8.0 Plan de Contingencia Amoniaco

000684

8.0 PLAN DE CONTINGENCIAS

000685

8.0 PLAN DE CONTINGENCIAS 8.1 GENERALIDADES El presente documento contiene un conjunto de normas, criterios y procedimientos para enfrentar, controlar o combatir cualquier eventualidad de emergencia que se presente al interior o exterior del proyecto Nitratos del Perú durante las actividades de construcción, instalación y operación de las plantas para la fabricación de amoniaco, y nitrato de amonio, y sistemas auxiliares. El plan de contingencias está basado en el análisis y evaluación de los riesgos asociados a las actividades ya antes mencionadas, priorizando los riesgos identificados con mayor severidad, debido a que, en caso de ocurrencia, estos podrían causar daños personales, daños ambientales, y daños materiales significativos para la empresa si no se controla o maneja adecuadamente. Para esto, el presente documento contempla un plan de organización y respuesta, en el cual se establece la organización del personal (desde los operadores hasta los niveles gerenciales), medidas de prevención, control y procedimientos que establecen la forma de responder ante situaciones de emergencia. El plan de contingencia incluye también programas de capacitación, entrenamiento y simulacros con la finalidad de optimizar disminuir el tiempo de respuesta. Para el proyecto Nitratos del Perú se asignará a una persona como Gerente de seguridad y medio ambiente, responsable de fomentar, coordinar, implementar y mejorar los procedimientos de respuesta formulados en el presente plan durante el desarrollo del proyecto. Se tiene como referencia legal principal el Decreto Supremo Nº 009-TR-2005 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, y su modificatoria el DS-007-TR-2007.

8.2 OBJETIVO Proponer una respuesta oportuna y eficiente (rápida, coordinada y técnicamente adecuada) en el proyecto Nitratos del Perú, frente a las posibles emergencias que se pudieran suscitar, durante las etapas de construcción y operación.

8.3 RIESGOS IDENTIFICADOS Sobre la base de información del proyecto Nitratos del Perú, se ha identificado riesgos asociados a las actividades del proyecto. El Cuadro 8-1 muestra los riesgos.

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8-1

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Cuadro 8-1 Identificación de riesgos Nº 01 02 03 04 05

Proceso / Actividad

Riesgo Construcción Accidente de tránsito y atropello. Aplastamiento. Quemaduras, incendios, contacto eléctrico. Caída del hombre al agua. Abordaje/ahogo de personas. Operación

Movilización y desmovilización Obras civiles terrestres Estructura y montaje de equipos Construcción de instalación marina Movilización de naves marinas.

Fabricación, recepción, y carga de amoníaco 06 Suministro de aire al proceso. 07 Suministro de gas natural al proceso. 08 Compresor/Reactor de amoniaco. 09

Operaciones en la plataforma marina para carga de amoníaco.

Fuga de aire por alta presión. Fuga de gas natural. Fuga de amoniaco. Explosión. Incendio. Fuga de amoniaco producida durante la carga de amoniaco al barco.

Planta de ácido nítrico 10 Suministro de aire al proceso

Fuga de aire por alta presión.

11 Suministro de amoniaco al proceso

Fuga de amoniaco.

12 Reactor/Compresor convertidor de amoniaco.

Fuga de amoniaco. Explosión.

13 Almacenamiento en tanque de ácido nítrico Planta de nitrato de amonio

Fuga de ácido nítrico. Fuga de amoniaco.

14 Reacción de formación de nitrato de amonio. 15 Concentración de la solución.

Derrame de acido nítrico. Incendio. Incendio.

16 Recepción y despacho de nitrato de amonio

Incendio.

En todos los Procesos 17 Riesgos naturales (Terremotos y tsunamis). 18 Vandalismo, huelgas. Elaborador por: Walsh Perú S.A.

8.4 EMERGENCIAS Para la clasificación de emergencias se han tomado como base los siguientes criterios: •

Grado de severidad como impacto inicial.

•

Empleo de recursos para combatir una emergencia.

En los Cuadros 8-2 y 8-3 se presentan los criterios para la clasificación de emergencias en función a su grado de severidad y empleo de recursos.

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8-2

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Cuadro 8-2 Criterio

Riesgo a la vida

Criterio para clasificación de emergencia en función a su grado de severidad Nivel 0

Nivel 1

Entre 1 y 5 personas que Entre 6 y 10 personas que requieren una atención requieran una atención médica médica. Estándar. Entre 2 y 5 personas que Entre 1 y 2 personas que requieran una atención médica requieren una atención Urgente. médica Urgente. Entre 1 y 2 personas que requieran una atención medica Muy Urgente.

Nivel 2 Más de 10 personas que requieran una atención médica Estándar. Más de 5 personas que requieran una atención Urgente. Más de 2 personas que requieran una atención médica muy Urgente. Fuga de acido u otro material peligroso, en un ambiente mayor y en proporciones considerables.

El derrame o fuga de sustancias nocivas que se produce al interior o exterior de las instalaciones, en un lugar focalizado y de poca extensión, con grado de afectación mínima. En caso de sismo con grado de afectación mínima sin comprometer la vida de personas ni las instalaciones. En caso de inundación con grado de afectación mínima sin comprometer la vida de personas ni las instalaciones.

Una persona fallecida. El derrame o fuga de sustancias nocivas se produce medianamente extensa, con grado de afectación medianamente considerable afectando a una parte de especies de vida de flora y fauna cercana a dichas instalaciones. En caso de sismo con grado de afectación medianamente considerable afectando vida de personas y a una parte de las instalaciones. En caso de inundación con grado de afectación medianamente considerable afectando vida de personas y a una parte de las instalaciones.

Riesgo a los bienes de la empresa

Pérdidas menores a los US$ 10,000.

Pérdidas entre US$ 10,000 y US$ 500,000.

Pérdidas mayores a US$ 500,000.

Riesgo a la Operación

Demoras menores a 2 horas.

Demoras entre 2 y 8 horas.

Demoras mayores a 8 horas.

Riesgo al Ambiente

El derrame o fuga de sustancias nocivas se produce en gran extensión, y no focalizada, con grado de afectación considerable afectando a gran parte de flora y fauna cercana a dichas instalaciones. En caso de sismo con grado de afectación considerable afectando vida de personas y gran parte de las instalaciones. En caso de inundación con grado de afectación considerable afectando vida de personas y gran parte de las instalaciones.

Todo incidente que no Todo incidente que tenga Todo incidente que tenga tenga el potencial de potencial de difusión pública potencial de difusión pública difusión pública local e involucra la comunicación nacional o internacional y que concerniente a a agencias e instituciones de involucra la inmediata Riesgo a la imagen construcción y operación gobierno. participación de agencias del de la empresa del proyecto Nitratos del gobierno o del poder judicial. Perú, no involucra necesariamente la comunicación a agencias del gobierno. Consideraciones: Los estándares adoptados para los niveles de actuación son de referencia, debido a que depende de la capacidad de respuesta y criterio de los responsables de la emergencia (Coordinador General de la Emergencia así como el Comando Crisis).

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8-3

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Cuadro 8-3

Criterio para clasificación de emergencia en función al empleo de recursos

Criterio

Nivel 0

Nivel 1

Nivel 2

Empleo de recursos

Es todo evento de emergencia que puede ser manejado con los recursos propios de la organización en el área afectada y en forma local. En este nivel solo un encargado del área asume la responsabilidad por la mitigación y control de la emergencia y por la notificación de este, con ayuda de un comando.

El evento puede requerir de los recursos extras de la empresa. Este evento es manejado por un encargado con ayuda de uno o varios comandos externos, se puede requerir activar los grupos especiales de intervención.

El evento requiere de recursos externos de la empresa, este evento es manejado por uno o varios comandos de emergencias, además de la activación de grupos especiales de intervención incluyendo apoyo externo (policial, naval, servicios médicos, trasporte, otros).

8.5 EQUIPO HUMANO DE INTERVENCIÓN 8.5.1 ORGANIZACIÓN DEL EQUIPO HUMANO DE INTERVENCIÓN Se ha implementado una organización de emergencias integrada por el personal que labora en las etapas de construcción y operación del proyecto Nitratos del Perú, incluyendo a la plataforma de carga para exportación de amoniaco, con sus respectivas responsabilidades y competencias. El Equipo de Respuesta de Emergencias podrá hacer uso de los recursos materiales y humanos necesarios para controlar las emergencias presentadas, teniendo en consideración que deberá hacerlo en forma oportuna y de acuerdo con las instrucciones y normas establecidas. Debe entenderse que la efectividad del sistema está ajustada al cumplimiento de las funciones asignadas y a la flexibilidad para ir adecuando los cursos de acción a las situaciones cambiantes. Las funciones del Personal involucrado en las emergencias se detallan en el Cuadro 8-4. Cuadro 8-4

Funciones el personal involucrado en las emergencias

Puesto

Funciones Pre evento: • Participa en las reuniones del Comité de Crisis, presentando los reportes e informes necesarios que sirva de base para la mejor toma de decisiones en lo que se refiere a prevención, control y mitigación, así como los requerimientos de cada uno de los comandos de emergencia. • Preparar y evaluar información diaria de las actividades de capacitación y entrenamiento del Plan de Contingencia y remitirla al Director de Emergencia. la

1. Coordinador de Emergencia. (Gerente de seguridad y medio ambiente).

Evento: • Se apersonará al lugar del incidente luego de ser notificado y evaluará la situación junto con el Jefe de Operaciones del Comando de Emergencias. • Coordinará con el Director General cada vez que sea necesario, además de mantenerlo informado sobre la situación y mejoras en el control de la emergencia. • Ordenará la activación del plan, con previo asesoramiento del Comité de Crisis si fuese necesario. • Se responsabilizará de disponer las acciones estratégicas para el control y mitigación de la

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8-4

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Puesto

Funciones • • • • • •

emergencia. Mantendrá control sobre las operaciones de respuesta disponiendo las correcciones que fueran necesarias. Atenderá a las necesidades de apoyo del Comando de Emergencias. Será el contacto para la comunicación hacia el Comité de Crisis sobre la solicitud de apoyo e informe de daños. Velará por la seguridad del resto de miembros de la organización de emergencia. Dispondrá el término del estado de emergencia y la desactivación del Plan de Contingencia. Coordinará el apoyo para la interrupción de los servicios y paro de equipos de acuerdo al evento.

Post evento: • Coordinará la investigación del incidente, evaluará los daños y elaborará el reporte oficial. • Evaluará y coordinará junto con el jefe de los comandos sobre el restablecimiento de los servicios y el arranque de las operaciones una vez determinado el retorno a condiciones normales. • Evalúa e informa la necesidad y uso de los recursos asignados al control de emergencias. • Presentará propuestas de mejoras cada vez que sea necesario, en coordinación con el Jefe de Operaciones del Comando de Emergencias para mejorar el presente documento. Pre evento: • Participará en las reuniones convocadas por el Director de Emergencia para la mejora del presente plan. • Verificará sistemáticamente la operatividad todas las vías de comunicación radial o telefónica de las organizaciones de emergencia, internas y externas. Evento: Mantendrá operativas durante la emergencia, las vías de comunicación radial o telefónica de 2. Coordinación Técnica • las organizaciones de emergencia. de comunicaciones en • Coordinará las reparaciones o restitución del servicio en las instalaciones que fuesen la Emergencia. necesarias. (Jefe de Relaciones • Se comunicará permanentemente con el Coordinador de la Emergencia. Comunitarias). • Será el responsable de las comunicaciones externas, previa autorización del coordinador de la emergencia. • Mantendrá un registro de las comunicaciones e información sobre la cronología del evento. Post evento: •

Evalúa la eficacia de las comunicaciones y propone mejoras al sistema.

Pre evento: • Participará en las reuniones convocadas por el Director de Emergencia para la mejora del presente plan. 3. Coordinador de Logística en Evento: • Proveerá de la logística requerida para el control de la emergencia coordinando con el Emergencia (Jefe de Planeamiento y coordinador de emergencia y con previa aprobación del Comité de Crisis. Logística). • Mantendrá informado al Director de Emergencia sobre la existencia crítica de materiales esenciales para la emergencia. • Solicitará y mantendrá comunicación con el apoyo externo requerido para la atención y control de la emergencia. Pre evento: • Participará dando asistencia legal al comité de Crisis en caso de situaciones críticas. 4. Asistencia Legal en la Emergencia (Será Evento: designado por el Comité • Se responsabilizará de asesorar en aspectos legales al Jefe de Relaciones Comunitarias en Ejecutivo). los comunicados a agencias del gobierno, medios de comunicación, comunidades y familiares de los trabajadores afectados en el evento. Pre evento: • Mantiene una lista actualizada de las personas, organizaciones y agencias de contacto de su 5. Gerente de área. Administración Financiero. Evento: • Asesora al Comité en aspectos de administración y finanzas.

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Puesto

Funciones •

Con aprobación del Directorio, proporciona los recursos económicos requeridos para la respuesta a la emergencia y la restauración de áreas. • Asegura la atención médica de las personas afectadas por la emergencia. Pre evento: • Mantiene el control de registros de incidentes ocurridos al interior de las instalaciones, así como del control de averías de equipos, maquinarias, tuberías, válvulas y tanques de las actividades que se realicen en la construcción, y operación del proyecto Nitratos del Perú.

6. Jefe de Operaciones de los Comandos de Emergencia (Jefe de proyecto de nitrato de amonio, Jefe de proyecto amoniaco y Jefe OSBL), cada uno de ellos tendrá a su cargo comandos de emergencia, integrados por personal de su área.

Evento: • Evalúa la situación del incidente junto con el Coordinador de la emergencia. • Asume la dirección del trabajo de los Comandos de Emergencia, así como del Grupo Especial de Intervención, en coordinación por el “Director de emergencia”. • Determina la organización de los equipos humanos de primera respuesta para atender la emergencia. • Mantiene informado al “Coordinador de la Emergencia” sobre el desarrollo y avance de las acciones de control. • Mantiene control sobre las operaciones de respuesta disponiendo las correcciones que fueran necesarias. • Reemplaza al “Coordinador de Emergencia” durante la emergencia en ausencia del mismo cuando sea necesario. • Desarrolla el plan de acción determinado • Verifica que los medios de comunicación se mantengan operativos durante la emergencia. • Definirá el lugar y el procedimiento para la disposición final de los materiales recuperados. • Registra los datos (hora, texto, receptor) correspondientes a la información que transmite (lleva la cronología del evento). • Indicará donde se prestará los primeros auxilios al personal que sufra algún percance durante la emergencia. • Dispone las acciones que se requieran para mantener abiertas las vías de comunicación. Post evento: • Participa en la investigación del incidente, desarrollándolo junto con el Coordinador de Emergencia, además de evaluar los daños ocasionados por el incidente. Pre evento: • Participar de las actividades de capacitación en control y ataque de emergencias • Participar en todos los simulacros • Aportar, a través de su jefe directo, sus observaciones para evitar situaciones de emergencia o mejoras al sistema de control de emergencia.

7. Brigadistas internos

Evento: • Integrarse en el menor tiempo posible a su brigada. • Usar todos los EPP que la emergencia requiere • Actuar de acuerdo a las instrucciones del jefe de brigada Post evento: • Aportar sus observaciones personales a los aspectos positivos y negativos de las acciones realizadas.

8.5.2 ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS NIVEL 0 Esta organización está conformada por el encargado o responsable del área o testigo del evento (Coordinador de Apoyo en el lugar de la emergencia) junto con un grupo de apoyo del área donde se identificó la emergencia, con la posible inclusión de uno de los equipos de Comandos de Emergencia, y utilización de pocos recursos para el control de la emergencia en el lugar afectado. (Ver organización ante emergencia de Nivel 0 en la Figura 8-1).

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000691

Estas emergencias pueden no requerir la activación de la organización de emergencias, pero si requieren ser notificadas al Jefe de Operaciones del Comando de Emergencias en caso no se encuentre. Así mismo deberán ser reportadas a la Gerencia de Seguridad y Medio Ambiente e investigadas a fin de evitar su recurrencia. El equipo que interviene en la emergencia de Nivel 0, es la organización típica del lugar de trabajo conformada por el Responsable del proyecto o del área y de los trabajadores. Figura 8-1

Flujograma de la Organización de Emergencias (Nivel 0) Coordinador de apoyo en el lugar de la Emergencia (obrero/empleado).

Gerente de Seguridad y Medio Ambiente.

Comando de Emergencia Contraincendios /Derrames (CEID).

Jefe de Operaciones de los Comandos de Emergencia

Comando de Emergencia Evacuación, Búsqueda y Rescate (CEEB).

Comando de Emergencia Primeros Auxilios (CEPA).

A continuación se presentan las funciones del Personal de Comandos de Emergencia: 8.5.2.1

COMANDO DE DE EMERGENCIA CONTRA INCENDIO/DERRAMES/FUGAS

En Pre evento: •

El personal que pertenece al Comando de Emergencia Contra Incendio, deberá ser capacitado y entrenado constantemente en lo que respecta al combate de incendios.

En el evento: Comando contra incendio: •

Ejecuta las acciones que disponga el Jefe de Operaciones de Comandos de Emergencia.

•

Informa al mismo sobre las necesidades de equipo o material al Jefe de Operaciones de Comandos de Emergencia, además de las observaciones y sugerencias que permitan mejorar la efectividad de las acciones.

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Comando maquinista: •

Enciende la bomba de la red contra incendio, además de llenar y controlar el nivel del tanque de agua contra incendio.

•

Apoya al pitonero tendiendo y acoplando las mangueras en el lugar del siniestro.

•

Envuelve las mangueras al final del incendio.

Comando pitonero: • •

Conecta el Pitón a la manguera, regula la salida del flujo de agua que sale del pitón y dirige el chorro de agua. Al final del siniestro ayuda a envolver las mangueras del equipo contra incendio.

Comando de control de derrames: •

Ejecuta las acciones de control del derrame dispuestas por el Jefe de Operaciones del Comando de Emergencias, sobre las necesidades de equipo o material para el mejor desempeño durante el incidente. Post evento:

•

Alcanzan sus observaciones y sugerencias al Jefe de Comando que permitan mejorar la efectividad de las acciones.

8.5.2.2

COMANDO DE EVACUACIÓN, BÚSQUEDA Y RESCATE

En Pre evento: •

El personal que pertenece al Comando de Emergencia de Evacuación, Búsqueda y Rescate, deberá ser capacitado y entrenado constantemente en lo que respecta a evacuación, búsqueda y rescate de personal.

En el evento: •

Evacuan al personal, así como el material de riesgo hacia zonas de concentración señaladas previamente por el Jefe de Operaciones del Comando de Emergencias, evitando obstaculizar la fluidez para la evacuación del personal.

•

Identifican al personal faltante y efectúan la búsqueda de los mismos en el área de emergencia.

Post evento: •

Alcanzan sus observaciones y sugerencias al Jefe de Operaciones del Comando de Emergencia que permitan mejorar la efectividad de las acciones.

8.5.2.3

COMANDO DE PRIMEROS AUXILIOS

En el evento: •

Atienden al personal afectado por la emergencia.

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000693

•

Mantienen informado al Jefe de Operaciones de Emergencia sobre la evolución de los pacientes.

•

Ayudan en el traslado de pacientes.

•

Comunican al Jefe de Operaciones de Emergencia sobre la necesidad de apoyo externo (traslado del paciente) hacia un tópico cercano o lugar de asistencia médica más cercano.

Post evento: •

Alcanzan sus observaciones y sugerencias al Jefe de Operaciones del Comando de Emergencia que permitan mejorar la efectividad de las acciones.

8.5.3 ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS NIVEL 1 La organización del Nivel 1 va desde aquellas que son manejadas por el responsable del área y con la participación de uno o más Comandos de Emergencia, así como de la inclusión del Grupo de Apoyo, dependiendo de las necesidades para controlar la emergencia, si bien estas emergencias pueden requerir la activación de la organización de emergencias a nivel de toda la empresa en las etapas de construcción y operación del proyecto Nitratos del Perú, sin embargo dichas emergencias son controladas con los recursos propios de la empresa. La organización de emergencias diseñada para afrontar las emergencias de Nivel 1 es la típica organización que está conformada a nivel estratégico por el Jefe de Operaciones del Comando de Emergencia y a nivel de tarea o de operación conformada por los Comandos de Emergencia. Ver la organización del Nivel 1 en la Figura 8-2. Figura 8-2

Flujograma de la Organización de Emergencias (Nivel 1) Coordinador de apoyo en el lugar de la Emergencia (obrero/empleado).

Gerente de Seguridad y Medio Ambiente.

Comando de Emergencia Contraincendios /Derrames (CEID).

Jefe de Operaciones de los Comandos de Emergencia.

Comando de Emergencia Evacuación, Búsqueda y Rescate (CEEB).

Comando de Emergencia Primeros Auxilios (CEPA).

8.5.4 ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIA NIVEL 2 Las emergencias que se originan en el Nivel 2, requerirán la movilización de una gran de cantidad de personal, equipos y materiales, así como el manejo delicado de la información a fin de asegurar Estudio de Impacto Ambiental y Social Proyecto Nitratos del Perú

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que las personas e instituciones con responsabilidad y/o interés sobre la emergencia se encuentren adecuadamente informadas. Con la finalidad de poder manejar de forma efectiva las acciones de control en las etapas de construcción y operación del proyecto Nitratos del Perú, se activará la organización de emergencia de alto nivel “Comité de Crisis”, el cual tendrá como objetivo principal ejecutar la función estratégica, que planea y define las prioridades de las acciones para el mejor control de la emergencia, además facilitará apoyo logístico e informativo que se requiera. Las funciones y jerarquías de la organización de emergencia en el Nivel 2 se mencionarán a continuación. Ver la organización del Nivel 2 en la Figura 8-3. Figura 8-3

Flujograma de la Organización de Emergencias (Nivel 2) Director de emergencia (DIEM) Gerente General.

Asesores Externos en Salud, Seguridad y Medio Ambiente.

Asistencia Legal en Emergencia.

Comité de Crisis Gerente de Seguridad y Medio Ambiente.

Coordinador de Logística en Emergencia (CAEM) Gerente Administrativo Financiero.

Coordinador de Comunicaciones / Jefe de Relaciones Comunitarias

Jefe de Operaciones del Comando de Emergencia.

Comando de Emergencia Contraincendios /Derrames (CEID).

Comando de Emergencia Evacuación, Búsqueda y Rescate. (CEEB).

Comando de Emergencia Primeros Auxilios (CEPA).

8.5.5 COMITÉ DE CRISIS El Comité de Crisis es la organización al interior de la empresa de más alto nivel, donde sus funciones están enmarcadas en proporcionar todo el apoyo posible a las organizaciones (Comando de emergencias y grupo de apoyo) que se encuentren ejecutando trabajos de control o de apoyo de

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una determinada emergencia y/o rehabilitando áreas afectadas; por otra parte tiene la responsabilidad de propiciar canales de comunicación apropiado a personas y entidades con interés y/o responsabilidad en el incidente. Ver Figura 8-3. 8.5.5.1

FUNCIONES DEL COMITÉ DE CRISIS

a) Propiciar, sostener y atender canales de comunicación con personas y entidades relacionadas, en caso de incidente de connotación fuera del área de construcción, instalación u operación de las instalaciones. En esta eventualidad puede ser necesaria la comunicación con: • • • • • • • •

Autoridades del Estado: Ministerios, Gobierno Regional. Medios de comunicación social (televisión, prensa, radio). Familiares de trabajadores afectados. Clientes de Nitratos del Perú Aseguradoras y Reaseguradoras. Entidades de asistencia técnica. Proveedores de equipos, materiales o servicios. Pobladores que por efecto de actividades del proyecto Nitratos del Perú tienen riesgo de ser afectados. • Entidades privadas defensoras del ambiente o derechos de centros poblados. • Frentes de defensa (regional o nacional). b) Analizar la efectividad de las tareas de control de la emergencia y la remediación de zonas afectadas, disponiendo los medios necesarios para lograr la máxima eficiencia. c) Apoyar a la organización y entidades que se encuentran trabajando en la zona del accidente, gestionar los materiales, equipos y servicios que se requieran. 8.5.5.2

METODOLOGÍA DE TRABAJO

El Comité de Crisis se activará mediante la notificación por parte del “Director de Emergencia”, quien a su vez notificará al Coordinador de la Emergencia y a los distintos integrantes del sistema de apoyo, estos se reunirán en una oficina destinada para tal fin en la construcción y operación del proyecto Nitratos del Perú. La actividad principal del Comité de Crisis será la coordinación integral en la emergencia, evaluará continuamente la situación del riesgo, gravedad potencial, propagación y la capacidad de respuesta de la organización; y sobre la base de estos factores tomará decisiones para el tratamiento de la emergencia manteniendo como prioritarias las acciones de rescate y protección de la vida del personal; La toma de decisiones del comité de crisis deberá enfocarse en enfrentar la emergencia sin arriesgar la vida de los trabajadores, declarará si es necesario la emergencia general, evacuación, reconstrucción y retorno a condiciones normales de trabajo, además de esto se mantendrá alerta a la cronología del evento. En la emergencia, el comité de crisis, tendrá la exclusividad en el uso de los medios de comunicación, incluyendo las vías telefónicas, radios y/o correo electrónico, cabe resaltar que en caso de producirse una emergencia de proporciones mayores, el Coordinador Técnico de Comunicaciones y Telecomunicaciones cortará las vías de comunicación de la zona afectada, salvo

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las del coordinador de emergencia, del Jefe de Operaciones del Comando de Emergencia y del equipo de intervención de emergencias (Comandos de Emergencia), con la finalidad de mantener libres las vías de comunicación. El Comité de Crisis, contará con la presencia de asesores externos a la organización de Nitratos del Perú, dependiendo de la naturaleza del evento.

8.5.6 COMANDOS DE EMERGENCIA Los Comandos de Emergencia para las etapas de construcción y operación del proyecto Nitratos del Perú, atenderán actividades específicas de lucha contra emergencias, la activación de cada uno de estos comandos, estará relacionado al tipo de emergencia que se presente, el personal que participará como miembro estará a cargo de personas con buenas condiciones de resistencia física y de salud. Los Comandos de Emergencia estarán provistos de equipos y materiales necesarios para la lucha de cualquier emergencia que se presente al interior o al exterior de la empresa (siempre y cuando se hayan provocado bajo efecto de actividades de Nitratos del Perú), además de la capacitación y entrenamiento constante. 8.5.6.1

COMANDO DE EMERGENCIA DE EVACUACION, BUSQUEDA Y RESCATE

1. Objetivo Estará a cargo de un grupo preparado y equipado para ubicar y rescatar a personas que, por efectos de algún evento de emergencia en los trabajos realizando en el proyecto Nitratos del Perú, incluyendo las instalaciones portuarias, se encuentren extraviados o aislados o en peligro de muerte; asimismo este comando de emergencia se responsabilizará de evacuar al personal en caso explosión, incendio o alguna emergencia mayor que lo amerite. 2. Alcance El grupo de evacuación, búsqueda y rescate operará en cualquier punto de la construcción y operación del proyecto Nitratos del Perú. 3. Equipos y medios El equipo de evacuación, búsqueda y rescate estará constituido por los equipos de uso colectivo e individual que se muestran en el Cuadro 8-5.

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Cuadro 8-5

Equipo de uso colectivo e individual

Nº

Equipos de Uso Colectivo e Individual

01

Linterna de bolsillo.

02

Guantes de lona o cuero.

03

Camilla rígida o plegable.

04

Botiquín de primeros auxilios – trauma, incluyendo implementos de inmovilización.

05

GPS.

06

Cuerdas o sogas de rescate “8´s” y mosquetones.

07

Arnés de Seguridad a disposición.

08

Radios portátiles o teléfonos celulares.

09

Traje aluminizado, casco y guantes especiales para rescate en incendio.

10

Botas y equipos de aire acondicionado para rescate en incendio.

4. Condiciones y habilidades del personal El personal que conformará el equipo deberá presentar el siguiente perfil: •

Haber aprobado curso de primeros auxilios avanzados.

•

Estar capacitado y entrenado en el rescate de personas o ser bombero.

•

Contar con buena salud y buena condición física.

8.5.6.2 1.

COMANDO DE EMERGENCIA DE PRIMEROS AUXILIOS

Objetivo

Dispondrá de un equipo personal lo suficientemente preparado para brindar apoyo en atención médica inmediata y psicológica a los pacientes que hayan sufrido algún accidente por efecto de actividades que se realicen para la construcción y operación del proyecto Nitratos del Perú (incluyendo las instalaciones portuarias), al momento y después de la emergencia hasta que estos reciban atención médica profesional si es necesario. 2.

Alcance

El Comando de Emergencias de Primeros Auxilios asistirá médicamente a todo el personal que labora en la construcción y operación del proyecto Nitratos del Perú. Los equipos de protección individual y colectiva se presentan en el Cuadro 8-6. El Cuadro 8-7 presenta el listado del contenido mínimo del botiquín de primeros auxilios.

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Cuadro 8-6

Equipo de uso colectivo e individual Unidad 02 01 03 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15

Cuadro 8-7

Descripción Camilla rígida o plegable. Ambulancia (Con Equipo para Cirugía). Guantes de lona o cuero. Kit de férulas inflables. Tarjetas de Triaje. Teléfono celular o radio para comunicación. Cuerdas de 9 mm de diámetro por 40 m de largo. Bolsas para desechos médicos. Kit de primeros auxilios. Pares de guantes de látex. Linterna de bolsillo Tijera de paramédico. Lapicero. Navaja de bolsillo. Anteojos de seguridad. Mascarillas desechables.

Contenido mínimo de los botiquines de primeros auxilios Nº 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27

Descripción Alcohol Yodado. Agua Oxigenada. Lodopovidona solución. Bencina Yodada. Frotación Analgésica. Hioscina Bromuro. Algodón. Gasa Estéril. Esparadrapo. Tablilla para inmovilizar. Tijera sin punta. Pinza Kelly Recta. Silverdiazina Crema. Torniquete. Jelonete. Rifocina espray. Neomicina. Terramicina oftálmica. Acido acetil salicílico. Citrato de sodio o similar. Clorofernizamina o similar. Sulfametoxazol. Venda elástica. Pirazolona. Collarín. Manual de primeros auxilios. Instrucciones de uso de medicina.

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3.

Condiciones y habilidades de los integrantes de este grupo.

•

Buena salud y buena condición física.

•

Haber aprobado un curso de primeros auxilios avanzado, o ser paramédico.

El comando de emergencia de evacuación, búsqueda y rescate contará con un grupo de apoyo adicional (dispuesto por el Coordinador de Emergencia); para el caso de emergencias médicas masivas, del cual este grupo estará preparado y entrenado para el traslado de heridos. 8.5.6.3

COMANDO DE EMERGENCIAS CONTRA INCENDIO, FUGAS O DERRAMES

1. Objetivo y Responsabilidad Se responsabilizará del manejo, extinción y control de emergencias de incendio, derrames o fugas de sustancias peligrosas, así como la eliminación de los residuos que se hayan originado por efecto de sus actividades en la emergencia. 2. Alcance Operará en cualquier punto de la construcción y operación del proyecto Nitratos del Perú. 3. Equipamiento • Material absorbente (oleofílico). • Trajes de emergencia nivel A. (trajes aluminizados, cotonas, cascos, guantes, botas, equipos de aire auto contenido, entre otros). • Equipo de control de fugas (tacos de madera, conos de madera, gatas hidráulicas, doorbars, cojines de rescate, etc.). • Implemento de balizaje (explosión proof). • Medidor de gases orgánicos volátiles. • GUIA NIOSH. • Equipo de lucha contra incendio (extintores rodantes y portátiles PQS y de espuma). 4. Condiciones y habilidades del personal El personal que conformará éste grupo tendrá el siguiente perfil: • Haber aprobado un curso básico de lucha contra incendio y entrenamiento en manejo de extintores o en lo posible ser bombero. • Buena salud y buena condición física. Debido a que la empresa Nitratos del Perú en la parte operativa trabajará con atmósferas explosivas y materiales peligrosos, contará con una caseta “CEI”, implementada sólo de equipos y trajes de lucha contra incendio o derrames, dónde solo tendrán acceso las personas autorizadas para combatir las emergencias, el cual estará a cargo de un responsable designado por Nitratos del Perú, el mismo que mantendrá un registro de los materiales que entran y salen de esta caseta.

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8-15

000700

8.6 MEDIOS TÉCNICOS 8.6.1 MEDIOS PARA PREVENIR EMERGENCIAS 8.6.1.1

IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS O MATERIALES PELIGROSOS

En las etapas de construcción y operación del proyecto Nitratos del Perú, se realizará la identificación de productos químicos con características de corrosividad, combustibles inflamables, explosividad, etc., con el objetivo de manejarlos o almacenarlos de manera adecuada a fin de evitar daños al ambiente, salud y a los bienes de la empresa. Los productos químicos o materiales peligrosos serán manipulados o almacenados de acuerdo a lo indicado en las hojas de datos de seguridad (MSDS) y serán señalizados con su número CAS, o el número de identificación de sustancias químicas de Naciones Unidas N.U. y de acuerdo a la NFPA 704 con sus respectivos rombos de seguridad en la cual los trabajadores serán informados de los peligros a los que están expuestos si es que no se les da un adecuado manejo. Las hojas de seguridad brindarán la siguiente información: •

Identificación del producto y del fabricante: Nombre del producto y del fabricante o proveedor y teléfono para consultas en caso de emergencia.

•

Características Físico-Químicas: Indica temperatura de descomposición, puntos de fusión, ebullición e inflamación, temperatura de auto-ignición, densidad relativa (con relación al agua), densidad de vapor, presión de vapor a 20º C, concentración, pH, límites permisibles, peso molecular, solubilidad en agua y la clasificación de riesgos según el rombo NFPA.

•

Medidas de Control (EPP a utilizar): Tipo de equipo de protección personal (EPP) a emplear (lentes, respiradores, guantes, ropa protectora, traje térmico y/o botas, etc.).

•

Identificación de Peligros / Riesgos: Muestra los pictogramas para inflamabilidad, estabilidad y reactividad, toxicidad, posibles lesiones por inhalación, ingestión o contacto dérmico, primeros auxilios y ecotoxicidad (posibles daños al ambiente).

•

Medidas de Prevención: Condiciones ambientales que deben mantenerse en el lugar donde se realiza la manipulación del producto, para disminuir el posible peligro o riesgo, además del equipamiento para actuación antes emergencias (uso de EPP, disposición de residuos, etc.).

•

Efectos sobre la salud: Breve descripción del efecto agudo (por accidente) o crónico (por enfermedad ocupacional) del ingreso del producto químico al organismo, a través de la piel, ingestión o inhalación.

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8-16

000701

•

Medios de Extinción / Primeros auxilios: Recomendaciones para extinción del fuego (agente extintor, uso de EPP), así como los productos generados de la combustión y actuación para los primeros auxilios (antídotos, prácticas recomendadas en caso de accidente o una alta exposición al producto químico).

•

Control de Derrames: Medidas de actuación y productos a emplear en caso de derrame accidental.

•

Almacenamiento: Requerimientos del lugar para el adecuado almacenamiento de los productos químicos (ventilación, iluminación, etc.).

•

Embalaje y Etiquetado: Indica el tipo de envase o contenedor recomendado para el producto, así como las características que se deben indicar en su etiqueta.

8.6.1.2

SEÑALIZACIÓN

Para las etapas de construcción y operación del proyecto Nitratos del Perú, se ha provisto la implementación de sistemas de señalización, el cual se presenta a continuación. Señalización Provisional Para las actividades de construcción e instalación del proyecto Nitratos del Perú: •

Se utilizarán señales preventivas (carteles, vallas, balizas, mallas, luces, etc.) en áreas dónde se realicen excavaciones, limpieza, nivelación, etc., con potencialidad de causar daño a los trabajadores, equipos o maquinarias, la zona a señalizar deberá ser indicada por el responsable de la seguridad en campo, las modificaciones están sujetas según la evolución de los trabajos, así mismo se definirán rutas de transporte de equipos, vehículos y maquinarias al interior de la obra.

Señalización Definitiva Para la etapa operativa: • Las instalaciones contará con una adecuada señalización de prevención (indicando peligros a los que el personal se encuentra expuesto al entrar a una determinada área de operación), así como señalización obligatoria de los EPP que deberán usar, así mismo se colocarán señales informativas. •

Nadie ubicará ninguna señalética, a menos que esté autorizado por el responsable de Seguridad, Salud y Ambiente del proyecto Nitratos del Perú, así mismo se dará mantenimiento periódico a las mismas.

•

Las Tuberías de conducción instaladas (de gas y agua), así como las del sistema contra incendio, tendrán colores de identificación de acuerdo a la NTP 399.012-1974.

•

Las zonas de disposición temporal de residuos peligrosos o no peligrosos deberán contar con contenedores o cilindros (cada cilindro deberá estar diferenciado mediante un color establecido para su identificación al momento de disponerse).

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8-17

000702

En general Tanto para la etapa de construcción y operación: • En las zonas de almacenamiento de productos químicos se contará con plantillas de señalización (rombos) de acuerdo a la norma NFPA 704 y hojas de seguridad de cada producto que se utilice. • Nadie podrá ubicar o retirar ningún equipo de señalización, a menos que esté autorizado para hacerlo por el Gerente de seguridad y medio ambiente del proyecto Nitratos del Perú, así mismo se dará mantenimiento a las mismas cada cierto tiempo. Para emergencias • Se señalizarán con señales reflexivas o lumínicas (foto luminiscente) las salidas de emergencias al interior de las instalaciones, así como las escaleras. • Se señalizarán las zonas seguras para el caso de sismos. • Se instalarán sistemas de alarmas para su utilización en caso de evacuación del personal, esto deberá complementarse con un adecuado entrenamiento y capacitación al personal.

8.6.2 MEDIOS PARA COMBATIR EMERGENCIAS A continuación en el Cuadro 8-8 se menciona algunos de los equipos y materiales que se dispondrán para el control y atención de las emergencias. Cuadro 8-8

N°

Equipos disponibles para la contrucción, instalación y operación del proyecto Nitratos del Perú Destinado a

Descripción

1

Comunicaciones

Equipos de radios portátiles.

2

Seguridad (Sistema Contra Incendio)

Extintores Rodantes de PQS de 125 lbs. Extintor Rodante de Espuma de 33 Glns. propulsado con Nitrógeno. Extintores portátiles de PQS de 5 Kgs.

3

Material Para Derrames

4

Emergencia

Kit ambiental constituido por: Trapos industriales, geomembrana, material absorbente (arenilla absorbente, paños absorbentes), bandejas para goteo, barreras absorbentes para cercar y contener derrames. Picos, lampas, baldes, waipes, bolsas, guantes neoprene. Alarmas locales para emergencia. Estación de lava ojos de emergencia. Camillas para traslado de personal. Unidades médicas para asistencia médica momentánea.

8.7 SISTEMA DE COMUNICACION ANTE UNA EMERGENCIA El propósito del sistema de notificación de emergencias es indicar cómo y a quien notificar en caso de presentarse un evento de emergencia, así mismo se definen las responsabilidades según se ha clasificado la emergencia y se establece las comunicaciones formales que se da dentro de la Estudio de Impacto Ambiental y Social Proyecto Nitratos del Perú

8-18

000703

organización y fuera de esta. En esta sección se precisarán los roles de llamadas, los flujogramas de notificación de acuerdo al nivel de la emergencia. Esta sección detalla, los pasos funciones y responsabilidades de todos los involucrados en el proceso de notificar y reportar una emergencia.

8.7.1 SISTEMA DE NOTIFICACIÓN El Sistema de notificación girará en torno al Responsable de Comunicaciones en la Emergencia (Coordinador de emergencia) quien centralizará las comunicaciones y activará dependiendo del nivel del evento un procedimiento de notificación distinto. Si bien existen múltiples maneras de notificar una emergencia, el Responsable de Comunicaciones tendrá la función primordial de ejecutar el Rol de Llamadas. El proceso de notificación de una emergencia empezará con el reporte inicial de la misma. Una vez ocurrido el evento será responsabilidad del trabajador o testigo, reportar del evento al Coordinador de Comunicaciones utilizando cualquier medio que se encuentre disponible (Vía radial o en persona). Para el reporte inicial, se deberá contar con un listado que permita tener información de las locaciones y los números telefónicos o radios de todos los interesados, dicho documento será colocado en lugares visibles y será de conocimiento de todas aquellas personas que estén laborando en la construcción y operación del proyecto Nitratos del Perú. Para el caso de los subcontratistas que laboren para Nitratos del Perú se les informará que, en el caso de presentarse una emergencia deberá informar prioritariamente al Coordinador de Comunicaciones antes de informar a su superior. La Figura 8-4 muestra la secuencia de notificación ante una emergencia. Figura 8-4

Flujograma del proceso de notificación general de una emergencia

Identificación de la emergencia

Notificación de la emergencia Coordinación para controlar la emergencia.

Trabajador

Jefe inmediato de la línea de mando.

Coordinación de necesidad de apoyo.

Estudio de Impacto Ambiental y Social Proyecto Nitratos del Perú

Jefe de Operaciones de Comando de Emergencia.

Coordinador de Comunicación

Comando (s) de Emergencia.

8-19

000704

El Coordinador de Comunicaciones y el Coordinador de Emergencias deberán estar al tanto de cualquier contingencia, para poder comunicar a los involucrados y lograr atender con mayor rapidez a las emergencias y evitar que se propague. Cuadro 8-9

Funciones en el proceso de notificación general de emergencias

Puesto

Informante.

Coordinador de Comunicaciones

Jefe de Operaciones del Comando de Emergencias.

Comando de Emergencias.

Funciones • Esta función recurre a la primera persona que se encuentra en el lugar dónde se produce la emergencia por lo cual su responsabilidad será de informar inmediatamente a su superior. Si esto no es posible, informará inmediatamente al Coordinar de Comunicaciones. • El supervisor de terreno debe informar al Coordinador de Comunicaciones sobre cualquier suceso potencial de causar daño al personal, bienes o al medio ambiente, en el desarrollo normal de las actividades. • Recibirá información del suceso ocurrente. • Notificará inmediatamente al Jefe de Operaciones del Comando de Emergencias (o su reemplazante), sobre la situación producida. La persona encargada de realizar esta función se responsabilizará de lo siguiente: • Realizará comunicaciones necesarias y solicitará en caso sea necesario el apoyo de entidades externas, previas las autorizaciones respectivas. • Será informado del suceso ocurrente y se dirigirá al lugar de los hechos. • Recepcionará y ejecutará la orden de activación del Comando de Emergencias solicitada por el Coordinador de Comunicaciones. • Ordenará la activación de uno o varios Comandos de Emergencia en coordinación con el Jefe de Operaciones del Comando de Emergencias y mantendrá comunicación con las mismas Supervisará y mantendrá comunicación con los Comandos de Emergencias sobre las necesidades de apoyo (logístico y entidades externas) y las comunicará al Coordinador de Comunicaciones. • Recibirá las órdenes de actuación por parte del Jefe de Operaciones del Comandos de Emergencias (o de su reemplazante). • Mantendrá comunicación con el Jefe de Operaciones del Comando de Emergencias sobre las necesidades de apoyo.

Con la finalidad de poder retransmitir la información correcta para determinar la clasificación inicial del evento (Nivel 0, 1 ó 2) y de esta manera activar el procedimiento de notificación correspondiente; el Coordinador de Comunicaciones requerirá de una serie de informaciones mínimas y básicas en el reporte inicial. El reporte inicial será como se esquematiza a continuación: 1. Llamar al Jefe de Operaciones del área donde se encuentra, en caso de no acceder algún equipo de comunicación, este comunicará sobre el evento a su superior. El mismo que deberá portar un equipo de comunicación para informar inmediatamente al Coordinador de Comunicaciones. 2. Identificarse y describir la escena, teniendo en cuenta los siguientes datos: • Nombre. • Ubicación. • Descripción de la Emergencia (Indicar peligros, cantidad de heridos, gravedad de las lesiones, etc.). • Descripción del entorno de la escena.

Estudio de Impacto Ambiental y Social Proyecto Nitratos del Perú

8-20

000705

Cuadro 8-10

Ejemplo de identificación y descripción de la escena

Nombre

Augusto Torres.

Ubicación

Me encuentro en el área de despacho de nitrato de amonio.

Descripción de la Emergencia

Una persona se encuentra atropellada por camión…

Descripción del Entorno de la Escena

Hay aglomeración de personas y tráfico de camiones.….

Enterado del evento, el Coordinador de Comunicaciones informará al Jefe de Operaciones del Comando de Emergencias de la locación para que se dirija inmediatamente al lugar del evento y confirme la característica del evento.

8.7.2 PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS SEGUN NIVEL DE EMERGENCIA La cadena de comunicación será regida según el nivel de la emergencia que se presente. Procedimiento para notificación de Emergencias Nivel 0. Será exactamente igual al proceso de notificación general de una emergencia. Procedimiento de notificación de Emergencias Nivel 1. Las emergencias de Nivel 1 requerirán de movilización de personal, equipos y materiales que serán destinadas para atención de emergencias en las etapas de construcción y operación del proyecto Nitratos, es por ello que una vez confirmada una emergencia de esta magnitud el Coordinador de Comunicaciones deberá informar de lo sucedido a los demás componentes del equipo de emergencia (Comandos de Emergencia), para que estos por vía radial o telefónica, se mantengan a disposición de los requerimientos del mismo en coordinación con el Jefe de Operaciones del Comando de Emergencia. Recibido el reporte inicial de una emergencia Nivel 1, el Coordinador de Comunicaciones notificará del evento a los siguientes: Organización de Emergencias del área: •

Jefe de Operaciones del Comando de Emergencia.

•

A los encargados de cada Comando de Emergencia (para que se pongan a disposición del Jefe de Operaciones del Comando de Emergencia).

Sistema de Soporte: •

Un Grupo asignado para tareas alternas como transporte de heridos, cierre de válvulas, cierre de líneas eléctricas, control de averías, etc.

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8-21

000706

Procedimiento de notificación de Emergencias Nivel 2. En caso de presentarse una emergencia del Nivel 2 o que una emergencia de Niveles 1 se convierta o tenga el potencial de convertirse en una emergencia del segundo nivel (por ejemplo un incendio en propagación) se notificará en adición a todas las organizaciones de emergencias (Comandos de Emergencias, grupo de apoyo y al comité de crisis).

8.8 CAPACITACION DEL PERSONAL Los responsables del área de seguridad, salud y ambiente de las etapas de construcción y operación del proyecto Nitratos del Perú, organizarán y desarrollarán charlas de capacitación, entrenamiento o simulacros, dirigido a todo el personal, del cual se tendrá en cuenta que los temas para capacitación, entrenamiento y simulacros serán ampliados y mejorados según sea necesario. Las capacitaciones, entrenamiento y simulacros se brindarán de acuerdo al programa de capacitación. Asimismo, se deberá mantener un control de las capacitaciones a través de un registro de asistencia y control de entrega de certificados de asistencia o aprobación. Para la implementación del Plan de Contingencias, se sensibilizará al personal ante las situaciones que puedan poner en riesgo su integridad física así como también a las instalaciones, durante las actividades de construcción y operación del proyecto Nitratos del Perú. Se realizará una serie de capacitaciones y Simulacros, a fin de mantener siempre presente las normas establecidas en el presente Plan. Los simulacros y cursos se muestran en los cuadros 8-11 y 8-12 respectivamente. Cuadro 8-11

Simulacros para la etapa de construcción y operación del proyecto Nitratos del Perú Simulacro

Evacuación Parcial de las instalaciones a zonas seguras.

Meses 1

2

3

4

7

X

Primeros auxilios básicos.

9

X

X

X

X

X X

10

11

12 X

X X

Combate de incendios con extintores (PQS).

X

X X

X

X

X X

Organización frente a una emergencia Uso de extintores.

8

X

Rescate y búsqueda de personal de zonas críticas al interior de las instalaciones.

Derrame y fuga de sustancias peligrosas.

6

X

Evacuación total de cada instalación.

Combate de incendios con agua (encendido de bombas, manipulación de mangueras, apoyo moral, etc.) en horarios diurnos y nocturnos.

5

X X

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X

X

8-22

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1 1 2 1 2 1 2 1 1 2 1 1 1 1 2 1 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2

1 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2

1 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2

1 1 2 1 2 1 2 1 1 2 1 1 1 1 2 1 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2

1 1 2 1 2 1 2 2 1 2 1 1 1 2 3 3 3 3 3 3 2 3 2 2 2 2 2 3 3 3 3

2 2 3 3 2 2 4 2 2 3 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 2 3 2 2 2 2 2 3 3 3 3

2 2 3 3 2 2 4 2 2 3 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 2 3 2 2 2 2 2 3 3 3 3

2 2 3 3 2 2 4 2 2 3 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 2 3 2 2 2 2 2 3 3 3 3

2 2 3 3 2 2 4 2 2 3 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 2 3 2 2 2 2 2 3 3 3 3

2 2 3 3 2 3 4 3 2 4 2 3 2 2 3 3 3 3 3 3 2 3 2 2 2 2 2 3 3 3 3

2 2 3 3 2 3 4 3 3 4 2 3 2 2 3 3 3 3 3 3 2 3 2 2 2 2 2 3 3 3 3

2 2 3 3 2 3 4 3 3 4 2 3 2 2 3 3 3 3 3 3 2 3 2 2 2 2 2 3 3 3 3

2 2 2 1 0 3 3 4 3 4 2 3 2 3 3 3 3 3 3 3 2 3 2 2 2 2 2 3 3 3 3

2 2 2 1 0 3 3 4 3 4 2 3 2 3 3 3 3 3 3 3 2 3 2 2 2 2 2 3 3 3 3

1

1

1

1

1

1

1

1

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

Rescate.

1 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2

Jefe OSBL.

Nuevos Trabajadores.

Comando de Evacuación, Búsqueda

Comando Contraincendio/Derrame.

Jefe de Proyecto Amoniaco.

Jefe de Proyecto Nitrato Amonio.

Gerente de Seguridad y Medio Ambie

Resto de Trabajadores.

Autónomos.

Jefe de Relaciones Comunitarias.

Comando Primeros Auxilios.

Ejercicios sobre el uso de Equipos de Respiración

Jefe de Planeamiento y Logística.

Asesor Financiero.

1 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2

Asesor Técnico.

Asesor Legal.

1 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2

Capacitación

Gerente General

Comité Ejecutivo

1 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2

Cargo

Decreto Supremo 009-2005-TR. Actos y condiciones substándars. Investigación de accidentes/ incidentes. Inspecciones. Auditoría. Análisis de la Seguridad en el Área de trabajo Sistemas de Prevención y control de riesgos. Sistemas de protección contra caídas. Ergonomía en el trabajo. Uso y mantenimiento adecuado de EPP. Prev ención de daños por ruido industrial. Peligros en espacios confinados. Equipos, vehículos y maquinarias. Zonas seguras en el trabajo. Respuestas ante emergencias. Prev ención y control ante derrames. Prev ención y control ante incendios. Zonas seguras en caso de sismos. Evacuación en caso de sismos. Evacuación en caso de Tsunamis. Primeros auxilios básicos. Búsqueda y rescate. Hojas de datos de seguridad - MSDS. Almacenamiento de materiales peligrososPlan de gestión de residuos sólidos. Manejo de residuos sólidos y líquidos. La organización del personal frente a una emergencia. Sensibilización de equipos y materiales a salvar. Uso de Extintores. Atmósferas inflamables. Riesgos del Amoniaco.

Gerente Administrativo Financiero.

Cursos de Capacitación para la etapa de construcción y operación del proyecto Nitratos del Perú

Directorio

Cuadro 8-12

Número de veces al año de acuerdo al cargo.

8.9 PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACIÓN En esta sección se incluye los procedimientos que se deberán aplicar en caso de presentarse situaciones especiales, tales como: notificación ante el acontecimiento de un accidente, fuga o derrames, atención de emergencias médicas masivas, incendio con materiales peligrosos.

8.9.1 ANTE UN ACCIDENTE El personal. •

En este caso se informará inmediatamente al Coordinador de Comunicaciones, de no ser posible, informará a su jefe inmediato para que este, por medio de comunicación radial se

Estudio de Impacto Ambiental y Social Proyecto Nitratos del Perú

8-23

000708

comunique con el Coordinador de Comunicaciones. El responsable o jefe del área. •

Efectuará las coordinaciones iniciales con el Jefe de Operaciones del Comando de Emergencias en caso sea necesario.

•

Dará un informe completo inicial al término de su presencia en la escena del accidente al Coordinador de Emergencias y al Jefe de Operaciones de Emergencias como dato esencial para la investigación del incidente.

•

Llenará un informe de accidentes conjuntamente con los involucrados, el que contará con un archivo fotográfico, de ser requerido; así como declaraciones de testigos las cuales serán de mucha utilidad para la investigación.

•

El informe de accidentes debe ser SUMARIO y deberá estar listo dentro de las 4 horas de producido el accidente, en cualquier condición.

El Coordinador de Comunicaciones de turno. •

Iniciará la investigación junto con el Jefe de Operaciones del Comando de Emergencia, basado en el informe del responsable del área.

•

Retornará a la escena en caso de considerarlo necesario.

•

En caso de ser un asunto complicado, solicitará al Jefe de Operaciones del Comando de Emergencia la conformación de un comité ad-hoc para apoyar la investigación.

•

Emitirá el “Informe de Investigación de Accidentes-Incidentes”, conteniendo el análisis de las causas, sus conclusiones y recomendaciones, para su revisión y evaluación por el Director de Emergencia.

•

Publicará los hechos para continuar el proceso de Mejora Continua, y así evitar que se produzcan accidentes similares o de mayor incidencia.

8.9.2 ANTE DERRAMES O FUGAS La notificación deberá ser dentro de la primera hora de la ocurrencia: • Comunicarse con el Coordinador de Comunicaciones. •

De no ser posible la comunicación radial, se comunicará con el Jefe de Operaciones o su superior inmediato, se entregará el reporte del incidente.

•

En un plazo máximo de 24 horas (contado desde que se tuvo conocimiento) deberá reportarlo a las unidades Antidrogas Especializada de la Policía Nacional Teléfono Nº (051) 221-2421. Asimismo, esta información deberá ser registrada en el registro especial de egresos.

•

Se remitirá vía fax, un Aviso Preliminar de Derrame a la Capitanía de Puerto de Pisco sólo si el derrame afectó a un cuerpo de agua.

•

Comunicar, de acuerdo a la secuencia de notificación, según sea necesario.

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000709

8.10 PROCEDIMIENTOS GENERALES DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 8.10.1 RESPUESTA A EMERGENCIAS MÉDICAS El objetivo es atender a los pacientes en forma rápida, eficiente y con los recursos necesarios. Para la atención de emergencias médicas masivas se tomará en cuenta el método de triaje, el cual permite priorizar el orden de atención médica especializada tanto para los accidentes como para enfermedades comunes u ocupacionales, así como asegurar los recursos disponibles para la atención médica durante una emergencia. En el Cuadro 8-13 se muestran los procedimientos a seguir ante emergencias médicas. Cuadro 8-13

Actuación frente a emergencias médicas masivas. Emergencia Médica Masiva

•

Dada la emergencia, notificar según el nivel de la emergencia. Seguir el procedimiento de notificación descrito en las secciones anteriores. Identificar dicha emergencia, usando los criterios de clasificación de emergencias médicas. Evaluar los niveles de respuesta de urgencia médica de acuerdo al método de triaje. Disponer el tiempo, comunicación, recursos necesarios y atender la emergencia.

• •

El personal deberá estar capacitado para este tipo de eventualidad, prioritariamente el Comando de Emergencia de Primeros Auxilios y un grupo de apoyo alterno designado por el Coordinador de Emergencia. Asimismo, se deberá tener en cuenta que la frecuencia con que se lleve a la práctica este procedimiento, llevará al éxito la atención oportuna de emergencias, así como la asignación adecuada de recursos en el momento propicio. En el Cuadro 8-14 se presentan criterios para la clasificación de emergencia médica. Cuadro 8-14 Criterios

Riesgo de Vida

Criterios para la clasificación de la emergencia médica Rojo

Consciencia

Amarillo

Verde

• Problemas en la respiración o respiración ausente. • Paro cardiaco. • Pulso ausente. • SOC. • Severo.

• Moderado.

• Incontrolable.

• Mayor no controlada.

• Menor controlada.

• Paciente convulsionando.

• Alterada. • Pérdida de conciencia post trauma verificada.

• Antecedente de pérdida de consciencia post trauma, sin otros síntomas.

Dolor

Hemorragia

Naranja

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• Cualquier dolor. no

• Sangrado menor.

• Sin pérdida de la consciencia.

8-25

000710

Criterios

Rojo

Temperatura

Naranja

Hipertermia => 41 ºC

Tº > 38.5 constante

Mecanismo del Trauma / Accidente

• Quemaduras graves por Incendio. • Víctima de explosión. • Shock eléctrico. • Traumatismo múltiple. • Vertebro –medular. • Severo, cerrado de tórax / abdomen. • Heridas punzantes. • Emergencia. Cardiovascular. • Emergencias Médicas. • Emergencia Quirúrgica. • Abdomen agudo con signos de peritonitis. • Amputaciones de miembro. • Trauma severo de ojo. • Fracturas expuestas de huesos largos con gran compromiso de partes blandas • Otros a consideración.

• Incendio (Quemadura Grave, 2º profundo ó 3º grado de cara, ojos, manos, articulaciones, genitales. • Urgencias Médicas. • Urgencias Quirúrgicas. • Víctima de accidente fluvial c/signos de ahogamiento. • Otros a consideración.

Forma de Inicio

• Brusco, en minutos.

• Puede ser brusco ó Insidioso en horas.

Cuadro 8-15 Clasificación de la Atención Inmediata

Muy Urgente

Urgente

Amarillo

Verde

Tº > 38.5

Calentura.

• • • • •

Contusiones. Escoriaciones. Luxaciones. Fracturas. Intoxicaciones sin compromiso sistémico. • Fracturas múltiples. • Lesiones de columna vertebral. • Lesiones en los ojos.

• • • •

• Empeora horas.

• Inicia / empeora. • En 24 - 48 horas.

en

Contusiones. Escoriaciones. Luxaciones. Fracturas.

Método de triaje

Código

Rojo

Naranja

Amarillo

Standard

Verde

Fallecido

Negro

Prioridad para Evacuación I

I

II

III Sin prioridad

Tiempo Meta de Atención (Minutos)

Destino

Niveles de Respuesta

Inmediata

UNIDAD DE SHOCK TRAUMA Conducta: Estabilización – evacuación. Por 6 Horas.

Accidente Grave invalidante/ Requiere evacuación inmediata transportado en helicóptero u otro medio necesario / Puede causar fallecimiento

10

SERVICIO DE EMERGENCIA Conducta: Estabilización – evacuación a centro con mayor capacidad de resolución. 12 /24 hrs.

Accidente Grave invalidante/ Requiere evacuación inmediata transportado en embarcaciones u otro medio necesario / Puede causar fallecimiento

60

SERVICIO DE EMERGENCIA Conducta: tratamiento pertinente, referir para evaluación de la especialidad. 24-48 hrs.

Accidente potencialmente invalidante/ Requiere evaluación o tratamiento médico.

120

Variable

ATENCION DE PRIMEROS AUXILIOS Conducta: tratamiento. Observación De acuerdo a lo que determina la autoridad competente.

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Accidentes leves /Pueden ser tratados en forma ambulatoria/ Pueden o no requerir hospitalización por 24-48 horas. De acuerdo a lo que determina la autoridad competente.

8-26

000711

8.10.2 RESPUESTA A EMERGENCIAS CON MATERIALES PELIGROSOS Esta respuesta tiene por objetivo establecer un marco de acción permanente para el manejo coordinado de las acciones destinadas a enfrentar eficaz y eficientemente las situaciones de emergencia provocadas por sustancias o materiales peligrosos (incendio, explosión, fugas y derrames) que amenacen la vida, salud y bienes de la empresa. Activación del Comando de Emergencias de Lucha Contra Incendio: El coordinador de comunicaciones, al recibir la llamada de emergencia, será el encargado de notificar al Jefe de Operaciones del Comando de Emergencia, y de acuerdo a la evaluación de la emergencia se activará el sistema de respuesta del comando de respuesta. Cabe indicar que el Comando de Emergencias de Lucha Contra Incendio/Derrames en emergencia de Nivel 1 o 2 deberá estar acompañado del Comando de Emergencias de Primeros Auxilios. Punto de reunión: El Jefe de Operaciones del Comando de Emergencias, determinará el punto de encuentro del Comando durante la emergencia, el cual dependerá directamente del lugar del incidente. Operaciones en la emergencia. El Cuadro 8-16 presenta los procedimientos de atención y respuesta de las operaciones de emergencia, de acuerdo a las actividades que se implementarán. Cuadro 8-16 Actividades

Operaciones en la emergencia Descripción En toda emergencia de incidentes con Materiales Peligrosos, el personal técnico deberá reconocer e identificar el producto involucrado, a la vez recopilar la mayor información a fin de conocer el producto, obtener datos del informante, su nombre, ubicación del incidente, número de equipos o maquinarias comprometidos, número de víctimas, señales de fuego / humo, cualquier indicación que sirva de identificación, estado actual en la escena, sus acciones y reacciones.

Recopilar datos, reconocer e Identificar

Dar indicaciones al informante para que él y el personal que no pertenezca al Comando se mantengan lejos teniendo en cuenta la dirección del viento en la escena. Es muy importante la consulta de manuales y bases de datos. Tener siempre en cuenta lo siguiente en el lugar del incidente: - Dirección de navegación de la embarcación. - Dirección del viento, humedad relativa y temperatura del lugar del siniestro. - Identificar materiales peligrosas cerca del siniestro y asegurar que no existan recursos de ignición en la escena.

Monitorear el área.

Establecer

El personal encargado procederá a realizar trabajos de monitoreo en el área y recopilar los valores de medición a fin de obtener datos aproximados de la magnitud y/o peligrosidad del producto estableciendo su: - Acidez. - Explosión. - Concentración. - Temperatura. Estas serán establecidas acorde a los valores de medición con la finalidad de establecer las

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Actividades distancias.

Descripción zonas de riesgo, la ubicación del puesto de comando, el sistema de descontaminación y los recursos de alerta en espera. Ante la sospecha de un escenario HAZMAT, tanto el personal de operaciones de control y remediación como el personal de atención medica, deberá usar de manera OBLIGATORIA trajes de protección personal acorde con el nivel de toxicidad del (los) producto(s). y el nivel de exposición. El responsable deberá: Identificar el material por el numero ID y nombre, si un numero ID no puede ser encontrado, use el nombre del material del índice en las páginas de borde azul (de la GRE) para localizar ese número. Leer la guía de ese material y tomar las acciones de emergencia recomendadas. Observar la dirección del viento. Buscar en las páginas verdes (de la GRE) el número ID y nombre del Material involucrado en el incidente. Algunos números ID tienen más de un nombre de embarque listado (comercial), busque el nombre especifico del material (químico). (Si el nombre de embarque no es encontrado y en las listas de la Tabla hay más de un nombre con el mismo número ID, use el nombre con las mayores distancias protectoras). Determinar si el incidente involucra un derrame PEQUEÑO o GRANDE y si es de DIA o de NOCHE. Generalmente, un DERRAME PEQUEÑO es el que involucra un solo envase pequeño (Ej., hasta un tambor de 208 litros o 55 galones USA), cilindro pequeño o fuga pequeña de un envase grande. Un DERRAME GRANDE es aquel que involucra un derrame de un envase grande, o múltiples derrames de muchos envases pequeños. El DIA se entiende por las horas 6.00 am hasta las 6.00 pm. La NOCHE es desde las 7.00 pm hasta las 05.00 am.

Distancias de aislamiento inicial y acción protectora.

Buscar la distancia de aislamiento inicial. Indique a todas las personas que se muevan en una dirección de viento cruzado, lejos del derrame a la distancia especificada en metros y pies. si no se mencionan distancias y el material esta húmedo o derramado en el agua, pase a la ultima pagina (de la Guía de respuesta a Emergencia) de borde verde Buscar la DISTANCIA DE ACCIÓN PROTECTORA inicial, mostrada en la Tabla de borde verde , para determinado tamaño de derrame de materiales peligrosos, ya sea de DIA o de noche, la Tabla (de la GRE ) de la distancia a favor del viento –en kilómetros y millas- para lo cual las acciones de protección deberán ser consideradas. Por motivos prácticos, la Zona de Acción Protectora (Ej., el área en la que la gente está en riesgo de exposición perjudicial) es un cuadrado cuyo largo y ancho es el mismo que la distancia a favor del viento mostrada en la Tabla (de la GRE). Pase a la ultima pagina de borde verde si las distancias no son dadas y el material esta húmedo o derramado en al agua. Iniciar las acciones de protección hasta el punto que pueda, empezando con aquellas más cercanas al sitio del derrame y trabajando lejos del sitio, en la dirección a favor del viento. Distancia considerable. La forma del área en el cual se deberán tomar las acciones de protección (la zona de Acción Protectora) se muestra en el dibujo. El derrame se localiza al centro del círculo pequeño. El círculo grande representa la zona de AISLAMIENTO INICIAL alrededor del derrame.

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Actividades

Sistema de descontaminación.

Descripción Llamar al número de respuesta de emergencia tan pronto como le sea posible para la información adicional sobre el material, precauciones de seguridad y procedimientos de mitigación. Descontaminación es el proceso de dejar segura y limpia una persona y el equipo mediante métodos específicos. Se pueden cambiar químicamente los contaminantes en sustancias innocuas. El personal técnico procederá al armado del Sistema de Descontaminación en la zona “Tibia” o zona “Amarilla”.

Métodos de descontaminación. El Cuadro 8-17 presenta la descripción de los métodos de atención de un derrame, considerando las características físicas y químicas del tratamiento a implementar. Cuadro 8-17 Métodos

Métodos de descontaminación Descripción Dilución El uso de un chorro de agua para limpiar los contaminantes de la ropa de protección y el equipo. Se debe indicar el tiempo aplicación del chorro de agua. Escobillado y raspado El escobillado es una técnica muy utilizada, sin embargo requiere el conocimiento de algunos conceptos simples: La escobilla a utilizar requiere que al menos tenga un mango de 50 cm. como mínimo para evitar el contacto con los contaminantes. Siempre se hará el trabajo comenzando por la cabeza y terminando por los pies El movimiento de la escobilla será en una sola dirección; de arriba hacia abajo para evitar las salpicaduras fuera de las piscinas o a la cara del equipo de descontaminación. (Usar protección de la vista).

Físicos

Para finalizar se deberá tener especial cuidado en el escobillado de las botas, cuidando además que el operador dentro de la piscina no pierda el equilibrio al levantar la pierna para la operación, para ayudar al operador se puede utilizar palos de madera como bastos o alguna silla o banco. Absorción Es el proceso mediante el cual se absorbe o recoge elementos contaminantes de trajes y herramientas, utilizando un material absorbente (toallas absorbentes, paños, papel absorbente del utilizado en las cocinas, entre otros). Este método es usualmente aplicado previo a otros métodos como el de la dilución., Es un método limitado para descontaminación de personal. Los materiales utilizados se deberán colocar en recipientes o bolsa para su posterior tratamiento y eliminación como un residuo peligroso.

Químicos

Absorbentes disponibles son: - Tierra o arena. - Relleno de materiales anhídridos. - Productos comerciales, Toallas o paños absorbentes, entre otros. Degradación: La degradación química es el proceso mediante el cual se modifican las propiedades químicas del producto químico, originando un producto de menor peligrosidad. Los productos químicos generalmente usados son: - Hipoclorito de sodio (cloro) - Hidróxido de Sodio (limpiadores de alcantarillas caseras) - Alcohol Etílico

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Métodos

Descripción - Carbonato Sódico (Sódico de levadura) - Oxido Cálcico (cal hidratada) NOTA: Los dos últimos productos químicos se hacen una pasta con el agua. Es muy importante recordar que se debe solicitar ayuda de profesionales o técnicos de usar un producto químico para la descontaminación a través del método de la degradación. Neutralización: Se refiere básicamente a la aplicación sobre contaminaciones con elementos corrosivos, otros materiales, ácidos o alcalinos, que a través de una reacción química, originen un elemento de menor peligrosidad. Se puede decir que el objetivo final es llevar el valor pH del contaminante lo más cerca de valor 7 que corresponde a un valor neutro. También la selección y empleo del elemento neutralizante deber ser controlado por un experto. Desinfección: Es el proceso mediante el cual se busca reducir a un nivel aceptable la cantidad de microorganismos que puedan estar contaminando un traje o herramienta. Para ello se debe emplear productos químicos especiales, entre los que se encuentran algunos compuestos que contienen cloro, fenol, alcohol, yodo entre otros. Se recomienda su uso en contaminaciones con productos etiológicos previa recomendación por parte de un experto, ya que no todos los productos desinfectantes tienen la misma eficacia con los diferentes microorganismos. Incineración controlada: Es el proceso de combustión en temperaturas elevadas, con la finalidad de destruir todo material peligroso. Es utilizado frecuentemente para destruir pesticidas, herbicidas y materiales similares. Debe realizarse en instalaciones autorizadas para esta actividad, principalmente por el desprendimiento de gases y vapores peligrosos. Solidificación: Es la aplicación de un producto que al combinarse con el material derramado, da como resultado un producto sólido. Este método puede ser una combinación de absorción y neutralización. La ventaja radica en que los sólidos pueden manejarse y disponerse con mayor facilidad y seguridad. Nota: Es importante mencionar que el GRUPO DE DESCONTAMINACION, siempre estará uniformado con un nivel menos que el de trabajo del EQUIPO PRINCIPAL, esto quiere decir que el EQUIPO PRINCIPAL trabajo con: Nivel A, el GRUPO DE DESCONTAMINACION trabajará con Nivel B Nivel B, el GRUPO DE DESCONTAMINACION trabajará con Nivel C Nivel C, el GRUPO DE DESCONTAMINACION trabajará con Nivel D Nivel D, el GRUPO DE DESCONTAMINACION trabajará con Nivel A

Zonas de Aislamiento •

Zona caliente o zona roja. Es el área en la cual está ubicado el material peligroso. Es un área de máximo peligro a la cual solo puede ingresar el personal autorizado, adecuadamente capacitado, entrenado y protegido.

•

Zona tibia o zona amarilla. Es el área de transición entre la Zona Caliente y la Zona Fría. Esta área está alejada del peligro, ayuda a prevenir que los contaminantes se propaguen hacia áreas no afectadas. En esta se ubican los corredores de Descontaminación y Salida de Emergencia.

•

Zona fría o zona verde. Es el área que esta fuera del rango de contaminación potencial. El público y los curiosos deben estar fuera de la Zona Fría de tal manera que permitan trabajar al personal de las instituciones involucradas en la respuesta.

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Niveles de protección Ropa de protección de brigadista, diseñada para protegerse contra: • Vapor. • Brasas. • Agua caliente. • Flamazos. • Riesgos ordinarios. Donde se tiene en cuenta que: • NIVEL “A”. El más alto nivel disponible en la protección respiratoria, cutánea y ocular. Requiere un traje completamente encapsulado, de protección contra vapores, con suministro de aire de respiración. Las sustancias designadas con Nivel A tienen una alta presión de vapor y son toxicas mediante la absorción cutánea. • NIVEL “B”. El mismo nivel de protección respiratoria que el Nivel A, pero se requiere menos protección cutánea. Por lo general, los trajes son completamente encapsulados, pero no son herméticos. Las sustancias químicas del Nivel B no son vapores ni gases tóxicos para la piel, ni tampoco son cancerígenos. • NIVEL “C”. Este nivel ofrece protección contra salpicaduras, ofrece menos protección cutánea que el Nivel B. Se puede usar con un equipo autónomo de respiración, pero generalmente se usa con mascarilla de protección con cartuchos tipo Fullface. Procedimientos operacionales en casos específicos con materiales peligrosos A continuación, se presenta los procedimientos de atención y respuesta a emergencias, de acuerdo a la evaluación de riesgos. Para todos los casos los Equipos de Respuesta no serán menores al de dos personas. Cuadro 8-18

Actuación en caso de Incendio Incendio

• • • • • •

Se notificará la emergencia de acuerdo al sistema de notificación de la emergencia. Se evacuará al personal que no se encuentre involucrado con la extinción del incendio. Se usarán los respectivos trajes para enfrentar el incendio. Aislar la zona del siniestro. Paralizar los equipos que sean necesarios. Se utilizarán extintores, y sistemas contra incendio de agua.

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Cuadro 8-19

Actuación en caso derrame al suelo Derrame al suelo

• • •

Se notificará la emergencia de acuerdo al sistema de notificación de la emergencia. Se procederá a detener la sustancia derramada, con los respectivos equipos y materiales (de contención, paños absorbentes, etc.). Se procederá a la recolección y disposición de los residuos generados.

Cuadro 8-20

Actuación en caso de explosión Explosión

• • • • •

Se notificará la emergencia de acuerdo al sistema de notificación de la emergencia. El personal será evacuado del área donde se originó la explosión. Se bloqueará o se cerrarán todos los pasos de flujo (gas, amoniaco, acido nítrico), así como los equipos cercanos a al área de la explosión. En el caso que la explosión origine posteriormente un incendio, se procederá de la misma manera que la guía de incendios. Las explosiones generan sobrepresión que provocan daños a las edificaciones y a las personas. Si las edificaciones no se encuentran especialmente protegidas contra los efectos de la sobrepresión, las personas que se encuentran dentro de las edificaciones corren un mayor riesgo.

Nitratos del Perú verificará que las unidades que ingresan a la planta cumplan con lo señalado en el Reglamento Nacional de Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos, en los aspectos de mecanismos y sistemas cerrados. Es importante señalar que los aspectos de verificación y cumplimiento del referido Reglamento fuera de las instalaciones de la planta corresponden al MTC.

8.10.3 RESPUESTA A EMERGENCIAS DE RESCATE DE PERSONAL El objetivo es establecer un marco de respuesta frente a una situación que involucre personal que se encuentre atrapado, aislado o con riesgo de muerte por efecto de una situación de emergencia. Procedimiento operacional: En el caso existiese una situación de emergencia y que por efecto de la misma ponga en riesgo la vida del personal que labore en zonas cercanas a la zona de la emergencia, la primera prioridad en la emergencia será de salvar vidas, y por ello los primeros esfuerzos se orientarán a ubicar las personas que estén en riesgo, para evacuarlas a un lugar seguro. Una vez que se ha despejado el lugar de personas heridas, se debe procurar que el problema no se propague hacia los lugares seguros dónde se trasladó al personal afectado.

8.10.4 RESPUESTA DE EVACUACIÓN EN CASO DE SISMOS El objetivo es establecer un procedimiento de respuesta antes, durante y después ante una situación de Sismo para salvaguardar la vida del personal, medio ambiente y bienes de la empresa.

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Descripción: A continuación, se presenta una guía que proporciona información sobre la prevención y actuación de respuesta durante y después de un sismo. Cuadro 8-21

Actuación de respuesta frente a sismos

Acciones Preventivas Se deberá indicar las zonas seguras en las etapas de construcción y operación, así como zonas de reunión para evacuación en caso de sismos. Los procedimientos a seguir son los siguientes: • Se mantendrá el área libre de cualquier objeto que obstaculice la vía de circulación del personal. • Se almacenarán los materiales de trabajo que no se esté utilizando al momento, en forma segura. • Se establecerá un plan interno para actuación y comunicación en caso de sismos. • Se realizará entrenamientos de simulacros de evacuación en caso de sismos. • Se contará con una lista de todo el personal que trabaja para las etapas de construcción, instalación y operación de las facilidades. • Cada persona debe conocer a que “zona segura” le corresponde dirigirse • El supervisor debe poder acceder a la lista de personas que deberán reunirse en “su zona de seguridad” Durante y después del Sismo El personal: • Deberá mantener la calma durante el sismo. • Apagar las máquinas y equipos • Se deberá alejar de las zonas donde existan equipos y maquinarias hacia las zonas seguras. • Permanecer en la zona segura hasta que todo vuelva a la normalidad. • Avisar a sus superiores en caso exista algún herido. • Se debe pasar lista de las personas que deben acceder a cada zona de seguridad • Para los ausentes el jefe de comunicaciones deberá verificar su presencia en otras zonas de seguridad. • Solo después de este procedimiento se declara “desaparecido” y se informará al comando de búsqueda y evacuación, El Grupo de respuesta de Evacuación: • Indicará y señalizará zonas seguras dentro de las instalaciones. • Realizará coordinaciones respectivas para el cierre de circuito eléctrico y activación de iluminación de emergencia para la evacuación a zonas seguras, así como las coordinaciones con otros comandos en caso lo soliciten. • Brindará indicaciones adecuadas durante el sismo. • Evaluará los daños junto con las demás comandos activados.

8.10.5 RESPUESTA EN CASO DE TSUNAMI El objetivo es establecer un procedimiento de respuesta antes, durante y después ante una situación de tsunami para salvaguardar la vida del personal, medio ambiente y bienes de la empresa. Descripción: A continuación, se presenta una guía que proporciona información sobre la prevención y actuación de respuesta durante y después de un tsunami.

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Cuadro 8-22

Actuación de respuesta frente a tsunami

Acciones Preventivas • Tener contacto permanente con la Capitanía de Pisco. • Realizar simulacros de forma periódica que involucren a todo el personal, y durante las etapas de construcción y operación. • Contar con un Plan de evacuación. • Seguir la ruta de evacuación señalada en el Plano de evacuación. • Contar con una Carta de Inundación. • Las áreas que conducen a las zonas de seguridad deberán mantenerse libre de cualquier objeto que obstaculice la vía de circulación del personal. • Almacenar los materiales de trabajo que no se esté utilizando al momento, en forma segura. • Realizar entrenamientos de simulacros de evacuación en caso de Tsunamis. • Contar con una lista de todo el personal que trabaja para las etapas de construcción y operación. Durante y después del Tsunami El personal: • Deberá mantener la calma durante el Tsunami. • Permanecer en la zona segura hasta que todo vuelva a la normalidad. • Avisar a sus superiores en caso exista herido. El Grupo de respuesta de Evacuación: • Indicará y señalizará zonas seguras dentro de las instalaciones. • Realizará coordinaciones respectivas para el cierre de circuito eléctrico y activación de iluminación de emergencia para la evacuación a zonas seguras, así como las coordinaciones con otros comandos en caso lo soliciten. • Brindará indicaciones adecuadas durante el Tsunami. • Evaluará los daños junto con los demás comandos activados.

8.10.6 RESPUESTA FRENTE A ACTOS DE VIOLENCIA SOCIAL Tiene por objetivo establecer un marco de respuesta ante ataques de terrorismo, huelgas o paros con actos de vandalismo o cualquier tipo de situación que ponga en riesgo la vida del personal y de los bienes de lo que comprende las etapas de construcción, instalación y operación del proyecto Nitratos del Perú. Procedimiento operacional En el Cuadro 8-23 se presenta una guía que proporciona información general de acciones de respuesta frente a ataques de terrorismo, secuestros (toma de las instalaciones) y huelgas o paros.

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Cuadro 8-23

Respuesta frente a actos de violencia social y delincuencia Respuesta frente a Actos de Violencia Social y Delincuencia

En prevención: • Se deberá elaborar un plan de comunicación especial para este tipo de situaciones. • Se deberá indicar zonas seguras de refugio • Se deberá coordinar sobre un plan de vigilancia especial para este tipo de situaciones. • Se deberá realizar simulacros para estos tipos de situaciones. Durante y después de situaciones de actos de violencia social y delincuencia. El personal: • Mantener la calma y silencio durante todo el tiempo. • De ser posible se evacuará a las zonas de refugio previamente indicadas por el grupo de respuesta de evacuación (Comando de Emergencias de Búsqueda, Evacuación y Rescate) y Comunicará de manera discreta a la Policía Nacional del distrito. *En caso se encuentre frente a los hechos no mostrar resistencia, recibir indicaciones y esperar la ayuda.

8.10.7 LIMPIEZA Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS Después de controlar la emergencia se generarán residuos de características de peligrosidad para el personal y el ambiente. Es por ello que el Jefe de Operaciones coordinará con la Gerencia de Seguridad y Medio Ambiente de Nitratos del Perú para que un comando recoja los residuos peligrosos y los transporte hasta el centro de acopio temporal de residuos peligros. Posteriormente una Empresa Prestadora de Servicios en Residuos Sólidos (EPS-RS) se encargará y asegurará el transporte y disposición final de los residuos, en cumplimiento de la Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314) y su Reglamento.

8.11 PROCEDIMIENTOS ESPECÍFIOS DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 8.11.1 MANEJO DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS Con el objeto de fijar los requisitos mínimos de seguridad que deben cumplir las instalaciones de combustibles líquidos derivados del petróleo, como también los requisitos mínimos de seguridad que se deben observar en las operaciones que se realicen con dichos combustibles, para resguardar a las personas, los bienes, y preservar el ambiente, el proyecto Nitratos del Perú se considera el almacenamiento de combustibles líquidos al interior de su instalación, en la etapa de construcción. Etapa de Construcción: Los combustibles (petróleo y bencina para los vehículos y maquinaria a emplear durante la construcción) serán adquiridos principalmente de las estaciones de servicio de la zona cercana a la obra. La distribución al interior de las obras de construcción de los combustibles necesarios para los equipos “fijos” se realizará a través de un camión especialmente adecuado para estos efectos, que

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disponga del equipo de medición de caudal, los elementos necesarios para prevenir derrames y poder atender potenciales emergencias. Para el almacenamiento de materiales combustibles, tales como lubricantes u otros, se contempla construir recintos aislados, con piso impermeable, pretil de contención, techados, cerrados con reja y con elementos de control del fuego. Etapa de Operación Durante la etapa de operación el combustible que utilizará la planta será gas natural y para necesidades puntuales o por requerimientos no programados, se comprará combustibles líquidos en camiones autorizados desde los centros de distribución autorizados y lo más próximos. Para la etapa de construcción el suministro de combustibles líquidos a los diferentes equipos se realizará a través de contratistas especializados y debidamente autorizados, que alimentarán a vehículos, equipos móviles y estacionarios, mediante dos camiones repartidores “internos”. Los camiones para la adquisición de combustibles y distribución al interior de Nitratos deberán cumplir con todas las disposiciones legales vigentes y acreditar la vigencia de los permisos y que las revisiones técnicas estén al día. Además, el personal encargado debe tener el conocimiento y las habilidades necesarias para dar respuesta a una condición de emergencia; el medio de transporte debe incluir todos los elementos necesarios para combatir una emergencia; y debe incluir medios de comunicación que permitan informar de inmediato cualquier condición insegura que se presente, solicitando el apoyo más próximo a su ubicación. Al interior de la obra el camión de distribución de combustibles deberá cumplir con lo siguiente: •

El camión deberá estar señalizado en los 4 lados, con letrero normalizado ONU, para el transporte de Combustibles Líquidos.

•

En el interior del camión, se encontrará permanentemente, las Hojas de Seguridad de los productos que lleva el camión.

•

Antes de salir a cargar combustible, se revisará el camión verificando el buen estado de este, de los extintores, la línea de descarga a tierra y que no exista filtración alguna.

•

Queda estrictamente prohibido fumar en el camión de distribución de combustibles.

•

Todos los equipos que sean cargados con combustible, deberán estar con su motor detenido sin excepción.

•

En el lugar de carga de combustible, se verificará que no haya trabajos de llama abierta alrededor, de existir este trabajo, se deberá retirar el equipo a un lugar seguro o solicitar la detención del trabajo de llama abierta, mientras se realiza la carga de combustible.

•

Los estanques de los equipos, deberán ser llenados con precaución hasta un 80% de la capacidad máxima del estanque del vehículo o equipo evitando en todo momento el rebalse de combustible. Además, se deberá disponer de una bandeja de contención de derrames sobre el suelo, bajo el área donde se realiza la maniobra de carga, para eliminar el riesgo de contaminación del suelo.

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•

Para la carga de combustible en equipos menores de difícil acceso para el camión, se deberá cargar con bidones metálicos normalizados, quedando estrictamente prohibido usar bidones plásticos o envases de vidrio.

•

El conductor del camión deberá estar capacitado para ejecutar, en la forma correcta, la carga de combustible y para adoptar las medidas necesarias en caso derrame, de incendio o siniestro, como asimismo, conocer la ubicación y manejo de los elementos que corresponda utilizar para poder realizar esta actividad.

Fue informado por el Jefe del área, oportuna y convenientemente acerca de los riesgos asociados a la tarea, de los métodos de trabajo correctos y de las medidas preventivas.

8.11.2 RESPUESTA EN CASO DE FUGA DE AMONIACO Fuga de amoniaco Posible Escenario de Emergencia En la industria Petroquímica la fuga de amoniaco líquido es una de las más peligrosas, motivo por el cual se debe de trabajar con la mayor precaución posible y tomando todas las medidas de seguridad. Para la presente guía se ha considerado el posible escenario de fuga de amoniaco en: • Descarga de amoniaco desde el tanque de almacenamiento hasta el buque. • Los responsables de esta operación son: Jefe de Turno, Jefe de Maniobras, Operador de refrigeración. Descripción En prevención: A. Trabajos de preparación de la carga: Actividades a realizar por el jefe de Maniobras: • Solicite al departamento de planificación la activación de las Ordenes de Trabajo planificadas antes de las cargas, según el listado de trabajo de mantenimiento para la carga del barco de amoniaco • Solicite la Realización de la Prueba Hidráulica del flexible. • Prepare la línea submarina para la prueba de estanqueidad. • Verifique la limpieza de los dolphins, boyas y de la plataforma. • Prepare y envíe la solicitud de permiso de la carga a la gobernación marítima. Informe por carta a la Capitanía de Puerto de la certificación de las Pruebas • Realice el “Check List verificación de las condiciones de seguridad previo a la carga del barco de amoniaco”. Para efectos de mantenimiento preventivo y Correctivo y emita las Órdenes de Trabajo faltantes según corresponda. Supervise el desarrollo de los trabajos solicitados. • Coordine la instalación del Boyerin indicador, 24 horas antes del atraque del barco a la plataforma • Solicite la recolección de los siguientes elementos a personal de mantención o personal de apoyo: o Cordeles. o Estrobos o Eslinga. o Arneses o fajas para el flexible. o Empaquetaduras. o Flotador circular. • Coordine con Jefe de Departamento Administrativo, la toma de inventarios de los estanques de amoníaco, antes de la carga del barco, el cual debe ser realizado por personal de Aduanas, producción, Administrativos de la planta y el personal de la empresa certificadora. • Solicite a operador de refrigeración la preparación de las “Planillas de control de la carga del barco de amoniaco en cubierta” • Verifique que el Jefe de seguridad de la planta Informe por carta a la Capitanía de Puerto el detalle de las personal que participará en las maniobras de descarga, incluyendo a: o Mecánicos o Laboratoristas

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o Operadores o Administrativos (si es que corresponde) o Transportistas o Personal de apoyo • El jefe de maniobra debe realizar una charla de seguridad el último día hábil antes de la maniobra a todo el personal que trabajara en la carga, la cual debe incluir las siguientes tópicos: o Charlas sobre Seguridad en las maniobras a realizar. o Charlas sobre los riesgos del Amoníaco. o Ejercicios sobre el uso de Equipos de Respiración Autónomos. o Análisis de Situaciones, en caso de Emergencias. Actividades a realizar por el jefe de turno: • Inicie el enfriamiento de la línea submarina a lo menos 48 horas antes de la carga, revisando las siguientes válvulas: o Válvulas de bloqueo aguas arriba y aguas abajo. o Válvula en línea de carga en tope del estanque 100% abierta. o Válvula by-pass cerrada B. Ubicación y Amarre del barco Antes del atraque de la nave al terminal marítimo, el jefe de maniobra debe desarrollar las siguientes tareas: • Supervisar desde la plataforma la maniobra de atraque en coordinación con el práctico en función de velar por la seguridad del terminal marítimo. • Verificar los estados de las boyas y el desplazamiento de estas una vez posicionado el barco. C. Actividades en el barco, antes de la carga Una vez posicionada la nave, el jefe de maniobra se dirige al barco para coordinar las tareas, realizando los siguientes pasos: Medición de los estanques del barco • Solicite al personal de la empresa certificadora junto con el primer oficial de la nave tomar los datos de presión, temperatura y nivel de los estanques del barco. Muestreo del Amoniaco • Revise y apruebe el permiso de trabajo de personal del laboratorio de control de Calidad: • Solicite al oficial de la nave el permiso para el muestreo del amoniaco. • Una vez autorizado, solicite a personal de control de calidad el muestreo del amoniaco. • Terminado el muestreo de cada uno de los estanques del barco por separado, coordine el traslado del personal de control de calidad a la planta para el desarrollo de los análisis preliminares de calidad del amoniaco. No se puede iniciar la carga hasta tener la aprobación de la calidad del amoniaco por parte de control de calidad. D. Maniobra de conexión del flexible en la plataforma El jefe de maniobra debe revisar y aprobar el permiso de trabajo seguro de operaciones y el permiso especial para el acoplamiento del flexible al barco. Antes de proceder al acoplamiento del flexible al barco se deben desarrollar las siguientes actividades: Actividades del operador de refrigeración: • Verifique que se encuentra completamente cerrada la válvula hacia la línea submarina. • Verifique que la válvula de bola en el extremo del flexible se encuentre completamente cerrada. • Verifique que la válvula de venteo en el flange ciego ubicado después de la válvula de bola se encuentre cerrada. • Comience el venteo del flexible, abriendo primero la válvula de bola y luego la válvula de venteo para asegurar que el flexible se encuentra despresionado. Durante la realización de esta actividad solo deberá estar en la plataforma marina el operador de refrigeración, el resto del personal involucrado en la descarga deberá esperar en la embarcación de transporte retirado de la plataforma.

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Actividades de personal Mecánicos y el jefe de maniobra en el barco: • Asegure el flexible a la baranda del barco con una cuerda. • El Jefe de Maniobras, debe ponerse en contacto con el Oficial del barco para solicitar la preparación del Manifold, comprobar personalmente, en cubierta y en sala de Control del barco, que el manifold este sin presión y las válvulas manuales y automáticas correctamente cerradas. • Verifique que en el Manifold de descarga del barco, exista un manómetro en buen estado. • Solicite al oficial del barco, el retiro del flange ciego ubicado en la línea de carga del barco hacia el flexible. • Verifique que el personal de mantenimiento tenga puesto los elementos de seguridad adicionales para el procesos de acople, desacople y retiro el flange ciego del flexible. En todo momento se debe tener al alcance, una manguera de incendio con presión y pitón (suministrada por personal del barco).

• Verifique la correcta ubicación del flexible amarrado frente a la línea de descarga del manifold del barco. • Retire el flange ciego del flexible y conecte la válvula de bola del flexible a la reducción en el manifold, cuidando

la correcta colocación de la empaquetadura y apretando firmemente todos los pernos. • Solicite al operador de la grúa que suelte el gancho de la Pluma del barco. • Desplace la faja hasta la baranda del barco y re-enganche la pluma al arnés, tensionándolo en forma tal que el flexible quede en forma horizontal, entre el manifold del barco y la faja. • Coloque la palanca de la válvula de bola en el extremo del flexible y asegurarse que este en posición "cerrada". Prueba del Flexible • Solicite al operador de refrigeración que se encuentra en la plataforma que se ponga los elementos de protección personal adicionales. • Solicite al Oficial del barco que presione el manifold con vapor de amoníaco (descarga de compresores a 5 bar) • Despinche la válvula de 6” de alimentación al flexible lentamente, verificando la presencia de fugas. • Si existen fugas, solicite al personal de mantenimiento que se encuentra sobre el barco que realice las acciones correctivas. • Abra la válvula en la línea de venteo del flexible al mar 2 vueltas y ventee el flexible para eliminar el aire por espacio de 30 segundos, luego ciérrela. • Cierre la válvula de 6” del extremo del flexible. • Abra 100% la válvula del extremo de la cañería submarina (Plataforma) • Informe al Oficial del Barco que la Planta está lista para iniciar la operación y registrar la hora del aviso (comprobar anotación en bitácora del barco). E.

•

Inicio de Carga El Jefe de maniobra debe registrar la hora en que el personal de laboratorio de control de calidad aprueba la calidad del amoniaco muestreado. Durante la carga del barco, no debe permanecer personal en la Plataforma. En la cubierta del barco debe permanecer el Jefe de Maniobras y el operador de refrigeración. El Jefe de Maniobras debe permanecer a bordo del barco durante todo el tiempo que dure la carga. El operador puede ser rotado en turnos de 8 a 12 horas como máximo. Una vez que el jefe de Maniobras este preparado para iniciar la carga, debe solicitar al jefe de turno de la planta la autorización para el inicio de esta. • Avise a la planta para que inicie la carga con una bomba Solicite al barco que abran las válvulas correspondientes. • Despinche suavemente la válvula antes de la entrada a la línea submarina • Despinche suavemente la válvula de bola del extremo del flexible sobre el buque, escuchando el paso del fluido, hasta que se congelen todos los flanges del flexible y el extremo de la cañería submarina. • Abra lentamente la válvula de bola, hasta un 100%. • Verifique una presión de entre 3 y 4 bar en el manómetro de la línea submarina.

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• Transcurridos unos 30 minutos, y una vez que la presión del estanque del barco que recibe el amoniaco esté

bajo 40%, proceda a abrir la válvula en forma gradual (30%, 40%, 60%, 80%, 100%) cuidando que la línea submarina, el estanque de la planta y el del barco, no se presionen violentamente. • Una vez alcanzada la presión normal de trabajo de los estanques, solicite al operador incrementar el flujo de carga, poniendo más bombas en servicio, con un lapso de 15 a 30 minutos entre ellas. • Una vez estabilizada la descarga (2 horas aproximadamente), se inicia la carga en forma paralela al segundo estanque del barco en la ubicación que indique el Jefe de Maniobras. Para ello, abra la correspondiente válvula lentamente, hasta un 100%. F.

Operación durante la carga Durante la carga normal del barco el jefe de maniobra debe desarrollar las siguientes actividades: • Supervisar el llenado de la “Planilla de control de la carga de barco de amoniaco en cubierta”. • Controlar los niveles de los estanques del barco • Calcular el caudal de carga de amoniaco desde la planta al barco. • Calcular el amoniaco remanente en el tanque de la planta. • Control de la presión y el nivel de los estanques de amoniaco del barco y de la planta. • Registrar todos los sucesos en el formulario Relación de Hechos • Registre toda la información relativa a las operaciones que efectúa la tripulación del barco; como cambio de bombas, cambio de estanques, fallas en las bombas, filtraciones, etc. • Registre todas las interrupciones indicando la hora, duración y responsable. • En la planta, el operador de refrigeración debe llevar el registro de las siguientes variables y anotarlas en la “Planilla de control de la carga del barco de amoniaco en planta” • Presión y el nivel de los tanques de amoniaco, de la planta y del tanque del. barco • Presión de carga de los compresores • Temperatura del Cooling water • Temperatura de la línea submarina. • Volumen entregado y remanente de amoniaco en el estanque de la planta.

G. Término de la descarga y desacople

• Una vez que se haya terminado la carga de todos los estanques del barco, el Jefe de Maniobras debe solicitar

al Oficial del barco que sople el flexible con gases calientes de la descarga de los compresores, una vez que se hallan detenidos las bombas de la planta. La maniobra de soplado debe durar alrededor de 20 a 30 minutos, con una presión mínima de 3,5 bar (medidos en el manifold del barco) para desplazar principalmente el amoníaco líquido remanente en el flexible.

La línea submarina debe quedar con amoníaco líquido hasta después de la toma de niveles por parte del personal de Aduanas.

• • • • •

Una vez terminado el soplado, cierre la válvula del flexible y retirar palanca. Solicite al operador de refrigeración que suba a la plataforma y cierre la válvula en la plataforma. Solicite al oficial del barco que depresurise el manifold del barco a través de los venteos existentes. El Jefe de Maniobras debe verificar personalmente de que las válvulas manuales y automáticas sean cerradas. Autorice el desacople a través del Permiso de trabajo seguro, una vez que el manifold del barco esté despresurizado.

H. Desacople del flexible Actividades de personal Mecánico y personal de apoyo en el Barco • Enganche y asegure ganchos de la pluma del barco en el arnés. • Solicite al operador de la grúa que tensione el cable de la Pluma levemente. • Desacople el flexible del manifold del barco. • Una vez desacoplado el flexible, Instale flange ciego en la válvula del flexible, con empaquetadura.

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• Solicite al Oficial del barco que instale flange ciego en su manifold. • Suelte la cuerda con el cual está fijo el flexible a la baranda del barco. Durante estas operaciones se debe estar atento a posibles filtraciones desde el manifold. Todas las maniobras se deben realizar de manera que una fuga mayor desde el flexible o el manifold, no sea proyectado directamente sobre las personas involucradas en la maniobra. Actividades en la plataforma marítima

• Verifique que se encuentre bien cerrada la válvula que conecta el flexible a la plataforma. • Solicite al operador de la Pluma del barco que levante el flexible al máximo y luego lo haga descender lentamente.

• Al mismo tiempo el personal ubicado sobre la Plataforma debe tirar los cordeles para acomodar el flexible. • Una vez ubicado correctamente el flexible, solicite al operador de la Pluma que elimine la tensión en el cable y lo deje a lo menos 1,5 metros de holgura.

• Suelte el gancho del arnés con precaución. Si el cable de la Pluma no cuelga en forma vertical (a plomo), se • • • •

I.

debe sujetar el gancho con un gancho de abordaje para que no se vaya de golpe. El Flexible no debe quedar nunca de manera tal que su radio de curvatura sea inferior a UN (1) metro. Una vez posicionado todo el flexible en la plataforma, abra la válvula de la línea submarina un 50% para eliminar todo el amoniaco del flexible hacia el estanque. El Jefe de Maniobras debe supervisar el retiro y dar aviso de "Desconexión completa" al Oficial del barco y a la planta, a la mayor brevedad. Registrar la hora exacta de este aviso. Verifique las siguientes condiciones en el sistema de carga de barco con amoniaco : o La válvula debe quedar aprox. 15% a 20% abierta. o La válvula by pass debe quedar cerrada. o La presión en la línea no debe ser mayor a 3 barg. o La presión del estanque no debe superar el 41% (64 milibar) La válvula del tope debe quedar 100% abierta.

Preparación de los informes El Jefe de Maniobras debe reunir todas las planillas y hojas de registro. Debe revisarlas y entregarlas ordenadas al Superintendente de Producción, junto a un informe en el cual se describe en pocas palabras la maniobra realizada. Este Informe debe incluir, como mínimo: • Resumen Ejecutivo • Listado de problemas y fallas de la organización. • Listado de sugerencias. • Cálculo del amoníaco cargado por hora. • Comparación de datos del barco con datos del estanque. • Informe de Inspectores antes de la descarga y después de la descarga. • Copia de las Cartas de Protesta (si existiesen). REGISTROS. • Check List verificación de las condiciones de seguridad previo a la descarga del barco de amoniaco • Planilla de control de la carga del barco de amoniaco en cubierta • Planilla de control de la carga del barco de amoniaco en planta

J.

Control de Modificaciones Revisión Fecha Descripción del cambio. Esta edición corresponde a la etapa proyecto (pre-inicial) En la emergencia: Dado el conato de emergencia, se identificará el lugar del evento (de acuerdo a la comunicación de la emergencia).

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El coordinador de Emergencia, se constituirá en el lugar de la emergencia y evaluará , así mismo dependiendo del estado de la emergencia, se activarán la actuación de emergencias para el nivel 0, 1 ó 2, de acuerdo a lo siguiente: Nivel 0 Se activarán las alarmas de emergencia. Se mantendrán alertados a los comandos de emergencia. Se evacuará al personal que realiza sus actividades de trabajo de las zonas dónde sucedió la emergencia. El uso de mascarilla es necesario. Simultáneamente se apagarán las posibles fuentes de ignición cercanos al área de la emergencia. Se detendrá la fuga bloqueando el paso del amoniaco por las líneas que lo conducen o por los equipos de los procesos (, tanques, válvulas, bombas, etc.). • Luego se realizará la reparación respetiva al origen de la fuga cuando el Director de la Emergencia lo determine cerciorándose que no exista atmósfera explosiva.

• • • • • •

Nivel 1 • Si el derrame es en el agua, neutralizar con ácido diluido. Si la concentración es de 10 ppm o mayor, se puede agregar 10 veces la cantidad derramada de carbón activado. Después, sacar los residuos sólidos. • Los vapores generados deben diluirse con agua en forma de rocío y almacenar estos residuos corrosivos y tóxicos, al igual que los sólidos contaminados, en áreas seguras para su posterior neutralización con ácido acético o disoluciones diluidas de ácido clorhídrico. • El líquido o sólido con que se absorbió el derrame, se transfiere a recipientes de polietileno o recubiertos con él y se neutraliza cuidadosamente con ácido clorhídrico 6M, controlando la temperatura, si es necesario. Agregar agua con cuidado y decantar el líquido, el sólido absorbente puede reutilizarse. • En caso se presente riesgo de explosión e incendio, se activará los comandos de emergencias y se procederán de acuerdo a las guías de explosión e incendio. • Mascaras de gas, guantes aislados y equipos de respiración autónoma serán requeridos. • En caso exista personal afectado por la fuga de gases, se procederá de acuerdo a las guías de primeros auxilios. Nivel 2 • En caso exista personal con problemas graves a la salud (intoxicación grave) después de haber estado expuesto al amoniaco, será trasladado al nosocomio más cercano.

8.11.3 TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS POR TIERRA • Nitratos del Perú verificará que las unidades que ingresan a la planta cumplan con lo señalado en el Reglamento Nacional de Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos, en los aspectos de mecanismos y sistemas cerrados. Es importante señalar que los aspectos de verificación y cumplimiento del referido Reglamento fuera de las instalaciones de la planta corresponden al MTC. • Los materiales y/o residuos peligrosos deberán ser acondicionados de tal manera, que se minimicen los riesgos durante su carga, transporte y descarga conforme a lo señalado en el Libro Naranja de las Naciones Unidas. • Durante las actividades de carga, transporte, descarga, trasbordo y descontaminación, los vehículos y unidades de carga; así como los respectivos equipos, deberán portar los rótulos de riesgos y paneles de seguridad que identifiquen el material y/o residuo peligroso. • Se deberá cumplir con las siguientes medidas de seguridad:

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9 Está prohibido cargar y transportar materiales y/o residuos peligrosos, conjuntamente con alimentos, medicamentos u objetos destinados al uso humano y/o animal. 9 Está prohibido el transporte de materiales y/o residuos peligrosos incompatibles, salvo que se adopten las disposiciones que señala el Libro Naranja de las Naciones Unidas. 9 Está prohibido abrir los envases y embalajes, entre los puntos de origen y destino, excepto: a) En caso de accidente, aplicándose las instrucciones del plan de contingencia o; b) Cuando bajo su responsabilidad, la autoridad competente presuma la comisión de un delito. En ambos casos, se pondrá en conocimiento del tal hecho al remitente y/o destinatario de los materiales y/o residuos peligrosos. • En caso que exista un accidente por efecto del transporte, se deberá informar inmediatamente a la Gerencia de Seguridad y Medio Ambiente de Nitratos del Perú para que este de ser el caso, tome las acciones necesarias para controlar la emergencia, en coordinación con el representante de empresa contratista de transporte, organismos externos, y personas necesarias para minimizar los impactos negativos.

8.11.4 CARGUÍO DE PRILL DE NITRATO EN CAMIONES A continuación se describe el procedimiento para el carguío de camiones con prill de nitrato de amonio. Preparar despacho •

Revise el Programa de Recepción y Despacho de Productos entregado por el Encargado de Almacenamiento y Despacho.

•

Revise visualmente el nivel del silo si tiene la cantidad de producto para cumplir lo programado.

Ingresar el camión •

Registre la información solicitada por la Orden de Carga y Despacho de Producto.

•

Retire la barrera móvil de ingreso al carguío, para permitir el acceso del camión a la zona de carguío.

•

Dé la instrucción al chofer del camión para que se ajuste a la posición de carga y espere a que el chofer detenga el motor y enganche.

•

Una vez estacionado el camión en la zona de carguío, solicite al chofer la Hoja de Registro del camión, emitida por vigilancia.

•

Revise el camión de acuerdo a Hoja de Registro.

•

Si el camión presenta anomalías no puede ser cargado y avise a Logística para que solicite al responsable del camión la solución de los problemas detectados antes del inicio de la carga del camión.

•

Si el camión está en condiciones de carguío, instale las cuñas de seguridad de traba de ruedas en el tren trasero del granelero.

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•

Conecte la línea a tierra al camión granelero.

•

Realice el Check List al camión según la Planilla de Control de Carguío a Granel.

•

Si el camión presenta anomalía según el Check List realizado no puede ser cargado y avise a Logística para que solicite al responsable del camión la solución de los problemas detectados antes del inicio de la carga del camión. En caso contrario continúe con el proceso.

Cargar el camión •

Suba a la plataforma de carguío con arnés de seguridad para iniciar el carguío del camión y conecte el arnés a la línea de vida.

•

Baje de la plataforma a la cubierta del camión y abra las escotillas del estanque del camión para comenzar el carguío, según Tabla para Carguío de Graneleros.

•

Inicie el carguío colocando la manga de carguío en la secuencia indicada por la Tabla para Carguío de Graneleros. Confirme visualmente que el producto se está escurriendo.

•

Cada vez que cambie de escotilla, desconecte su arnés de seguridad, baje del camión, retire las cuñas y reinstálelas una vez reposicionado.

•

Repita el proceso de carguío de acuerdo a las escotillas del camión.

•

Una vez cargado el camión proceda a cerrar las escotillas.

Enviar el camión a Despacho •

Retire la línea a tierra desde el camión, enróllela y guárdela en el gancho destinado para ese efecto.

•

Devuelva al chofer la Hoja de Registro del camión.

•

Retire las cuñas del tren trasero del granelero.

•

Retire la barrera móvil para la salida del camión.

•

De instrucciones al chofer del camión para que se dirija a la Unidad de Despacho.

Registro Se contará con los siguientes registros: •

Programa de Recepción y Despacho de Productos.

•

Orden de Carga y Despacho de Producto.

•

Planilla de Control de Carguío a Granel.

8.11.5 CARGUIO DE PRILL DE NITRATO AL SILO A continuación se describe el procedimiento para el carguío de prill a silo.

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Verificar condiciones de carguío. •

Verifique que los accesos a las canchas estén libres de obstáculos para el tránsito normal de vehículos de transporte y operación de equipos móviles.

•

Verifique que la Cancha para Almacenamiento a utilizar, esté limpia de objetos que puedan dañar los envases.

•

Indique al chofer del camión grúa y al operador del montacargas, que se dirijan al patio designado para el carguío de maxisacos.

Carguío y traslado de maxisacos •

Verifique que el tipo de producto, corresponda al informado para cargar a graneleros en el Programa de Recepción y Despacho de Productos.

•

En caso que no corresponda, informe al Encargado de Canchas y espere instrucciones.

•

Dé la instrucción al chofer del camión grúa para que se ajuste a la posición de carga y espere a que el chofer detenga el motor y enganche.

•

Ponga las cuñas de seguridad en el tren trasero del camión grúa.

•

Revise la plataforma del camión, para que se encuentre limpia y sin objetos que puedan dañar los envases.

•

Verifique la trazabilidad del producto.

•

Cualquier maxisaco que presente condiciones inseguras para su operación, déjelo separado en un sector del mismo patio, para su recuperación.

•

Una vez que el camión está cargado, retire las cuñas de seguridad y envíe el camión y el montacargas al sector de almacenamiento en la tolva.

•

En el sector de Almacenamiento, indique al chofer que estacione el camión, detenga el motor y ponga las cuñas de seguridad.

•

Descargue los maxisacos a piso y posiciónelos en el sector demarcado para el Almacenamiento en el Sector del Silo.

•

Continúe con el traslado de maxisacos, hasta cumplir con el programa.

•

Una vez terminado el traslado, verifique que el patio quede aseado y limpio de objetos que puedan dañar los envases.

•

Registre en el Informe de Traspaso y Cambio de Envases los maxisacos trasladados al sector silo.

Carguío de Prill al Silo de Almacenamiento. •

Revise que la tolva se encuentre limpia antes de comenzar el vaciado y con la malla separadora de colpas instalada.

•

Suba al Silo y verifique si hay disponibilidad de espacio para el vaciado de prill en el silo.

•

En caso que sea así, desde el tablero de comandos ubicado en el elevador, coloque el switch en posición “ON”, para poner en funcionamiento el elevador de capachos.

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•

Si detecta cualquier ruido anormal ocasionado por el elevador de capachos, detenga el elevador e informe al Encargado de Canchas.

•

Indique al chofer del montacargas, que comience con el vaciado de maxisacos la tolva.

•

Solicite al Operador del montacargas que mantenga suspendido el saco a 1.5 metros para limpiar con un escobillón las piedrecillas adheridas en el fondo del maxisaco.

Nota: En ningún momento debe posicionarse debajo de la carga suspendida, previniendo una caída accidental del maxisaco. •

Una vez realizada la limpieza de cada maxisaco posicionarlo sobre el anillo de descarga de la tolva y proceda a abrir la boca inferior de descarga tirando de la amarra.

•

En caso de no poder soltar la amarra, corte utilizando la tijera disponible para este efecto. o Evite en todo momento que las amarras residuales caigan junto con el prill dentro de la tolva. o Continúe la operación de vaciado en la tolva hasta llenar el silo o hasta cumplir el programa. o Baje el switch a la posición “OFF” en el tablero de comandos, para detener el elevador. o Verifique que el sector de Almacenamiento y la tolva, quede aseado y limpio. o Registre en el Informe de Traspaso y Cambio de Envases los maxisacos descargado al silo.

Registro •

Informe de Traspaso y Cambio de Envases

8.11.6 GESTIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE Nitratos del Perú S.A contará con un Sistema de Gestión de Seguridad Industrial, Salud ocupacional y Medio ambiente basado en normas de reconocimiento internacional como la OHSAS 18001 e ISO 14001, considerando: •

Política, Objetivos y Metas.

•

Planeamiento y Administración del Riesgo.

•

Implementación: Capacitación, comunicación, documentación (manual, plan, procedimientos y registros), control sobre todos los procesos y actividades, y preparación para la emergencia.

•

Medición: Inspecciones, seguimientos, indicadores reactivos y proactivos, monitoreos físicos, químicos, biológicos, ergonomía, investigación de incidentes y accidentes, auditorias, reuniones con gerencia.

•

Revisión del Sistema para la mejora continua: Revisión del Sistema de Gestión por la Gerencia.

Como parte del Sistema de Gestión, Nitratos del Perú contará con el cumplimiento de la siguiente documentación: Política de Seguridad Industrial y Medio Ambiente, SCTR (seguro complementario de trabajo de riesgo), charlas de Inducción, charlas de 5 minutos, llenado de AST, inspecciones de Estudio de Impacto Ambiental y Social Proyecto Nitratos del Perú

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seguridad planeadas y no planeadas, permisos de trabajo, registro de exámenes pre-ocupacionales y ocupacionales, reporte de investigación de accidentes e incidentes, procedimientos (de gestión, de operación para la emergencia), indicadores reactivos y proactivos de seguridad y medio ambiente, estadística de seguridad y medio ambiente, auditoria, revisión por la gerencia.

8.12 ORGANISMOS DE APOYO AL PLAN DE CONTINGENCIA En el Cuadro 8-24 se presenta la relación de las instituciones de apoyo para la implementación del Plan de Contingencia. Cuadro 8-24

Organismos de apoyo

Personal Identificado

Institución

Sr. Manuel Pino Patiño-Patroni Director. Eco. Rosa María Angélica del Castillo Rosas. Directora. Sra. Carmen Rosa Mora Donayre. Directora.

Dirección General de Industria -Ministerio de la Producción.

(051) 616-2205

Dirección de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados – Ministerio de la Producción.

(051) 616-2206

Dirección de Asuntos Ambientales de Industria- Ministerio de la Producción.

(051) 616-2207

Dr. Francisco Marcelino Palomino García Gerente General

Oficina de Gestión Ambiental Transectorial, Evaluación e Información de Recursos Naturales – INRENA.

(051) 224-8659 Anexo 125

Cap. Sandro Trigoso Brochabrun Capitán de Corbeta

Capitanía Guardacosta Marítima de Pisco.

(056) 53-2246

Dirección Nacional Antidrogas – DIRANDRO PNP.

(051) 221-2421

Q.F. Rómulo Triveño Pinto. Presidente del Gobierno Regional.

Gobierno Regional de Ica.

(056) 23-7348

Lic. Juan Mendoza Uribe. Alcalde

Municipalidad Provincial de Pisco.

(051)-956789086 Nextel 838*4287

-----------

OSINERGMIN – Ica.

(056)-218034

Ing. Gustavo Navarro Valdivia Director

Dirección General de Hidrocarburos MEM.

(01) 618-8700

Econ. Iris Cárdenas Pino Directora

Dirección General Asuntos Ambientales Energéticos MEM

(01) 618-8700

Médico encargado

Hospital Essalud de Pisco.

(056) 53-2210

Médico encargado

Hospital Essalud de Ica.

(056) 53-2234

Médico encargado

Hospital Regional de Ica.

(056) 23-5231

-

Compañía de Bomberos Salvadora Ica Nº 22- Ica.

(056) 23-1111

-

Compañía de Bomberos Nuestra Señora de la Mercedes Nº 37 –Pisco.

(056) 53-2333

-

Defensa Civil.

113

Gral. PNP Miguel Hidalgo Director Antidrogas PNP.

Medina

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Comunicación a

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