4. Guia_intervencion_saba Puno 2

GOBIERNO REGIONAL PUNO: GUIA PARA LA INTERVENCION INTEGRAL EN PROYECTOS DE SANEAMIENTO BASICO RURAL A NIVEL COMUNAL.

GOBIERNO REGIONAL PUNO DIRECCION DE VIVIENDA, CONSTRUCCION CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO

GUIA PARA LA INTERVENCION INTEGRAL EN PROYECTOS PROYECTOS DE SANEAMIENTO BASICO RURAL A NIVEL COMUNAL – PUNO.

PRESIDENTE REGIONAL: MAURICIO RODRIGUEZ RODRIGUEZ

GESTION 2011 – 2014 PUNO, AGOSTO DE 2012

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GOBIERNO REGIONAL PUNO: GUIA PARA LA INTERVENCION INTEGRAL EN PROYECTOS DE SANEAMIENTO BASICO RURAL A NIVEL COMUNAL.

PRESENTACION. El presente documento1 “Guía  “Guía para la Interven!"n Inte#ral en Pr$%et$& 'e Sanea(!en Sanea(!ent$ t$ B)&!$ B)&!$ Rural a n!vel n!vel C$(unal  C$(unal ” contiene lineamientos 2 generales y específcos para la intervención  mediante proyectos de inversión en el sect sector or sane saneam amie ient nto o3 rur rural de la Regió gión Puno. no. Este Este siste istem ma de intervención incide en el involucramiento de la comunidad benefciaria como un actor de soporte para la sostenibilidad del proyecto! implica un traba"o corporativo entre el sector oertante de los servicios b#sicos $entidad p%blica&  y los demandantes demandantes $usuarios&. $usuarios&.  'sumiendo (ue el acceso al agua segura y el sistema sanitario de eliminación de e)cretas* est#n asociados con los derec+os undamentales undamentales de las personas*  y ante una situación precari,ada en -stos servicios p%blicos* el obierno Regi Region onal al Puno Puno** a trav trav-s -s de la /ire /irecc cció ión n de 0ivi 0ivien enda da** ons onstr truc ucci ción ón y  an aneam eamien iento* to* impu impuls lsa a la conc concrreció eción n de pro progra gramas y pro proyecto ectos s de saneamiento rural y con participación de las comunidades y los gobiernos locales* para (ue a(uellos sectores sociales m#s vulnerables dispongan de me"ores me"ores condicion condiciones es de servicios servicios b#sicos b#sicos de saneamie saneamiento nto para para me"orar me"orar su estado de bienestar en salud.  'dem#s de la participación del obierno Regional y obiernos ocales 4en -ste -ste conte conte)to )to4* 4* se +ace +ace imper imperati ativo vo el involu involucr cram amien iento to de secto sectores res como como55 educ educac ació ión* n* salu salud* d* organ rgani, i,ac acio ione nes s no gube gubern rnam amen enta tale les s y comu comuni nida dad d organi,ada* con fn de obtener logros 4a mediano y largo pla,o6* en la me"ora de los indicadores de salud de las l as personas y principalmente otorgar derec+os a (uienes a%n no pueden decidir por sí mismos su condición de bienestar  integral5 los ni7os8ni7as. a intervención integral considera la instalación de servicios de agua potable* sistema de eliminación de e)cretas y disposición sanitaria de residuos sólidos domiciliarios* acompa7ada del desarrollo de capacidades para la autogestión  participativa de los servicios a nivel comunitario* en la perspectiva de la sostenibilidad de las inversiones de saneamiento y con el involucramiento de las instituciones del nivel regional* local y comunidad organi,ada. e espe espera ra (ue (ue con con -sta -sta guía guía se me"o me"ore re sust sustan anci cial alme ment nte e los los proc proces esos os y  resultados en la e"ecución de los proyectos de saneamiento b#sico rural y  undamentalmente undamentalmente su fnalidad! se oriente el accionar de los involucrados 9* de acuerdo a sus competencias. Ello* en el marco de los lineamientos de política naci nacion onal al sect sector oria ial* l* Plan Plan de /esa /esarr rrol ollo lo onc oncer erta tado do Regi Region onal al y Plan Planes es de /esarrollo ocal.

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 En mér!" # $# %&%'r(')n *+$ '"n+n" *+ '""(+r#')n n!+rn%!!&'"n#$ +n!r+ +$ G"-+rn" L"'#$, G"-+rn" R+."n#$ / $# C"m&n*#* Or.#n#*# Or.#n#*# E%!+ *"'&m+n!" +% *+ '#r'!+r n'&$#n!+, '"n +$ r+3+r*" '"n+n" 2  Im($'# $# ++'&')n *+ (r"/+'!" *+ n+r%)n +n (r"/+'!"% *+ %#n+#m+n!" r&r#$: %%!+m# *+ #.&#, %%!+m# *+ +$mn#')n *+ +5'r+!#%, / !r#!#m+n!" / *%("%')n 6n#$ *+ r+%*&"% %)$*"% 7  S+ +n!+n*+ ("r %#n+#m+n!": %%!+m# *+ #.&#, %%!+m# *+ +$mn#')n *+ +5'r+!#%, / *+ *%("%')n 6n#$ *+ r+%*&"% %)$*"% 4 G"-+r G"-+rn" n"%% L"'#$ L"'#$+%, +%, G"-+r G"-+rn" n" R+."n# +."n#$, $, S+'!"r S+'!"r+% +% *+ %#$&* %#$&* / +*&'#' +*&'#')n )n,, (r"3+ (r"3+%" %"n#$ n#$+% +% / "r.#n%m"% n" .&-+rn#m+n!#$+%

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GOBIERNO REGIONAL PUNO: GUIA PARA LA INTERVENCION INTEGRAL EN PROYECTOS DE SANEAMIENTO BASICO RURAL A NIVEL COMUNAL.

INDICE. PRESENTACION. PRESENTACION. …………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………….…….... …………………………………….…….... 2 ACRONIMOS ACRONIMOS …………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………. …………………………………………. 3 SANEAMIENTO BÁSICO RURAL CON ENFOQUE DE RESULTADOS. ……………………………………………….……………….... 4 SISTEMA DE EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA…………………………………………………………………. 5 I.

ASPECTOSS GENER ASPECTO GENERALES ALES.. …………………………………… …………………………………………………… …………………………… ………………………… ………………………… ………………………… …………………………… ……………….6 .6 .. ANTECED ANT ECEDENT ENTES. ES. …………………………… ………………………………………… ………………………… ………………………… …………….... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ .....6 .6 .2. .2. MARCO MARCO NOR NORMA MATI TIVO. VO. ……… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ………….. …....! ..! .3. .3. PROP PROP"SI "SITO TO.. ……… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ………………… ………………… ……………… ……………… ……………. ……..# .# .4. .4. OBJET OBJETIV IVOS… OS… ……… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ………## .4.. OBJETIVO GENERAL. GENERAL. .4.2. OBJETIVOS ESPEC$FICOS. ESPEC$FICOS. .5. .5. PUBL PUBLICO ICO OBJET OBJETIVO IVO.. ……… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ………….. …..…% …%

II. RESPONSABILIDAD RESPONSABILIDAD DE ACTORES ACTORES PARTICIP PARTICIPANTES ANTES Y RECURSOS…………………………………… RECURSOS………………………………………………………………….…% …………………………….…% 2.. INST INSTITUC ITUCIONA IONALIDA LIDAD D DEL SABA& ROLES. …………………………………… ………………………………………………… ………………………… …………………………… ………………………… ………….... .....% .% 2.. 2... . GOBIER IERNO NACIONA IONALL. '. M() M()(*+ (*+,-( ,-( /, V(0(,)/ V(0(,)/'1 '1 C)*+C)*+- () ()  S'),' S'),'(,) (,)+ +.. 7. D(-, D(-,() () G,), G,),-'8 -'8 /, P89 P89+(' +(' /, I)0, I)0,-*() -*(),* ,* :DGPI :DGPI;.;. 2..2. 2..2. GOBIER GOB IERNO NO REGIO REGIONAL NAL……… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……….. ..A I>ADA. 2.2. CON CONDICI DICIONES ONES BASICAS BASICAS EN RECU RECURSOS RSOS……………… ……………………………… …………………………… …………………………… …………………………… …………………………… ……………….….! .….! III. PROCESO DE INTERVENCIÓN INTERVENCIÓN INTEGRAL. INTEGRAL. ……………………………………………………………………………………………….…. ……………………………………………………………………………………………….…..! .! 3.. 3.. GEST GESTION ION FINA FINANC NCIER IERA A Y DE CONT CONTRA RATTACION ACIONES ES.. ……… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ………….. ….. # 3. 3... .. GESTION ION FINA INANCIERA IERA.. 3.. 3..2. 2. GEST GESTIO ION N DE CON CONTR TRA ATACIO ACIONE NES. S. 3.2. PRE PREINVE INVERSIO RSION N DEL PROYECTO PROYECTO.. ………………………… ……………………………………… ………………………… ………………………… ………………………… …………………………… ………………………% ………% 3.3. INVERSIÓN& INVERSIÓN& EJECUCION EJECUCION DE PROYECTOS PROYECTOS DE DE SANEAMIENT SANEAMIENTO. O. …………………………………………………………..…… …………………………………………………………..…… % 3.3.. COMONENTE F$ F$SICO. '. DOCU DOCUME MENT NTAC ACIO ION N TECN TECNIC ICA. A. 7. EJEC EJECUC UCIO ION N DE OBRA OBRA.. 3.3.2. COMPONENTE SOC SOCIAL. '. D D, ,)+ )+' '( ()) +?) +?)( ('. '. 7. E*+-'+ E*+-'+,=( ,=('* '* /, ()+, ()+,-0, -0,)( )() )  )( )(+'+'-('. ('. . M,+ M,+/ /8(8(=( =('' /, ++-' -'7' 7'@ @.. /. L(),' L(),'(, (,)+ )+ ,) ,@, ,@,() () /,8 /,8  ),) ),)+, +, * *(' ('8.8. ,. L(),' L(),'(, (,)+ )+* * ,* ,*,9 ,9( (* * /, 8' ()+,()+,-0,) 0,)( ()) *('8. *('8. (. P- P- ( ()) C C)' )'8.8. ((. L(),'(,) L(),'(,)+* +* '-' 8' ''( ''(+'( +'()) /,8 /,8 JASS. JASS. (((. (((. E/ E/' '( ()) *')(+ *')(+''-(' ('.. 3.4. RES RESUMEN UMEN DEL CICLO DEL PROYECTO PROYECTO……………… ……………………………… …………………………… …………………………… …………………………… …………………………. …………….………3! ………3! 3.5. SEG SEGUIMI UIMIENT ENTO O POS POSTT INVE INVERSIÓ RSIÓN. N. …………………………… …………………………………………… …………………………… …………………………… …………………………… ………………………… ………………3# …3# 3.5 3.5.. .. LA MUNICIP ICIPA ALIDAD IDAD.. 3.5.2. EL SECTOR SALUD. 3.5 3.5.3. .3. EL SECTOR EDUCAC CACIÓN IÓN. 3.5.4. LA COMUNIDAD. IV. IV. PRODUCTOS PRODUCTOS OBTENIDOS OBTENIDOS CON LA INTERVENC INTERVENCION ION INTEGRAL. INTEGRAL. ……………………………………………………..…...……………3% ……………………………………………………..…...……………3% 4.. 4.. SERV SERVICI ICIO O DE AGUA. AGUA. ……… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………… ……………. ……..…… .……….… ….……3% …3% 4.2. SISTEMA SIST EMA DE ELIM ELIMINAC INACION ION DE EC ECRET RETAS. AS. …………………………… ………………………………………… ………………………… ………………………… ……………….….… ….….………….3% ……….3% 4.3. DISPOSIC DISP OSICION ION SANIT SANITARIA ARIA DE RESID RESIDUOS UOS SÓLI SÓLIDOS DOS.. ………… ………………………… …………………………… ………………………… ………………………. …………..………… .…………..3% ..3% 4.4. CONDUCT CON DUCTAS AS SAN SANIT ITARIA ARIAS. S. ………………………… ……………………………………… ………………………… …………………………… …………………………… …………………………… …………………….… …….….4< .4< 4.5. CONTINU CON TINUIDAD IDAD DE LOS SER SERVICI VICIOS OS GEN GENERAD ERADOS. OS. ………………………… ………………………………………… …………………………… …………………………… ………………….…. ….…..4< .4<

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 ACRONIMOS.*

8  ':'P';'! 'sociación de :adres y Padres de amilia. 8 /Punta 'dministradora de ervicios de aneamiento. 8 :E;! :inisterio de Economía y ;inan,as. 8 :>

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In3$r(e& 'e avane 'el tra1a0$  +$ n3"rm+ m+n%&#$ *+$ ##n'+ *+

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G#r#n!#r $# #'!# (#r!'(#')n *+ $# ("-$#')n *&r#n!+ !"*" +$ (r"'+%" *+ n!+r+n')n n!+.r#$ +n $# '"m&n*#* Pr+(#r#r / #'"m(##r # $#% 3#m$#% / ("-$#')n +%'"$#r +n +$ m+"r#m+n!" *+ $"% @-!"% / (r'!'#% *+ @ i.+n+

3. PROCESO DE REALI!ACION DE ACTIVIDADES. 91

 Pr"m"')n, '#(#'!#')n / +*&'#')n %#n!#r#

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4. MATERIALES. L# M&n'(#$*#* (r"("r'"n#r $"% m#!+r#$+% +*&'#!"% r"!#3"$"%, m#&+!#%, #6'@+%H, #% '"m" $"% n%!r&m+n!"% n+'+%#r"% (#r# +$ *+%#rr"$$" *+$ !r#-#" +n $# '"m&n*#* 3"rm#!"%, .&#%, m#n&#$+%H ,. DURACION Y ASIGNACION DEL TRABAJO DEL RESIDENTE SOCIAL. L# (r"m"')n !+n+ &n# *&r#')n +%!m#*# *+ &n #" *%!r-&*" *+ $# %.&+n!+ m#n+r#: Un" # *"% m+%+% #n!+% *+ $# "-r#, '&#!r" m+%+% *&r#n!+ $# "-r# / '&#!r" m+%+% *+%(&é% *+ $# ++'&')n *+ $# "-r# L# *&r#')n *+ +%!#% #''"n+% (&+*+ #m($#r%+ *+ #'&+r*" # $# %!&#')n *+ '#*# '"m&n*#*, r+&r+n*" %+ (#r# +$$" +$ n3"rm+ *+$ %&(+r%"r C#*# r+%*+n!+ !+n+ # %& r+%("n%#-$*#* &n# '"m&n*#* n&+# (#r# $# n!+r+n')n n!+.r#$ En +$ m"m+n!" *+%(&é% *+ $# "-r#, (&+*+ !+n+r *"% '"m&n*#*+%, *+(+n*+n*" *+ $# #''+%-$*#* .+".r6'# / *+$ n;m+r" !"!#$ *+ 3#m$#% # %& '#r."  '