3 Masalah Masalah Administrasi Pembangunan Di Negara Berkembang (1)

MASALAH MASALAH ADMINISTRASI PEMBANGUNAN DI NEGARA BERKEMBANG

Perban Perb andi ding ngan an pe pend ndap apat atan an pe perr kap kapit ita a di an anta tara ra ber berba baga gaii neg negar ara a tel telah ah menunjukkan bahwa terdapat perbedaan yang besar dalam taraf kemakmuran Negara maju maj u dan Neg Negara ara berk berkemb embang. ang. Beb Bebera erapa pa Neg Negara ara yan yang g dul duluny unya a ter tergol golong ong rel relati ative ve miskin mis kin sek sekaran arang g mem memang ang tel telah ah men menjad jadii Neg Negara ara mak makmur mur dan tid tidak ak lam lama a lag lagii akan tergolong sebagai Negara berpendapatan tinggi, misalnya di Asia Malaysia, Taiwan, orea !elatan dan Thailand.  Ahli"ahli ekonomi telah banyak membuat analisis untuk mengetahui fa#tor"faktor  yang ya ng me menj njad adii pe peng ngha hamb mbat at pe pent ntin ing g ke kepa pada da us usah aha a me memp mper# er#ep epat at pe pemb mban angun gunan an dinegara"negra tersebut. egiatan pertanian tradisional, kekurangan modal dan tenaga ahli, perkembangan penduduk yang pesat merupakan beberapa faktor penting yang menghalangi berbagai Negara untuk berkembang lebih #epat. $. Pe Pert rtan ania ian n Tra Tradi disi sion onal al ekurangan ekura ngan modal modal,, penget pengetahuan ahuan , infras infrastruktu trukturr pertan pertanian ian dan aplika aplikasi si teknol teknologi ogi mod oder ern n da dala lam m ke kegi gi atan at an per erttan aniian me meny nyeb ebab abka kan n se se#t #tor or in inii tin ingk gkat at produktivitasnya sangat rendah dan seterusnya mengakibatkan tingkat pendapatan petani yang tidak banyak bedanya dengan pendapatan pada tingkat subsistem. %inegara"nega %inega ra"negara ra maju, sumbangan relatif se#to se#torr pertan pertanian ian kepada pendapatan nasi na sion onal al ke ke#i #il, l, te teta tapi pi pa pada da wa wakt ktu u ya yang ng sa sama ma ju juml mlah ah pe pendu nduduk duk yan yang g be beke kerj rja a disekt dis ektor or ini jug juga a rel relati ative ve ke# ke#il. il. Nam Namun un dem demiki ikian an mer mereka eka mam mampu pu men mengel geluar uarkan kan hasil"hasil hasil "hasil pertanian yang meleb melebihi ihi kebutu kebutuhan han keselu keseluruhan ruhan pendud penduduknya. uknya. !alah satu faktor penting yang menimbulkan keadaan ini adalah penggunaan teknologi modern disektor pertanian. eadaan yang dijumpai di se#tor pertanian negar"negar  berkembang sangat berbeda sekali. %ibanyak Negara berkembang lebih setengah dari penduduknya berada disektor pertanian, masalah pengangguran tak kentara banyak dijumpai disektor ini. &ara &ar a ber# ber#o#ok o#ok tan tanam am mas masih ih tra tradis dision ional, al, pen penggun ggunaan aan inp input ut pert pertani anian an mod modern ern sang sa ngat at te terb rbat atas, as, da dan n al alat at"al "alat at per perta tani nian an ya yang ng di digu guna nakan kan ma masi sih h tr tradi adisi sion onal al.. !emuan !em uanya ya ini men menyeb yebabk abkan an ti tingka ngkatt pro produkt duktivi ivitas tas se# se#tor tor ter terseb sebut ut mas masih ih san sangat gat rendah dan merupakan faktor penting yang menimbulkan pendapatan yang rendah dan masalah kemiskinan yang meluas. '. e eku kura ranga ngan n %ana %ana Moda Modall dan Mod Modal al (is (iskal kal !alah !al ah sat satu u sya syarat rat pent penting ing yan yang g per perlu lu dil dilaku akukan kan dal dalam am men mengem gembang bangkan kan sua suatu tu perekonomian adalah mewujudkan modernisasi dalam segala bidang ekonomi yaitu modern mod ernisas isasii dis disekt ektor or pert pertani anian an sen sendiri diri,, meng mengemb embangk angkan an keg kegiat iatan an ind indust ustri ri dan modernisasi modern isasi dalam pemeri pemerintaha ntahan. n. ekuran ekurangan gan modal adalah satu #iri penting dari setiap set iap neg negara ara yan yang g mem memula ulaii pemb pembangu angunan nannya nya dan keku kekuran rangan gan ini buka bukan n saj saja a mengurangi mengur angi kepesat kepesatan an pemba pembangunan ngunan perekon perekonomian omian yang dapat dilaksanakan, dilaksanakan, tetapi tet api jug juga a men menyeb yebabka abkan n kes kesukar ukaran an kep kepada ada Neg Negara ara ter terseb sebut ut unt untuk uk kel keluar uar dar darii

keadaan kemiskinan. Perkembangan dan modernisasi suatu perekonomian memerlukan modal yang sangat banyak. )nfrastruktur harus dibangun, sistem pendidikan harus dikembangkan dan kegiatan pemerintahan harus diperluas. %an yang lebih penting lagi berbagai jenis kegiatan perusahaan dan industri modern harus dikembangkan . )ni berarti pihak pemerintah dan swasta memerlukan modal yang banyak untuk mewujudkan modernisasi diberbagai kegiatan ekonomi. *. Peranan Tenaga Terampil dan Berpendidkan Tersedianya modal saja tidak #ukup untuk memoderkan suatu perekonomian. Pelaksana pemoderan tersebut harus ada. %engan kata lain, diperlukan berbagai golongan tenaga kerja yang terdidik. Perkembangan system pendidikan merupakan suatu langkah yang harus dilaksanakan pada waktu usaha pembangunan mulai dilakukan. %isamping itu mereka memerlukan pengalaman untuk dapat menjalankan operasi kegiatan modern tersebut se#ara efisien. +. Perkembangan Penduduk Pesat Mengenai sifat penduduk negara"negara berkembang, terdapat dua #irri penting yang menimbulkan efek yang buruk kepada usaha pembangunan yaitu $ dibeberapa Negara jumlah penduduknya relative besar dan ' tingkat perkembangan penduduk sangat #epat. %alam tahun $-/ jumlah penduduk dunia sekitar ', milyar dan pada permulaan abad '$ ditaksir berjumlah 0, milyar. ira"kira tiga per empat dari penduduk dunia berada di negar"negara berkembang. )ni berarti negar"negra berkembang pada keseluruhannya menghadapi masalah yang sangat besar dalam membangun perekonomian. . Masalah )nstitusi, !osial, ebudayaan dan Politik Perkembangan ekonomi yang pesat memerlukan situasi politik. %ibebrapa Negara berkembang keadaan ini tidak terwujud. Pertentangan di golongan etnik didalam negeri, pertentangan dengan Negara tetangga adalah hal"hal yang menghambat pembangunan. (aktor"faktor so#ial dan kebudayaan juga pengaruhnya kepada masyarakat. &ara hidup dan berpikr yang tradisional seringkali menyebabkan masyarakat tidak bertindak se#ara rasional. )ni selanjutnya seringkali menyebabkan efek buruk kepada pertumbuhan ekonomi. Berbagai bentuk perubahan institusional adalah penting untuk memper#epat dan mempertinggi efisiensi pembangunan ekonomi. !istem bank dan istitusi"institusi keuangan modern perlu dikembangkan. Perkembangan institusi keuangan akan menjamin efisiensi pengaliran tabungan dari se#tor rumah tangga ke para investor.