2 Presentacion Presupuesto y Reconsid

TALLER DATALAING Presentacion: Presupuestos /Reconsideracion

Por: Ing MSc. Leonardo Mata Sabado 5 de Octubre de 2001

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CONTENIDO CONTENIDO I

PRESUPUESTOS: Conceptos - Componentes ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS FORMULAS POLINOMICAS

II

SISTEMATIZACION Software IP3-PRES (Edición limitada a 150 partidas) Libro Interactivo de la Construcción DATALAING

EJECUCION DE OBRA : Actividad conducida técnicamente hacia la realización de una obra, como resultado final del proceso constructivo.

Proceso Constructivo: Metodología(s) aplicada(s) para ejecutar total o parcialmente una obra, con conocimiento técnico, que combina equilibradamente costos, materiales, equipos y mano de obra

COMO LLEGAMOS A LA EJECUCION DE UNA OBRA ??

Proposición del contratista que contiene el costo y condiciones de sus servicios para la ejecución de una obra determinada

Componentes de la Oferta ! Memoria Descriptiva: Memoria del Proyecto, Memoria de Ejecución (Avalada por profesionales colegiados-CIV) ! Especificaciones y Planos. ! Cronograma de Ejecución. ! Curva de Inversión.

!Análisis de Precio unitario ! Carta Oferta.

!Presupuesto (Conformado por un profesional CIV). ! Designación del Residente: Ingeniero/Arquitecto ! Varios (Permisología, Fianzas, etc.)

MEMORIA EXPLICATIVA Interpretación del contratista del Proyecto para su ejecución. •Conjunto de prescripciones del ofertante correspondientes a cada partida del presupuesto. •Enfoque del contratista, condiciones de ejecución. •Limitaciones y alcances de la oferta. •Delimitación de la responsabilidad del contratista. •Explicación de metodologías constructivas particulares.

CRONOGRAMA DE EJECUCION :

Expresión gráfica (diagramas) de la ejecución de la obra presupuestada en función del tiempo, de los rendimientos* ofertados y de la planificación inicial CURVA DE INVERSION :

Demostración gráfica de la ejecución financiera de la obra en función del tiempo y el Flujo de inversión en bolívares *Rendimiento: función de la cantidad de obra a ejecutar por día en función de equipos, personal, condiciones ambientales y costos

ESPECIFICACIONES : Conjunto de normas y recomendaciones técnicas adoptadas o tipificadas en el proyecto y que deberán ser aplicadas en la obra a las distintas partidas a ejecutar: Calidad, proporciones, costos, equipos, etc. COMPUTOS METRICOS : Cantidades de obra correspondientes al proyecto base del Presupuesto, medidas según la unidad correspondiente, reflejadas por cada partida a ejecutar. Las especificaciones de las partidas son Referidas a la Normas COVENIN

Acuerdo celebrado entre dos o mas partes para la ejecución de una obra especifica, donde se establecen obligaciones mercantiles y legales.

Contrato y anexos: Documento principal o Carátula, contiene: Identificación de las partes, objeto, cláusulas y sanciones aplicables, plazo de ejecución, precio convenido, forma de pago, garantías, obligaciones legales, y Anexos con los aspectos técnicos, Presupuesto y análisis de precios, escalatorias, Condiciones Generales de Contratación, Código Civil, etc. • Anexos: Los componentes de la oferta, Condiciones de contratación, Documentación legal

EJECUCION • EJECUCION FISICA: ASPECTOS TECNICOS: Implica la realización de una obra de conformidad con las Normas, Planos, Especificaciones y demás documentos del Proyecto. • EJECUCION FINANCIERA: ASPECTOS ADMINISTRATIVOS:Implica el desarrollo administrativo de la obra durante la realización de la misma. • CONTROLES: CANTIDADES Y CALIDAD

VALUACION : Es el conjunto de documentos que reúne la información técnica y administrativa en un periodo de tiempo (avance de obra) para solicitar el pago correspondiente a las cantidades de obra ejecutadas.

Componentes: Cuadro demostrativo de la Valuación de obra ejecutada, Solicitud de pago, recibo, Hojas de medición, Memoria fotográfica, soportes.

AUMENTOS Y DISMINUCIONES: Variaciones que se presenten en las cantidades de obra por partidas del presupuesto original, ocasionados por diferencias en las estimaciones de los cómputos métricos originales o por modificaciones de obra autorizada por el Ente Contratante.

OBRAS ADICIONALES: Aquellas cuyos precios unitarios no han sido previstos en el presupuesto original del contrato y se clasifican en: 1.- Obras Extras: Las comprendidas en los planos y especificaciones particulares pero omitidas en los cómputos originales. 2.- Obras Complementarias: Las que no fueron señaladas en los planos y especificaciones particulares ni en los cómputos originales, pero cuya ejecución sea necesaria para la construcción y cabal funcionamiento de la obra contratada. 3.- Obras nuevas: Las modificaciones de la obra ordenadas por el Ente Contratante.

Por fin

CUADRO DE CIERRE : Demostración administrativa final de la culminación de la obra, reflejada en un formato pre-establecido, en el cual se indican: los montos correspondientes al presupuesto original, las valuaciones ejecutadas, los aumentos, disminuciones, obras adicionales y variaciones de precios ocurridas durante la ejecución de la obra. Refleja el monto total ejecutado y el presupuesto modificado definitivo

RECONSIDERACION DE PRECIOS: Incremento del valor inicial ofertado de los precios unitarios de la obra contratada por razones inflacionarias o de variación en los costos de los distintos rubros: materiales, equipos y mano de obra. Esta variación se incluye en el contrato: a) Como escalatoria por formulas polinómicas b) Por Re-cálculo de los análisis: demostración mediante facturas o anexos . Generalmente se incluye una partida con el monto estimado de la reconsideración

CONTROL TECNICO

Planos/Especificaciones Memoria Descriptiva Cronograma de Ejecución: MAT, EQ, MO Proporciones y cantidad

CONTROLES Y CALIDAD

CONTROL ADMINISTRATIVO

Presupuesto Análisis de Precios Unitarios Valuaciones Variaciones de precios Cuadro de cierre Curva de Inversión

Control Administrativo • Conjunto de prescripciones y seguimientos que se aplican para poder tener una visión acertada del avance físico-financiero de una obra. Involucra la metodología de control en la inversión y cobros (Diferente a la administración y contabilidad tradicional)

CONTROL ADMINISTRATIVO 1.- Procesos de elaboración y trámite : • • • • •

Presupuesto y análisis de precios Valuaciones-Actas Obras adicionales Reconsideración de precios Cuadro de cierre

2.- Proceso Contable - Administrativo : •Flujo de Caja y de inversión •Facturación (Valuaciones y cobros) •Control de gastos, Nómina y Contabilidad •Financiamiento •Evaluación de Ganancias y perdidas

PRESUPUESTO

Formato normalizado que contiene: descripciones, unidades, cantidades y precios de las partidas para la ejecución de una obra, enmarcado dentro de una oferta de servicio, lo cual arroja un monto a ejecutar. La descripción y unidad de cada partida está relacionado con especificaciones, que generalmente son las Normas COVENIN: Carreteras, edificios, etc.

FORMATO DE PRESUPUESTO

PRESUPUESTO DEFINICIÓN:

Se entiende por presupuesto a un conjunto de partidas* debidamente descritas, expresadas en un formato normalizado, presentadas en forma secuencial y codificadas con unidad de medidas y cantidades, que al multiplicar el precio unitario por la cantidad, resulta el total de esa partida. Finalmente la sumatoria de los totales por partida, arroja el total general del presupuesto de la obra. Se entiende por partida, la descripcion de una actividad a ejecutar dentro de un proceso contructivo que abarca la metodologia de ejecucion

FORMATO DE PRESUPUESTO

DESCRIPCIÓN DE LAS PARTES DE UN PRESUPUESTO Existen diferentes formatos o modelos de presupuesto de acuerdo al ente Contratante pero todo presupuesto tiene básicamente las siguientes partes:

1.

2. 3. 4. 5. 6. 7.

Nombre de la empresa: Nombre de la Empresa o contratista encargada de realizar la Obra. (Puede incluir el logo y datos importantes de la misma: Dirección, teléfono, Rif, Nit, etc.) Hoja Nro. : Es el número correspondiente de cada hoja de presupuesto. Fecha: indica el día, mes y año cuando se presenta la oferta. Obra: Es el nombre del proyecto y este es asignado por el propietario de la de la Obra. Ubicación: Se indicará el lugar donde estará ubicada la obra. Contratante: El dueño de la Obra. Puede ser privado o un organismo Público (Institutos, Alcaldías, Gobernación, etc.) Número de la partida: Es el número que tiene asignado la partida que generalmente sigue un orden cronológico de ejecución.

DESCRIPCIÓN PARTES DE UN PRESUPUESTO 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

16.

Descripción: Es la descripción de la partida, según está en el presupuesto o en su defecto como aparece en las Normas COVENIN. Unidad: Es la forma de cuantificar la actividad de la partida, la misma debe ser la que aparece en el presupuesto. Cantidad: Es la cantidad de obra según lo indica el presupuesto o los cómputos métricos. Precio unitario: es el precio correspondiente a la partida el cual viene de un cálculo previo en una hoja de análisis de precios unitarios. Total partida: Es el resultado de multiplicar la cantidad por el Precio Unitario. Monto Total de la hoja: Es la suma de todos los totales de las partidas de la hoja. Monto Total Acumulado: Es la suma de los totales de las páginas anteriores con la presente hoja. Impuesto al Valor Agregado: Es el resultado de multiplicar el Monto total acumulado total del presupuesto si es la última hoja del Presupuesto. Es el impuesto establecido por el Gobierno Nacional, actualmente es de 14,5 % Total presupuesto: es el resultado de sumar el monto total con el impuesto. También es el costo de la obra. 17,18,19,20: Son los Profesionales responsables de la obra que firman y sellan estos recuadros ( Tanto del contratista como el ente contratante), depende del formato de cada institución Pública o privada.

HOJA DE PRESUPUESTO

CÓMPUTOS MÉ MÉTRICOS

De acuerdo a la nueva normativa, en todo Taller o curso, se debe transmitir un mensaje oficial………

Un mensaje del Ministerio de la Presidencia

Decreto 55.5555

SERVICIO PUBLICO Ministerio de Producción y Comercio

ENFERMEDAD DE LAS VACAS LOCAS

Anuncio de servicio público:

¿Cómo identificar la enfermedad “vacas locas”?

SU VACA ESTA SANA…. SU VACA ESTA LOCA….. PUEDE HACER PARRILLA COMA PESCADO O POLLO

Desde 1995

FIN DE ESTA ETAPA

Reconsideración de Precios en Obras OCTUBRE 2002

RECONSIDERACION: Incremento del valor inicial ofertado de los precios unitarios de la obra contratada por razones inflacionarias o de variación en los costos de los distintos rubros: materiales, equipos y mano de obra. Esta variación se incluye en el contrato: a) Como escalatoria por formulas polinómicas b) Por Re-cálculo de los análisis: demostración mediante facturas o anexos . Generalmente se incluye una partida con el monto estimado de la reconsideración

Reconsideración de precios: Pago adicional a los precios inicialmente ofertados en el presupuesto de una obra, producto de las variaciones de costos y condiciones ocurridas en el tiempo, que implican incidencias sobre los precios. Generalmente se prescribe incluir una partida para los incrementos,con un monto acordado, que puede oscilar del 10% al 15% del monto del presupuesto.

Estos incrementos se originan por: • Efectos Inflacionarios • Variación en los Costos • Cambio en las condiciones de ejecución

METODOLOGIAS PARA RECONSIDERAR • POR SISTEMA DE FORMULAS POLINOMICAS: Basadas en los coeficientes de incidencia y variación de índices inflacionarios • POR RE-CALCULO DE LOS ANALISIS DE PRECIOS: Soportes demostrativos o facturas

SISTEMAS DE FORMULAS POLINOMICAS Metodología para reconsiderar precios, aceptada por la mayoría de los Organismos Públicos relacionados con la contratación de Obras, basada en una suma de monomios que representan los principales elementos del costo de la obra, y que deberían considerar de una manera justa, el efecto inflacionario en el lapso transcurrido desde la fecha de elaboración de la oferta, hasta la fecha final de ejecución de cada valuación.

SISTEMAS DE FORMULAS POLINOMICAS Cuando se agrupan las partidas del presupuesto en una sola familia afín, la formula polinómica para la escalatoria quedaría:

Vpm = Vo (Km-1) Ejemplo de una de las formulas mas comunes

Km =

f1 x MCm + f2 x EMm + f3 x Mom MCo EMo MOo

+ f4 x CIm + f5 CIo

Monomios de la formula Polinómica

Vpm = Vo (Km-1)

NOMENCLATURA DE LAS FORMULAS POLINOMICAS • Vpm : Monto de la valuación de Reconsideración a cobrar, expresada en Bolívares, producto de la aplicación de la escalatoria a cada valuación de obra ejecutada. • Vo: Valuación de obra ejecutada a ser reconsiderada, con precios del presupuesto original • Km: Coeficiente de ajuste de los precios de la obra ejecutada, calculado al mes de la valuación. • (Km-1) : Factor de escalatoria a ser aplicado a la valuación de obra ejecutada • R: Anticipo otorgado, referido a la unidad • (1- R): Factor de reducción del monto a escalar, según el anticipo otorgado Nota: este factor “R” debería reducirse progresivamente, según la amortización del anticipo en cada valuación. Debería aplicar solo desde la fecha de pago del anticipo.

INDICES DE PRECIOS (MC,EM,MO,CI) : MCm,Emm, Mom,Cim : Indices de precios publicados por el BCV para materiales, equipos, mano de obra y costos indirectos, correspondientes a la fecha (mes) de la valuación a ser reconsiderada. COEFICIENTES DE INCIDENCIA : “f1 f2,f3 ,f4 ,f5” Son los coeficientes calculados para cada familia del presupuesto o para cada formula Polinómica, expresados en tanto por uno. Considera separadamente el peso dentro de la estructura de los análisis de precios y del presupuesto de los materiales, equipos, mano de obra , etc. respecto al total de cada valuación a reconsiderar.

FORMULA POLINOMICA

LA A RI TO LA CA ES

PRESUPUESTO

INDICES DE PRECIOS Los índices de precios se calculan de acuerdo a los materiales predominantes y determinantes en cada valuación, de acuerdo a la agrupación hecha por el BCV en el cuadro IV.5, que indica de acuerdo a la fecha publicada, los siguientes índices de precios: A: Total General (Considera la variación de todos los materiales, en índice), B: Productos de acero,C: Cementos,cales y otros, D: Agregados para concreto, E:Madera para encofrado, F: productos de concreto, G: pilotaje, H: Productos de arcilla, I: Producto de asbestocemento, J: Recubrimiento para pisos, paredes y techos, K: Productos asfálticos, L: Carpintería,cerrajería y accesorios, M: Materiales de plomería, N: Artefactos sanitarios y accesorios, O: Materiales y accesorios eléctricos, P:Herrería, Q: Vidrios, R:pinturas, S: Jardinería,T: Equipos de alarma y detección, U: Sistemas hidroneumáticos, V: Sistemas de recolección de basuras, X: Sistemas de ventilación forzada, Y: Ascensores, Z: Combustible y lubricantes.

OTRA METODOLOGIA PARA RECONSIDERACION DE PRECIOS

Por recálculo de los análisis de precios: soportes demostrativos o facturas Esta metodología implica lo siguiente: • De cada valuación se “construye” un presupuesto con las partidas y cantidades ejecutadas en el periodo considerado, con los precios originales. • Con este presupuesto, se recalcula cada análisis de precios, cambiando las variables que sufrieron modificaciones desde la oferta. • Esto arroja un nuevo precio unitario, que al restarlo del precio inicial,origina un diferencial, que seria el monto a reconsiderar para cada partida.

METODOLOGIA PARA RECONSIDERACION DE PRECIOS Por recálculo de los análisis de precios: soportes demostrativos o facturas Presupuesto de la valuación con precios originales

_

Presupuesto de la valuación con precios reconsiderados

=

PRESUPUESTO DIFERENCIAL El monto arrojado por el presupuesto diferencial, es la Reconsideración: se multiplica cada diferencial por la cantidad respectiva de la partida ejecutada en la valuación a ser reconsiderada.

• SOFTWARE IP3-PES para elaboración de presupuestos y Control de Obras • Libro Interactivo de la Construcción DATALAING (En CD ROM) • Base de datos para la construcción