3-Pedoman Dokumen Permohonan Rekomendasi Pertek Emisi

 

 

 

PANDUAN PENYUSUNAN

DOKUMEN PERMOHONAN PERSETUJUAN TEKNIS Pembuangan Emisi Sumber Tidak Bergerak

DINAS LINGKUNGAN HIDUP PROVINSI JAWA TIMUR  

TIM PERSETUJUAN TEKNIS BIDANG PENGENDALIAN PENCEMARAN PENCEMARA N LINGKUNGAN TAHUN 2021

1

 

 

PANDUAN PENYUSUNAN A.  Ketentuan Umum 1.  Kertas HVS putih ukuran A4 untuk dokumen kajian 2.  Kertas HVS putih ukuran A3 untuk gambar layout   3.  Penyusunan dokumen teknis mengacu pada

Peraturan

Menteri

Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor 5 Tahun 2021 tentang Tata cara Penerbitan Persetujuan Teknis 4.  Pakta integritas ditandatangani oleh pimpinan perusahaan dan dibubuhi materai. B.  Sistematika Penyusunan Halaman Judul (Cover  (Cover ) 1.  Profil Kegiatan 2.  Hasil Penapisan Mandiri 3.  Kajian Teknis / Standar Teknis 4.  Sistem Manajemen Lingkungan 5.  Pakta Integritas 6.  Lampiran

2

 

 

DOKUMEN PERMOHONAN REKOMENDASI PERSETUJUAN TEKNIS PEMBUANGAN EMISI SUMBER TIDAK BERGERAK

[nama perusahaan]

LOGO PERUSAHAAN

Nama Perusahaan Alamat Perusahaan Nomor Telepon, Fax,

TAHUN

3

Email , Website  

 

……….

 

 

1.  PROFIL USAHA/KEGI USAHA/KEGIATAN ATAN a. Identitas Perusahaan  Perusahaan  1 Nama Perusahan

:

Alamat Perusahaan

:

 Telp/Fax

:

Email

:

2 Nama Kegiatan

:

Alamat Kegiatan

:

 Telp/Fax

:

Email

:

3 Jenis kegiatan usaha

:

4 Penanggungjawab Penanggungjawa b Perusahaan

:

5 Contact Person Nama

:

 Jabatan

:

No. HP yang bisa dihubungi

:

6 Perizinan yang telah dimiliki

:

b. Identitas Penyusun Kajian Teknis/Standar Teknis 1 Nama Perusahaan

:

2 Alamat

:

3 Telp / Fax

:

4 Email 5 Nama Tenaga Ahli

: :

6 Kualifikasi Sertifikat Keahlian

:

7 Contact Person

:

Nama

:

No. HP Yang bisa dihubungi

:

4

 

 

2.  HASIL PENAPISAN MANDIRI Penanggung jawab usaha dan/atau kegaiatan melakukan penapisan mandiri untuk mendapatkan persetujuan teknis. Penapisan mandiri sebagaimana dimaksud dilakukan untuk menentukan kelengkapan persetujuan teknis berupa kajian teknis atau standar teknis yang ditetapkan oleh pemerintah. (buat deskripsi sesuai dengan flow diagram dalam Lampiran X PermenLHK 5/2021)) 5/2021

STANDAR TEKNIS

YA

Usaha dan/atau Kegiatan

Berlokasi di WPPMU Kelas I?

 TIDAK

Masuk dalam daftar usaha/ kegiatan berdampak emisi tinggi?

 TIDAK

Memiliki Baku Mutu Emisi Spesifik

YA

KAJIAN TEKNIS

YA

 TIDAK

 

5

 

 

3.  KAJIAN TEKNIS/STANDAR TEKNIS Pilih salah satu kajian teknis atau standar teknis sesuai hasil penapisan. a.  Muatan Kajian Teknis No 1.

Isi Kajian teknis Deskripsi kegiatan

Ruang lingkup Identifikasi sumber Emisi (Menjelaskan sumber Emisi dari kegiatan proses,  penunjang,  penunja ng, dan/atau uti utilitas). litas). Perhitungan neraca massa (bagi industri yang kegiatannya mempunyai proses produksi) dari  penggunaan  penggunaa n bahan baku dan bahan penu penunjang njang atau  perhitungan  perhitu ngan stoikio stoikiometri metri Bahan baku dan penunjang (jenis dan jumlah bahan baku dan bahan penolong yang digunakan) (opsional) Proses produksi

  1. jenis dan kapasitas produksi dan produksi atau kegia kegiatan tan yang direncanakan;

  2. proses produksi ata produksi atau u kegiatan ya yang ng direncanakan direncanakan (pra konstruksi, konstruksi, operasi dan pasca operasi); 3. jenis   proses kegiata proses kegiatan: n: a. gasifikasi b. insinerasi c. pirolisis d. non pembakaran dll Konsumsi energi yang digunakan untuk proses dan alat pengendalai emisi yang digunakan. Penggunaan bahan bakar terdiri dari: 1)    padatan, cairan, cairan, dan gas 2)    penggunaa  penggunaan n energi list listrik rik 3)   Sumber bahan baku penunjang energi yang digunakan.

6

 

 

No

Isi Kajian teknis

Ruang lingkup 4)   Lokasi bahan baku penunjang energi yang digunakan contohnya wilayah pengambilan batu bara/minyak

2.

Rona awal

Wilayah udara ambien penerima sesuai WPPMU

lingkungan

(Wilayah Perlindungan dan Pengelolaan Mutu Udara) (bila sudah ada penetapan WPPMU) Catatan: Jika Sudah Ada Informasi data meteorologi Kondisi meteorologi merupakan salah satu faktor penentu proses Pencemaran Udara karena merupakan media  perantara  peranta ra dan penyebaran penyebaran pencema pencemarr hingga ke  penerima/rese  peneri ma/reseptor. ptor. Unsur uns unsur ur meteoro meteorologi logi yang berhubungan dengan proses Pencemaran Udara meliputi: 1) arah dan kecepatan angin, 2) suhu udara, 3) radiasi matahari, 4) kelembaban udara, 5) tekanan udara serta 6) curah hujan Informasi rona awal kawasan terdampak (mis. antara lain kawasan yang berbatasan dengan pemukiman masyarakat, rumah sakit, pendidikan)

3

Desain sarana dan

Alat pengendali emisi yang digunakan:

prasarana sistem

1. desain alat pengendali Emisi (SO2, NOx, PM, NH3,

pengendalian emisi

H2S, Cl2, CS2, HF dan logam-logam (misa (misall Hg), 2. informasi kriteria desain, dimensi operasional sistem pengendali emisi 3. infrastruktur alat pengendali Emisi: a)   bahan bakar, bahan baku, bahan penolong

7

 

 

No

Isi Kajian teknis

Ruang lingkup b)   temperatur, tekanan, oksigen pada alat  pengendali  pengenda li c)   tempat penampungan hasil reduksi Emisi (contoh: silo), d)   pengelo  pengelolaan laan debu yang dihasi dihasilkan. lkan. 4. Sifat emisi yang dihasilkan (asam atau basa) 5. kecepatan alir 6. perhitungan   perhitungan efisien efisiensi si alat pen pengendali gendali terha terhadap dap  parameter  paramet er Baku Mutu EmisI 7. teknologi alat pengendali Emisi dan prinsip kerja 8. layout sumber Emisi. Usulan nilai mutu emisi, terdiri dari parameter, angka baku mutu dan/atau beban emisi yang mempertimbangkan teknologi pengolahan dan alat  pengendali  pengenda li Emisi Perhitungan efisiensi dari alat pengendali Emisi yang digunakan dengan parameter emisi yang dikendalikan)

8

 

 

No

Isi Kajian teknis

Ruang lingkup Rencana pengelolaan emisi 1. Struktur organisasi 2. SDM yang bertugas mengelola Emisi 3. Rencana pengelolaan emisi fugitif antara lain: -  memastikan debu pada area bahan baku (cth. Stockpile) terkendali dengan baik; -  mendeteksi kebocoran pada saluran perpipaan dan cerobong; -  memastikan kegiatan proses beroperasi dan emisi terkendali; -  melaksanakan tata graha yang baik, dan mengalirkan Emisi dari proses kegiatan dengan memasang hood dan duct yang dilengkapi dengan alat pengendali Emisi 4. Tata laksana pemantauan Emisi manual dan/atau kontinu (CEMS): a. kapasitas produksi; dan/atau b. jenis sifat pencemar (bersifat toksik) 5. Pelaporan secara daring: a. manual (melalui aplikasi SIMPEL) b. kontinu (melalui aplikasi SIMPEL dan SISPEK)

4

Prakiraan dampak

Perhitungan beban Emisi yang dihasilkan

– masing   asing cerobong  Kecepatan alir dari masing –  Kecepatan m

• 

dikalikan dengan luas penampang cerobong  Konsentrasi emisi dari setiap cerobong  Konsentrasi

• 

Perhitungan simulasi dispersi untuk menetapkan kadar maksimum Kajian dispersi: a. titik sebaran b. potensi jatuhan Emisi Catatan:

9

 

 

No

Isi Kajian teknis

Ruang lingkup mempertimbangkan tinggi cerobong yang akan dibangun dan jumlah sumber Emis besaran dampak pembuangan Emisi 1. Beban Emisi yang dihasilkan 2. Lokasi yang berdampak kepada masyarakat sekitar

5

Rencana

Rencana pemantauan emisi

Pemantauan

1.  Lokasi titik pemantauan emisi dengan nama dan

Lingkungan

titik koordinat 2.  diameter cerobong bulat atau panjang dan lebar cerobong untuk cerobong persegi 3.  Tinggi cerobong dan posisi lubang sampling setiap cerobong (m). Titik pengambilan sampling Emisi yaitu posisi 8D dari aliran bawah setelah gangguan (belokan, pembesaran, dan penyempitan) dan 2D dari aliran atas. 4.  Tipe pemantauan emisi (manual/kontinu) 5.  Frekuensi pemantauan sumber emisi (jika manual) 6.  Perhitungan beban emisi yang dihasilkan 7.  Laboratorium pengujian yang digunakan Rencana pemantauan kualitas udara ambien dan/atau gangguan: 1.  Lokasi pemantauan dengan nama dan titik koordinat; 2.  Parameter dan angka baku mutu udara ambien dan/atau gangguan; 3.  Laborat Laboratorium orium pengujian yang digunakan; 4.  Metode pengujian; 5.  Frekuensi pemantauan; dan 6.  Pengukuran parameter meteorologi (arah dan kecepatan angin, kelembaban, suhu udara, dan intensitas radiasi matahari)

10

 

 

No 6

Isi Kajian teknis

Ruang lingkup

Internalisasi biaya

1.  Biaya pencegahan Pencemaran Udara;

lingkungan

2.  Biaya pengembangan teknologi terbaik rendah Emisi; 3.  Biaya penggunaan bahan bakar bersih; 4.  Biaya pengembangan sumber daya manusia; 5.  Biaya pemantauan emisi dan kualitas udara ambien; dan/atau 6.  Biaya kegiatan lain yang mendukung upaya  pengendalian  pengenda lian Pencemaran Pencemaran Udara

7

Waktu uji coba

Usulkan dengan pertimbangan tertentu tentang lama

instalasi pengendali

waktu yang dibutuhkan untuk pelaksanaan uji coba

emisi

instalasi pengendalian emisi sebelum pelaksanaan verifikasi kelayakan operasional dapat dilaksanakan.

11

 

 

b. Muatan Standar Teknis No 1.

Isi Standar teknis Deskripsi kegiatan

Ruang lingkup 1.  Jenis kegiatan 2.  Penggunaa Penggunaan n bahan b baku, aku, bahan penolong,  penggunaan  penggunaa n bahan baka bakarr 3.  Proses kegiatan (pembakaran/non pembakaran) 4.  Neraca massa

2.

Rujukan Baku Mutu Emisi

1.  Acuan Baku Mutu Emisi berdasarkan Peraturan Menteri: a)   Parameter kunci (Partikulat, SO2, NOx, CO, Hg, HCl, H2S, HF, NH3, VOC, hidrokarbo hidrokarbon, n, kandungan sulfur tereduksi, Cl2, Opasitas, HF, Hg, As, Sb, Cd, Zn, Pb). b)   Parameter pendukung (O2, CO2, temperatur, laju alir) 2.  Acuan baku mutu berdasarkan standar teknis a)   Parameter kunci (Partikulat, SO 22 ,  NOx, CO, Hg, HCl, H 22 S, S hidrokarbon, rbon,   , HF, NH 3 3 ,  VOC, hidroka kandungan sulfur tereduksi ) b)   Parameter pendukung (O 22 ,  CO 22 ,  temperatur, laju alir)

3

Desain sarana dan prasarana sistem

Teknologi pengendalian Emisi -  Gas (seperti Scrubber, NSCR, SCR) -  Padatan (seperti ESP, Bag house filter, fabric  filter, Cyclone) Cyclone)

pengendali emisi

Operasional pengendalian Emisi -  Temperatur -  Tekanan -  efisiensi alat pengendali (dari input dan output)

12

 

 

No

Isi Standar teknis

Ruang lingkup -  sifat Emisi yang dihasilkan (asam atau basa) -  kecepatan alir

4

Rencana pemantauan

1. Jenis pemantauan a. Manual b. Otomatis dan terus –  menerus  menerus 2. Frekuensi pemantauan a. Proses (setiap 3 bulan atau 6 bulan) b. Pendukung proses (setiap 3 tahun (khusus Genset), 1 tahun, dan 6 bulan) 3. Menggunakan laboratorium pengujian yang teregistrasi dan terakreditasi

5

Internalisasi biaya

1. Biaya pencegahan Pencemaran Udara

lingkungan

2. Biaya pengembangan teknologi terbaik rendah Emisi; 3. Biaya penggunaan bahan bakar bersih; 4. Biaya pengembangan sumber daya manusia; 5. Biaya pemantauan emisi dan kualitas udara ambien; dan/atau 6. Biaya kegiatan lain yang mendukung upaya  pengendalian  pengenda lian Pencemaran Pencemaran Uda Udara ra

6

Waktu uji coba

Usulkan dengan pertimbangan tertentu tentang lama

instalasi pengendali

waktu yang dibutuhkan untuk pelaksanaan uji coba

emisi

instalasi pengendalian emisi sebelum pelaksanaan verifikasi kelayakan operasional dapat dilaksanakan.

13

 

 

4.  SISTEM SISTEM MANAJEMEN  MANAJEMEN LINGKUNGAN  Jelaskan bahwa Usaha

dan/atau Kegiatan menerap menerapkan kan sistem manajemen manajemen

lingkungan dengan: I

PERENCANAAN  PERENCANAAN 

a

menentukan menerapkan lingkungan

lingkup sistem terkait

dan

Uraikan

lingkup

SML

dalam

manajemen  pengenda  pengendalian lian pencema pencemaran ran udara pengendalian

Pencemaran Pencem aran Udara; b

1.  Uraikan Komitmen Manajemen

menetapkan kepemimpinan dan komitmen dari manajemen puncak

Puncak untuk mendukung

terhadap pengendalian Pencemaran

Pengendalian Pencemaran Udara 2.  Lampiran Surat Pernyatan

Udara;

Komitmen Manajemen Puncak untuk melakukan Pengendalian Pencemaran Udara c

d

menetapkan

kebijakan

Uraikan kebijakan-kebijakan terkait

pengendalian Pencemaran Udara;

Pengendalian Pencemaran Udara  

menentukan

Uraikan terkait dengan

sumber

daya

yang

disyaratkan untuk penerapan dan  peren  perencanaan canaan dan kua kualifikasi lifikasi pemeliharaan lingkungan

sistem terkait

manajemen

pengendalian  pemeli  pemeliharaan haraan Pengenda Pengendalian lian

Pencemaran Pencem aran Udara; e

sumber daya untuk penerapan dan

Pencemaran Udara  

memiliki sumber daya manusia Uraikan persyaratan dan kewajiban  pemilikan Kompete Kompetensi nsi terkait terkait::  yang memili memiliki ki sertifikas sertifikasii kompetensi  pemilikan

-  Penanggung jawab pengendalian

pengendalian Pencemaran Udara;

Pencemaran Udara;

-  Penanggung jawab operasional instalasi pengendalian  pencemaran  pencema ran udara; dan

-  Personel yang memiliki kompentensi lainnya sesuai   dengan kebutuhan  kebutuhan 

14

 

 

Uraikan batas waktu pemenuhan kompetensi personil tersebut   f

menetapkan  yang

struktur

menangan menanganii

organisasi

pengendalian pengendalian

Pencemaran Pencem aran Udara;

1.  Susun struktur organisasi yang menangani pengendalian  pencemaran  pencema ran udara 2.  Uraikan unit-unit yang bertanggung jawab dalam menangani pengendalian  pencemaran  pencema ran udara 3.  Sebutkan unit penanggung  jawab penanganan penanganan kondisi darurat

g

menetapkan tanggung jawab dan kewenangan

untuk

peran

yang

sesuai;

1.  Uraikan tugas dan fungsi sesuai tanggung jawab dan kewenangan dalam peran  pengendalian  pengenda lian pencema pencemaran ran udara 2.  Susun bagan alir mekanismenya

h

menentukan

aspek

pengendalian

Pencemaran Udara dan dampaknya;

Uraikan Aspek Pengendalian Pencemaran Udara dan Identifik Identifikasi asi Dampak yang timbul dari aktivitas sumber emisi  

i

mengidentifikasi dan memiliki akses terhadap

kewajiban

penaatan

pengendalian Pencemaran Udara;

1. melakukan inventarisasi, identifikasi, identi fikasi, penamaan penamaan,, titik koordinat, dan pengkodean seluruh sumber emisi 2. meyusun rencana pemantauan mutu emisi  

15

 

 

 j

k

merencan merencanakan akan

untuk

mengambil

1. Melakukan Identifikasi Risiko

aksi menangani risiko dan peluang

2. Menganalisis Risiko

serta

3. Penanganan risiko

evaluasi

efektifitas

dari

kegiatan tersebut;

4. Evaluasi  

menetapkan sasaran pengendalian

1. Menetapkan sasaran

Pencemaran

Udara

serta

 pengendalian  pengenda lian pencema pencemaran ran udara

menentukan indikator dan proses

2. Menentukan indikator PPU

untuk mencapainya; mencapainya;

3. Menentukan mekanisme  prosesnya  proses nya dise disertai rtai bagan ali alirr

l

memastikan untuk

kesesuaian

metode

pembuatan

dan

Uraikan mekanisme verifikasi kesesuaian metode untuk

 pembuatan n dan pemuta pemutakhiran khiran se serta rta pemutakhiran serta pengendalian  pembuata informasi terdokumentasi;

 pengendalian  pengenda lian informas informasii terdokumentasi  

m

menentukan potensi situasi darurat 1.  Identifikasi potensi dan respon yang diperlukan.

bahaya/resiko saat operasional alat pengendali pencemaran udara, contohnya saat terjadi kerusakan/dalam perbaikan. 2.  Pengendalian bahaya/resiko yang dijelaskan secara detail terkait upaya pengendaliannya berdasarkan hierarki K3 (eliminasi, substitusi,  perancangan,  peranca ngan, administ administrasi, rasi, APD) 3.  Manual Tanggap Darurat : Kegiatan penanggulangan, pasca  penanggulangan,  penanggul angan, Kesia Kesiapsiagaan psiagaan,, Sumberdaya

16

 

 

II

PELAKSANAAN  PELAKSANAAN 

a

memantau, mengukur,

Tetapkan periode waktu dan

menganalisa, dan mengevaluasi

 jelaskan  jelaska n pelaksana pelaksanaan an pemanta pemantauan, uan,

kinerja pengendalian Pencemaran

 pengukuran,  pengukura n, analisis dan evalua evaluasi si

Udara; dan

kinerja pengendalian pencemaran udara

b

mengevaluasi hasil pemantauan

mengevaluasi hasil pemantauan

Emisi yang dilakukan terhadap

Emisi yang dilakukan terhadap nilai

nilai Baku Mutu Emisi yang

Baku Mutu Emisi yang ditetapkan

ditetapkan dalam Persetujuan

dalam Persetujuan Lingkungan atau

Lingkungan Lingkung an atau peraturan

 peraturan  peratu ran perunda perundang-undangan ng-undangan

perundang-undangan yang

yang mengatur tentang Baku Mutu

mengatur tentang Baku Mutu

Emisi

Emisi III a

PEMERIKSAAN  PEMERIKSAAN  mengevaluasi pemenuhan terhadap

Melakukan evaluasi terhadap

kewajiban penaatan pengendalian

kewajiban penaatan PPU:

Pencemaran Udara;

1. ketaatan parameter yang dipantau 2. ketaatan terhadap pemenuhan baku mutu emisi 3. ketaatan terhadap kewajiban  pelaporan  pelapo ran 4. dan hal lainnya sesuai perizinan dan peraturan perundangan yang berlaku

b

melakukan internal audit secara

rencana

berkala; dan

secara  berkala yang akan dilakukan

17

periode

internal

audit

 

 

c

mengkaji sistem manajemen

Melakukan analisis dan evaluasi

lingkungan organisasi terkait

mekanisme sistem manajemen

pengendalian Pencemaran Udara

lingkungan untuk memastikan

untuk memastikan kesesuaian,

kesesuaian, kecukupan dan

kecukupan, dan keefektifan.

keefektifan dalam Pengendalian Pencemaran Udara

IV

TINDAKAN

a

melakukan tindakan untuk

mekanisme

menangani ketidaksesuaian; dan

menangani ketidaksesuaian

melakukan tindakan perbaikan

mekanisme

berkelanjutan terhadap sistem

berkelanjutan

manajemen lingkungan yang belum

manajemen lingkungan yang belum

sesuai dan efektif untuk

sesuai dan efektif

b

meningkatkan kinerja pengendalian Pencemaran Udara.

18

tindakan

tindakan terhadap

dalam

perbaikan sistem

 

 

5.  PAKTA PAKTA INTEGRITAS  INTEGRITAS Pakta integritas ditandatangani di atas materai oleh penanggung jawab perusahaan yang meliputi pernyataan bahwa : 1.  dokumen yang disampaikan asli; 2.  data yang disampaikan benar dan sesuai dengan kondisi di lapangan; 3.  isi dari dokumen permohonan rekomendasi persetujuan teknis menjadi tanggung jawab pemohon; dan 4.  dalam proses rekomendasi persetujuan teknis tidak mengeluarkan biaya selain yang ditentukan dalam ketentuan peraturan perundang-undangan.

LAMPIRAN   6.  LAMPIRAN

19