad Humana, el artículo 28, ya fue leído. Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Asambleísta Sergio Antonio Cedeño de Jesús: “Honorable Presidente, Vicepresidente, honorables asambleístas, de acuerdo a la organización del texto Constitucional que se estableció en la primera Sesión, el bloque del Partido Reformista Social Cristiano, quiere proponer que se establezca debajo del título II, un capítulo’ que diga: “Capítulo I, de los Derechos Fundamentales”, porque no está incluído en el texto actual, así como una Sección que se denomine “Sección I de los Derechos Civiles y Políticos” y una ‘Sub-Sección denominada “ SubSección I de la Dignidad Humana”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “¿Usted está haciendo suya la propuesta del Poder Ejecutivo?”
Asambleísta Sergio Antonio Cedeño de Jesús: “Correctamente, pero le estamos proponiendo como bloque”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Está bien, no hay problema. Antes de empezar con el articulado, debemos definir lo del capítulo, lo de sección y de Sub-Sección. Vamos a pasar a votación, para definir lo del capítulo, lo de la Sección y Sub-Sección, que el bloque del Partido Reformista Social Cristiano ha acogido la propuesta del Poder Ejecutivo.”
Votación 003 Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Sergio Cedeño agregando lo que sigue: “Capítulo I, de los Derechos Fundamentales, Sección I de los Derechos Civiles y Políticos, Sub-Sección I de la Dignidad Humana”: ‘201 VOTOS SI, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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9 VOTOS NO, 210 VOTOS EN TOTAL, APROBADA.
Votación 004 ANULADA
(EL
ASAMBLEÍSTA
PRESIDENTE,
REINALDO
PARED
PÉREZ
DA
LECTURA AL ARTÍCULO 28 CITADO ANTERIORMENTE EL CUAL VERSA DE LA SIGUIENTE MANERA:)
(LEYENDO) Artículo 28. El Estado se funda en el respeto de la dignidad de la persona y se organiza para la protección real y efectiva de los derechos fundamentales que le son inherentes. La dignidad de la mujer y del hombre es sagrada, innata e inviolable y su respeto y protección constituyen una responsabilidad fundamental de los poderes públicos.
Asambleísta Rubén Darío Maldonado: “Nosotros teníamos dos participaciones, tanto para el artículo 28, como para el 29; pero como el asambleísta que me antecedió en la palabra ya pidió este punto, quisiéramos, entonces, que se nos reserve el derecho de la palabra para el punto 29”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “ No, lo que se decidió fue lo referente a cómo se denominaría la Sección I de este título, y de este capítulo la Sección II, ahora es que vamos a entrar a lo referente al articulado”
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Asambleísta Rubén Darío Maldonado: “ Muy bien Presidente, en ese sentido, nosotros, acogemos por completo la propuesta elaborada por el Poder Ejecutivo, que reza de la siguiente manera: DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Sección I De los Derechos Civiles y Políticos Sub-Sección 1 De la Dignidad Humana
Artículo 28. ‘El Estado se funda en el respeto de la dignidad de la persona y se organiza para la protección real y efectiva de los derechos fundamentales que le son inherentes. La dignidad de la mujer y del hombre es sagrada, innata e inviolable y su respeto y protección constituyen una responsabilidad fundamental de los poderes públicos’. En ese sentido, Presidente, asumiendo en todas sus partes la propuesta enviada a este Honorable Congreso Nacional, constituido en Asamblea Nacional, nosotros la vemos aceptable en todas sus partes y pedimos a los colegas asambleístas que la hagan suya, ya que entendemos que es una propuesta viable. Gracias, Presidente.” Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Abrimos los turnos para el Artículo 28.”
Asambleísta Lidio Cadet Jiménez: “Buenas tardes, Presidente, buenas tardes a los demás integrantes de la mesa directiva, buenas tardes a los y las asambleístas; lo que voy a exponer, a propósito del artículo 28 y conectado con el 29, es una cuestión que puede resultar interesante, pero también polémica; es la primera vez que en el texto constitucional se usa la expresión “la dignidad humana”, que es el título de la Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Sub-Sección, que ahora ocupa nuestra atención y en la Sub-Sección siguiente, habla de la igualdad, es decir, derechos iguales y yo quiero buscar el fundamento de esto, porque esto puede ser aprobado y aparecer como un concepto abstracto y que no hayamos hurgado un poco, profundizado, en eso que aprobaríamos y que se convertiría en un conjunto de palabras más y yo no estoy de acuerdo con que se constituya en un conjunto de palabras más, sino que veamos la fundamentación a propósito de la aprobación posible de este artículo; me explico: ¿Por qué nosotros estamos diciendo que esa dignidad humana, esos derechos o esa dignidad es sagrada, inherente, ¿de dónde proviene esto?, ¿o es sencillamente usar palabras, por usar palabras? Yo creo, efectivamente, que es inherente, que son derechos inherentes y voy a leer el texto, porque quiero que esto quede bien claro, ´El Estado se funda en el respeto de la dignidad de la persona y se organiza para la protección real y efectiva de los derechos fundamentales que le son inherentes. La dignidad de la mujer y del hombre, es sagrada, innata, e inviolable y su respeto y protección constituyen una responsabilidad fundamental de los poderes públicos,´ fíjense cuántas palabras: innata, inherente, sagrada, ¿de dónde viene esto? Porque estamos ante algo grueso, debido a que si eso es innato, es inherente, cada ser humano la tiene y por tanto eso caracteriza a cada ser humano y aquí estamos ante un plato fuerte; me explico: porque el problema grande de la humanidad y de cualquier país es la separación que hay entre los seres humanos, es más, Honorable Presidente, yo creo que todos los problemas del mundo, se fundamentan en la separación que hay entre los seres humanos, porque nosotros tenemos una concepción, una visión antropológica, una concepción filosófica, de que el ser humano es la materia, es lo físico y que eso dura 30, 40, 50 y 60 años y cuando esa materia se desintegra, se acabó todo y si esa es la concepción que tenemos del ser humano, entonces cómo Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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vamos a condenar la corrupción, el narcotráfico, etc., cuando la gente no tiene una razón profunda para decir -yo no soy narcotraficante, no soy corrupto, porque si soy corrupto, lesiono la dignidad humana que es la misma que la mía, que está en el otro- , o sea, no hay otra forma de que podamos parar la guerra, la violencia y la delincuencia, que no sea buscando el fundamento del ser humano en algo más profundo que lo que se ve y creo que estamos muy equivocados, ¿Qué quiero decir? Que si nosotros aprobamos esto, sobre la base de que el ser humano, tiene inherentemente, innatamente, naturalmente, una dignidad, que es igualita en cada uno, eso es lo que nos va a unificar, no hay forma de que hagamos constituciones si no tenemos una visión clara de lo que es el ser humano y yo creo, Honorable Presidente, que podemos hacer la Constitución más bonita y con un contenido que aparezca lo más delicioso y lo más maravilloso, pero si no tenemos claro en cada constitucionalista ¿qué cosa es el ser humano?, entonces podremos vaciar lo que querramos en el texto Constitucional, pero no estaremos caminando sobre la base de crear un texto que parta de que yo, Lidio Cadet, creo que soy un ser humano, con una dignidad inherente, con unos valores inherentes y que por tanto tengo que respetar en Rubén, en Yudelka, en José, en cada uno; no quiero decir que no haya diversidad, habrá partidos políticos, porque no son dictaduras, pero no quiere decir esto, que entre los partidos políticos, tengamos una separación tal que creamos que uno pertenece a una galaxia y otro a otra diferente, es decir si somos partidos políticos compuestos por seres humanos y por lo tanto, en esa dirección, yo creo que esta Asamblea debe pensar seriamente, al hacer esta nueva Constitución o reformarla, ¡qué cosa es el ser humano!, ¿es un ser espacio temporal, nada más, es decir que termina en el espacio y en el tiempo?; pero, dicho sea de paso, Albert Einstein, el cerebro mejor amueblado, científicamente hablando, demostró que ni el Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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espacio, ni el tiempo, son reales; o sea, la teoría de la relatividad quiere decir que el espacio y el tiempo, no son reales, entonces hay una realidad que sí es más profunda, que nosotros llamamos “valores”, o que tú puedes llamar ´la divinidad o Dios´, ese Dios que está en cada uno de nosotros, porque yo no creo en un Dios que está en una religión determinada, yo creo que Dios está en cada uno de nosotros, por eso el texto veterotestamentario dice que: ´el hombre es una imagen de Dios´, ahí está su dignidad, porque el hombre es un ser divino, la mujer es un ser divino, es ahí que está su dignidad, en cada uno reside la divinidad, no hay que buscar a Dios por allá, está en cada uno de nosotros y cuando descubramos que esa dignidad es interior a cada uno de nosotros, no haremos mal a nadie, no atropellaremos a nadie, no robaremos, no tendremos narcotraficantes, no habrá guerras y habrá justicia y bienestar; ahí está para mí la cuestión, al aprobar este texto; yo creo que en cada ser humano reside una trascendencia. Voy a terminar, me queda un minuto, para decir lo siguiente: nosotros, para que en la República Dominicana, podamos transitar el camino del engrandecimiento de la Patria, el bienestar colectivo, tenemos que comenzar a pensar en que en cada ser humano hay una dignidad, que es igual a todos y a todas y que eso nos debe unir para construir la República Dominicana grande y hermosa, que merecemos todos. Muchas gracias.”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Miren, sobre este punto, se han recibido dos propuestas, una del asambleísta Eugenio Cedeño Areché, que la propuesta de modificación de él, se circunscribe, que donde dice: ´la dignidad de la mujer y del hombre´, él la sustituye por ´la dignidad del ser humano´, igualmente, aunque en plural, ocurre con los asambleístas: Pelegrín Castillo y José Ricardo Taveras, que ellos someten una propuesta de modificación, que donde dice: ´la Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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dignidad de la mujer y del hombre´, ellos ponen ´la dignidad de los seres humanos´; Cedeño, lo pone en singular, ellos lo ponen en plural, esas son las dos propuestas ¿alguien tiene una propuesta diferente?. Vamos entonces a prepararnos para iniciar el proceso de votación.”
Asambleísta Máximo Castro Silverio: “Señor Presidente, distinguidos colegas; mire Presidente, donde dice: ´Estado se funda´, debe ser ´el Estado se fundamenta´, porque como que no concilia esa parte ahí, en la primera línea.”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Ya eso, es una cuestión de estilo, que deberán revisar las comisiones de Verificación y de Estilo.”
Asambleísta Ruddy González: “Buenas tardes, Presidente de la Asamblea, buenas tardes señores asambleístas, de uno y de otro género; son dos grandes asambleístas, el escenario hoy luce con la paz debida, habiendo dos propuestas muy parecidas y de dos grandes amigos asambleístas; yo creo que se debe dar la oportunidad y buscarle la salida y así no nos exponemos a rechazarlas, en ni una, ni en otra y darles la oportunidad, es lo que yo entiendo, siempre que así lo asimile el Asambleísta Pelegrín Castillo y el Asambleísta Eugenio Cedeño”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Sí, pónganse de acuerdo, porque es lo mismo.”
Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán: “Es lo mismo y no es lo mismo, porque la dignidad humana se está refiriendo al género humano y nosotros estamos Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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haciendo una expresión muy clara, de que cada ser humano es digno, hay una diferencia muy sustancial y eso tiene muchas implicaciones, como bien explicaba el colega Lidio Cadet; entonces nosotros entendemos y me gustaría que el colega Eugenio Cedeño ponderara esa expresión, la dignidad humana es la dignidad del género humano”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez : “No, no; lo que él propone no es la ´dignidad humana´, es ´la dignidad del ser humano´ y ustedes ´la dignidad de los seres humanos´.”
Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Seman: “Ah, no, si es ´el ser humano,´ perfecto, si él lo que propone es ´la dignidad del ser humano´, nosotros no tenemos ningún inconveniente”.
Asambleísta Presidente Reinaldo Pared Pérez: “Vamos a iniciar el proceso de votación, en cuanto se refiere a la propuesta de Eugenio Cedeño Araché, ´la dignidad del ser humano´ en vez de la dignidad del hombre y la mujer”.
Votación 005, Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Eugenio Cedeño Areché, en lo que se refiere al artículo 28, para que en vez de decir: ‘la dignidad del hombre y la mujer, diga como sigue: Artículo 28. El Estado se funda en el respeto de la dignidad de la persona y se organiza para la protección real y efectiva de los derechos fundamentales que le son inherentes. La dignidad del ser humano, es sagrada, innata e inviolable y su respeto y protección constituyen una responsabilidad fundamental de los poderes públicos.’ 187 VOTOS SÍ, 13 VOTOS NO, 200 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. APROBADO.
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Pasamos a continuación, a la Sub-Sección 2 del Derecho a la Igualdad, del artículo 29”.
(LA
ASAMBLEÍSTA SECRETARIA, JUANA MERCEDES
VICENTE
MORONTA , DIO LECTURA AL ARTÍCULO 29, EL CUAL VERSA DE LA SIGUIENTE MANERA:)
(LEYENDO Sub-Sección 2 Del Derecho a la Igualdad Artículo 29. “Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de género, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica, condición social o personal.
1) La República condena todo privilegio y situación que tienda a quebrantar la igualdad de las dominicanas y los dominicanos, entre los cuales no deben contar otras diferencias que las que resulten de los talentos o de las virtudes.
2) Ninguna entidad de la República podrá conceder títulos de nobleza ni distinciones hereditarias.
3) El Estado promoverá las condiciones jurídicas y administrativas para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas para combatir la discriminación, la marginalidad, la vulnerabilidad y la exclusión. Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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4) La mujer y el hombre son iguales ante la ley. Se prohíbe cualquier acto que tenga como objetivo o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad de los derechos fundamentales de mujeres y hombres. Se promoverán las medidas necesarias para garantizar la erradicación de las desigualdades y la discriminación de género.
5) El Estado debe promover y garantizar la participación equilibrada de mujeres y hombres en las candidaturas a los cargos de elección popular para las instancias de dirección y decisión en el ámbito público, en la administración de justicia y en los organismos de control del Estado.”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Primero está en determinar, si este artículo se va a encabezar con la Sub-Sección 2 del derecho a la igualdad; yo creo, que si no hay ningún tipo de objeción, nosotros la hacemos nuestra, que este epígrafe de esta Sub-Sección 2 se llame ´Del Derecho a la Igualdad´, antes de proceder a analizar al artículo 29 y vamos entonces a prepararnos para el proceso de votación, en cuanto al epígrafe de la Sub-Sección 2, que se denominaría ´Del Derecho a la Igualdad´. “
Votación 006, Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez, para que el epígrafe de la Sub-Sección 2 del artículo 29, se llame: “Del Derecho a la Igualdad”., 194 VOTOS SÍ, 9 VOTOS NO, DE 203 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. APROBADA
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Entonces, pasamos a la discusión del artículo 29, procedan a inscribirse, para los turnos.”
Asambleísta Ramón Rogelio Genao: “Solicito que mi voto conste positivo, que por distracción, no marqué dentro del tiempo que establecen los reglamentos.”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Que se haga constar que en lo referente al epígrafe de la Sub-Sección 2 de este título segundo, capítulo primero, el Asambleísta Ramón Rogelio Genao, votó que SÍ, igualmente el del Asambleísta José Ricardo Taveras, háganlo constar en el Acta, pero no en la relación de votación. Voy a proceder a cerrar los turnos.”
Asambleísta Yuderka Yvelisse De La Rosa Guerrero: ”Muy buenas tardes, al Presídium de esta Magna Asamblea y a las y los asambleístas; yo quiero tocar, si es posible, en el acápite 5, si estamos hablando al inicio de ´igualdad´ y aparece aquí la palabra ´equilibrio´, entre las candidaturas, en el 5, nosotros entendemos que debe cambiarse por la palabra ´equidad o equitativa´ , porque estamos hablando de igualdad, ´la participación equitativa´, ¿no es así,
Señor Presidente?, porque
equilibrio, como que no cabe ahí, es todo, Señor Presidente”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “: “Haga llegar su propuesta.”
Asambleísta María Estela De La Cruz de Jesús:” Buenas tardes, Presidente de la Asamblea Revisora, Vicepresidente, Bufete Directivo, asambleístas todos y todas. Mi motivación se basa en que todas las personas nacemos libres e iguales ante la Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Ley, y que como consecuencia, debemos tener la protección y tratos de las autoridades, acción ésta que en la actualidad y en otras, no se han aplicado, por eso estamos acogiendo la propuesta que trató de presentar el Foro de Mujeres por la Reforma Constitucional, la cual, igual a las demás que presentaron la Sociedad Civil, no fueron acogidas, todo esto en relación al artículo 29 de Ley 70-09, y dice así: `De los Derechos a la Igualdad. Las mujeres y los hombres nacen libres e iguales en dignidad y en derechos, en consecuencia, son iguales ante la Ley. Se prohíbe cualquier acto que tenga como objetivo o resultado el menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad de los derechos fundamentales, de mujeres y hombres, ninguna persona será discriminada por motivos basados en su raza, sexo, condición social, convicción política o religiosa, orientación sexual, identidad de género, edad, nacionalidad, discapacidad, condición de salud, condición de inmigrante o cualquier otro’; Muchas gracias.”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Para hacer una precisión, asambleísta, usted se refiere es al numeral 4 del artículo 29. Correcto.”
Asambleísta Francisco Domínguez Brito: “Muy buenas tardes,
honorables
asambleístas; nosotros quisiéramos, en primer lugar, asumir a plenitud la propuesta que hace el Presidente de República, respecto al Derecho a la Igualdad, sin embargo, quisiéramos, en la segunda línea, donde dice: `Todas las personas nacen libres e iguales ante la Ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades´. Agregar: ´, Instituciones y demás personas´`. Esto se debe a un estudio que se realizó sobre esta propuesta, por algunos constitucionalistas que fue expresado en el documento que hizo la Fundación Institucionalidad y Justicia, que Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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establece que el derecho de igualdad, no solamente en lo que se refiere al trato y en consecuencia la discriminación, es responsabilidad de las autoridades, sino que, todas las instituciones y aún las personas, desde el punto de vista físico, nosotros, cada uno de nosotros, nos vemos y estamos y debemos estar obligados a no discriminar a nadie, por razones de género, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión pública o filosófica o condición social o personal, así es que, básicamente es la propuesta íntegra que se hace con esa simple adición, a los fines de ampliar la responsabilidad de las instituciones, las personas y las autoridades, tal y como fue expresado.”
Asambleísta Presidente
Agne Berenice Contreras Valenzuela: “Gracias, Honorable de
la
Asamblea,
buenas
tardes,
honorables
asambleístas;
indiscutiblemente que hoy, las mujeres dominicanas estamos de júbilo, por primera vez en la historia republicana se busca establecer con carácter constitucional, la igualdad entre el hombre y la mujer, la igualdad que tanto hemos buscado y que tanto se ha proclamado; gracias a esta iniciativa, hoy tenemos la oportunidad de reivindicar este derecho, que no es un derecho de las mujeres, sino un derecho humano, y esto lo queremos destacar porque hemos visto que,
a partir de la
propuesta que formuló la colega Yuderca De la Rosa, se ha desatado un avispero en esta Magna Asamblea entre algunos de los varones, los que buscan con tanta vehemencia y voto del apoyo de las mujeres, hoy están aquí buscando serruchar el palo, para que esta propuesta no sea acogida y yo aquí, en este momento, no sólo estoy hablando en nombre del bloque del Partido Reformista, del cual recibí el correspondiente mandato, sino que me siento con la autoridad para hablar a nombre de la Comisión de Género de la Cámara de Diputados, a la cual pertenezco y en Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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nombre, además, de todas las mujeres del país, por lo que pedimos a los honorables asambleístas, masculinos, que no entienden que estamos en otra época y que si de verdad buscamos alcanzar la igualdad social de nuestro país, no podemos seguir viviendo bajo la discriminación, en la cual las mujeres hemos estado viviendo, porque las mujeres de este país, no sólo somos discriminadas por asuntos de economía y de sexo, sino que también, en el aspecto político; aquí tenemos hoy que quitarnos el disfraz, y queremos llamar la atención a todas las mujeres del país, que somos el 52% de los dominicanos, para que observen y vean bien, qué es lo que buscan sus asambleístas con las decisiones que hoy aquí se tomen; se ha traído a esta Asamblea una propuesta que busca
la equidad, igualar a los hombres y las
mujeres, para que podamos tener el mismo trato frente a las instituciones del Estado, frente a ocupar posiciones dirigenciales en los partidos políticos, a ocupar cualquier tipo de posición en cualquier entidad del Estado; sin embargo, honorables asambleístas, vemos con gran preocupación que algunos dirigentes políticos no están de acuerdo y corre ese artículo el riesgo de ser rechazado por posiblemente la intención aviesa de muchos varones de mantener marginadas a las mujeres dominicanas, y nosotras les vamos a pedir, que desistan de ese plan, porque aquí tendrán que negociar con el bloque de la Comisión de Género que hemos acordado que nos quitaremos los colores partidarios, si fuera necesario, para exigir nuestros derechos; en tal virtud, vamos a someter las modificaciones que planteamos a este artículo y es, Honorable Presidente, la hemos depositado por escrito y quisiéramos que se presentara en la pantalla; parece que ha creado muchas ronchas, lo que ha planteado la Asambleísta Yuderka y nosotros queremos tirar un ramo de olivo a los varones y pedirles y darles un abrazo y pedirles que recuerden, que somos el 52% y un chin más, de la población dominicana, y los que nos tienen a sus esposas, tienen Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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a su mamá o tienen a sus hijas; no se vean sólo en el espejo del día de hoy, piensen que en el futuro, cuando ustedes sean abuelos, sus nietas y sus hijas serán quienes se postulen. En ese sentido, Señor Presidente, en el artículo 29, en la última línea, hemos planteado que se agregue la palabra, además de las que se plantean ahí, ´lengua, religión, opinión
política o fílosófica, condición social, económica´,
estamos agregando la palabra ´económica´; en el numeral 1, en la parte infine, decimos: ´de las virtudes´ y le agregamos la palabra ´individuales´; en el numeral 2, cuando se habla de que ´ninguna entidad de la República, podrá conceder títulos de nobleza, ni distinciones hereditarias´, nosotros le agregamos la palabra ´o no´, y en el numeral 3, donde dice: ´sea real y efectiva y adoptará´, ahí agregamos: ´todas las medidas necesarias´; y en la última línea de ese numeral, después de la palabra ´y exclusión´, planteamos que sea agregada la palabra ´social´, además de que secundamos la propuesta de la Asambleísta Yudelka Yvelisse De la Rosa, en cuanto al numeral 5to., de este artículo, para que sea acogida esta propuesta, en esa virtud, honorables asambleístas, proponemos y solicitamos, de manera vehemente, en nombre de la Comisión de Género de la Cámara de Diputados, el voto favorable para esta propuesta. Muchísimas gracias.”
Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo: “Honorable Presidente, honorables asambleístas; la Ley 70-09, que declara la necesidad de la Reforma Constitucional, en su numeral 1, en el Artículo 3, el objeto número 1, es: ´organizar la Constitución de forma didáctica, que pueda ser entendida´, y en ese sentido, nosotros vamos a proponer que el numeral 3, del artículo 29, donde dice: ´El Estado promoverá las condiciones jurídicas y administrativas, para que la igualdad,´ ahí nosotros vamos a agregar: “entre los habitantes del territorio nacional, sea real y efectiva, y adoptará Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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medidas para combatir la discriminación, la marginalidad, la vulnerabilidad, y la exclusión´, y hacemos esto porque, al plantearse que se promoverán las condiciones jurídicas y administrativas para la igualdad y no se especifica entre quiénes, se produce una ambigüedad que debe ser corregida y el nuevo texto debe ser entendible por todos los ciudadanos de República Dominicana; vamos a proponer también, Presidente, un numeral 6 y vamos a solicitar que se le dé rango Constitucional, porque va a resolver un problema social muy serio, nosotros proponemos que el numeral 6, diga: se reconoce, la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor realizado por hombres y mujeres,´ esto lo hacemos, lo proponemos, porque en nuestro país, lamentablemente, hay un desequilibro considerable en ese sentido y conocemos el caso de muchas mujeres que, siendo madres solteras y siendo cabeza de familia, realizando labores importantes, reciben una remuneración muy por debajo que si fuera un hombre el que realizara ese trabajo, de manera que este numeral 6 que proponemos, sea agregado, viene a resolver un gran problema en la sociedad dominicana. Muchas gracias, Presidente.”
Asambleísta María Cleofia Sánchez Lora: “Buenas tardes, Señor Presidente, Señor Vicepresidente de la Asamblea, demás miembros del Bufete Directivo, señores asambleístas; en esta tarde, ciertamente, las mujeres nos sentimos contentas, pero nos sentimos contentas, porque los hombres que están aquí, nuestros amigos, nuestros compañeros, tienen interés en que las cosas salgan bien; fíjense, yo tengo algunas modificaciones en el artículo 29, de la propuesta del Poder Ejecutivo, que en el Artículo 29, y me gustaría que María Estela me escuchara porque comenzamos igual en este Artículo, por si podemos unificar la propuesta; el Artículo 29 dice: ´Las mujeres y los hombres, nacen libres e iguales ante la Ley, por lo tanto, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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recibirán la misma protección y trato,´ ahí yo cambio en vez de: ´autoridades´, que diga: ´del Estado´, porque se puede mal interpretar la palabra ´Autoridad´, y ´del Estado´ es más amplio, entonces que diga: ´ la misma protección y trato del Estado´; con respecto al número 3, también del 29, dice: ´El Estado proveerá las condiciones jurídicas y administrativas, para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas para combatir la discriminación, la marginalidad,
la
vulnerabilidad y la exclusión,´ yo le agrego: ´en todas sus manifestaciones´, ese es el numeral 3 del artículo 29; en el número 5, estoy de acuerdo con lo que dice la Asambleísta Yuderka, que en vez de ´equilibrada,´ se use la palabra ´equitativa,´; bien, señores asambleístas, ahora me voy a dirigir a mis colegas de todos los partidos, las mujeres tenemos, en nuestro diario vivir, una gran batalla que muchas veces algunos hombres no lo reconocen, pero no porque sean malos, los hombres son nuestros compañeros, nuestros amigos y debemos, cuando vamos a plantear una posición, debemos negociarla con ellos, hay que aprender a negociar, porque ya hay que negociar hasta con los hijos y yo pienso que los compañeros asambleístas deben motivarse, pensando en sus madres, en su hermanas, en sus hijas, y pensar que la sociedad tiene una deuda con nosotras, porque cuando el
niño en la casa se
enferma, el hombre se va al trabajo tranquilamente y nosotras, las mujeres, aunque tengamos un trabajo, tenemos que quedarnos para llevar el niño al médico, eso nos quita tiempo para dedicarnos a la parte política; entonces, yo soy una de las mujeres que no quieren que nadie les dé nada, yo todo lo que tengo me lo he ganado, pero hay que entender que la sociedad tiene una deuda con las mujeres y yo pienso, que éste es un buen momento, con esta Reforma Constitucional, esto es un buen momento para que nosotras unifiquemos con ustedes y ustedes nos ayuden a aprobar las cosas que realmente ayudan a las mujeres, porque las madres de ustedes son Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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mujeres y sus esposas y sus hijas; entonces, yo pienso que es importante, tirar el ramo de olivo, como dijo la Asambleísta Agne Berenice Contreras, y que entendamos que cuando pedimos ´equitativo´, no estamos diciendo que nos regalen nada, lo que estamos diciendo es que la desventaja que tenemos en otra cosa, nos ayuden a conquistarla en otro lado, o sea, yo les pido a mis compañeros, a mis amigos de todas las bancadas, que aprueben, que le den el voto favorable, a esa propuesta del Poder Ejecutivo, con las modificaciones que le hemos planteado. Muchas gracias y buenas tardes.”
Asambleísta María Margarita Sánchez de Almonte: "Buenas tardes, Honorable Presidente y honorables asambleístas todos; la verdad es que el derecho a la igualdad, como es de todos, yo pienso que entre todos debemos propugnar para que se dé la igualdad de los derechos de las personas, pero de todas las personas; entonces, yo sometí y una modificación en el artículo 29, en el numeral 5, y mi propuesta es muy simple, como estoy totalmente de acuerdo con el derecho a la igualdad, estoy totalmente de acuerdo con que la mujer y el hombre son iguales ante la ley, estoy totalmente de acuerdo con que el Estado va a garantizar ese derecho a la igualdad que tenemos todos, entonces, estamos cometiendo aquí una infracción, porque en todos los numerales habla de la igualdad y en el numeral 5, lo único que queremos es que se ponga ´la igualdad´, donde dice: ´participación equilibrada´, que diga: ´participación igualitaria´, eso es muy simple, Señor Presidente. Muchísimas gracias".
Asambleísta Luis René Canaán Rojas : "Gracias, Honorable Presidente de la Asamblea, distinguidos asambleístas y asambleístas de todos los géneros; Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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simplemente, Honorable Presidente, solicitarle que así como el Asambleísta Domínguez Brito hizo suya la propuesta del Poder Ejecutivo, en lo referente al artículo 29 y luego de habérselo planteado al Honorable Asambleísta, estamos proponiendo una modificación muy simple, de agregarle, en el primer párrafo del referido artículo, la palabra ´edad y discapacidad´, que no están incluidos y él la ha asumido de buena manera, Honorable Presidente, distinguidos asambleístas, por lo que pedimos también a nuestros asambleístas del bloque del Partido de la Liberación Dominicana, apoyar esta referida propuesta. Gracias, Presidente".
Asambleísta Eugenio Cedeño Areche: "Gracias, Señor Presidente;
nosotros
tenemos una propuesta de modificación al artículo 29, de la propuesta del Poder Ejecutivo; aquí, en República Dominicana, prima facie, decimos que no hay discriminación, pero yo he sufrido en carne propia discriminación, aquí, en República Dominicana, y hay elementos discriminatorios que se utilizan en los medios de comunicación y en las empresas de República Dominicana: -se necesita joven para ocupar puesto de secretaria, requisitos: edad, menor a 30 años, buena presencia; yo estuve en México, en el aeropuerto de México veo que va una persona en una silla de ruedas y quería entrar por un pasillo y yo fui y le dije que si quería que le ayudara y cuando él se viró hacia mi, tenía un gafete colocado en el pecho y él me dijo: - muchísimas gracias, caballero, pero yo estoy aquí para también ayudarle a usted, ¿usted va para algún lugar?, ¿necesita algún tipo de orientación?, ¿algún tipo de apoyo?-, eso fue en la entrada del aeropuerto de México, pero dentro me encontré como con 10 personas, en sillas de ruedas, brindando servicios y siendo útiles. Caminado las calles de Pensilvania, en un poblado llamado Reading, los diputados viajamos mucho, y el país lo sabe, en 1996, voy a cruzar una calle y yo, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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dominicanito despistado, no sé que el semáforo tiene un botón que permite que usted lo presione y el semáforo se pone en rojo, para usted cruzar, y estoy esperando que los carros pasen y se acerca una señora, como de 70 años, porque estaba dañado el dispositivo del semáforo, con un letrero que decía “stop” en la mano y un chalequito y cruza la calle, para el tránsito y me dice a mi que cruce la calle, más o menos 70 años; en República Dominicana, una persona de 70 años no consigue trabajo, una persona de 60 años no consigue trabajo, ni empleo en ninguna parte; pero una muchacha fea, no se atreve a estudiar secretariado ejecutivo en República Dominicana, y una muchacha que le falte una mano o sea bizca o un joven bizco, no se atreve a pedir empleo en una institución bancaria, porque no le van a dar empleo; la bonita la ponen delante, en el front desk, las que tienen más de 30 años las colocan en el departamento de negocios; la que tiene 45, la mandan a contabilidad, al área de arriba, donde solamente las ven los que van por la parte de atrás del banco y yo quiero, que este artículo 29 diga: ´todas las personas nacen libres e igual ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades, sin ninguna discriminación por razones de género, raza o color´; párense en el color, aquí hay una discoteca o hubo, llamada Praia, donde los prieticos dominicanos no podían entrar y los devolvían y aquí, en la mayoría de los negocios de diversión, si llega una mujer medio rara o gorda, la devuelven y le dicen: -la fiesta es privada-, ¡pongámonos claros!, no la dejan entrar por fea, o por gorda, o por mal vestida, o por mal vestido, o por gordo; edad, señores, aquí en República Dominicana hay cientos de lugares públicos de diversión, donde una persona que tenga 40 ó 50 años, si no tiene el feeling de andar en un Mercedes Benz o en un BMW, la devuelven y yo quiero que aquí se diga: ´raza o color, edad, origen nacional o familiar, lengua, religión, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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opinión política o filosófica´ y que se agregue, que no está ahí: ´condición económica´, también, porque aquí el pobre, que no tiene gelatina en el pelo, aunque tenga los bolsillos llenos de dinero, hay lugares que también le prohíben la entrada y no lo dejan pasar, y que se agregue además: ´condición física o personal´, yo he visto y lo ví, yo andaba con Babeto y andaba con Ruddy, anduvimos juntos, Señor Presidente, en un lugar y ví a un hombre bailando en una silla de ruedas, en una pista, con su esposa, tranquilo, bailando en una silla de ruedas; yo invito a que vaya aquí, en una silla de ruedas, un dominicano pobre, con su esposa, a un centro de diversión, a ver si lo van a dejar entrar; la discriminación, en República Dominicana es real, todos los días, es el pan nuestro de cada día, la discriminación, aquí, hasta en un carro de concho, no dejan montar una persona porque está en sobrepeso, y esa realidad tenemos que revertirla y esta es la gran oportunidad que tenemos; entonces, en esta modificación, que falta la palabra ´condición económica,´ la voy a depositar para modificar mi propia propuesta de modificación y les pido a los asambleístas, por sus hijos, por sus mujeres, por sus hermanos y por sus descendientes y por ustedes mismos, que aprueben esto. Muchas gracias”.
Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal: “Muchísimas gracias, Señor Presidente, apreciados y apreciadas colegas asambleístas; yo había hecho tres propuestas de modificación al artículo 29, no voy a seguir insistiendo en las razones que tienen que ver con las bondades de este artículo 29, por la incorporación y la profundización de los derechos, en cuanto a la igualdad ante la ley de hombres y mujeres y también a los principios de no discriminación por ninguna razón. Como se han hecho tantas propuestas, quisiera plantear lo siguiente: las propuestas que tienen que ver, la cuatro y la cinco en la pantalla, son propuestas que básicamente tienen que ver con la redacción del artículo y que buscan contribuir a la unidad, en el planteamiento de las ideas y de las garantías y Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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obligaciones que el Estado asume, con respecto a esos derechos, de modo tal, que voy a dejarlas para que sean tomadas en cuenta por la Comisión de Estilo y por la Comisión de Verificación y Auditoría, a la hora que asuma el trabajo de unificar estas ideas, con excepción del tema de la participación equitativa, porque ciertamente, tal como señalaba la colega Asambleísta Yuderka De la Rosa y algunas otras colegas que me han precedido en el uso de la palabra, no es lo mismo hablar de “participación equilibrada”, que hablar de “participación equitativa”, pero me acojo, entonces a la propuesta de modificación que había hecho ella anteriormente, digamos para que no tengamos que someter más propuestas que van en la misma dirección; por lo demás, propongo que se vaya a la Comisión de Estilo y a la de Verificación y Auditoría para que sea tomado en cuenta, pero en lo que compete al numeral ´2 de este artículo 29´, que se corresponde con el artículo 100 de la Constitución vigente o la Constitución de 1966; como se ha popularizado en este Magno Salón, cada vez que se habla de ella, nombrarla como la Constitución de 1966, en ese artículo, donde se condena todo tipo de privilegio y toda situación que tienda a quebrantar la igualdad de todos ante la ley, se termina planteando lo mismo que en el acápite 2, del artículo 29 que estamos discutiendo en este momento y se dice que: “ ninguna entidad de la República podrá conceder títulos de nobleza, ni distinciones hereditarias”; mi propuesta es que este numeral se elimine, porque nosotros somos una república y eso no está en juego, ni en peligro, nosotros, no creo que en ninguna cabeza de dominicano o dominicana alguna, pase alguna vez, que nos convirtamos en un reino que tenga la potestad de emitir títulos nobiliarios o distinciones de carácter hereditario, como es una disposición que se arrastra de varias constituciones anteriores, no sólo es de la de 1966, creo que en honor a la Constitución que estamos conociendo y que aprobaremos, que será la primera Constitución del siglo XXI, este siglo al que pertenecemos, quisiera solicitar a los honorables colegas asambleístas que tomen en cuenta esta propuesta y que eliminemos de esta Constitución esa disposición, porque es absolutamente anacrónica, no se corresponde con ninguna tradición del pueblo dominicano, tampoco estaría, digamos, evitando un peligro en el futuro y Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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estaríamos obrando bien como constitucionalistas, si eliminamos ese numeral 2 de la Constitución que estamos conociendo, así que pido a ustedes el voto favorable para esa propuesta de modificación. Muchas gracias, Señor Presidente”.
Asambleísta Carlos Manuel Peña Batista: “Honorable Presidente, Honorable Vicepresidente, honorables colegas; nos gustaría que nos pudieran presentar el artículo 29, específicamente la parte capital, ya que hemos sometido una propuesta que nos gustaría que sea integrada a la propuesta del Honorable vocero Luís René Canaán, que también es compatible con la propuesta que presentara el Asambleísta Francisco Domínguez Brito; aquí estamos proponiendo lo siguiente, que los dominicanos no sólo nazcamos iguales y dice el artículo 29 que somos iguales al nacer, pero y luego del nacimiento ¿Qué pasa?, estamos agregando que son iguales cuando nacen, que iguales nacen y son iguales, los dominicanos nacen y les queremos agregar y ´son iguales´ ante la ley y las autoridades; por qué estamos diciendo esto, dos niños pueden nacer en un mismo hospital, en una misma clínica y el niño de La Ciénaga, el niño del Capotillo, el niño de Cristo Rey, el niño de Los Girasoles, el niño de Los Platanitos, pueden nacer iguales, pero una serie de circunstancias hace que, con el devenir del tiempo, esto se torne, oceánicamente, galácticamente diferente y lo que estamos procurando acá, es que con esta nueva definición del Estado Social Democrático de Derecho, el Estado está comprometido a titular todos los derechos de los dominicanos en todos los aspectos y al momento que un niño de cierta clase social, tiene la oportunidad de formarse con una educación bilingüe, los niños de los sectores que hemos mencionado deben integrarse de manera muy sacrificada a preparaciones extracurriculares, cuyos costos son bastante amplios para sus progenitores; en tal sentido que esta propuesta, que estas dos palabras sencillas, en términos numéricos, pero de alto valor cualitativo, sean integradas, los dominicanos nacen y son iguales ante las leyes, muchas gracias, Presidente”.
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Asambleísta Rafael Leonidas Abreu Valdez: “Señor Presidente de esta Magna Asamblea, señor Vicepresidente, asambleístas todos; después de haber escuchado, en este artículo 29, cada una de sus propuestas en base a la facultad que nos dá a nosotros, como Asambleísta, pedir que este tema está sumamente debatido, quisiéramos que nos apoyen en esta votación. Amor y paz para ustedes.”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Considerando él, que el asunto está suficientemente debatido ha solicitado un cierre de debates; en esa virtud, vamos a prepararnos en el proceso de votación, para esa propuesta que ha hecho él. Inicio para el proceso de votación, está abierto el proceso”.
Votación 007 Sometida a votación la propuesta por Asambleísta Rafael Leonidas Abreu Valdez, sometiendo un cierre de debates 184 VOTOS SI, 17 VOTOS NO, DE 201 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. APROBADO EL CIERRE DE DEBATE
Asambleísta Juan Suazo Marte: “Buenas tardes, Honorable Presidente y demás miembros, Honorable Vicepresidente. Presidente, yo, previendo lo que pasó el martes, quiero asumir la propuesta original del Poder Ejecutivo”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Eso no es aclaración. Ya fue asumida además, por Francisco Domínguez Brito. Es un nuevo turno, solicitando una nueva propuesta. Lo siento, pero no tiene el derecho a la palabra, los debates fueron cerrados… Para organizar el proceso de votación. Este artículo tiene un párrafo inicial y cinco numerales. Hay asambleístas que han propuesto modificación al párrafo inicial y hay otros que han propuesto a los numerales. Lo que vamos Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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hacer es que, vamos a ir sometiendo las propuestas en orden. En primer lugar, del párrafo inicial, después el numeral primero y así sucesivamente. Entonces, sobre el párrafo inicial, ha presentado propuesta, el Asambleísta Carlos Peña, que fue el último, él se limita a sugerir, donde dice: ‘Todas las personas nacen libres e iguales’, que diga ‘Todas las personas nacen y son libres e iguales’. Que se inicie el proceso de votación.”
Votación 008, Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Carlos Peña, donde dice: ‘Todas las personas nacen y son libres e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades, sin ninguna discriminación por razones de género, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica, condición social o personal’. 84 VOTOS SI, 118 VOTOS NO, 202 VOTOS EN TOTAL, RECHAZADA. Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Sigue la propuesta sometida por los asambleístas Luis René Canaán y Francisco Domínguez Brito, que se fusionaron; que el párrafo inicial diría de la siguiente manera: ‘Todas las personas nacen libres e iguales ante la Ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades, instituciones y demás personas y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades, sin ninguna discriminación por razones de género, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica, edad, discapacidad, condición social o personal’. Que se prepare el proceso de votación.”
Votación 009, Sometida a votación la propuesta de los asambleístas Luis René Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Canaán y Francisco Domínguez Brito: ‘Todas las personas nacen libres e iguales ante la Ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades, instituciones y demás personas y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades, sin ninguna discriminación por razones de género, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica, edad, discapacidad, condición social o personal’. 187 VOTOS SI, 15 VOTOS NO, 202 VOTOS EN TOTAL, APROBADA. Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “El Asambleísta Eugenio Cedeño Areché, ¡ah!, queda eliminada automáticamente”. “La colega Agne Berenice Contreras, al numeral 1, después de la palabra ‘virtudes’, que termine diciendo ‘o de las virtudes individuales’. Vamos a iniciar el proceso de votación, en cuanto al numeral 1 se refiere.”
Votación 010, Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Eugenio Cedeño Areché, que diría: ‘La República condena todo privilegio y situación que tienda a quebrantar la igualdad de las dominicanas y los dominicanos, entre los cuales no deben contar otras diferentes que las que resulten de los talentos o de las virtudes individuales’. 133 VOTOS SI, 69 VOTOS NO, 202 VOTOS EN TOTAL, RECHAZADA. (ALGUNOS ASAMBLEÍSTAS PIDEN AL PRESIDENTE SOMETER A VOTACIÓN LA PROPUESTA ENVIADA POR EL PODER EJECUTIVO, POR LO QUE ÉL RESPONDE CON LAS SIGUIENTES PALABRAS:)
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Señores, si hay otros asambleístas que han sugerido modificaciones a alguno de los numerales diferentes, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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no puedo someterla en bloque, porque no sería justo, ni equitativo. Entonces, hay que irla sometiendo por parte. Si bien es cierto, que el colega Domínguez Brito hizo suya la del Presidente, él introdujo una modificación al párrafo inicial, igualmente el colega Luis René Canaán; entonces, ahí fue modificada en el párrafo inicial. Hay otros colegas, que a los numerales de que consta este artículo han sometido…, tengo la necesidad, porque no puedo ser… tengo que someterla de esa manera. El 1, queda como está, como vino por parte del Presidente. ¡Perdón!, Francisco Domínguez Brito lo hizo completo suyo, vamos a someterlo entonces al ser rechazado el numeral 1, como fue sometido por el Presidente de la República, para que no haya ningún tipo de dudas. Vamos a iniciar el procedimiento. Vamos a someter el numeral 1. Tengo que someterlo necesariamente por numerales y después se somete completo, porque hay propuestas y numerales diferentes. El asambleísta Ricardo Taveras solicita que se ponga en pantalla el numeral que se vaya a votar y tiene razón. Después se somete completo. Es así, lo que pasa es que hay propuestas de modificación que han sido parceladas. Por ejemplo, en el numeral 2, la asambleísta Minerva Tavárez Mirabal (Minou), sugirió o propuso que este numeral 2 sea eliminado, porque se corresponde con el artículo 100 de la Constitución vigente, sobre títulos nobiliarios. Yo entiendo, que cuando lleguemos a ese punto, pudiera darse, pero lo voy a someter. Ella propone que se elimine el numeral 2. Que se inicie el proceso de votación.
Votación 011, Sometida a votación la propuesta de la Asambleísta Minerva Tavárez Mirabal, ‘que se elimine el numeral 2.’ 48 VOTOS SI, 154 VOTOS NO, 202 VOTOS EN TOTAL, RECHAZADA.
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “La colega Agne Berenice Contreras le agrega, en la parte final, la palabra ‘o no’. La retira. En el numeral 3, la colega Agne Berenice Contreras, dice lo siguiente: ‘El Estado promoverá las condiciones jurídicas y administrativas.. Néstor Cruz Pichardo, sugiere que el siguiente texto diga: ‘El Estado promoverá las condiciones jurídicas y administrativas para que la igualdad entre los habitantes del territorio nacional, sea real y efectiva y adoptará medidas para combatir la discriminación, la marginalidad, la vulnerabilidad y la exclusión’; es decir, él le está agregando ‘la igualdad entre los habitantes’. Que se prepare el sistema de votación.” Votación 012, Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Néstor Cruz Pichardo, sugiere que el siguiente texto diga: ‘El Estado promoverá las condiciones jurídicas y administrativas para que la igualdad entre los habitantes del territorio nacional sea real y efectiva y adoptará medidas para combatir la discriminación, la marginalidad, la vulnerabilidad y la exclusión’. 21 VOTOS SI, 181 VOTOS NO, 202 VOTOS EN TOTAL, RECHAZADA.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “La Asambleísta María Sánchez, la del PLD, ella agrega en parte final, cuando dice, ‘y la exclusión’ ella agrega, ‘en todas sus manifestaciones’. Vamos a iniciar el proceso de votación.” Votación 013, Sometida a votación la propuesta de la Asambleísta María Cleófia Sánchez y Néstor Cruz Pichardo, ‘El Estado promoverá las condiciones jurídicas y administrativas para que la igualdad entre los habitantes del territorio nacional sea real y efectiva y adoptará medidas para combatir la discriminación, la marginalidad, la vulnerabilidad y la exclusión en todas sus manifestaciones’. Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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114 VOTOS SI, 88 VOTOS NO, 202 VOTOS EN TOTAL, RECHAZADA.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “La colega Agne Berenice Contreras, después de la palabra ‘adoptará’ le agrega,
‘todas las medidas
necesarias’, que diría, ‘El Estado promoverá las condiciones jurídicas y administrativas para que la igualdad sea real y adoptará todas las medidas necesarias para combatir la discriminación, la marginalidad, la vulnerabilidad y la exclusión social’. Le agregó también social al final. Que inicie el proceso de votación.” Votación 014, Sometida a votación la propuesta de la Asambleísta Agne Berenice Contreras, que diría: ‘El Estado promoverá las condiciones jurídicas y administrativas para que la igualdad sea real y adoptará todas las medidas necesarias para combatir la discriminación, la marginalidad, la vulnerabilidad y la exclusión social’. 99 VOTOS SI, 103 VOTOS NO, 202 VOTOS EN TOTAL, RECHAZADA.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Pasamos al numeral 4. La Asambleísta Minerva Tavárez Mirabal ha sugerido ‘La mujer y el hombre son iguales ante la ley. Se prohíbe cualquier acto que tenga como’ le agrega, ‘objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad de los derechos fundamentales de mujeres y hombres. El Estado tiene la obligación de promover’, después sigue igual, ‘las medidas necesarias para garantizar la erradicación de las desigualdades y la discriminación de género’ esa
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es la propuesta de modificación presentada por la Asambleísta Minerva Tavárez Mirabal. Que se inicie el proceso de votación en este numeral 4.”
Votación 015 Sometida a votación la propuesta de la Asambleísta Minerva Tavárez Mirabal: sugiriendo ‘La mujer y el hombre son iguales ante la ley. Se prohíbe cualquier acto que tenga como objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad de los derechos fundamentales de mujeres y hombres. El Estado tiene la obligación de promover las medidas necesarias para garantizar la erradicación de las desigualdades y la discriminación de género’. 124 VOTOS SI, 78 VOTOS NO, 202 VOTOS EN TOTAL, RECHAZADA.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Hay una propuesta que es similar de las Asambleístas María Sánchez y Yuderka De la Rosa Guerrero; ellas sugieren que en el numeral 5, donde dice, ‘El Estado debe promover y garantizar la participación equilibrada’ que diga ‘Igualitaria de mujeres’ cambiar la palabra ‘equilibrada’ por ‘igualitaria’. ‘igualitaria’ fue que me propusieron, aquí está…, ¡Ah, bueno!, perdón, perdón, que no inicié el proceso de votación. María Sánchez, propone ‘igualitaria’ Yuderka De la Rosa ‘equitativa’. Vamos a someter primero la de María Sánchez, que fue la última. No son iguales. Sometemos entonces, la propuesta de María Sánchez, ella sugiere, que en vez de decir ‘participación equilibrada’ diga, ‘igualitaria’. Vamos a iniciar el proceso de votación. Que inicie el proceso de votación.”
Votación 016, Sometida a votación la propuesta de la Asambleísta María Sánchez: Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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‘El Estado debe promover y garantizar la participación igualitaria de mujeres y hombres en las candidaturas a los cargos de elección popular para las instancias de dirección y decisión en el ámbito público, en la administración de justicia y en los organismos de control de Estado’. 58 VOTOS SI, 144 VOTOS NO, 202 VOTOS EN TOTAL, RECHAZADA.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Finalmente la propuesta de la Asambleísta Yuderka De la Rosa, la palabra ‘equilibrada’, ella sugiere que se cambie por ‘equitativa’. Vamos a prepararnos a votación. Que inicie el proceso de votación.”
Votación 017, Sometida a votación la propuesta de la Asambleísta Yuderka De la Rosa: ‘El Estado debe promover y garantizar la participación equitativa de mujeres y hombres en las candidaturas a los cargos de elección popular para las instancias de dirección y decisión en el ámbito público, en la administración de justicia y en los organismos de control de Estado’. 121 VOTOS SI, 81 VOTOS NO, 202 VOTOS EN TOTAL, RECHAZADA.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Finalmente el Asambleísta Néstor Julio Cruz Pichardo está sugiriendo un nuevo numeral que sería el numeral 6, diría así: ‘Se reconoce la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor realizado por hombres y mujeres’. Vamos a iniciar el proceso de votación para este nuevo numeral. Queda iniciado el proceso de votación.”
Votación 018 Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Néstor Julio Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Cruz Pichardo, agregando un nuevo numeral, que diría de la siguiente manera: ‘6) Se reconoce la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor realizado por hombres y mujeres’. 177 VOTOS SI, 25 VOTOS NO, 202 VOTOS EN TOTAL, APROBADA.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Perdón, queda una última; el Asambleísta Mario Fernández Saviñón, sugiere agregar dos numerales, que se ponga en la pantalla, porque es nueva. Un primer numeral que diga así: ‘El Estado garantizará a las mujeres embarazadas y en período de lactancia, los derechos a: No ser discriminada por su embarazo en los ámbitos educativo, social y laboral, y la gratitud de los servicios de salud materna.’ Otro numeral que sería: ‘Las niñas, los niños y los y las adolescentes, gozarán de los derechos comunes del ser humano, además de los específicos de su edad. El Estado reconocerá y garantizará la vida, incluido el cuidado y protección desde la concepción’. La segunda parte de este numeral, está en el artículo 30. Vamos a prepararnos para someter esto a votación. El numeral 1. Creo que eso es de otra materia. Debe ser la ‘gratuidad’ en vez de ‘gratitud’, si es la ‘gratuidad’. Vamos a iniciar el proceso de votación. Si se aprueba, sería el numeral 7. Dice: ‘El Estado garantizará a las mujeres embarazadas y en período de lactancia, los derechos a: No ser discriminadas por su embarazo en los ámbitos educativo, social y laboral,’ y en vez de decir la ‘gratitud’ debe decir ‘la gratuidad
de los servicios de salud
materna.’ Ese es el que se va a someter, queda iniciado el proceso de votación.”
Votación 019, Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Mario Fernández Saviñón, agregando un nuevo numeral, que diría de la siguiente manera: ‘7) ‘El Estado Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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garantizará a las mujeres embarazadas y en período de lactancia, los derechos a: No ser discriminada por su embarazo en los ámbitos educativo, social y laboral y la gratuidad de los servicios de salud materna.’ 102 VOTOS SI, 100 VOTOS NO, 202 VOTOS EN TOTAL, RECHAZADA.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “El otro numeral que sugiere el asambleísta Mario Fernández Saviñón es el siguiente: ‘Las niñas, los niños y los y las adolescentes, gozarán de los derechos comunes del ser humano, además de los específicos de su edad. El Estado reconocerá y garantizará la vida, incluido el cuidado y protección desde la concepción’. Vamos a iniciar el proceso.” Votación 020, Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Mario Fernández Saviñón, agregando un nuevo numeral, que diría de la siguiente manera: ‘7) ‘Las niñas, los niños y los y las adolescentes, gozarán de los derechos comunes del ser humano, además de los específicos de su edad. El Estado reconocerá y garantizará la vida, incluido el cuidado y protección desde la concepción’. 105 VOTOS SI, 97 VOTOS NO, 202 VOTOS EN TOTAL, RECHAZADA.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Vamos a someter el artículo 29, con todos sus numerales, incluyendo las propuestas de modificaciones introducidas. Acuérdense que hay un nuevo numeral que le fue adicionado. Vamos a someterlo completo ahora. Para que no haya duda, vamos a someterlo completo con las modificaciones. Se inicia el proceso de votación”
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Votación 021, Sometida a votación la propuesta el artículo 29, con todas sus modificaciones, el cual, diría como sigue: ‘Artículo 29. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de género, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica, condición social o personal. 1) La República condena todo privilegio y situación que tienda a quebrantar la igualdad de las dominicanas y los dominicanos, entre los cuales no deben contar otras diferentes que las que resulten de los talentos o de las virtudes. 2) Ninguna entidad de la República podrá conceder títulos de nobleza ni distinciones hereditarias. 3) El Estado promoverá las condiciones jurídicas y administrativas para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas para combatir la discriminación, la marginalidad, la vulnerabilidad y la exclusión. 4) La mujer y el hombre son iguales ante la ley. Se prohíbe cualquier acto que tenga como objetivo o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad de los derechos fundamentales de mujeres y hombres. Se promoverán las medidas necesarias para garantizar la erradicación de las desigualdades y la discriminación de género. 5) El Estado debe promover y garantizar la participación equilibrada de mujeres y hombres en las candidaturas a los cargos de elección popular para las instancias de dirección y decisión en el ámbito público, en la administración de justicia y en los organismos de control de Estado. 6) Se reconoce la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor realizado por hombres y mujeres’. 196 VOTOS SI, 6 VOTOS NO, 202 VOTOS EN TOTAL, APROBADA.
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 004, DEL JUEVES DIECISÉIS (16) DE ABRIL DE 2009, PÁGINA NO.90 DE 191
(ALGUNOS ASAMBLEÍSTAS PIDEN AL PRESIDENTE QUE SOMETA LA PROPUESTA DE MARÍA SÁNCHEZ, DEL PRD, QUE NO HA SIDO SOMETIDA)
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Si, fue rechazada. Ella propuso que en vez de equilibrada dijera igualitaria… Tienen razón, vamos a proceder a reconsiderar esa situación, era el numeral 4, fue un error mío, involuntario, a mí se me traspapeló. Ya se aprobó, pero es el numeral 4 solamente, vamos a someterlo a reconsideración en este sentido. ¡María Estela! En la segunda lectura podemos proponerla, para no violentar el procedimiento, excúseme, porque a mí se me traspapeló y fue involuntariamente. Me comprometo a tenerlo pendiente para la segunda lectura. ¿Usted lo acepta?”
(LA ASAMBLEÍSTA MARÍA ESTELA SÁNCHEZ ACEPTA LA PROPUESTA DEL PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA, REINALDO PARED PÉREZ)
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Aprobado el artículo 29, el vice Vocero de la Bancada del PRD me ha solicitado la palabra y la retira.”
Asambleísta Félix María Nova Paulino: “Buenas noches, Asambleísta Presidente, demás colegas. Vísteme despacio que voy deprisa. Comenzamos a las 4:00 p. m., son las 8:00 p. m., jueves, la mayoría de nosotros vamos al interior, debemos reconocer que esto ha marchado muy bien . Pienso que podemos hacer un cese hoy, lo estamos planteando de manera formal y seguimos el próximo martes.”
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Asambleísta Ramón Rogelio Genao: “Honorable Presidente de la Asamblea Nacional, constituida en Asamblea Revisora, colegas asambleístas del Bufete Directivo, representantes del pueblo. Desde el momento en que se iniciaron los trabajos de esta Honorable Asamblea Revisora, el pueblo dominicano ha estado atento, siguiendo las labores de este Honorable Congreso, en atención a un tema trascendente, de orden universal, que es el que está consignado en el artículo 30 de la propuesta del Poder Ejecutivo, que tiene que ver con la vida y vinculado con la pretensión, nada oculta de un sector, de establecer en el futuro, la legalización del aborto. El Partido Reformista Social Cristiano, plantea que habidas cuentas de la hora, nos limitemos en la Sesión de hoy a conocer el artículo 30, que tiene que ver con el sagrado, supremo y universal derecho de la vida, que a nuestro modo de ver empieza, desde la concepción misma y concluye con la muerte natural. Pedimos que continuemos hasta agotar el artículo 30.”
Asambleísta Juan Roberto Rodríguez Hernández: “Distinguido Presidente, distinguidos dirigentes de la Asamblea, distinguidos asambleístas. Solamente para secundar en todas sus partes la posición del Vocero del Partido Reformista Social Cristiano, que tratemos el artículo 30 esta noche.”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Perdón, Rogelio Genao, lo que propuso fue que se inicie con la lectura.”
Asambleísta Juan Roberto Rodríguez Hernández: “No, no. Nosotros somos partidarios de que se trate en esta noche, que se conozca hoy.”
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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(EL ASAMBLEÍSTA FÉLIX MARÍA
NOVA PAULINO RETIRA SU
PROPUESTA)
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Seguimos entonces, vamos al artículo 30. Vamos a darle lectura. Déle lectura. Se inicia con la Sub-Sección 3. De los Derechos Constitutivos de la Personalidad. Antes de proceder a la lectura del artículo 30, hay que precisar lo referente a la Sub-Sección 3. De los Derechos Constitutivos de la Personalidad, que sería el epígrafe. Nosotros la hacemos nuestra, para aprobar el epígrafe, la denominación de esta Sub-Sección 3, que se llamaría ‘De los Derechos Constitutivos de la Personalidad. Al equipo técnico no es turno, es para votar por el epígrafe.
Votación 022, Sometida a votación la propuesta que hizo suya el Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez, ‘SubSección 3, De los Derechos Constitutivos de la Personalidad. 154 VOTOS SI, 48 VOTOS NO, 202 VOTOS EN TOTAL, APROBADA.
(EL
ASAMBLEÍSTA
SECRETARIO,
DIONIS
ALFONSO
SÁNCHEZ
CARRASCO, DIO LECTURA AL ARTÍCULO 30, EL CUAL VERSA DE LA SIGUIENTE MANERA:)
(LEYENDO)
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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- ‘Artículo 30. El derecho a la vida es inviolable, desde el momento de la concepción, hasta la muerte. No podrá establecerse, pronunciarse, ni aplicarse, en ningún caso, la pena de muerte.’
Asambleísta Carlos Celestino Peña: “Honorable Presidente, distinguido Bufete Directivo, distinguidos asambleístas; quiero hacer mía esta propuesta del Poder Ejecutivo, porque responde realmente a la vida y nosotros somos partícipes de la vida, desde la concepción, hasta la muerte; he tenido la satisfacción de que cuando siendo partícipe de la vida, mi partido también, en reunión de bloque, ha decidido que positivamente estemos de acuerdo con esta posición, porque el Partido Revolucionario Dominicano también lo había adoptado en el Código Penal que fue observado, nosotros, a través de esta iniciativa, que hoy se va a convertir con el voto de todos los asambleístas o mayoritario de los asambleístas, en una ley orgánica, realmente entramos en la orientación positiva y se despejan algunas dudas que se han implementado a través de desinformaciones, como por ejemplo: “Honorable médico, que al practicar un procedimiento que se puede realizar como una práctica propia de los médicos, al llegar una mujer con un embarazo ectópico y practican un procedimiento normal” y se ha querido afirmar que sería objeto de sanción moral y penal y realmente con esta decisión, no quedaría afectado el accionar médico. Por tanto, como este procedimiento dice: “sí a la vida”, hagamos nuestra esa propuesta del Ejecutivo. Gracias, Presidente”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Hay otras propuestas que han sido presentadas, una por un grupo de asambleístas, ellos proponen que el artículo 30, tenga el siguiente texto ‘El Estado reconoce y garantiza el derecho a la vida, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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promoverá su protección y disfrute con la más alta dignidad, no podrá establecerse, pronunciarse, ni aplicarse en ningún caso la pena de muerte”, esta propuesta la hacen los asambleístas Víctor Manuel Terrero, Magda Rodríguez, Gladys Sofía Azcona, Orfelina Liseloth Arias, Domingo Colón, Juan Comprés, Juan Bautista Encarnación, Karen Ricardo, Pedro Caro, Elba Lugo de Alcántara, Rubén Maldonado, Santiago Vilorio, Ángela Pozo, Josefa Alquilina Castillo, Gilberto Serulle, Elso Segura Martínez, Nancy Santos Peralta, Pablo Inocencio Santana, Minerva Josefina Tavárez Mirabal, Gilda Mercedes Moronta, Isabel de la Cruz Javier, José Antonio Fabián Bertré, Juana Mercedes Vicente Moronta. Y hay otra, presentada por el Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez, que dice así: Artículo 30: “El derecho a la vida es inviolable, desde la concepción”, en consecuencia, “no podrá establecerse, pronunciarse, ni aplicarse en ningún caso, la Pena de Muerte”, que es la misma del Poder Ejecutivo, la del Presidente de la República.
Asambleísta Jorge Frías: “Señor Presidente, mil sesenta minutos, serían 20 horas, el procedimiento es el siguiente: que vaya a Comisión.”
Asambleísta Rafaela Alburquerque de González: “Honorable Señor Presidente de la Asamblea Revisora, Honorable Señor Vicepresidente de esta Honorable Asamblea, con la venia de los honorables asambleístas. Voy a hablar en esta noche en nombre del Partido Reformista Social Cristiano y en nombre de la Organización Demócrata Cristiana para América, ODCA, yo la represento, que soy la Vicepresidenta para el área del Caribe; la democracia cristiana, en sus estatutos, establece “el derecho a la vida, desde el momento de la concepción, hasta la muerte Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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natural”, por eso yo presenté una modificación al proyecto presentado por el Ejecutivo, en donde la única palabra que le agrego es ‘natural’, pero es la misma que presenta el Ejecutivo. Es además, motivo de satisfacción profunda, pues, por convicción, siempre he creído en el derecho de la vida de todo niño, desde el mismo día de su concepción y así lo establecí en el año 1985, al presentar mi tesis de grado para el Doctorado en Derecho, en la UCE; mi tesis fue sobre ‘El aborto, sus consecuencias jurídicas, morales, sociales y religiosas y en cuyas conclusiones, precisamente se plantea un firme rechazo a la eliminación de la vida en gestación’. Su Santidad, Juan Pablo II dijo ‘no se justifican, ni la desesperación, ni el pesimismo, ni la pasividad, lo que está en juego es la dignidad de la persona humana, cuya defensa y promoción, nos han sido confiadas por el creador’; cada uno está llamado a ocupar su propio lugar, nosotros sostenemos que una sociedad es mejor cuando con base en una legislación humanista y en una mejor educación, todo niño nacido y no nacido es protegido y bienvenido a la vida, creemos que el supuesto avance para los derechos de la mujer que se dá al permitir el aborto, es totalmente falso, esa es una alternativa fácil y simplista; el aborto es un juego de espejos para ocultar la carencia de una política social que brinde a las mujeres equidad, oportunidades y medios para criar un hijo; resulta más sencillo y rápido, abrir una puerta falsa hacia la eliminación de una vida, que emprender una labor educacional y legislativa, que a largo plazo asegure que las mujeres ejerzan sus derechos genuinos, el derecho a la estabilidad en independencia económica, el derecho a compartir con el hombre una paternidad responsable, el derecho en suma, a decidir pues; ninguna mujer que realmente tiene opciones, elije una tan dolorosa y riesgosa para su salud física y su equilibrio emocional, como es el cargo de conciencia de eliminar una vida, que siempre será un acto de violencia contra el Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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cuerpo femenino y una pérdida, con secuelas traumáticas, no puede haber contradicción entre las leyes divinas de transmitir la vida y cultivar el genuino amor conyugal, pues Dios, Señor de la vida, encomendó a los hombres el excelso oficio de perpetuar la vida, que hay que realizar de un modo acorde a la dignidad humana, así pues, la vida debe ser defendida, con gran cuidado, desde la concepción. El aborto, lo mismo que el infanticidio, son crímenes, crímenes horrendos. Este punto de vista del Vaticano, se repetía también, durante la celebración de la Tercera Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, reunido en Puebla; la mujer, confirma la declaración de las Naciones Unidas, tiene tan perfecto derecho, como el hombre, para entrar en determinaciones diversas, relativas a su condición familiar, a su condición de persona y por extensión a los derechos del niño. El niño en gestación, es o no una persona sujeta de derecho, esa clonación celular que sigue al encuentro de los espermatozoides con el óvulo, tiene derechos, es por sí mismo, un ser, aún en su condición ovular, sea cual sea el punto de mira; no cabe duda de que un ser, aún al momento de ser concebido, alcanza un derecho, el derecho que unos seres de mayor edad, pero sin conciencia, parecen negarles como en efecto, en sentido general, le negamos, una de las bases de la consideración del aborto, como delito, es la moral que encuentra eco en las opiniones y las razones de todas las religiones; protestamos enérgicamente, contra la idea de que un embrión no es un ser humano. La ciencia médica ha demostrado que en un óvulo fecundado, hay una nueva vida, debido a que nada sucede a lo largo de la gestación que modifique o complemente su esencia; en el momento de la concepción, comienza una vida, con una naturaleza genética, única e irrepetible, aceptar este hecho es sumarse a una cultura de la vida, con base en la noción científica de que el embrión es humano, aunque su personalidad no sea evidenciada plenamente, pues no es un objeto o un Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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mero agregado de células vivas, se trata del primer estado de la existencia humana. Al cancelar los derechos de un grupo de personas, como el de los no nacidos, se actúa de manera discriminatoria y se niega la igualdad de todos ante la ley; estamos ante una expresión de desprecio a la democracia, pues la esencia de ésta reside en la defensa y promoción de los derechos de todas las personas, especialmente de los más débiles, por ello, todo atentado contra la vida, incluso, si se dá como respaldo de una ley, representa la clasificación de Estado democrático. Se necesita devolverle a la sociedad el núcleo básico, que es la familia, en el cual se forjan, de la manera más completa posible, la inteligencia, los sentimientos y los hábitos de la persona. Hace unos años, se presentó en la televisión dominicana, en un programa especial, un niño con apenas cinco años y ¡qué virtud especial! ¡que conocimientos preponderantes, que nombradía trascendente a su medio, tenía aquel niño para merecer, pese a su edad y sin que estuviese haciendo nada, en particular, un espacio en la televisión!, era el Moisés, así lo bautizó la familia que lo halló, que fue encontrado en un hormiguero, en la avenida del Malecón de Santo Domingo, en el sector del Paseo Presidente Billini, poco después del Ciclón David, en el año 1979; quien lo recogió, un joven adolescente que se levantaba temprano a hacer ejercicios de carrera, en el Malecón, tuvo que limpiarle las hormigas que picaban su cuerpecito. Les pido que voten por el artículo 30, para que salvemos el derecho a la vida, de muchos Moisés que andan por ahí. Muchas gracias”.
Asambleísta Amílcar Jesús Romero Portuondo: “Gracias, Señor Presidente en Funciones, estimados asambleístas, buenas noches. Quiero primeramente unirme a las manifestaciones de Celestino Peña y de la Doctora Lila Alburquerque, excelentes manifestaciones. No debo dejar pasar en estas motivaciones, lo que se Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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refiere y lo voy a usar para poder introducir mis palabras, o lo que es el artículo 28, que fue aprobado esta misma noche; que habla precisamente, de que ‘el Estado se funda en el respeto a la dignidad de la persona y en el mismo texto, la dignidad de la mujer y el hombre es sagrada, innata e inviolable y su respeto y protección constituye una responsabilidad fundamental de los poderes públicos’; quiere decir, que el mismo artículo 28, fortalece la posición de la propuesta del artículo 30; esta Reforma Constitucional está catalogada de histórica, integral, con alto contenido social y con un ingrediente de dignidad que valoriza al ser humano sobre todo realza nuestros símbolos patrios y nuestro lema y nuestra cultura. El artículo 30 manifiesta, expresa muy bien claro, la preservación a la vida, el derecho a la vida, la dignidad y puntualiza además, lo sagrado de la dignidad humana, pero más importante aún, la inviolabilidad de la vida y no admite la pena de muerte; la dignidad es sagrada, es inviolable, de tal manera, queridos y estimados asambleístas, que acogemos en todas sus partes el texto presentado ya, hecho y reflejado en lo que es la propuesta del Poder Ejecutivo, que está basado precisamente en una gran oportunidad, que se le dio al pueblo dominicano, en las consultas populares que se hizo, donde la sociedad, todas las manifestaciones cristianas y donde todos los profesionales expresaron su inquietud y su deseo en cuanto la Constitución que debemos reformar; por tanto, es decir que la propuesta tal y como fue presentada y recoge el Poder Ejecutivo, es uno de nuestros fundamentos, de nuestra Reforma Constitucional y debo apoyarla en todas sus partes, su texto íntegro y así me manifiesta el colega Adriano Sánchez Roa y Euclides Sánchez, el apoyo a esta iniciativa, a esta propuesta que obviamente engrandece a toda la familia dominicana”.
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Asambleísta Cristian Paredes Aponte: “Honorable Presidente y Honorable Vicepresidente de la Asamblea Nacional, honorables asambleístas, cuando ví el tema del artículo 30 en la agenda, pensé que éste iba a ser el tema más conflictivo en la Asamblea Nacional, pero una gran sorpresa me he llevado esta noche aquí, cuando he visto la propuesta del Presidente de la República y Presidente del Partido de la Liberación Dominicana, Doctor Leonel Fernández, Reyna fue acogida, en todas sus partes, por el bloque de asambleístas del PRD, de la misma manera, por el bloque de asambleístas del Partido Reformista Social Cristiano, la Fuerza Nacional Progresista, también la acoge, lo que evidencia que esta Asamblea Nacional va a llegar a feliz término y por buen camino, muy lejos de lo que cada uno de nosotros pensaba; decía la doctora Alburquerque, que desde el embrión, que aún no está formado, yo regreso un poquito más atrás, doctora Rafaela Alburquerque, yo creo que existe vida, inmediatamente el óvulo es fecundado por el espermatozoide, existe vida; que yo creo que los dominicanos quieren, que nosotros la protejamos desde ese mismo instante, hasta el momento de la muerte y yo, que soy médico ginecoobstetra, que vengo de una familia de médicos, he aprendido a defender la vida con uñas y dientes, desde el mismo instante, en que se forma el cigoto, que es cuando se une un óvulo con el espermatozoide y hacer un ejercicio responsable de la medicina y de la gineco-obstetricia, es preservar la vida, desde ese mismo instante; cualquier desvió de esto, implica un ejercicio irresponsable y convierte
al médico, de
defensor de la vida, a un criminal que atenta contra el ser más indefenso que pueda existir, aquel que no tiene piernas para huir, aquel que no tiene voz para gritar, aquel que no está armado, es alguien indefenso, que está a expensas del buen juicio de su madre y del médico que es capaz de brindarle los servicios de salud; nosotros, que hemos sido formados para preservar la vida, hacemos un llamado a todos los Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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asambleístas, de todas las bancadas, le pongamos el punto de responsabilidad a este tema, en la Constitución de la República; el Presidente Fernández así lo quiere, cuando envió en su propuesta de modificación, siendo el Presidente del Partido de la Liberación Dominicana, así lo quiere, así lo ha expresado la Doctora Alburquerque, en nombre de los legisladores del Partido Reformista Social Cristiano y así lo expresa quien les habla, en nombre del Partido Revolucionario Dominicano; es muy poco lo que hay que discutir en esta Asamblea, que no sea votar afirmativamente por la propuesta que ha enviado el Presidente, Doctor Leonel Fernández, a la Asamblea Nacional”.
Asambleísta Víctor Manuel Terrero Encarnación: “Buenas noches, Presidente de la Asamblea Nacional, Vicepresidente, colegas asambleístas, mujeres y hombres; yo quiero, si es posible, a nuestra Oficina Técnica Legislativa, que si nos puede poner en pantalla los considerados de nuestra propuesta para solicitar la modificación del artículo 30; fíjense, nosotros también nos atrevimos a leer nuestra exposición, primero para una tranquilidad para la República Dominicana; y segundo, por los ruidos que hemos ocasionado nosotros y les pido excusas a muchos colegas, que realmente no se sienten bien con nosotros, digo colegas, asambleístas del Partido Revolucionario Dominicano, del Partido de la Liberación Dominicana y del Partido Reformista Social Cristiano y de la Fuerza Nacional Progresista.. Primero, que nosotros tenemos que aclarar a todo el pueblo dominicano, al cual me debo, es que, en mi condición de médico ginecólogo obstetra, de casi 30 años de ejercicio en los hospitales de mi región, de forma ininterrumpida, hasta el día de hoy, nunca he cometido ninguna indelicadeza que pueda empañar mi vida, mi profesión y mi familia; nunca he hecho un aborto por paga; sin embargo, cientos de Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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veces he tenido que recurrir a este procedimiento para salvar las vidas de muchas mujeres en la República Dominica, que hoy, si nosotros no hubiésemos actuado de esa manera, probablemente tuviéramos el país lleno de niños huérfanos en los lugares de la República Dominicana; no soy pro aborto, no puedo estar a favor del aborto, tengo una educación cristiana, cursillista de vida, propulsor de encuentros cristianos por muchos años en mi comunidad, y soy un ejemplo del pueblo y me reto a que la región, de la que formo parte, me evalué en cada momento; ahora, mi responsabilidad, como Presidente de la Comision de Salud de la Cámara de Diputados, en lo que tiene que ver con la modificación del artículo 30, la asumo en todas sus partes. Médicos, expertos en salud, temen, ¡óigase bien!, que este artículo, de ser aprobado tal y como está propuesto, podrían aumentar la morbilidad y la mortalidad materna en nuestro país, producto de las restricciones que en sus interpretaciones prácticas pondrán a la clase médica; aceptamos que en el contenido del texto presentado a discusión y análisis con el Presidente Fernández, Presidente Constitucional de la República, se consignan importantes conquistas que tienen que ver con la dignidad humana, que tiene que ver con igualdad de género y con la necesidad de que el Estado garantice la participación de mujeres en todos los escenarios, en igualdad de condiciones que los hombres; este artículo 30, viola una serie de derechos, que en principio pretende proteger, entre ellos el derecho de las mujeres a una protección de su salud, y a una maternidad sin riesgo; nosotros reconocemos el valor no moral del feto y su derecho a la vida; pero, si el texto es tan restrictivo como se propone, habría que dejar morir a la mujer y a su embrión o feto, cuando no haya otra manera de salvar una mujer que no sea interrumpiendo el embarazo. La práctica de la obstetricia en el país se vería seriamente afectada y muchos profesionales deberán abandonar o comenzar a hacer intervenciones Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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clandestinas, que hoy se consideran rutinarias, como son los tratamientos de embarazos ectópicos, de cardiopatía severa, rotura prematura de membranas, productos inmaduros, en presencia de cáncer cervical, enfermedades sistémicas, por mencionar sólo algunos casos. Finalmente, ningún esposo o familiar perdonaría al médico que deje morir a una madre o hijo por imposibilidad de interrumpir el embarazo en cualquier edad estacional, como sería el caso, si la Constitución es aprobada en los términos que está expresada en el día de hoy; los médicos estaríamos en la obligación ética y moral de salvar una vida y la obligación legal de dejarla morir; esta Constitución que vamos a aprobar, estaría destinada a ser revisada probablemente por la calidad de las discusiones que se han hecho en estos días, a ser revisada dentro de 30 ó 40 años, o tal vez un poco más; de aprobarse el artículo 30, estaríamos limitando en el futuro el desarrollo de la ciencia médica y el país, hoy que hablamos de ser una madre sin imaginarnos hasta ahora el alcance que puede conseguirse con esta gran investigación, finalmente recordando a los compañeros asambleístas que no estamos hablando de aborto, ni a favor ni en contra, ese es un tema del Código Penal Dominicano; hoy, en esta intención de modificar el artículo 30, de lo que se trata es del derecho a una salud sexual reproductiva sana, de miles de mujeres pobres de nuestro país; en este sentido, el artículo 30 es incongruente con el mismo principio que lo postula en aquellos casos de estado grávido de alto riesgo, incompatible con la vida humana, debido a que condena a muerte a esa mujer que pretende salvar; sólo quiero hoy, recordar a los congresistas de 1844, ¡qué sabios fueron, de no inscribir ese contexto que nosotros hoy queremos imponerles a nuestra Constitución! y dejando la Constitución como nosotros la conocemos hasta ahora. Presidente, pensemos, porque esta noche el
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Congreso de la República estaría condenado a muerte a miles de mujeres pobres de nuestro país. Muchas gracias, Presidente.
Asambleísta Lidio Cadet Jiménez: Gracias, Honorable Presidente, y reiterar las buenas noches a la mesa directiva y a los asambleístas que están haciendo un trabajo muy importante; parece como si las energías fueran infinitas, porque el tiempo pasa y se mantienen como el primer gandul, de manera que eso es muy importante; este tema es muy complejo, yo voy a establecer algunas premisas que, personalmente asumo en principio; digo que nosotros vamos a asumir la propuesta del Poder Ejecutivo, aunque no necesariamente con los argumentos que colegas que nos han precedido en el uso de la palabra, han emitido, usado; las escrituras más antiguas en el orden espiritual son Los Vedas; como ustedes saben,
nosotros en Occidente
tenemos fundamentalmente la Escritura Sagrada, que se llama la Biblia, pero la Biblia, como saben todos ustedes, mejor que yo, es un libro sagrado que se configuró formalmente en el Concilio de Trento, en el siglo XV, cuando canónicamente se estableció el conjunto de libros que hoy constituye la Biblia, Antiguo y Nuevo Testamento. Pero Los Vedas, también ustedes lo saben igual que yo, son los libros que se pierden en el tiempo, de manera que podemos tomar decenas de miles de años para atrás y no encuentras el origen, de manera que es la Escritura Sagrada más antigua escrita en Sánscrito, que dicho sea de pasada, es el idioma más antiguo, que no está en uso actualmente. Dentro de Los Vedas, tenemos el Badabagita que es la esencia, en el Badabagita se establece un diálogo entre Kristna y Aryuna, Krisha es una divinidad Indú y Aryuna es el jefe del ejército que enfrenta a otro ejército que se llaman los Caurabas; Aryuna representa a los Pandabas y el bando contrario era el de los Carurabas, esa fue una guerra real en La Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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India, que está históricamente bien documentada; en ese diálogo, Krisha, encarnando la divinidad, le dice al Aryuna, el jefe del Ejército de los Pandabas, lo siguiente: - ‘Aryuna, en la divinidad, en Dios, en mi, hay dos aspectos, un aspecto inferior y un aspecto superior, y a renglón seguida le dice: `El aspecto inferior está representado por el Reino de la Naturaleza, y el aspecto superior por el Reino Espiritual, es decir, hay dos planos en la vida y eso es científicamente así, por eso cuando hablé hace poco, decía que Albert Einstein, demostró que en el plano temporal y especial, la realidad es cambiante, mientras que hay otro plano, el plano absoluto, donde la realidad es estable y en el ser humano, precisamente, se van a dar esos dos elementos, el elemento inestable, voluble, cambiante, la naturaleza física para Kriti y también se va a dar en el ser humano la naturaleza espiritual. El Reino Espiritual Purucha en Sánscrito
bíblicamente podríamos decir
se ajusta
perfectamente, cuando dice que el hombre es imagen de Dios, y tiene la parte divina y también tiene la parte de barro, la parte de la naturaleza, porque
todas las
escrituras sagradas esencialmente son iguales, la esencia de cada una es igual; entonces, cuando se produce el hecho de que el espermatozoide pesca el óvulo, es decir, cuando millones y millones de espermatozoides van detrás de la fecundación del óvulo, solamente uno va a tener éxito, por eso es que yo digo, que los hombres y mujeres son triunfadores desde que nacen, porque había una competencia de millones y millones de espermatozoides y uno sólo logró hacerlo, nacimos triunfadores y triunfadoras, lo que pasa es que lo olvidamos; entonces, en ese proceso de fecundación está formándose para Kristi, la parte física, la parte de la naturaleza, la parte inferior del ser humano, porque en el ser humano y ahí está para mí, lo que es fundamental, se dá la parte inferior, lo que pasa el cuerpo, lo físico, lo mental y la parte externa inmortal, infinita, que es la parte divina y por eso decía, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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hace poco, que en cada ser humano, nosotros tenemos que hacer una especie de adoración, porque en cada ser humano, reside la divinidad y eso es lo que tenemos que respetar siempre; evidentemente que también respetamos el cuerpo, porque, como dice un gran maestro espiritual, el cuerpo es un templo en movimiento, porque el cuerpo, en él reside esa esencia, que es inmortal, infinita y eterna, que no muere, porque nosotros tenemos una cosa que olvidamos, somos la vida, el proceso de la vida, ni tenemos principio, ni tenemos final, porque la vida, ni comenzó, ni terminará, esa es la verdad; entonces, nosotros tenemos que respetar en ese ser humano, todo lo que lo constituye, todo, porque todo viene de la divinidad del origen, inescrutable de este proceso hermoso que es la vida, y recuerden, que estamos ante algo trascendente, cada ser humano es responsable de lo que le pase en su vida, no hay dudas. Hay gente que le achaca a Dios los problemas que tiene, o los problemas de la humanidad, no, cada uno es responsable de su destino, nosotros, los seres humanos, hemos construido este mundo, usando nuestra mente, y es nuestra responsabilidad, no de un ser extra ser humano, por lo tanto, si una mujer queda embarazada, en la circunstancia en
que sea, esa mujer asume la
responsabilidad, porque, aunque tú no lo creas, esa mujer no tiene los añitos que tú ves, 30 , 20 y 50 años, venimos de mucho más atrás y si juzga a una persona por los añitos que tiene este cuerpo, no dándote cuenta que este cuerpo es un vestido de la parte divina, porque somos encarnaciones del amor, encarnaciones de lo divino, entonces, vamos a tener un problema de un callejón sin salida; porque mi posición es, que cada ser humano, es feliz, porque decide ser feliz, o es infeliz, porque decide ser infeliz, ahora o en las vidas que haya vivido, de ahí que conciente de esta premisa, aunque con puntos de vistas diferentes, porque esa es la grandeza de la libertad del ser humano. Nosotros consideramos que hay que asumir el texto Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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enviado, en relación con que hay que respetar la vida siempre y por lo tanto, si la respetamos siempre, estaremos transitando un camino fecundo para construir la vida; porque hay muchas excusas para matar, y por eso en la guerra se buscan 50 mil argumentos, para tirar bombas, y nosotros creemos, que no hay argumento para quitar a un ser humano el proceso que está desarrollando, no hay argumento, para que ello se haga; por consiguiente, asumamos la vida, construyamos la vida, produciendo en la República Dominicana todas las condiciones para que los seres humanos sepan, que dañar a otro, es dañarse a sí mismo, y que no hacer el bien a otro, no es el camino de nuestra naturaleza, porque somos amor y el amor es un servicio incondicional, sin condiciones,. Muchas gracias.”
Asambleísta Frank Martínez: “Muchas gracias, Honorable Presidente, apreciados asambleístas; quisiéramos, Presidente, en la pantalla hemos presentado una propuesta de modificación, que de una manera u otra, busca recoger diferentes inquietudes, han esquilmado a la sociedad dominicana, en diferentes etapas de la vida; no pretendemos, como partido, endilgar ningún tipo de la responsabilidad en el tratamiento de este tema, sin embargo, largas jornadas de oración, han servido para alimentar y para recibir de muchos líderes cristianos, de concilios, de ministerios y de entidades religiosas, que de una manera u otra, se dedican a la práctica cristiana, en parroquias, en casas de oración, durante muchas horas; hemos recibido el respaldo permanente del liderazgo cristiano de la República Dominicana, líderes de la Iglesia Adventista, de los Mormones, y de otras religiones, nos han expresado el deseo de que los congresistas del Partido Reformista Social Cristiano asumamos el concepto del respeto a la vida, basado en el criterio de que Dios, el Todopoderoso, es el que da la vida y sólo él debe quitarla; evidentemente, que cada ciudadano goza Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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de plena libertad para desviarse o aceptar los designios divinos; el ser humano es complejo, es verdad y existen muchísimas manifestaciones, que pudiesen expresarse como contradictorias, pero el respeto a la vida es una condición indispensable, desde la concepción ciertamente, hasta la muerte natural, como lo ha expresado
la
Asambleísta Rafaela Alburquerque, ¿por qué?, porque también existe la muerte asistida, que es la eutanasia y el Partido Reformista, de igual manera, está contrario a cualquier práctica que tienda a eliminar esa condición especial, ese privilegio que Dios nos da, cuando venimos y nuestras madres nos alumbran; es cierto que la República Dominicana, en el artículo 8, numeral I, de la Constitución vigente, está `La inviolabilidad de la vida’; es cierto, el cuadro que se presenta muchas veces en la clandestinidad o en otros apartados, para eliminar el fruto que nuestras madres tienen en su vientre, es cierto que existen desdoblamientos morales y éticos y apartamientos del Ser Divino, que hacen precisamente que se rompa, que se produzca una ruptura; nosotros buscamos precisamente que este tema álgido y de confrontación profunda, porque puede ser un asunto de convicciones normales, queremos nosotros, en el Partido Reformista Social Cristiano, darle el tratamiento en función del respeto y de garantía y de garantizar la vida, ninguna obra humana es perfecta, la propia Biblia expresa, que nadie lo es, aún uno, sin embargo, nosotros queremos con esta propuesta garantizar que las manifestaciones del pasado, no puedan repetirse hacia el futuro de un Estado democrático y de derecho; la historia política de la República Dominicana recoge etapas difíciles, que con el sacrificio de muchos hombres y mujeres se ha construido, por lo tanto, aplicaciones o actuaciones que vulneran el estado físico y la integridad de cada ciudadano, debemos protegerlo hacia el futuro; la democracia dominicana se garantizará más en la medida en que el contrato social se proteja a los ciudadanos y ciudadanas que Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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convergen en un Estado social y de derecho; por lo tanto, honorables asambleístas, la intención que expresamos en esta fecha es precisamente de robustecer,
de
garantizar, de proteger y de darle un espaldarazo contundente al concepto de la vida, a promover la vida, de manera digna, como se expresa el sentido del mandato divino; en estos momentos nosotros pedimos que la oración permanente contribuya a ser efectivo el voto de los asambleístas, evidentemente respetando, dentro de la tolerancia debida, a aquellos que pudiesen tener una opinión diferente a la que sustenta el Partido Reformista Social Cristiano; en esa tesitura entendemos prudente que el voto afirmativo nos lleve a garantizar ese respeto a la vida. En ese orden, Honorable Presidente, de nuestra bancada quedaría el turno del Asambleísta Ito Bisonó y con él cerraríamos los turnos del Partido Reformista Social Cristiano; pedimos el voto aprobatorio para la propuesta de modificación
que hemos
presentado en esta fecha”.
Asambleísta César Díaz Filpo: “Buenas noches, Señor Presidente de la Asamblea, Vicepresidente, colega, asambleístas; este tema es de gran trascendencia y el Partido Revolucionario Dominicano ha fijado su posición y como miembro de este partido, nosotros apoyamos esta situación; la tasa de mortalidad materna que ocurre en el país y que ocurre en toda Latinoamérica, es sumamente alarmante con relación al aborto; en Argentina, el aborto ocupa el primer lugar como causa de muerte materna y la tasa de mortalidad es 82 de cada cien mil nacidos vivos; en Bolivia, la tasa es de 420 por cien mil nacidos vivos y ocupa uno de los primeros lugares de la causa de muerte materna; en Brasil, el aborto es la cuarta causa de muerte materna y es 260 por cien mil nacidos vivos; se estima que se realizan en Brasil, entre 700 mil y un millón de abortos todos los años; en Colombia, el aborto es la segunda causa de Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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muerte y es de 130 por cien mil nacidos vivos; en Chile, el aborto es la primera causa de muerte y es de 31 por cien mil nacidos vivos; aquí, en República Dominicana, la causa de muerte es de 160 por cien mil nacidos vivos y se hacen al año aquí, en República Dominicana, más de 200 mil abortos. En el mundo entero se hacen alrededor de 40 a 50 millones de abortos cada año; en todos los países que legalizaron el homicidio intrauterino las estadísticas muestran efectos similares; en conclusión, cuando se penaliza el aborto, éste se incrementa continuamente; el mito de identificar el aborto legal como si fuera seguro, aunque sea legal, ningún aborto es seguro para el gestante; las mujeres pueden sufrir serios daños físicos, psicológicos, emocionales y hasta la muerte; en consecuencia, la mujer que se ha provocado un aborto, tiene 2.95 veces más de probabilidades de morir, que aquellas que dan a luz sus hijos. En los Estados Unidos, una investigación que abarcó los certificados de defunción correspondiente a los pagos de partos y abortos de unas 173 mil mujeres de bajos recursos en el Estado de California, concluyó que aquellas que abortaron, tenían el doble de posibilidad de morir respecto a las mujeres que habían dado a luz; las que abortaron, tenían un 1.54 más de probabilidades de acabar con su propia vida mediante el suicidio. Con respecto al suicidio, otro estudio realizado en Finlandia concluyó que la tasa de suicidio por cada 100 mil mujeres fue casi seis veces mayor en las mujeres que se provocaron aborto, con relación a las que dejaban nacer a sus hijos. No existe ningún aborto seguro, en el aborto legal, lo único seguro es la muerte del niño, los riesgos para la salud física son grandes y para la salud psíquica y espiritual de la gestante son ineludibles; el aborto legal es tres veces más riesgoso que el parto; penalizar el aborto hace disminuir, tanto la cantidad como la tasa de muerte materna; además de todo lo dicho, lo decisivo es que nadie tiene derecho, en ningún lugar y por ningún motivo, ni bajo ninguna circunstancia, a Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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matar a ningún ser humano inocente; lo contrario, nos retrotrae a la barbarie de los pueblos paganos o la ideología del siglo XX; el aborto, Señor Presidente, colegas asambleístas, produce una serie de enfermedades en las mujeres, que van desde el sangrado, hasta la muerte y se ha demostrado, en los últimos estudios, Señor Presidente, que el aborto tiene una alta incidencia en el cáncer de mama en las mujeres; entre más abortos tiene una mujer, más propensa es a tener cáncer de mama, cáncer de ovarios y también tienen más incidencia a la mortalidad, así que, Señor Presidente, colegas asambleístas, nuestra posición es la del
Partido
Revolucionario Dominicano. Muchas gracias”.
Asambleísta Magda Alina Altagracia
Rodríguez:, “Buenas noches, Señor
Presidente, distinguidos asambleístas; la verdad que éste es un momento estelar en la sociedad dominicana, donde se está conociendo la Reforma Constitucional y se está conociendo un asunto que definitivamente ha concitado el apoyo de la sociedad dominicana; creo que es importante que precisemos por la importancia del tema, hemos traído a colación en el marco de esta Asamblea Revisora, un tema que debería ser tratado en el marco del Código Penal; sin embargo, hemos tenido que referirnos a este tema, porque, reitero, ha sido un tema de mucho debate y de mucha importancia, he oído aquí hablar de la vida, y he oído decir que defienden la vida, todos y todas defendemos la vida, defendemos la vida no nacida y defendemos la vida nacida, defendemos la vida desde la concepción hasta la muerte, pero también defendemos la vida de las mujeres;
éste es un tema complejo, doloroso, que
necesitaría sensatez, que necesitaría ser evaluado con corazón
ardiente y cabeza
fría, un tema que no deberíamos politizar y yo quisiera que me permitan citar un texto de un grupo de teólogos y de la iglesia de base, que dice como sigue: Partiendo Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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del principio de que el aborto es un fenómeno complejo,
con implicaciones
personales, sociales, políticas y religiosas, no deberíamos convertir este tema en un campo exclusivamente propio y que se debería respetar la distinción entre los planos jurídicos y éticos, científicos y religiosos; el aborto no es un tema exclusivamente cristiano, para regularlo debe primar la ética cívica, común a todos los ciudadanos, no solamente a la moral religiosa específica para cada creencia. Nadie y quiero ser enfática en esto, distinguidos asambleístas, nadie debería hacer bandera política, ni religiosa , en un tema tan profundamente humano y por nadie deseado, nosotros no queremos el aborto, nadie quiere el aborto, el aborto siempre es un fracaso y yo, desde mi convicción profundamente cristiana, creyente, católica, militante de la iglesia, también digo, ¡no al aborto indiscriminado! no puedo ser yo parte de esfuerzos que crean en el aborto, de una manera irresponsable, pero si, también digo a la vida de las mujeres, porque aquí se está hablando mucho de que yo, de la vida, pero, qué es la vida, la vida y el derecho a la vida son fenómenos diferentes, la vida humana transcurre en distintas etapas y se manifiesta de diferentes formas, las que a su vez tienen protección jurídica distinta, ésta es la sentencia de la Corte Constitucional de Colombia, a propósito del tema del aborto , y yo creo que aquí se ha hablado mucho del respeto a la dignidad humana; pero, ¿no creen ustedes, distinguidos asambleístas, que a veces la imposición de la continuidad a la permanencia del producto de una concepción podría constituir una tortura injusta e inhumana, incompatible con la condición de dignidad y respeto a la integridad física, psíquica, emocional, en aquellas situaciones en que la vida o la salud de la madre corre peligro, o cuando el embarazo es producto de una violación o incesto?; quiero fijar esta posición pública, porque el Partido de la Liberación Dominicana, de la que yo me honro pertenecer, defiende la vida, defiende desde la concepción, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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también en general, pero hay casos de excepción, hay casos de gravedad, hay casos en que hay que decidir entre la vida nacida o la vida por nacer; nadie quiere verse en el caso de tener que tomar una decisión dolorosa como es, yo desde mi situación de cristiana y de médica de psiquiatría, me he tenido que enfrentar también, al dolor de ver una niña violada o una niña embarazada de incesto, de su padre; es muy fácil venir aquí a hacer discursos políticos, no, es un drama, un drama humano y por eso yo quisiera decirle a la sociedad dominicana, quiero decirle a mi iglesia ,a la que yo pertenezco, de la que me siento parte orgullosamente, católica, pertenezco a la Madre Iglesia, en la comunión de los santos, donde todo forma parte, donde todos somos iglesia en nuestra condición de bautizados, quisiera decirles, señores asambleístas, que también tomen en cuenta a muchas niñas que no tienen voz, a muchas mujeres pobres de los hospitales que también se mueren porque nadie les dá la mano, porque muchas de nosotras podemos ir a los hospitales y podemos resolver nuestros asuntos, pero las madres que se mueren, porque tienen un producto anecefálico que tienen un embarazo ectópico, que tienen
una hipertensión o una
insuficiencia renal y tienen que decidir entre su vida, es muy difícil y yo voy hacer una incidencia, que tal vez éste no sea el escenario donde lo debía decir, pero tengo que decirlo, porque fui mencionada en el sermón, donde se me acusó de promover el aborto; no promuevo el aborto, vengo de una familia cristiana, vengo de una familia, de una madre, que tres gineco-obstetras le indicaron un aborto terapéutico y no se lo hizo, porque prefirió morirse antes de hacerse el aborto, salió bien, ahí está mi hermano Tony, pero pudo morirse, a ella le fue bien, pero a muchas mujeres no; entonces, no soy yo, yo estoy hablando desde el corazón, yo estoy hablando desde la experiencia del psiquiatra, de cristiana, de médica, de mujer; yo quiero que escuchen esto y les digo, compañeros asambleístas, no relativicemos un tema tan serio, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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tomémonos el tiempo, si tenemos que pasar tres o cuatro horas aquí, hablando hasta las cuatro, hasta las cinco de la mañana, toquemos el tema; la democracia exige que la gente se exprese y que digamos lo que tenemos que hacer, en un ambiente de tranquilidad, de serenidad y que podamos sacar lo que sea mejor para todos y todas. Gracias, Señor Presidente, gracias, señores asambleístas".
Asambleísta José Ricardo Taveras: “Señor Presidente, honorables asambleístas; este tema ha tomado el derrotero, porque especialmente los abogados lo abordamos, a veces, con ignorancia y otras veces hasta con irresponsabilidad, por eso, voy a circunscribir mi participación a abordar el tema, desde el punto de vista de la técnica jurídica, estrictamente. La vida, es un bien jurídico a ser protegido y es claro que todos los tratadistas coinciden en el hecho de que no es la ley la que protege la vida, porque la ley lo que hace es un reconocimiento de un derecho inherente a la dignidad humana; de manera pues, que no es la Constitución, ni son las leyes, las que respetan la vida, es la dignidad misma del hombre y de la mujer. ¿Cuál es pues, el dilema del Legislador, si la vida en un bien jurídico a ser protegido? El dilema del Legislador es determinar cuándo se inicia la vida, porque si existe vida, si se reconoce vida y si se reconoce que el bien jurídico de la vida debe ser protegido, entonces debe este Honorable escenario, determinar cuándo se inicia la vida ¿Y quién puede dar luz, respecto a cuándo se inicia o no se inicia la vida? La ciencia; honorables asambleístas, es la luz y en ese sentido, todos los tratadistas del mundo médico coinciden, que desde el momento en que se producen efectos eléctricos del encuentro del esperma con el óvulo, se inicia el proceso de la vida y éste no es el escenario para citarlos, pero me remito, especialmente a los médicos, a que lo hagan; de manera pues, que el Legislador, si reconoce en la vida un bien jurídico a Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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ser protegido, está en el deber de protegerlo desde el momento mismo en que se inicia, que es el momento de la concepción. El aborto es un tipo penal y como tal, requiere la intención de suprimir la vida del no nato y si no, no se trata de aborto, que es ahí donde se genera la gran confusión; la suspensión del embarazo, todas las veces que conlleva la intención de suprimir la vida del no nato, es lo que se penaliza, por eso se habla del mal llamado aborto terapéutico, que en técnica jurídica no existe, porque la suspensión del embarazo, por cualquier causa clínica, no conlleva el elemento intencional, básico y fundamental, el elemento de todos los elementos de cualquier tipificación de carácter penal; de manera que, toda vez que un médico interviene para suspender un embarazo, con la intención de preservar la vida de la madre, obviamente porque no tiene ninguna otra opción, no incurre en violación del tipo penal, denominado aborto, por lo cual el embarazo, el aborto terapéutico, no existe en técnica jurídica pura. Quiero que se sepa, y yo tengo una niña de siete meses, que nació de siete meses, mi orgullo, un embarazo suspendido, exitoso; si mi niña, gracias a Dios no murió, pero si hubiese muerto en ese momento, los médicos procuraron salvar la vida de la madre y gracias a Dios, se preservó la vida de la niña. ¿Por qué no es penalizable ese denominado y mal llamado aborto terapéutico, que no es más que una suspensión de embarazo por causas clínicas, por el principio del efecto indirecto, cuando el feto muere?, no es porque se anda procurando la muerte del feto, sino porque, de manera indirecta, se ha producido ese efecto y frente al dilema del médico está el principio del estado de necesidad, que son principios generales de derecho, que establecen claramente cuándo un ser humano, especialmente uno técnicamente calificado para ello, debe actuar, por eso nos referimos también al dilema del incesto y de la violación; frente a los principios generales del derecho, está el principio de la fuerza irresistible y Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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para eso existen los tribunales, para hacer la adecuación de los agentes infractores, en determinadas circunstancias; por eso, si en estos casos se pudiera evaluar la posibilidad de que se permita la muerte del feto, entonces vamos a establecer la pena de muerte para el agente infractor; los fetos mal formados, también nos llevan a un encuentro con los minusválidos, con las familias que tienen hijos, muy queridos, que sufren del Síndrome de Down; entonces, nos preguntamos ¿Es posible enfrentarnos a esa realidad?, entonces, ¿Qué respuesta le damos a esos seres humanos que viven, que le agradecen el don de la vida a Dios y a sus padres, les vamos a decir que no es posible, que a partir de ahora podremos suprimir sus vidas por un plumazo? Y finalmente, el colega Terrero se refería a los avances de la ciencia, que podrían ser castrados si se aprueba este artículo, tal cual lo ha remitido el Poder Ejecutivo. Honorables colegas, se trata de las células madres y con la aprobación de este artículo, la República Dominicana, se va a poner a buen resguardo de evitar que una industria criminal, que está en gestación con la cuestión de las células madres; la situación, honorables colegas, es que se pretende, con fábricas de embriones fecundados, crear una industria de células madres y eso significa que se pagará por embriones fecundados y que nosotros podríamos ser objeto de esa industria y ese artículo va a evitar eso, porque está probado también, que hay muchos mecanismos de obtención de células madres, que no tienen en lo absoluto, que ver con los embriones fecundados; de manera pues, que la Fuerza Nacional Progresista, tiene a bien expresar, que pondera positivamente las propuestas de modificación planteadas por el Partido Reformista Social Cristiano, en el sentido de que se exprese como ´muerte natural´ y se preserven algunos textos como los de ´la tortura´ y otros más, que han sido sugeridos y que este texto sea aprobado de la manera sugerida por el
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Poder Ejecutivo, con las enmiendas a las que hemos hecho referencia. Muchas gracias, Señor Presidente”.
Asambleísta Luis Ernesto Camilo: ¨Gracias, Señor Presidente de la Asamblea Nacional, constituida en Asamblea Revisora, a los demás miembros del Bufete Directivo, a todas y a todos los colegas asambleístas; la vida me ha dado la oportunidad, en la noche de hoy, de asumir un turno para tratar un tema tan delicado, como es el tema del artículo 30, del ´derecho a la vida’, como he oído esta noche, intervenciones de razones de la ciencia médica, algunas razones jurídicas, otras de diferentes vertientes del sentir de la sociedad dominicana, sobre este tema, he visto por los diferentes representantes del pueblo. En el caso nuestro, nos vamos a circunscribir en cinco razones y la primera, la razón civil, la que el Código Civil contempla al ser humano, a la persona, que le concede derecho desde la concepción, desde ahí, tiene derecho, en el Código Civil, en el artículo 724, el individuo, para hasta heredar y si usted atenta contra una persona, que tiene derecho, desde que es concebido, entonces a esa persona que atenta contra este derecho, le viene la razón penal; ya tenemos la civil, la penal, la constitucional, la del derecho internacional, público y privado, que da los derechos a la vida; pero la razón, porque podrían juntarse legisladores y eliminar del Código Civil la razón de la concepción, podríamos eliminarlo del Código Penal, del Constitucional y los tratados internacionales, eliminarlos de los derechos internacionales, pero hay una razón de mucho más peso, que es la razón moral, que es la quinta, de la cual yo quería esbozar esta noche y tenemos que tener mucho cuidado. Si el PRD, en el día de hoy, no hubiese estado de acuerdo con el derecho a la vida desde la concepción, yo hubiere estado con un voto disidente en contra de mi partido, porque lo mío, es una Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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razón, una convicción propia, de donde he sido formado, pero ¡qué bueno! que hoy no tuve que ser disidente de mi partido, porque también asumió la propuesta del Ejecutivo, como una propuesta nuestra; hay muchas razones que pueden traer dudas, porque cuando a usted le hablan y lo ponen en el escenario, de que una violación, pero se condena el hecho de la violación, pero eso no da derecho a que usted elimine a un ser que no tiene ninguna culpa de lo que ha pasado, ¿Cuántas personas en el mundo existen que no son hijos de sus padres o de los que lo han reconocido?, muchísimas, y son hoy entes de servicio a toda una sociedad, grandes profesionales, científicos, que le hacen un aporte a la sociedad, que si le hubiesen quitado el derecho a nacer, a la vida, no hubiesen estado hoy dando frutos a la sociedad. Ese ser no tiene la culpa de lo que pudieron haber hecho otros; entonces, hay que tener mucho cuidado con ese tipo de ejemplo en la sociedad, el derecho a la vida, desde la concepción, debe ser apoyado por todos los legisladores y legisladoras, por una razón también de frenos que deben tener las sociedades, porque si con todas estas restricciones, existen tantas violaciones al derecho a la vida, imagínense que no tenga freno la sociedad; imagínense los argumentos, al dejar ese texto constitucional abierto a interpretaciones, podríamos nosotros hoy estar contribuyendo a que nuestra sociedad sea fruto de muchos abortos, con el pretexto del aborto terapéutico; entonces, creemos que las sociedades no pueden estar abiertas al libre albedrío, deben tener freno, porque si teniendo freno, pasan tantas violaciones a diario, imagínense ustedes que nosotros dejemos ese artículo 30, al libre albedrío de mucha gente, como decía el colega Ricardo Taveras, que está en acecho de que no exista un precepto constitucional que impida la inviolabilidad de la vida, desde su concepción; entonces, nosotros hacemos nuestra la propuesta del Ejecutivo y de las demás personas que han asumido con responsabilidad, sin Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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carácter político, sin temor a la Iglesia Católica, porque ustedes saben que nosotros hemos tenido grandes debates con la alta jerarquía de la Iglesia Católica, como partido político; es decir, que esa no es la razón, la razón que hemos expuesto son las que hemos
dicho, la civil, la penal, la constitucional, la del derecho
internacional público y privado y la más fuerte de todas, la moral. Muchas gracias¨.
Asambleísta Víctor Orlando Bisonó Haza: Muy buenas noches, Señor Presidente de la Asamblea Nacional, distinguidos colegas asambleístas; en nuestro país, el actual
régimen jurídico existente ha preservado y protegido la integridad del
derecho a la vida de la persona humana, desde su concepción y nacimiento, hasta la muerte natural y este derecho se encuentra consagrado en varios tratados y leyes, que voy a citar; primero, en los tratados y convenios internacionales, adoptados y ratificados, adquiriendo conjuntamente con nuestra Constitución, como lo dispone actualmente el artículo 3, un carácter de supremacía al ordenamiento interno, a saber, primero, con la declaración de los derechos humanos adoptada el 10 de diciembre de 1948, que dice, en su artículo 3: ´todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de la persona´; está la declaración de los derechos del niño, que fue adoptada en 1959, por la Asamblea General de las Naciones Unidas, un 20 de noviembre, señala claramente lo siguiente, en su preámbulo suscribe; ´El niño, por su falta de madurez física y mental necesita protección y cuidados especiales, incluso, la debida protección legal, tanto antes, como después del nacimiento´. El pacto internacional de Derechos Civiles y Políticos, ratificado el 4 de enero de 1978, dice, en su artículo 6, inciso número 1: ´El derecho a la vida es inherente a la persona humana, este derecho está protegido por la ley y nadie podrá ser privado de la vida arbitrariamente´; en la Convención Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Americana de los Derechos Humanos, el pacto de San José, fue ratificado por la República Dominicana, el 21 de enero de 1978 y señala, en su artículo cuarto: ´Toda persona tiene derecho a que se respete su vida;´ en la Convención sobre los Derechos del Niño, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989 y ratificada el 2 de octubre de 1990, señala, en su artículo 6: ´se reconoce que todo niño tiene derecho intrínseco a la vida, comprometiéndose, los Estados partes,
a
garantizar su supervivencia y el desarrollo.´ El pacto
intencional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, ratificado el 4 de enero de 1978, señala en su artículo 10, inciso 3, ´Los Estados partes, en el presente pacto reconocen que, se deben adoptar medidas especiales de protección y asistencia en favor de todos los niños adolescentes´. Segundo, en la Constitución que hoy estamos reformando, principio que ha permanecido historiadamente consagrada en su artículo 8, inciso 1, ´El principio de inviolabilidad de la vida y consecuencia no podrá establecerse, pronunciarse, ni aplicarse, en ningún caso, la pena de muerte, ni las torturas, ni ningún otra pena o procedimiento vejatorio o que implique la pérdida o disminución de la integridad física o de la salud
del
individuo´. Tercero, y éste también es muy especial, que es el referente al Código Civil de la República Dominicana, que dice: ´identifica como un sujeto de derecho, con todas las prerrogativas y capacidades necesarias, para heredar o recibir donación, al ser humano concebido, no nacido´, como indica el artículo 725 y señala: ´para suceder es preciso existir necesariamente en el momento que la sucesión se abre, por consiguiente, están incapacitados para suceder, el que no ha sido concebido aún´, y segundo: ´el niño que no ha nacido viable ´, y así sigue; pero el Código Penal, en el artículo 317, condena a todo aquel que causare o coopere directamente a causar un aborto de una mujer embarazada, aún cuando Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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esté consentida por él; y quinto, en la Ley 25-01, del 1ero. de febrero de 2001, declara el día 25 de marzo de cada año, como el “Día del Niño por Nacer”; en ese sentido, es que es deber del Estado Dominicano, adoptar políticas que contribuyan a la defensa, reconocimiento y promoción de la vida constitucionalmente consagrada desde su gestación. Para terminar, lo que quiero es secundar las palabras de nuestra Vicepresidenta, Lila Alburquerque, del Asambleísta Frank Martínez, apoyar el artículo 30, con las modificaciones que ellos sugieren, y termino citando las palabras del Papa Benedicto XVI, en su exhortación Sacramentún Cariatatis, que dice y cito: ´El culto agradable a Dios nunca es un acto meramente privado, sin consecuencias en nuestras relaciones sociales, al contrario, exige el testimonio público de la propia fe, obviamente, esto vale para todos los bautizados, pero tiene una importancia particular para quienes, por la posición social o política que ocupan, han de tomar decisiones sobre valores fundamentales, como el respeto y la defensa a la vida desde su concepción, hasta su fin natural; la familia fundada en el matrimonio entre el hombre y la mujer, la libertad y educación de los hijos y la promoción del bien común, en todas sus formas, estos valores no son negociables, así pues, los políticos y los legisladores católicos, conscientes de su gravedad, de su grave responsabilidad social, deben sentirse particularmente interpelados por su conciencia, rectamente formada, para representar y apoyar leyes inspiradas en los valores fundados a la naturaleza humana´. Concluyo, muchas gracias”.
Asambleísta Elías Rafael Serulle: “Buenas noches, Honorable Presidente, honorables colegas asambleístas; hemos escuchado diversas posiciones, algunas que he sentido que vienen acompañadas de una profunda fe y de profundas creencias, otras quizás, más bien influenciadas por las conveniencias políticas y Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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quiero decir, que he escuchado a mis colegas del Partido de la Liberación Dominicana, cuando aún fijando una posición contraria a lo que parece ser la mayoría, han tenido el valor de producir en sus palabras, la intención de que la República cambie, pero la sapiencia política dice, que las cosas cuando no se pueden, no se pueden y la noche de hoy está influenciada, no sólo por la fe, sino por la costumbre de un país, que tradicionalmente ha mantenido el artículo que hoy discutimos de la manera que está; si bien es cierto que el mundo futuro deberá producir cambios, quiero aconsejar a los luchadores de este tema, de que lo reorienten en otros escenarios, porque dejando el artículo como está hasta este momento, no les limita que en otros ambientes de la legalidad construida en la República, se produzcan los cambios para proteger sus verdaderas preocupaciones; porque no es cierto, en ningún momento, ningún Asambleísta, en este escenario, ni afuera, ha querido, en lo más mínimo, insinuar, que se esté produciendo una intención de crear la legalidad del aborto; ese no es, no ha sido y no será la motivación de ninguno de ellos; lo que han querido es buscar, abrir espacios, para que una profesión que en este país ha generado una preocupación de las consecuencias que les pudieran venir, y otras, la de mujeres, que fruto de desgracias de la vida, se ven en necesidad de tomar decisiones; yo creo que lo que debemos es apelar a la humanidad y al gran corazón del pueblo dominicano, cuando esas desgracias del devenir de la vida, pisen la vida de una mujer o de un profesional de la medicina, que entonces la misericordia de los que les toca ejercer la ley, sepan diferenciar la mala intención, de la intención mala, que no es lo mismo, porque a veces, y yo soy hijo de un médico y hermano de otro, los profesionales de la medicina se encuentran en una coyuntura muy difícil, y yo sé que muchos de los que han querido defender una posición contraria a la propuesta del Presidente, han sido Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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motivados por esa gran preocupación, pero éste no es el escenario, no es en este año, ni es en esta Constitución donde ese artículo va a cambiar, si lo ha de hacer, como hace miles de años, estaba prohibida la sonrisa, porque se decía que era contagiosa y llamaba al mal, vendrán muchos años en el futuro, donde la comprensión de la humanidad podrá modificar este texto, pero no va a ser en la noche de hoy, no va a ser en esta discusión de la Asamblea, y no va a ser en esta Reforma Constitucional, porque no estamos preparados para aceptar la evolución de la vida, y estamos más bien, trancados en no tomar una decisión que nos haga ver contrarios a las profundas creencias cristianas que tiene la República Dominicana. Defender la vida, no es solamente defenderla cuando nace, es defender el ambiente en el que va a crecer, y esa es la preocupación de los que queremos que se mantenga el artículo como está, es entregarle el mínimo riesgo a que algunas personas pudieran aprovechar la buena intención que hoy se ha discutido aquí, para producir comercios, negocios y producir decisiones medalaganáreas, cuando se presenta la difícil coyuntura y en vez de tener un freno, se sienten que pueden decidir en cualquier dirección; así que, yo quiero felicitar hoy esta Asamblea, porque en la altura que este tema se ha discutido, Presidente, le hemos dejado saber al país que este Congreso, elegido dentro del voto preferencial, elegido en las calles del pueblo, ha representado dignamente a todos los sectores, y si va a ganar la mayoría, no porque no se escuchó a la minoría, sino porque una mayoría coincidió, de la misma manera, pero aquí se escuchó a todo el mundo, se ha escuchado a todo el mundo y quizás ya no sea necesario escuchar mucho más, sino irnos a tomar las decisiones que haya que tomar y dejar que la vida nos abra el camino para los futuros cambios; no estoy pidiendo el cierre de debates, estoy diciendo que quizás, ya no quede mucho por decir, sino por decidir; y mi invitación a los colegas de hoy, no es sólo a que Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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votemos por el artículo, sino que le demos valor y respeto a los que vayan a presentar una posición contraria, que contrario a los puntos anteriores, donde hemos discutido y porque una posición ha perdido o ha ganado, no debe ser el final de este punto, yo creo que lo que debemos votar hoy, si bien va a ganar por la mayoría, debemos hacerlo con el aplauso en el corazón de aquellos que están tratando de producir el cambio en una sociedad que va a progresar, porque la ciencia no se va a detener ante ninguno de nosotros, pero no va a ser esta noche. Muchas gracias.”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “De procedimiento, vamos a darle la palabra al Asambleísta Ramón Rogelio Genao.”
Asambleísta Ramón Rogelio Genao: “Honorable Señor Presidente de la Asamblea Nacional, sobre sus sienes está el Escudo Nacional y la divisa de Dios, Patria y Libertad; detrás de su espalda, Presidente, están los murales de Aurelio Crosiet y la efigie del Todopoderoso, esculpiendo en las piedras, con rayos divinos, los Diez Mandamientos; en este Salón, Presidente, y voy a concluir mi procedimiento, hay 183 asambleístas, que en un momento fueron óvulos fértiles, que les dieron enriquecimiento a la vida y que hoy votarán en contra de la muerte. El procedimiento es el siguiente: pedimos que se complete, en base al reglamento, la lectura de las propuestas y que de inmediato se prioricen los turnos pendientes de los proponentes, a fin de que se motiven las propuestas; los reglamentos establecen claramente, que leído el objeto y el artículo de la Constitución a modificar, se procederá a leer la propuesta y en 5 minutos se permitirá la inscripción de los turnos, sobre las propuestas inscritas y en ese sentido va nuestro procedimiento, para que se cierre la propuesta; advertimos, hacemos la advertencia, de que el mecanismo Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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electrónico que posee, va a permitir que los dominicanos que en un 83% están con la vida, desde la concepción hasta la muerte natural, sepan cómo se expresan sus asambleístas. Muchísimas gracias.”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “El Asambleísta Genao ha hecho una propuesta, ¿hay otra contraria?”
Asambleísta Teodoro Ursino Reyes: Buenas noches, al Presídium y buenas noches a los asambleístas; ciertamente, en principio, nosotros teníamos entendido que el tema, por la importancia capital que tiene, debía ser transferido a una oportunidad en que el cansancio no nos agotara, pero entiendo que es imprudente que en estos momentos alguien hace su propuesta y no permite el discernimiento; entendemos que es un procedimiento que puede catalogarse como avasallante, creemos que este proceso debe continuar hasta el final y que cada quien, como él dice, sin chantaje, se vea por quién votó, y más que se vea, que se oiga la opinión de cada uno de nosotros. Entendemos que esto debe continuar hasta que el último de los que representan a sus comunidades, entienda que tiene derecho a expresarse, porque la libertad no debe ser coartada en ningún momento.”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez:: “¿Usted se opone, verdad? Vamos a proceder a votar. Bueno, vamos a darle la oportunidad al PRD, para que se exprese, de procedimiento.
Asambleísta Ruddy González: “Buenas noches, Señor Presidente de la Asamblea, buenas noches, señores asambleístas, de uno y de otro género; quiero que le den la Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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importancia debida, capital, al tema, vamos a mantener la cordura, la tranquilidad, la oportunidad dada por el pueblo debe ser respetada, artículo 2; el soberano está esperando, ¿no dijimos que hay temas capitales y temas que el pueblo espera que se tomen las decisiones? tengamos calma, ese poder dado, señores, eso es fuerte, tengan calma. Señor Presidente, me da la oportunidad la vida y me da la oportunidad el soberano; en el año 2002, oportunidad en que me convierto en Legislador del país; en ese momento coincido con la oportunidad de que el pueblo entiende que al país hay que ponerlo a tono con el momento vivido o vivido en el momento; inicio, el Código Penal, el 3 de febrero, del año 2002…”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Sobre el procedimiento”
Asambleísta Ruddy González: “No, es un turno”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “No, es sobre el procedimiento.”
Asambleísta Ruddy González: “Yo espero mi turno, entonces.”
Asambleísta Reinaldo, Pared Pérez: “Entonces, vamos a someter a votación el procedimiento sugerido por el Asambleísta Ramón Rogelio Genao, vocero de la bancada del Partido Reformista; que planteó que se procediera al conocimiento de las propuestas. El Reglamento lo que establece, en la regla de los debates, en su numeral 8, del Artículo 61, dice lo siguiente: ´Se inicia el debate con el primer inscrito y si sigue el orden de inscripción, manteniendo la alternabilidad partidaria´; el 9 dice: ´Concluidas las intervenciones de la lista de inscritos, el Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Presidente o la Presidenta de la Asamblea declarará cerrado el debate y llamará a votación, concluidas las intervenciones´. Vamos a seguir con los turnos.”
Asambleísta Ángel José Gómez: “Muy buenas noches, Honorable Presidente, Vicepresidente, demás miembros del Bufete Directivo, colegas asambleístas; en esta noche interesante e intensa, para mi es un orgullo histórico el compartir, porque estamos discutiendo un tema trascendental en la República Dominicana, en su formación como tal y estoy aquí, sumergido en una convicción, que no la dejé solamente en ella, si no que me hizo irme mas allá, a escudriñar libros y convertirme en un académico, para refrendar lo que en el día de hoy voy a plantear, pero para eso siempre acostumbro a hacer reflexiones, y en el día de hoy, empiezo esta siguiente reflexión, porque estoy de acuerdo con lo planteado, con la propuesta hecha por el Partido Reformista, en cuanto a que el Artículo 30 permanezca como llegó del Poder Ejecutivo; el hombre lucha siempre por sus intereses, algunas veces, no importando cómo se destruyen cosas y vidas, y por medio de esos intereses, asumen libertades, que muchas veces son buenas, pero que en muchos casos resultan ser extremas y graves, demos por ejemplo, mi apreciado Presidente, cómo por la búsqueda de un llamado desarrollo, destruimos el medio ambiente y los recursos naturales y el planeta no aguanta más; pero no nos detenemos, también vemos cómo en laboratorios misteriosos, creamos virus, epidemias, a costa de intereses y dominios; hacemos guerras por las riquezas de otros y el mundo sigue un curso donde las expresiones de solidaridad y sensibilidad, habría que buscarles una real definición; algunas veces pienso, apreciado Presidente y colegas, que se está viviendo, en muchas ocasiones, la lucha del fuerte contra el débil, lo lamentable de todo esto, es que muchas cosas que en el día de hoy, que en los momentos actuales Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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estamos viviendo, se deben a una receta internacional, preconcebida, estudiada y puesta en ejecución; si no me entienden, sería interesante remitirles a un libro, que tuvimos la oportunidad de traer de España, denominado “El Club de Bilderberg,” donde personas influyentes del mundo, en el ámbito financiero-político y de otra especie, trazan estrategias para manejar el mundo o para llevar al mundo a lo que ellos quieren; en el mundo siempre, académicamente, han existido debates, cuyo fin siempre es buscar la verdad, u otro convertir de una mentira a una verdad, pero siempre hay debates; y en el día de hoy, aquí en este Honorable e interesante salón, estamos debatiendo el artículo 30, que tiene una demostración con la verdad, verdaderamente, valga la redundancia, probada, ¿y por qué digo así?, porque escuchando cada una de las exposiciones, del derecho a la vida desde la concepción, no se reniega del mismo, más bien me afianza, en términos de lo que nosotros hemos buscado a través de los libros; miren, asambleístas amigos, resulta inconcebible que en muchos casos en este mundo, un animal posea más derechos y protección que un ser humano y me voy a remitir a la Declaración de los Derechos del Animal, Londres, 23 de Septiembre de 1977; en su artículo primero, cuando dice: ´todos los animales nacen igual ante la vida y tienen el mismo, los mismos derechos a la existencia, todo animal tiene derecho al respeto, el hombre, en tanto a la especie animal no puede atribuirse el derecho a exterminar a los otros animales o de explotarlos violando ese derecho,
tiene obligación de exponer sus
conocimientos al servicio de los animales.´ Sería interesante, nosotros reflexionar sobre esto, cómo los animales poseen derechos, sin embargo, nosotros queremos limitar el derecho de la dignidad humana; nada puede compararse a una vida humana, cada persona es única, es irrepetible, es un código original, el valor de la vida humana, es constante, permanece invariable, desde el momento de la Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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concepción y eso lo podemos demostrar como ya ha sido planteado en aspectos legales, en aspectos médico - científicos, pero también por convicciones y me permito remitirme al Profesor Jerome Lejeune, que dice lo siguiente: ´La vida tiene una larga historia, pero cada uno de nosotros,
tiene un único comienzo`; al
momento de la concepción, todos sabemos, y la genética y la zoología nos apoyan, que hay un enlace entre padres e hijos, este enlace es la molécula del ADN, que podemos estudiar y que transmite la información de generación en generación; así nos enfoca ese gran científico de la vida, el Profesor Jerome Lejeune, padre de la citogenética, ¡qué interesante escucharlo!, pero también el mismo profesor, que estoy seguro que lo conocen los expertos, porque yo soy un jurista, soy un abogado, ese profesor fue el que conoció, el descubridor de las causas del Síndrome de Down, del mal de X Frágil, o sea, que se está tratando de un científico comprobado, ¿y por qué renegar entonces lo que tenemos en el Artículo 30, pero me voy a ir a Estados Unidos, a una persona también con cualidades, y que es conocida por el mundo médico, el señor Scott Gilbert, este científico es especialmente conocido, por ser el autor principal de uno de los manuales de biología del desarrollo más difundido y leído, que le llaman Development
Biology, (EL PRESIDENTE DE LA
ASAMBLEA INTERRUMPE PARA HACERLE SABER QUE LE QUEDA UN MINUTO PARA TERMINAR SU INTERVENCIÓN), este libro se encuentra en su octava edición y completa, encontró hace años, una situación parecida a la actual, en un tablón de anuncio se mencionaba que mientras la religión y la filosofía, tenían diferentes opiniones sobre el origen de la vida, la ciencia no tenía tales problemas, según el escrito; los biólogos eran unánimes en considerar el principio de la vida, en la fecundación y que no había controversia en una literatura científica; como el tiempo me ha caído encima, ¿qué es lo que se quiere con oponernos al artículo 30? Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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es aperturar una brecha, pero esa brecha tiene una fórmula concebida para convertirse en una zanja, lo que está pasando en España, donde
un grupo de
científicos se han puesto en pié con el Manifiesto de Madrid, porque se aprobó, tomando en cuenta las excepciones, las llamadas excepciones y luego ahora, están buscando.....(EL PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA INTERVIENE DE NUEVO, PARA HACERLE SABER QUE SU TURNO SE HABÍA AGOTADO).”
Asambleísta Ruddy González: "Buenas noches, Señor Vicepresidente y Presidente en Funciones de la Asamblea Nacional, buenas noches señores asambleístas de uno y de otro género; decía al inicio, que el año 2002, me dio una gran oportunidad, oportunidad que deviene del más grande ordenamiento de ley del país, que es la Constitución de la República en su artículo 2, ya que el soberano así lo ha decido en mi favor, y en el favor de muchos, que hemos coincidido, que hoy estamos aquí; el 3 de febrero del año 2002, se deposita en la Cámara de Diputados una iniciativa que así espera el país, que se ponga a tono con el momento en que viven todos y cada uno de los miembros del país; el 24 de julio del año 2006, la Cámara de Diputados, en segunda lectura, aprueba el Código Penal; el Senado de la República conoce de una enmienda o una modificación, el 25 de ese mismo mes del año 2006, conoce el Senado de la República, una enmienda al texto y es devuelto a la Cámara de Diputados; la Cámara de Diputados, con un componente, en el que nosotros como Partido Revolucionario Dominicano, podíamos tomar las grandes decisiones del país, así la tomamos, aceptamos la enmienda, aceptamos y convertimos en ley, el Proyecto del Código Penal y fue enviado al Ejecutivo, el 14 de agosto de ese mismo año y el 23 de ese mismo mes, fue devuelto por el Poder Ejecutivo. Quiero que sepan las iglesias, que hemos hecho un compromiso y les dijimos a los señores Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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asambleístas, en el escenario donde se aprobó la ley que nos convocó y que nos convirtió en Asambleísta, que debíamos aportar y que estábamos obligados a coincidir, no importa de donde vengan las propuestas y esta vez, con el compromiso que tenemos con la Nación, solamente hay un rumbo con el Partido Revolucionario Dominicano, las iglesias del país están viendo, nosotros tenemos que cumplir lo antes dicho y estamos aquí, Señor Monseñor y las demás iglesias, ustedes tienen su abogado aquí, en la bancada que cree en la gente y cree en la vida, sí, nosotros estamos apoyando un pedimento del Poder Ejecutivo, que le corresponde al Partido de la Liberación Dominicana, es dudoso que ustedes se estén negando al Presidente, porque es el Doctor Leonel Fernández, el Presidente de la República; no ha sido un asunto de palabras, la única vez en que un ser humano aplica la vida real, es cuando convierte la palabra en hechos reales y aquí estamos, buscando la oportunidad que así nos dio el artículo rojo del soberano, estamos aprobando lo que el Presidente de la República ha pedido y la administración del país, le corresponde al Partido de la Liberación Dominicana, ¿Por qué negarle la oportunidad al Presidente? Nosotros como bancada, renunciamos a los demás turnos de nuestra bancada, con nuestro turno están expresadas las decisiones de aceptar, como fue enviado, el artículo 30 del Poder Ejecutivo, y le fue brindada la oportunidad al Hemiciclo de la Cámara de Diputados y también rechazaron, aceptaron la observación, tienen la gran decisión y lo mejor es que el pueblo sabe quién habla la verdad; estamos aquí, pueblo dominicano, tomando las grandes decisiones y renunciando a la posición, no más turnos, nadie más puede tomar un turno, hay una decisión del partido ya tomada, y es aceptar el artículo 30, de la propuesta del Señor Presidente, ¿Por qué no toman la decisión? Muchísimas gracias, Señor Presidente de la Asamblea”.
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Asambleísta Radhamés Castro: “Gracias, Señor Presidente en Funciones, colegas de la mesa de dirección, apreciados asambleístas. Señor Presidente y demás asambleístas, el día de hoy, esta noche, me siento sorprendido por la cristiandad, la santidad, que han expuesto nuestros colegas; señores, parecen clérigos en el día de hoy, pero también me siento sorprendido, por gente que, con propuestas del Honorable Señor Presidente, han echado chispas y ahora, ¡oye!, un Leonelismo, en este momento, extraordinario; pero estos son los momentos buenos, vendrán otros artículos y espero los mismos discursos. Señor Presidente, hice una propuesta por escrito, que planteaba que este punto fuera a una comisión, por lo importante y lo enjundioso de su cuerpo y los turnos que se han tomado en el día de hoy, me han dado la razón; ahora bien, señores, ¿Por qué tanta presión y como en Boca Chica, decimos “tanto alarme”, con este asunto?, el aborto está prohibido en la República Dominicana y me voy a referir al artículo 317 del Código Penal, atención: -Art. 317.- El que por medio de alimentos, brebajes, medicamentos, sondeos, tratamientos o de otro modo cualquiera, causare o cooperare directamente a causar el aborto de una mujer embarazada, aun cuando ésta consienta en él, será castigado con la pena de reclusión. La misma pena se impondrá a la mujer que causare un aborto o que consintiere en hacer uso de las substancias que con ese objeto se le indiquen o administren o en someterse a los medios abortivos, siempre que el aborto se haya efectuado. Se impondrá la pena de prisión de seis (6) meses a dos (2) años a las personas que hayan puesto en relación o comunicación una mujer embarazada con otra persona para que le produzca el aborto, siempre que el aborto se haya efectuado, aun cuando no hayan cooperado directamente con el aborto.-, eso es, al cómplice, señores; siempre que el aborto sea efectuado, aún cuando no haya cooperado directamente con el aborto, -Los médicos, cirujanos, parteras, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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enfermeras, farmacéuticos y otros profesionales médicos, que, abusando de su profesión, causaren el aborto o cooperaren con él, incurrirán en la pena de cinco a veinte años de trabajos públicos, si el aborto se efectuare-. Si está contenido en la ley, que es la que tiene carácter punitivo o de sanción, ¿Cuál es el afán de costitucionalizarlo?, yo personalmente, que soy cristiano, no militante, pero si confeso, debo decir lo siguiente, no tendría inconveniente con el artículo, lo que quiero decir es que, aquí ha habido mucha farsa, ha habido muchas poses y ha habido también, señores, mucho teatro, como dice mi hermana. Hay gente aquí, que nos habla de que no se puede golpear cuando se produce la concepción del semen y el óvulo, el espermatozoide, excúsenme el léxico; Presidente y demás colegas; la vasectomía es aceptada y usted entonces, mata las posibilidades de esa unión y no pasa nada; pero más que eso, cuando la mujer, por operación, a lo que le dicen en Boca Chica, vaciado, evita de por vida la concepción ¿Cuál es peor crimen?, ese que de por sí nunca va a concebir o el otro, yo sé que no es lo mismo, lo que pasa es que ustedes son técnicos y yo no, yo soy un tercermundista que planteo lo que yo puedo y permítanmelo por favor. Señor Presidente, ¡mire! se puede o no aprobar, esto no es de vida o muerte, hay propuestas diferentes y el tema ciertamente es importante, pero ha habido un detalle y es que nos hemos limitado a ver el daño del feto o la mujer, el daño que se hace al feto ya creado y se mata por una acción de ésta, o a la mujer, del otro lado, que puede perder la vida por no ceder a la muerte del feto, nos hemos quedado ahí. La vida no es solamente personal, la vida de un país, también es colectiva, y resulta y viene a ser, que estamos en tiempos tecnológicos avanzadísimos y existen las guerras de bacterias y las guerras biológicas. Supongámonos, ojalá no ocurriere, que hay alguna guerra bacteriológica en la que todo el que vaya a concebir, vaya a concebir algo, que lo que vaya a crear es muchas Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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muertes, podría decir ¡bueno!, es un sueño, pero puede ocurrir, si esto ocurriere algo constitucionalizado, obviamente, no sería tan fácil evitar esa pandemia, si está contenido en la ley adjetiva; pero hay otra cosa, señores, desde el punto de vista del desarrollo y el avance de los países, hay países, por ejemplo, como China, que muchos no están de acuerdo, pero los chinos decían, trabajamos demasiado y nunca avanzamos y decidieron buscar la forma de cómo producir más productos y menos gente y tenemos un resultado final conveniente, tú puedes tener dos hijos o tres. Yo lo que quiero decir con esto es, sin irme ni de un lado, ni de otro, que el tema amerita más que una discusión acelerada, y podía ser que los extremos no nos llevaran al mejor camino de esta propuesta y por eso planteo, Señor Presidente, en mi propuesta por escrito, que este tema, merece, tiene el rango y los quilates de que una comisión, especialísima, si se quiere, lo trate más a fondo, porque lo que más tenemos es tiempo; ahora bien, si el deseo es ganar una propuesta, por entender que la que yo propuse es la mejor, perfecto y si se aprobó, se aprobó y si se cayó, bueno, se cayó y se quedó lo que tenemos; ahora bien, prefiero una propuesta intermedia, posible y no una magnífica, ideal, imposible; reitero, Señor Presidente, que no hay prisa para temas como éste, porque, reitero mi posición, de que este tema vaya a una Comisión de Estudio y que traigan aquí, a la Asamblea, una propuesta terminada. Muchas gracias, Señor Presidente”.
Asambleísta Lucila Leonarda De León Martínez: “Presidente, por disciplina y por respeto a mi partido, voy a retirar mi turno, muchas gracias por la oportunidad. Aceptamos”.
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Asambleísta Vicepresidente, Julio César Valentín Jiminián: “Se va a someter cuando venga Reinaldo, Senador Prim Pujals”.
Asambleísta Juan Olando Mercedes: Distinguido Presidente en Funciones, distinguidos asambleístas. Evidentemente que éste es un país cristiano, de vocación religiosa, como la mayor parte del mundo, con su fe puesta en Dios, ese Dios que dá la vida, ese Dios que protege la vida y el mismo Dios que se lleva la vida; tanto las vidas de los bebés, de las madres, de los viejos, de los adolescentes, es válido defender la vida de la madre y del hijo; ahora, cómo decidir qué vida es la que hay que defender, si ya están concebidas; la ciencia médica, que hace su trabajo, siempre se encomienda a Dios cuando tiene un caso difícil, no digamos pués, entonces, que hay que salvar tal o cual vida, vayámonos a la fe, creamos entonces en el Todopoderoso que nos otorgó la vida y apoyémonos en nuestras capacidades, esas capacidades médicas y podemos pedirles al Señor, que nos dé más entendimiento, más capacidad para afrontar esos casos, donde hay que decidir entre la vida de la madre o la vida nueva que se ha concebido, ¿Por qué pedírselo al Señor? Porque en definitiva, cuando usted como gineco-osbtetra no dé más, usted también se va a encomendar al Señor para que lo ayude; pues, entonces en vez de tomar la decisión de por la madre o por el niño, luche hasta más no poder y cuando se sienta impotente, dejémoselo a Dios, que fue quien otorgó la vida, tanto a la madre, como al niño. En ese articulado, si no dijera desde la concepción, hasta la muerte, aquí no hubiese problema, si no dijera hasta la muerte, porque a eso es que se le teme, porque si quitamos hasta la muerte, nos come la iglesia, acaba el Cardenal con nosotros, si lo quitan, pero ya dicen algunos entendidos en el derecho, que está prohibido en el Código Penal; sin embargo, nadie se atreve a querer quitarlo, yo Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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alabo algunas posiciones de responsabilidad que todos han tenido, pero, decir aquí, con gallardía, que defienden el aborto terapéutico, otros han dicho con gallardía, que están opuestos tajantemente al aborto, dejando en manos de Dios lo que pueda suceder, es loable; yo me inscribo en los que dicen que hay que dejarle a Dios la última decisión; que ese articulado se quede como lo envió el Ejecutivo y que cuando la ciencia médica ya no pueda, que luchen hasta el final; todavía un viejecito, ustedes lo dejan en una clínica y lo tienen ahí con oxígeno y cuando no puedan más, le dicen a la familia, vamos a dejar esto en manos de Dios, hemos hecho lo posible por salvar la vida, y ustedes nunca optan: vamos a ponerle una inyección, vamos a darle una pastillita de cianuro, nada de eso, vamos a luchar y vamos a luchar, y al final se encomiendan a Dios; pues, hagámonos así también con esto, vamos a luchar y dejémoslo tal como lo envió el Ejecutivo; yo le pido a la bancada del Partido de la Liberación Dominicana, que asuma ese artículo como lo envió el Ejecutivo, porque ahora parece que los colegas de la oposición, son los más abanderados de defender los postulados que envió el Presidente de la República y como si nosotros no quisiéramos que se apruebe lo que envió el Poder Ejecutivo, entonces ahí, yo les pido a nuestros colegas que apoyemos eso, sin obstaculizar el uso de la palabra y el derecho que tienen todos de expresarse en esta Magna Asamblea. Muchísimas gracias”.
Asambleísta Ana Quisqueya Lantigua de la Cruz: “Buenas noches, Presidente de la Asamblea, honorables asambleístas. Ya no tengo ganas de hablar y no tengo ganas de hablar, porque, en primer lugar, siempre me cuido de no repetir, en segundo lugar, alguien me decía, ¿te vas a someter a ese teatro?, que lástima, colegas asambleístas, que hoy hemos tenido tantos santos en este santuario; santos, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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en el fondo, demonios, demonios, Presidente, santos, que hoy son los mejores peledeístas y los que llevan a Dios en todo su alrededor; cuánta politiquería barata, para que el pueblo crea otra cosa, y a lo mejor nunca se han acercado de corazón al Señor, eso dá rabia y ofende, ofende a los que históricamente hemos visto, cómo se maneja cada quien, ¡qué pena! y qué pena que sea justamente con la propuesta de la sociedad civil y del Presidente de la República; qué bueno que podamos apoyarla, pero nosotros creemos, nosotros entendemos, que así como nos hemos comportado esta noche, con la propuesta de la sociedad civil, que es la propuesta que ha presentado el Poder Ejecutivo, nosotros terminemos este momento histórico que estamos viviendo, pero hagámoslo de corazón, dejemos el teatro, dejemos el hacer creer, hasta nos doblamos y nos arrodillamos y hacemos discurso como si estuviéramos en un comité de base. Señores legisladores, el país nos mira, el país nos escucha, el país nos sigue por todo este tiempo que vamos a estar aquí, entonces, dejémonos de hipocresías. Yo creo, Señor Presidente y señores asambleístas, que la propuesta que realmente debemos apoyar, es justamente la propuesta del Poder Ejecutivo y queremos apoyarla por dos razones: primero, porque entendemos que desde el mismo momento que se forma, que se une el espermatozoide y el óvulo y fecundan, eso es vida y aunque sea como algunos dicen, una bolita de sangre, ahí hay vida, yo no soy médico, pero ahí hay vida y si hay vida, no somos quiénes para interrumpirla; en segundo lugar, cuando hablamos de las excepciones, es cierto, hablamos del aborto terapéutico y el incesto, yo creo, Señor Presidente, que las leyes debemos aplicarlas y qué culpa tiene un producto de lo que ha pasado, entonces ese producto debe nacer ¿y a quién debemos castigar?, debemos castigar a los que infringen la ley y castigarlos con fuerza y si la ley es floja, entonces, tenemos los legisladores una oportunidad y es que estamos Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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trabajando con el Código Penal, vamos a aplicar la ley. En otro aspecto ¿qué pasaría Quisqueya con que te violen tu hija? No tiene culpa el producto y yo soy de las que pienso, que las familias dominicanas somos tan hospitalarias, que vivimos, cada quien tiene un gatito, un perrito y por qué si no los queremos, no permitimos que otro los crie, que otro los eduque y los haga crecer; así pensamos, es un asunto de principio, es un asunto de moral, porque lo que pedimos, a todos y a todas, que esta noche aprobemos en su totalidad la propuesta del Poder Ejecutivo, la que dice que la vida es un derecho inviolable, desde la concepción hasta la muerte, no podrá nunca pronunciarse, establecer, en ningún caso, la pena de muerte-. Muchas gracias, Señor Presidente”.
Asambleísta Teodoro Ursino Reyes: “Buenas noches. Ciertamente cuando se iniciaron los trabajos de esta Asamblea Revisora, llegué en algún momento a pensar, que era la misma situación que yo viví siendo muy joven, estaba en una fiesta de muchos invitados y uno de mis amigos invitó a bailar a alguien, y la dama no quiso, y eso fue suficiente, para que comenzáramos a planificar la manera en que la fiesta no seguía; habiendo un espacio de cóctel muy grande, una manera sencilla de planificar era, chocar con la mesa y que el cóctel cayera al piso; pero sucede y viene a ser, que la fiesta comenzó a darse tan buena, que los mismos que estábamos planificando, decidimos disfrutarla; ciertamente algo parecido hemos vivido en el Congreso Nacional, ¡gracias a Dios!, que la fiesta está tan buena, que todos hemos decidido participar y de manera positiva. Quiero preguntarle a todo al que ha tenido una posición, que recapacite ¿por qué? aquí hay personas, que han hecho un discurso de barricada, cristiano, y es probable que en las últimas décadas no hayan pisado las puertas de la Iglesia, ¿Por qué?, porque este tema, que es capital, ha sido Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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utilizado, desde un punto de vista politiquero; el cristianismo debe ser y es, en esencia, tolerante, quien vino a ofrendar su vida decía: -Vamos en busca de los pecadores, porque mi función es ganar almas-, en este tema ha habido intolerancia, de parte de las jerarquías de las iglesias. Quien les habla tiene un sólo apellido y tengo un sólo apellido, porque la legislación dominicana le permite a una mujer, como la madre mía, tomar decisiones importantes, muchas personas me han preguntado que si Ursino es mi primer apellido, porque no conciben y valga la inmodestia, que un hombre de relativo éxito, pueda ser hijo de una madre soltera; sin embargo, eso no me ha avergonzado nunca, porque mi mamá tuvo el derecho de decidir jugársela, porque mi papá, por razones
que me reservo, no podía
reconocerme; ahora bien, quien les habla, quizás ya no tenga más hijos, soy un hombre de fe cristiana militante, mi voto está decidido y comprometido con la preservación de la vida, desde el momento de la concepción; pero, por esa misma fe cristiana, entiendo, que hemos sido injustos con los que pueden ostentar posiciones diferentes y contrarias a las nuestras. La democracia establece mecanismos para el convencimiento y muchas veces, los que tienen una posición diferente a donde irá dirigido mi voto, hemos hablado y en ese término de camaradería, les he dicho el porque yo debo votar para la preservación de la vida, desde el momento de la concepción, pero reconozco los argumentos que algunos han expuesto de manera contraria y más aún, debemos respetárselos, porqué no son como la gatita de María Ramos, y algunos que nos queremos presentar defendiendo posiciones, para ver si el Listín Diario de mañana saca un titular que le pueda convenir al partido que yo pertenezco, y si ese titular puede dejarnos a nosotros algunas ganancias políticas; las cuestiones del país deben estar exentas de esos intereses mezquinos a que muchas veces nos lleva la política, las cuestiones importantes son cuestiones de Estado y las Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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cuestiones inciden en lo que es la pena de la sociedad misma. Entiendo que se es inconsecuente con el trato que se les ha dado a médicos, que como yo resalto, por el trato, el Doctor Terrero es un hombre de una estatura moral incalculable, su posición lo enaltece, porque cuando dice, y le creo, que no ha hecho un aborto por paga, es probable que muchas familias también le tengan que agradecer, que ha salvado muchas vidas. Yo entiendo que la democracia es lo que estamos viviendo hoy, aunque, en algunos casos, la política nos pone en situaciones difíciles y lo digo porque conozco muchos diputados opuestos al Partido de la Liberación Dominicana, que con mucho rigor científico han expresado posiciones dignas y que hoy la política los retrotrae a que no tengan que ser mártires, porque no es a lo que ellos aspiran. Como miembro del Partido de la Liberación Dominicana, como representante del pueblo de La Romana, no tengo nada
que esconder, porque
también debo decirles, mis posiciones son públicas, como dijo el Presidente de la República, que malsanamente se ha mencionado, que él fue que lo sometió, es cierto, porque esa es su consideración y es el Presidente de mi partido; pero más aún, mi Presidente ha dicho, que no tiene que hacer nada que no pueda defender, y que nadie le diga al oído, lo que no pueda decir en público; en mi provincia yo he dicho y he sostenido la manera de mi voto y si fuera lo contrario, tampoco tendría de que avergonzarme. Mi trabajo se ha circunscrito a creer, como lo siento que si una niña, es mi convicción personal, sale embarazada, de una persona que la haya violado, yo soy de los que cree que lo mejor sería tener el hijo y dejarlo en la puerta de una iglesia, porque eso es preservar la vida; mi posición es altamente conocida, mi único lamento es, que cuestiones de Estado, los políticos, las llevemos a un terreno, que más que bien hace mal y que muchos jerarcas, puedan chantajear con el
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poder que pueden ostentar, en nombre de una institución llamada a ser tolerante, a ser perdonadora y ser ganadora de almas. Muchas gracias, señores congresistas”.
Asambleísta Manuel Alberto Sánchez Carrasco: “Presidente, realmente en contra de mi voluntad, voy a retirar la palabra. En lo sucesivo, Manuel Sánchez retira la palabra de Manuel Sánchez. Muchas gracias”.
Asambleísta Guillermo Radhamés Ramos García: “Honorable Presidente, Honorable Vicepresidente de la Asamblea, colegas asambleístas; ciertamente debo de cumplir y ser disciplinado, me gustaría tomarme los 10 minutos y serían pocos, pero voy a aprovechar la ocasión para solicitarle, Honorable Presidente, un cierre de debates, porque ciertamente aquí, ya ha expuesto la bancada del PLD, del PRD y del Partido Reformista; estamos de acuerdo, el 100%, en cumplir con el 5to. Mandamiento de la Ley de Dios, No Matarás; el aborto, en esta Asamblea, no pasará. Le solicito un cierre de debates, porque se ha debatido suficiente, tenemos horas, los asambleístas están exhaustos, Usted está cansado, a veces se sonríe y estamos de acuerdo con ese Artículo 30, que envió el Honorable Presidente de la República, diciéndole ¡No al Aborto en La República Dominicana!, someta el procedimiento, Honorable Presidente, a razón de lo que establecen los reglamentos, sométalo!. Muchas gracias”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Mire, antes que
su
procedimiento, el Asambleísta Radhamés Castro, planteó otro, que entonces me vería obligado a someterlo, que fue, el de que fuera a Comisión. Déjeme darle la oportunidad, entonces, a la bancada del PLD, a Pelegrín y a Molina… ”. Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Asambleísta Luis René Canaán Rojas: “Honorable Presidente de La Asamblea, honorables asambleístas. Sobre el procedimiento planteado inicialmente por el Asambleísta Radhamés Castro, de que vaya a Comisión, nuestro Bloque respaldará esta posición. Gracias, Presidente”.
Asambleísta Rafael Molina Lluberes: “Señor Presidente, yo entiendo que aquí nosotros hemos hablado de circo, de paganos, de ser muy religiosos, de ser muy politiqueros, de que estamos siendo hoy, más cristianos de la cuenta, somos demonios, y al parecer, la voluntad de la mayoría de los legisladores que hemos estado aquí, precisamente en estas posiciones que hoy ocupamos y que estamos en esta Asamblea, vivimos y hemos utilizado la política para llegar aquí; quizás, no todos somos sinceros hoy, quizás muchos de nosotros no tenemos las rodillas peladas de andar en un templo, pero la mayoría, valga la redundancia, nos hemos criado, en lo que se llama la fe cristiana. Yo he visto ciertamente la preocupación y respeto la posición de muchos de los médicos, que han planteado su posición, sé que para ellos, no es la profesión que tenemos nosotros, sé que para muchos ginecoobstetras, para muchos de los que ejercen esa profesión, es un paso duro, porque ellos son los que lucharán con la vida y la muerte, de una madre ó una criatura; sé la preocupación y la entiendo, pero como la presión política y hay que decirlo bien claro, la posición de la población, la mayoría del pueblo dominicano, hay que decirlo bien claro, está en contra del aborto. Respetamos la decisión de cada uno de los que han tenido posición contraria, se las respeto, aunque no la comparta en este momento, por lo que me voy a subscribir al cierre de debates, Señor Presidente y
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que el Artículo 30, sea sometido a votación, para su aprobación o su rechazo. Muchísimas gracias.”
Asambleísta
Pelegrín
Horacio
Castillo
Semán:
“Honorable
Presidente,
honorables colegas asambleístas, quiero recordarles que todos ustedes, fueron embriones, todos ustedes y yo también, no soy extraterrestre, que tuvimos la dicha, el privilegio, de que nuestros padres nos dejaran vivir y lucharan porque viviéramos; este debate no es sobre el aborto, este debate es sobre qué valor, La Asamblea Revisora le va a otorgar
a la vida humana, como proceso vital; la vamos a
considerar, de manera explícita, un derecho fundamental absoluto, la vamos a considerar de manera implícita, como es ahora mismo, un derecho fundamental absoluto, o vamos a considerar, el bien jurídico de la vida, como un derecho fundamental relativo, ¿cuál es la diferencia?, desde el punto de vista Constitucional, la diferencia estriba, en que el caso del Derecho Fundamental Absoluto, Los Poderes Públicos , El Congreso Nacional por una Ley Adjetiva, no puede establecer excepciones al principio de la vida; en la actual Constitución de la República, ese es el carácter que tiene la vida, pero es de manera implícita y mucha gente dice, eso es una interpretación, ¿qué hemos visto aquí, los que tenemos varios períodos? Que como reflejo de un gran debate mundial, fuerzas que están impulsando una visión sobre la vida, asociada a un tipo de civilización, de cultura, están tratando en República Dominicana, de empezar el debate que se ha producido en otros países; nosotros, por suerte, tenemos la experiencia de los otros países y podemos darnos cuenta de que el debate, que siempre empieza por los llamados casos excepcionales, el aborto terapéutico, el aborto por causa de mal formación, el aborto por incesto, ese debate se va, progresivamente, extendiendo y se convierte en un debate más Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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amplio; en estos salones del Congreso Nacional han venido las representantes de los movimientos que militantemente, activamente, están promoviendo esas posiciones, en vistas públicas y han venido también, representantes de clínicas privadas y han planteado abiertamente que el objetivo, la visión que ellos están impulsando, es la despenalización general del aborto; entonces, esta previsión es importante, porque hace explícito lo que ahora mismo a esta Constitución es implícito, pero que no ha bastado para frenar ese impulso que se está produciendo, a la despenalización y legalización del aborto, que son dos nociones parecidas. Este debate, nadie crea que sólo tiene implicaciones morales, religiosas, tiene profundas implicaciones políticas, porque es un debate, sobre cómo la sociedad dominicana, con su cultura, su historia, su idiosincrasia, aprecia la vida, y cómo nosotros, representantes de los poderes públicos, interpretamos a nuestra sociedad en la apreciación de la vida, como bien jurídico supremo, porque todos los derechos que vamos a consagrar ¿para qué los vamos a consagrar? Los vamos a consagrar para la vida, para sujetos vivientes; si nosotros aceptáramos en este debate, establecer excepciones, entonces, yo me pregunto, ¿es legítimo que la excepción que se establezca, sea la de permitir la interrupción del embarazo? ¿Por qué entonces no permitimos otro tipo de excepciones, como la eutanasia o la pena de muerte? esos son debates que se derivan del primer resultado, de la primera discusión; entonces, aquí hay voluntad de afirmar la vida, desde la concepción y como se ha visto, este debate tiene consecuencias, repito, no solamente en el orden de la moral, de la visión confesional, no, implicaciones políticas, culturales. En el continente latinoamericano ya hay muchos países que están reaccionando, frente a lo que evidentemente es, una imposición de una visión imperialista contraceptiva, y por eso, ustedes ven que en El Salvador, el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional y el Partido Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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Arena, se ponen de acuerdo para llevar a la Constitución la prohibición del aborto y la protección a la vida, desde la concepción; y el Frente Sandinista de Liberación Nacional se pone de acuerdo con las otras fuerzas y echa hacia atrás la política de despenalización del aborto; además, en Uruguay, el presidente Tabaré Vásquez, Presidente de una coalición de grupos de izquierda, Presidente de Uruguay, ginecólogo, agnóstico, cuando objeta la ley amplía la despenalización del aborto, usa un argumento que no tiene que ver con fe, tiene que ver con una visión humanista, ¿cuál es el planteamiento de la calidad de una sociedad?, se mide por el tipo de protección que le brinda a sus seres más débiles, más indefensos. Quiero que ustedes, colegas, vean en esto una gran apuesta porque yo, particularmente, el bloque de la Fuerza, de manera militante, ha dicho, que no basta con
que
mantengamos el tipo criminal del aborto, ni basta con que establezcamos en la Constitución, el más alto estándar de protección a la vida, nosotros tenemos el deber, la obligación, de desarrollar una agenda pro vida, para proteger esos casos difíciles que tanto mortifican a tantos colegas, que tienen una percepción de la problemática. Les voy a pedir encarecidamente, que le digamos sí a la vida, y que en esa afirmación a favor de la vida, veamos también un acto de afirmación de la identidad nacional, de la soberanía frente a las tratativas de imponernos desde el exterior…”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: "Se le acabó el tiempo. Radhamés Castro ¿Usted mantiene su propuesta, de que vaya a comisión? espérese, que hay dos propuestas de procedimiento, lo que hay es que decidir, la Asamblea es soberana, es lo que decida la Asamblea. Radhamés Castro, propuso que fuera a una comisión y Guillermo Ramos García, propuso un cierre de debates. Vamos a Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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prepararnos parar la votación. Voy a someter, con una propuesta de procedimiento, los que han solicitado un cierre de debates”.
Votación 023. Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Guillermo Radhamés Ramos, solicitando un cierre de debates. 90 VOTOS SI, 107 VOTOS NO, 197 ASAMBLEÍSTAS EN TOTAL. RECHAZADA. Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Vamos a someter ahora, la otra propuesta, presentada por el Asambleísta Radhamés Castro, para que este punto vaya a una Comisión Especial; que inicie el proceso de votación.
Votación 024. Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Radhamés Castro, ‘solicitando que el Artículo 30 sea enviado a una Comisión Especial’. 107 VOTOS SI, 91 VOTOS NO, 198 ASAMBLEÍSTAS EN TOTAL. RECHAZADA. Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Evidentemente rechazada, por cuyo motivo continuaremos con los debates y la concesión
de los turnos, ¡la
bancada del PLD, que se siente!; ¡perdón!, lo siento, Roberto, tengo que seguir con la concesión de los turnos; miren, la Asamblea inició sus trabajos a las 4:17 P. M.”.
Asambleísta Gilda Mercedes Moronta Guzmán : “Buenas noches, Señor Presidente de la Asamblea, Señor Vicepresidente y buenas noches a los distinguidos asambleístas y compañeros; éste es un momento que nosotros, nosotras, no podemos desaprovechar, ya que se trata de la Constitución de mi país, compromiso que tenemos con nuestro pueblo, con nuestra gente, con nuestros creyentes y con nuestras mujeres; por lo tanto, aunque han pasado algunos asambleístas antes que Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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yo, hoy nos toca, en estos momentos, nos toca el turno y es para mi muy triste que un tema tan importante se haya politizado, tan importante para nuestras mujeres, los partidos políticos. Hemos escuchado, tranquilamente aquí, a todos los asambleístas, creo que merecemos respeto, porque respetamos la vida y nosotros estamos diciendo esto hoy, porque nos entristece tremendamente que un tema tan importante se haya politizado, hasta el punto que muchos estén temerosos de votar por algo tan importante como es la preservación de la vida; yo creo en la vida y soy ginecoobstetra y nunca, como decía el Doctor Terrero, hemos realizado un aborto provocado, nunca lo hemos realizado, ningún paciente que se nos haya acercado a nosotros, con muchas tentaciones, de dinero que ofrecen las mujeres que tienen dinero; las que no tienen, se los provocan en la calle, nunca lo hemos hecho y defendemos la vida; ahora, nosotros creemos que constitucionalizar esto, crea demasiado riesgo para la vida, la mujer no puede ser sometida a un proceso constitucional para determinar lo que ella decida; el Código Penal, que nosotros creemos que normatiza la conducta a seguir, es el que debe tratar este tema, por lo tanto, yo entiendo y no estoy de acuerdo con que esa palabra, en el artículo 30 permanezca ahí, sino que sea el Código Penal quien penalice el aborto, porque el aborto debe ser penalizado totalmente, para que no se abran las brechas, pero hay que abrir una oportunidad para un manejo multidisciplinario de casos especiales, que deben tratarse por un manejo institucional y multidisciplinario, que sólo lo pueda decidir un hospital de tercera categoría: entonces, esa es mi posición, yo entiendo que una violación es importante para nosotros que se tome en cuenta, pero no estoy de acuerdo con que la violación sea tomada en cuenta para despenalizar el aborto, porque esa es una decisión muy personal y esa es una decisión que se puede manejar con sicólogos y si no quieren ese niño, se puede mandar a una adopción, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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eso es otra cosa; ahora, hay casos en la vida que no se pueden tomar medidas drásticas, ni se pueden tampoco dejar al azar, hay mujeres que pierden sus vidas por no poder los médicos gineco-obstetras tomar conducta; por lo tanto, esos son casos muy especiales, que deben irse al Código Penal, con un acápite para poder manejarse, siempre lo he planteado, porque creo en eso; por eso, si constitucionalizamos en lo que es la concepción, jamás podremos tomar, ni siquiera el derecho de decidir, no el aborto, el aborto jamás, es la vida de la mujer lo que tenemos nosotros que manejar y que nadie me venga a mi con cristianismo barato, porque hay personas que nunca han manejado a Dios en su corazón y lo están utilizando políticamente para poder manejar otras cosas, yo estoy aquí porque Dios quiso que yo estuviera y mi pueblo me está mirando y saben muchos que, como gineco-obstetra, tengo un nombre hecho, de respeto y nunca he hecho un aborto y lo digo aquí, porque nadie me va a señalar; ahora, creo que la vida hay que preservársela a la mujer cuando tenga sus derechos y que un manejo multidisciplinario, repito, que se pueda dar la oportunidad en el Código Penal, es donde nosotros tenemos que penalizar el hecho de que cualquiera que provoque aborto, cualquier criminal, como muchos dicen, que son aborteros profesionales, vayan a la cárcel, porque están matando vidas; ahora, que se deje una brecha para un hospital de tercera generación, con psicólogos, con médicos internistas, con intensivistas, con siquiatras, con pediatras perinatólogos, manejen una situación especial, para que podamos nosotros decidir, si eso es necesario; yo quizás no sea abogada, porque muchos creen que el abogado es el que más sabe, soy quizás licenciada solamente en derecho, por lo tanto, no he ejercido la profesión, pero si sé qué es la vida, porque como médico lo sé. Yo quiero que ustedes entiendan algo, den la oportunidad a que sea el Código Penal que maneje esta situación, que esto no Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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va a despenalizar el aborto, porque jamás en la vida contribuiremos a despenalizarlo, porque si lo hacemos, estamos atentando contra el ser humano y eso es imposible; lo que se tiene que dejar es la brecha al Código Penal, que está ahí vigente, que está pendiente de resolverse, lo que nosotros no podemos ahora es constitucionalizar la concepción de la vida para que no tengamos ni siquiera la oportunidad, nosotros podemos discutir este Código Penal y por ende, entonces penalizarlo como debe ser, cuando se trate de aborto, cuando se trate de asesinato, porque cualquier vida, si está latiendo dentro del vientre de una madre, es asesinarlo, si así se dice lo contrario; entonces, yo expongo mi posición como gineco-obstetra, nosotros no podemos constitucionalizar lo que es la concepción, porque esto quita la oportunidad a cualquier mujer, yo creo que debemos dejar este tema, este artículo tan importante, que se ha politizado, que ya no merece respeto de la gente de la calle, porque todo el mundo sabe que aquí son los partidos los que están decidiendo, no la moral de nadie, aquí lo que está decidiendo y el voto que me importa es en la calle, aquí no les está nadie hablando de moral, que nos miremos de frente y a los ojos, que la moral, somos pocos, aquí hay que revisarse: entonces, yo creo que debemos manejar eso, si nos vamos a una comisión, entonces tratar de que vaya al Código Penal, pero no constitucionalizarlo, porque nos cierra toda la oportunidad de llegar a poder resolverle la vida a una mujer; porque yo no voy a ir a una clínica, ni que me llamen, a la una de la mañana, a realizarle a nadie un aborto; entonces, para mí que es importante la mujer o que a mí me estén castigando si se muere; entonces, yo pienso que eso hay que revisarlo y como estamos confundidos en esto, pido que vayamos al Código Penal, que no constitucionalicemos esto, que es la concepción, esa es mi posición como gineco-obstetra, porque creo en esto y si soy ginecóloga es porque creo en la vida, cada vez que hago un parto, la sonrisa de Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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una madre cuando recibe el niño es lo más lindo que yo tengo, por lo tanto jamás estaré de acuerdo con el aborto. Muchas gracia, Señor Presidente.
Asambleísta Ángel Acosta Féliz: Muy buenas noches, porque aparentemente vamos a tener que amanecer aquí. Presidente, el Senador Euclides Sánchez, ha hecho un planteamiento que merece ser conocido en este Hemiciclo y yo me siento muy feliz, en la noche de hoy, de que haya sido el Partido Revolucionario Dominicano, quien haya asumido este tema y lo haya hecho suyo, porque simplemente está reivindicando a Leonel Fernández de un error que cometió, cuando observó el Código Penal; yo pienso, Presidente, que aquí hay temas importantes que ver puntualmente, por ejemplo: Euclides ha planteado que no se trata esta discusión solamente del aborto, que va un poco más allá, que este derecho a la vida también es y se pone en juicio cuando en una clínica usted tiene un accidente y no le reciben porque usted no tiene una cobertura de seguro médico, una posición sabia y admirable de mi amigo el Asambleísta Euclides Sánchez, pero yo creo, Presidente, que seguir haciendo discursos toda la noche, repitiendo lo mismo, no debe ser, porque estamos nosotros cansados, agotados y yo creo que el país también, por cuanto, Presidente, o usted cierra los trabajos de esta Sesión o iniciamos la discusión puntual de las propuestas que esta noche aquí hay; repito, propuestas como la de Euclides, con la que me identifico, no obstante él sea un dirigente del PLD; reitero, Presidente, sopese la posibilidad de que ya, a esta hora o suspendamos los trabajos o nos decidamos a tomar parecer, para que el pueblo dominicano conozca quiénes tienen careta y quiénes no tienen careta. Gracias, amigo Presidente.
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Asambleísta Carlos Manuel Peña Batista:
Honorable Presidente, Honorable
Vicepresidente, honorables colegas, pueblo dominicano; acá, pudiéramos abordar el tema del aborto, desde el punto de vista de la fe, porque cada vez que se hable de la vida, será necesario, hablar de la fe, indefectiblemente y con el perdón de quienes no comulgan conmigo en esa posición, pero quiero abordarlo desde el punto de vista del respeto a los derechos humanos, porque desde el punto de vista de la fe hay muchos argumentos en la teología bíblica que defienden la vida desde el origen mismo, desde la concepción y antes de entrar de manera detallada en nuestras ponderaciones sobre el tema, haré referencia a algunos episodios bíblicos que protegen la vida desde ese escenario, Isaías, Capítulo 49, Versículo uno y Versículo dos y gritaba Isaías, de voz en cuello, -diciendo, oídme costas y escuchad pueblos lejanos, Jehová me ha llamado hasta desde el vientre de mi madre, desde las entrañas de mi madre tuvo mi nombre en su memoria, pero sigue diciendo, también en Capítulo 44 de Isaías en el Versículo dos y el que te formó desde el vientre de tu madre, él te ayudará- o sea, que existimos para Dios desde el vientre de nuestras madres, pero Jeremías también lo dice, en el Capítulo uno, Versículo 5, -antes que te formases en el vientre de tu madre, yo te conocí y antes que nacieras, te santifiqué, pero Job en su dolor, también llegó a exclamar en el Capítulo 31, Versículo 15, -el que en el vientre me hizo, también lo hizo a ustedes-, dijo Job; pero David a pesar de sus inclementes pecados y su corazón posterior a la manera de Dios, en el Capítulo 139, Versículo 13, estableció lo siguiente:-Tú, oh Dios, formaste mis entrañas-; de
manera que, el
tratar de eludir las ponderaciones bíblicas para
defender la existencia de la vida, desde la etapa de la concepción, es un desconocimiento pleno, oceánico, galáctico, de las realidades bíblicas; ahora bien, cuando hablamos de un embarazo, estamos hablando de un estado, de un estado de Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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una mujer, que tiene otra vida de manera transitoria en el hábitat denominado su vientre; un embarazo significa, no que una mujer va a tener un hijo; significa que una mujer ya tiene un hijo, un embarazo significa no que una mujer va a ser madre, es que una mujer, ya es madre, interrumpir un embarazo es una excusa para no utilizar la real expresión de lo que ese acto significa, que es interrumpir una vida y decimos que es una vida que, porque desde el punto de vista genético, ahí tenemos ya células que son diferenciadas a las células de la madre y con rasgos muy específicos como la raza , el sexo y los otros órganos, que tienen caracteres muy particulares e irrepetibles para con otros seres humanos ¿cuál es la diferencia de un niño que se encuentra en el vientre de una madre y miren que he hablado de un niño, no de un producto? porque un producto tiene connotaciones materiales y un niño tiene connotaciones que vincula a la humanidad. ¿cuál es la diferencia entonces entre un niño de 8 meses, de 7 meses, de una semana y un niño de 5 años, de 6 años? la única diferencia es que antes de los 9 meses vive en un hábitat, luego de los 9 meses pasa a ocupar otro domicilio; si fuéramos a hablar del infanticidio y el aborto, la única diferencia en este caso, también es el domicilio de la víctima; el aborto es practicado en un domicilio en donde quien es la víctima está total y absolutamente indefenso; por altos que sean sus gritos, no serán escuchados, por bruscos que sean sus movimientos, no podrán impedir que la lanza de su cazador, penetre lo más profundo de su corazón y de todo su organismo; por más que salte o brinque, no podrá ser defendido por terceras personas, de manera que tenemos, que una mujer no puede evitar ser madre, después que está embarazada, porque ya lo es, eso es, total y absolutamente imposible; un aborto puede cambiar de manera radical, la vida de una mujer, pero su pasado no cambiará por el hecho de la vida que lleva dentro y aquí quiero hablar de las excusas que se buscan muchas veces para eludir a Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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esta práctica y aquí se toma como excusa el incesto y ahora yo pregunto lo siguiente ¿por el hecho de practicarle un aborto a una persona que haya sido víctima de incesto, se borrará el trauma del pasado, se borrará la tristeza que ocasiona ese hecho fatídico?, de ninguna manera, colegas asambleístas, estamos buscando la solución a un problema social, en los resultados ,en las consecuencias de la faltas de políticas públicas, tanto en la dimensión de sus formulaciones, como en la etapa de su aplicación, que tienda a reducir y a integrar a las jóvenes y a los jóvenes a una vida de menor promiscuidad sexual, aquí de lo que estamos hablando es, primero, a una oposición, de la misma manera que nos opusimos a que la vida sea eliminada en los aviones y el colega Pelegrín lo recordará, de esa misma manera nos oponemos a que la vida sea eliminada en el vientre de una mujer y lo hacemos actuando coherentemente con nuestros principios, actuando de acuerdo a lo que hemos aprendido, actuando y dando por gracia, lo que por gracia hemos recibido, de ese mismo orden queremos decir que aquí de lo que se trata es del cambio de un domicilio y esa es la única diferencia existente entre el adulto y el que está en el vientre, es cuestión del domicilio. Pero la calidad de la vida es la misma, el respeto a esa vida debe ser el mismo y la valoración de esta generación política a ese aspecto de nuestra Reforma Constitucional, debe ser la más alta, por ello quiero felicitar y públicamente decir, que me siento orgulloso, inmensamente honrado, por el Presidente que dirige los destinos de nuestra Nación, por las dimensiones políticas del dirigente que le ha tocado, en esta etapa de la historia republicana dirigir el Partido de la Liberación Dominicana, porque ha sabido concentrar, ha sabido interpretar, los deseos profundos de la sociedad dominicana y los ha enviado a esta Magna Asamblea para que lo ratifiquemos; gracias a Dios, a la historia y a nuestro país, por poder asimilar el nivel de liderazgo del Presidente Fernández, al grado de Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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que la misma oposición tiene que coincidir con los ideales que ha contemplado en esta Constitución, lo que habla muy bien de las dimensiones globales de su liderazgo. Muchas gracias, Presidente”.
Asambleísta Miguel Alejandro Bejarán:“ Honorable Presidente de la Asamblea Nacional Revisora, Honorable Vicepresidente, distinguidos asambleístas; a pesar de que tenemos ya 7 horas y media de debates y que el agotamiento se refleja en algunos de los rostros de nuestros colegas, no menos cierto es que las emociones que éste despierta en los corazones de muchos asambleístas nos ha mantenido atentos, alertas y entusiasmados en el debate; quien les habla proviene de una familia cristiana, de una madre militante en el catolicismo, de una esposa también militante y de una comunidad de hombres y mujeres de más de un 90 por ciento que profesan la fe cristiana, lo que hemos visto hoy, nos remonta a los inicios mismos de la vida de Jesucristo, cuando vino a la tierra, vino y encontró una situación muy específica y una sociedad apegada a leyes y a normas que rayaban en lo dogmático, Fariseos y Escribas asumían como absolutas, leyes y preceptos que rayaban muchas veces con la propia dignidad del ser humano; en un momento que Jesucristo se vio obligado a mandar a cortar trigo para construir y fabricar pan para alimentar a seres humanos, los Fariseos lo criticaban, porque entendían que en las escrituras estaba establecido el sábado, como un día sagrado de Dios, que no debía ser tocado, ni debía ser utilizado, y Jesucristo, observando ese comportamiento, fariseista por cierto, llegó a llamarles a los Fariseos y Escribas, Sepulcros Blanqueados, que por fuera aparentan una cosa y por dentro están podridos; son apariencias, son voces y a mi me dijeron, cuando yo empezaba a tener uso de razón, cuando como joven inquieto y revolucionario comenzaba a cuestionarme, sobre aspectos inexplicables Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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de la Biblia, me decía mi madre, mi hijo, hay cosas que solamente pueden entenderse por fe, y yo digo que por fe las acepté y pienso que hay cosas que solamente podrán ser definidas, quizás por la nueva venida de Cristo; pero, yo me pregunto, cuando una madre queda embarazada y científicamente se comprueba que este embarazo pone en grave riesgo la vida de esa mujer; si Cristo estuviera aquí, o si Dios se hiciera presente, cuál sería su decisión, asumir que la madre viva o permitir que el hijo nazca; yo digo que esas cosas solamente hay que dejarlas a la fe y que algún día, si estamos en la presencia de Dios, él nos pueda responder qué hará para un ser humano con defectos, creo que sería muy difícil abordar temas semejantes; la vida, ciertamente se puede expresar desde la concepción, y pienso en que la cuestión está entonces, en definir realmente a qué cosas le damos prioridad, si nos encontramos en una situación real y verdadera de la madre; yo no soy médico, pero sí me pongo en el lugar de un médico, yo sé que para un galeno responsable encontrarse en ese momento especial, que hay que tomar una decisión, debe ser un elemento realmente difícil, y creo que los médicos que se respetan, atendiendo casi siempre a peticiones de la familia, se ven en la imperiosa y obligatoria necesidad de tomar una decisión, casi siempre por petición de la familia, salvar a la madre, no es un problema de la concepción de la vida, es un problema de qué vida podemos preservar. Es igual que cuando alguien se mete a tu casa te apunta con una arma y tú tienes que tomar la decisión, de si repeles el ataque y lo matas primero o te dejas matar; quién condena al que, en defensa propia, mata a alguien, nadie; ni moralmente lo puede condenar; entonces, aquí hay un problema medular, que no es con careta, que no es con hipocresías que las cosa se deciden, es con realidades y entonces, lo toman que muchas veces llevan el mundo a arrastrarse ante decisiones no correctas; nos quieren imponer a nosotros, a aceptar cosas que muchas veces son Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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lastimeras para el ser humano; si el aborto es contemplado en el Código, la penalización del aborto, por qué hay que constitucionalizarlo y por qué hay que obligar a que una familia y un médico deje morir una madre, por preservar un embarazo no viable; son cosas que hay que reflexionar y son cosas que yo creo que hay que tomar su tiempo; a 8 horas de debate quizás, como lo establece el reglamento, votaremos en tiempo hábil y tendremos que esperar entonces otra oportunidad
para debatirlo; yo pienso que quizás, un compás de espera, una
meditación más profunda y la oportunidad de que la opinión pública participe en este debate abierto, arroje mayores luces y defina de qué lado está la mayoría del pueblo, no solamente la mayoría de los legisladores, que muchas veces actúan no por sus creencias, si no por la comunidad política que asume en función de qué le favorece. Muchas gracias, Señor Presidente”.
Asambleísta Manuel Alberto Sánchez Carrasco: “Buenas noches, Presidente de la Asamblea, Vicepresidente, asambleístas todos; qué importante y qué novedoso ha sido exactamente el tema que se ha presentado hoy; con respecto al aborto, y qué bueno que necesariamente y tal como decía el Asambleísta Bejarán, estamos llegando a 8 horas y que necesariamente los debates tendrán que suspenderse y yo me he preguntado, durante todas estas horas, dónde está el vocero del Partido de la Liberación Dominicana con respecto a este tema, cada uno ha hablado de manera personal, pero no ha existido un vocero y dónde está, que durante 3 años nos ha dado pelas en el Comité Político del Partido de la Liberación Dominicana; dónde está hoy; con respecto a este tema y es bueno, que el país y la prensa sepa, que tal y como nosotros, el Partido Revolucionario Dominicano asumió todo lo bueno y lo malo de la última Constitución que se presentó en este país; es importante también, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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que sepan que en este tema el Partido de la Liberación Dominicana debe tomar lo bueno y lo malo, y es importante que se sepa y sobre todo, que lo sepa el Cardenal ¿por qué es importante? Porque nosotros hemos visto, inclusive hoy, y oído a diputados y diputadas tener que callarse porque el Cardenal de otra manera les endilgó algunas cosas que nosotros entendíamos que no eran la realidad, y yo pienso, que las iglesias mañana deben decir, que el Partido de la Liberación Dominicana no estuvo de acuerdo, ni estará , ni está, con lo que mandó El Príncipe, lo que mandó el Presidente de turno, lo que mandó el Partido de la Liberación Dominicana, y es bueno que en la Homilía del domingo se diga, “PLD, rechaza el aborto”; es importante, tal como decía el Asambleísta que me antecedió en la palabra, que exactamente nos quitemos la careta; aquí se ha hablado hasta de teatro, entonces, me pregunto, sí somos, los tres bloques, tres partidos, el Partido Revolucionario Dominicano, en la voz del Doctor Cristian Paredes y de su Vocero Ruddy González, expusieron nuestra posición; el Partido Reformista Social Cristiano, en la voz de la Doctora Rafaela Alburquerque, puso su posición, solamente falta la posición institucional del Partido de la Liberación Dominicana y cerramos los turnos y que se diga, necesariamente, qué es lo que queremos, con respecto a ese turno que está claro y que sabemos que no lo van a conocer hoy, porque nos quitamos la careta y acabamos de manifestar que vamos rumbo a ocho horas, y que si son ocho horas, entonces, necesariamente los turnos de la Asamblea tendrán que suspenderse, hasta el otro día y quién sabe cuándo se vayan a someter; termino, confirmando la posición del Partido Revolucionario Dominicano, que tal como fue enviado del Poder Ejecutivo, que si es verdad que nosotros queremos una Reforma Constitucional, enviada del Poder Ejecutivo, que no sea una simple careta, porque también nos hemos dado cuenta, que la mayoría de los artículos que se han Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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cambiado, desde el primer día hasta la fecha, es puro formalismo y que todo el mundo sabe que lo que queremos son tres puntos en la nueva Constitución de la República y que los vamos a discutir más adelante. Por lo tanto, termino reiterando la posición de nuestro Partido Revolucionario Dominicano, que sí ha demostrado que dá de frente y que ha estado de acuerdo con las posiciones de la inmensa mayoría del pueblo dominicano, que ha estado de acuerdo con la Sociedad Civil y sobre todo, aquí está reivindicando la voz de la Iglesia Católica y que mañana es la primera en decir que nuestro Partido Revolucionario Dominicano sí supo rechazar el aborto y sí estaba de acuerdo con el mismo. Muchas gracias”.
Asambleísta
Elso
Milcíades Segura Martínez: “Gracias, Señor Presidente,
colegas asambleístas; de acuerdo con lo escuchado esta noche, me despierta una alta preocupación, sobre el futuro de la República Dominicana, porque si seguimos el ejemplo que estamos observando esta noche, posiblemente, en nuestra sociedad volvamos a retrotraernos, a prácticas de la Edad Media, como era la inquisición; quisiera recordar a los colegas asambleístas, que el tema que estamos discutiendo, tiene que ver fundamentalmente, con los derechos de la persona, muy especial el derecho a la vida, la no pena de muerte, pero sin embargo, la hipocresía , el oportunismo, la doble moral política, ha querido arrastrar el tema, para hablar del aborto, el tema del aborto no es un tema que está incluido en la discusión de esta Reforma Constitucional, porque todos sabemos que es un tema del Código Penal; La Constitución, que en estos días estamos abocados a modificar, tiene muchos años y nos hemos venido manejando con el artículo No. 8, que trata sobre los Derechos y Deberes de la Persona, y justamente ese artículo No. 8, habla de la inviolabilidad de la vida , y del rechazo a la pena de muerte, aquí se ha hablado de Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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defender la vida del espermatozoide, sin embargo, yo no he escuchado un sólo Asambleísta que se haya referido a los 500 dominicanos, que les ha quitado la vida, la Policía Nacional, en supuestos intercambios de disparos, y aquí no hay pena de muerte, pero los compañeros del Partido de La Liberación Dominicana, que hoy se encuentran con las manos hacia arriba, que se encuentran arrinconados ante la posición oportunista, de esa bancada que siempre han sido abanderados de las posiciones más oscuras, de la Nación, o acaso recuerdan ustedes que el Prof. Juan Bosch, defendió la vida en la tiranía de Trujillo, el Profesor Juan Bosch defendió la vida de todos los dominicanos , de los nacidos, de los ancianos, de los jóvenes, de la vida entera, en todo el sentido de la palabra, durante la tiranía de Trujillo, y el Prof. Juan Bosch, también defendió, compañeros
asambleístas del Partido de la
Liberación Dominicana, la vida de los 12 años también, del régimen Reformista; entonces, hoy no podemos venir aquí, con un chantaje burdo, vulgar, venderle a la población una supuesta moral de estar defendiendo la vida, la vida del espermatozoide, y todo el mundo sabe que la persona, para ser persona, tiene que nacer vivo y viable, y a partir de entonces, tiene derechos, de manera pués, colegas asambleístas, que nosotros lamentamos, que hoy la sociedad dominicana se encuentra dirigida, por ese artículo, ese artículo 30, que sometiera la Comisión que redactó la propuesta de Modificación Constitucional, porque hoy se le quiere endilgar al Presidente de la República, pero ahí participaron muchas mentalidades; el Presidente de la República no redactó ese artículo, pero es fácil hoy, asumir la posición de más peledeístas de la cuenta, y ya vamos a esperar, en los próximos artículos venideros, a ver si van a asumir esa misma posición; para que la Constitución de La República sea un verdadero contrato social, tiene que haber un verdadero acuerdo en las ideas de la mayoría del pueblo dominicano y nosotros, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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que somos los representantes de ese pueblo, debemos buscar un punto de equilibrio; yo entiendo prudente que el artículo 30, en los términos que está redactado, va a mantener la discusión por muchos años, porque aunque se apruebe en esta ocasión, la sociedad dominicana, va a sufrir los resultados de ese oportunismo, que hoy se quiere coquetear con la Iglesia Católica, y con sectores que pocas veces les ha preocupado la vida de los que se mueren de hambre en los barrios, de las mujeres que se mueren en los hospitales, por falta de todo tipo de atención, de manera que yo estoy proponiendo esta noche, que ese artículo sea modificado, para que el numeral, del artículo 8 vigente, se mantenga, con una ligera modificación, que diga de esta manera: ‘El Estado dominicano reconoce, como un derecho fundamental de toda persona, la inviolabilidad de la vida, en consecuencia, no poder establecerse, pronunciarse, ni aplicarse, en ningún caso la pena de muerte, ni las tortura, ni ninguna otra pena ó procedimiento vejatorio, o que implique la pérdida o la disminución de la integridad física o de la salud del individuo. Muchas gracias”.
Asambleísta Juan Gilberto Serrulle Ramia: “Muy buenas noches, Honorable Presidente de la Asamblea, Honorable Vice-Presidente, honorables asambleístas; no hay lugar a dudas, de que el tema que estamos tratando, es un tema que concita mucha atención en la población dominicana, y es un tema además que tiene, en muchos de sus aspectos, partes que son eminentemente filosóficas, hay elementos dentro de la definición de este articulado, que aún no están claramente definidos en la sociedad mundial y por lo tanto en la República Dominicana; el concepto vida, es algo muy profundo, pero la vida en sí, además, es algo que amamos todos los seres humanos, y pienso que los 210 asambleístas presentes aquí, todos amamos y defendemos la vida, no sé por qué, en medio de la discusión a esto se le ha tratado Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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de dar un matiz religioso, tratando de colocar a un sector que tiene una visión, una posición sobre la problemática determinada y otro sector que tiene otra visión; lo que se está discutiendo aquí hoy, en esta madrugada ya, no es si somos o no cristianos, si creemos o no en Dios; porque a los 7 años, ya yo era monaguillo, ¿cuántos de los que están aquí, eran monaguillos a los 7 años?; bueno, lo que quiere decir, que venimos de familias cristianas todos, pero lo que está en discusión esta noche, lo que está en discusión aquí, con este tema que estamos tratando ahora, es que hay una serie de situaciones humanas, que en determinados momentos se pueden presentar y que pueden atentar precisamente con la vida de un ser humano, sea éste un ser adulto o un ser que aún sea un embrión. Como la temática es tan profunda, yo pienso que no sería necesario como que pongamos, en toda esta parte frontal del escenario un gran espejo, para que nos mirásemos las caras, a ver ¿cuál de los que está aquí está haciendo planteamientos, en busca de soluciones de problemas que son graves? y pienso entonces, que sí, que las poses , que las hipocresías, debiésemos de dejarlas a un lado, para encontrar soluciones a problemas tales como, que siendo médico, y propietario de clínica, me he visto en el momento de recibir o de ver ingresar a mi institución una muchacha
joven,
trabajadora, pero con un gran sangrado, producto de un aborto que se le está presentando a ella, que no se lo indujo nadie, si no que se le está presentando , y que esta patología que se está presentando, el médico que recibe a esta paciente, tiene que asumir una conducta, una actitud, tiene que tomar una determinación, porque si a esa paciente no se le hace un determinado procedimiento que procure contrarrestar ese sangrado, entonces, la paciente puede morir; lo que nosotros estamos discutiendo hoy aquí, puede conllevar, (y claro, que todos los que estamos aquí, es muy probable que todos, tengamos una hija, tengamos dentro de nuestra familia una Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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femenina que puede quedar embarazada y que se puede ver envuelta en esta situación y que si no es tratada, puede morir) ¿quién entonces está a favor o está en contra de la vida? El que legisla para que el médico no tenga la potestad y el derecho de tomar una decisión a salvar esta vida, o el médico que sí tomó la decisión para salvar esta vida. He visto también, honorables asambleístas, pacientes con siete meses de embarazo y las he visto convulsionar, con la presión muy alta, la hipertensión arterial, al borde de la muerte, y he visto la necesidad de que se tome la decisión de interrumpir ese embarazo, para salvar la vida de la mujer, y entonces ¿es eso un crimen o ha sido la toma de una decisión conciente para salvar una vida? Hoy en día se hacen estudios de imágenes en tercera dimensión que permiten ver si un feto tiene o no una buena formación, y de estos asambleístas que estamos aquí, ¡ojalá que Dios no lo quiera!, pero imaginémonos que a uno de nosotros nos vaya a nacer un hijo anecefálico, quiere decir sin cerebro, sin cabeza, vamos a permitir que una criatura en esas condiciones pueda nacer, ¡pero por Dios! Dios, tú que estás en el cielo y que todo lo ves ¿cómo vamos a permitir ese crimen? ¿No es un crimen permitir que pueda nacer una criatura que no pueda mover sus piernas, sus brazos, cuadriplégico, sin cerebro? ¡pero por Dios¡ si hoy la ciencia está tan avanzada, no querramos politizar un tema que encarna en el fondo, los más puros y nobles sentimientos que pueda tener un ser humano, como es salvar una vida; Pienso que a este tema hay que buscarle una solución, dudo que esta noche, por la forma en que se ha querido, por el aspecto político, polarizar el tema, que se encuentre una solución, el mismo requiere de una gran reflexión, de que se profundice en su discusión; a esta Reforma Constitucional, le quedan varios meses de discusión. Yo me identifico con que el tema vaya a una comisión y que esta comisión pueda asesorarse de técnicos especialistas en la materia, para que se pueda llegar a un Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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entendimiento. Seamos reflexivos, comprensivos y defendamos, en lo más profundo de nuestros corazones, la vida del ser humano.”
Asambleísta Sergio Antonio Cedeño de Jesús: “Honorable Presidente, honorables asambleístas. Debo confesar que me siento altamente confundido y que no entiendo lo que está ocurriendo en esta Honorable Sala. No logro entender cómo es posible que la bancada del PLD insista en que el artículo 30 no fue enviado por el Presidente, sino que se lo impuso la sociedad civil y que eso no lo hizo el Presidente, pero ese texto vino enviado por el Poder Ejecutivo.”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Óigame, responsablemente yo digo que lo envió el Presidente.”
Asambleísta Sergio Antonio Cedeño de Jesús: “Entonces, si eso es así, Señor Presidente, estamos frente a un hecho lamentable, o el Presidente de la República, con todo el respeto que me merece, lo envió al Congreso para cumplir con una formalidad y orientó a su bancada para que hagan lo contrario, o estamos ante un acto de rebeldía de su bancada, porque no se entiende que la bancada completa Reformista, que la bancada completa del PRD, que la bancada completa de la Fuerza Nacional Progresista, estén dándole el sí a este proyecto, a este artículo 30 y que entonces los que estén incidentando, los que estén diciendo y acusando, descalificando, sea la bancada del PLD; entonces, yo creo que esto hay que ponerlo claro ante la opinión pública; segundo: cuando se dice que puede nacer un niño parapléjico y que eso no es justo, yo los invito a que estudien al más grande científico astrofísico que hay actualmente, que nació parapléjico, y que fruto de su Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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enfermedad logró tener capacidad para entender cosas que no las entendió Einstein, que no las entendió Born, que no las entendió Heisenberg y que no las entendieron ninguno de física cuántica, porque pudo, a través de esas dificultades, entender otras cosas que los otros no podían ver; entonces, a veces Dios tiene misterios y tiene asignadas funciones para otra gente; entonces, venir con ese argumento, no es un argumento científico, ni es un argumento religioso. Yo exhorto a que pongamos las cosas claras, ¿cómo es posible que la oposición esté apoyando al Presidente y que los representantes del Presidente, sean los que estén boicoteando el proyecto; aquí se está viendo que no se quiere aprobar y lo que estamos es jugando con el tiempo, entonces yo quiero plantear, por favor, Presidente, vamos a votar las propuestas que se han sometido y vamos a concluir esto, y que sea el país que vea ante las cámaras quiénes están de acuerdo y quiénes no están de acuerdo y acabamos con este punto. Muchas gracias.”
Asambleísta Lucila Leonarda De León Martínez: “Muy buenas noches Honorable Presidente, colegas asambleístas. Realmente, hemos tomado este turno, porque entendemos que con temas tan trascendentales como éste y tan importantes, nosotros, como representantes de un pueblo, de un país, debemos de dar nuestros aportes también. Yo quiero decir que nosotros estamos, cien por ciento, de acuerdo con la vida y que el Partido Revolucionario Dominicano, quiero decirlo hoy; y quiero que la prensa, que está aquí, ponga mucha atención a lo que vamos a decir: El Partido Revolucionario Dominicano está muy claro de lo que quiere, al igual que el Partido Reformista y la gente está muy atento a lo que nosotros podemos hacer hoy, yo creo que a este tema no se le debe dar largas, hay que definir qué es lo que vamos a hacer aquí, porque si hacemos una encuesta en nuestro país, yo creo que Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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son muy pocas las personas que van a estar de acuerdo con que se despenalice el aborto, la mayoría de personas quieren que se establezcan las reglas del juego, porque quiero decir lo siguiente: si nosotros despenalizamos el aborto, independientemente de algunos problemas o algunos casos que se dan, que lamentamos, nuestro país se convertiría en un matadero, por doquier un aborto, y la mayoría de hombres y mujeres, muchas veces con un hogar establecido, quieren tener muchas veces relaciones prematrimoniales o extramatrimoniales, entonces, nosotros entendemos que si nosotros aprobamos este tipo de cosas, vamos a contribuir a que la infidelidad se incremente, a que la promiscuidad se incremente, por lo tanto, pido aquí esta noche a todos nuestros colegas, a que en el día de hoy aprobemos la propuesta que mandó el Poder Ejecutivo, definitivamente y sin preámbulos, sin poses, aquí lo que estamos es penalizando el aborto y estamos de acuerdo con la vida, así que vamos a sincerizarnos todos y vamos a aprobar hoy este proyecto o esta propuesta que manda el Poder Ejecutivo. Muchas gracias.”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Miren, esta Sesión empezó a las 4:17 de la tarde, son las 12:20 A.M., del viernes, lo que implica que en este caso se aplica lo que dispone el párrafo del artículo 57 del Reglamento, según el cual habrá una suspensión obligatoria, cuando la Asamblea Nacional hubiese estado reunida hasta ocho horas continuas, por cuyo motivo se suspenden los trabajos y se convoca para el próximo martes a las 3 horas de la tarde.
Siendo las doce y veinte minutos (12:20) de la madrugada del viernes diecisiete, fueron cerrados los trabajos correspondientes a la reunión por este día. _____________________ Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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En FE de lo cual se redacta la presente ACTA, la que después de haber sido leída, aprobada y rubricada, firman el Presidente de esta Asamblea Nacional y los asambleístas secretarios, quienes C E R T I C A N.
REINALDO PARED PÉREZ PRESIDENTE
DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO SECRETARIO
RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA SECRETARIO
JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA SECRETARIA
ALFONSO CRISÓSTOMO VÁSQUEZ SECRETARIO
Nos, César Darío Rodríguez Peña, Director, Famni María Beato Henríquez, Encargada de Relatoría, Asistencia y Votaciones, , Inés María Rodríguez, Laura Oscarina Cardoze y María Collado Burgos Relatoras – Taquígrafas Parlamentarias, Carmen Varela, Francelly Ortega, Virginia Solimán, Albania Pichardo y Yaurys Alcántara, Transcriptoras, y Hamlet Cordero, Corrector de la Dirección de Transcripción Legislativa, CERTIFICAMOS que la presente Acta, número cuatro (004) de la Asamblea Nacional, es una trascripción fiel y conforme a lo acontecido en el curso de la reunión ordinaria celebrada el día jueves dieciséis (16) del mes de abril del año dos mil nueve (2009).
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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La Secretaría General de la Asamblea Nacional, certifica que la presente acta fue aprobada por el Pleno de la Asamblea Nacional en fecha _______.
PARIS GOICO
RUTH HELEN PANIAGUA GUERRERO
Secretario General del Senado
Secretaria General de la Cámara de Diputados
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Asamblea Nacional ACTA REUNIÓN 004, DEL JUEVES DIECISÉIS (16) DE ABRIL DE 2009, PÁGINA NO.167 DE 191
Votaciones correspondientes a esta Reunión
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09
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