133305120-Plan-de-Desarrollo-Municpal-Sacaba (1).pdf

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Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

INTRODUCCIÓN

1. Marco Histórico 1.1.

Fundación de Sacaba Explorando en la historia preincaica, el territorio del Valle Central donde hoy se asienta el municipio de Sacaba estaba poblado por pueblos de aimaras, que formaban el Ayllu Kolla de Sarkjapa, posteriormente por el año 1210, en el dominio de los quechuas del Kollasuyo, el Inca Khapaj Yupanki habría fundado por primera vez el pueblo quechua de Sacaba.

Después de la llegada de los españoles a América, se registra una nueva fundación por el conquistador español Diego Alemán en el año de 1560, para proteger a los viajeros expedicionarios contra ataques de las tribus ―Chuis y Poconas" que hostigaban a los aventureros en sus travesías del Virreinato de Lima hacia el oriente en busca del oro del "Gran Paititi", en estas circunstancias se funda el Tambo de Kjuru Pampa (hoy Curubamba) como asiento de expediciones, acentuando su carácter de centro de descanso durante esta época. El 29 de junio de 1761 se produce la tercera y definitiva fundación, con el nombre de "Villa de San Pedro de Sacaba‖1 tarea delegada al comisionado de la real audiencia de Charcas el Capitán Joseph Nicolás Maldonado Sotomayor por encargo del Virrey del Perú Don Manuel de Amat, procediéndose al trazo de la plaza que hoy conocemos con el nombre de 6 de Agosto. La Villa de San Pedro de Sacaba desempeñó un cometido político-militar por ser la cabecera de expediciones al oriente en busca de oro y piedras preciosas por parte de los españoles y también como punto de control de 1

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El patrón del día lunes es San Pedro, la fundación se produjo en ese, por ello lleva el nombre Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

las tribus salvajes misión aparentemente secundaria comparada al verdadero interés que originaba los viajes al trópico.

En está época, la base económica local fue la producción agrícola de autoconsumo, físicamente estaba conformada por viviendas de los indios Chuis Pockonas, edificadas, entre el margen meridional del río Mailanco y la actual Plaza 6 de agosto, las calles se desprendían de esta. La Villa de San Pedro de Sacaba constituida como población de transito e intercambio económico entre occidente y el oriente del país, producto de proceso de crecimiento demográfico y expansión urbana a fines de la colonia, alrededor de 1800, se consolida como localidad fundamental con la construcción del templo de San Pedro ubicado en la Plaza de Armas, con una imagen colonial propia del estilo arquitectónico propio de la época. A la fecha éste templo ha sido varias veces refaccionado y modificado, interiormente en su única nave han sido retirados los artesanados y los altares laterales, antes barrocos, sustituidos por un tratamiento en yeso de altares neoclásicos y neogóticos, en un Art Nouveau varias veces repintado.

1.2.

El periodo republicano La Villa de San Pedro de Sacaba, sufre varias transformaciones en el transcurso de su vida republicana, estas son generalmente de carácter urbanístico, no se conoce información respecto a algún plan urbano elaborado en ésta época, normalmente eran los curas de las parroquias quienes establecían algunos criterios para el asentamiento y la construcción de nuevas viviendas. Es en tomo a la Plaza de Armas que empiezan a conformarse los primeros manzanos siguiendo las vías originales que ya se encontraban trazadas.

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Durante la Presidencia de Manuel Isidoro Belzu el 10 de junio de 1854, Sacaba pasa a ser capital de la provincia Chapare y luego, el año 1905 bajo la presidencia de Ismael Montes, alcanzo el rango de ciudad. Con un proceso de crecimiento aun lento pero sin pausa, ante la necesidad de contar con una sede político administrativa para este centro poblado,

el

año

1.902

se

construye

el

Palacio

Consistorial

y

posteriormente el año 1904 se edifica el mercado Central ubicado a una cuadra de la Plaza de Armas "6 de Agosto", definiéndose el carácter comercial y administrativo de la parte central. En el periodo republicano se profundiza la existencia de las haciendas en el campo (sistema semi – feudal), especialmente en las zonas pobladas como los valles de Cochabamba, Las haciendas en el mejor de los casos entregaba a sus trabajadores pequeñas parcelas, en general las mas pobres, con superficies que oscilaban desde menos de una hectárea, para que las cultivaran y obtuvieran de ellas su sustento, pero también obligados a trabajar gratis en las tierras del dueño de la hacienda durante dos a tres días a la semana. Con la reforma agraria de 1953, se produce la decadencia de las haciendas al introducirse importantes transformaciones en la estructura agraria y en la tenencia y propiedad de la tierra. Las comunidades se originan en las ex-haciendas con cultura quechua, mestiza y en parte republicana. Con la propiedad de ex patrones de la burguesía pre-reforma agraria, que pertenecen a la cultura quechua en su mayoría.

La celeridad del proceso de expansión urbana del municipio se incrementa con el crecimiento de la ciudad de Cochabamba promoviendo una evidente vinculación física a la capital del departamento, producto de la apertura del camino carretero al Chapare, vía que fue construida en 1.934 por los prisioneros paraguayos de la guerra del Chaco. Ambos 4

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componentes fueron definiendo la estructura formal de la evolución de Sacaba, por un lado concéntrico en tomo a la plaza y por otro lineal siguiendo el camino Cochabamba - Chapare. La finalización del periodo republicano coincide con una serie de modificaciones de carácter socio económico, que tienen incidencia espacial mente en todo el país, producto de medidas estructurales como la Ley de Reforma Agraria de 1952, que genera procesos migratorios de origen rural, con el consiguiente crecimiento urbano de los diferentes centros poblados más importantes del país. Junto a ello, el surgimiento de la Ley de Reforma Urbana que pretende complementar a la anterior,

determinando la afectación de los terrenos que excedan los 10.000 m2 para su "Iotización", que en el caso de Sacaba como en todo el territorio

nacional,

generan

asentamientos

como

resultado

del

parcelamiento de terrenos sin control alguno, dando origen a una estructura urbana que va definiéndose como desordenada.

"Además de que una de sus consecuencias (de la Reforma Urbana) en el aspecto general urbano, fue que precipitó la urbanización de extensas zonas sin dar oportunidad a una planificación más adecuada, ni a la instalación de servicios públicos infraestructurales y menos a la preservación de mayores espacios públicos con destino a áreas verdes, campos deportivos y obras de equipamiento comunitario‖2 En este panorama, durante la década del 70, a lo largo del eje de conurbación en la parte correspondiente a Cochabamba

-

Sacaba, van

surgiendo nuevas urbanizaciones de diferente sectores poblacionales que llegan de Cochabamba puesto que dentro del limite urbanizable de esta

ciudad se advierte un agotamiento de las tierras para este uso; así de 2

5

Jorge Urquidi. "La Urbanización de la ciudad de Cochabamba y el desarrollo regional y urbano” Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

manera individual o a través e diferentes formas organizadas van adquiriendo

grandes

extensiones

de

terreno

para

su

respectivo

fraccionamiento, conformándose paulatinamente nuevos barrios con distintas características, es así que se forman urbanizaciones privadas, de cooperativas, de fondos de viviendas, condominios exclusivos, etc. con diferentes características en su concepción que fueron desplazando cada vez mas a los terrenos agrícolas o se confundieron con ellos.

Esta progresión se incrementa con la apertura de nuevas vías o el mejoramiento de otras, constituyéndose en polos de atracción para el emerger de más asentamientos humanos, es el caso de la apertura y puesta en servicio de la ruta asfaltada Cochabamba - Santa Cruz cuyo tramo inicial atraviesa por el municipio, originando la nueva zona urbana en este recorrido, sobre todo en la zona norte y por supuesto a lo largo de la carretera misma; o con la consolidación de la Av. Circunvalación, acelerando el crecimiento de la mancha urbana afectando a las áreas agrícolas.

2. Marco Normativo Urbano Todo o mencionado, nos indica que el desenvolvimiento histórico de Sacaba hasta la fecha demanda puntualizaciones relacionadas al ámbito físico espacial, puesto que los acontecimientos a partir de la década del 50 se relacionan sobre todo a este tema, al evidenciarse una conformación urbana con ausencia de un soporte institucional en la parte técnica de control, a pesar de la existencia de instrumentos jurídicos de regulación urbana para este municipio o relacionados a él. Por ejemplo, el Plano Regulador de la ciudad de Cochabamba (1961), formulado por el Arq. Jorge Urquidi Zambrana, si bien responde a las necesidades de la ciudad para la cual fue elaborado, no deja de lado al área circundante de influencia inmediata; esto es, por el norte, hasta la cordillera del Tunan; por el oeste, hasta Quillacollo y Vinto; por el sur, La Tamborada y Valle Hermoso y por el este, hasta Sacaba.

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El criterio fundamental para este nivel de articulación propuesto, responde a la necesidad de permitir un proceso de expansión orgánico y armónico, que aliente el desarrollo de estos centros poblados vecinos entre sí, así como a los núcleos de actividad agrícola e industrial. Además, a decir de su autor, ―... tiene por objeto evitar justamente el crecimiento hipertrofiado y masivo de la ciudad y su área de influencia inmediata (conurbación) que da lugar al agravamiento de todos los problemas urbanos...‖ Sacaba se convierte en parte de este plan al estar inserta en esta región, que mantiene sus niveles de cohesión alrededor del núcleo principal, es decir, Cochabamba. Sin embargo, dentro lo que significa su influencia practica, y de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano-Rural Sostenible del Municipio de Sacaba, ha tenido importancia para definir la presencia de los tres núcleos urbanos que dependen de la ciudad de Cochabamba; y por otro lado, su visión de conjunto permite ampliar el panorama y el campo de acción de las interacciones urbanas, todo esto, solo de manera indicativa. En este contexto, a requerimiento de la H. Alcaldía de Sacaba, en 1977 es elaborado el Plan de Reordenamiento Urbano de Sacaba, a través de la Dirección General de Desarrollo Urbano que dependía del Ministerio de Urbanismo y Vivienda, documento que en su parte de diagnóstico básicamente define y reconoce como lento el crecimiento de esta ciudad; y en su parte de propuesta, sugiere una zonificación de funciones urbanas, una estructura vial y una división territorial, así como un cuerpo de reglamentos de zonificación y parcelación.

Posteriormente en 1981, a estos instrumentos de desarrollo tísico espaciales, se incorporo el Plan Director de la Región Urbana de Cochabamba, del que Sacaba forma parte, pues su viabilidad como plan se encuentra basado en proyectos como el de Misicuni, que permitiría un desarrollo agropecuario, fortalecimiento de sectores como el industrial y además, la articulación e integración del Chapare Tropical como generador de empleo y producción. Finalmente, en 1990 desde la Facultad de Arquitectura de la ciudad de Cochabamba se elabora un documento corno tesis de grado, titulado ‗Modelo de Crecimiento para Sacaba‖, constituyéndose en un documento de referencia importante a partir de un análisis del contexto microregional, con propuestas como un Modelo Conceptual y Esquema de Ordenamiento Urbano de Uso de Suelo, Unidades básicas Urbanas, Circulación, Transporte y Arcas Verdes. A partir de un análisis de la realidad y producto de la revisión de documentación existente respecto al municipio de Sacaba, a la fecha, estos planes han sido aplicados solo parcialmente, fundamentalmente por las siguientes razones: 7

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

Los enfoques fueron circunstanciales, con instrumentos jurídicos normativos adecuados al momento en que se elaboró el plan, incapaces de actualizarse en función a los procesos de desarrollo físico espacial y menos a los cambios socios económicos paulatinos de la ciudad de Sacaba.



La mayoría de los planes sectoriales, que son parte del Plan Director quedaron desactualizados prematuramente; por ejemplo, en el eje de conurbación se encontraron con organizaciones fuera de las áreas permitidas para urbanizar, por lo que su aplicabilidad resultó utópica.



La carencia de recursos humanos y materiales que permitan aplicar un determinado plan, en un medio muy acostumbrado a desenvolvimientos espontáneos.

A. ASPECTOS ESPACIALES

A. ASPECTOS ESPACIALES

1. Ubicación geográfica 1.1. Latitud y Longitud

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El municipio de Sacaba 1º sección de la provincia Chapare, se halla situado entre 66º 10‘ y 65º 50‘ de Longitud Este ; 17º 8‘ y 17º 30‘ de Latitud Sud, con una altura sobre el nivel del mar que varia entre los 2620y 4520 msnm.

1.2. Límites territoriales La delimitación y demarcación del Municipio de Sacaba realizada en 1990, realizada por el instituto Geográfico Militar, presenta las siguientes características: Limita al NORTE, comenzando por el cerro Umi Orcko, el límite se dirige en sentido Este Oeste, por la Cordillera pasando por los cerros Jatun Potrero (182.250 — 8098.100) Chua Toco Punta (816.750— 8101.100), Espital Khasa (813.625 — 8‘103.550), Espital Punta (813.150— 8104.550), Jachuy Punata (810.650— 8‘102.950) y sombrerito Khasa (808.100— 8‘101.200), de allí se dirige a la cumbre entre Ailla (Provincia Chapare) y Chapisirca (Provincia Quillacollo) (805.700 — 8100.500), de este último punto la división pasa sobre el cerro Lajra Cuevas (802.200 — 8095.80) y termina en el punto mas alto del cerro San Rafael (798.975 — 8‘093625). Limita al SUR, comienza en la punta mas alta de la Serranía de San Pedro (804.650 — 8076.050) para seguir en dirección Norte — Sud por lo que, constituye el ―Divertium Aquarium‖ de esta Serranía y pasando por la punta de los cerros. El Abra (806.550 — 8‘070.575), Chocoloma (808.350 — 8069.825), Kiri-Kiri (808.350 — 8‘070.575), Papa Tarpuna (809.250 — 8‘069.825), Lagunilla (809.900— 8‘068.250), Mojón Orkho (810.250— 8‘067.450), Usfaloma (811.200 — 8‘067.100), para continuar en dirección sudeste — Noroeste hasta el cerro Mula Pacana (812.150 —8‘068Á25) sigue en la misma dirección hasta el camino vecinal Sacaba Buena Vista sobre el río Canal Mayu (816.150 — 8071.850), de allí en dirección Este — Oeste el límite se dirige al mojón Tacopoca (817.500— 8072.000), punto donde termina el límite en este sector. Limita al ESTE, empezando en el mojón, el limite se dirige en dirección Sud — Norte hasta la coordenada Ulicante (817.850 — 8‘073.450) dejando la comunidad carachilla, baja al Este en jurisdicción del Cantón Chiñata y Ulicante, al Oeste en jurisdicción de la Capital de la Primera Sección de allí (el limite) se dirige en la misma dirección hasta la boca de la quebrada Wilankhe remonta este último, hasta su naciente en el cerro Shico — Pujyo (181.850— 8078.100), y después de llegar al cerro Chaque Khjocha (181.725 — 8‘078.600), pasa al mojón Larata (181.700 — 8079.450), desde allí continua por la cordillera en sentido Sud — 9

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Norte pasando por los cerros Casaderia (181.200 — 8081.600), Achocalla (8183.600 — 8‘083.850), envolviendo Dentro de la jurisdicción del Cantón, Capital de la Primera Sección la Estancia Kehuiñal en toda su extensión: Sacristán Punta (181.625 — 8‘085.900, 8‘ 089.850), Condorillo (181.700 — 8‘891.500), Suchusca Punta (181.275 — 8‘092.5509), Yaraj Orkho (818.925 — 8‘891.500), Catarino Orkho (182.100 — 8096.6650), terminando el límite a este sector en la parte, mas alta del Cerro Cumi Orkho (182.775 — 8097.850). Limita al OESTE, empezando en el cerro San Rafael en dirección Norte — Sud pasa por los cerros Salve Orkho (804.500 — 8‘087.800), desde este último punto pasa a recorrer parte de la corriente del río Wara - Wara hasta llegar al Cerro Khumpu (804.500 — 8082.150), envolviendo el límite toda la jurisdicción de la Estancia Carpa en Sacaba, de allí dirigiéndose en el mismo sentido llega al río Rocha (804.800 — 8‘077.250), coincidiendo en este último sector con el lindero rió la antigua propiedad de Rivero Torres de Sacaba y la Parroquia de Santa Ana de Cala — Cala (Cercado). Desde allí y continuando sobre el curso del rio Rocha el límite pasa por el punto central del puente Siles (805.025 — 8‘077.075), actual carretera Cochabamba — Santa Cruz (Av. Eliodoro Villazón) para por último dirigirse al mojón San Pedro (805.105 — 8075.900), para terminar en la parto do la serranía San Pedro. 1.2.1. Situación actual de límites Sacaba es uno de los municipios que sufre constantemente el atropello de sus límites territoriales puesto que no está bien definido, es el caso que del distrito de Pacata que viene disputándose de un tiempo a esta parte con el municipio del Cercado 1.3. Extensión territorial, densidad territorial y algunos datos climáticos La Sección Municipal de Sacaba, Primera Sección de la Provincia Chapare, tiene una extensión de 131.61 km2, con una densidad de 120,29 Hab/km2, su temperatura aproximada promedio es de 19 ºC, las precipitaciones generalmente son de 450 mm como promedio. 2.1. Distritos y Cantones La división política y administrativa de la Sección Municipal de Sacaba comprende cinco distritos de los cuales uno pertenece al área rural y cinco cantones: Cuadro: Distritos y Cantones del Municipio de Sacaba Área urbana Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4 10

Área Rural Distrito 5 Cantón Chiñata Cantón Lava Lava Cantón Ucuchi Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Cantón Palca Cantón Aguirre Fuente: Elaboración Propia; Dir. de Planificación; 2006

B. DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA

Según el Mapa de Provincias Fisiográficas de Bolivia la subregión de los valles se encuentra clasificado en la provincia fisiográfica del Subandino y según el Diagnóstico forestal del Departamento de Cochabamba CORDECO/COTESU, 1986), fisiográficamente se encuentra en la unidad o 11

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subregión de Valles Intercordilleranos que la describe como una unidad que presenta varios y diferentes valles en amplitud y altura con una diferencia entre ellos que va de los 1.800 a los 2.800 m.s.n.m. Esta unidad cubre

una

superficie

aproximada

de

10.634

km2

(19,1

%

del

departamento). Según el Estudio de Uso de Tierras y Aguas en los Valles de Cochabamba DAMES & MOORE (1997), los valles son los paisajes rellenados por sedimentos Cuaternarios depositados en ambientes lacustres y lacustrealuviales.

Las deposiciones terminales en el centro de los valles son

frecuentemente facies lagunares. Los principales tipos de relieve son; Playas, lagunas, terrenos con cárcavas y terrazas aluviales. Según el estudio de ―Uso de Tierras y agua en los Valles de Cochabamba‖ de DAMES & MOORE 1997, Las superficies correspondientes a los valles Central y Alto y el Área montañosa circundante y las zonas planas de las subcuencas de Cochabamba, Sacaba y Valle Alto describe los principales usos:

1. Estructura espacial

1.1.

Áreas urbanas.

De las 199.632 has que se mapearon en el área plana de los dos valles las áreas urbanas cubren 8.855 has. que representa el 8.1 %. De esta superficie 7.392 has se encuentran en la subcuenca de Cochabamba, 673 has a la subcuenca Sacaba y 790 has en el Valle alto.

1.2. Áreas agrícolas. Las áreas agrícolas cubren 57.454 has. que representan en 52.4 %. De esta superficie 22.687 has se encuentran en la subcuenca de 12

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Cochabamba, 5.551 has en la subcuenca de Sacaba y 29.216 has en el Valle Alto. En la zona montañosa se delinearon un total de 6.680 has agrícolas.

1.3. Áreas con bosques naturales y áreas reforestadas. Las áreas con cobertura vegetal cubren 32.124 has que representa el 29.3% del total. De esta superficie 23.287 has. se encuentran en la subcuenca de Cochabamba, 2.735 has en la subcuenca de Sacaba y 6.102 has en el Valle Alto. En la zona montañosa se delinearon 250.327 has de cobertura vegetal.

1.4.

Áreas con problemas de degradación de tierras. Las áreas degradadas cubren 9.639 has, que representan el 8.8% de esta superficie con 795 has. que se encuentran en la subcuenca Cochabamba, 319 has en la subcuenca de Sacaba y 8.525 has en el Valle Alto. No se detectaron áreas degradadas en la zona montañosa del área de estudio.

2. Altitudes y relieves El municipio de Sacaba presenta tres grandes sistemas fisiográficos: Faja de matorrales, Pradera Puneña, Semihúmeda y Pradera Altoandina.  Faja subandina; se encuentra a una altura promedio de 3.100 m.s.n.m. la parte más alta está a 3.320 y la más baja a 2.620 m.s.n.m. Ocupa la parte sud-oeste de la jurisdicción.

Se halla constituido por las siguientes unidades fisiográficas: Valle central entre montañas (interandino), se extiende del extremo oeste al extremo sur, tiene una orientación sudoeste a noroeste. El paisaje lo constituye la cuenca que se extiende del extremo sudoeste hacia el sector sudeste rodeado por montañas en sus extremos norte y sur.

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La vegetación varia según la gradiente altitudinal: en los extremos altos se presentan formaciones intermedias de arbustos gramíneas y cactáceas, en sectores menos accesibles se puede percibir pequeñas formaciones de bosques caducifolios y algunas cortinas vegetales. En general ésta zona se encuentra muy degradada y modificada, siendo comunes las formaciones de sustitución y amplias superficies desnudas por la alta erosión, por las actividades pastoriles, agrícolas y especialmente por el proceso de urbanización.  Baja Pradera Puneña; Se encuentra a una altura promedio de 3.600 m.s.n.m. la parte más baja a los 2.900 y la más alta a los 4.300 m.s.n.m. cubre una faja que atraviesa por la parte central de la jurisdicción. Su orientación es de sudeste a oeste

El paisaje está constituido por praderas secas de macollos con gramíneas, arbustos bajos con especies (senecio, baccharis, otros) que son frecuentes en la puna de la vertiente andina occidental. En la transición con los valles interandinos existen comunidades arbustivo - arbóreas; en las laderas más secas comunidades de cactáceas y bromeliáceas.

El relieve está configurado, en forma general, por cadenas montañosas que son estribaciones de las cordilleras, siendo .sinuoso con terrenos muy ondulados, con fuertes pendientes; este efecto formador ha tenido una marcada influencia en el desarrollo de los suelos y en la caracterización de los mismos debido a que el relieve guarda una relación muy estrecha con los tipos de suelo.

La diferenciación es muy clara entre los horizontes de las unidades de mapeo; los suelos presentan profundidades efectivas que varían desde muy superficiales (parte alta) hasta profundos en la parte 14

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media y baja (áreas con pendientes que varían de moderada a ligeramente inclinadas), cumpliendo de esta manera la condición de que a mayor pendiente la profundidad de los suelos es menor y a menor pendiente la profundidad es mayor.

2.1. Topografía Su topografía es heterogénea, sin embargo, Ia topografía de faja, es en su mayoría plana, con leves inclinaciones en la parte sud y ascendente en la parte norte y este, fracturada en dirección norte sud por quebradas de las torrenteras que desembocan en el rio Maylanco y Rocha que atraviesa helicoidalmente la planicie desde la parte noreste hacia el oeste.

3. Características del Ecosistema

3.1. Pisos Ecológicos Fisiografía: El territorio del municipio de Sacaba presenta una fisiografía variada, cuyas características se resumen en cuatro categorías:

a. Una región montañosa, bloque Misicuni en el extremo norte, que comprende la parte más alta con 4520 msnm. tiene una superficie de 230.10 Km2, con el 31,19%.

b. Una región también montañosa bloque Achocaya que cubre una franja lateral de la cordillera, con una cara al valle central de Cochabamba, en una franja variable entre los 4520 msnm y los 2750 msnm. tiene una superficie de 240,73 Km2 con el 32,64 %. La temperatura en esta zona varía entre 5 ºC y 13 ºC.; la precipitación anual oscila entre 400 y 1.000 mm.; tiene una topografía accidentada con pendientes abruptas.

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c. Una región central de valle donde se extiende la conurbación, la ciudad de Sacaba y los territorios de los cantones Chiñata, Ucuchi y Lava Lava Consta de tierras agrícolas, cortinas vegetales y pequeños bosques. Su altura fluctúa entre los 2.620 msnm. y los 2.750 msnm. con una pendiente entre el 11% y el 5 %, tiene una superficie de 126.48 Km2, con el 17.15 %.

d. Una región de serranía del bloque Santivañez en el extremo sur de la sección de provincia, con escasa vegetación y rasgos desérticos entre los 2.750 y 3.820 msnm; tiene una superficie de 140.30 Km2, con el 19.02 %.

3.2. Clima Clima templado, con invierno seco y verano lluvioso y caluroso. Temperatura media anual, igual o mayor a 17 ºC, temperatura del mes más cálido mayor a 22 ºC. Precipitación anual entre 400 y 600 mm.. Corresponde a la mayor parte de los valles existentes en el Este, Sur y Sudeste.

Estos son algunos datos relativos al clima del municipio:

3.2.1. Temperatura y precipitación pluvial En los climas fríos de puna y montaña en general las temperaturas tienen un promedio de 7.5°C y las precipitaciones pluviales anuales entre 600 a 1000 mm. Los climas templados de valle presentan temperaturas agradables alrededor de 17 °C y son las regiones mas áridas del departamento, fluctuando las precipitaciones pluviales entre 400 a 650 mm. Estas condiciones son las que han dado a la vegetación natural predominancia de especies xerofíticas. 16

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Las cuatro zonas climáticas indicadas anteriormente, tienen una distribución de lluvias muy estacional, siendo los meses mas lluviosos noviembre, diciembre, enero, febrero, marzo, acentuándose más esta mala distribución en la zona templada o de valles, causando generalmente problemas para un manejo planificado y estable dentro del campo agropecuario. 3.2.2. Humedad Sacaba se encuentra en la zona caracterizada por tener humedad intermedia

respecto

a

otras

zonas

del

departamento

de

Cochabamba.

3.2.3. Vientos La direccionalidad dominante de los vientos es de sud a este; en los meses de noviembre y diciembre; y de norte a oeste en el mes de septiembre.

3.2.4. Soleamiento El soleamiento es pleno durante todo el año, con una trayectoria casi paralela a la longitud del valle.

3.2.5. Paisaje El paisaje esta dividido en dos grandes unidades espaciales:

-

Un paisaje de puna, en la parte montañosa del extremo norte, con dominio de relieve variado y unidades espaciales discontinuas y fragmentadas, sin límite real ni virtual definido hacia el trópico.

-

Un paisaje perfectamente delimitado por la cordillera en cuyo interior acoge al valle de Sacaba. De esta manera, la cordillera constituye la gran estructurante del paisaje, proporcionando

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visuales y tramos visuales de gran interés con un dominio panorámico del oasis verde.

3.3. Riesgos Climáticos.

Variaciones climáticas en el Municipio de Sacaba VARIACIONES CLlMÁTICAS CLIMAS Ene Heladas

X

Feb.

Mar.

X

Abril

May. X

Sequía

Jun.

Jul.

X

X X

Granizos

X

X

Inundaciones

X

X

Ago.

Sep.

Oct.

Nov. Dic. X

X

X

X

X

Vientos

X X

X

X

Fuente: Elaboración propia sobre la base de boletas comunales, PDM – 2000 - 2004

En el cuadro anterior presentamos, las variaciones climáticas en el Municipio de Sacaba, las mismas que afectan en menor o mayor medida el proceso productivo. Las variables que con mayor frecuencia afectan son las heladas, sequías prolongadas durante algunos años, granizadas y los vientos El comportamiento ambiental de esta región esta marcado por dos estaciones claramente definidos: el verano y el invierno. El verano se presenta con mayor precipitación pluvial, es decir época de lluvia que abarca desde diciembre a marzo con algunas variaciones entre zonas. En algunos casos las lluvias traen aparejados problemas de inundaciones.

Los otros riesgos climáticos como las granizadas, que, si tienen una duración de 5 minutos a una hora ocasionan perdida de las cosechas que

18

varían de 10 al 100%,

en los periodos de noviembre a marzo y

heladas se producen

al amanecer con una duración 6 a 24 horas, Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

las

ocurriendo en los meses de mayo a agosto ocasionando pérdidas que varían del 15 al 89 % de la producción agrícola. Sin embargo, la sequía es el mayor riesgo climático que es característica del periodo invernal, ocasiona perdidas del 30 al 100% en la actividad agrícola. El comportamiento ambiental de esta región esta marcado por dos estaciones claramente definidos: el verano y el invierno. El verano se presenta con mayor precipitación pluvial, es decir épocas de lluvia que abarca desde diciembre a marzo con algunas variaciones entre zonas. En algunos casos las lluvias traen aparejados problemas de inundaciones.

3.4. El Sector Urbano y los riesgos climáticos Los riesgos climáticos en el sector urbano del municipio de Sacaba, están asociados al proceso de deforestación que viene sucediendo de manera sostenida hace mucho tiempo, debido a la falta de aplicación de los instrumentos técnico normativos que contienen los planes mencionados anteriormente. La presencia de cortinas de árboles se constituyen en barreras naturales que contienen el polvo y alivianan la fuerza de los vientos, cuya intensidad varia de acuerdo a la época, su paulatina eliminación fundamentalmente por el proceso de urbanización viene ocasionando vientos de alta intensidad sobre el sector urbano, contribuyendo además en el incremento de enfermedades que se transmiten de ésta manera.

Otra repercusión significativa de este fenómeno se relaciona a la vivienda, ya que en este sector muchas de ellas pertenecen a familias de escasos recursos económicos, que encuentran en la autoconstrucción la modalidad más accesible para la producción de vivienda, utilizando técnicas constructivas que determinan casas poco estables, con la permanente pérdida de sus techos, derrumbamiento de paredes, etc. a falta de los elementos anteriormente mencionados de contención de vientos. 19

. Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

A pesar de los riesgos que representan las torrenteras, otros se ven obligados a construir sus viviendas sobre las franjas de seguridad, áreas erosionables por la acción de los vientos, con el consecuente peligro para quienes habitan estos hogares.

Este proceso de desertificación además incrementa la temperatura ambiente, por ejemplo, la presencia de árboles en las calles es mínima, en muchos casos es inexistente, y junto a pavimentado de las diferentes vías, que no preveen este aspecto, determinan que el peatón y las viviendas que se sitúan en los diferentes recorridos no tenga resguardo alguno.

La carencia de alcantarillado pluvial en casi todo el sector urbano esta determinando un incremento en la erosión del suelo, puesto que las aguas provenientes de las lluvias recorren Por los diferentes sectores urbanizados, ocasionando inundaciones en cada temporada de lluvia. De la misma manera, dichas inundaciones en muchos casos son producto de la modificación de los cursos naturales de los ríos, debido a la explotación de determinados materiales como la arcilla o agregados para construcción.

3.5. Suelos 3.5.1. Zonas y grados de erosión El proceso de erosión hídrica y eólica en el Municipio de Sacaba va provocando un proceso de degradando de forma progresiva en las tierras cultivadas, cultivables y urbanas. Este problema se nota con mayor frecuencia en los terrenos pendientes por deforestación, en las orillas de los nos y caminos, tal cual se puede ver en los siguientes mapas.

3.5.1.1. 20

Erosión en el área rural Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

El proceso de erosión hídrica y eólica en el Municipio de Sacaba va provocando un proceso de degradando de forma progresiva en las tierras cultivadas, cultivables y urbanas. Este problema se nota con mayor frecuencia en los terrenos pendientes por deforestación, en las orillas de los nos y caminos, como se puede ver en los siguientes mapas:

3.5.1.2.

Erosión en el área urbana

Los niveles de erosión afectan sobre todo a aquellos sectores que aun conservan tierras para fines agrícolas, tanto por la acción de los vientos cuanto por la lluvia, determinando la pérdida paulatina de la capa cultivable de éstos terrenos. De la misma manera, el fenómeno esta presente en los bordes de las torrenteras y ríos, donde es perceptible la presencia de viviendas que han invadido las franjas de seguridad, con asentamientos ilegales en estas áreas, pues si bien son construcciones que surgen paulatinamente, sucede desde hace varios años atrás.

Este proceso de urbanización, es más evidente en los distritos 2 y 4, pone en riesgo a aquellas urbanizaciones que van poblando principalmente el sector norte, pues no olvidemos que existen antecedentes históricos sobre desastres naturales como el ocurrido en Huayllani el año 97, que significó la una pérdida cuantiosa para muchas familias que fueron victimas de una mazamorra por efectos de la acción sin control del hombre sobre los ríos y torrenteras.

Actualmente se están implementando algunas acciones que permitan un tratamiento adecuado de estos cursos naturales de agua. Por otra parte el proceso de deforestación y la falta de cumplimiento o puesta en práctica de los instrumentos jurídicos que impidan acciones ilícitas, definen un panorama que requiere de 21

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

acciones estructurales en el manejo integral de las cuencas y en el ordenamiento urbano, que evitaría mayores desastres,

por los

cambios bruscos climatológicos que afectan directamente al ecosistema y por consiguiente a quienes habitan en los alrededores.

3.6. Recursos Hídricos La subregión del Valle de Central, cuenta con limitados recursos hídricos a causa de las condiciones climáticas propias de la subregión (precipitación Pluvial menores a 600 mm alcanzado niveles críticos de 350 mm en las zonas del sud y en condiciones errática), y por ende las fuentes de aguas subterráneas también tienen un potencial limitado. Las principales fuentes de agua superficial

son:

vertientes, ríos, pozos y tajamares,

y las

características del agua son generalmente buenas en vertientes, en pozos y ríos pueden ser dulces y saladas, consiguientemente será necesario realizar los tratamientos respectivos para mejorar su calidad.

En cuanto a las aguas subterráneas en el Departamento existen cuatro subcuencas hidrográficas: Valle Central, Valle Alto, Valle de Sacaba y Valle de Santivañez, que conforman la cuenca de Cochabamba.

La recarga se produce a partir del agua de lluvias, ríos, etc., la infiltración tiene lugar principalmente en las zonas de los abanicos al pie de la cordillera de gran profusión en los valles principales. El escurrimiento subterráneo se produce en dirección a la Subcuencas del Valle Central, para fluir de allí en direcciones convergentes hacia el extremo sur de la cuenca, produciéndose la descarga por una sección estrecha a la altura de Sipe Sipe, hecho que motiva un represamiento natural del embalse subterráneo en su parte interior.

En general en la cuenca de Cochabamba existe una gran cantidad de pozos excavados y perforados. 22

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Los recursos hídricos de la subregión de Puna, están representados por la existencia

de fuentes de agua superficiales y subterráneas (vertientes,

lagunas, quebradas), de las cuales no son aprovechadas en su totalidad, por la falta de infraestructura de riego. En el caso de los recursos hídricos que son utilizados para fines de riego, el uso del agua es inadecuado, debido principalmente a la no optimización de este elemento.

3.6.1. Fuentes de agua, disponibilidad y características Específicamente, en el municipio de Sacaba, la disponibilidad de agua es importante, existen fuentes de agua en vertientes naturales, aproximadamente 70 lagos y lagunas que son aprovechados para consumo y riego. De igual forma se advierte la existencia de aguas subterráneas, principalmente en las faldas de la cordillera del Tunari.

3.6.1.1.

Principales cuencas, subcuencas, lagunas y ríos Sector Rural En el siguiente cuadro se expone las principales cuencas y ríos existentes en el sector rural del municipio.

Sector Rural

23

Cuencas, Subcuencas

Lagunas

- Tajchmayu - Ucuchi

Laguna Tinqui Pedregal Laguna Atojwachana Laguna Khumu Khocha Laguna Chiri Cueva Laguna Chutapunta

- Locomayu - Sapanani - Pajchamayu - Marcomayu

Laguna Laraty Laguna Khonchu Laguna Phujrukhocha Laguna Khomer Khocha Laguna Khumukocha Laguna Hullatani

Principales Ríos Tajchamayu Ucuchi Chulcumayu Tutimayu Laquiñamayu Choquechampi Locomayu Sapanani mayu Pajchamayu Marcomayu Ñachujmayu Rio Pukaorko

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Laguna Paka Laguna Mosoj Laguna Pajcha Tabla Laguna Laguna Angustias Laguna Esperanza Laguna Porvenir Laguna Puka -Maylanko -Khenkhomayu -Jatun Pacha -Quinsamayu

Rio Chalviri Mistimayu Pillemayu Taramayu Rio Palca Rio San Jeronimo

Canal Mayu Maylanko Khenkhomayu Jatun Pacha Quinsamayu Jhosmiri Chaquimayu Laquiñamayu Canal Mayu Loromayu Kuchiwachi Mayu Chaquimayu Crespomayu Jabonmayu Mosojmayu Prensamayu

-Canal Mayu -Loromayu -Kuchiwachi

Sector Urbano El área urbana, que se asentada en las faldas de la cordillera del Tunari, por donde descienden causes de ríos, quebradas, y torrenteras de diversa magnitud, en la parte norte las cuencas de mayor importancia son: Wara Wara, Molino Mayu. Pajcha Mayu y Tutimayu. En la parte sud existen cuencas de menor importancia: Canal Mayu, Crespo Mayu y Loro Mayu.

Las primeras desembocan en el río Maylancu. y junto a las del sud conforman la gran cuenca del valle central de Cochabamba que constituye el río Rocha. 24

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A pesar de la potencialidad que tienen los recursos hídricos del área de estudio, su inadecuado uso limita el sistema de riego para la producción agrícola y la captación y dotación de agua potable para la población.

Además de los recursos hídricos, como recurso natural, el municipio de Sacaba cuenta con infraestructura de riego (obras de captación y obras de almacenamiento), de acuerdo al siguiente detalle:

Atajados Estanques Presas

23

14

Toma directa

16

Galería filtrante

24

26

Fuente: Inventario Nal. de Sistemas de Riego, PRONAR, 2000

En el municipio existen varios sistemas de riego que han sido construidos en los últimos años, generalmente sobre sistemas tradicionales existentes con obras de represamiento y canales para la

distribución

parcelaria.

Es

importante

remarcar

que

las

organizaciones de regantes se constituyen en actores esenciales de la vida comunitaria y la capacidad de convocatoria, en muchos casos, sobrepasa al sindicato agrario.

Entre las organizaciones de regantes más importantes del municipio están la Asociación de Regantes de Apaka Punta, Asociación de Regantes de Tutymayu, Asociación de Usuarios de la laguna Larati, Asociación de Regantes de San Isidro

3.6.2. Asociación de Regantes de Apaka Punta (ARAP)

3.6.3. Sistemas de Riego de Tuty Mayu El pequeño valle de Tutymayu, ubicado en el cantón Ucuchi, donde habitan 25

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alrededor de 400 familias cuya principal actividad es la agricultura, cuyas tierras son de buena calidad, han implementado cinco sistemas de riego de distintas fuentes, alcanzando a regar aproximadamente 90 Has. de un total de 370 Has. regables. Actualmente están gestionando la ampliación y construcción de nuevos sistemas para ampliar las superficies a regar.

Sistema de Riego

Nº/Beneficiarios

Caudal lts/seg

Tipo de Fuente

Challamayo

149

40

Embalse

Pilancho

60

15

Vertiente

Sangonche-Sapanani

103

20

Vertiente y rio

Achuma

20

Vertiente

3.6.4. Asociación de Usuarios de la Laguna Larati (AULL) Sistema mixto: Riego – agua potable Socios: 3000 Distritos 1 y 4 Cobertura: antes 112 ahora 80 has. Se puede ampliar con revestimiento de canales 7000 m, Productos: maiz, flores, alfares, papa Proyección: Tomate alta producción, cebolla y otras hortalizas, frutas Obras necesarias: ampliación y limpieza ( de 2000000m3 a 4000000m3) . Canales de riego, incorporar nuevas lagunas, puede ampliar a 30 has, ademas construcción de tanques de almacenamiento, nuevas captaciones en la parte baja (rio Lok‘osti) 70 lts segundo – en origen 80 lts seg

3.6.5. Abastecimiento de agua potable En el sector urbano del municipio de Sacaba, el abastecimiento de agua potable es uno de sus problemas más críticos, al no existir un 26

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sistema global de dotación de agua potable. Afecta indistintamente a los 4 distritos por ello las fuentes de abastecimiento son diversas y generalmente producto de acciones particulares de las OTBs o juntas de vecinos.

Si bien una mayoría de los domicilios se encuentra conectado a una red matriz de aprovisionamiento, la insuficiente disponibilidad del líquido elemento obliga al racionamiento permanente, que en época de estiaje se hace crítica.

Uno de los recursos más utilizados para la captación de agua, es la perforación de pozos, sin embargo el rendimiento de estos normalmente

no

satisface

la

demanda,

determinando

una

distribución intermitente. En este aspecto es importante apuntar que la potabilidad del agua se ve afectada por la carencia de un sistema global de alcantarillado con plantas de tratamiento de aguas servidas apropiada a la dimensión urbana, pues los pozos sépticos, que son muy utilizados contaminan el sistema de agua potable, principalmente aquellos que se abastecen de pozos.

DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR DISTRITO Y SISTEMA DE ABASTACIMIENTO Distritos SISTEMA 1 2 3 4 EMAPAS 41,84% 0,26% 5,66% Cooperativas 38,21% 16,28% CAPYS* 24,46% 14,52% 17,76% Cisternas 3,65% 3,82% 4,53% Otra Fuente 30,06% 43,19% 100% 55,77% TOTAL 100% 100% 100% *Comité de Agua Potable

27

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Grafico de la distribucion de la poblacion por distrito y sistema de abastecimiento 100% 80% 60% 40% 20% 0% Distrito 1 EMAPAS

Distrito 2

Cooperativas

CAPYS*

Distrito 3 Cisternas

Distrito 4 Otra Fuente

DISPONIBILIDAD DE AGUA POTABLE EN OTBS DEL DISTRITO 2 Caudal Con Medidor Tiempo del ( LT / Seg. ) (%) Servicio (hrs.) SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LAS COOPERATIVAS QUINTANILLA 20 90 24 AROCAGUA 20 100 15 PUNTITI 17,7 80 24 CHACACOLLO GRANDE CHACACOLLO OESTE SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LAS OTBS Santa Maria 1,3 95 6 San Pedro 3,6 100 15 San Pedro Norte 1,8 100 3 dias/semana Oriental , San Pedro Norte de Arocagua 1,30 Sumaj Huasi 1,30 100 4 dias/semana Amancayas 1,30 100 8 hrs/semana SIDUMSS Amancayas 1,30 Amancayas Plan 72 COOPERATIVA - OTBs

28

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DISPONIBILIDAD DE AGUA POTABLE EN OTBS DEL DISTRITO 4 OTB Inca Rancho Huayllani Sur Huayllani Chico Esmeralda Norte SENAC San Juan de Dios Virgen de Guadalupe Canal Mayu Huayllani Grande San Jacinto - Urioste Uncia - Salud Chacacollo Huayllani Oeste

Cudal Con Medidor ( LT / seg. ) (%) 2,8 81 1,3 100 10 100 1 - 1.2 100 1.2 - 1.5 100 100 100

Tiempo del servicio (hrs.) 24 24 24 18 4 días/semana

1,5

100

24

10 1,2 3,5 2,5

100 100 100 100

24 4 24 24

3.7. Flora 3.7.1. Principales especies

La vegetación nativa de los valles es del tipo xerofitícos y varía de acuerdo a los pisos altitudinales y la acción del hombre, encontrándose los siguientes grupos dominantes. 

Algarrobales, en la parte baja y media de las cuencas que participa los valles del Sud.



Quewiñales y alizares en terrenos rocosos y quebradas



Chacateales en las partes medias



Pastizales en las cabeceras altas y aisladas

En parte alta del municipio, existen grandes áreas que tienen que clasificarse de uniformes y pobres en especie. Este número de

29

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

especies naturalmente disminuye con el incremento del uso de la tierra y por el incremento en el rango altitudinal.

En la vegetación explotada se imponen en grandes superficies, especies parcas, generalizadas por un alto poder de regeneración y resistencia como son las malezas pratenses.

Se pueden

observar matorrales predominantes de Chacatea

(Dodonea viscosa), bosque de Polylepis besseri (Kewiña), graminea (Poa asperiflora ), Satureja Boliviana (Muña), Stipa ichu (ichu),T‘ola (Braccharis dracunculifolia), Vicia (Vicia graminae) y otras.

Las especies forestales nativas más representativas son:

Principales especies en el sector rural Cantón

Lava Lava

30

Nombre Común Molle T'ola Muña Loqhe Algarrobo Ch'acatea Sewenca Jarka Ch'illca Waycha Kankara T'usca Manca P'aquí Leche - Leche Cutu - Cutu Yurac - Yurac

Nombre Científico Schinus molle Baccharis drocunculifolia Satureja boliviana Proposisi spp Dodonea viscosa Cortaderia spp Caesalpinia Baccharis penllandii Weinmania pennata Agalinis spp Traraxacum officinale Aloysa gratissima -

Qhiswara

Bundleja tucumanensis

Qhiñi Cruz Quisca Luwi - Luwi Paja Brava Wira - Wira

Schinus microphyllus Colletia spinosa Cerrum parquii Festuca orthophila Archirocline aequalifolia

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Khellu - Khellu K'acha - K'acha Savila

Chiñata

Ucuchi

Palca 31

Phasacana Ulala Tunilla Kucu Sitiquira Ayrampu Chiltu Phuchungora Cardosanto Choque Chapi Itapallu Payqho Algarrobo Molle Thuska Chatea Quiswara Llatén Retama Manzanilla Paeqho Anders Huylla Ruda Thola Chillca Chiqui Muña Malba Sunchu Qhowi mirachi Ch'oquechapi Itapallu Ulala Payqho Cladiolos Dalias Tumbo Durazno Tunas Frutilla Manzana Ichu Kayara

Flaveria bidentis Aspidosperma quebrachoblanco Aloe vera Eriocerus tortuosus Neoraimondia macrostivas Opuntia spp Tricocereus pachamoi Opuntia soechremsii Solanum radicans Aryemone mexicana Xantium spinosum Cajaphora tenuis Chenopodium ambrosoides Proposisi spp Schinus molle Dodonea viscosa Bundleja tucumanensis Plantago lanceolata Spartium junceum Chenopodium ambrosoides Nicotiana spp Ruta graveolens Baccharis dracunculifolia Baccharis penllandii Pennisetum clandestinum Satureja boliviana Xantium spinosum Cajaphora tenuis Neoraimondia macrostivas Chenopodium ambrosoides Prunus pensica Pasiflora Opuntia ficus-indica Fragaria spp Malus domestica Stipa ichu -

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Aguirre

Distrito 5 – (Sapanani, Larati, Tranca) 32

Muña Kewiña Coca - Coca Thola Chillca Yauri Sauce lloron Ira Aliso Sauce Payqho Ruda Manzanilla Cola de caballo Kinsa - cuchu Menta Savila Guinda Ch'acatea Pasacana Khellu - Khellu Wila - Wila Macha - Macha Itapallu Ch'oquela Wira - Wira Quiswara Tani Violeta Sitiquira Lloke Quiñi Molle Waycha T'usca Phuchungora Thola Chillca Chiqui Malba Sunchu Itapallu Payqho Tumbo Molle T'usca Wira - Wira

Satureja boliviana Polilepys besseri Baccharis dracunculifolia Baccharis penllandii Salix humbolthiana Alnus acuminata Salix humbolthiana Chenopodium ambrosoides Ruta spp Matricoria chanoinilla Menta piperita Aloe vera Prunus cerasus Dodonea viscosa Eriocerus tortuosus Flaveria bidentis Cajaphora tenuis Archirocline aequalifolia Bundleja tucumanensis Viola spp Schinus molle Solanum tuverosum andina Solanum radicans Baccharis dracunculifolia Baccharis penllandii Pennisetum clandestinum Cajaphora tenuis Chenopodium ambrosoides Prunus pensica Schinus molle Archirocline aequalifolia

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Thola Itapallu Molle Quiswara Paja Brava Payqho Kewiña Chillca Sauce lloron

Baccharis dracunculifolia Cajaphora tenuis Schinus molle Bundleja tucumanensis Festuca orthophila Chenopodium ambrosoides Polilepys besseri Baccharis penllandii Salix humbolthiana

La vegetación esta formada predominantemente por especies nativas y por especies que han sido introducidas por algunas instituciones, o aquellas que en forma privada introdujeron las familias, formando cortinas rompevientos, cerco vivo alrededor de los cultivos.

Entre estas especies forestales exóticas tenemos: eucalipto, álamo, tara, ceibo, sauce llorón, pino radiata y acacia que sin ser nativas se adaptaron a la región

En el Sector Urbano, la vegetación se reduce a la presencia de determinadas especies arbóreas, principalmente en los pocos sectores donde aun no es evidente un proceso de urbanización acelerado, vale decir en la parte norte y sud a lo largo de los distritos urbanos. Los Eucaliptus y molles son los que predominan, puesto que son los que aún delimitan las propiedades que no han sido fraccionadas, y generalmente se sitúan junto a los canales de riego que cumplen la misma función. Las demás especies, es decir, paraíso, jacarandá y pino, han sido trasplantadas producto del proceso de urbanización, que de manera puntual se ubican a lo largo de algunas vías al interior de las diferentes OTB's y urbanizaciones.

Distrito

33

Nombre común

Nombre científico

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1,2,3 y 4

Eucaliptu Molle Paraiso Jacarandá Pino

Eucaliptus globulus Shinus molle Melea aseberach Jacaranda spp Pinus radiata

3.7.2. Bosques naturales Existen agrupaciones de árboles principalmente en las faldas de la cordillera del Tunari, que corresponden a las áreas boscosas reforestadas principalmente por especies exóticas, donde no se permite urbanizar; de manera muy reducida en las áreas urbanizadas y como anteriormente se mencionó, como cortinas naturales que señalan los caminos antiguos y los límites de las propiedades.

3.7.3. Recursos Forestales Respecto a la actividad forestal, de acuerdo a las entrevistas realizadas a informantes claves de los respectivos cantones y a observación cartográfica se ha recabado la siguiente información. Nº

Cantones

1

Lava Lava

2

Chiñata

3

Ucuchi

4

Palca

5

Aguirre

Principales Especies Kewiña ( Polilepys spp), Eucaliptu ( Eucaliptus Glubulus), Pino (Pinus radiata), Algarrobo (Proposisi spp), Sauce, (Salís Spp), Ayranpu(Opuntia cochabambinensis), Tipa (Tipuana tipu) Aliso, Eucaliptu (Eucaliptus Glubulus), Molle (Schinus molle), Pino (Pinus radiata), Ciprés, Sause lloron (Salís Spp) Eucaliptu (Eucaliptus Glubulus), Molle (Schinus molle), Aliso, Kewiña ( Polilepys spp), Pino (Pinus radiata ), Sause lloron (Salís Spp), Pino (Pinus radiata ), Eucaliptu ( Eucaliptus Glubulus), Cedro, Laurel, Waycha, Eucaliptu ( Eucaliptus Glubulus), Molle (Schinus molle), Laurel, Pino (Pinus radiata ), Kewiña (polilepys spp),

La presencia de estas especies nativas y exóticas, está relacionado a las características del piso ecológico. A la presencia de microclimas, variaciones del medio ambiente, concentraciones de 34

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humedad, precipitaciones pluviales, tipo de tierra y la propia cosmovisión de de los comunarios.

3.8. Fauna

3.8.1. Principales especies La fauna y la vida silvestre constituye un recurso importante en los diferentes pisos ecológicos y muchas especies están en proceso de extinción y las que sobreviven se hallan dispersas en las serranías, colinas y zonas inaccesibles como forma de protección natural.

Entre la fauna acuática se tenemos: trucha, suche, carpa, pejerrey, entre la fauna terrestre se tiene a la carachupa, zorro, zorrillo, oso andino, oso hormiguero, hurón, gato andino,

liebre, vizcacha, kara

maqui y entre la aves jilguero, a la perdiz pequeña, perdiz colorada, palomas, garza oscura, pato cuervo, gallinazo, carcaña, loros, kechichi, loro andino y entre los reptiles la iguana, cascabel, culebra

La caza y la pesca es de carácter deportivo y cuando se realiza para abastecimiento familia es insignificante dentro del dieta alimentaría. Principales especies silvestres por Cantón Cantones

Lava Lava

35

Principales Especies Comadreja Zorro Víbora Sapo Murciélago Ratón Kailancula Liebre Perdiz Tarajchi Hurón Zorrino

NOMBRE CIENTÍFICO Didelphys albiventris Pseudalopex culpaeus Varias especies Bufo spp. ( varias especies ) Myutis spp , Dasmodius rotundus Orizomys spp. Galictis spp. Conepatus chinga rex

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Picaflor Hornero Loro Búho Lechuza Águila Buitre Zorro Liebre Karachupa

Chiñata

Ucuchi

Palca

36

Loro Aguila Lechuza Sapo Víbora Ratas Paloma Quita Qhowi Murciélago Quita Qhowi Karachupa Liebre Hurón Aguila Condor Zorro Rata Víbora Lagartija Patos Tarajchi Yuthu P'isaqha Paloma Jurkhuta Chiwalo Jilguero Loro Pejerrey Zorro Vizcacha Quita Qhowi P'isaqha Raton

Conepatus chinga Furnarius rufus Aratinga nitrata; Bolborinchus ayma Búho virginianus Tito alba Geranoaetus melanoleucus Catartes aura Pseudalopex culpaeus Didelphys albiventris Aratinga nitrata; Bolborinchus ayma Geranoaetus melanoleucus Tito alba Varias especies Varias especies Rattus rattus Galea musteloides Myutis spp , Dasmodius rotundus Galea musteloides Didelphys albiventris Galictis spp. Geranoaetus melanoleucus Vultur grifus Pseudalopex culpaeus Rattus rattus Varias especies Varias especies Varias especies Turdus chiwanco Aratinga nitrata; Bolborinchus ayma Pseudalopex culpaeus Galea musteloides -

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Hurón Jucumari Aguila Suwinto Perdiz Tigresillo Leqhe - Leqhe Pato Silvestre

Aguirre

Loro Paloma Khake Wallata Jurkhuta Phucu - Phucu Vibora Sapo Murciélago Búho Rata Juco Karachupa Liebre Chusaqha Yaca - Yaca Tarajchi Pichitanka Chiwalo Comadreja Zorro Vibora Sapo Ratón Murciélago Kailancula Liebre Perdiz Tarajchi Picaflor Hornero Loro Búho Lechuza Aguila Buitre Paloma

37

Tremactus ornatus Geranoaetus melanoleucus Varias especies Aratinga nitrata; Bolborinchus ayma Varias especies Myutis spp , Dasmodius rotundus Búho virginianu Rattus rattus Didelphys albiventris Turdus chiwanco Didelphys albiventris Pseudalopex culpaeus Varias especies Bufo spp. ( varias especies ) Orizomys spp. Myutis spp , Dasmodius rotundus Conepatus chinga Furnarius rufus Aratinga nitrata; Bolborinchus ayma Buho virginianus Tito alba Geranoaetus melanoleucus Catartes aura Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Pato Jurkhuta Quita Qhowi Liebre Aguila Jurkhuta Leqhe - Leqhe Chiwalo Vizcacha Distrito 5 Raton Sapo Paloma Pato Silvestre Karachupa Zorro P'isaqha Rata

Varias especies Galea musteloides Geranoaetus melanoleucus Turdus chiwanco Varias especies Varias especies Didelphys albiventris Pseudalopex culpaeus Rattus rattus

3.9. Recursos Minerales En el municipio no se han identificado veneros de recursos mineralógicos significativos, si existen bancos importantes de agregados para la construcción y arcillas para cerámicas y tejas, principalmente en los lechos de los diversos ríos que atraviesan, principalmente la subregión del valle central. Estos no-metales se explotan de acuerdo a la demanda del mercado, sin un control adecuado, puesto que no existe una inventariación y cuantificación de estos recursos, que permitan un mejor control en su explotación así como la previsión de daños al ecosistema que ya se estarían generando. En el siguiente cuadro se explicita su ubicación de acuerdo a la distritación

38

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Principales Metales y No Metales en el municipio en sector rural Cantones Lava Lava

Metales Plomo, Plata en pequeña escala

Chiñata Ucuchi Palca Distrito 5 Distritos 1-2-3-4

3.10.

Cobre, Plata en pequeña escala Plomo, Zinc en pequeña escala Plomo en pequeña cantidad

No Metales Bancos de arcilla roja y blanca Bancos de agregados para construcción (piedra, arena) Bancos de arcilla Bancos de agregados para construcción ( piedra, grava, arena) Bancos de arcilla (piedra, arena) Bancos de agregados para construcción (piedra, arena) Bancos de agregados para construcción (piedra, arena) Bancos de agregados para la construcción (piedra, grava, arena) Bancos de agregados para la construcción (piedra, grava, arena)

Principales riesgos ambientales

El departamento de Cochabamba, y en particular el municipio de Sacaba, por sus características geomorfológicas y fisiográficas, cuenta con importantes recursos naturales renovables y no-renovables. Actualmente enfrenta una notable disminución y degradación de estos recursos y un acelerado proceso de deterioro y contaminación del medio ambiente, debido fundamentalmente a la debilidad institucional, para el cumplimiento de una adecuada utilización y aprovechamiento óptimo de los recursos naturales. La configuración espacial urbana expande la mancha urbana hacia áreas agrícolas y la falta de concientización por parte de la población.

3.10.1.

Indicadores de Riesgo de los Recursos Naturales

El manejo conservación y utilización de los recursos naturales en el esta siendo afectado por una notable disminución y degradación que trae consigo graves consecuencias económicas ecológicas y sociales; debido fundamentalmente a:

39

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

 Falta de estudios Integrales e Instrumentos de Gestión: ligada por un lado; a la insuficiente asignación y financiamiento de recursos económicos que no permiten conocer con objetividad y confiabilidad la cantidad y calidad de los recursos naturales del territorio. Y la falta de aplicación y cumplimiento de normas y de criterios técnicos que regulen los procesos de producción y ocupación del espacio en áreas urbanas y rurales, en función de los usos del suelo y ocupación del territorio (PLUS. POT).

Lo que constituye una restricción dentro del proceso de Planificación ya que los estudios existentes se circunscriben a zonas

aisladas; además, la información es muy parcial e

incompleta, trayendo consigo como resultado:

La explotación irracional de los recursos naturales, mal uso de los suelos, pérdidas ecológicas, presión demográfica, avance de la frontera agrícola, pérdida de especies forestales, baja productividad y otros.

 Débil Aplicación y Cumplimiento de Normas: La precaria aplicación. difusión y cumplimiento de normas legales vigentes (Ley Forestal. Ley de Medio Ambiente y otras), por las instancias Nacional Departamental y Municipal relativas al aprovechamiento racional de los recursos naturales no permiten una adecuada legislación. trayendo consigo la unilateralización de criterios técnicos de manejo y control de recursos naturales.

 Acelerado Proceso de Desertización: Actualmente los valles y punas del Departamento, están siendo afectados por un 40

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

proceso de desertización (45.8% de la superficie total departamento); agropecuarias

resultado poco

principalmente

adecuadas

a

los

por

actividades

ecosistemas,

la

extracción forestal, la aplicación de riego inadecuado, los asentamientos humanos en tierras productivas y el deterioro de las condiciones socioeconómicas; con los consecuentes problemas de degradación de los recursos de la tierra (erosión de suelos) e incremento de los niveles de pobreza.

3.10.2.

Indicadores de Riesgo de del Medio Ambiente

El deterioro del medio ambiente, es el principal problema ecológico de nuestro municipio, debido fundamentalmente a factores determinantes tales como:

 Falta de Saneamiento Ambiental: La explosión demográfica (urbanización creciente) en el municipio se ha producido sin planificación previa y no se ha dotado en su totalidad los servicios

básicos

elementales

(como

agua

potable,

alcantarillado, electricidad y disposición de desechos sólidos). Este fenómeno tiene un impacto ambiental negativo al agravarse los

problemas

de

contaminación

del

aire,

el

agua,

el

hacinamiento, la carencia de viviendas y servicios básicos, el avance hacia la ocupación de tierras agrícolas, la deforestación de

áreas

verdes,

etc.

Estos

riesgos

se

manifiestan

principalmente en el área urbana asentada en torno al Eje de Conurvación, cuya expansión es tan acelerada, que los servicios básicos normalmente llegan mucho después de sus pobladores.  La

contaminación

del

agua

El

consumo

de

aguas

contaminadas, ocasionan los principales problemas de salud en nuestro

municipio.

Dentro

de

las

causantes

de

esta

contaminación están: la deficiente disposición de deshechos 41

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

sólidos y líquidos de los sistemas de alcantarillado y de las empresas agroindustriales; la quema de bosques, el uso inadecuado de pesticidas y herbicidas.  Contaminación del Aire. La falta de parques (áreas verdes), la contaminación por fuentes fijas, como las emisiones de las industrias, las fábricas de ladrillo, cal. arcillas y yeso; el incremento desmesurado del parque automotor y la constante contaminación por fuentes móviles. La percepción del índice de contaminación del aire para el último año, se incremento en un 10% respecto al año anterior. Por un lado la contaminación acústica

ubica al área urbana del Eje de Conurvación y el

Cercado entre los más contaminados a nivel nacional seguido por La Paz. Producido por excesiva emisión de ruidos de diferentes

procedencias

como

las

bocinas,

los

equipos

electrónicos, el transporte de alto tonelaje y las maquinarias en general.  Perdida de la Biodiversidad, La mayor amenaza a la diversidad biológica está en la destrucción de los ecosistemas, como resultado de la expansión urbana, del mal manejo de la agricultura, la contaminación, la caza ilegal, la explotación excesiva y la erosión. De esta forma. la pérdida de la diversidad biológica es un problema ambiental y de desarrollo muy apremiante.

3.10.3.

Comportamiento medioambiental municipal

Para una mayor precisión referente a identificar los riesgos medioambientales en el municipio, a continuación se enumeran los más representativos:

42

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Cuadro de riesgos ambientales en el Sector Rural

TIPO

EFECTOS

ZONAS AFECTADAS

FUENTE

Suelos, Subsuelo, Aire, Agua, Biodiversidad

Ø Extinción de la flora y fauna nativas

Ø Zonas cultivadas en pendientes

Ø Depredación de la flora y fauna

Ø

Ø Ladera de los ríos con producción agrícola

Ø Producción de agrícola intensiva y extensiva Ø Sobre pastoreo

Cambio de temperaturas

Ø Erosión y degradación de las tierras cultivadas y cultivables Ø Erosión hídrica y eolica de los terrenos

Principales ríos

Ø

Pozos semiprofundos

Ø Explotación irracional de los recursos hídricos

Ø Enfermedades en plantas Ø Caminos vecinales y de y animales herradura

Ø Inclemencias del tiempo

Ø Disminución de tierras cultivadas y cultivables

Ø Establecimiento de empresas avícolas y de porcinos

Ø Contaminación de las aguas superficiales Ø Proliferación de enfermedades en humanos y animales

43

Ø

Ø Viviendas y terrenos cercanos a las empresas agrícolas Ø oblación asentada cerca de los ríos Ø Area de pastoreo, bosques nativos y áreas reforestadas

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Cuadro de riesgos ambientales en el Sector Urbano - Distrito 1 Fuente Proceso de urbanización

Tipo Degradación del suelo y la vegetación

Tala indiscriminada de especies arbóreas

Efecto

Zona afectada

- Erosión Zonas aledañas al centro '- Perdida de urbano Productividad - Inestabilidad Geológica - Inestabilidad ambiental Periferia urbana donde el proceso de urbanización es paulatino y aun existen tierras agrícolas - Medio Ambiente

Industriales

Contaminación de ríos y del suelo por la descarga de elementos contaminantes Líquidos Sólidos

Gases

Ruido Domésticos

Líquidos ( aguas servidas )

Sólidos (Basura)

- Contaminación de ríos y pozos profundos pozos profundos - Mal aspecto - Contaminación de medio ambiente - Contaminación del aire - Enfermedades pulmonares - Contaminación Acústica - Proliferación de enfermedades

Los ríos que atraviesan las áreas urbanizadas, que contaminan la región La presencia industrial no planificada afecta no solo al entorno inmediato donde se emplaza; también tiene efectos contaminantes que se transfieren al M.A.

La falta de un sistema global de alcantarillado, ocasiona que la eliminación de excretas y aguas servidas, contaminen los pozos captados para el abastecimiento de agua y el río Maylanco (Rocha) y su entorno. Botaderos de basura sin medidas para el tratamiento de deshechos

La ciudad de Sacaba en los últimos 20 años ha mantenido un crecimiento urbano sostenido, como consecuencia de migraciones de otros centros urbanos y también de familias del sector rural que se asientan en la ciudad, este aumento de la mancha urbana, si bien significa desarrollo y trae consigo ventajas en el orden económico, social y político, también tiene efectos colaterales no deseados, 44

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

principalmente en el ecosistema, cuando el crecimiento poblacional y urbano no esta sujeto a un ordenamiento normado.

El Distrito 1 es el que tiene mayor cantidad de terrenos agrícolas, por lo que el proceso desordenado de crecimiento urbano, ocasiona el deterioro de las tierras cultivables, constituyendo en un efecto encadenado; para urbanizar talan árboles e invaden terrenos productivos, lo que produce erosión, luego los terrenos van perdiendo

la

capa

cultivable,

determinando

la

pérdida

de

productividad, que ocasiona un paulatino empobrecimiento de la economía familiar.

Este proceso carente de planificación urbana, además determina que: donde se va expandiendo la mancha urbana, en la mayoría de los casos, no se instalen paralelamente los servicios de saneamiento básico

necesarios, generando

condiciones de

contaminación

generalizada.

Cuadro de riesgos ambientales en el Sector Urbano - Distritos 2 y 4 Fuente Proceso de urbanización

Tipo Degradación del suelo y la vegetación

45

Zona afectada En primer grado , aquellas áreas que se encuentran próximas a las torrenteras

Líquidos

- Contaminación de ríos y pozos profundos

Toda la región - Río Maylanco (Rocha) y su entorno

Sólidos

- Mal aspecto - Contaminación de medio ambiente

Fundamentalmente las áreas circundantes al entorno de las industrias asentadas

Gases

- Contaminación del aire - Enfermedades pulmonares

Toda la región Río Maylanco (Rocha) y su entorno

Contaminación de ríos y del suelo por la descarga de elementos contaminantes Industriales

Efecto - Erosión - Desertificación - Desvió del curso natural de las torrenteras. - Propagación de enfermedades - Olores desagradables

Toda la región Río Maylanco (Rocha) y su entorno

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Domésticos

Líquidos ( aguas servidas )

- Contaminación de rió - Focos de infección - Malos olores - Contaminación de pozos

Toda la región Río Maylanco (Rocha) y su entorno

Sólidos

- Contaminación de medio ambiente - Mal aspecto

Toda la región Río Maylanco (Rocha) y su entorno

Los distritos 2 y 4 que comprende gran parte del Eje de Conurvación, desde el río Chaqui Mayu hasta el puente sobre el río Maylanco, es el sector con mayor presencia de industrias, asentadas en forma desorganizada, puesto que comparten los mismos espacios con extensas zonas urbanizadas, sin ninguna regulación espacial, al carecer el municipio de un Plan de Uso de Suelo, que sectorice o determine las áreas para su asentamiento; en perjuicio fundamentalmente de quienes habitan estas áreas.

Es en el área sud del mencionado distrito donde se evidencia mayor presencia industrial, puesto que es donde aún existen porciones de terrenos que permiten este tipo de asentamiento;

de la misma manera, el proceso de

urbanización a partir del surgimiento puntual de construcciones así lo permite, ya que en el lado norte es donde predominan urbanizaciones que demandan mayores extensiones de tierras.

Por otro lado la carencia de un sistema integral de alcantarillado y agua potable, viene depauperando aceleradamente el sistema ecológico no solo del distrito, de la región en general, la contaminación a través de los ríos que se constituyen en los receptores de los sistemas de alcantarillado de aquellas OTB's que de manera independiente han resuelto parcialmente su carencia, ha llegado a otros municipios que utilizan sus aguas principalmente para riego, además de su paso por la ciudad de Cochabamba, contaminando fundamentalmente el aire

46

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Cuadro de riesgos ambientales en el Sector Urbano - Distrito 3 Fuente Proceso de urbanización

Domésticos

Tipo Efecto Degradación del suelo y la - Erosión vegetación - Incremento de loteamientos ilegales

Tala indiscriminada de especies arbóreas

- Carencia de árboles

Contaminación de ríos y del suelo por la descarga de elementos contaminantes

- Acumulación de basura Propagación de enfermedades infecciosas - Produce la erosión del terreno - Enfermedades infecciosas - Malos olores - Contaminación del aire - Contacto directo de los niños con la basura Focos de infección

Líquidos ( aguas servidas )

Sólidos ( basura en la calle )

Zona afectada Zona norte del distrito, al haberse rebasado la cota limite para urbanizar, donde el proceso de desertificación es evidente producto del loteo. Por la cercanía con el parque con el Nal. Tunari, determina como zona afectada toda la región. En el territorio del distrito, existen torrenteras que atraviesan la zona, reciben gran parte de la basura , además del escurrimiento de aguas servidas a las calles y áreas pobladas

En este distrito no existe riesgo ambiental directo por efecto de industrias, pues su presencia se limita a comercio y micro y pequeñas unidades productivas. Es por esta razón que el riesgo fundamentalmente proviene del proceso de urbanización.

A este efecto, por iniciativa de algunas OTB's del distrito se realizan acciones puntuales de carácter preventivo, por ejemplo, campañas de educación para que la población construya baños, evitar la basura en las torrenteras o las calles, con resultados poco alentadores, pues 47

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

mas allá de las buenas intenciones no existe respaldo masivo de la población.

C. ASPECTOS SOCIOCULTURALES

B. ASPECTOS SOCIOCULTURALES

48

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

1. Demografía

1.1. Población del municipio de Sacaba

1.1.1. Censo Nacional de Población y Vivienda 2001

Población s/g Censo 2001 Lugar Geográfico

Totales

Urbano

Rural

Total

Hombre

Mujer

Total

Hombre

Mujer

Total

Hombre

Mujer

Bolivia

8.274.325

4.123.850

4.150.475

5.165.230

2.517.106

2.648.124

3.109.095

1.606.744

1.502.351

Cochabamba

1.455.711

719.153

736.558

856.409

412.345

444.064

599.302

306.808

292.494

Prov. Chapare

187.358

95.961

91.397

100.791

49.036

51.755

86.567

46.925

39.642

Sacaba

117.100

56.841

60.259

92.581

44.807

47.774

24.519

12.034

12.485

Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2001- INE

Según información divulgada oficialmente por el INE, de acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda 2001, la población nacional, departamental, provincial y municipal es la que expresa el cuadro anterior, sin embargo comparando con datos de elaboración propia estas cifras serían menores a la población efectiva existente en el municipio de Sacaba.

De acuerdo al Censo 2001, la distribución de la población por distritos y cantones es la siguiente

POBLACION S/G CENSO DEL INE 2001 DISTRITO/CANTON

Area Urbana Distrito 1 Distrito 2 49

CENSO 2001

CRECIMIENTO ANUAL

PROYECTADO AL 2005

26.158 29.549

1.883 2.128

35.575 40.187

PORCENTAJE

23,49 26,53

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Distrito 3 Distrito 4 Total Urbano Area Rural Distrito 5 Cantón Lava Lava Cantón Chiñata Cantón Ucuchi Cantón Palca Cantón Aguirre Total Rural Total Municipal

16.193 19.219 91.119

1.166 1.384

22.022 26.138 123.922

14,54 17,26 81,82

4.096 4.781 6.475 4.666 3.716 2.247 26.105

45 53 71 51 41 26

4.321 5.044 6.831 4.923 3.920 2.501 27.540

2,85 3,33 4,51 3,25 2,59 1,65 18,18

151.462

100,00

117.224

1.1.2. Proyecciones del INE para el año 2005 De acuerdo a las índices de crecimiento de la población en el municipio de Sacaba,

Población proyectada para el 2005 Totales Hombre

Lugar Geográfico Total Bolivia Depto. Cochabamba

9.427.219

4.698.293

4.728.926

1.671.860

825.894

845.966

221.119

112.549

108.570

146.508

71.000

75.508

Prov. Chapare Municipio de Sacaba

Lugar geográfico

Mujer

Proyección de la Población del Municipio de Sacaba 2006

2007

2008

2009

2010

152.983

159.570

166.256

173.019

179.847

Población masculina

74.000

77.294

80.513

83.766

87.049

Población femenina

78.862

82.276

85.743

89.253

92.798

Población total

50

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

La proyección de la población en el municipio de Sacaba, estimada para los próximos 5 años, según el INE tiene una tasa promedio de crecimiento anual de 5.6%, diferenciando el área rural cuya tasa es de 1.1% y la urbana es 7.2%, ratificando lo expuesto anteriormente respecto al alto crecimiento de ―mancha urbana‖ y la población que concentra el 79.1% del total municipal.

1.1.3. Población por sexo según estimaciones propias

POBLACION S/G PDM AREA

PDM 2000

Area Urbana Area Rural

Crecimiento Proyectado Anual al 2005

Mujeres

104.804

7.546

142.533

69.074

73.459

53.897

593

56.861

27.556

29.305

199.395

96.630

102.765

158.701

Totales

Hombres

En el proceso de ajuste del PDM, se han efectuado revisiones de distintas fuentes de documentación referida a la población actual del municipio

de

Sacaba,

tanto

sobre

estudios

realizados

por

organismos públicos y privados, como de documentación existente en las entidades municipales y las organizaciones sociales.

La población estimada en el cuadro anterior, si bien difiere en 36% de la población estimada por el INE para el año 2005, se considera más aproximada a la realidad, en virtud a las siguientes explicaciones:

51

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

a. Algunos asientos censales, principalmente del Cantón Palca fueron adicionados a otros municipios, siendo que estas comunidades se encuentran en la jurisdicción de Sacaba.

b. En los resultados del Censo 2001 (Beyond), se ha detectado que existen algunas comunidades con población menor a la real, comparando con resultados de censos anteriores, que indican cuantías mayores, además que a la observación se puede constatar áreas pobladas en constante crecimiento.

c. Otro aspecto que tiene efecto en los resultados del Censo 2001, es la falta de definiciones en los límites intermunicipales, que en caso de Sacaba aún existen imprecisiones, pese a los esfuerzos del Gobierno Municipal para determinar de manera concertada los límites definitivos.

Según estas fuentes locales de información, el municipio de Sacaba, tiene una población total estimada de 199.395 habitantes, de los cuales el 48.46% son varones y el 51.54% corresponden a mujeres

POBLACIÓN DEL MUNICIPIO DE SACABA POR SEXO

96.630; 48% 102.765; 52%

Mujeres

52

Hombres

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

1.1.4. Población del municipio por distritos y cantones La mayor proporción de la población del municipio de Sacaba, esta concentrada en el sector urbano, por el ―Eje de Conurvación‖ y la ciudad de Sacaba, constituidos por los 4 distritos. La población rural esta distribuida en los 5 cantones y el distrito 5, sin embargo la fuerza de la expansión urbana, comenzó a ocupar espacios considerados como terrenos agrícolas en el los cantones rurales; por tanto también existe población urbana en el área rural.

Población del municipio de Sacaba por distritos y cantones

53

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

POBLACION S/G PDM Distrito/Cantón

Area Urbana Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4 Total Urbano Area Rural Distrito 5 Cantón Lava Lava Cantón Chiñata Cantón Ucuchi Cantón Palca Cantón Aguirre Total Rural Totales

Población 2000

Crecimiento Proyectado Anual al 2005

49.949 37.342 17.513

2.085 2.689 1.261

104.804

7.847 12.621 12.852 18.330 2.247 53.897 158.701

Hombres

Mujeres

Porcentaje

7.546

39.375 50.785 23.818 28.556 142.533

19.082 24.611 11.542 13.839 69.074

20.293 26.174 12.275 14.717 73.459

19,75 25,47 11,94 14,32 71,48

86 139 141 157 25 593

4.321 8.279 13.315 13.559 15.017 2.371 56.861

2.094 4.012 6.453 6.571 7.277 1.149 27.556

2.227 4.267 6.862 6.988 7.739 1.222 29.305

2,17 4,15 6,68 6,80 7,53 1,19 28,52

199.395

96.630

102.765

100,00

POBLACION DEL MUNICIPIO DE SACABA POR DISTRITOS/CANTONES 60.000

Población

Distrito 1

50.000

Distrito 2

40.000

Distrito 3

30.000

Distrito 4 Distrito 5

20.000

Cantón Lava Lava

10.000

Cantón Chiñata Cantón Ucuchi

0 Población 2000

Crecimiento Proyectado al Anual 2005

De acuerdo a la anterior distritación,

Cantón Palca Cantón Aguirre

el Distrito 1 (Casco Viejo)

hasta el año 2001, su territorio limitaba con el Distrito 2, incluyendo las OTBs que actualmente constituyen el Distrito 4, que fue creado en ese año.

En el sector urbano, la mayor concentración poblacional está en los 54

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

distritos 1, 2 y 4, esto por su extensión territorial, con una fuerte tendencia a concentrar mayor población, en virtud a que aún existen terrenos de uso agrícola que permiten nuevas urbanizaciones.

El Distrito 3 (Pacata), tiene una mayor densidad poblacional, por el mayor tiempo como área de asentamiento urbano, es a finales de la década de los años setenta que se inicia la urbanización de la zona. Actualmente, prácticamente ha saturado el suelo urbanizable; hacia el norte existen nuevos asentamientos algunos de ellos por encima de la Cota 2.750 que establece el límite urbanizable,

(Ver mapa de

crecimiento urbano)

POBLACION TOTAL POR SECTOR Mujeres 2005

73.459

Hombres 2005

69.074

29.305 27.556 142.533

Proyectado al 2005

56.861

Crecimiento Anual 104.804

Población 2000 0

50.000

53.897 100.000

150.000

200.000

Población

Urbano

Rural

Es importante remarcar que la población urbana representa el 70% de la población total, existiendo una tendencia de urbanización de la población rural, asociada a la perdida paulatina de los terrenos de cultivo, y la progresiva propensión de la población joven del área rural a establecerse en la ciudad o su perímetro.

55

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

DISTRIBUCION DE LA POBLACIÓN POR SECTOR

Rural

56.861 29%

142.534 71%

Urbano

Población Urbana

Población Rural

El relativo incremento de la población en el sector rural, se puede atribuir por una parte, al crecimiento vegetativo normal, procesos de inmigración definitiva o estacional sobre todo al valle de Sacaba (Lava Lava, Chiñata, Ucuchi).

Es importante resaltar que el municipio de Sacaba no es expulsor de población rural, principalmente por sus potencialidades productivas en el ámbito agropecuario; por el contrario, se ha constatado el asentamiento de algunas familias, en algunos casos en forma definitiva, en otras temporalmente, de acuerdo al calendario agrícola que demanda mano de obra. Otro factor que incide favorablemente al crecimiento poblacional, son las empresas agroindustriales, principalmente en los cantones de Lava Lava, Chiñata y Ucuchi, que ofertan fuentes de trabajo.

1.2. Estructura de poblamiento y poblacional 56

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

1.2.1. Número de familias promedio y miembros por familia

SECTOR RURAL

En el sector rural, el número promedio de miembros es de 6,2 personas por familia y la tasa global de fecundidad es de 4.2, los factores que inciden en este indicador son los siguientes: El bajo nivel de escolaridad de las familias, sobre todo de las mujeres que en promedio alcanza al tercer grado de primaria; ausencia de orientación y planificación familiar por parte de las instituciones de salud; la lógica de la economía campesina que requiere, en determinados períodos del ciclo agropecuario, mayor mano de obra familiar para la preparación del terreno, siembra, cosecha, pastoreo, además de la ejecución de otras tareas relacionadas con la producción.

Sin embargo, revisada la información referida a servicios de planificación familiar, existen centros de salud que brindan información y servicios a la población, aunque los resultados son todavía menores. Tomando en cuenta que de acuerdo al Censo 2001, en el municipio existen alrededor de 30.000 mujeres en edad fértil y los sistemas del Ministerio de Salud y otras instituciones brindan servicios a aproximadamente 2.500 mujeres, la cobertura a la población en edad fértil alcanza al 8%. También es importante mencionar que, principalmente el sector rural, si bien existen barreras de orden cultural para el uso de métodos de planificación familiar ―modernos‖, la medicina natural ha proporcionado tradicionalmente otras formas para el espaciado de los embarazos.

SECTOR URBANO La estructura de poblamiento de Sacaba es diversa en su 57

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

conformación, el proceso tiene orígenes definidos asociados a componentes de carácter físico espacial, que han determinado o influenciado considerablemente en este aspecto.

.

Por un lado, la Plaza de Armas se constituye en uno de los polos de crecimiento o poblamiento más importantes, pues es en tomo a ella que se fue conformando la mancha urbana producto de la concentración de todo tipo de actividades de carácter público. En la actualidad es un núcleo que concentra una densidad poblacional considerable.

Luego, a lo largo de la Av. Villazón concentra todo tipo de actividades comerciales y servicios públicos en una longitud de aproximadamente 16 Km. por el sud la Av. Chapare y por el norte la Av. Circunvalación, determina asentamientos de carácter lineal; así como en torno a los caminos vecinales que comunican a las diferentes OTB's de los distritos urbanos. En los sectores norte y sud, principalmente de los Distritos 2, 3 y 4, todavía se evidencia la presencia de islas de terrenos agrícolas, por lo que la estructura de poblamiento es dispersa.

1.2.2. Densidad Poblacional Sector Rural Nro. de Habitantes en el Sector Rural Nro. de familias en el Sector Rural (aproximado) 58

56.861 9.477

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Tasa de Natalidad

4.2

Nro. de Hectáreas en el Sector Rural

127.627

Nro de Has por Habitantes del Sector Rural

2.24

De acuerdo a datos extraídos a través de mapas municipales político administrativos e información documental elaborados por el Instituto Geográfico Militar y la H. Alcaldía Municipal de Sacaba y la validación de información con la propia población,

la extensión

territorial del sector rural es de 127.627 Has. y una población total de 56.861 habitantes. De estos datos podemos concluir que la densidad poblacional en el sector rural es de 2,24 Has. por habitante.

Sector Urbano Nro. de Habitantes en el Sector Urbano Nro. de familias en Sector Urbano (aproximado) Tasa de Natalidad

142.533 27.410 4.2

Nro. de Hectáreas en el Sector Urbano Nro de Habitantes por Hectárea

4.822 30

Para determinar la extensión del área urbana, se ha considerado las zonas de expansión de la mancha urbana hacia el sur del Río Maylanco, que son: El Abra, Esmeralda, Lava Lava; al norte el límite permisible es la Cota 2.750, establecida por Ley de creación del Parque Nacional Tunari.

En función a mediciones propias, la extensión territorial de la mancha urbana es de 4.822 Has, y una población de 142.533 habitantes, la densidad poblacional en el territorio urbano es de 30 habitantes por Has.

59

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Cuadro de Indicadores de Crecimiento de la Población Urbana y Rural Tasa de crecimiento entre 1992 – 2001

Tasa Promedio Anual de Crecimiento

5.6%

Población Infantil

4.2%

Población Escolar

4.8%

Población Adolescente

6.3%

Edad de Trabajar

6.2%

Adultos Mayores

6.3%

Mujeres en Edad Fértil

6.4%

Tasa de crecimiento de la Pob. Urbana

7.2%

Tasa de crecimiento de la Pob. Urbana

1.1%

Años de Duplicación

12

1.2.3. Número de viviendas Sector Urbano El número de viviendas en los distritos del sector urbano se asocia a la densidad poblacional de cada uno de ellos, en cuanto a volumen de población, el Distrito 2 es el que reúne mayor cantidad; el Distrito 3 por la concentración de viviendas en un espacio menor, es el de mayor densidad poblacional.

El siguiente cuadro expresa el número de viviendas y la condición en la que se encuentra, específicamente en al área urbana. La fuente de información es el Censo 2001 Condición de la Vivienda Abandonada En construcción o reparación 60

Cantidad 472 367

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Ocupantes ausentes Ocupantes presente Para alquilar o vender Usada temporalmente Total

1.708 21.097 241 294 24.179

El cuadro anterior demuestra que existen 24.179 viviendas de las cuales 21.391 se encuentran habitadas en el sector urbano, por tanto el promedio de personas por vivienda, indistintamente de su condición o calidad, es de 6.7 personas por unidad habitable.

Sector Rural La realidad del área rural es distinta, generalmente no existen problema de espacio, ni restricciones de orden normativo para la construcción de sus viviendas. Aunque en los centros poblados más importantes, por su crecimiento poblacional, están demandando la necesidad de normar el crecimiento urbano.

Condición de la Vivienda

Cantidad

En construcción o reparación Ocupantes ausentes Ocupantes presente Para alquilar o vender

39 928 6.217 8

Usada temporalmente Total

228 7.420

Considerando las diferencias culturales y socioeconómicas entre las comunidades del valle y las de puna, las características constructivas y de habitabilidad son claramente diferenciables. De las 7.420 viviendas existentes en los distintos cantones del área rural, 7.373 se encuentran habitadas y en ellas habitan 56.861 personas,

el

promedio de personas que viven en cada una de ellas, es de 7.7, de acuerdo a información del Censo 2001 y de elaboración propia.

61

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

1.2.4. Población por grupos etéreos La determinación de la composición por grupos de edad

de la

población del municipio, se realiza de acuerdo a las proporciones establecidas en el Censo del INE.

Grupos etáreos en porcentaje Área Rural

Urbano

Sexo Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total

Niños Jóvenes Adultos 1,94 2,48 4,01 3,04 2,47 4,43 6,33 4,95 8,44 10,22 9,56 17,19 9,51 9,66 19,72

Total

Adultos M. Total 0,49 8,92 0,72 10,66 1,21 20,94 1,29 38,26 1,91 40,80

19,73

19,22

36,91

3,20

79,06

26,06

24,17

45,35

4,42

100,00

% de Población

GRÁFICA DE POBLACIÓN POR GRUPOS ETÁREOS 20,00 18,00 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00

Niños Jovenes Adultos Adultos M.

Hombre Rural

Mujer

Hombre

Mujer

Urbano

Los grupos etéreos fueron conformados de la siguiente manera:

Niños

62

0 a 12 años

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Jóvenes

13 a 19 años

Adultos

20 a 65 años

Adultos mayores

Más de 66

En el análisis de la composición por edad y por sector donde viven, distinguimos que: a)

Los niños varones, en el área

urbana porcentualmente son

mayores que en el campo, donde la niñas mujeres tienen mayor proporción en la población infantil. b)

Respecto a los jóvenes, la relación entre hombre y mujeres, comparativamente en el área rural y en el área urbana, mantienen simetría en su proporción.

c)

La composición de la población adulta de la ciudad y en el campo es distinta, mientras en el sector rural existe proporción entre hombres y mujeres, en la ciudad las mujeres son tienen mayoría respecto a los varones.

d)

Es similar el comportamiento de la población de la tercera edad, en los dos sectores del municipio,

De acuerdo a la lectura de los cuadros de población, los niños y los jóvenes hasta los 19 años, componen la mitad de los ciudadanos de todo el municipio de Sacaba; los adultos que es la población en edad de trabajar constituyen el 46% del total de habitantes y el segmento de adultos mayores alcanza al 4%

63

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

POBLACION TOTAL POR GRUPOS ETÁREOS Adultos mayores 4%

Niños 26%

Adultos 46% Jovenes 24%

Niños

Jovenes

Adultos

Adultos M.

1.3. Dinámica poblacional

1.3.1. Emigración El siguiente cuadro resume información respecto a la migración existente en el municipio, principalmente del sector rural que presenta una mayor movilidad de la población, por efectos del gradual empobrecimiento de la economía campesina. Origen Distrito 1 Ciudad de Sacaba

64

Lugar de emigración Santa Cruz Trópico Argentina España USA

Media Alta Alta Alta Media

Trabajo que realizan Variados Agricultores Albañil y otros Variados Variados

Preferencia

Cantón Lava Lava

Sacaba Santa Cruz Trópico Argentina España USA

Baja Media Alta Alta Alta Baja

Albañil y otros Agricultor y otros Agricultor y otros Albañil y otros Variados Variados

Cantón Ucuchi

Sacaba Santa Cruz Trópico Argentina España

Baja Baja Alta Baja Baja

Albañil y otros Agricultor y otros Agricultor y otros Albañil y otros Variados

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Cantón Chiñata

Sacaba Santa Cruz Trópico Argentina España

Baja Baja Media Media Alta

Albañil y otros Agricultor y otros Agricultor y otros Albañil y otros Variados

Cantón Palca

Sacaba Santa Cruz Trópico

Baja Media Alta

Albañil y otros Agricultor y otros Agricultor y otros

Distrito 5 Sapanani

Sacaba Santa Cruz Trópico Argentina

Baja Baja Alta Media

Albañil y otros Agricultor y otros Agricultor y otros Albañil y otros

El proceso de emigración temporal de la población de los cantones rurales, por lo general se realiza una vez concluido las siembras y cosechas. La población en edad de emigrar esta entre los 20 a 40 años. La expulsión de mano de obra es producto de la falta de oportunidades de trabajo, que se agudiza en las últimas décadas, principalmente por la profunda crisis económica que vive el país, otro factor a tomar en cuenta es la disminución de los terrenos agrícolas, principalmente aquellos que se encuentran aledaños a las áreas urbanas cuyo avance hacia tierras productivas ofrece tentadoras ofertas para los que tradicionalmente han generado sus recursos de la producción de alimentos para los mercados urbanos. La población joven no encuentra otra alternativa que buscar nuevas estrategias de sobrevivencia en otras regiones o países.

Con referencia a la emigración de la población del Eje de Conurvación,

no

se

tiene

estadísticas

que

permitan

una

cuantificación responsable de los emigrantes, sin embargo por entrevistas con familiares se deduce que en los últimos años España es la meta de muchas personas jóvenes, profesionales, hombres y mujeres que buscan trabajo. Estados Unidos y la Argentina son otros destinos pretendidos por aquellos que no 65

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

encuentran alternativas en el país.

1.3.2. Inmigración La inmigración tanto temporal como definitiva hacia el municipio de Sacaba procedente de otros departamentos, para los indicadores socioeconómicos es relativa, por que la misma tiene presencia localizada en la década de los años 80 debido a la relocalización minera que produce asentamientos de grupos de familias mineras en los distritos del Eje de Conurvación, en los alrededores de la ciudad de Sacaba y en los cantones de Lava Lava y Chiñata.

Lo que tiene gran significación, es la movilidad de la población al área urbana del municipio de Sacaba, tanto de la ciudad de Cochabamba y su área metropolitana, como del sector rural:

La saturación del espacio urbano en la ciudad de Cochabamba ha provocado desde la década de los años setenta que una parte importante de su población busque nuevos espacios para habitar, encontrando en el municipio de Sacaba un área que brinda condiciones propicias, por su topografía y la accesibilidad de precios de los terrenos. En los

últimos

años

se

han

construido

importantes

urbanizaciones, barrios de diversos sectores laborales, edificaciones

familiares,

asentamientos

clandestinos.

También se debe mencionar que un sector considerable de la industria se ha emplazado en distintas zonas del área urbana y rural.

En lo que refiere a los inmigrantes rurales, estos se han establecido en él último periodo, conformado nuevos barrios de residencia en los distritos 1, 2 y 4; (por ejemplo la zona de 66

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Quintanilla y Huayllani está conformada por residentes del Cantón Palca, Laraty, Sapanani. La zona suburbana del Distrito 1 está siendo poblada por habitantes de los cantones de Lava Lava, Chiñata y Ucuchi

1.3.3. Indicadores Demográficos Los indicadores demográficos del INE para el municipio de Sacaba, de acuerdo al Censo 2001 son los siguientes

1.3.3.1.

Tasa de Global de Fecundidad

La Tasa Global de Fecundidad se establece sobre las mujeres del municipio en edad fértil, de 15 a 45 años. De acuerdo al Censo 2001 suman 28.055 mujeres, cuya tasa de crecimiento es de 6.4 cada año

Tasa Global de Fecundidad

4.2

Niños por mujer

Tasa de Fecundidad en Adolesc.

41.1

Nacimientos x cada 100 mujeres

1.3.3.2.

Tasa de Mortalidad Infantil

Tasa de Mortalidad Infantil

1.3.3.3.

62.5

Por 1000 nacido vivos

Esperanza de vida

De acuerdo a los indicadores de salud, una buena parte de la población del municipio de Sacaba, no cuenta con

un medio

adecuado para que se desarrollen sus habitantes, de acuerdo a los niveles de calidad de vida establecidos, aunque en el Índice de Desarrollo Humano (IDH) Sacaba ocupa el lugar 24º a nivel 67

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nacional y el 5º a nivel departamental, además tiene acceso a los servicios generales de salud, la situación de saneamiento básico de la mayor parte de la población es deficiente, en los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario.

Esperanza de vida

55 años

2. Base cultural de la población

2.1. Origen étnico A más de algunos indicios arqueológicos dispersos y las consiguientes interpretaciones que se han intentado al respecto. no existen datos ciertos sobre la naturaleza de los primitivos habitantes del Valle de Cochabamba. pues los mismos no dejaron testimonios materiales significativos que resistieran el paso del tiempo. Asimismo. no existe ningún vestigio consistente que demuestre la presencia de una cultura andina propia de este Valle y que en él hubiera establecido el ámbito de su desarrollo social y cultural.

Tampoco parece ser evidente como sugiere la historiografía oficial la incorporación temprana y prolongada de este valle al Imperio Incaico. Por el contrario el mismo recién fue incorporado a éste a fines del siglo XV. es decir en la etapa final del dominio Inca. Lo que los indicios arqueológicos parecen demostrar es que esta región en especial el Valle Central fue desde épocas remotas escenario de intensos flujos migratorios. Parece ser que los valles andinos centrales incluso el de Cochabamba con anterioridad a la conquista española estuvieron habitados por un conglomerado de aproximadamente 40 grupos étnicos. Esta enorme diversidad y concentración de distintos grupos étnicos se 68

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

vio facilitada por el propio emplazamiento central de la región a lo largo de la frontera oriental del Collasuyo (LARSON. 1982:9-11). En todos estos valles convivían los primitivos vallunos con ayllus de otras regiones o "pisos" sobre todo de procedencia aymara como los Moyos y Soras relacionados con pueblos del Altiplano Central –Carangas, Aullagas, Quillacas- además de Yungas provenientes de los Valles cálidos y húmedos de las estribaciones finales de la Cordillera Andina e incluso Charcas que se asentaron en el Valle de Cochabamba en la zona de Tiquipaya y El Paso además de los "mitimaes" Incas -al parecer provenientes del Valle de Quito que intentaron colonizar el Valle Central y cuya presencia era evidencia del predominio Cuzqueño en la región y los Chinchas de profesión plateros (SANCHEZ ALBORNOZ. 1978: 159160). A ellos se agregaron los indios Canas que habrían habitado el legendario ViIIorio de Canata (URQUIDI. 1949).

Para comprender mejor la presencia de estos grupos es necesario conocer la estrategia económica y espacial de dichas agrupaciones étnicas que consistía en obtener mediante el dominio de tierras ubicadas en diferentes altitudes una mayor autonomía económica que además se apoyaba en la complementariedad y la redistribución de la producción sobre una base de reciprocidad social que articulaba al conjunto del grupo étnico que Intercambiaban entre sí productos agrícolas de valle. puna y ceja de montaña (DOLLFUS. 1981). Según Reichel (1965) el maíz que en las zonas templadas y cálidas permitía recoger 2 y 3 cosechas anuales fue la base alimenticia más importante de una población que carecía de proteínas. Se trataba además de un producto fácilmente conservable y almacenable, con respecto por ejemplo a la yuca o al fríjol lo que eventualmente permitía los desplazamientos a larga distancia y las actividades de intercambio3 3

Es probable que estos intercambio. se apoyaban en los cultivos de maíz y coca con que los valles templados y tropicales proveían a las regiones de montaña y puna, a cambio de tubérculos y sal. aunque obviamente éste intercambio se amplia a otros rubros como tejidos. cerámica. etc. 69

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La modalidad o estrategia empleada por la expansión cuzqueña para consolidar su predominio sobre Cochabamba y otros territorios se apoyó en el transplante de originarios de otras regiones conquistadas con anterioridad por el Incario que se transforman en colonizadores de nuevas tierras (mitimaes) con el fin de dividir y controlar a los pueblos recientemente sometidos. Según parece, además de sus bondades naturales y de su ubicación central estratégica, los Incas tuvieron razones militares para establecer muchas comunidades de mitimaes, -defendidas por fortalezas como la de Inkallajta, contra las incursiones de las tribus Chiriguanas-, que conviven con otros grupos étnicos no originarios de Cochabamba que ocupaban diversos pisos ecológicos en la zona andina y subandina. Dichos grupos de mitimaes y los grupos étnicos de tierras frías se dedicaban al cultivo de maíz en el Valle de Cochabamba, irrigado por un sistema fluvial que ofrecía un riego apropiado para estos fines, permitiendo así un nivel de intercambio y flujo de productos hacia las distantes aldeas aymaras de la sierra, el altiplano, el lago Titicaca, el sud peruano e incluso las costas del Pacífico. Pese a esta amplitud del espacio geográfico involucrado, tanto los mitimaes que colonizaron las tierras maiceras, como los grupos étnicos estacionales mantuvieron su relación con los centros del poder del imperio y sus aldeas originarias respectivamente, compartiendo pacíficamente los frutos de la tierra y las bondades del Valle Cochabambino.

En resumen, la región de Cochabamba, desde tiempos remotos, fue un espacio de encuentros e intercambios, todo lo anteriormente señalado parece probar que no es posible referimos a la existencia de una cultura valluna nativa, sino a un ámbito de coexistencia de etnias y culturas afines que encontraron en las fértiles tierras de este valle el granero indispensable a su reproducción social.

70

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Es indudable que desde estas lejanas épocas, el valle de K‘ocha Pampa, fue conocida en los sitios más remotos de la altiplanicie andina por su vocación maicera y a ella concurrieron flujos humanos continuos de la más heterogénea procedencia. Este rol primigenio de la región, se interrumpirá con la llegada de los conquistadores y este primitivo mosaico de etnias y colonizadores incas, irá casi a desaparecer por la fractura económica y social que sufre la masa indígena con la irrupción y sometimiento al nuevo modo de producción introducido por los españoles. Sin embargo, si bien la consolidación del dominio hispánico en el Valle, sustituye las antiguas relaciones de producción por otra más complejas, profundas y duraderas, los rasgos étnicos y las tradiciones culturales no desaparecieron y esta paulatina fusión entre antiguos mitimaes y pueblos aymaras de escasa tradición sedentaria, con los nuevos habitantes españoles, dará lugar a los fundamentos de una nueva formación social atravesada por contradicciones y virtudes que le darán un rasgo peculiar y único al futuro desarrollo del Valle de Cochabamba.

2.2. Comportamiento Histórico de las Haciendas El municipio de Sacaba estaba constituido por una gran cantidad de haciendas, desde la zona hoy conocida como Pacata hasta las alturas de San Isidro, aproximadamente el dos terceras partes del territorio era abarcado por pequeñas y medianas haciendas, donde los piojaleros4 laboraban la tierra bajo el sistema de pongueaje5, para subsistir con sus familias tenían acceso a pequeñas porciones de tierra, la cuál trabajaban los días de descanso. Los piqueros son los campesinos que adquirieron parcelas agrícolas que era trabajado por cuenta propia, generalmente eran las tierras menos preciadas por los hacendados. 4

Peón que trabajaba gratuitamente para el dueño de la hacienda, en compensación le asignaban una pequeña parcela para la subsistencia de su familia 5 Pongueaje, sistema de trabajo no remunerado en las tierras de las haciendas 71

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En el 1.953 luego de la Reforma Agraria todas las haciendas de la región andina del país son afectadas restituyendo las tierras a los campesinos que la trabajaron en el anterior sistema. A continuación los cuadros que se exponen detallan las haciendas más importantes:

Comportamiento Histórico de las Haciendas Haciendas Cantón Lava Lava Aguada Alalay Buena Vista Korihuma Lava Lava Alta Lava Lava Baja López Rancho Piusilla Tacópoca Tacópoca Alta Mollocota Tuscapujio Alto

Dueños antes de la Reforma Agraria

Situación despues de Reforma Agraria

25% Hacienda, 75% Piqueria Piqueria Sistema de Hacienda (Manuel Cornejo)

Piqueros Piqueros

60% Hacienda y 40% Piqueria (Familia: Paredes, Zelada, Días, Olivera) Piqueria Piqueria Hacienda (Familia López)

Piqueros Piqueros Piqueros

100% Sistema de Hacienda (Familia Machicado) Piqueria Piqueria Piqueria

Piqueros Piqueros Piqueros

50% de la Comunidad de Hacienda y 50% Piqueria (Familia Zelada)

Piqueros

Tuscapujio Bajo

Piqueros

Canalpata

50% de la Comunidad de Hacienda y 50% Piqueria (Familia; Zelada, Marquez y Morales Piqueria

Piqueros Piqueros

Cantón Chiñata Chiñata Catachilla Alta Catachilla Baja Villa Clotilde Molino Blanco Mayu Molino Mesa Pata Patati Chico Patati Grande Quinsa Mayu Quiroga Alta Quinsa Mayu Maldonado Choque Chambi

Hacienda (Hugo Maldonado) Hacienda Hacienda (Familia Dorado) Piqueros Hacienda Hacienda (Familia Dorado) Hacienda Hacienda Hacienda (Juan Manuel Antezana) Hacienda (Rafael Olmos) Hacienda (Hugo Maldonado) Hacienda

Piqueros y Piojaleros Piqueros y Piojaleros Piqueros y Piojaleros Piqueros Piqueros y Piojaleros Piqueros y Piojaleros Piqueros y Piojaleros Piqueros y Piojaleros Piqueros y Piojaleros Piojaleros Piojaleros Piqueros y Piojaleros

Tuscapujio Centro

72

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Laquiña

Hacienda (Luís Zubieta)

Piqueros y Piojaleros

Hacienda 100% Familia: Enrrique Tardio Piqueros (Familias: Alcocer, Cuellar)

Piqueros Piqueros

Hacienda 50% Píqueria 50% (Familias: Juan Villarroel, Matías, Felipe) Piqueros (Familias: Sánchez y Vargas) Piqueros (Familias: mosquera)

Piqueros Piqueros Piqueros

Centro Ucuchi

Piqueros (Familias: Oliveras, Peredos, Niniacu)

Piqueros

Huarachi

Hacienda 100% (Familias: Juan Villarroel, Carvallo, Caprirolo) Hacienda 50%; Piqueria 50%

Piqueros Piqueros

Quewiña Pampa

Hacienda 85% Píqueria 15% (Familias: Cavallo, Caprirolo, Pelegrinos, Gomer)

Piqueros

San Isidro

Hacienda 70% Píqueria 30% (Familias: Cavallo, Monteror)

Piqueros

Uturunquillo

Hacienda 50% Píqueria 50% (Familias: Rosa Zains)

Piqueros

Tutymayu

Hacienda 30% Píqueria 70% (Familias: Almanza, Caprirolo, Máxima.))

Piqueros

Tranca Centro Tranca Grande Phajcha Wasa 6 de Enero Chaqui Kocha Sapanani Alto Sapanani Centro Larati Grande Larati Centro Larati Chico Llachoj Mayu Kewiñal Kuluyo Larati Sapanani Tranca Cantón Palca

Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros

Piqueros Piqueros Piqueros

Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros

Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piojaleros y Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros

Molinos Pampilla Mayca Mayu Challviri Espital Grande Caluyo Grande Caluyo Chico Churo Pisly

Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros

Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros

Cantón Ucuchi Melga 1º De Mayo 15 De Mayo 8 De Septiembre Alto Ucuchi

Pilancho

Distrito 5

73

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Palca Chico Kehuiñal Chico Espital Chico Palca Grande Ichucollo Apilla Yana Qhaqha - Hilario

Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros Hacienda y Piojaleros

Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros Piqueros

Piojaleros: Son los agricultores de trabajaban 70% al servicio de la hacienda y 30% en sus parcelas prestadas por el hacendado Piqueros:

Son los agricultores que adquirieron sus terrenos y trabajaban independientemente de la hacienda.

2.3. Idiomas Como en todo el valle de Cochabamba, el idioma madre es el quechua, aunque

por el relacionamiento continuo con los centros urbanos se

incorpora el castellano como segunda lengua, actualmente excepto algunas personas ancianas, todos hablan ambas lenguas, quechua y castellano. Es importante remarcar que en las conversaciones domésticas, familiares y vecinales se mantiene el quechua como idioma preponderante.

En el área urbana, el castellano es el idioma predominante en la mayor parte de la población, el quechua es hablado ocasionalmente por las personas mayores y los emigrantes del campo. En la población joven, lamentablemente el quechua poco más o menos es desconocido, además no existe interés en conservar esta rica herencia de la tradición andina valluna; por otro lado, la influencia externa es predominante para la pérdida de identidad cultural. Las entidades públicas y los medios de difusión encargadas de proteger el patrimonio cultural han descuidado este precepto, induciendo en algunos casos a realizar actividades que contribuyen a esta perdida.

En capítulos anteriores se ha destacado los masivos asentamientos que han ocurrido en distintas zonas de los distritos urbanos y en los cantones 74

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de Lava Lava y Chiñata, por emigraciones de la región altiplánica y de las minas. Estas familias en su mayoría son de habla aymará, con el cambio de residencia, trasladan su cultura, sus formas organizativas y su lengua principal permanece en el nuevo medio en el que se desenvuelven. Por consecuencia el aymará es un idioma que debe ser tomado en cuenta en las áreas de expansión urbana

Relación de idiomas

Cantones Lava Lava Chiñata Ucuchi Palca Aguirre Distrito 5 Distrito 1 - Sacaba Eje de conurvación

Idiomas Quechua 95% 100% 100% 100% 100% 100% 90% 60%

Castellano 85% 85% 85% 60% 70% 70% 95% 95%

Predominancia Aymara 8% Bilingües 5% Bilingües Bilingües Predomina el quechua Predomina el quechua Predomina el quechua 10% Predominio castellano – Bilingües 15% Predominio castellano – Bilingües6

2.3.1. La procedencia y la disposición de los idiomas en el municipio. El origen étnico se asocia a los procesos migratorios que históricamente contribuyen en la conformación físico espacial de los centros poblados, así como su estructura socio cultural; el sector urbano se constituye en un conglomerado poblacional diverso en función a sus orígenes poblacionales, que además presenta diferencias notorias de acuerdo al distrito.

El más heterogéneo es el Distrito 1, que esta habitado por un porcentaje considerable de emigrantes de otros municipios del departamento y del interior que además son bilingües cuyo origen o idioma madre es el quechua. Este sector de la población provino en su mayoría de Potosí, Chapare y del interior del país, junto a quienes 6

El segmento joven de la población originaria del valle, generalmente comprende el quechua, pero no se expresa en este idioma. 75

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

son originarios de Sacaba. En la ciudad de Sacaba, la mayoría es bilingüe debido a la proximidad con la ciudad de Cochabamba, y las necesidades

de

relacionamiento

fundamentalmente

de

tipo

comercial; también es trilingüe por el proceso de inmigración que generalmente es de origen aymará, por lo que es mínimo el porcentaje de personas que hablan un solo idioma

Los distritos 2 y 4, están compuestos por una población con origen definido por su localización espacial y los procesos emigratorios; existen pobladores que originariamente pertenecían a comunidades campesinas que se sitúan en las áreas norte y sud, y paulatinamente se incorporan a la "mancha urbana‖ del sector; son de origen quechua. De la misma manera, es evidente que gran parte de esta población proviene del interior del país y de la ciudad de Cochabamba, que con el propósito de acceder a una vivienda se han establecido en dicho distrito al adquirir un lote o una vivienda generalmente dentro una urbanización. De la misma manera en estos distritos es importante la presencia de emigrantes de origen aymará; por otro lado, mucha gente proviene de la ciudad de Cochabamba, por lo que el porcentaje de quienes solo hablan castellano es importante.

Por otro lado, el distrito 3 esta compuesto por emigrantes de las minas, del interior del país y de la ciudad de Cochabamba, es el distrito donde no se evidencia la presencia de sacabeños de origen. En el distrito 3 los porcentajes son equilibrados y nótese que es escasa la población que hable solo un idioma, la población es bilingüe y en menor porcentaje trilingüe

2.4. Religiones y creencias 76

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

En Sacaba, al igual que en la generalidad de los municipios del país, hasta hace unos años la religión católica tenia hegemonía principalmente sobre las comunidades rurales donde la cultura quechua y aymará construyeron un sincretismo religioso con la fe católica, alentada por los párrocos y curas, que además se constituían en parte del poder local.

En los últimos 20 años, ante la arremetida distintas iglesias evangélicas, protestantes, mormonas y otras denominaciones cristianas, utilizando medios más modernos como la electrónica, han logrado convertir a multitudes de fieles en ―comunidades cristianas‖, en algunos casos, con expresiones de fanatismo, desvinculándose de costumbres ancestrales, para asumir con absoluta fe, los nuevos mensajes de salvación.

En algunas comunidades, estas conversiones han generado divisiones y conflictos internos, entre católicos y ―hermanos‖, principalmente por renegar contra las sagradas costumbres de la cosmovisión andina y asumir otras externas a su cultura. Un aspecto rescatable de los nuevos códigos impuestos por los pastores cristianos, es el repudio al consumo de bebidas alcohólicas, costumbre muy difundida por el sistema de fiestas patronales, que es parte del sincretismo religioso católico-andino.Los cuadros siguientes expresan la situación actual de las iglesias católicas, evangélicas y otras en el municipio, de acuerdo a muestreo en el área rural.

Las comunidades y las creencias religiosas

Nº CANTONES 1 2 3 4 5 77

Lava Lava Chiñata Ucuchi Palca Aguirre

Creencias religiosas en las comunidades Comunidades solo Comdes. Evangélicas y Católicas Católicas 0 18 4 11 7 21 0 35 3 5 Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

6 Distrito 5 Total

DISTRITOS

Católica

Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4 Promedio

74,0 71,0 76,0 71,0 73,0

3

12

25

94

Porcentaje de creyentes por religión Testigo de Evangélica Mormón Jehova 21,0 3,8 0,8 25,0 3,0 19,0 4,5 24,0 4,2 22,3 3,9 0,2

Otras

Total

0,4 1,0 0,5 0,8 0,7

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Religiones Predominantes por Distrito

80,0 70,0 60,0 50,0

Distrito 1

40,0

Distrito 2

30,0

Distrito 3

20,0 10,0

Distrito 4

0,0 Cató lica

Evangéli M o rmó n Testigo ca de Jeho va

Otras

En los cuadros anteriores, se considera en una sola clasificación a todas las iglesias

evangélicas,

en

realidad

estas

pertenecen

a

distintas

denominaciones cristianas, con códigos de conducta de sus fieles diferentes, están desde las más fundamentalistas hasta las que se considera tradicionales.

2.5. Calendario festivo y ritual del municipio El municipio de Sacaba, tiene una gran tradición cultural en las 78

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festividades, principalmente de tipo religioso y folklórico, que se han constituido a partir de la conjunción de las festividades propias de la cultura quechua y aymará con la religión católica, formando un sincretismo religioso pagano, que venera a las imágenes patronales instituidas por el catolicismo transmitido por los curas de la colonia española y los símbolos de la cosmovisión andina.

Estas tradiciones forman parte de un calendario que se cumple sagradamente cada año, además de las ceremonias religiosas de veneración a los(as) patrones(as), las fiestas incluyen un conjunto de actividades de festejos, entradas folklóricas, bailes tradicionales, asimismo consumo de bebidas alcohólicas y comidas típicas del municipio.

Entre las más tradicionales y reconocidas del sector rural están las siguientes

Cantón/Distrito

Lava Lava

Chiñata

Ucuchi

Palca

79

Tipo de Festividad y/o Ritual

Virgen del Pilar Virgen del Carmen Santa Vera Cruz Virgen del Carmen Santa Vera Cruz San Isidro Señor de Exaltación Santa Rosa de Lima Virgen del Carmen Santa Vera Cruz San Isidro Viegen Surumi Señor de Exaltación Virgen de Saqnta Rita Virgen de Melga Santa Vera Cruz Todos santos Carnaval Señor de Exaltación Virgen de Melga San Andres Día del Campesino

Fecha y Mes de la Festividad

Octubre Julio Mayo Julio Mayo Mayo Septiembre Agosto Julio Mayo Mayo Septiembre Septiembre 22 de Mayo Octubre 3 de Mayo 2 de Noviembre Ferero y Marzo 14 de Septiembre 18 de Octubre 30 de Noviembre 2 de Agosto

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San Miguel San Fransisco de Asis San Juan Copacabana Todos Santos Santa Veracruz Carnaval Virgen del Carmen Virgen de Urcupiña San Juan San José San Isidro Señor de Exaltación Virgen de Melga

Distrito 5

29 de Sptiembre 4 de Octubre 24 de junio 7 de Agosto 2 de Noviembre 3 de Mayo Febrero 16 de Julio 15 de Agosto 24 de Junio 16 de Mayo 14 de Septiembre 18 de Octubre

Principales Festividades Religiosas del Sector Urbano Distrito

1

Comunidad

Villa Obrajes Tacoloma Alta San Rafael de Linde Chimboco Siete Esquinas Qinto Ulincate Sacaba Quintanilla

2

3 4

Casegural Uncia El Abra Pucara Puntiti Chico Norte Chacacollo Oeste Koripila San Pedro Magisterio Puntiti Central 10 de Diciembre Virgen de Lujan Huayllani Central Chacacollo Chico Inca Rancho

80

Festividad

Actividad

Santa Rosa de Lima Virgen del Amparo Virgen de Melga Virgen del Carmen Virgen del Amparo San Juan de Dios Virgen del Amparo San Antonio Virgen del Carmen San Miguel Virgen de Candelaria Santa Rosa de Lima Virgen de Concepción Virgen de Copacabana San José Virgen de Lujan Virgen de Concepción Virgen de Asunción Virgen de Lujan San Antonio Virgen de Dolores

Virgen de Urkupiña Virgen de Asunción

Entrada Folklórica Religiosa Religiosa Religiosa Entrada Folklórica Religiosa Religiosa Religiosa Religiosa Religiosa Entrada Folklórica Entrada Folklórica Entrada Folklórica Entrada Folklórica Religiosa Religiosa Religiosa Religiosa Religiosa Religiosa Religiosa Entrada Folklórica Entrada Folklórica

Fecha y Mes de la Festividad

29-30-31 de Agosto Mayo Agosto Julio Noviembre Mayo Noviembre Junio Julio Septiembre Febrero Agosto Diciembre Agosto Diciembre Mayo Diciembre Julio Junio Junio Abril Agosto Agosto

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Festividades atendidas por la Parroquia de San Pedro de Sacaba Tipo de Festividad y/o Ritual Virgen de Candelaria Miércoles de Ceniza San José Asunción del Señor Semana Santa Niño de Praga San José Obrero Santa Vera Cruz) San Isidro Labrador Santa Rita Solemnidad de Santísima Trinidad San Antonio Sagrado Corazón de Jesús Corazón Inmaculado de María Nacimiento de San Juan Bautista San Pedro Nuestra Señora del Carmen Nuestra Señora del Carmen Fiesta del día del Campesino Fiesta Cívica Virgen de Copacabana Asunción del a Virgen María Asunción del a Virgen María Misa para los Ancianos Santa Rosa de Lima Virgen de Surumi Señor de Exaltación Nuestra Señora de la Mercedes Santa Teresa del Niño Jesús San Francisco Nuestra Señora del Rosario Virgen del Pilar Virgen de los Ángeles Fiesta Capilla Virgen de los Ángeles Virgen del Carmen Fiesta de todos los Santos Fiesta de los Difuntos Fiesta de los Cantones Fiesta de la Virgen del Amparo Santa Bárbara Navidad Reyes Año Nuevo Inocentes

81

Lugar Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba Melga, Villa Obrajes, Chullpa Mogo Larati, Ucuchi

Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba Aniversario de Sacaba Tuti Mayu, Kuluyu Molino Blanco Larati

Sacaba Sacaba Sapanani Huayllani, Incarrancho

Sacaba Villa Obrajes Ucuchi

Sacaba Patati

Sacaba Palca

Sacaba LavaLava Melga

Sacaba Kuluyu

Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba Sacaba

Fecha de Festividad 2 de Febrero 25 de Febrero 19 de Marzo 25 de Marzo 12 de Abril 13 de Abril 1 de Majo 3 de Mayo 15 de Mayo 22 de Mayo 1 de Junio 13 de Julio 19 de Julio 20 de Julio 24 de Julio 29 de Julio 16 de Julio 20 de Julio 2 de agosto 2 de Agosto 6 de Agosto 7 de Agosto 15 de Agosto 24 de Agosto 26 de Agosto 30-31 de Agosto 8 de Septiembre 14 de Septiembre 24 de Septiembre 1 de Octubre 4 de Octubre 7 de Octubre 12 de Octubre 18 de Octubre 21 de Octubre 20 de Octubre 1 de Noviembre 2 de Noviembre 6 de Noviembre 3ra Sem de Novbre. 4 de Diciembre 25 de Diciembre 6 de enero 1 de enero 28 de diciembre

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Así corno existe una festividad religiosa que tiene cobertura municipal, muchas OTB's del sector urbano tienen festividades religiosas propias, y en muchos casos parte de la festividad es una entrada folklórica; sin embargo, en su mayoría la cobertura no va más allá de los habitantes de la misma OTS, con la excepción de la festividad religiosa de Quintanilla -Virgen del Amparo-, que atrae feligreses de su entorno inmediato y de la ciudad de Cochabamba.

2.6. Patrimonio cultural En el campo religioso son precisamente las festividades mencionadas anteriormente las que se destacan y forman parte de la cultura de la población del sector, sin embargo, son actividades de carácter puntual cuya influencia se reduce a los días que dura la festividad.

En el campo arquitectónico, existen residencias coloniales y del periodo republicano

principalmente

en

el

Distrito

1;

construcciones

que

lamentablemente se encuentran en mal estado de conservación y en proceso

de

deterioro,

al

carecer

el

municipio

de

políticas

de

mantenimiento y preservación de estas reliquias arquitectónicas que encierran un valor intrínseco.

Actualmente en Sacaba centro se viene ampliando y pavimentando un gran número de calles, motivando a quienes habitan en el área a derruir sus construcciones antiguas y reiniciar el proceso de edificación de sus viviendas con criterios propios, definiendo un lenguaje de imágenes adoptada

o

asimilada

de

viviendas

con

características

que

no

corresponden a la estructura de imágenes del entorno, con el consecuente peligro que desaparezca lo poco de arquitectura republicana y colonial que aún existe.

82

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

De la misma manera, en sectores generalmente alejados de los grupos poblacionales de mayor concentración, aún existen algunas haciendas, molinos de piedra y otras edificaciones de rico valor histórico, escondidas en medio de campos de cultivo, en su mayoría deterioradas y deshabitadas, u ocupadas parcialmente por familias que no cuentan con los recursos necesarios para conservar adecuadamente dichas haciendas, que es de suponer no conocen de su valor histórico, más que algunas referencias relacionadas a anteriores propietarios.

Lo evidente es que no existe una inventariación del patrimonio arquitectónico, que sería fundamental para generar acciones de prevención

y

conservación

de

estas

edificaciones,

que

además

contribuiría en el turismo incipiente existente en el municipio.

3. Educación

3.1. Educación Formal En este capitulo se describe la situación actual de la educación formal en el municipio de Sacaba, a partir del marco conceptual de la Reforma Educativa, que establece una base para el análisis de la realidad actual. El material documental ha sido sistematizado en función de la información generada en la Dirección Distrital de Educación.

83

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De acuerdo a la estructura institucional del Ministerio de Educación y Cultura y de la Secretaría Departamental de Educación – SEDUCA, el Sistema Educativo de Sacaba depende del Ministerio de Educación. Para la Primera Sección de la Provincia Chapare que cuenta con un Director Distrital de Educación, responsable de la ejecución de las reformas de educación, apoyo pedagógico y otros en todas las Unidad es Educativas que pertenecen al Distrito.

Al margen de velar las tareas de la Reforma Educativa, el Director Distrital concreta diferentes actividades de carácter administrativo, pedagógico, relación comunidad y padres de familia e infraestructura, vela la dotación de ítems de nueva creación, atención de apoyo y acompañamiento pedagógico a los docentes, tareas técnico – pedagógicos, capacitaciones continuas tanto a docentes como a personal administrativo y padres de familia.

La estructura básica de éste nivel distrital es el siguiente:

DIRECTOR DISTRITAL DE EDUCACION

JUNTA DISTRITAL DE EDUCACION

SECRETARIA

84

CONSEJO TECNICO DISTRITAL

MENSAJERA PORTERA

TECNICO NUCLERIZACION Y PARTICIPACION POPULAR

TECNICO INFORMACION EDUCATIVA

TECNICO SEGUIMIENTO Y

TECNICO SEGUIMIENTO Y

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SUPERVISION 2 técnicos

SUPERVISION 2 técnicos

DIRECTORES DE NUCLEO DIRECTORES DE UNIDADES EDUCATIVAS

La Dirección Distrital es el órgano desconcentrado del SEDUCA, que administra, controla y supervisa el servicio público de educación supervisa el servicio privado en el ámbito de la educación dentro el Distrito definido en el artículo 31 de la Ley 1565.

Cada Distrito educativo corresponde al municipio tanto en el área urbana como rural. La Dirección Distrital de Sacaba, corresponde al nivel Distrital de estructura de administración curricular

y tiene jurisdicción y

competencia en el territorio del municipio que corresponde la primera sección de la Provincia Chapare.

3.1.1. El Sistema Educativo El Distrito Educativo de Sacaba, según establece el Decreto Supremo No. 23951 Reglamento sobre Estructura Administrativa Curricular de 1ro. De febrero de 1995, las Unidades Educativas de los Distritos están agrupadas en Núcleos Educativos, con la finalidad reconstruir entre sí Redes de servicios de manera que se pueda optimizar el uso de los recursos humanos, materiales y financieros.

De acuerdo a esta normativa actualmente el Distrito de Sacaba cuenta con diez Núcleos Educativos: I. NUCLEO ANDINO (en validación) No.

85

UNIDAD EDUCATIVA

DIRECCION

1.-

2 DE AGOSTO T/M

SAPANANI (CENTRAL)

2.-

JOSE ANTONIO GUERINI

SAPANANI (ASOCIADA)

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3.-

MARTIN FLORES

SAPANANI (ASOCIADA)

4.-

LARATY

LARATY (CENTRAL)

5.-

LARATY GRANDE

LARATY (ASOCIADA)

6.-

KEHUIÑAL

KEHUIÑAL (ASOCIADA)

7.-

KHULUYU

KHULUYU (ASOCIADA)

II. BOLIVIANO BRITANICO 1.-

BOLIVIANO BRITANICO T/T

ULINCATE

2.-

BOLIVIANO BRITANICO T/M

ULINCATE

3.-

EMILIANO VILLAZON

TAKOLOMA

4.-

EL MORRO

EL MORRO

5.-

CURUBAMBA

CURUBAMBA

6.-

VILLA OBRAJES ―A‖

VILLA OBRAJES

7.-

VILLA OBRAJES ―B‖

VILLA OBRAJES

8.-

23 DE MARZO

ALALAY

9.-

27 AGOSTO

TUSKAPUJIO BAJO

10.-

1 DE MAYO

CANAL PATA

11.-

6 DE JUNIO

TACOPOCA

12.-

LAVA LAVA

LAVA LAVA ALTA

13

27 DE MAYO

TUSKAPUJIO ALTO

III. NUCLEO CHIÑATA 1.-

FRANZ TAMAYO T/T

CHIÑATA

2.-

TORCUATO PEREDO T/M

CHIÑATA

3.-

VILLA CLOTILDE T/M

VILLA CLOTILDE (ASOCIADA)

4.-

ULINCATE T/M

ULINTATE (ASOCIADA)

5.-

PATITI T/M

PATATI

6.-

MAYU MOLINO

MAYU MOLINO

7.-

MOLINO BLANCO

MOLINO BLANCO

V. HUAYLLANI 1.-

CARLOS PEREDO T/M

HUAYLLANI

2.-

CHIMBOCO T/M

CHIMBOCO (ASOCIADA)

3.-

SAN JACINTO T/M

SAN JACINTO(ASOCIADA)

4.-

GUADALUPE T/M

GUADALUPE

5.-

INCA RANCHO T/M

INCA RANCHO

VI. MAXIMILIANO KOLBE

86

1.-

MAX FERNANDEZ T/M

ZONA QUINTANILLA

2.-

QUINTANILLA ―A‖ T/T

ZONA QUINTANILLA

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3.-

KINDER STA. TERESITA T/M

ZONA QUINTANILLA

4.-

QUINTANILLA ―B‖ T/M

ZONA QUINTANILLA

5.-

SAN ANTONIO DE PADUA T/T

ZONA QUINTANILLA

6.-

QUINTANILLA ―C‖ T/N

ZONA QUINTANILLA

7.-

JESUS TERCEROS T/M

ZONA CASTILLO

8.-

MIRIAN MAGDA TERCEROS

ZONA CASTILLO

VI. MIRAFLORES 1.-

MAN CESPED T/M

C/INDEPENDENCIA Y PORVENIR

2.-

ISAAC MALDONADO R. T/T

C/INDEPENDENCIA Y PORVENIR

3.-

ITALIA T/M

AVDA. VILLAZON

4.-

RAMON G. PRADA T/T

AVDA. VILLAZON

5.-

JOSE LEONCIO CAPRILES T/M

C/GUALBERTO VILARROEL

6.-

LICEO SACABA T/T

C/GUALBERTO VILLARROEL

7.-

KINDER MARIA ALBORTA T/M

GRANADO ESQ. COMERCIO

VII. PAMPILLA 1.-

PAMPILLA

PAMPILLA

2.-

APILLA

APILLA (ASOCIADA)

3.-

KEHUIÑAL CHICO

KEHUIÑAL

4.-

ICHUGULLU ALTO

IGHUGULLU ALTO

5.-

MOLINOS

PALCA

6.-

PALCA CHICO

PALCA

7.-

PALCA GRANDE

PALCA

8.-

PISLY

PYSLY

9.-

CHURU

CHURO

10.-

KALUYO GRANDE

KALUYO

11.-

KALUYO CHICO

KALUYO

12.-

CHALLAVIRI

CHALLVIRI

13.-

21 DE SEPTIEMBRE

MAYCA MAYU

VIII. PUNTITI

87

1.-

BOLIVIANO JAPONES T/M

PUNTITI

2.-

JOSE VIA GARCIA

PUNTITI GRANDE

3.-

VILLA ANIMAS

VILLA ANÍMAS

4.-

PUNTITI CHICO

PUNTITI CHICO

5.-

JUAN PABLO II

PUNTITI

6.-

COPACABANA

CHACACOLLO SUD

7.-

IRAELI ―EL ABRA‖

EL ABRA

8.-

ARCO IRIS

CHACACOLLO BAJO

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9.-

HERNAN RIVERA

ESMERALDA SUD

IX. UCUCHI 1-

TUTIMAYU

TUTUMAYU

2.-

PILANCHO

PILANCHU

3.-

QUINSAMAYU

QUINSAMAYU

4.-

RENE BARRIENTOS ORTUÑO

UCUCHI

5.-

RENE FERNÁNDEZ BECERRA

MELGA

6.-

RODEO

RODEO

X. VIDA NUEVA 1.-

GERMAN BUSCH

CALLE COLON ESQ. BOLIVAR

2.-

JOSE TORRICO SIERRA

CALLE COLON ESQ. BOLIVAR

3.-

NATALIO ARAUCO

AVDA. VILLAZON

4.-

TORIBIO CLAURE

AVDA. VILLAZON

5.-

ELIODORO VILLAZÓN

AVDA. VILLAZON ESQ.

6.-

JOSE NICOLAS MALDONADO

AVADA. VILLAZÓN ESQ.

7.-

BOLIVIA

VILLA ULINCATE

8.-

ROBERTO NICOLI

VILLA ULINCATE

9.-

NOCTURNO SACABA

CALLE COLON ESQ. BOLIVAR

El distrito de Sacaba tiene bajo su jurisdicción 84 Unidades Educativas Públicas entre Centrales y Asociadas y 8 Privadas, de acuerdo al siguiente detalle:

No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

88

NOMBRE DE LA

TIPO DE

UNIDAD EDUCATIVA

UE

Nocturno Sacaba Mons. Roberto Nicoli Parieti Natalio Arauco Toribio Claure Isaac Maldonado Reque Maria Alborta Ramón Germán Prada Republica de Italia Eliodoro Villazon Santa Teresita del Niño Jesús Quintanilla ―A‖

NÚCLEO

TURNO

NIVEL

C C

Vida Nueva Vida Nueva

N T

PRIM SEC. PRIM. SEC.

C C C

Vida Nueva Vida Nueva Miraflores

M T T

PRIM. PRIM. PRIM.

C C C C C

Miraflores Miraflores Miraflores Vida Nueva Max Kolbe

M T M M M

INICIAL PRIM. SEC. PRIM. PRIM. SEC. INICIAL

C

Max Kolbe

T

PRIM.

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

89

12 13 14 15 16

Max Fernández Boliviano Japonés Juan Pablo II Quintanilla ―B‖ Boliviano Británico T/M

C C C C C

17 18 19 20 21 22 23

A C A A A A C

24 25 26 27 28

Kaluyo Chico Copacabana Chimboco Churo Kaluyo Grande José Antonio Gerini Rene Fernández Becerra Torcuato Peredo Curubamba Kuluyo Laraty Lava Lava

29 30

2 de Agosto 6 de Junio

C C

31

Emiliano Villazon

A

32 33 34

Tutimayu Rene Barrientos Boliviano Británico T/T

C C C

35 36 37 38

Pilancho Quinsamayu Israelí Abra 27 de Mayo

A A A A

39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53

Ichuhullu Alto Kehuiñal 21 de Septiembre Molino Blanco Palca Chico Palca Grande Patati Martín Flores Apilla Challviri Molinos Pisly Rodeo Villa Animas Villa Obrajes ―A‖

A A A A A A A A A C A A A A A

54 55 56 57 58 59 60 61 62 63

Ulincate Puntiti Chico Bolivia Carlos Peredo German Busch Guadalupe Hernán Rivera Fiorilo Jesús Terceros José Torrico Sierra Leoncio Carriles

A A C C C C C C C C

C A A C A

Max Kolbe Puntiti Puntiti Max Kolbe Bol. Británico Pampilla Puntiti Huayllani Pampilla Pampilla Andino Ucuhi

M M T M M

PRIM. I. PR. SEC. I. PR. SEC. PRIM. INIC. PRIM.

M M M M M M M

Chiñata Chiñata Pampilla Andino Bol. Británico Andino Bol. Británico Bol. Británico Ucuchi Ucuchi Bol. Británico Ucuchi Ucuchi Puntiti Bol. Británico Pampilla Pampilla Pampilla Chiñata Pampilla Pampilla Chiñata Andino Pampilla Pampilla Pampilla Pampilla Ucuchi Puntiti Bol. Británico Chiñata Puntiti Vida Nueva Huayllani Vida Nueva Huayllani Puntiti Max Kolbe Vida Nueva Miraflores

M M M M M

PRIM. INIC. PRIM. INIC. PRIM. PRIM. PRIM. PRIM. INIC. PRIM. SEC. INIC. PRIM. INICIAL PRIM. I. PR. SEC. INICIAL

M M

I. PR. SEC. INIC. PRIM.

M

INIC. PRIM.

M M T

INIC. PRIM. INIC. PRIM. PRIM. SEC.

M M M M

MULTIGR. MULTIGR. INIC. PRIM. MULTIGR.

M M M M M M M M M M M M M M M

MULTIGR. MULTIGR. MULTIGR. MULTIGR. MULTIGR. MULTIGR. INIC. PRIM. MULTIGR. MULTIGR. I. PR. SEC. MULTIGR. MULTIGR. MULTIGR. INIC. PRIM. INICIAL

M M M M M M M M T M

INIC. PRIM. MULTIGR. INIC. PRIM. INIC. PRIM. PRIM. PRIM. INIC. PRIM. PRIM. PRIM. PRIM. SEC.

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

64 65 66 67 68 69

C C A A C C

Miraflores Max Kolbe Puntiti Huayllani Miraflores Vida Nueva

M T M M T T

PRIM. INIC. PRIM. PRIM. INIC. PRIM. SEC. SEC.

70 71 72 73 74 75

Man Césped Miriam Magda Terceros José Vía García San Jacinto Sacaba Diurno José Nicolás Maldonado San Antonio de Papua Quintanilla ―C‖ Mayu Molino Villa Clotilde Pampilla Villa Obrajes ―B‖

C C A A C A

T N M M M M

SEC. PRIM. SEC. INIC. PRIM. PRIM. PRIM. INIC.

76

27 de Agosto

A

Máx. Kolbe Max Kolbe Chiñata Chiñata Pampilla Bol. Británico Bol. Británico

M

MULTIGR.

77

Lloyd Aéreo Boliviano

P

M

78 79 80 81 82 83 84 85 86 87

29 de Junio Kanata Litoral Boliviano San Pedro Sacaba Del Valle Kehuiñal Chico Inca Rancho Franz Tamayo Hughes Schools El Morro

P P P P P A C C P A

M M M M M M M T M

INIC. PRIM. SEC. I. PR. SEC. I. PR. SEC. I. PR. SEC. I. PR. SEC. I. PR. SEC. MULTIGR. INIC. PRIM. PRIM. SEC. I. PR. SEC. INC. PRIM.

88 89

Laraty Grande 1ro de Mayo

A A

M M

MULTIGR. MULTIGR.

90

Alalay

A

M

MULTIGR.

91 92

Instituto Domingo Savio Arco Iris

P A

M M

I. PR. SEC. I. PR.

Andino Huayllani Chiñata Bol. Británico Andino Bol. Británico Bol. Británico Puntiti

C= Central; A= Asociada; P= Privada

3.1.2. Población escolar del municipio. Cobertura escolar Se entiende por cobertura a la cantidad de alumnos/as que acceden a una educación formal tomando en cuenta el total de la población en edad escolar del Distrito.

Gestión

90

Población en edad escolar

No. de Inscritos

Cobertura Porcentaje de cobertura Niños Niñas Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

2001 2002 2003 2004 Total

41.546 43.882 46.347 48.825 180.600

27.065 28.694 29.325 24.977 110.061

65 65 63 51 61

13.966 14.612 15.124 12.686 56.388

13.099 14.082 14.201 12.291 53.673

Cobertura escolar s/g población 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 2001

2002

No. deGestión Inscritos

2003

2004

En edad escolar

La cobertura escolar en las gestiones 2001, 2002, 2003 y 2004, según información proporcionada por la Dirección Distrital de Sacaba, respecto a la población en edad escolar alcanzó el 61%, en promedio, siendo el año 2004 el más bajo con el 51% de cobertura. Para esta deficiente cobertura, las causas pueden ser las siguientes: la crisis económica que afecta a la mayoría de las familias, cuyos miembros, incluidos los niños se ven obligados a trabajar para obtener ingresos adicionales, incompatibilidad entre el calendario escolar y el agropecuario del sector rural, incipiente oferta educativa en el sector rural (sólo hasta tercer grado de primaria), prioridad de parte de los padres de familia para que sus hijos estudien en colegios de la ciudad de Cochabamba; inadecuada oferta de programas, instrumentos didácticos y metodologías en los servicios educativos apropiadas a las condiciones socioculturales del Municipio. Las cifras 91

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

de marginalidad, del 39% en promedio y 40% la anterior gestión son preocupantes, ya que la función principal del gobierno es generar las condiciones para que la mayor cantidad de niños y jóvenes accedan a la educación.

Para una mejor comprensión de la educación formal en el municipio a

continuación

se

apuntan

algunos

indicadores

sobre

el

comportamiento de la población en edad escolar:

a. Cobertura de alumnos por sexo

Cobertura de Alumnos por sexo 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 2001

2002

2003 Gestión

2004 Niños

Niñas

Considerando la población en edad escolar por sexo, las estadísticas muestran una leva mayoría de mujeres respecto a los hombres, principalmente en el área urbana, mientras en la cobertura de alumnos inscritos por sexo, se advierte un mayor porcentaje de alumnos varones comparativamente con alumnas mujeres.

b. Marginalidad en la educación formal

92

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Es la diferencia entre cobertura y población en edad escolar, en el caso específico del Distrito de Sacaba se registra una marginalidad de acuerdo al detalle siguiente:

AÑO 2001 2002 2003 2004

Nivel Inicial Nivel Primario Nivel Secundario Niños Niñas Total Niños Niñas Total Niños Niñas Total 66% 64% 65% 27% 25% 26% 44% 44% 44% 68% 63% 66% 30% 29% 30% 40% 40% 40% 68% 65% 67% 20% 71% 71% 53% 59% 56%

Promedio

68%

65%

66.5%

24%

25%

24.5%

44%

47%

45%

c. Deserción Escolar El abandono o retiro de los estudiantes por parte de los alumnos, que puede ser temporal o definitivo, independientemente de las causas que la original es un fenómeno inherente a problemática educativa nacional y del municipio de Sacaba en particular. En cifras relativas los últimos años han presentado mayor número de abandono escolar o marginalidad, puesto de la idiosincrasia de los padres de familia particularmente del área rural es la de que los niños terminen la escuela primaria y solo los varones puedan continuar el nivel secundario particularmente en lugares donde no existen Unidades Educativas completas.

La principal causa para el mayor porcentaje de abandonos sería la falta de trabajo el mismo que el aumento de la emigración. Por otro lado factores que

inciden en el abandono se puede señalar

la

informalidad y el desinterés que demuestran algunos profesores en permanecer

en

sus

fuentes

de

trabajo,

huelgas

por

las

reivindicaciones políticas, sociales y económicas, lo que implica que los padres de familia y los alumnos pierdan el interés.

d. 93

Repitencia Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

El mayor o menor porcentaje de alumnos reprobados puede tener una serie de causas, escasa capacitación docente, recursos económicos insuficientes que no permite la compra de materiales escolares suficientes, en el área rural la inasistencia en épocas de cosecha y particularmente la inadecuación del currículo a las necesidades e intereses locales o regionales lo que podría motivas el logro de los aprendizajes, la no aplicación de la Educación Intercultural y Bilingüe, todos estos factores inciden directamente en la calidad de la educación, lo que no permite que los alumnos logren aprendizajes significativos y suficientes para la aprobación de curso.

3.1.3. Equipamiento de servicios básicos en las U. Educativas Unidad Educativa Nocturno Sacaba Mons. Roberto Nicoli Parieti Natalio Arauco Toribio Claure Isaac Maldonado Reque Maria Alborta Ramón Germán Prada Republica de Italia Eliodoro Villazon Santa Teresita del Niño Jesús Quintanilla ―A‖ Max Fernández Boliviano Japonés Juan Pablo II Quintanilla ―B‖ Boliviano Británico T/M Kaluyo Chico Copacabana Chimboco Churo Kaluyo Grande José Antonio Guerini Rene Fernández Becerra Torcuato Peredo Curubamba Kuluyu Laraty Lava Lava 2 de Agosto 6 de Junio Emiliano Villazon Tutimayu Rene Barrientos Boliviano Británico T/T Pilancho

94

Agua

Alcantarillado

X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X

X X

X X

Letrinas

Electricidad X X X X X X X X X X X X X X X X

X

X X X X

X X X X X

X

X X

X X X X X X X X X

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Quinsamayu Israelí Abra 27 de Mayo Ichohullu Alto Kehuiñal 21 de Septiembre Molino Blanco Palca Chico Palca Grande Patati Martín Flores Apilla Challviri Molinos Pisly Rodeo Villa Animas Villa Obrajes ―A‖ Ulincate Puntiti Chico Bolivia Carlos Peredo German Busch Guadalupe Hernán Rivera Fiorilo Jesús Terceros José Torrico Sierra Leoncio Carriles Man Césped Miriam Magda Terceros José Vía García San Jacinto Sacaba Diurno José Nicolás Maldonado San Antonio de Papua Quintanilla ―C‖ Mayu Molino Villa Clotilde Pampilla Villa Obrajes ―B‖ 27 de Agosto Lloyd Aéreo Boliviano 29 de Junio Kanata Litoral Boliviano San Pedro Sacaba Del Valle Kehuiñal Chico Inca Rancho Franz Tamayo Hughes Schools El Morro Laraty Grande 1ro de Mayo Alalay Instituto Domingo Sabio Arco Iris

95

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X X X

X

X

X X X X X X X X

X X X X X X X X X

X X X X X

X X X X X

X X X X X X

X

X

X X X

X X X X X X

X X X X X X

X X X X X X X X X

X X X

X X X X X X

X

X X X X X X X X X

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

La infraestructura educativa del municipio es dispareja, mientras en el área urbana las escuelas disponen de todos los servicios básicos esenciales, en los cantones rurales el equipamiento de estos servicios es insuficiente, considerando que, por las distancias que deben recorrer los alumnos(as), el tiempo que pasan en los predios de la escuela, donde generalmente toman sus alimentos, deberían contar con las comodidades indispensables, como agua, energía eléctrica, baños adecuados, comedores y otros. Además, en las comunidades alejadas los maestros tienen sus viviendas en la misma escuela.

3.1.4. Número de profesores por establecimiento y alumnos por profesor. El Distrito educativo está conformado por: el Director Distrital y el personal técnico de la misma: 2 Técnicos de Seguimiento y Supervisión, 1 Técnico de Participación Popular, 1 Técnico de Recursos, 1 Técnico de S.I.E., 1 Secretaria y 1 Portera – Mensajera,

En los 10 núcleos existen 42 Directores de Unidades, 28 Secretarias, 14 Asistentes Administrativos, 6 auxiliares de aula y 32 Porteros/as

La planta de docentes por establecimiento y la relación con cantidad de alumnos es la siguiente: 1.- Núcleo Andino No.

96

Núcleo Andino

No. Alumnos 402

No. de Docentes 17

Promedio Alum/Doc 24

1.-

2 DE AGOSTO

2.-

LARATY

299

12

25

3.-

KEHUIÑAL

21

1

21

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

4.-

JOSE ANTONIO GUERINI

27

1

27

5.-

MARTIN FLORES

31

1

31

6.-

LARATY GRANDE

21

1

21

7.-

KHULUYU

56

2

28

856

35

25

TOTAL NUCLEO

2. Boliviano Británico No.

Núcleo Andino

No. Alumnos 1133

No. de Docentes 37

Promedio Alum/Doc 31

1.-

3.-

BOLIVIANO BRITÁNICO T/M BOLIVIANO BRITÁNICO T/T EMILIANO VILLAZON

623

20

31

274

11

25

4.-

CURUBAMBA

32

1

32

5.-

VILLA OBRAJES ―A‖

37

1

37

6.-

VILLA OBRAJES ―B‖

35

1

35

7.-

23 DE MARZO

30

1

30

8.-

27 DE AGOSTO

117

4

30

9.-

27 DE MAYO

61

2

30

10.-

LAVA LAVA

25

1

25

11.-

EL MORRO

188

5

38

12.-

1 DE MAYO

84

3

28

13.-

6 DE JUNIO

443

13

34

3.082

90

34

No. Alumnos 644

No. de Docentes 23

Promedio Alum/Doc 28

2.-

TOTAL NUCLEO

3. Núcleo Chiñata No.

97

Núcleo Andino

1.-

TORCUATO PEREDO

2.-

FRANZ TAMAYO

385

18

21

3.-

MOLINO BLANCO

54

2

27

5.-

PATATI

57

2

28

6.-

ULINCATE

334

13

26

7.-

MAYU MOLINO

25

1

25

8.-

VILLA CLOTILDE

159

6

27

TOTAL NUCLEO

1.658

75

22

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

4. Núcleo Huayllani No.

Núcleo Andino

No. Alumnos 1228

No. de Docentes 43

Promedio Alum/Doc 29

371

11

34

1.-

CARLOS PEREDO

2.-

CHIMBOCO

3.-

SAN JACINTO

67

2

38

4.-

GUADALUPE

461

15

31

5.-

INCA RANCHO

373

14

27

2.500

85

29

No. de Docentes 23

Promedio Alum/Doc

TOTAL NUCLEO

5. Maximilano Kolbe No.

Núcleo Andino

No. Alumnos 653

1.-

MAX FERNÁNDEZ

2.-

QUINTANILLA ―A‖

630

21

3.-

STA. TERESITA

308

8

4.-

JESÚS TERCEROS

506

23

5.-

MIRIAM Ma. TERCEROS

347

17

6.-

SAN ANTONIO DE PAPUA

7.-

QUINTANILLA ―C‖

151

19

8.-

QUINTANILLA ―B‖

518

20

4.127

156

TOTAL NUCLEO

25

6. Núcleo Miraflores No.

98

Núcleo Andino

No. Alumnos 700

No. de Docentes 25

Promedio Alum/Doc 28

1.-

MÁN CÉSPED 14

2.-

ISAAC MALDONADO

702

21

33

3.-

REPUBLICA DE ITALIA

691

23

30

4.-

RAMÓN G. PRADA

5.-

KINDER MA. ALBORTA

6.-

LEONCIO CAPRILES

7.-

LICEO SACABA

522

23

23

TOTAL NUCLEO

4.282

156

27

31 432

11

39

22

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

7. Núcleo Pampilla No.

Núcleo Andino

No. Alumnos 204

No. de Docentes 6

Promedio Alum/Doc 34

1.-

PAMPILLA

2.-

APILLA

77

3

26

3.-

MOLINOS

51

2

26

4.-

CHURO

50

2

26

5.-

KALUYO CHICO

25

1

25

6.-

KALUYO GRANDE

71

2

36

7.-

KHEUÑAL CHICO

37

2

37

8.-

ICHUGOLLU ALTO

60

2

30

9.-

PISLY

54

2

27

10.-

CHALLVIRI

242

9

27

11.-

21 DE SEPTIEMBRE

39

2

39

12.-

PALCA CHICO

29

1

29

13.-

PALCA GRANDE

30

1

30

TOTAL PARCIAL

955

35

27

No. Alumnos 853

No. de Docentes 41

Promedio Alum/Doc 20

8. Puntiti No.

Núcleo Andino

1.-

BOLIVIANO JAPONES

2.-

JUAN PABLO II

464

28

17

3.-

VILLA ANIMAS

34

2

34

4.-

JOSE VIA GARCÍA

30

1

30

5.-

COPACABANA

444

17

26

6.-

IRAELI EL ABRA

277

8

34

7.-

HERNAN RIVERA

468

18

26

8.-

ARCO IRIS

66

2

33

9.

PUNTITI CHICO

229

7

32

TOTAL PARCIAL

3.618

124

29

No. Alumnos 208

No. de Docentes 9

Promedio Alum/Doc 23

595

28

21

9. Ucuchi No.

99

Núcleo Andino

1-

RENÉ BARRIENTOS O.

2.-

RENÉ FERNÁNDEZ

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

3.-

RODEO

40

2

20

4.-

TUTIMAYU

256

14

18

5.-

PILANCHO

41

2

20

6.-

QUINSAMAYU

40

2

20

1.397

57

25

No. Alumnos 755

No. de Docentes 28

Promedio Alum/Doc

TOTAL PARCIAL

10. Vida Nueva No

Núcleo Andino

1.-

GERMAN BUSCH

2.-

JOSE TORRICO SIERRA

757

27

3.-

NATALIO ARAUCO

861

33

4.-

TORIBIO CLAURE

759

32

5.-

ELIODORO VILLAZÓN

530

28

6.-

JOSÉ N. MALDONADO

648

30

7.-

ROBERTO NICOLI

651

22

8.-

BOLIVIA

703

25

9.-

NOCTURNO SACABA

451

21

TOTAL PARCIAL

6115

TOTAL DISTRITO

28.698

3.1.5. Grado de Analfabetismo

Área Urbana Rango de Edades 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70+ Total 100

Condición Alfabeto 10.583 9.541 6.914 5.775 4.976 4.234 3.179 2.858 1.388 1.206 824 1.436 52.914

Analfabeto 143 214 254 285 369 370 377 549 272 367 431 1.046 4.677

SE 16 22 14 12 17 9 4 9 2 4 4 12 125

Total 10.742 9.777 7.182 6.072 5.362 4.613 3.560 3.416 1.662 1.577 1.259 2.494 57.716

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Grado de Analfabetismo en la Población Urbana 12.000

Cantidad de Población

10.000 8.000

Analfabetos

6.000 4.000 2.000

Alfabetos

0 15- 2025- 3035- 4019 24 45- 5029 34 55- 6039 44 65- 70+ 49 54 59 64 69

Rango de Edades

Area Rural Rango de Edades 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70+

101

Condición Alfabeto 2.409 1.814 1.350 1.166 1.090 838 676 550 280 246 136 249

Analfabeto 54 82 121 130 181 206 239 321 219 322 296 719

SE 3 3 10 5 6 8 8 2 3 8 9 11

Total 2.466 1.899 1.481 1.301 1.277 1.052 923 873 502 576 441 979

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Grado de Analfabetismo en la Población Rural

Cantidad de Población

2.500 2.000

Serie1

1.500 1.000 500

Serie2 0 15- 2025- 3035- 4019 24 45- 5029 34 55- 6039 44 65- 70+ 49 54 59 64 69

Rango de Edades

3.1.6. Estudios de la población Los siguientes cuadros indican la realidad del grado de escolaridad y estudios de formación técnica y profesional de la población del municipio de Sacaba.

Asistencia escolar Rango de Edad 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20-24

102

Rural 114 26 28 38 38 49 81 125 167 213 235 263 328 317 1.692

POBLACIÓN POR ASISTENCIA ESCOLAR No Asiste Asiste Urbano Total Rural Urbano Total 206 320 614 2.046 2.660 67 93 718 2.284 3.002 36 64 691 2.280 2.971 49 87 664 2.263 2.927 46 84 661 2.313 2.974 79 128 584 2.301 2.885 92 173 671 2.257 2.928 115 240 522 2.262 2.784 203 370 418 2.082 2.500 317 530 365 1.969 2.334 365 600 259 1.720 1.979 659 922 219 1.443 1.662 1.302 1.630 167 885 1.052 1.617 1.934 93 445 538 9.007 10.699 200 735 935

Total Municipal 3.003 3.120 3.045 3.025 3.069 3.017 3.108 3.031 2.873 2.874 2.584 2.590 2.685 2.475 11.676

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

25-29 30-34 35-39 40 y más

1.328 1.148 1.146 4.952

6.824 5.766 5.112 17.963

8.152 6.914 6.258 22.915

140 146 118 330

337 282 225 534

477 428 343 864

8.663 7.373 6.639 23.927

De acuerdo a las estadísticas publicadas por el INE, en el año 2001, la población en edad escolar que asiste a las distintas unidades educativas es considerable, sin embargo también muestran cifras de niños tanto del área rural como urbana que no reciben educación escolar, siendo que de acuerdo a la Constitución Política de Estado es obligatoria, por ende esta privación es responsabilidad del entorno familiar y del Estado.

Grado de estudios escolares y formación profesional Rango de Edad

Básico

Inter medio

Medio

Licen Militar Normal ciatura Policial

Otro

Pre Primaria Secun Técnico Técnico Escolar daria Instituto

Total

6-9

2.795

0

0

0

0

0

8

1.718

7.078

0

0

0 11.668

10-14 15-19

2.318 1.414

1.369 1.366

55 1.185

0 453

0 8

0 33

4 53

104 17

10.676 2.292

439 6.012

0 65

8 15.005 142 13.067

20-24

2.009

1.334

2.050

2.106

20

115

179

18

601

2.115

384

473 11.446

25-29

2.155

1.123

1.720

1.365

15

117

72

31

370

705

354

332

8.393

30-34

2.115

1.023

1.429

886

28

87

95

21

359

413

267

285

7.039

35-39

2.170

719

1.266

700

38

141

81

27

320

342

190

185

6.217

40-44 45-49

1.836 1.556

553 365

967 642

591 401

46 23

176 236

59 51

22 31

284 262

233 171

183 128

202 111

5.192 3.997

50-54

1.232

231

366

308

25

238

33

26

184

169

84

69

2.979

55-59

984

182

263

218

38

134

24

17

204

116

60

53

2.304

60-64

678

126

167

122

8

86

13

19

137

75

42

26

1.515

65-69

440

91

121

59

9

48

9

11

99

86

19

20

1.028

159 206 8.641 10.437

89 7.298

11 269

79 1.490

20 701

23 2.085

171 137 23.037 11.013

24 1.800

70 y más 800 Total 22.502

31 1.781 1.937 91.631

En lo referente a la formación profesional, se observa una mayor disposición de los habitantes del municipio a optar por carreras a nivel de licenciatura, a bastante distancia están las opciones de carreras técnicas o oficios relacionados a las actividades manufactureras, otra tendencia preferencial es la profesor con estudios en normales superiores.

Estas cifras muestran un gran potencial de los recursos humanos del 103

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

municipio, principalmente por la cantidad de profesionales con los que contará el aparato productivo y el sector de servicios, considerando que esta oferta profesional tiende a crecer por la presencia de centros de formación superior en la jurisdicción municipal.

3.1.7. Educación no formal En el municipio de Sacaba, existen escasos centros de educación no formal o alternativa que desarrollen

actividades orientadas a la

población joven y adulta, principalmente de capacitación y formación técnica, que les permitan tener mejores oportunidades en el mercado laboral.

Entre las existentes se puede nombrar a:  CTEM  Centro Juvenil de la Parroquia  Yachay Challaqu 

4. Salud El presente capítulo expone la realidad referida a la situación de la salud en el municipio de Sacaba, tanto del sistema nacional de salud como de la medicina tradicional, profundamente arraigada en la cultura local como en todo el ámbito rural y periurbano.

Así mismo ofrece información de la infraestructura y los recursos humanos, que en su conjunto ofertan a la población los servicios establecidos en los planes del Ministerio de Salud. Entendiendo que la salud no solo es la ausencia de enfermedades, también se expondrán aspectos referidos al desarrollo integral de la población principalmente del individuo joven y niño.

4.1. Medicina convencional 104

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

El Plan Estratégico de Salud (PES), es el instrumento que define el accionar del sistema estatal de salud y que se implementa a través de los distritos de salud; plantea el siguiente objetivo estratégico: “Construir el Sistema Boliviano de Salud, con acceso universal basándose en la atención primaria, a través de la medicina familiar y comunitaria, el escudo epidemiológico, el seguro básico de salud, el seguro social a corto plazo, la promoción de municipios saludables y la carrera sanitaria, con participación y control social; en un proceso de reforma, que culmine con la Ley de la salud, convirtiendo las políticas del Sector, real y efectivamente, en políticas de Estado”

Las siguientes son las líneas maestras del Plan Estratégico de Salud:

Línea Estratégica Técnica, que viabiliza la implementación del Plan con recursos propios y de la cooperación internacional

Línea Estratégica Intersectorial, con el objeto de interactuar con los

fondos

de

desarrollo,

los

gobiernos

municipales,

departamentales, enfoque intercultural y de género, educación y promoción para la salud

Línea Estratégica de Gestión Social, orientado a la movilización, participación, control e información

Línea Estratégica Jurídica, orientado a generar y promulgar la Ley de la salud, como política de Estado

El modelo de atención en salud garantizará el acceso universal, mediante la atención primaria de salud con la medicina familiar y comunitaria como 105

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

puerta de entrada al Sistema Boliviano de Salud, superando las barreras económicas, geográficas, culturales, de calidad y calidez

En tal sentido, el modelo plantea los siguientes pilares de atención:

El acceso universal Medicina familiar y comunitaria El escudo epidemiológico El seguro básico de salud

Los programas prioritarios de salud La carrera sanitaria Los subsistemas del sector El seguro social de corto plazo La red de servicios

Para el escudó epidemiológico que plantea el Ministerio de Salud y Previsión Social para la prevención de enfermedades infectocontagiosas en el territorio nacional, establece las siguientes actividades_

La priorización de acciones contra las enfermedades de chagas, malaria, tuberculosis, fiebre amarilla y leishmaniasis.

El fortalecimiento del subsistema de información y vigilancia epidemiológica y nutricional

La investigación y el análisis epidemiológico, apoyados por una eficiente red de laboratorios y de control de calidad, para una adecuada toma de decisiones El fortalecimiento del programa ampliado de inmunizaciones e implementación del PAI de segunda generación para la prevención y control de enfermedades inmuno - prevenibles 106

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

El desarrollo e implementación de políticas de salud ambiental El Seguro Universal Materno Infantil, de Salud oferta los siguientes servicios: atención integral a las enfermedades prevalentes de la infancia, alimentación y nutrición, atención integral a la mujer y la salud sexual y reproductiva, atención integral del escolar y adolescente. Es en este marco que el Distrito VI viene trabajando en el Municipio de Sacaba.

4.1.1. Estructura Institucional

Organigrama Distrito VI – Valle Puna Red de Servicios de Salud Municipio de Sacaba Servicio Departamental De Salud

Dilos

Director

Municipios

Distrito VI

Hospital Mexico Nivel II Sacaba

C.S.S. Klein

C.S. Melga

C.S. Ucuchi

C.S. Palca

Quintanilla

Melga

Ucuchi

Palca

C.S. Sapanani

P.S. Challviri Challviri

P.S. Tutimayu

4.1.2. Población y coberturas del sistema y los establecimientos de salud del municipio de Sacaba.

107

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Población por grupos etáreos por Centro de Atención – Gestión 2005 (según información del INE)

AREAS CATACHILLA SOLOMON K. SAPANANI CHALVIRI MELGA PALCA TUTIMAYU UCUCHI H.MEXICO

TOTAL %

MENOR

DE 1

DE 2 A 4

DE 5 A 14

MEF7 DE

TOTAL DE

DE 60

DE 1 AÑO

AÑO

AÑOS

AÑOS

15 A 49

15 A 59

Y MAS

187 1.206 87 32 65 125 49 48 2.006 3.805 2,71

197 1.270 92 33 68 131 52 50 2.112 4.007 2,86

548 3.524 254 92 189 365 145 140 5.860 11.117 7,93

1716 11.046 797 290 594 1.143 453 438 18.364 34.842 24,86

1807 11.629 839 305 625 1.204 477 461 19.333 36.679 26,17

3.863 24.864 1.795 652 1.336 2.574 1.020 987 41.337 78.426 55,96

392 2.521 182 66 136 261 103 100 4.192 7.953 5,67

En el cuadro anterior se observa por un lado, una mayor concentración poblacional en los Centros de Salud México y Solomon

Klein

con

73.871

y

44.433

habitantes

respectivamente que residen dentro su área de cobertura; por otro lado, la población urbana atendida por estos centros hospitalarios es significativamente mas alta que la población rural, atendida por centros de salud, cuyos servicios se reduce a atención clínica, emergencias y partos.

4.1.3. Ubicación y distancia de los establecimientos de salud

7

M.E.F. Abreviatura de Mujeres en Edad Fértil

108

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

TOTAL

6.903 44.433 3.207 1.165 2.388 4.599 1.822 1.763 73.871 140.150 100

NIVEL

UBICACIÓN

TIPO

C.S. HOSPITAL MEXICO C.S. HOSPITAL SOLOMON KLEIN C.S. SAPANANI C.S. PALCA C.S. CHALVIRI C.S. CATACHILLA ALTA C.S. TUTIMAYO C.S. UCUCHI C.S. MELGA C.N.S. SACABA C. HUAYLLANI C. MEDICO PEDRO TORRE C. MATERNO INF.EL CARMEN C. MEDICO VIRGEN DE AFRICA C. CLINICA AREVALO C. MEDICO SACABA C.M. URGENCIAS MEDICAS C. CONSULTORIO DR. VILLARROEL

ESTABLECIMIENTOS

2do 2do 1er 1er 1er 1er 1er 1er 1er 1er 1er 1er 1er 1er 1er 1er 1er 1er

Ciudad de Sacaba Quintanilla Sapanani Pampilla Chalviri Catachilla Tutymayu Ucuchi Melga Ciudad de Sacaba Hayllani Ciudad de Sacaba Ciudad de Sacaba Ciudad de Sacaba Ciudad de Sacaba Ciudad de Sacaba Ciudad de Sacaba Ciudad de Sacaba

H.B. H.B. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S. C.S.

C. MEDICO ASUNCION

1er

Ciudad de Sacaba

C.S.

INSTITUCION Ministerio de Salud Ministerio de Salud Iglesia Católica Ministerio de Salud Ministerio de Salud Ministerio de Salud Ministerio de Salud Ministerio de Salud Ministerio de Salud Caja Nal. de Salud Privado Privado Privado Privado Privado Privado Privado Privado Privado

DISTANCIA 6 Km. 15

5 Km. 6 Km. 15 Km. 13 Km. 2 Km.

La ubicación de los diferentes establecimientos de salud en el área rural del municipio de Sacaba, no se ajustan a criterios técnicos adecuados a la distribución espacial de la población del municipio, considerando que únicamente tres centros de salud se sitúan en comunidades alejadas de la carretera principal. Tomando en cuenta la dispersión de la población y las distancias principalmente en los cantones de Palca y Lava Lava, se deberá considerar la reubicación ó apertura de nuevos centros de salud en las zonas de Larati,

4.1.4.

109

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

4.1.5.

110

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

COBERTURA Y ESTADO DE LA RED DE ALCANTARILLADO PLUVIAL Es una de las pricipales carencias en el sector urbano. Es este proceso de formulacion del PDM se han detectado solo OTB‘s del que cuentan con este servivcio RECOJO Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS La H . alcadia municipal de Sacaba cuenta con una empresa descentralizada

111

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

C. ASPECTOS ECONOMICOS PRODUCTIVOS El concepto del acceso y uso del suelo tienen dimensiones diferentes según el contexto en el que se analiza, en el sector urbano no es nada mas que el espacio físico donde se emplazan las viviendas de los habitantes citadinos , con la lógica preocupación de la dotación de los servicios básicos que le permita una mejor calidad de vida, sin que se perciba una identificación con el entorno natural ; por consiguiente no se desarrolla una relación de pertenencia con el espacio inmediato , mas halla de su propiedad. Por otra parte en el ámbito rural, la relación del individuo con la tierra , tiene connotaciones culturales y económicas, que tienen que ver fundamentalmente con sus capacidades de reproducción, por ello que el sentido de pertenencia es distinto, el hombre forma parte del espacio objetivo y subjetivo, por tanto, el compromiso es con el entorno a la colectividad. Por esta concepciones diferentes de entorno natural y de las estrategias de vida del ámbito rural y urbano, la sistematización y análisis de información de todos los componentes los Aspectos Económico Productivo del diagnostico la presentamos en forma separa por sectores.

SECTOR RURAL 1. Acceso y Uso del Suelo En el ámbito rural, el análisis de los aspectos económicos y productivos de las unidades familiares, esta íntimamente ligado a la distribución de suelos por el tipo de uso según su vocación productiva. En este sentido en el siguiente cuadro analizamos el tipo de suelos.

112

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Cuadro Tipologia de Suelos por cantones (Expresado en Has.) CANTONES TIPO DE SUELOS Llinki Llampu Rumipuru Lama

Lava Lava Chiñata 1.717 4.009 1.145 573

Otros: Ríos, Cerros, Lagos, Caminos 4.009 Total General 11.453

Ucuchi

Distrito TOTAL Porcentaje Aguirre 5 (%)

Palca

469 837 837 100

1.774 1.552 5.544 1.663

5.624 22.365 16.325 6.179

1.284 1.541 3.083 1.456

1250 6.054 1.892 946

12.118 36.358 28.826 10.917

9,50% 28,49% 22,59% 8,56%

1.239

554

26.750

1.199

5.627

39.378

30,86%

3.484

11.089

77.243

8.563

15.769 127.597

100,00% Fuente:

Analizando la tipología de suelos de los seis distritos que pertenecen al área rural, vemos que los suelos Llampu tienen una extensión, para ser mas exactos de 36.358 hectáreas que es equivalente al 28.49% del total de la extensión del municipio de Sacaba, este tipo de suelo según la tipologia del es muy apto para la producción agropecuaria. El tipo de suelo denominado Rumipuru tiene una extensión de 28.826 has, este tipo de suelo contiene es pedregoso en su composición lo cual no es es el Llinki 12.118 has; Lama tiene 39.378 has. Ahora analizando la topología de suelo por cantón observamos que en el cantón de Lava Lava en tipo de suelo denominado Llampu tiene una extensión de 4.009 has, el Llinki de 1717 has; Rumipuru 1.145 has. En el cantón de Chiñata se observa que entre Rumipuru y Llampu, tienen 837 has, el Linki 469 has; Lama 573 has; y orto tipo de suelo 1.239 has. En el cantón Ucuchi tiene 1.774 has de tipo Llinki; 1.552 has de Llampu; 5.544 de Rumipuru; 1663 de Lama. En el Cantón Palca que es el mas extenso del municipio, se observa el siguiente detalle, Llinki 1.545; Llampu Cuadro Uso de suelo en el sector Rural por Cantones en has.

CANTONES Pastoreo Cultivada Descanso

113

Con No TOTAL DE Forestación Cultivable HAS.

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Lava Lava

2.863

1.718

4.925

687

1.260

11.453

697

1.065

1.025

174

523

3.484

Ucuchi

2.772

2.883

2.661

1.109

1.663

11.089

Palca

16.596

13.649

18.657

11.265

17.075

77.242

Aguirre

1.541

2.312

2.141

942

1.627

8.563

Distrito 5

3.469

5.046

4.415

1.262

1.577

15.769

Total de Has.

26.791

26.673

33.824

6.491

19.781

127.601

Chiñata

Fuente:

Pastoreo Cultivada Descanso Con Forestación No Cultivable

20.000 18.000 16.000 14.000

Has.

12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0

Lava Lava

Chiñata

Ucuchi

Palca

Aguirre

Distrito 5

Cantones En el análisis del tipo de uso de tierra por Cantón, Lava Lava cuenta con 11.453 Has, de este total los terrenos cultivados ascienden apenas a 1.718 Has. Esta 114

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

escasa cantidad se explica por las siguientes razones: Los terrenos del Cantón son de tipo temporal ; los agricultores adoptan diversas estrategias de sobre vivencia como la emigración temporal y definitiva a otras zonas de atracción económica con el objeto de captar otros ingresos; los productores esperan la demanda de productos por el mercado; existe una marcada diversificación del trabajo hacia actividades no agropecuarias (artesanías, albañilería, chóferes) debido a la carencia de riego . Otro importante dato es el referido a terrenos en descanso o barbecho que para la misma gestión fueron de 5.153 Has., que por decisión familiar gran parte de estas tierras ingresan a la categoría de terrenos cultivados en las próximas faenas agrícolas, también es destacable que existe terrenos de 2863 has que son utilizados para el pastoreo de los animales especialmente de cabras, ovejas y ganado vacuno.

En cantón Chiñata existe 3.484 has, de las cuales 1.065 has fueron destinadas a cultivos y 1.025 has se reservaron al descanso o barbecho. Mientras que el cantón Ucuchi cuenta con 2.883 has de este total 2.661 has se mantiene en descanso; empero, en ambos cantones gran parte de esta tierras en descanso ingresaran a la categoría de terrenos cultivado dependiendo de la buena o mala temporada de lluvias, de la ampliación o incremento de agua para riego, demanda de productos por el mercado y buenos precios. En el canton de palca 1.1.

Tamaño de la propiedad rural en los cantones

En el tema de la propiedad de rural se tiene lo siguientes datos:

Cuadro Tamaño de la propiedad rural en los cantones (porcentaje) CANTÓN Lava Lava

1 Ha o Menos 82%

11%

5%

4 y Mas Has. 2%

1 a 2 Has. 2 a 4 Has.

Chiñata

78%

15%

5%

2%

Ucuchi

64%

26%

6%

4%

Palca

50%

30%

10%

10%

Aguirre

22%

50%

19%

9%

Distrito 5

40%

35%

15%

10% Fuente:

115

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Tamaño de la propiedad rural en los cantones (porcentaje) 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Lava Lava

Chiñata

Ucuchi

Palca

Aguirre

Distrito 5

Cantones

1 Ha o Menos

1 a 2 Has.

2 a 4 Has.

4 y Mas Has.

Como se puede apreciar en el cuadro anterior presentamos el análisis del tamaño de propiedad en el sector rural del municipio de Sacaba por lo que se tiene lo siguiente resultados: En el cantón de Lava Lava la mayor parte de su población para ser más precisos un 82 % es propietaria de 1 Ha o menos, lo cual dificulta la producción en gran escala, por lo que se ven mermados sus ingresos, En el cantón de Chiñata como se notara es alarmante la minifundización de las parcelas agrarias, puesto que el 91% es propietaria de 1 ha o menos, de 1 a 2 has el 5%, de 2 a 4 has el 3% y tan solo el 1% es propietaria de 4 y mas has. Pero algo destacable es que en el cantón chiñata existe sistemas de riego por lo que hay una producción agrícola intensiva. El Cantón de Ucuchi un 64% de la población es propietario de 1 hectárea o menos, de 1 a 2 has el 26% y tan solo el 4 % es propietaria de 4 y mas has. En el cantón de Palca y distrito 5 el 50% y 40% es propietaria de 1 o menos has respectivamente, el 10% es propietario de 4 o mas has, la razón se debe a que en estos dos distritos hay una considerable extensión territorial. En el cantón de Aguirre el 22 es propietaria de 1 o menos has , el 50 % de 1 a 2 has, el 19% es propietaria de 2 a4 has y solo 9% es propietaria de 4 y mas has.

116

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

1.2.

Superficie de tierras bajo riego y a secano

Por la heterogeneidad de pisos ecológicos, el municipio cuenta con terrenos temporales y con riego permanente. Cuadro: Superficie de tierras con riego y temporales CANTONES

HAS. CON RIEGO

Lava Lava Chiñata Ucuchi Palca Aguirre Distrito 5

HAS. A SECANO Y/O TEMPORALES

5% 40% 25% 20% 40% 35%

95% 60% 75% 80% 60% 65%

Porcentaje

Fuente:

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Lava Lava Chiñata

Con Riego

Ucuchi

Palca

Aguirre

Distrito 5

A Secano y/o Temporales

Como se puede apreciar en el cantón de Lava Lava el 90% de los terrenos son temporales por la razón que en este lugar no existen sistemas de riegos y depende de la estacionalidad del tiempo y la demanda del mercado. En el cantón de Chiñata vemos que existe un porcentaje importante de terrenos con riego un 40%, puesto que existe una buena infraestructura de riego 117

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proveniente del sistema de riego de ARAP Lo propio ocurre con el Cantón de Aguirre que tiene un 40% de parcelas con riego aunque su infraestructura es precaria Como también se puede notar que los catones de Palca, Ucuchi y el distrito 5 los porcentajes son bajos 20%, 25% y 35% respectivamente, por lo que podemos ver que en estos lugares la producción aun depende de la estacionalidad del tiempo en su mayor porcentaje.

EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA Cantón Lava Lava Chiñata Ucuchi Palca Aguirre Distrito 5

Canales

Presas

Atajados

Pozos Artesanales

1 2 3 1 1 3

1 3 1 1 1 1

1 3 1 1 1 1

3 3 -

Pozos profundos 3 3 -

1=infraestructura precaria 2=infraestructura adecuada 3= infraestructura regular En el tema de la infraestructura productiva, considerando la presencia de canales de riego, presas, atajados y pozos, vemos que el cantón chiñata tiene canales de riego en regular estado puesto aun falta un adecuado mantenimiento a estas infraestructuras, en los temas de atajados, presas que tiene este cantón tiene una aceptable condición que favorece a una producción intensiva que posibilita la generación de excedentes para los agricultores, por otro lado algunas familias hacen la perforación de pozos artesanales, pero sin embargo el caudal que presentan estos pozos es mínima abasteciendo solo al consumo humano y poco disponen para el riego, lo mismo ocurre con los pozos profundos, por que los comunarios le dan mas prioridad al consumo humano, desplazando a segundo plano el uso de este elemento tan importante para el riego. Por otra parte vemos que en los demás cantones, no se cuenta con la infraestructura apropiada para la producción agrícola, lo cual hace dependiente de la estacionalidad del tiempo, por lo tanto se hace dificultoso crear excedentes

118

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

2. Tenencia del suelo. 2.1.

Tamaño de la propiedad familiar

De acuerdo a la investigación por medio de boletas comunales, familiares y observación directa los tamaños promedio de la propiedad familiar son como sigue: Cuadro: Tamaño de la propiedad familiar en hectáreas

CANTONES Lava Lava Chiñata Ucuchi Palca Aguirre Distrito 5

Tamaño de la tenencia familiar Promedio 2,42 0,59 2,40 10,79 3,05 5,74 Fuente:

Los datos nos muestran que en los cantones de Lava Lava y Ucuchi el tamaño promedio de tenencia familiar es de 2,42 y 2,40 hectáreas respectivamente. En el cantón Chiñata tiene 0,59 has como promedio, este hecho se explica debido que existe un alto grado de parcelación por el sistema hereditario; una parte del terreno se dedica a la agricultura y otra a la construcción de viviendas; en la actualidad se viene produciendo un proceso notorio de urbanización.

En tanto el cantón palca, el promedio de tenencia familiar de tierras es de 10.79 hectáreas, esto se debe a que en este cantón hay un notorio proceso migratorio haciendo que los familiares se queden a cuidado de sus activos que poseen dentro del cantón, por esta razón es que el promedio de tenencia familiar es elevado. El Distrito 5, tiene similar comportamiento que el cantón palca, teniendo un promedio de tenencia familiar de tierras de 5.74 hectáreas,

119

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2.2.

Origen de la propiedad :herencia, dotación, comprada.

La recopilación de estas categorías de propiedad ha sido compleja en las diferentes comunidades, ya que a menudo el agricultor suele confundir la finalidad de los diagnósticos. Sin embargo, se ha obtenido información que consideramos es de alta legitimidad.

Cuadro: Tipo de propiedad TIPO DE PROPIEDAD EN HECTAREAS POR FAMILIA CANTONES Comprada Herencia Arriendo Varios Has. Has. Has. Has. Lava Lava 17,33% 24,00% 36,00% 22,67% Chiñata Ucuchi Palca Aguirre Distrito 5

26,67% 25,97% 25,22% 25,00% 25,22%

26,67% 20,78% 26,09% 25,00% 26,09%

17,78% 27,27% 25,22% 25,00% 25,21%

28,89% 25,97% 23,48% 25,00% 23,48%

Fuente: Los datos que se presentan en el cuadro anterior observamos, las siguientes conclusiones:

3. Sistema de Producción 3.1.

Sistema de producción agrícola

3.1.1. Principales cultivos y variedades Los cultivos y variedades en los diferentes cantones y el distrito 5 varían de acuerdo a la demanda de mercado, rendimientos por hectárea, tipo de adaptación 120

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

de la variedad a las condiciones de tierra, variaciones agroclimáticas y agroecológicas.

Cuadro: CANTONES

Lava Lava

Chiñata

Ucuchi

Principales cultivos y variedades

PRINCIPALES CULTIVOS Maíz Papa Trigo Arveja Cebada Maíz Papa Trigo Haba Arveja Cebada Cebolla Papa Maíz Haba Arveja Cebolla Cebada Avena Trigo Alfa Alfa Oca Lechuga Repollo Frutilla Papa Trigo

Palca

Aguirre 121

Oca Haba Avena Papaliza Papa Haba

VARIEDADES Uchuquilla, Wilcaparu Runa, Imilla, Waycha, Waycha Iuky Puca Barba, Montaño Garbanzo, Australiano Criolla Uchuquilla Wilcaparu Imilla, Waycha, Runa Puca Barba, Montaño Habilla Garbanzo, Australiano Criolla Capinoteña Imilla, Waycha, Runa, Runa Imilla Uchuquilla, Wilcaparu, Blanco, Amarillo Habilla Garbanzo, Australiano Capinoteña, Cabeza Rosada Criolla Criolla Mediano, Yana Barba, Yurac Barba Riviera Calameña, Roja Rosada Criolla Cherca Criolla, Extranjero Imilla, Wacha, Wacha Luky Montaño, Criollo Criolla, Calameña, Puca Ñawi Amarillo Habilla Criolla Criolla Amarilla Imilla, Waycha, Runa, Runa Imilla Habilla Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Puka ñawi, Oca blanca, Zuciri, Oca Tani, Criolla Criolla Imilla, Wacha, Wacha Luky Montaño, Criollo Criolla, Calameña, Puca Ñawi Oca Amarillo Haba Habilla Avena Criolla Papaliza Criolla Amarilla Fuente: Elaboración Propia en Base a boletas comunales Oca Cebada Avena Papa Trigo

Distrito 5

En el cantón Lava Lava, a pesar de la aceleración urbanística, que crece en las comunidades cercanas a la ciudad de Sacaba, las familias aun se dedican principalmente a producción de cereales; la preferencia de variedades es: maíz (Uchuquilla, Wilcaparu), en trigo (Puca Barba, Montaño), en arveja (Garbanzo, Australiano), en papa (Runa, Imilla, Waycha, Waycha Iuky) y en cebada (criolla). En los cantones de Chiñata y Ucuchi el proceso de urbanización es notorio por lo tanto el cambio el sentido de uso tierra también es notorio, produciendo distintas variedades como: Maíz (Uchuquilla Wilcaparu); Papa (Imilla, Waycha, Runa); Haba (Habilla); Arveja (Garbanzo, Australiano); Cebolla (Capinoteña, Cabeza Rosada). En el cantón Palca y Distrito 5, el sistema de producción de estos dos cantones son similares, dando una preferencia por el clima a la producción intensiva de papa, produciendo distintas variedades como Imilla, Wacha, Wacha Luky, además producen tubérculos como oca (Puka ñawi, Oca blanca, Zuciri, Oca Tani), Avena . En el cantón de Aguirre produce papa (Imilla, Waycha, Runa, Runa Imilla); Oca (Puka ñawi, Oca blanca, Zuciri, Oca Tani); Avena (Criolla).

3.2.

Insumos empleados en la producción agrícola

El uso de insumos depende de varios factores: Tenencia de recursos económicos, recurso tierra, conocimiento tecnológico, como se aprecia en el siguiente cuadro: Cuadro insumos empleados en la producción agrícola

CANTONES Nutrientes Papa Químico LAVA LAVA Guano Químico / 122

Principales cultivos Fruti Maíz Trigo Arveja lla Haba Cebolla

Cebada

X X Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Guano No Utiliza Químico Guano CHIÑATA Químico / Guano No Utiliza Químico Guano UCUCHI Químico / Guano No Utiliza Químico Guano PALCA Químico / Guano No Utiliza Químico Guano AGUIRRE Químico / Guano No Utiliza Químico Guano DISTRITO 5 Químico / Guano No Utiliza

X X

X

X

X

X

X

X X

X

X

X

X

X

X X

X

X

X

X

X

X X

X X

X

X

X

X

X

X

X

X X

X

X

X X

X

Fuente:

En el cuadro anterior vemos que los nutrientes mas importantes que utilizan los comunarios de los distintos cantones es la combinación de nutrientes Químicos con nutrientes orgánicos (guano o abono). Analizando por cantones, vamos que en el cantón Lava Lava para la producción de papa los nutrientes que se utiliza es la combinación de Químicos con guano, en maíz solo utilizan mayoritariamente guano. En el cantón de chiñata para la producción de papa y maíz utilizan la combinación de productos químicos y orgánicos, esto se debe a que los comunarios primero utilizan en la plantación del producto, el abono luego para control de de plagas y aumentar la productividad de producción por hectárea utilizan productos químicos.

123

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Cuadro: Tecnología de producción utilizada por cantones y cultivos

CANTONES INSUMOS Manual LAVA LAVA Yunta Tractor Manual CHIÑATA Yunta Tractor Manual UCUCHI Yunta Tractor Manual PALCA Yunta Tractor Manual AGUIRRE Yunta Tractor Manual DISTRITO 5 Yunta Tractor

Principales cultivos Frutil Hab Papa Maíz Trigo Arveja Cebolla la a X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

X X

X X

X X

X X

X X

X

X

X

Cebad a X

X

X

X X

X X

X

X

X X

X X

X

X

X X

X X

X

Fuente:

En el tema de del uso de la tecnología, los distintos cantones, los comunarios hacen el uso de distintas formas de tecnología para la producción agrícola. En el caso del cantón de Lava Lava para la producción de papa los comunarios de este cantón utilizan, una combinación de de manual y con yunta, en la producción de del maíz utilizan mas

124

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3.3.

Rotación de cultivos y manejo de suelos

Cuadro: Rotación de cultivos por Cantón

CANTONES

Lava Lava Chiñata Ucuchi Palca Aguirre Distrito 5

ROTACION DE CULTIVOS PRINCIPALES Maíz, Papa, Papa, Papa, Papa, Papa, Papa, Maíz, Maíz, Maíz, Oca, Maíz, Trigo, Trigo, Trigo, Haba, Papa Liza Oca, Cebada Arveja, Cebada, Papa Liza Cebada Cebolla , Haba X X X X X X Fuente:

3.4.

Relación superficie cultivable/cultivada Cuadro: Relación superficie cultivable/cultivada en has.

Lava Lava

SUPERFICIE SUPERFICIE EN CULTIVABLE DESCANSO 1.718 4.925 6.643

Chiñata

1.065

1.025

2.090

Ucuchi

2.883

2.661

5.544

Palca

13.649 2.312

18.657 2.141

32.306 4.453

5.046

4.415

9.461

34.652

39.885

74.537

CANTONES

Aguirre Distrito 5 Total 125

SUPERFICIE CULTIVADA

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Fuente:

SUPERFICIE CULTIVADA

20.000

SUPERFICIE EN DESCANSO

18.657

18.000 16.000 13.649

12.000

4.415

2.141

2.312

2.661

1.025

1.065

4.000

1.718

6.000

2.883

8.000

5.046

10.000 4.925

Hectáreas

14.000

2.000 0 Lava Lava

Chiñata

Ucuchi

Palca

Aguirre

Distrito 5

Analizando la relación de superficie cultivada y cultivable tenemos las siguientes conclusiones: En el cantón de Lava Lava se observa que la superficie cultivada es de 1718 has y teniendo superficie en descanso 4925 has lo que nos demuestra que en este cantón existe un superficie potencial cultivable de 6643 has, esto se debe que en este cantón aun depende de la estacionalidad del tiempo para la producción de los diferentes productos, esto se debe a que en este cantón no existe sistemas de riego. En los cantones de Chiñata y Ucuchi, hay 1065 y 2883 has de superficie cultivada; 1025 y 2661 has en descanso respectivamente, como podemos observar en estos dos cantones la superficie cultivada es mayor a la de descanso, esto se debe a que cuentan con sistemas de riego en condiciones aceptables lo cual permite una producción intensiva. En el cantón Palca existe, 13649 y 18657 has de superficie cultivada y en descanso respectivamente, esto se debe a que este cantón es muy extenso. En el Distrito 5, existe 5046 has cultivables y 4415 has de terrenos en descanso, de donde sacamos como potencial superficie cultivable de 9461 has. 126

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En el cantón Aguirre existe una superficie de 2312 has de cultivadas y 2141 has en descanso, por lo que apreciamos es que en este cantón hay mayor numero de hectáreas cultivadas que en descanso, esto se debe a que en el tiempo de relevamiento de información se hizo en temporada de lluvias lo cual significa que la mayoría de la población del cantón prepara sus terrenos y semillas para el cultivo en este tiempo.

3.5.

Rendimientos por cultivo

A continuación presentamos un breve análisis de rendimientos de cultivos y en terrenos temporales desde la visión de las familias campesinas. Cuadro Rendimiento de cultivos con riego

CANTONES PALCA Cantidad Rendimiento UCUCHI Cantidad Rendimiento LAVA LAVA Cantidad Rendimiento CHIÑATA Cantidad Rendimiento AGUIRRE Cantidad Rendimiento DISTRITO 5 Cantidad Rendimiento

Papa

Trigo

10 @ 1@ 120 @ 4Quint. 10 @

1@

120 @

8 @

10 @ 100 @

1@ 24 @

Oca

Cebada

Cebolla Arveja

10@ 1@ 100 @ 4Quintales 1@ 10 @ Verdes

1@ 15 @

10 @ 120 @ 10 @ 120 @

CULTIVOS Haba Maíz

1@

1@

1Libra

10 @ 10Quintal.

30Cgas

1@ 36 @

1@ 15 @

1@ 10 @ 10 @ 100 @

1@

Como el lector podrá apreciar el cuadro anterior, allí se analiza los rendimientos con sistema de riego. Se presenta de esa forma, por cuanto los agricultores no calculan rendimientos por hectárea, sino retienen en la memoria de acuerdo a la

127

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cantidad de semilla sembrada. El redimiendo con sistema de riego es ligeramente superior en gran parte de los cultivos.

Cuadro Rendimiento de cultivos en terrenos temporales CANTONES

CULTIVOS

Papa

Avena

Oca

Papa Lisa Haba

Maíz

Trigo Arveja Cebada

PALCA Cant. Semilla Rendimiento

10 @ 1@ 150 @ 3Carmas

10 @ 120 @

1@ 10 @ 100 @ 4Quint.

1@ 4Quint.

UCUCHI Cant. Semilla Rendimiento LAVA LAVA Cant. Semilla Rendimiento CHIÑATA Cant. Semilla Rendimiento AGUIRRE Cant. Semilla Rendimiento

10 @

1@

1@

100 @ 5Carmas

4Quint.

1@

1@

10 @ 10 @

10 @ 30 @

1 @ 20 @

10 @ 60 @

1 @ 1@ 12 @ 10 @

10 @ 100 @

10 @ 120 @

1@ 4Quint.

10 @ 150 @

10 @ 120 @

1@ 4Quint.

2@ 8@

3 @ 20 @

4 @ 24 @ 1@ 10 @ 1@ 10 @

DISTRITO 5 Cant. Semilla Rendimiento

1@ 4Quint.

En este cuadro se presentan los rendimientos de los principales cultivos en terrenos temporales y/o sin riego. En los cantones Palca y Ucuchi (cultivos de papa, oca, papaliza y maíz) son muy cercanos en rendimientos respecto a las tierras con riego. De los datos podemos concluir que las pequeñas diferencias de rendimientos pueden ser explicados por: tierra aptas para estos cultivos, utilización de semilla mejorada, realización de una adecuada rotación de cultivos, presencia de tierras húmedas sobre todo en la zona de Palca por influencia de las condiciones climáticas del Trópico de Cochabamba. Destino de la producción Agrícola

El destino de la producción agrícola tiene sus diferencia particulares pero de poca significación entre los diferentes cantones: En los cantones Lava Lava, Ucuchi y chiñata, la mayor cantidad de producción se destina al autoconsumo, venta y semilla en orden de importancia. Los principales

128

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cultivos de preferencia en los mencionados cantones son la papa, trigo, maíz y arveja. En tanto que en el cantón Palca, el cultivo principal es la papa en sus diferentes variedades. El 50 % de la producción se destina a la venta, el 26% para el autoconsumo. El 18% para semilla y la diferencia de 6% se distribuye para la transformación (elaboración de chuño) y trueque.

3.6. Principales subproductos agrícolas La decisión de obtención de subproductos, depende de demanda del mercado y de la estrategia de seguridad alimentaría que las familias eligen ante los riesgos económicos. Cuadro Subproductos obtenidos CANTON Lava Lava

Ucuchi

Chiñata

Palca

Aguirre

Distrito 5

CULTIVO Arveja Cebada Maiz Maiz Haba Trigo Cebada en grano Maiz Trigo Papa Trigo Oca Papa Haba Cebada Papa Trigo Oca

SUBPRODUCTOS Tostado Tostado y Pito Tostado, Harina de maíz , Wiñapu Harina de Maiz, Wiñapu, chicha Tostado ,Mote de haba Tostado, Pito, Harina de trigo Pito, Tostado Harina de Maiz, Wiñapu, chicha Harina, Wiñapu, chicha Chuño Harina, Wiñapu, chicha, Tostado Oca seca dulce Chuño Tostado, Mote de haba Tostado Chuño Harina, Wiñapu, chicha, Tostado Oca seca dulce

Los subproductos más importantes y significativos obtenidos de los principales cultivos, se reflejan en el cuadro precedente. En el mismo se visualiza claramente que el maíz, trigo y papa son los más relevantes. Del maíz se obtiene (harina de maíz, Wiñapu y elaboración de chicha), Del trigo (harina de trigo, tostado); finalmente de la papa se obtiene el chuño. En todos los casos, los subproductos obtenidos se destinan tanto para el autoconsumo como para la venta en pequeña escala.

129

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3.7.

Principales Enfermedades de los Cultivos Cuadro Plagas y enfermedades de los principales cultivos CULTIVOS

Papa

Trigo

Cebada

Maíz

Haba

Arveja

Cebolla

PLAGAS Y ENFERMEDADES (Nombre Común) Gusano blanco Polilla Pasmo negro o toctu Pulgon verde Oidio Roya de la hoja Roya del tallo Pulgon verde Roya Amarilla Roya de la hoja Oidio Gusano Cogollero Pulgon verde Gorgojo Gusano Pulgon Kutti Mancha chocolatada Roya Antracnosis Circoporiosis Gusano Pulgon Kutti Roya Antracnosis Lercosporiosis Trips Mildu camanchaca

NOMBRE CIENTIFICO Prennotrypes latinorox Scrobipalputa absoluta Phytophfora infestans Schezaphis graminis Erysiphi graminis Puccinia recondita Puccinia graminis tritici Schezaphis graminis Puccinia Striformes Puccinia recondita Erysiphi graminis Spodoptera frugiperda Schezaphis graminis Sitophylus Zcamaydis Agrotis ssp Myzus ssp Botritys fabac Uromyces fabac Collitrotichum truncatum Lercaspara ssp Agrotis ssp Myzus ssp Uromyces fabac Collitrotichum truncatum Lercosporo ssp Franklincilla Schutzci Peronospora destructor

En el cuadro precedente, se presenta las plagas y enfermedades que atacan con mayor frecuencia a los principales cultivos. Estos problemas van proliferando en todo el sector rural, debido a que los agricultores no tienen de parte del Estado asistencia Técnica, tampoco realizan controles fitosanitarios. 130

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3.8.

Organización de la fuerza de trabajo

La división de trabajo en el sector rural se organiza de acuerdo a sexo y edad, el tipo de trabajo que requiere cada actividad ya sea individual, de genero o familiar. Como veremos en el siguiente cuadro, en este sector todos los miembros d la familia intervienen en menor o mayor grado tanto en actividades productivas como en las reproductivas, organizativas y festividades.

Cuadro Organización de la fuerza de trabajo ACTIVIDAD Agricultura Ganadería Artesanía Comercio Labores Domesticas Estudios Agricultura, Ganadería, Comercio Agricultura, Ganadería, Labores Domesticas Transformación de Productos Construcción Trabajos Comunales Festividades Organizativo

Padre X X X

ACTIVIADES PRODUCTIVAS Madre Hijo 1 Hijo 2 Hija 1 X X X X X X X X X X X X X

X

X X X X

X X X X

X X

X

Hija 2

X

X X

X

X X X

Haciendo un análisis global de la división del trabajo de todos los miembros de las familias, podemos afirmar que: los padres se dedican con mayor frecuencia a las actividades de la agricultura, ganadería, comercio, construcción de vivienda, trabajos comunales y aspectos organizativos de tipo sindical. En tanto que la madre e hijas mayores priorizan su trabajo a la agricultura, ganadería, labores domesticas, comercio transformación de productos (elaboración de chicha, chuño, artesanías). Mientras que los hijos en edad escolar de ambos sexos, se dedican prioritariamente al estudio, ayudan en la actividades de agricultura, ganadería, labores domesticas en sus momentos libres.

131

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4. SISTEMA DE PRODUCCION PECUARIO 4.1.

Población por especies principales

La población pecuaria en el municipio de Sacaba, es también importante con gran potencial y con tendencia al crecimiento tanto en al crianza familiar. Cuadro: Población pecuaria por especies nivel familiar (en porcentaje)

CANTONES Lava Lava Chiñata Ucuchi Palca Aguirre Distrito 5 Total

Ovinos Caprinos 5.351 4.987 4.704 4.722 3.171 3.101 26.035

TENENCIA DE ANIMALES POR ESPECIES Asnos y Camélidos Ganado Aves de Caballos (Llamas) Vacuno Corral 1.003 869 1.672 1.247 94 1.081 2.078 980 163 849 1.633 787 2.623 682 1.312 595 95 515 991 581 1.938 504 969 5.193 4.913 4.501 8.655

Porcinos 7.023 8.728 6.860 5.509 4.162 4.070 36.351

Fuente:

4.2.

Tecnología y manejo

Obtención de Subproductos Pecuarios y destino de la producción. Cuadro: Obtención de Subproductos pecuarios TIPO DE PECUARIA POR CANTON

Lava Lava Vacuno Ovino Aves Porcino Chiñata Vacuno Ovino Aves 132

SUBPRODUCTOS OBTENIDOS

DESTINO DE PRODUCCIÓN Venta

Consumo Tracción

Estiércol, Cuero, Queso, Leche, Carne Lana, Estiércol Carne, Huevo Carne

SI SI SI

SI

Estiércol, Cuero, Queso, Leche, Carne Lana, Estiércol Carne, Huevo

SI SI SI

SI SI SI

SI

SI

SI

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Porcino Ucuchi Vacuno Ovino Aves Porcino Palca Vacuno Ovino Aves Camélidos Porcino Aguirre Vacuno Equinos Ovino Aves Porcino Distrito 5 Vacuno Ovino Aves Camélidos

Carne Estiércol, Cuero, Queso, Leche, Carne Lana, Estiércol Carne, Huevo Carne

SI SI SI

SI SI SI

SI

Estiércol, Cuero, Queso, Leche, Carne Lana, Estiércol Carne, Huevo Lana, Carne, Leche Carne

SI

SI SI SI

SI

Estiércol, Cuero, Queso, Leche, Carne Estiércol Estiércol, Lana Carne, Huevo, Estiércol Carne

SI SI SI SI

SI

Estiércol, Cuero, Queso, Leche, Carne Lana, Estiércol Carne, Huevo Carne, Lana

SI

SI SI SI SI

SI SI

SI

SI SI SI

SI SI

SI

Fuente:

4.3.

Insumos utilizados: productos veterinarios y otros

Por el diagnostico realizado y preguntando a informantes claves, se noto la idiosincrasia de los comunarios al respecto de este tema, en la cual se observó que los agricultores utilizan muy poco de productos veterinarios en la sanidad animal de tipo familiar. En cambio las empresas avícolas y de porcino emplean productos de acuerdo a las capacidades y adelantos tecnológicos de cada una de ellas. 4.4. Manejo de praderas y forrajes Respecto al manejo de praderas y forrajes, las unidades familiares campesinas, lo realizan en los espacios de pastoreo, terrenos en barbecho; mientras que las empresas utilizan forrajes y alimentos balanceados en ámbitos estabulados.

4.5. 133

Presencia de enfermedades y sanidad animal Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

La presencia de de enfermedades en la población pecuaria se caracteriza

4.6.

Organización de la fuerza de trabajo

La división de trabajo al interior de la familia en actividades pecuarias, se presenta en el siguiente cuadro. Cuadro Organización del trabajo en la actividad ganadera DIVISION DEL TRABAJO POR SEXO Y EDAD ACTIVIDAD GANADERA HOMBRE MUJER NIÑOS NIÑAS Pastoreo X X X Atención Parto X X Alimentación X Ordeño X X Faeneo X X Sanidad Animal X Comercialización X X Transformación X X Construcción de establos y otros

X

Fuente: Como se aprecia en el cuadro anterior, los hombres priorizan su trabajo en atención al parto, entrega de alimentación , faeneo, sanidad animal y comercialización; mientras que las mujeres enfatizan mas su labor en el pastoreo, ordeño faeneo, comercialización y transformación (queso, lache, charque , lana hilado). Costos de producción y rentabilidad Las unidades familiares campesinas no realizan cálculos de costo de producción en la actividad pecuaria por cuanto el pastoreo es al aire libre. En tanto que las empresas avícolas y de porcinos efectúan sus costos de producción, estas últimas tienen desconfianza respecto a la otorgación de información.

134

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Volumen y destino de la producción

En las comunidades Cuadro Destino de la producción artesanal

CANTÓN LAVA LAVA CHIÑATA UCUCHI PALCA AGUIRRE DISTRITO 5

DESTINO

Poncho 90 Bs.

Consumo Venta Consumo Venta Consumo Venta Consumo Venta Consumo Venta Consumo Venta

PRECIOS Phullo 150 Bs. X

Chompa 40 Bs. X

X

X

X

X

X

X

La producción del destino de la producción artesanal l Organización de la fuerza de trabajo El proceso de producción artesanal por lo general la realizan las mujeres durante el pastoreo (hilado), pasada la época de siembra y cosecha durante el periodo de lluvias. Costos de producción Como la producción de tipo artesanal no es para el mercado, las familias campesinas (mujeres), no calculan costos de producción, por cuanto el destino prioritariamente para el propio autoconsumo. Sistema de producción minera 135

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Principales productos En el municipio de Sacaba no se explota la minería, existen minerales en pequeña escala como: cobre, plata, (zona de chaquiorko) cantones de Ucuchi y chiñata. Tampoco se han realizado mayores estudios de prospección. Sistema de comercialización Formas de comercialización La comercialización de productos se efectúa: del productor a comerciantes mayoristas en el propio lugar de producción; en las mismas pacerlas, y luego en las ferias localizadas en la ciudad de Sacaba y en la capital departamental. Muchos campesinos, al no contar con insumos antes de la siembra, establecen relaciones con los comerciantes quienes les otorgan los insumos con el compromiso de entregar la respectiva cosecha. Ferias y mercados A continuación analizamos los flujos de comercialización, la oferta y demanda de los productos agropecuarios e industrializados en los diferentes mercados, locales, regionales y departamentales. La base para el análisis del flujo de comercialización

136

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Diagrama Flujos de comercialización del Cantón Lava Lava : oferta y demanda

VENDEN Cereales Ganado

SACABA COMPRAN Víveres Vestimenta

Mano de Obra

COCHABAMBA VENDEN COMPRAN Animales Víveres Artesanías Vestimenta Mano de Herramientas Obra Semilla Insumos Ganado

Herramientas Semilla Insumos

CANTÓN LAVA LAVA

CHAPARE VENDEN COMPRAN Nada Ganado Maíz

Las familias del cantón Lava Lava, ofertan y demandan productos en los mercados de Cochabamba, Sacaba y Punata. Los artículos vendidos y comprados se puede visualizar con mayor detalle en el diagrama Nº… 137

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Esta claro que lo demandado por las familias es principalmente insumos para la producción, artículos de primera necesidad que no son producidos por las familias, ganado vacuno fundamentalmente para tracción y de engorde.

Diagrama Flujos de comercialización del Cantón Chiñata : oferta y demanda SACABA VENDEN COMPRAN Papa Víveres Choclo Vestimenta Arveja Herramientas Haba Semilla Cebolla Insumos Materiales de Papaliza Construcción Materiales de Animales Estudio

COCHABAMBA VENDEN COMPRAN Papa Víveres Maíz Vestimenta Herramientas Arveja Choclo Semilla Haba Fertilizantes Materiales de Trigo Construcción Materiales de Cebolla Estudio Papaliza Repuestos Animales

CANTÓN CHIÑATA

PUNATA VENDEN COMPRAN Nada Bueyes Vacas Cerdos

138

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Los flujos de comercialización del cantón Chiñata, se relacionan con los mercados de Cochabamba, Sacaba y Punata. La demanda de los comuneros del lugar se basa en la compra de artículos de consumo, insumos para la producción, instrumentos de trabajo y ganado para ampliar la actividad pecuaria y utilización como tracción.

Diagrama Flujos de comercialización del Cantón Ucuchi : oferta y demanda SACABA COMPRAN Víveres Vestimenta Herramientas Semilla Insumos M. de Oca Construcción Chuño Abono Trigo M. de Estudio Animales Ganado Vacuno

COCHABAMBA VENDEN COMPRAN Papa Víveres Maíz Vestimenta Arveja Herramientas Choclo Semilla Haba Fertilizantes M. de Trigo Construcción Cebada Repuestos Cebolla M. de Estudio Papaliza Ganado Vacuno Animales Movilidades

VENDEN Papa Haba Maíz Cebolla Paraliza

CANTÓN UCUCHI

SANTA CRUZ VENDEN COMPRAN Papa Herramientas Arveja Vestimenta Materiales de Zanahoria Construcción 139

VENDEN Cebolla Zanahoria Haba

CHAPARE COMPRAN Fruta Arroz Afrechillo

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Haba Verde Haba Seco

Papa Chicha

Los flujos de comercialización del cantón Ucuchi, se relacionan con los mercados de Cochabamba, Sacaba, Trópico de Cochabamba y Santa Cruz. La demanda de los comuneros del lugar se basa en la compra de artículos de consumo, insumos para la producción, instrumentos de trabajo, ganado para la tracción y ampliar la actividad pecuaria. La oferta se visualiza en el diagrama.

Diagrama Flujos de comercialización del Cantón Palca : oferta y demanda

VENDEN Papa Chuño Papaliza Trigo Cebolla Cebada Haba Maíz Animales

SACABA COMPRAN Víveres Vestimenta Herramientas Semilla Insumos Materiales de Estudio Ganado

COCHABAMBA VENDEN COMPRAN Papa Víveres Chuño Vestimenta Papaliza Herramientas Trigo Semilla Cebolla Insumos Materiales de Haba Estudio Cebada Ganado Maíz Animales

CANTÓN PALCA

VENDEN Papa Avena Liza Animales 140

COLOMI COMPRAN Ganado Víveres Vestimenta Herramientas Fertilizantes Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Material de Estudio

Los comuneros del cantón de Palca se relacionan con los mercados de Cochabamba, Sacaba y Colomi. Al igual que en las anteriores cantones rurales, la demanda de lo comuneros se basa en la compra de artículos de consumo, insumos para la producción.

Diagrama Flujos de comercialización del Cantón Aguirre : oferta y demanda

VENDEN Papa Chuño Papaliza Trigo Cebolla Cebada Haba Maíz Animales

SACABA COMPRAN Víveres Vestimenta Herramientas Semilla Insumos Materiales de Estudio Ganado

COCHABAMBA VENDEN COMPRAN Papa Víveres Chuño Vestimenta Papaliza Herramientas Trigo Semilla Cebolla Insumos Materiales de Haba Estudio Cebada Ganado Maíz Animales

CANTÓN AGUIRRE

VENDEN Papa Avena Liza Animales

141

COLOMI COMPRAN Ganado Víveres Vestimenta Herramientas Fertilizantes

CHAPARE VENDEN COMPRAN Cebolla Fruta Zanahoria Arroz Haba Afrechillo Papa Chicha Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Material de Estudio

Diagrama Flujos de comercialización del Distrito 5 : oferta y demanda COCHABAMBA VENDEN COMPRAN Papa Víveres Chuño Vestimenta Papaliza Herramientas Trigo Semilla Cebolla Insumos Materiales de Haba Estudio Cebada Ganado Maíz Animales

DISTRITO 5

SACABA VENDEN Papa Chuño Papaliza 142

COMPRAN Víveres Vestimenta Herramientas

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Trigo Cebolla Cebada Haba Maíz Animales

Semilla Insumos Materiales de Estudio Ganado

Principales productos comercializables Los principales productos agropecuarios que se comercializan en orden de importancia con: la papa, chuño, oca, papaliza (sobre todo de la zona de Palca), trigo, arveja (zona de Lava Lava), maíz, trigo, cebolla, haba, frutilla (zona de Ucuchi y Chiñata). Mientras que la actividad pecuaria (bovino, auquénido y ovino) es comercializada cuando los comunarios tiene necesidades para actividades productivas o de tipo social. Cuadro: MESES DE MAYOR COSECHA Enero - Julio

Productos de comercialización

MESES DE MAYOR EXPORTACIÓN Enero - Julio Domingo Martes Jueves Viernes

DESTINOS (Mercado)

MESES DE MENOR EXPORTACIÓN Julio-Diciembre

Sacaba Cochabamba Cochabamba Cochabamba Domingo Martes Jueves Viernes

TOTALES

Es importante destacar que solo la producción de papa, sobre todo en el canton Palca, es muy significativa. En un año calendario en productos agrícolas dicha zona produce 33500 cargas de papa (a un promedio de 90 Bs.) equivalente a un valor de 3015000 Bs. Comportamiento de precios según épocas Cuadro Comportamiento de precios según épocas productivas CULTIVOS 143

VARIACIÓN DE PRECIOS: MESES

VARIACIÓN DE PRECIOS: MESES

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Papa Papa Lisa Oca Trigo Cebada Maíz Haba Arveja Cebolla

Feb - Mar - Abr - May - Jun – Jul - Ago 70 a 90 Bs. / Carga 60 a 70 Bs. / Carga 50 a 60 Bs. / Carga 40 a 45 Bs. / Wichi 15 a 20 Bs. / Wichi 200 Bs. / Fanega Variable todo el año Variable todo el año Variable todo el año

Sep - Oct - Nov - Dic - Ene 160 a 180 Bs. / Carga 80 a 90 Bs. / Carga 60 a 70 Bs. / Carga 55 a 60 Bs. / Wichi 25 a 30 Bs. / Wichi 300 a 350 Bs. / Fanega Variable todo el año Variable todo el año Variable todo el año

La fluctuación de precios se debe a los siguientes factores: demanda por consumidores según zona y región; mayor oferta de productos en el mercado por otras zonas y regiones tanto por la economía campesina como empresarial a costos bajos, variabilidad de precios según zonas temporales y con riego; ventajas comparativas y competitivas que ofrecen muchas zonas de Bolivia para determinadas variedades (papa Holandesa, Waicha, Waicha imilla, Tomate, Haba); sistema de preferencia de los consumidores por determinadas variedades, competitividad con bajos precios por el mercado internacional (Chile, Perú, Argentina). Recursos Turísticos, Ruinas, Cavernas, Aguas Termales, Balnearios, Templos, Fiestas y otros En el sector rural, existe mayor presencia de fiestas religiosas, lagunas naturales y algunos templos con características de tipo turísticos. En cambio en el sector urbano tiene mayor relevancia los recursos turísticos de tipo arquitectónico en especial al entorno del casco viejo de la ciudad de sacaba. Fuentes y Usos de Energía Tipo de fuente: Eléctrica, Gas Leña otros En el sector rural, el mayor uso de energía se realiza por combustión de leña tanto para la actividad domestica como para producción y elaboración de chicha, pan, masitas y otros. Empresas de servicios Al igual que en el sector urbano, la empresa que oferta el fluido eléctrico es la Empresa de Luz y Fuerza Eléctrica Cochabamba (ELFEC), mediante una dirección para el sector rural. Cobertura domiciliaria y consumo percápita La cobertura domiciliaria en el sector rural es aun incipiente.

144

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Transportes y Comunicación Red vial, aeropuertuaria y fluvial Principales Tramos, Longitudes accesibilidad según clase El sistema de la red vial de características vecinales del sector rural. DESCRIPCION

LONGITUD

Sacaba- Palca Sacaba - Aguirre Sacaba - Sapanani Sacaba - Laraty Sacaba - Chiñata Sacaba - Ucuchi Sacaba - Lava Lava

ESTADO Regular Bueno Regular Regular Bueno Bueno Regular

TIPO DE CAMINO Empedrado y herradura Asfaltado Empedrado Ripiado Asfaltado Asfaltado

Frecuencia y Periodos La frecuencia y periodos de uso en los tramos intercantonales son permanentes. Mientras que los tramos vecinales o comunales, el mayor uso se le da durante el periodo de siembra y cosecha; también los fines de semana para aprovisionarse de víveres y alimentos para el toda la familia.

Comunicación radial y telefónica La cobertura del sistema de comunicación radial y telefónica, del sector rural, se presenta en los siguientes mapas.

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SECTOR URBANO Acceso y uso del suelo urbano Tamaño y uso productivo del suelo urbano En el área urbana del municipio de Sacaba, se nota que hay un crecimiento de la mancha urbana, que se expande a las zonas norte y sur de la carretera principal del municipio, esto por las razones anteriormente mencionadas (Demografía del municipio de Sacaba). En el distrito 1, existen zonas de producción agrícola que forman parte del sistema de riego (ARAP).

En los distrito 2,3 y 4 el uso del suelo es mayormente dedicado al uso de habitacional y al uso de industrial sobre todo al contorno de la carretera principal que comunica a Sacaba con la capital del departamento. Cuadro: Tamaño y uso productivo del suelo Distrito 1 2 3 4 TOTAL 146

M2 de huertos familiares 2000 22487 273

M2 de terrenos agrícolas 58000 23000 5000

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Es importante diferenciar los tipos de producción agrícola que están vigentes en el sector urbano; por un lado existen terrenos donde se produce en parte de ellos, es decir, la producción agrícola se combina con otras actividades generalmente de tipo urbano, modalidad que hemos denominado huertos familiares. Por otro lado, también terrenos en los que se sitúa la vivienda y el resto esta destinado netamente a la producción agrícola, por ello se los ha llamado terrenos agrícolas. Ambos casos se encuentran en los cuatro distritos urbanos y los actores que aun producen la tierra de uno u otro modo, son generalmente emigrantes del sector rural de Sacaba , de otros departamentos o familias rurales que por su proximidad con la mancha urbana creciente fueron incorporados a ella paulatinamente.

Superficie cultivada por producto y tipo producto Cuadro Superficie cultivada por producto y tipo de producto (sector urbano) Distrito

1

2

3

Superficie Máxima de producción (m2) 3620

Producto Hortalizas frutales Forraje Cereales Flores Hornillas Frutales Forraje Cereales Hortalizas Cereales

Superficie Mínima de producción (m2) 3620

Promedio ( M2)

4

Régimen de propiedad Cuadro Régimen de propiedad área urbana Distrito 147

Tenencia (%) Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

Propio Alquilado Anticretico Cuidado Otros 80 86 95 78 84,8

Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4 Total

7,6 4,4 2,3 10 6,1

4,5 1,8 1,4 2,2 2,5

3,6 3,7 5 3,1

4,3 4,1 1,3 4,8 3,6

De aquellos que producen la tierra en el sector urbano, la mayoría son propietarios de su lote, con diferencias considerables respecto a quienes se encuentran en inquilinato, anticrítico u otra modalidad. Grafico Régimen de propiedad

Distrito 4

Propio Alquilado

Distrito 3

Anticretico Cuidado

Distrito 2 Otros Distrito 1 0%

20%

40%

60%

80%

100%

Tenencia de otro terreno en Sacaba Superficie cultivada en otro terreno

148

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Principales subproductos Los subprogramas pecuarios más importantes son la leche Sistema de producción artesanal y microempresarial Cuadro: Comercio y servicios en el área urbana legalmente establecidas

Tipo de Comercio Tienda , proveedora , pulpería Kioscos Venta de carne y chorizo

149

Distrito 1 Cantidad 260 79 24

Distrito 2 Cantidad 135 37 6

Distrito 3 Cantidad 74 24 4

Distrito 4 Cantidad 69 27 1

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Agencia de venta de Cerveza Agencia de venta de gas Comidas Rápidas y refrescos Chicha y chicharrón Panadería Heladería Bar, Local, Restauran, Pensión Farmacia Peluquería , Salón de belleza Juegos electrónicos , Billar Imprenta , Librería , fotocopiadora Constructoras Funeraria Joyería y relojería Sastrería , Tienda de modas Cabinas de telecomunicación e Internet venta de repuestos Gomería y bicicletería Venta de lubricantes Electrónica y Eléctrica Servicios de Transporte Entidades Financieras Ferretería y Venta de yeso Centros de prestación de servicios educativos Centros de prestación de servicios médicos Moteles Oficinas de servicios profesionales Centros de recreación (balnearios , saunas) VARIOS

4 2 20 36 13 49 44 20 16 17 11 3 7 27 19 8 5 12 7 14 6 4 29 10 15 8 2 74

2 2 3 63 10 1 12 6 2 3 3 8 5 1 5 2 3 5 19 3 4 6 6 4 43

1 2 8 34 11 1 9 5 1 2 3 5 1 3 1 2 2 1 15 1 7 3 9

1 4 36 7 15 1 1 2 2 4 4 4 3 5 1 2 1 10

Fuente: Dpto. de Recaudaciones de la Alcaldía de Sacaba

Sistema de producción minera En el sector urbano no existe un sistema de producción minera identificable, los principales productos se encuentran en los ríos que atraviesan el sector, de donde se extrae fundamentalmente arcilla y agregados para construcción. La Alcaldía municipal no cuenta con un registro inventariado que permita un control adecuado de estos recursos, puesto que el proceso de extracción se da de manera particular, tanto por parte de industrias que se dedican a la fabricación de materiales de construcción como teja y ladrillos, como de personas particulares que extraen grava y arena para su aprovisionamiento y distribución en Sacaba y Cochabamba. La modalidad de explotaron tiene el mismo carácter, es decir de manera particular, donde las industrias fabricantes de materiales de construcción, presentan mayores niveles de organización en este sentido, en contraposición a personas que de manera manual extraen la grava y arena, cuyas principales herramientas de 150

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extracción son una pala y picota, así como el empleo de mano de obra barata para este fin, transportando lo extraído en volquetas de diferentes capacidades de acuerdo al requerimiento.

Sistema de producción industrial La presencia industrial en el sector urbano no responde a criterios planificados y encuadrados en un plan genérico que además tome en cuenta su entorno natural y construido, por ello en la realidad no es identificable un uso acorde al tipo de industria y su impacto tanto en el municipio como en la región. Esta situación ha determinado que funciones no compatibles como la residencial y la industrial se encuentren entremezclada, en detrimento de quienes son parte de las actividades de tipo residencial, fenómeno que se percibe notoriamente en los distritos 2 y 4. La carencia de planificación en este sentido, define la ausencia de un conocimiento sobre el sistema de producción industrial, a mas de un listado donde se sabe solamente datos sobre el propietario, la razón social, su dirección y Nº de padrón, que son elementos insuficientes para efectos de un análisis que un panorama claro sobre las características de la industria en el municipio de Sacaba. A este efecto, la nomina de las diferentes industrias citadas a continuación corresponden a las que se encuentran registradas en la Cámara Departamental de la industria, a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU).

Sistemas de Comercialización Formas de comercialización Comercio Formal El comercio formal en el sector urbano, independiente de las industrias que tienen un mercado local, nacional e internacional, fundamentalmente esta compuesto por pequeños productores que ofertan su producción de manera directa desde su lugar de trabajo, es el caso de las metal mecánicas , carpinterías , cerrajerías, etc. siendo evidente una diferenciación de las formas de comercialización en este sentido. 151

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El comercio no cuenta con un espacio que permita potenciar el sector, las formas de exposición, almacenamiento, infraestructura, etc. se asocian a las posibilidades individuales de estos productores, que dependen del flujo o recorrido que puedan realizar los eventuales clientes produzcan expongan de manera adecuada sus productos, fenómeno acentuado por la falta de un enfoque global que además permitiría promocionar a este sector. Comercio Informal Lugares de localización de vendedores El comercio informal sigue el carácter polarizado de las diferentes actividades que se desarrollan en el sector urbano, se sitúan fundamentalmente en el distrito 1, lugares tradicionalmente comerciales, los diferentes mercados, así como el reten de la vía hacia el trópico. En los otros distritos urbanos, el comercio informal encuentra sus espacios principalmente en las ferias de carácter zonal de los fines de semana, la actividad predominantemente residencial de dichos distritos determina que el resto de la semana la actividad comercial informal sea prácticamente. Por lo demás, la H. Alcaldía no cuenta con un registro aproximado que exprese esta situación.

Ferias y Mercados existentes Principales productos comerciables y épocas

Los principales centros de abastecimiento en el sector urbano son los siguientes: Mercado Central: que fue derruido y en lugar de este, fue construido un nuevo y moderno mercado que fue inaugurado en la gestión 2004, pero lastimosamente el nuevo mercado, no esta siendo utilizada en toda su capacidad, por los comerciantes y ciudadanía en general, a pesar que cuenta con las comodidades necesarias, esto se debe a diversos factores, entre ellos, el mercado de la papa cancha por la tradición que cuenta este mercado es absolutamente superior al mercado cantral, haciendo que la población en general y los mismos comerciantes utilizan mas este mercado, aunque no cuenta con las comodidades suficientes para los comerciantes y la población en general. La Papa Cancha: denominada Plaza Capitán Lozada donde se comercian principalmente tubérculos en un primer grupo; en segundo sector están los puestos de helado, verduras y carne; y otro donde se vende especies; finalmente se encuentra en la Papa Cancha un comedor popular. Pero lastimosamente este centro de abasto ha sido rebasado en su capacidad, ya que actualmente existe un caos, por el escaso espacio disponible en dicho mercado, haciendo que los vendedores se asiente en las aceras y calles obstaculizando el tráfico tanto vehicular como peatonal 152

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La Tranca: es un sector aledaño a la tranca Cochabamba – Santa Cruz, donde abunda la presencia de vianderas que comercian sus productos, principalmente a quienes se encuentran de viaje, así como a los pobladores de los alrededores.

Mercado campesino: en este sector ubicado en el distrito 2 se venden comercio de frutas, los días de comercio son los Sábados y Domingos

E. ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES Para comprender la composición organizativa del Municipio de Sacaba, es necesario situarse en un espacio con una compleja y heterogénea realidad social, donde intervienen actores sociales e institucionales de distintos sectores y ámbitos, que habitualmente no han generado espacios comunes de encuentro, principalmente en los procesos ligados al desarrollo local. En éste mismo tema, es importante puntualizar que en el análisis de lo urbano y rural encontramos distancias socio culturales fundamentales que van desde la comprensión del espacio — comunidad rural vs. Individualidad urbana — hasta el manejo de los tiempos, que determinan diferencias en el grado y la intensidad de la participación ciudadana. Esta diversidad se refleja en la concepción del municipio, en los niveles de representatividad y de distribución de los recursos municipales, en consecuencia, es complejo hablar de concertación, donde además se añade las diferencias político partidarias en los líderes de los distritos y cantones. Con relación a las organizaciones, en el municipio existe una marcada diferenciación entre las [organizaciones del sector rural con el sector urbano, mientras que los primeros mantienen una tradición organizativa, que de acuerdo a los diferentes escenarios políticos que a transitado el país se han adecuado sin perder su esencia democrática y representativa; en las organizaciones campesinas la participación del conjunto de la población es producto del concepto de comunidad aún vigente. En el ámbito urbano, si bien las Juntas Vecinales existen desde finales de la década de los sesenta, como forma organizativa en las ciudades, en mayor proporción, estas se han organizado sobre la base de liderazgo vinculado a intereses no necesariamente colectivos. A partir del Marco Legal vigente en el país, que exige a la población la necesidad de organizarse para lograr su reconocimiento jurídico y participación en los procesos de planificación participativa y control social. Los ciudadanos del municipio de Sacaba, -igual que 153

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en las otras ciudades - asumen a las juntas vecinales como punto de partida para conformar las Organizaciones Territoriales de Base, a la ves conformando asociaciones de OTB`s dentro de los diferentes distritos que tiene el municipio de Sacaba. En el análisis de la participación de las OTBs del sector urbano en el proceso de Planificación Participativa Municipal, se manifiestan claramente aspectos críticos que inciden directamente en el relacionamiento de los actores sociales, sean entre éstos ó con los órganos públicos del municipio. Esta realidad se expresa en los bajos niveles de participación de la sociedad civil y en la precaria representatividad de las organizaciones. Entre las causas principales que inciden en la fragilidad de las organizaciones anotamos las siguientes:  La escasa cultura de participación de la sociedad civil urbana en la vida pública del municipio.  El desconocimiento de los derechos y obligaciones de los ciudadanos, establecidos en el Nuevo Marco Legal, relacionados con el ámbito municipal. 1. Formas de organización seccional, comunal e intercomunal 1.1. Organizaciones territoriales de base y asociaciones comunitarias SECTOR RURAL En el sector rural, las comunidades campesinas son la base de las organizaciones existentes, éstas agrupan a todos los miembros de la comunidad, hombres y mujeres; La forma de gobierno local se estructura sobre la base de sindicatos campesinos, que tienen como afiliados -por norma a todos(as) los(as) responsables de las familias de la comunidad. Se han identificado 104 sindicatos que representan a igual número de comunidades, todas ellas son parte de la estructura organizativa del Municipio. Los sindicatos forman las Centrales campesinas, son instancias asociativas de segundo nivel, que agrupan generalmente a un conjunto de comunidades pertenecientes a determinadas áreas geográficas y ecosistemas con características similares. Las Centrales y los Sindicatos campesinos forman la Central Campesina de El Morro, es la instancia organizativa superior en el Municipio de Sacaba, está afiliada a la Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Cochabamba. Cuadro: Organización Social de las Comunidades Campesinas del Municipio de Sacaba CANTÓN 154

CENTRAL

NUMERO DE Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

COMUNIDADES CHIÑATA LAVA LAVA UCUCHI

PALCA AGUIRRE DISTRITO 5

15 17 UCUCHI TUTIMAYU MELGA

LARATY SAPANANI TRANCA

6

5 3

Roles y Funciones Es evidente que en el Municipio de Sacaba, la estructura de la organización tradicional ha pasado por un proceso de adecuación, conjuncionando las formas tradicionales organizativas con las que demanda el Nuevo Orden. Hacemos referencia a las siguientes autoridades locales en vigencia: Autoridades tradicionales Secretarios Generales de los sindicatos; subcentrales y centrales. Son las autoridades máximas para la administración del gobierno local, asumen la representación de los niveles a los que corresponde. Son elegidos en forma democrática por las ―bases de las comunidades, su mandato dura entre uno y dos años, con la posibilidad de reelección. Corregidores Son los representantes del Gobierno Departamental en el ámbito cantonal, dependen directamente de los subprefectos, asumen la administración de la justicia en las comunidades dependientes del cantón. Son elegidos por el Subprefecto, de una terna presentada por la comunidad.

Autoridades Delegado al Comité de Vigilancia Cada cantón, elige un delegado(a), hombre o mujer, para que se constituya como miembro del Comité de Vigilancia, la función que le corresponde desempeñar es 155

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de representar a su cantón y ejercer el control social sobre el órgano público, en la distribución y aplicación de los recursos del municipio.‘

Roles y Funciones En el Sector Urbano del Municipio de Sacaba, las organizaciones que cuentan con reconocimiento social y municipal, son las que se han constituido en el marco de la Ley de Participación Popular. En la actualidad las autoridades vigentes que las representan son las siguientes: Presidente de las OTBs o Juntas Vecinales Es la autoridad que asume la representación de su OTB o junta vecinal para relacionarse con los niveles que corresponde, en función do lograr la participación ciudadana para la distribución equitativa de los recursos del municipio, en el marco de la democracia participativa. Presidente de las Asociaciones de OTBs Es la autoridad que representa a todas las OTBs del distrito, asume ésta representación como interlocutor válido y reconocido por el Gobierno Municipal, para negociar y coordinar la planiíicación participativa y la ejecución de los planes del municipio en su distrito. Es el responsable de coordinar el relacionamiento entre las OTBs; de la Asociación con las instituciones públicas y privadas, con las organizaciones funcionales y otras vinculadas al distrito.

Representante del Distrito al Comité de Vigilancia Es el representante distrital que conforma el Comité de Vigilancia, la función que desempelia es el de vincular a la sociedad civil y el Comité de Vigilancia en función del rol articulador y de control social que ejerce sobre el órgano público, en la distribución y aplicación de los recursos del municipio. Delegado al Directorio Local de Salud (DILOS) Es el responsable de representar al distrito en el DILOS y coordinar en el ámbito local las acciones emergentes de los programas prioritarios del Ministerio de Salud y del Distrito VI Valle Puna, que corresponde al área geográfica donde se ubica el Municipio de Sacaba. Es elegido entre los miembros de la comunidad, por los representantes de las OTB‘s. AMBITO SECCIONAL

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En la Sección Municipal de Sacaba, en la temática referida a la participación ciudadana en el contexto municipal, la organización social con mayor representatividad es el Comité de Vigilancia, cuya capacidad de convocatoria le permite involucrar a todas las organizaciones territoriales del espacio municipal. El rol de su competencia, ésta en el marco de la Ley de Participación Popular. El Comité de Vigilancia esta compuesto por las siguientes representaciones:

Cuadro: Representantes al Comité de Vigilancia DISTRITO / CANTON Cantón Chiñata Cantón Lava Lava Cantón Ucuchi Cantón Palca Cantón Aguirre Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4 Distrito 5

Nº DE REPRESENTANTES 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

REPRESENTANTES ACTUALES Marcelino López Raúl Zelada

Richard Domínguez Armando Villarroel

La Directiva actual está conformada de la siguiente forma Presidente : Raúl Zelada – Cantón Lava Lava Vicepresidente : Secretario : Richard Domínguez – Distrito 3 1.2. Organizaciones sociales funcionales: En el Municipio de Sacaba, las organizaciones funcionales se estructuran de acuerdo a la lógica espacial, de lo urbano y lo rural, su importancia se establece, por una parte, de acuerdo a la funcionalidad y por otra a la importancia socioeconómica y política de los actores que componen. Se han identificado a las siguientes organizaciones funcionales en el Municipio de Sacaba. Comité Cívico Es la Entidad que tradicionalmente asumía la representatividad del conjunto de los actores sociales de la provincia, en lo que se refiere a la defensa de los intereses locales, el control social y la negociación de las demandas con el gobierno local y departamental. Actualmente con la Ley de Participación Popular, parte de los roles que ejercía han sido transferidos al Comité de Vigilancia, en lo que se refiere al control social y la negociación de las demandas de las organizaciones territoriales. En éste contexto al Comité Civico le corresponde asumir la representatividad del 157

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conjunto de las organizaciones sociales y funcionales para encauzarlas hacia el logro de las aspiraciones del municipio, a través de la mediación entre la sociedad y los representantes departamentales y nacionales. Sindicato Mixto de Autotransporte Sacaba Es una de las organizaciones gremiales de mayor tradición en Sacaba, por su participación activa en la dinámica local y su aporte al proceso de desarrollo de la región. Fue fundado el 16 de noviembre de 1937. Asociación de Regantes Apaka Punta Constituido por socios de 23 conunidades campesinas de los cantones de Chiñata y Lava Lava, su área de influencia alcanza a 1.550 Has. Es importante resaltar la importancia de ésta asociación que integra varios sistemas de riego y agua potable, por la dimensión regional que alcanza y el efecto directo que tendrá en la economía local, una vez que se hayan concluido los proyectos de mejoramiento y ampliación de los sistemas de riego., Asociación de Usuarios Laguna Larati Constituido por 3000 socios, del los distritos 1-4 beneficia a un área neta de riego de 80 Has. Es otra importante asociación, con varios años de trabajo colectivo en la administración del riego, que beneficia principalmente, la producción de papa, hortalizas, maíz, flores, alfares y leguminosas. Clubes de Madres Son organizaciones que agrupan a mujeres de la parte urbana y periurbana de la ciudad de Sacaba, se reúnen periódicamente para recibir entrenamiento en actividades domésticas y productivas. Reciben apoyo, principalmente, de la Parroquia de Sacaba, del CETM, CEPROEC y otras ONGS.

ASOCIACIONES DEPORTIVAS DE SACABA. Dentro de la jurisdicción del municipio de Sacaba, cuenta con 10 asociaciones deportivas en las diferentes disciplinas del ámbito deportivo cada uno con diferentes calendarios deportivos.

Cuadro 28: ASOCIACIONES DEPORTIVAS DE SACABA Año de Nº de ASOCIACIONES UBICACIÓN OBSERVACIONES Fundación clubes

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Fútbol Sacaba

27/06/1970 36

Fútbol 8 10/09/1998 22 Chacacollo Este Fútbol 06/08/1980 81 Chacacollo Este Fútbol de Salón 14/09/1990 22 Chacacollo Este Básquet

01/04/1998 26

Voleibol

16/01/2001 16

Motociclismo

13/02/2005

Estadium Cáp. José Angulo

Estadium Cáp. José Angulo con Césped y capacidad de 434 personas

Chacacollo Este Km. 6 1/2 Camino Antiguo

Estadium Chacacollo Este Km. 6 1/2 Camino Antiguo con Césped

Chacacollo Este Km. 5 1/2 Camino Antiguo Chacacollo Este Km. 5 1/2 Camino Antiguo Estadium Cáp. José Angulo Coliseo Sacaba

8 Quintanilla Pilotos.

Estadium Chacacollo Este Km. 5 1/2 Camino Antiguo con Césped Estadium Chacacollo Este Km. 5 1/2 Camino Antiguo con Césped Estadium Cáp. José Angulo con coliseo y capacidad de 3.500 personas Estadium Cáp. José Angulo con coliseo y capacidad de 3.500 personas Con un Circuito de Motociclismo en Quintanilla

Automovilismo y karting Sacaba

Arocagua zona Norte

Automovilismo en el Sector de Curubamba y Karting en el Sector de Arocagua

Pelota Frontón y 22/09/1993 10 Raqueta Asociación de 14/12/2004 12 Karate

Arocagua zona Norte

Estadium Cáp. José Angulo con dos canchas de Frontón

Amancayas Amancayas

Ajedrez

22/02/2006

Ciclismo

28/09/2005

Fisiculturismo

26/02/2005 6

Coliseo Sacaba

Estadium Cáp. José Angulo con coliseo y capacidad de 3.500 personas No cuenta con un recinto propio de funcionamiento Sacaba Cuenta con Jimnaciós de Entrenamiento

Parapente

2005

Camino a Sapanani

Sacaba Cuenta con pista de Lanzamiento de Parapente

Coliseo Sacaba

Fuente: Elaboración Propinen base a información de las asociaciones

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