October 26, 2018 | Author: Reri Herawati | Category: N/A
PEMERINTAH KOTA CILEGON DINAS KESEHATAN
UPTD PUSKESMAS DTP CIWANDAN Jl. Lingkar Selatan Link.Jangkar Kulon RT 009/004 Tegal Ratu Ciwandan Telp. 0254 7960071 Email:
[email protected]
KEPUTUSAN KEPALA UPTD PUSKESMAS DTP CIWANDAN Nomor : 440/
/KAPUS/IX/2016
TENTANG PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS (PKP) KEPALA UPTD PUSKESMAS DTP CIWANDAN
Menimbang
: a. bahwa dalam rangka peningkatan mutu dan kinerja,
UPTD
Puskesmas DTP Ciwandan dituntut untuk memberikan pelayanan kesehatan yang bermutu baik Upaya Kesehatan Perorangan (UKP) maupun Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM); b. bahwa untuk menjamin tercapainya tingkat kinerja puskesmas yang berkualitas secara optimal, maka dipandang perlu ditetapkannya Penilaian Kinerja Puskesmas melalui Keputusan Kepala UPTD Puskesmas DTP Ciwandan;
Mengingat
: 1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 08 Tahun 1999 tentang
Perlindungan
Konsumen
(Lembaran
Negara
Republik
Indonesia Tahun 1999 Nomor 42); 2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah; 3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 112); 4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2009
Nomor 144); 5. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 71 Tahun 2013 tentang te ntang Pelayanan Kesehatan Pada Jaminan Kesehatan Nasional; 6. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 75 Tahun T ahun 2014 201 4 tentang te ntang Puskesmas; 7. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 46 Tahun Tah un 2015 201 5 tentang te ntang Akreditasi Akreditasi Puskesmas, Puskesmas, Klinik Pratama dan dan Tempat Praktek Mandiri; Mandiri;
MEMUTUSKAN
Menetapkan
: KEPUTUSAN KEPALA UPTD PUSKESMAS DTP CIWANDAN TENTANG PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS.
Kesatu
: Penilaian Kinerja Puskesmas sebagaimana tercantum dalam lampiran merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari surat keputusan ini.
Kedua
: SuratKeputusaniniberlakusejaktanggalditetapkan dengan ketentuan apabila dikemudian hari ada kekeliruanakan diadakanperbaikan/perubahan sebagaimana mestinya.
Ditetapkan di
: Pulomerak
Padatanggal
:
2016
KEPALA UPTD PUAKESMAS DTP PULOMERAK
FAISAL
LAMPIRANKEPUTUSAN KEPALA UPTD PUSKESMAS DTP PULOMERAK NOMOR
:
/
/ADMEN/
/
TENTANG
: PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS
PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS (PKP)
A. Pendahuluan
Puskesmas merupakan ujung tombak terdepan dalam pembangunan kesehatan di masyarakat, mempunyai peran cukup besar dalam upaya mencapai tujuan pembangunan kesehatan tersebut di atas, maka pedoman stratifikasi Puskesmas yang telah dipergunakan selama ini perlu disempurnakan, dan
selanjutnya digunakan istilah
Penilaian Kinerja
Puskesmas (PKP) Untuk menunjang pelaksanaan fungsi dan peyelenggaraan upayanya, Puskesmas dilengkapi dengan instrumen manajemen yang terdiri dari: (1) Perencanaan Tingkat Puskesmas (PTP); (2) Lokakarya Mini Puskesmas ; (3) Penilaian Kinerja Puskesmas (PKP) dan manajemen sumberdaya termasuk alat, obat, keuangan dan tenaga, serta didukung dengan manajemen sistem pencatatan dan pelaporan disebut sistem informasi manajemen Puskesmas (SIMPUS) dan upaya peningkatan mutu pelayanan (antara lain melalui penerapan quality assurance).
B. Tujuan
1. TujuanUmum TercapainyatingkatkinerjaPuskesmas
yang
berkualitassecara
optimal
dalammendukungpencapaiantujuanpembangunankesehatanKabupatenTabanan. 2. TujuanKhusus a. Mendapatkan
gambaran
mutukegiatansertamanajemenUPTD
tingkatpencapaianhasilcakupan PuskesmasDTP
dan
Pulomerakpada
akhirtahunkegiatan. b. MengetahuitingkatkinerjaUPTD
PuskesmasDTP
Pulomerak
pada
akhirtahunberdasarkanurutanperingkatkategorikelompokmasingmasingpuskesmas. c.
Mendapatkan informasi analisis kinerja UPTD PuskesmasDTP Pulomerak dan bahan masukan dalam penyusunan rencana kegiatan UPTD PuskesmasDTP Pulomerak dan Dinas Kesehatan Kota Cilegon untuk tahun yang akan datang.
C. RuangLingkup
RuanglingkupPenilaianKinerjaPuskesmasmeliputipenilaianpencapaianhasilpelaks anaanpelayanankesehatan,
manajemenPuskesmasdanmutupelayanan.
SecaragarisbesarlingkupPenilaianKinerjaPuskesmastersebutberdasarkanpadaupaya-upaya
Puskesmasdalammenyelenggarakan : 1. PelayananKesehatan : a.
Upayakesehatanwajib.
b.
Upayakesehatanpengembangan.
2. Pelaksanaanmanajemenpuskesmasdalampenyelenggaraankegiatan, meliputi: a. Proses penyusunanperencanaan b. Pelaksanaan mini lokakarya c.
Pelaksanaanpenilaiankinerja
d. Manajemensumberdayatermasukmanajemenalat, obat, keuangandan lain-lain. 3. MutuPelayanan : a. Penilaian input pelayananberdasarkanstandar yang ditetapkan. b. Penilaian
proses
pelayanandenganmenilaitingkatkepatuhannyaterhadapstandarpelayanan
yang
telahditetapkan. c.
Penilaian output pelayananberdasarkanupayakesehatan
yang
diselenggarakan,
dimanamasing-masing program kesehatanmempunyaiindikatormututersendiri. d. Penilaian out
comepelayananantara
lain
melaluipengukurantingkatkepuasanpenggunajasapelayananPuskesmas.
D. IndikatorPenilaianKinerja
Indikatorpenilaiankinerjapuskesmasdikelompokkandalam 3 komponenpenilaian, yaitu : 1. Komponenpelaksanaanpelayanankesehatan yang terdiridari : a.
Upayakesehatanwajib Upayapromosikesehatan
Upayakesehatanlingkungan
UpayakesehatanibudananaktermasukKeluargaBerencana
Upayaperbaikangizimasyarakat
Upayapencegahandanpemberantasanpenyakitmenular
Upayapengobatan
b.
Upayakesehatanpengembangan
Program Kesehatan Gigi dan Mulut
Program UsahaKesehatanSekolah (UKS)
Program Kesehatan Usia Lanjut
ProgramKesehatanJiwa
Program
Perawatan
Nursing (CHN)
Program Posbindu PTM
Kesehatan
Masyarakat
/
Community
Health
2. Komponenmanajemenpuskesmas 3.
Komponenmutupelayananpuskesmas
Penilaiankinerjaditetapkanmenggunakannilaiambanguntuktingkatkelompokpuskesmas, yaitu : 1.
Hasilpencapaianpelaksanaanpelayanankesehatan a. Kelompok I
: tingkatpencapaianhasil ≥ 91%
b. Kelompok II
: tingkatpencapaianhasil = 81% - 90%
c.
2.
Kelompok III : tingkatpencapaianhasil ≤ 80%
Hasilmanajemenpuskesmasdanmutupelayanankesehatan a. Kelompok I : nilai rata- rata ≥ 8,5 b. Kelompok II : nilai rata-rata 5,5 – 8,4 c.
Kelompok III: nilai rata-rata < 5,5
E. JadwalPenilaianKinerja
Pelaksanaanpenilaiankinerjapuskesmasdilaksanakan
2
(dua)
kali
dalamsetahunyaitupadabulanJunidanDesember.
F. PelaksanaanPenilaianKinerja
Teknispelaksanaanpenilaiankinerjameliputi: 1. Pengumpulan Data
Pengumpulan
data
dilaksanakandenganmemasukkan
hasilkegiatanpuskesmasdenganvariabeldan
sub
data
variabel
yang
terdapatdalamformulirpenilaiankinerja. 2. Pengolahan Data.
Setelah
proses
pengumpulan
data
selesai,
dilanjutkandenganpenghitungansebagaimanaberikut di bawahini : a.
PenilaianCakupanKegiatanPelayananKesehatan
Cakupan
sub
variabel
(SV)
dihitungdenganmembagihasilpencapaian
(H)
dengan target sasaran (T) dikalikan 100 atau SV (%) = H x 100% T Cakupanvariabel (V) dihitungdenganmenjumlahseluruhnilai sub variabel (ΣSV
)kemudiandibagidenganjumlahvariabel ( n ) atau V (%) = Σ SV n Jadinilaicakupankegiatanpelayanankesehatanadalahrerata
per
jeniskegiatan.
Kinerjacakupanpelayanankesehatandikelompokkanmenjaditiga, yaitu :
1) Kelompok I (kinerjabaik)
: t ingkatpencapaianhasil ≥ 91 %
2) Kelompok II (kinerjacukup)
: tingkatpencapaianhasil 81 – 90 %
3) Kelompok III (kinerjakurang) :t ingkatpencapaianhasil ≤ 80 %
b. PenilaianKegiatanManajemenPuskesmas
Penilaiankegiatanmanajemenpuskesmas
dikelompokkanmenjadiempatkelom
pok : 1)
ManajemenOperasionalPuskesmas
2) Manajemenalatdanobat 3) Manajemenkeuangan 4) Manajemenketenagaan
Penilaiankegiatanmanajemenpuskesmasdenganmempergunakanskalanilaiseba gaiberikut :
Skala 1 nilai 4
Skala 2 nilai 7
Skala 3 nilai 10
Nilaimasing-masingkelompokmanajemenadalah rata-rata nilaikegiatanmasingmasingkelompokmanajemen.
C ara Penilaian : 1)
NilaimanajemendihitungsesuaidenganhasilpencapaianPuskesmasdandimas ukkankedalamkolom yang sesuai.
2) Hasilnilaiskala di masukkankedalamkolomnilaiakhirtiapvariabel 3) Hasil
rata-rata
daripenjumlahannilaivariabeldalammanajemenmerupakannilaiakhirmanaje men 4) Hasil rata-rata dikelompokkanmenjadi :
K ri teri aNilaiK eg iatanManajemen : Baik Cukup Kurang
: Nilai rata – rata > 8,5 : Nilai 5,5 – 8,4 : Nilai< 5,
c. Penilaianmutupelayanan
Cara Penilaian : 1)
NilaimutudihitungsesuaidenganhasilpencapaianPuskesmasdandimasukkan kedalamkolom yang sesuai.
2) Hasilnilaiskala di masukkankedalamkolomnilaiakhirtiapvariabel 3) Hasil rata-rata nilaivariabeldalamsatukomponenmerupakannilaiakhirmutu.
K riteriaNilaiMutu : Baik
: Nilai rata – rata > 8,5
Cukup Kurang
: Nilai 5,5 – 8,4 : Nilai< 5,
3. AnalisisHasildanLangkahPemecahan
a.
Melakukanidentifikasimasalah, kendala/hambatandanpenyebabsertalatarbelakangnyadengancaramengisi format
analisa
data
denganmencantumkankesenjanganhasilkegiatanpokokdanhasilkegiatanlainnya yang terkait, input sumberdayapendukungnya, lingkungansosialdanfisik yang mempengaruhiserta proses pelaksanaannya. b.
Mencarialternatifdalamupayapenanggulangan/pemecahanmasalahnya.
c.
Merumuskanlangkahlangkahpemecahanmasalahdenganmemperhatikanarahandanrencanapengemb angan di dalamwilayahkabupaten.
d.
Merumuskanbentukrencanausulankegiatantahundepan, sebagaibagiandarikegiatanperencanaanPuskesmas.
4. PelaksanaanPenilaian
a. Dilaksanakan
oleh Puskesmas
dalam
rangka mawas
diri mengukur
keberhasilan kinerjanya. b. Kepala Puskesmas membentuk Tim Kecil Puskesmas untuk melakukan kompilasi hasil pencapaian ( out put dan out come). c.
Masing-masing penanggungjawab kegiatan melakukan pengumpulan data pencapaian, dengan memperhitungkan cakupan hasil ( output ) kegiatan dan mutubila hal tersebut memungkinkan.
d.
Hasil
yang
telah
dicapai
masing-masing
penanggung
jawab
kegiatan
melakukan analisis masalah, identifikasi kendala/hambatan, mencari penyebab dan latar belakangnya, mengenali faktor-faktor pendukung dan penghambat. e. Bersama-sama tim kecil Puskesmas menyusun rencana pemecahannya dengan mempertimbangkan kecenderungan timbulnya masalah (ancaman) ataupunkecenderungan untuk perbaikan (peluang) dengan metode analisis sederhana maupun analisis kecenderungan dengan menggunakan data yang ada. f.
Hasil perhitungan, analisis data dan usulan rencana pemecahannya dilaporkan ke dinas kesehatan kabupaten.
5. Langkah Pelaksanaan Penilaian a. Pra Penilaian Kinerja Puskesmas
1) Pemantauan hasil kegiatan secara periodik bulanan/triwulanan dan konsultasi ke Dinas Kesehatan Kabupaten, dalam rangka mencapai target cakupan dan mutu hasil kegiatan Puskesmas pada akhir tahun.
b. Penilaian Kinerja Puskesmas
1) Pengumpulan data dan pengolahan data hasil kegiatan (dari data bulanan/triwulanan) 2) Konsultasi/pembinaan dari Dinas Kesehatan Kabupaten. 3) Memberikan laporan perhitungan kinerja Puskesmas kepada Dinas Kesehatan Kabupaten dan membahas keterkaitannya dengan verifikasi data dan perhitungannya. 4) Menerima umpan balik nilai akhir kinerja Puskesmas berikut penjelasan perbaikan perhitungan bilamana terjadi kesalahan. 5) Menyajikan hasil akhir hasil perhitungan cakupan dan mutu kegiatan, dalam bentuk grafik sarang laba-laba ataupun cara penampilan lainnya.
c. Pasca Penilaian Kinerja Puskesmas
1) Menganalisis masalah dan kendala, merumuskan pemecahan masalah, rencana perbaikan, sekaligus rencana usulan kegiatan tahun yang akan datang. 2) Menerima informasi dari kabupaten tentang rencana anggaran yang mungkin akan diterima masing-masing Puskesmas dengan membahas rancangan kegiatan, besarnya target, besarnya biaya dan kebutuhan sumber daya lain yang diperlukan dan jadwal kegiatan bersama Dinas Kesehatan Kabupaten. 3) Bersama Tim Perencanaan Puskesmas menyusun rencana pelaksanaan kegiatan (RPK) Puskesmas untuk tahun berjalan. 4) Membahas rencana kegiatan yang melibatkan unsur lintas sektor terkait untuk keterpaduan. 5) Mendiseminasikan informasi sekaligus membagi tugas dan tanggung jawab untuk kegiatan tahun yang akan dilaksanakan dalam forum pertemuan lokakarya tahunan Puskesmas. 6) Menyelenggarakan pertemuan dengan lintas sektor terkait di Kecamatan untuk mendiseminasikan rencana kegiatan Puskesmas yang ada kaitannya dengan lintas sektor di tingkat Kecamatan.
7) Mempersiapkan seluruh pelayanan Puskesmas untuk melaksanakan kegiatan. KEPALA UPTD PUSKESMAS DTP PULOMERAK
FAISAL