3 Variables Del Sector Publico

 

Alumna. 0tzel 1olanda 2onz$lez -aballero

-ap.  efinici"n del sector público

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Libro. Economía del sector público me#icano Autor. /osé Ayala Espino

SECTOR PÚBLICO   Se entiende al sector público como el conjunto de corporaciones, instituciones y dependencias del Estado. A través de estos organismos el Estado ejecuta sus políticas, cumple con sus funciones y garantiza el cumplimiento de la Ley. iríamos !ue la misi"n del sector público es elevar el bienestar de los ciudadanos en un conte#to de libertad y democracia. E#isten seis maneras b$sicas de definir al sector público de acuerdo con las variables !ue se incluyan y el grado de cobertura o generalidad !ue se adopte. En el presente trabajo se analizaran tres de esas variables. %econociendo la importancia !ue tiene el sector público en la economía las variables a analizar son&

1) Niv Nivel el de gasto gasto del gobi gobierno erno,, 2) Nece Necesid sidade adess de in inanc ancia! ia!ien iento to ") #re #reas as eco econ$!i n$!icas cas de co contr ntrol ol del del gobi gobiern ernoo La importancia importancia de estas variables variables radica en !ue el sector público público comprende una parte relevante de los recursos econ"micos de una sociedad, factores productivos y de la producci"n. 'ambién la importancia se refleja en el peso de los gastos y los ingresos públicos. La variable nivel del gasto del gobierno es importante por!ue para su an$lisis se deben seguir tres criterios& Econ"mico, funcional y org$nico, en otras palabras se debe de analizar c"mo se gasta, en !uien se gasta y !uien gasta. (oy en día, esto es una de las variables m$s estudiadas y analizadas en la economía, el grado de relevancia !ue tiene en la sociedad es de gran importancia ya !ue de esta depende la igualdad de oportunidades, buscando erradicar la e#clusi"n social. A!uí nos podemos encontrar con la seguridad social y los servicios públicos !ue nos otorga el estado, )e a!uí la importancia de esta variable. La segunda variable es de suma importancia ya !ue representa la *necesidad+ del sector público, este ne neces cesit itaa de recu recurs rsos os pa para ra llev llevar ar a ca cabo bo su suss funci funcione ones. s. En co concr ncret eto o la lass co cons nsig igue ue a tr travé avéss de la lass cotizaciones sociales los tributos, los cuales son los ingresos m$s importantes, incluyen las tasas !ue se  pagan por la obtenci"n de servicios públicos, las contribuciones especiales y los impuestos, estos en especial, son los ingresos fundamentales del sector público. El mercado distribuye renta a los individuos en base a la productividad de los factores productivos. El Sector público )a de redistribuir de manera coactiva y normativa, lo )ace mediante el gasto público a

 

través de transferencias monetarias, transferencias en especie, 9freciendo bienes y servicios de manera gratuita etc., y también mediante impuestos impuestos como& 0mpuestos pr progresivos ogresivos sobre la renta, gravando m$s a las rentas del capital !ue del trabajo. :ara finalizar, con la tercera variable la cual considero de gran impacto ya !ue el sector público tiene !ue intervenir en una economía para la asignaci"n eficiente de recursos. Su importancia radica en !ue es una medida útil para definir la participaci"n econ"mica del gobierno en la industria, en la agricultura, en los servicios bancarios, etc. A!uí el sector público y las empresas privadas interactúan y trabajan conjuntamente en el desarrollo de un país, bajo la vigilancia estatal. En este sistema los medios de  producci"n, dependiendo del tipo de actividad de !ue se trate, pueden ser de propiedad privada, de  propiedad estatal o mi#tos.

1) Niv Nivel el del gast gastoo de dell ggobi obierno erno

El sector gobierno constituye constituye una parte clave de la economía, la naturaleza del sector público, varía en ca cada da país país segú según n los los ac acue uerd rdos os inst instit ituc ucio iona nale less co conc ncre reto tos, s, la id idon onei eida dad d y la ge gene nero rosi sida dad d ;o irresponsabilidad< de los regímenes. El papel del estado es estar principalmente comprometido en la seguridad nacional, en la seguridad interna, en la justicia y en los servicios !ue proporcionan asistencia en las $reas de salud, educaci"n, en algunos casos jubilaci"n y en la protecci"n mediante programas de seguros o mejoras estructurales para )acer frente al desempleo. El sector público debe definirse de acuerdo con el monto del gasto público, asentado en las cuentas nacionales. 0ncluye gastos de transferencia !ue no involucran el uso de recursos reales. El gasto de gobierno es la suma de los gastos realizados por las instituciones, entidades y organismos integrantes del sector público de una economía nacional. -omprende el gasto realizado por el Estado y sus 9rgani 9rganismos smos Aut"nomo Aut"nomos, s, las -orporaciones -orporaciones Locales, Locales, las Empres Empresas as :úblicas :úblicas y la Seguridad Seguridad Social. Social. :or medio medio del gasto gasto púb públic lico o se trata trata de dar respues respuesta, ta, en los países países con economí economíaa de mercado mercado,, a las necesidades de car$cter público o colectivo. El gobierno al igual !ue los agentes, también tiene una restricci"n presupuestaria, estas son los ingresos !ue provienen de fuentes tributarias o por financiamiento interno y e#terno, estos ingresos sea aplican al gasto de gobierno !ue se realiza en la compra de bienes y servicios o en la inversi"n en bienes públicos.

 

Los gastos del gobierno pueden ser de tres tipos& •

Gastos corrientes:  corrientes:  corresponde principalmente a sueldos y salarios de empleados públicos, contribuciones a la seguridad social, compras de bienes y servicios, intereses de la deuda, etc. Estos gastos implican el uso de recursos reales, y por tanto generan ingresos por pagos a los factores.

•

Gastos de transferencias: son transferencias: son gastos como pensiones, subsidios, etc. Estos gastos distribuyen el  poder de compra entre los distintos sectores de la sociedad.

•

Gastos de capital:  capital:  implican implican la formaci"n formaci"n de capital, capital, compra de ma!uinaria ma!uinaria y e!uipo, e!uipo, inversi"n financiera, amortizaci"n de activos.

Nota %eriod&stica'

 

Banxico recorta 2.7% a su gasto de este año La Junta de Gobierno del Banco de México determinó determinó que reducirá 80.09 millones de pesos su presupuesto, destina a asto corriente e in!ersión "#sica.

La disminución en el presupuesto de Banxico equivale al 2.7% aprobado por la propia Junta de Gobierno para 20!.

$%&0$&$0'( "#$ &#'()*+

 (Banxico) ico) determinó reducir en 80.9 millones La Junta de Gobierno del Banco de México  (Banx de pesos el pres presupue upuesto sto del inst institu ituto to centra centrall par para a 201 2015, 5, destina destinado do a gasto corri corriente ente e rela laci cion onad ados os con con la func funció ión n de prov proveer inver inversión sión físic físicaa no re eer bi bill llet etes es  mo mone neda dass a la economía. Esta disminución disminución equial equiale e al 2.! por ciento del presupuesto presupuesto apro"ado por la propia Junta de  para 2015enmonedas relacionados acon función gasto corriente e inversión física Gobierno de proveer billetes  a la economía, la cual es  no complementaria lasladiersas medidas que el Banco central #a enido instrumentando en materia de austeridad, a#orro $ disciplina del %asto. Esa proporción, 2.! por ciento, es la misma que tendr& el a'uste de 12. miles de millones de pesos en el %asto p*"lico, anunciado el pasado 0 de enero por la !ecretaría de "acienda  #rédito, respecto del $resupuesto de %gresos de la &ederación '0() , dio a conocer el Banco de +xico en un comunicado. Banco de +xico recorte de 2.!- a su %asto de este ao

 

/esaltó que el %o"ernador del "anco central, *gustín #arstens, informó so"re esta decisión de la unta de o"ierno al presidente Enrique ea 3ieto, $ a las 4&maras de enadores $ de 6iputados.

2) Nece Necesid sidade adess d dee inanc inancia! ia!ien iento to E#isten dos tipos de ingreso !ue el Estado utiliza como fuente de financiamiento para atender los gastos gubernamentales y )acer frente a otras necesidades públicas& los ingresos tributarios y no tributarios.  Los ingresos tributarios  tributarios   constituyen las contribuciones obligatorias impuestas por los gobiernos sobre las personas, las empresas y las propiedades. Adem$s de utilizarse para )acer frente a los gastos del Estado, los impuestos pueden establecerse para consegui cons eguirr otros otros objeti objetivos vos econ"mi econ"micos cos y social sociales, es, como como foment fomentar ar el desarr desarroll ollo o de una economí economíaa e!uilibrada, o bien para realizar reformas sociales variando la distribuci"n de la renta o de la ri!ueza.  Los ingresos no tributarios  tributarios  se dividen en los precios, otros ingresos voluntarios como donaciones, emprés emp résti titos tos,, etc., etc., y otros otros ingres ingresos os como como pueden pueden ser las sanciones sanciones,, las multas multas y las asignacio asignaciones nes obligatorias de los entes públicos. El desarrollo de las amplias funciones del sector público re!uieren de un sistema de financiamiento suficiente y fle#ible en el tiempo, pero adem$s la forma !ue adopte ese financiamiento no es neutral para las propias funciones públicas, ya !ue de alguna manera puede influir sobre la eficiencia, la e!uidad y el crecimiento de la economía. (oy en día nada es gratuito y por tanto conviene contar con sistemas estables de financiamiento !ue impidan caer m$s all$ de lo conveniente, en ilusiones financieras !ue lleven al endeudamiento, como el !ue )oy por desgracia muestran los países !ue )an originado la crisis de la deuda soberana m$s importante de la )istoria. Los sistemas tributarios deben cumplir distintas funciones, !ue depender$n de los objetivos del gobierno !ue los impone. Las políticas impositivas y de gastos reflejan el sistema de valores !ue caracteriza a una sociedad. =os remontamos al siglo >?000 con Adam Smit) !ue dice !ue un buen sistema tributario debe cumplir con @ principios fundamentales& i< ii<

E!uidad -laridad y certidumbre

iii<

Aplicabilidad

 

iv<

Eficiencia

Los temas de financiamiento est$n también sujetos a una amplia gama de decisiones y elecci"n política. (ay diferentes puntos !ue se deben de tomar en cuenta para la toma de decisiones en una sociedad& . 3inanciar 3inanciar con impuestos, impuestos, !ue es la forma forma típica, típica, o con otros ingresos ingresos y tributos tributos,, ya sea precios, precios, tasas, contribuciones, etc. 5. En el terreno terreno impositiv impositivo, o, se debe preguntar preguntarse se si se tiene tiene !ue seguir seguir gravando gravando m$s a !uienes !uienes m$s m$s se benefician de los servicios públicos, o el principio de la capacidad de pago, donde se dice !ue se tiene !ue gravar m$s a !uienes tienen una mejor situaci"n econ"mica. . :reguntarse :reguntarse si el el sistema sistema tributari tributario o debe ser proporci proporcional onal o progresiv progresivo. o. Etc.

 

Nota %eriod&stica' EL 7+8E9: 8E/; E3 1!- L: EE/;6:

,omida c-atarra engorda al (*" durante su primer año En su con'unto, este %raamen se incrementó sólo 52- frente al re%istro del 201, al sumar 12,11< millones de pesos al cierre del 201. ;8L73; =+E> /:BLE ? EL E4:3:+79; &%B +, '0() 0/(

Las "e"idas endul@adas de'aron in%resos por 1A,25. millones de pesos ante el %raamen que se les aplicó. Coto EED u%o ala@ar 

En el 201 la recaudación del 7mpuesto Especial o"re roducción $ ericios (7E) so"re alimentos ali mentos con alta densidad calórica (c#atarra), durante su primer ao en i%or, superó en 1!- lo esperado. Los alimentos c#atarra %eneraron una recaudación de 1,2A.5 millones de pesos, 1!- m&s de lo pro%ramado en la Le$ de 7n%resos, en la que se planteó una meta de recaudación de 5,