1.- Proceso Administrativo Ok

Instituto Tecnológico De Villahermosa Departamento Ciencias de la Tierra

Materia

Administración de Empresas Constructoras Unidad 1

Tema Proceso Administrativo

Autores

Rodelmar Pérez Torres Juan Antonio Ramos Sánchez Aurelio Rueda Gutiérrez Luis Alberto Santos Vázquez Manuel Armando Zumaya Díaz

Catedrático Ing. Juan Solís Hernández

Villahermosa, Tabasco a 05 de Septiembre de 2012

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Contenido 1

PROCESO ADMINISTRATIVO........................................................................................................ 3 1.1

DEFINICIÓN Y OBJETIVO DE LA ADMINISTRACIÓN.............................................................. 4

1.1.1

DEFINICIÓN ETIMOLÓGICA.......................................................................................... 4

1.1.2

DIFERENTES CONCEPTOS DE ADMINISTRACIÓN ......................................................... 4

1.1.3

OBJETIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN ........................................................................... 5

1.2

ETAPAS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO ........................................................................... 7

1.2.1

DEFINICIONES: ............................................................................................................. 7

1.2.2

ETAPAS ........................................................................................................................ 7

1.2.3

FASES ........................................................................................................................... 8

1.3

IMPORTANCIA DEL PROCESO ADMINISTRATIVO EN LA ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN. 11

1.4

ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN. .................................................. 13

1.5

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE ......................................................................................... 15

1.5.1 DISCUTIR EN SESIÓN PLENARIA SOBRE LA IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN EN EL ÁMBITO DE EJECUCIÓN DE UN PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN. .................................... 15 1.5.2

ANALIZAR LA DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO. ... 16

1.5.3 HACER UN CUADRO COMPARATIVO DE LAS DIFERENTES TEORÍAS ADMINISTRATIVAS Y ANALIZARLAS POR EQUIPOS. .................................................................. 17 1.5.4 DISCUTIR EN SESIÓN GRUPAL LAS VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS DIFERENTES TEORÍAS ADMINISTRATIVAS. ..................................................................................................... 27 1.6

CONCLUSIONES ................................................................................................................. 29

GLOSARIO ...................................................................................................................................... 30 BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................ 31

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1 PROCESO ADMINISTRATIVO INTRODUCCIÓN. El proceso administrativo es una herramienta importante en el desarrollo y crecimiento de empresas, sin un proceso de tal magnitud que se puede utilizar en cualquier nivel de cualquier industria no existirían esos órganos fundamentales de la sociedad, los cuales hacen mover al mundo, las cuales son las empresas. Las cuales dependen de una continua evolución y mejoramiento del proceso administrativo en sí, porque si no abundaría el caos en el mundo y nunca lograríamos avanzar demasiado. El proceso administrativo posee tantas cualidades y características especiales, pero el proceso administrativo no puede crecer solo ya que necesita de varias disciplinas que la enriquecen, la mejoran y la hacen cada vez mayor y más grande, aumentando los beneficios que se obtienen al desarrollar un buen proceso de administración en una empresa. Por eso es importante tener en claro muchos términos que acentúan el conocimiento del proceso administrativo, ya que es un arma muy necesaria en el ámbito laboral en especial en el ramo de la construcción en donde se tienen que analizar cada una de las actividades a realizar en una obra y desarrollar una estrategia para poder realizar todas y cada una de estas actividades en tiempo y forma. A continuación se expresan, desarrollan y definen muchos de los conocimientos necesarios para el aprovechamiento máximo de esta herramienta tan útil en nuestro entorno ya que al salir de la educación superior se nos piden mucha experiencia, con esto solo podemos darnos una ligera idea de todo lo vasto y extenso que es el mundo de la administración, y lo importante que es administrar todo, en especial el dinero y el tiempo para lograr tener éxito en nuestras metas y objetivos.

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1.1 DEFINICIÓN Y OBJETIVO DE LA ADMINISTRACIÓN 1.1.1

DEFINICIÓN ETIMOLÓGICA

La palabra "Administración", se forma del prefijo "ad", hacia, y de "ministración". Esta última palabra viene a su vez de "minister", vocablo compuesto de "minus", comparativo de inferioridad, y del sufijo "ter", que sirve como término de comparación. Si pues "magister" (magistrado), indica una función de preeminencia o autoridad -el que ordena o dirige a otros en una función-, "minister" expresa precisamente lo contrario: subordinación u obediencia; el que realiza una función bajo el mando de otro; el que presta un servicio a otro. La etimología nos da pues de la Administración, la idea de que ésta se refiere a una función que se desarrolla bajo el mando de otro; de un servicio que se presta. Servicio y subordinación, son pues los elementos principales obtenidos.

1.1.2

DIFERENTES CONCEPTOS DE ADMINISTRACIÓN

De las definiciones dadas por los principales autores en Administración, podremos deducir sus elementos básicos: V. Clushkov: “Es un dispositivo que organiza y realiza la trasformación ordenada de la información, recibe la información del objeto de dirección, la procesa y la transmite bajo la forma necesaria para la gestión, realizando este proceso continuamente”. Guzmán Valdivia I: “Es la dirección eficaz de las actividades y la colaboración de otras personas para obtener determinados resultados”. E. F. L. Brech: "Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un propósito dado". J. D. Mooney: "Es el arte o técnica de dirigir e inspirar a los demás, con base en un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana". Y contrapone esta definición con la que da sobre la organización como: "la técnica de relacionar los deberes o funciones específicas en un todo coordinado". Peterson and Plowman: "Una técnica por medio de la cual se determinan, clarifican y realizan los propósitos y objetivos de un grupo humano particular". Koontz and O'Donnell: consideran la Administración como: "la dirección de un organismo social, y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes". G. P. Terry: "Consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo ajeno”. F. Tannenbaum: "El empleo de la autoridad para organizar, dirigir, y controlar a subordinados responsables (y consiguientemente, a los grupos que ellos comandan), con el fin de que todos los servicios que se prestan sean debidamente coordinados en el logro del fin de la empresa".

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Henry Fayol (considerado por muchos como el verdadero padre de la moderna Administración), dice que "administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar". F. Morstein Marx: “Toda acción encaminada a convertir un propósito en realidad positiva”…”es un ordenamiento sistemático de medios y el uso calculado de recursos aplicados a la realización de un propósito”. F.M. Fernández Escalante: “Es el conjunto de principios y técnicas, con autonomía propia, que permite dirigir y coordinar la actividad de grupos humanos hacia objetivos comunes”. A. Reyes Ponce: “Es un conjunto de sistemático de reglas para lograr la máxima eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social”.

1.1.3 OBJETIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN Es el objetivo, se refiere, a la Aplicación de técnica en todo su conjunto, y al logro de metas que se desean alcanzar en un empresa de manera particular. Si el objetivo no se plantea como un lineamiento de los procedimientos no habrá una administración eficaz. Debemos saber que somos, hacia donde nos dirigimos y que deseamos alcanzar. Con estos lineamientos claros estaremos frente a un éxito sin duda de la organización a que se refiere. Es por ello que se plantean los lineamientos, y pasos a seguir, y se le da seguimiento a un proceso denominado ejecución en el cual se llevara a cabo las funciones a realizar y un organismo director y gestor verifica que las aplicaciones sean las descriptas en los manuales de procedimiento, está a su vez da fiel siguientes a Aplicación de cambios significativos, si fueran necesario. Una empresa bajo los lineamientos administrativo, y de frente al cumplimento de los objetivo, lograra sin duda alguna conjuga lo modera mente aplicable con la administración que favorece el crecimiento y mantenimiento en el mercado de las empresas. 1.1.3.1

ARMONIZACIÓN DE LOS OBJETIVOS

La importancia de los distintos tipos de objetivos es que debe existir armonización si se desea lograr la unidad del esfuerzo. Eso es cierto, en especial, en los llamados objetivos internos, los que están dentro de una empresa dada. Sin embargo, estos objetivos internos deben ser compatibles también con los objetivos externos, los que se refieren a factores fuera de una empresa dada, para que la empresa pueda funcionar fuera de la sociedad, la tecnología y el ambiente dentro del cual existe. Aquí la discusión se dirigirá a los objetivos (1) de las empresas en general, (2) de los gerentes dentro de una empresa dada, y (3) a los no gerentes de la empresa misma. Los objetivos de las empresas deben estar dentro de las restricciones reconocidas, exigidas y establecidas por la sociedad. Si lo son o no, estará determinado por los valores de la sociedad, pero ciertamente, un objetivo que no esté de acuerdo con las creencias sobre moral y economía, puede ser catalogado como indeseable. Y el caso es que tales

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objetivo existen: unos, durante muy cortos periodos; otros, por espacios de tiempo bastante prolongados. La armonía entre los objetivos principales de una empresa y los objetivos de la gerencia de una empresa es de máxima importancia. Además, la armonía de los objetivos de los gerentes de la misma empresa e vital; sus propósitos no deben interferir. El objetivo de cada gerente debe complementar y ayudar a los objetivos de sus colegas. No hay nada malo en que más de una gerente tenga el mismo objetivo y en que se use este como medida parcial de su desempeño administrativo. Por lo general, existe cierta sobre posición de objetivos; constituye una situación normal. En la misma forma, los objetivos de los colaboradores de la empresa deben estar en armonía con los del gerente. Cuando se consigue esto, se disfruta de un genuino trabajo de equipo y se ayuda en forma material a las relaciones humanas. Por ejemplo, si la mira de un gerente es contribuir a un servicio necesario y este corresponde al objetivo de sus subordinados, existen los cimientos necesarios para llevarlos a cabo en forma efectiva por sus subordinados en esa empresa. La integración entre los objetivos de los gerentes y sus subordinados ayuda a lograr cotizaciones, comparar ofertas, colocar órdenes para todos los artículos comprendidos en el programa 614 e insistir en que se cumplan las entregas, la misma Fig. 3-1 muestra otros objetivos del grupo, así como objetivos de unidad e individuales. Alcanzar cada uno de los objetivos subsidiarios contribuirá para alcanzar el objetivo inmediato superior, produciéndose así un cuadro perfectamente integrado y armonios de objetivos para todos los miembros de la empresa. Para lograr la máxima eficacia, un objetivo debe ser claro, concreto y oportuno para cada individuo. Decir algo operario de un torno que el objetivo de la compañía es “ganar a la compañía z en producción y venta” significa muy poco para él, hasta que se traduzca en términos con sentido para su tarea inmediata. Específicamente, es necesario que se le señale en forma clara y precisa cual es su objetivo individual.

1.1.3.2

UTILIDADES Y OBJETIVOS

Debido a que muchos creen que el principal objetivo administrativo de todas las empresas es obtener la utilidad financiera, se requiere un estudio sobre este tema. No todas las empresas están interesadas en obtener utilidades. Por ejemplo, iglesias, hospitales, instituciones caritativas y oficinas gubernamentales no tienen por meta las utilidades económicas. Las empresas no lucrativas normalmente dependen de donativos, legados, colectas públicas, y algunos cargos, tributos o impuestos necesarios para que la empresa se sostenga. El objetivo básico en esas empresas no es obtener utilidades, sino prestar servicios útiles y socialmente benéficos. La clase de servicios que estas instituciones prestan y lo bien que lo prestan, son factores importantes de los cuales depende el monto de la ayuda económica que puedan obtener. Pero se podría preguntar: ¿Acaso el principal objetivo de los negocios, o al menos el de la mayoría de ellos, no es el de lograr utilidades? Nuevamente aquí la respuesta es no. En realidad, no es práctico tener como única meta la obtención de utilidades. Las utilidades son de naturaleza residual y tienen existencia como resultado de otros esfuerzos. Un gerente no puede tender directamente a obtener ganancias; debe hacer algo distinto que pudiera dar resultado la realización de utilidades. En este sentido, puede decirse que las utilidades son también un objetivo indirecto, u subproducto posibles y que se espera c0omo un resultado de otros esfuerzos indirectos. Las utilidades se encuentran

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en un eslabón final de una gran cadena de eventos interrelacionados. El presidente de una gran tienda de departamentos tiene como objetivos adquirir 300,000 clientes satisfechos. Estos destacan el servicio y, cuando se consigue es muy probable que se acumule una suma satisfactoria de utilidades. Sin embargo, esto no implica que las utilidades son de naturalezas, es decir, los ingresos totales menos los gastos totales, no sean importantes. Bajo el sistema competitivo, es verdad que una empresa debe mostrar utilidades para sobrevivir, para generar una redituabilidad razonable a sus propietarios, para desarrollar y mejorar sus instalaciones, para contribuir a su comunidad y para pagar su parte de los gastos del gobierno. Especialmente las utilidades son necesarias para cubrir las indispensables obligaciones y para continuar ofreciendo un servicio fundamental.

1.2 ETAPAS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO 1.2.1 DEFINICIONES: Un proceso es una forma sistemática de hacer las cosas. La administración es el proceso por el cual se lleva a cabo la planeación, organización, dirección y control y busca el logro de los objetivos organizacionales establecidos. Se ha dado en llamar a la administración el arte de hacer las cosas a través de la gente. Esta definición de Mary Parker Follett destaca el hecho de que los administradores logran objetivos organizacionales a través de otros. El proceso de administración se refiere a planear y organizar la estructura de las empresas, en la cual se ejecutan dirección y control para darle seguimiento a los procesos administrativos. 1.2.2

ETAPAS

1.2.2.1 Mecánica: Por lo cual podemos decir que es la fase donde realiza la estructura principal de la misma empresa · Planeación · Organizacional 1.2.2.2 Dinámica: Por lo cual podemos definir que es la fase donde se realiza ejecución con eficiencia y eficacia de la misma empresa. · Integración. · Dirección. · Control.

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1.2.3 FASES 1.2.3.1 PLANEACION: Implica que los administradores piensen, a través de sus objetivos y acciones, y con anticipación, que sus acciones se basan en algún método, plan o lógica, más que una mera suposición. Los planes dan a la organización sus objetivos y fijan el mejor procedimiento para obtenerlos. El primer paso en la planeación es la selección de las metas de la organización. Consiste en seleccionar misiones y objetivos, así como las acciones necesarias para cumplirlos, y requiere por lo tanto de la toma de decisiones; esto es de la elección de cursos de acción futuros a partir de diversas alternativas. Existen varios tipos de planes, los cuales van desde los propósitos y objetivos generales, hasta las acciones más detalladas por emprender. Los elementos de la planeación son los siguientes: · PROPÓSITOS O MISIONES: Se identifica la función o tarea básica de una empresa o institución o de una parte de esta. · OBJETIVOS O METAS: Los objetivos o metas son los fines que se persiguen por medio de una actividad de una u otra índole. · ESTRATEGIAS: Es la determinación de los objetivos básicos a largo plazo de una empresa y la adopción de los recursos de · acción y la asignación de recursos necesarios para su cumplimiento. · POLÍTICAS: Son enunciados o criterios generales que orientan o encausan el pensamiento en la toma de decisiones. · PROCEDIMIENTOS: Son planes por medio de los cuales se establece un método para el manejo de actividades futuras. · REGLAS: Se exponen acciones o prohibiciones especificas, no sujetas a discrecionalidad de cada persona. · PROGRAMAS: Son un conjunto de metas, políticas, procedimientos, reglas, asignaciones de tareas, pasos a seguir, recursos por emplear y otros elementos necesarios para llevar a cabo un curso de acción dado. · PRESUPUESTOS: Es la formulación de resultados esperados expresada en términos numéricos. 1.2.3.2 ORGANIZACIÓN: Es el proceso de disponer y destinar el trabajo, la autoridad y los recursos entre los miembros de una organización en una forma tal que pueda logra los objetivos de la organización de manera eficiente. Los administradores deben adecuar la estructura de la organización con sus objetivos y recursos, un proceso que se denomina DISEÑO ORGANIZACIONAL. Es la parte de la administración que supone el establecimiento de una estructura intencionada de los papeles que los individuos deberán desempeñar en una empresa. La estructura es intencionada en el sentido de que debe garantizar la asignación de todas las tareas necesarias para el cumplimiento de las metas, asignación que debe hacerse a las personas mejor capacitadas para realizar estas tareas. Los elementos presentes en la organización son los siguientes: FUNCIONES: La identificación y la clasificación de las actividades requeridas.

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La agrupación de las actividades necesarias para el cumplimiento de los objetivos. La asignación de cada grupo de actividades a un administrador dotado de la autoridad (delegación) necesaria para supervisarlo y, La estipulación de coordinación horizontal (en un mismo o similar nivel organizacional) y vertical (entre las oficinas generales, una división y un departamento) en la estructura organizacional. JERARQUIAS: Fijar la autoridad y la responsabilidad correspondiente a cada nivel existe dentro de una organización. PUESTOS: Las obligaciones y requisitos que tienen en concreto cada unidad de trabajo susceptible de ser desempeñada por una persona. 1.2.3.3 INTEGRACIÓN: Consiste en los procedimientos para dotar al organismo social de todos aquellos elementos, tanto humanos como materiales, que la mecánica administrativa señala como necesarios para su más eficaz funcionamiento, escogiéndolos, introduciéndolos, articulándolos, y buscando su mejor desarrollo. Aunque la INTEGRACIÓN comprende cosas y personas lógicamente es más importante lo de las personas y, sobre todo, la de los elementos administrativos o de mando. Consiste en ocupara y mantener así los puestos de la estructura organizacional. Esto se realiza mediante de la identificación de los requerimientos de fuerza de trabajo, el inventario de las personas disponibles y el reclutamiento, selección, contratación, ascenso, evaluación, planeación de carrera, compensación y capacitación o desarrollo, tanto de candidatos como de empleados en funciones a fin de que puedan cumplir eficaz y eficientemente sus tareas. Elementos que conforman la integración: · Selección, es proceso para elegir entre varios candidatos, dentro o fuera de la organización a la persona más indicada para ocupar un puesto en ese mismo momento o en el futuro. · Introducción, la mejor manera para lograr que los nuevos elementos se articulen lo más óptima y rápidamente que sea posible al organismo social. · Desarrollo, es un método sistemático integrado y planeado que se realiza a través de la capacitación, el adiestramiento y la formación del personal para elevar la eficacia de grupos de personas y de la organización o de una unidad organizacional importante. 1.2.3.4 DIRECCIÓN: Es impulsar, coordinar y vigilar las acciones de cada miembro y grupo de un organismo social, con el fin de que el conjunto de todas ellas realice del modo más eficaz los planes señalados. Es el hecho de influir en los individuos para que contribuyan a favor del cumplimiento de las metas organizacionales y grupales; por lo tanto, tiene que ver fundamentalmente con el aspecto interpersonal de la administración.

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Elementos que conforman la dirección: · Autoridad y mando, es el principio del que deriva toda la Administración y, por lo mismo, su elemento principal, que es la dirección o liderazgo arte o proceso de influir en las personas. · Comunicación, es la transferencia de información de un emisor a un receptor, el cual debe estar en condiciones de comprenderla. · Delegación, es la forma técnica para comunicar a los subordinados la facultad de decidir sin perder el control de lo que se ejecuta. · Supervisión, es revisar si las cosas se están haciendo tal y como se habían planeado y ordenado. 1.2.3.5 CONTROL: Consiste en el establecimiento de sistemas que permitan medir los resultados actuales y pasados, en relación con los esperados con el fin de saber si se ha obtenido lo que se esperaba, a fin de corregir y mejorar y además para formular nuevos planes. El administrador debe cerciorarse de que las acciones de los miembros de la organización la lleven a la obtención de sus metas. Consiste en medir y corregir el desempeño individual y organizacional para garantizar que los hechos se apeguen a los planes. Implica la medición del desempeño con base en metas y planes, la detección de desviaciones respecto a las normas y la contribución de la corrección de estas. En pocas palabras el control facilita el cumplimiento de los planes; Las actividades del control suelen relacionarse con la medición de los logros. Los elementos primordiales del control se exponen a continuación: · Establecimiento de normas, es sencillamente criterio de desempeño, son los puntos seleccionados de un programa de planeación para que los administradores puedan recibir señales de cómo marchan las cosas. · Medición del desempeño, debe realizarse idealmente con fundamento en la previsión a fin de que las desviaciones puedan detectarse antes de que ocurran y evitarse mediante las acciones apropiadas. · Corrección de las variaciones respecto de normas y planes, es el punto de control puede concebirse como parte del sistema total de administración y ponerse en relación con las demás funciones administrativas.

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1.3 IMPORTANCIA DEL PROCESO ADMINISTRATIVO EN LA ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN.

Para efectos de una mejor compresión del proceso administrativo se exponen a continuación algunos criterios de diversos autores acerca de las etapas del proceso administrativo, que realizo José A. Fernández Arena. Henry Fayol. Etapas: Previsión, organización, comando, coordinación y control. Koontz & O´Donnell. Etapa: Planeación, organización, integración, dirección y control. G.R. Terry. Etapa: Planeación, organización, ejecución y control. Agustín Reyes Ponce. Etapa: Previsión, planeación, organización, integración, dirección y control. Burt K. Scanlan. Etapas. Planeación, organización, dirección y control. Lyndall F. Urwick. Etapas: Investigación, previsión, planeamiento, organización, coordinación, mando y control. El proceso tiene aplicación universal y los gerentes lo pueden aplicar, no importando el tipo de empresa de que se trate. Es utilizado donde varias personas trabajan juntas para el logro de objetivos comunes. Este proceso lo puede utilizar un gerente de una empresa constructora e igualmente lo utilizara un gerente de una tienda de departamentos. Así mismo, este proceso puede ser utilizado en cualquier nivel de la organización ya sea directivo o simplemente de supervisión. Importancia del proceso administrativo 1

Se ofrece un marco de trabajo conceptual.

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Proporciona fundamentos para el estudio de la administración promoviendo el entendimiento de lo que es la administración.

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Son factibles de las contribuciones de otras escuelas administrativas ya que puede usarse lo mejor del pensamiento contemporáneo administrativo.

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Se obtiene flexibilidad, si bien es aplicable a una variedad de situaciones, se da al usuario el margen necesario para adaptarlo a un conjunto particular de situaciones.

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Se reconoce flexibilidad y arte de la administración y se fomenta la mejor manera de utilizarlo en una forma práctica.

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Se proporciona una genuina ayuda a los practicantes de la administración. El patrón del proceso hace que el gerente analice y entienda el problema y lo lleve a determinar los objetivos y los medios para alcanzarlo.

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Los principios de la administración están derivados, refinados y aplicados y sirven como directrices necesarias para una útil investigación administrativa.

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Se estimula el desarrollo de una filosofía determinada de la administración, cada una de las fases de su aplicación requiere servirse de valores, convicciones del gerente y el entendimiento de los objetivos recursos en torno del cual opera.

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1.4 ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN.

La administración o dirección de construcciones puede comprender la planeación, ejecución y control de operaciones de construcción para cualquier tipo de construcción. La planeación exige determinar los métodos de financiamiento, estimar costos de construcción, programar el trabajo y seleccionar métodos y quipos de construcción que se vayan a emplear. Inicialmente se hace necesario un estudio detallado de los documentos del contrato, que lleva a conjuntar todos los elementos de la obra, que se vaya a realizar y a agrupar los relacionados en un plan maestro; esto es seguido por el establecimiento de una secuencia de operaciones de construcción y se determina el tiempo de ejecución para cada elemento. En la siguiente etapa de planeación se selecciona el método y equipo de construcción para cada trabajo, para satisfacer el programa y reducir al mínimo los costos de construcción; se formula un plan de construcción maestro, o general; se desarrollan programas para hacerse de obreros, materiales y equipo; por último, se hacen pronósticos de gastos e ingresos para el proyecto. En los planes para la ejecución de un proyecto, es importante reconocer que no solo el costo de construcción sino también el costo total del proyecto aumentan con la duración de la construcción, por lo que es esencial la rápida ejecución de una obra. Para lograr este fin, la dirección de construcción debe asegurarse que se disponga de obreros, materiales y equipo cuando sean necesarios para la obra. La dirección de construcción puede tener la responsabilidad general para la compra de materiales y equipos y agilizar su entrega no solo al trabajo sino al lugar preciso de su uso. Para materiales que requieran fabricación por parte de un proveedor, deben hacerse arreglos para la formulación y revisión de dibujos de

fabricación, así como inspección de ésta si es

necesario. Del mismo modo, para la ejecución de una construcción es esencial la supervisión del proyecto, la inspección de la construcción para verificar que se apegue a los documentos del contrato, el establecimiento de medidas para garantizar la seguridad del trabajo, y que las operaciones satisfagan los reglamentos. El control de una construcción necesita de información actualizada sobre el avance de la obra costos de construcción, ingreso y aplicación de medidas para corregir cualquiera de éstas que no satisfaga los pronósticos. El control de los avances suele estar basado en comparaciones del trabajo real de construcción con el cumplimiento del pronóstico

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indicado en el plan maestro detallado. Las operaciones que se retrasen por lo general se agilizan con tiempo extra o con más personal y equipo, así como con la rápida entrega de materiales y equipo que se vaya a instalar. El control de costos e ingresos se basa en la comparación de costos e ingresos reales contra los presupuestados al principio del proyecto. Estas comparaciones hacen posible descubrir las fuentes de gastos superiores a los de presupuestos y la insuficiencia de ingresos, de manera que se puedan tomar medidas correctivas.

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1.5 ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE 1.5.1

DISCUTIR EN SESIÓN PLENARIA SOBRE LA IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN EN EL ÁMBITO DE EJECUCIÓN DE UN PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN.

La administración en las empresas tiene como función coordinar diferentes funciones como aplicación, organización, dirección y control en la empresa. La administración en los proyectos de construcción es imprescindible, ya que por medio de ellas se organizan a detalle las actividades y se ponen en marcha los procesos legales y jurídicos correspondientes enmarcados en el área de construcción. Con la administración se planean y desarrollan todas las actividades posibles teniendo en cuenta todos los factores que pueden repercutir en su desarrollo tanto como los favorables, tanto como los de riesgo. En una empresa de construcción aplicando la metodología básica de planificación para el desarrollo de un proyecto de construcción se materializa el proyecto, incluyendo secuencias, tiempo y tomando en cuenta el rendimiento. Analizando las ventajas que adquiere la ejecución de un proyecto de construcción con la debida administración y ejecución se puede decir que se toma en cuenta la estrategia para realizar las actividades correspondientes, la tecnología con la que se cuenta y estabilidad de la situación en la que se encuentra el proyecto, con esto se refleja la autoridad que se necesita y se logra crear estructuración organizacional cumpliendo metas y objetivos; todo esto con el fin de desarrollar una buena interacción entre los distintos niveles jerárquicos que se requieren para el funcionamiento del proyecto. Como ya se menciono anteriormente con la debida administración de un proyecto de construcción se toman en cuenta todos los factores que puedan influir en el desarrollo del proyecto; también se analiza y supervisa el correcto uso de todos los materiales con los que se cuenta, con el fin de lograr un perfecto control de obra y lograr optimizar tiempos y efectivo. Ya como termino se puede decir que una de las aportaciones más importantes que aporta la administración en los proyectos de construcción son la planificación y organización para lograr una eficaz optimización de tiempo y dinero; y racionalizar todas las actividades en el proyecto; motivos muy grandes en el ámbito de la construcción.

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1.5.2

ANALIZAR LA DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO. Se denomina proceso administrativo al conjunto de funciones y actividades que se desarrolla en la organización, orientadas al logro de los fines y objetivos. Está compuesto por 5 etapas básicas y 3 etapas subyacentes: Etapas básicas: Planificación, organización, dirección, coordinación y control. Etapas subyacentes: Decisión, comunicación e influencia. Características del proceso administrativo: Concepción sistémica: cada una de las etapas en sí misma es un proceso cíclico con retroalimentación, lo que permite comprender todo el proceso y cada etapa como un sistema, en el que los elementos interactúan entre si y cuyo producto final, los resultados que obtienen la organización debe atribuirse al conjunto. Orden lógico: El proceso es también una descripción de la forma en que el administrador debe analizar y resolver los problemas que se le presentan a la organización. Secuencialidad: La noción del proceso alude a una secuencia ordenada de pasos o etapas. Cada etapa del proceso administrativo constituye un proceso en si misma, con su propia dinámica y secuencia de pasos a seguir. Simultaneidad: En el mismo momento en distintas áreas de la organización se desarrollan actividades vinculadas a diferentes etapas del proceso. Carácter cíclico del proceso: El proceso, es un ciclo porque la fase de control realimenta a la planificación, recomenzando la secuencia.

Análisis Un proceso es el conjunto de pasos o etapas necesarias para llevar a cabo una actividad. La administración comprende varias fases, etapas o funciones, cuyo conocimiento exhaustivo es indispensable a fin de aplicar el método, los principios y las técnicas de esta disciplina, correctamente. En su concepción más sencilla se puede definir el proceso administrativo como la administración en acción. Cuando se administra cualquier empresa, existen dos fases: una estructural, en la que a partir de uno o más fines se determina la mejor forma de obtenerlos, y otra operativa, en la que se ejecutan todas las actividades necesarias para lograr lo establecido durante el periodo de estructuración.

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1.5.3

HACER UN CUADRO COMPARATIVO DE LAS DIFERENTES TEORÍAS ADMINISTRATIVAS Y ANALIZARLAS POR EQUIPOS.

ANÁLISIS HISTÓRICO.

APORTACIONES A LA ADMINISTRACIÓN.

TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN, HENRY FAYOL La teoría clásica de la administración (1800 a 1900 Aprox.), a cambio de la Científica, eficiencia a través de la racionalización del trabajo del obrero, se caracterizó por el énfasis y la importancia dada en la estructura y la organización que debe tener una empresa para lograr la eficiencia. Como es de notar, en las dos teorías el objetivo común era el de lograr la eficiencia y productividad. En la escuela científica prima el trabajo individual, en la escuela clásica, por lo contrario, se parte de un todo organizacional y su estructura para garantizar la eficiencia en todas las partes involucradas, éstas últimas se pueden distinguir e identificar como departamentos, secciones, ó simplemente personas, es decir se hace presente la división y especialización del trabajo formando así de labor individual la parte fundamental de un todo u objetivo general. La teoría clásica argumentaba que con los conocimientos científicos y con una metodología adecuada y encaminada a la gerencia, se podían obtener excelentes resultados. Para demostrar esto y aumentar sus bases de conocimiento sobre la gerencia, Fayol mencionó las Seis Funciones Básicas de la Empresa, demostrando así su participación y respaldo a la División y Especialización del Trabajo partiendo de lo individual como parte de un todo, y un todo para lograr los objetivos. Enfoque simplificado de la organización formal.Los autores clásicos conciben la organización solo en términos lógicos, formales, rígidos y abstractos, sin dar la debida importancia a los aspectos psicológico y social; se circunscriben a la organización formal y recurren a esquemas lógicos y preestablecidos, los cuales deben de servir de guía a las organizaciones y ser las bases de estas. Ausencia de trabajos experimentales.Su método es empírico y concreto, basado en la experiencia directa y el pragmatismo. Los autores clásicos se caracterizan por la ausencia de un método rigurosamente científico. Ultra racionalismo en la concepción de la administración.Los autores clásicos se preocupan demasiado por la presentación racional y lógica de sus proposiciones, en detrimento de la claridad de sus ideas. Al abstraccionismo y al formalismo se les critica la superficialidad, la supersimplificación y la falta de realismo en el análisis de la administración. El pragmatismo de su sistema los lleva a apelar a la experiencia directa y no representativa para obtener soluciones aplicables de modo inmediato, la organización es un medio es un medio para alcanzar la máxima eficiencia en los aspectos técnico y económico.

TEORÍA DE LA MAQUINA.

Algunos autores le dan este nombre porque sus autores consideran la organización desde el punto de vista del comportamiento mecánico de una maquina: a determinadas acciones o causas corresponderán ciertos efectos o consecuencias dentro de alguna correlación razonable.

ENFOQUE INCOMPLETO DE LA ORGANIZACIÓN.

La teoría clásica sólo se preocupo por la organización formal y descuido por completo la organización informal. Aunque esta teoría no ignoraba los problemas humanos de la organización, no consiguió dar un tratamiento sistemático a la interacción entre las personalidades y los grupos informales, a los conflictos intraorganizacionales ni al proceso decisorio. Es exageradamente simplificado e incompleto pues no considera el comportamiento humano dentro de la organización.

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ENFOQUE DE SISTEMA CERRADO

La teoría clásica estudia la organización como si fuera un sistema cerrado, compuesto algunas poco variables perfectamente conocidas y previsibles, y de algunos pocos aspectos que pueden ser manejados mediante principios generales y universales de administración.

ORIGENES DEL ENFOQUE CLASICO.

Este enfoque surge por las consecuencias generadas por la Revolución Industrial. 1. El crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas, que produjo una creciente complejidad en su administración y exigió un enfoque científico más depurado para sustituir el empirismo y la improvisación hasta entonces dominantes. 2. La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones, con el propósito de obtener el mejor rendimiento posible de sus recursos y hacer frente a la competencia que aumentaba entre las empresas. Se inicia así la división del trabajo entre quienes piensan y quienes ejecutan.

CRITICAS QUE SURGIERON

La teoría del comportamiento administrativo surge en Estados Unidos en 1947 con el surgimiento de una teoría que se basa principalmente en el comportamiento humano dentro de las organizaciones, aquí se dice que la motivación es uno de los factores más importantes para que un individuo pueda desempeñar bien su trabajo.

ANÁLISIS HISTÓRICO

APORTACIONES A LA ADMINISTRACIÓN.

TEORIA NEOCLASICO DE LA ADMINISTRACIÓN, TAYLOR Hoy en día se menosprecia a Taylor y se desacredita su anticuada psicología, pero fue el primero que no aceptó el trabajo como un hecho dado, sino que lo examinó y estudió a fondo. La manera como enfocó el trabajo sigue siendo el elemento básico. Y aunque Taylor fue un hombre del siglo XIX, partió de los objetivos sociales y no de la ingeniería ni del lucro en su análisis del trabajo. Lo que motivó a Taylor en su enfoque y en su existencia fue, en primer lugar, el deseo de liberar al trabajador de la carga excesiva de trabajo, que destruye no sólo el organismo sino también el alma. En segundo lugar, la esperanza de romper la ley de hierro de los salarios, combatida por los economistas clásicos (incluido Marx), la cual condenaba al trabajador a la inseguridad económica y a resignarse a la miseria. La esperanza de Taylor –y eso se consiguió en gran parte en los países desarrollados- era lograr una vida digna para el trabajador mediante una mayor productividad de su trabajo. Se caracteriza por hacer gran énfasis en los aspectos prácticos de la administración, por el pragmatismo y por la búsqueda de resultados concretos y palpables, aunque no descuida los conceptos teóricos de la administración. Los autores neoclásicos buscaron desarrollar sus conceptos en forma práctica y utilizable, considerando principalmente la acción administrativa. La teoría sólo tiene valor cuando se pone en práctica. El enfoque neoclásico utiliza de nuevo la mayor parte de los conceptos clásicos: estructura de la organización lineal, funcional y línea-staff, relaciones de línea y asesoría, problema de autoridad y responsabilidad, y departamentalización.

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Ningún otro autor ha contribuido tanto a la profesionalización de la gestión, su compromiso con la disciplina de la gestión arranca de su pleno convencimiento de que las organizaciones industriales iban a ser las organizaciones sociales más importantes del mundo y que se mantendrían como tales; más influyentes, más absorbentes y frecuentemente más entrometidas que la iglesia o el estado. Une lo teórico con lo práctico, lo analítico con lo emotivo, lo privado y lo social con más perfección que cualquier otro escritor de temas de gestión. Uno de los párrafos más célebres de toda su producción bibliográfica se encuentra en THE PRACTICE OF MANAGEMENT: “solamente hay una definición válida de la finalidad de la empresa: crear un cliente. Los mercados no los crea Dios, la naturaleza o las fuerzas económicas, sino los hombres de negocios. La carencia que satisfacen incluso la puede haber sentido el cliente antes de que se le ofrecieran los medios para satisfacerla. De hecho puede haber dominado la vida del cliente y llenado todos sus momentos de vigilia. Pero antes se trataba de una carencia teórica; solamente cuando la acción de los hombres de negocios la convierten en una demanda efectiva hay un cliente, un mercado”. TEORÍA DE LA BUROCRACIA, MAX WEBER Inicio del Estado-nación centralizado etc., sin desconocer que los primeros orígenes datan de la era victoriana. “El modelo burocrático de organización surgió como una reacción contra la crueldad y nepotismo, y contra los juicios tendenciosos y parcializados, típicos de las prácticas administrativas, inhumanas e injustas del inicio de la Revolución Industrial”45 Max Weber desea mostrar hasta qué punto la organización burocrática es una solución racional a las complejidades de los problemas modernos. En la teoría de las organizaciones, han tenido tres vertientes claramente definidas que entrecruzan sus aportes y explicaciones con los conceptos de burocracia, dado que comparten la organización como objeto común de estudio. Estas son la proveniente de la sociología con los desarrollos teóricos de Max Weber que anotábamos en párrafos anteriores, y algunos aportes puntuales de Karl Marx; la Administración cuyos legados son de Frederick Taylor y Henry Fayol entre otros, y la Psicología Social cuyo origen parte de las investigaciones de Elton Mayo, Kurt Lewin y Douglas McGregor. Es debido a esta diversidad de fuentes, que (aunque los nuevos avances surgen a partir de la crítica e intento de superación de los postulados de las escuelas precedentes) las escuelas clásicas, de Relaciones Humanas y alternativas sociológicas perviven a pesar de las críticas y de las pretendidas superaciones de sus logros (RODRÍGUEZ Darío, 1996; 28-32). En la teoría general de la administración, la visión de la burocracia surgió en la década de los 40 en los países llamados desarrollados y en especial en grandes empresas industriales. En esos momentos la teoría clásica y la teoría de las relaciones humanas tenían entre sí divergencias en los enfoques de organización a construir. Los estudios modernos sobre la “burocracia” datan de 1946/1947. La conceptualización de la organización burocrática tiene su incidencia en las OFCC, a través de formas de organización y de ciertos estilos de gestión organizacional que fueron asimilados en sus estructuraciones y diseños organizacionales. Estas estructuraciones y diseños, en muchos de los casos son fiel copia de las estructuras de las organizaciones de los sectores estatal y privado con sus enfoques y fundamentos en la economía insolidaria.

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El modelo burocrático de Max Weber fue profundamente estudiado y analizado en todas sus características. Ofrecía varias ventajas, ya que el éxito de las burocracias en nuestra sociedad se debe a innumerables causas. Con todo, la racionalidad burocrática, el desconocimiento de las personas que participan de la organización y los propios dilemas de la burocracia, señalados por Weber, constituyen problemas que este tipo de organización no consigue resolver de modo adecuado. Merton diagnostico y caracterizó las disfunciones del modelo burocrático weberiano y notó que, en vez de llevar a la máxima eficiencia, tales disfunciones llevan a la ineficiencia de la organización. En un estudio, Selznick verificó la interacción entre la burocracia y su ambiente, caracterizado a la burocracia como un sistema de transacciones ambientales.

Señalan las insuficiencias de un concepto que no tiene en cuenta los aspectos empíricos de las organizaciones concretas y olvida las dimensiones no racionales de la misma. Por otra parte, se ha señalado que una organización concreta que reúna todas las características del tipo ideal de burocracia no tiene que hallarse situada necesariamente en el máximo de eficiencia, sobre todo porque los factores que la determinan no pueden establecerse en abstracto. Una de las primeras críticas a la teoría weberiana fue desarrollada por Merton (1940). Este se ocupa del aprendizaje disfuncional de los burócratas en la organización cuyo comportamiento se va haciendo más rígido, aferrado a las normas e identificando con su grupo frente a las presiones exteriores, lo cual dificulta el funcionamiento organizativo y reduce la consecución de los propios fines de la organización. El proceso sería el siguiente: una burocracia exige unas respuestas previsibles y una estricta devoción a las reglas. Esta devoción a las reglas hace que se transformen en absolutos sin que se consideren ya en función de unos fines determinados. Esto interfiere con una adaptación adecuada bajo condiciones especiales no previstas por los que formularon las reglas generales. De este modo, los elementos que pretendían conseguir eficiencia, producen, por lo general, ineficiencia en casos especiales. Este hecho produce reacciones negativas en los usuarios del servicio, lo que a su vez provoca una reacción defensiva en el burócrata y en el grupo que genera y potencia una personalidad rígida y poco flexible. Pero el planteamiento de Merton presenta, a su vez, insuficiencias ya que considera una influencia unidireccional de la organización sobre el individuo.

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TEORÍA DE LAS RELACIONES HUMANAS, ELTON MAYO

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La teoría de las relaciones humanas, también se conoce como escuela humanística de la administración, fue desarrollada por George Elton Mayo (1880-1949), científico australiano. Profesor y director del Centro de Investigaciones Sociales de la Harvard School of business Administration el cual tuvo gran apoyo por parte de sus colaboradores. Esta teoría surge en los Estados Unidos y constituye un movimiento de reacción y oposición a la teoría clásica de la administración. Se crea la necesidad de corregir la fuerte tendencia de la deshumanización del trabajo, aparecida con la aplicación de métodos rigurosos, científicos y precisos, a los cuales los trabajadores debían someterse forzosamente. De ésta manera poco a poco se libera de esos conceptos rígidos y mecánicos de la antigua teoría (clásica), y se adecua a nuevos patrones de vida, las relaciones humanas se convierten en un movimiento típicamente norteamericano, todo ello enfocado a una democratización de conceptos administrativos más fuertes. En 1923 Eltón Mayo dirigió una investigación en una fábrica textil próxima a Filadelfia, en ella se encontraban problemas de alta rotación de personal. En 1924 la Academia Nacional de Ciencias de los Estados Unidos inició algunos estudios para verificar la correlación entre productividad e iluminación esto en el área de trabajo. En 1927 el Consejo Nacional de Investigación inició la experiencia de Hawthorne, en un barrio de Chicago, donde se tenía la intención de determinar la relación entre la intensidad de la iluminación y la eficiencia de las obreras, basada en la producción; Esto fue dirigido por E. Mayo y la investigación aportó grandes e importantes resultados. La prosperidad de los años veinte que aparentemente no tenía límites, termino abruptamente el 24 de octubre de 1929, con una repentina baja de acciones de la bolsa de valores de Nueva York. Esto va a iniciar una crisis económica, que no solo afecto a Estados Unidos sino que se extendió a todo el mundo, este país tenía un gran volumen de deudas debido a las compras a plazos, tanto de acciones como de productos una situación verdaderamente caótica. La caída de los precios de los productos redujo el poder de compra y se aumentó el desempleo pero los que seguían trabajando tenían que aceptar reducción de salario, un trato inadecuado y triste. Aunque cabe mencionar que muy pocos solían tener un trato humanizado y digno. El énfasis en los aspectos emocionales e inconscientes del comportamiento de las personas y la importancia del contenido de los cargos y tareas para las personas que los desempeñan y las ejecutan, respectivamente. Dentro de ese enfoque humanístico se abre un marco mayor a los ojos de los investigadores; la propia civilización industrial, que lleva a las empresas a preocuparse solo por su supervivencia financiera y la necesidad de una mayor eficiencia para alcanzar las ganancias previstas. Todos los métodos convergen a la eficiencia y no a la cooperación humana, ni mucho menos, a objetivos humanos. Es indispensable conciliar y armonizar las dos funciones básicas de la organización industrial: la función económica (producir bienes o servicios para garantizar el equilibrio externo) y las función social (brindar satisfacciones a los participantes para garantizar el equilibrio interno).

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) Desligada totalmente de la preocupación en la tarea y la estructura, la teoría humanista introduce nuevas variables en el conocimiento administrativo: la integración social y el comportamiento social de los trabajadores, las necesidades psicológicas y sociales y la atención de nuevas formas de recompensa y sanción no material, el estudio de los grupos informales y de la llamada organización informal, las relaciones humanas dentro de las organizaciones, el énfasis en los aspectos emocionales del comportamiento de los individuos y la gran importancia del contenido de los cargos y tareas que los desempeñan y las ejecutan, respectivamente. TEORÍA ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACIÓN, JAY, ETZIONI, BLAU Y SCOTT

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1. La oposición que surgió entre la teoría tradicional y la teoría de las relaciones humanas hizo necesaria una posición más amplia y comprensiva que integrase los aspectos considerados por una y omitidos por la otra y viceversa. 2. La necesidad de visualizar “la organización como una unidad social grande y compleja, en donde interactúan los grupos sociales” que comparten algunos de los objetivos de la organización (como la viabilidad económica de la organización), pero que pueden volverse incompatibles con otros (como la forma de distribuir las utilidades de la organización.) 3. La influencia del estructuralismo en las ciencias sociales y repercusiones en el estudio de las organizaciones. El estructuralismo tuvo fuerte influencia en la filosofía, en psicología, en la antropología, en las matemáticas, etc. En la teoría administrativa, los estructuralistas se concentran en las organizaciones sociales, variando entre el estructuralismo fenomenológico y el dialéctico. El principal representante del dialéctico es Kart Marx (quien asegura que la estructura se compone de partes que, a lo largo del desarrollo del todo, se descubren, se diferencian y, de una forma dialéctica, ganan autonomía unas sobre las otras, manteniendo la integración y la totalidad sin hacer suma o reunión entre ellas, sino por la reciprocidad instruida entre ellas) y Mas Weber ( fenomenológico: la estructura es un conjunto que se constituye, se organiza y se altera y sus elementos tienen una cierta función bajo una cierta relación, lo que impide que el tipo ideal de estructura retrate fiel e íntegramente la diversidad y la variación del fenómeno real). 4. Nuevo concepto de estructura. El concepto de estructura es muy antiguo. Real cito en los principios de la historia concebía el “logos” como una unidad estructural que domina el flujo ininterrumpido del devenir y lo hace inteligible. 5. Estructura es el conjunto formal de dos o más elementos y que permanece inalterado sea en el cambio, sea en la diversidad de contenidos, es decir, la estructura se mantiene incluso con la interacción de uno de sus elementos o relaciones. El estructuralismo está enfocado hacia el todo y para la relación de las partes en la constitución del todo. La totalidad, la interdependencia de las partes y el hecho de que todo es más grande que la sencilla suma de sus partes son las características básicas del estructuralismo. La teoría estructuralista está representada por grandes figuras de la administración: James D. Thompson, Amitai Etzioni, Meter Blau, Victor A. Thompson, Burton Clarke, y Jean Viet.

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Según Blau y Scott en el desarrollo de las organizaciones existen dos tipos de conflictos, importantes en un proceso fundamentalmente dinámico y dialectico: el conflicto entre la organización informal y el conflicto en la relaciones clientesorganización. Aun que el estructuralismo no sea propiamente una teoría en la TGA, se le asignó un lugar especial en la presente obra con propósitos didácticos. La teoría estructuralista estimuló el interés en el estudio de organizaciones no empresariales y organizacionales sin ánimo de lucro, como escuelas, universidades, hospitales, sindicatos, cárceles, etc. La teoría estructuralista puede denominarse teoría de la crisis, pues tiene más que decir sobre los problemas y patologías de las organizaciones complejas, que acerca de su normalidad. Es una teoría de transición y de cambios en la que el campo de estudio parece hallarse en un estado de crecimiento tiene relación con la teoría de sistema. Etzioni, Blau y Scott sugieren tipologías sencillas y unidimensionales para analizar y comparar las organizaciones.

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Sociólogo Alemán. Su obra: “Sociología de la administración”. Dentro de sus principales aportaciones a la administración están: -Estructura de la autoridad y tipología de las organizaciones. Este autor considera que las empresas pueden ser estructuradas en bese a 3 formas: 1. Estructura jerárquica: En ellas el dirigente toma las decisiones bajo el concepto de que a mayor nivel, menor obediencia y a menor nivel, mayor obediencia. 2. Estructura democrática: En este tipo de empresas, la estructura se lleva a cabo por lo que opina la mayoría. 3. Estructuradas por la autoridad técnica: La estructura se lleva a cabo de acuerdo a los conocimientos que tiene cada persona y en ella hay libertad de acción y dirección. 4. Estructura de la comunicación: Para Mayntz la empresa debe de prestar especial atención a la comunicación porque de ella dependen en gran parte el logro de los objetivos y la clasifica en dos: Informal: Este tipo de comunicación se refiere a las comunicaciones personales. Formales: Relaciones laborales. 5. Disfunciones estructurales y conflictos : Esto se presenta cuando el empleado y la empresa esperan cosas diferentes, las principales causas son : @ Cuando las ordenes no se dan en forma correcta o las dan varias personas @ Cuando se exige mayor capacidad o velocidad en el trabajo @ Cuando la gente siente que debería de ser otro su papel en la empresa @ Cuando existen sobrecargas en el trabajo. 6. Formalización y Burocratización: Descubre que cuando en una empresa se reglamenta demasiado, se puede caer en la burocracia y esto delimita la creatividad no dejando la libertad de acción. 7.

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TEORÍA DEL COMPORTAMIENTO EN LA ADMINISTRACIÓN,HERZBERG

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Los orígenes de la teoría del comportamiento son los siguientes: 1. Oposición fuerte y definitiva de las teorías anteriores 2. Crítica severa a la teoría de las relaciones humanas y a la clásica. 3. La incorporación de la sociología al campo de la teoría administrativa ( influenciada por la teoría del comportamiento) 4. En contraposición con la teoría de la burocracia, con respecto al “modelo maquina”

Un tema es la teoría de los estilos de administración McGregor, traza dos extremos la teoría X y Y , mientras que Likert propone cuatro sistemas organizacionales que van desde un sistemas autoritario explotador hasta un sistema participativo grupal, eminentemente democrático. Teoría de Herzberg: Propone una teoría de motivación en el trabajo. Teoría de decisiones: Defendida por Simón, parece referirse más a los efectos de los procesos formales sobre la toma de decisiones que a los proceso internacionales excluir decisiones que la organización tiene un objetivo único y exclusivo: enfrentar y resolver los problemas que surgen y a medida que surgen. Teoría del comportamiento: Analiza la organización desde el punto de vista dinámico de su comportamiento y se preocupa profundamente por el panorama organizacional. Teoría del comportamiento: Según Maslow, las personas están dominadas por los impulsos de sus necesidades internas insatisfechas, que orientan y determinan su comporta, miento. Likert otro importante del comportamiento considera la administración como un proceso relativo en el que no existen normas ni principios validos para todas las circunstancias y ocasiones. Teoría de McGregor: McGregor admite que existe un conflicto básico entre las necesidades de los individuos y las de la organización, ninguna de las partes puede ser satisfecha a plenitud.

Los orígenes de la teoría del comportamiento fue más como una crítica a la teoría de las relaciones humanas y algunos de sus autores ven en el conductismo una verdadera antítesis, después de esto surge en 1947 un libro que marca el inicio de la “Teoría del comportamiento en la administración” la conducta administrativa de Herbert A. Simón. Para explicar la conducta organizacional, la teoría del comportamiento se fundamenta en la conducta individual de las personas para esto es necesario el estudio de la motivación humana en este aspecto todos los autores conductistas coincidían en que el administrador necesita conocer las necesidades humanas para comprender mejor la conducta humana y utilizar la motivación como un medio poderosos para mejorar la calidad de vida dentro de las organizaciones.

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TEORIA DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL (DO)

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Como teoría administrativa, el desarrollo organizacional constituye un movimiento que surge a principios de los 60 como consecuencia de un conjunto de ideas e investigaciones de carácter humano relacionista. Algunos autores incluyen el DO dentro de la corriente científico-administrativa denominada neo-humana-relacionista como una proyección de la teoría del comportamiento organizacional. Chiavenato atribuye los orígenes del DO a un complejo conjunto de razones, entre las que cabe destacar: La dificultad relativa para sistematizar los conceptos de las diversas teorías de la organización. Profundización y difusión de estudios sobre la motivación humana. La realización de los primeros experimentos de laboratorio sobre el comportamiento humano. La pluralidad de cambios que se suceden en el ámbito organizacional. Esto significa que los ambientes son más dinámicos, las organizaciones más complejas, desarrollo y diversificación de la tecnología… Desarrollo y ampliación de la teoría administrativa, que asume un enfoque sistemático donde la complejidad y la interacción medioambiental cobran interés. Variación rápida y constante del ambiente: el mundo moderno se caracteriza por cambios rápidos y constantes, en programación exponencial. Necesidad de adaptación continua: el individuo, el grupo, la organización y la comunidad son sistemas dinámicos vivos cuya adaptación, ajuste y reorganización son en condiciones básicas para la supervivencia en un hambre en continuo cambio. Integración entre la organización y el ambiente: el ambiente y la organización están en estrecha y continua integración. Interacción entre el individuo y la organización: toda organización es un sistema social Cambio organizacional planteado: el liderazgo personal por intuición debe ser sustituido por un liderazgo organizacional basado en el diagnostico y la planeación de las de sisones en el que prevalezcan la autoridad del conocimiento sobre la autoridad jerárquico del cargo. El DO ha evolucionado claramente durante los últimos años demostrando ser una disciplina fundamentada en el cambio organizacional. Al igual que toda disciplina el DO tiene fundamentos teóricos que sirven de modelos para lograr cambios definitivos en una organización que le permitan adaptarse y sobrevivir en el entorno actual. A continuación se explican los fundamentos teóricos y las diferentes concepciones para enfrentar los cambios que nos brinda el DO

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CAMBIO PLANIFICADO

Antes de entrar a analizar las teorías y modelos del cambio planificado, debemos entender el cambio. Según Kurt Lewin, todo estado actual es el resultado de la acción de fuerzas opuestas, el “punto de equilibrio” es el resultado de estas fuerzas. Partiendo de esto, podemos entender al cambio como el paso de un punto de equilibrio a otro, en el cual las fuerzas orientadas hacia la adaptación adecuada al medio sean las que predominen. Han existido muchos enfoques y estudios para entender la manera más apropiada para que el cambio ocurra, los cuales discutiremos a continuación. La concepción inicial llevar a cabo el cambio se basó en la idea de “descongelar”, “mover” y “volver a congelar”. Esto tiene como propósito lograr pasar de un estado a otro y hacer el cambio perdurable en el tiempo. Más adelante, se plateó una modificación en la cual en vez de tres fases de cambio se proponen siete, este modelo es mucho más específico. Por otro lado, Ralph Kilmann planteó 5 trayectorias para el cambio que incluyen la cultura, habilidades gerenciales, equipos, estrategia – estructura y el sistema de recompensas. Otro autor, Jerry Porras desarrollo un modelo que se llama el “análisis de flujo” el cual afirma que al cambiar el escenario de trabajo, la conducta de los individuos cambiará también. Porras propone una relación directa entre los factores organizacionales como las metas, estrategias, sistemas administrativos, cultura, procesos de interacción, herramientas, equipo y maquinaria, y ambiente físico, que entre otros determinan la conducta de los individuos dentro de la organización. Por último tenemos el modelo de Burke-Litwinque plantea como variables desempeño individual y el desempeño de la organización, este modelo define un “cambio transaccional” y un “cambio transformacional”, el primero dirigido a la cultura de la organización y el segundo dirigido al ambiente de la misma. La ventaja de este modelo es que permite identificar el cambio que se requiere para luego optar por la opción transformacional o transaccional dependiendo de la naturaleza del cambio. Todos estos modelos son de gran utilidad y forman parte de los fundamentos del DO. Se debe entender que estos modelos no son exclusorios sino más bien, son diferentes maneras del abordar la temática del cambio y además, todos son referentes a procesos.

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1.5.4

DISCUTIR EN SESIÓN GRUPAL LAS VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS DIFERENTES TEORÍAS ADMINISTRATIVAS.

TEORIA

Teoría científica de la administración.

Teoría clásica de la organización

Enfoque de las relaciones humanas

Escuela de las ciencias administrativas

VENTAJAS • Constituyó un gran avance para su época con la aplicación de métodos científicos y no empíricos como se hacía hasta entonces. • Una de las principales ventajas ha sido servir de base a otras teorías donde incluso algunos de sus preceptos hoy día continúan aplicándose.

• Los conocimientos adquiridos para enfrentar el trabajo administrativo permiten su aplicación en otras actividades. • Algunos de los principios planteados pueden enseñarse y aprenderse. • Constituyó un paso de avance con relación a la escuela anterior ya que amplió el criterio al exponer que para el incremento de la productividad laboral debían tenerse en cuenta las necesidades sociales de los trabajadores. • Realizó aportes con relación al comportamiento grupal, así como a las relaciones interpersonales y la importancia que estos elementos constituían para los trabajadores. • Se incrementó el enfoque del estudio de los jefes hacia los aspectos administrativos, no sólo sobre los elementos técnicos como anteriormente. Se crearon equipos multidisciplinarios sobre todo en las matemáticas, la física y otras disciplinas, los que recibieron el nombre de equipos de investigación de operaciones (IO), los cuales se utilizaron en la presentación, a los directivos y jefes de las organizaciones, para soluciones de problemas. Con la aparición de los computadores aparecieron otras posibilidades que permitieron profundizar y ampliar la

DESVENTAJAS • Considerar que su aplicación sería siempre sobre un ambiente estable. • Sus principios se consideran muy generales, por lo que su aplicación se limita a organizaciones de cierta complejidad. • No consideraba al trabajador en su verdadera dimensión sino como un apéndice de las máquinas. • No tenía en cuenta los aspectos humanos relacionados con su satisfacción laboral y otras necesidades del hombre como ser social. Su aplicación general era para un ambiente estable y no turbulento como el actual. • La mayoría de los principios son considerados muy generales. • La aceptación rígida de esta teoría, es mucho menor ante empleados con conocimientos y preparación técnica y general. Entre los investigadores y pensadores no existió una concordancia adecuada que pudiera eliminar algunas confusiones que se originaron con los estudios. • Muchos administradores consideraban que los trabajos eran muy abstractos y complicados. • Resistencia de los administradores para realizar una preparación adecuada.

• No consideraba al trabajador en su verdadera dimensión sino como un apéndice de las máquinas. • No tenía en cuenta los aspectos humanos relacionados con su satisfacción laboral y otras necesidades del hombre como ser social.

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Enfoque de sistemas

Enfoque de contingencias o situacional

Enfoque de los recursos humanos

cantidad de variables, así como mejorar los resultados de las soluciones, pudiéndose, crear modelos que simulaban con más exactitud la situación real, cambiar las variables en sí o sus valores y aligerar el tiempo de realización por la velocidad de cálculo de los equipos. Expresa la organización como un sistema formado por diversos subsistemas interrelacionados e interdependientes, por lo que no la valora por partes sino como un todo de manera integral, teniendo en cuenta no sólo el aspecto interno sino también el entorno de la organización. Se plantea tener en cuenta el aspecto situacional, así como las circunstancias, para que las decisiones sean adecuadas. • Elevada interrelación entre la organización y sus empleados. • Reconocimiento a las personas como el elemento más importante y decisivo en las organizaciones. • Garantizar una elevada motivación individual y de equipo. • Que los trabajadores tengan una participación real en la toma de decisiones. • Garantizar un ambiente laboral que permita el cumplimiento adecuado de los objetivos de la organización y de los trabajadores. • Coadyuvar y permitir el desarrollo de las capacidades de autodirección y autocontrol por los empleados.

Es necesario conocer, tener en cuenta y aplicar algunos conceptos importantes sobre la teoría de sistemas, así como otros aspectos sobre ella.

El personal tiende a ir más allá de los limites

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1.6 CONCLUSIONES Las 4 funciones fundamentales de la administración están de modo entrelazado e interrelacionadas, el desempeño de una función no cesa por completo antes que se inicie la siguiente. Y por lo general no se ejecuta en una secuencia en particular, sino como parezca exigirlo la situación. Al establecer una nueva empresa el orden de las funciones será quizás como se indica en el proceso, pero en una empresa en marcha, el gerente puede encargarse del control en un momento dado y a continuación de esto ejecutar y luego planear. El proceso administrativo comprende las actividades interrelacionadas de: planificación, organización, dirección y control de todas las actividades que implican relaciones humanas y tiempo. El proceso de administración se refiere a planear y organizar la estructura de órganos y cargos que componen la empresa, dirige y controla sus actividades. Se ha comprobado que la eficiencia de la empresa es mucho mayor que la suma de las eficiencias de los trabajadores, y que ella debe alcanzarse mediante la racionalidad, es decir la adecuación de los medios (órganos y cargos) a los fines que se desean alcanzar, muchos autores consideran que el administrador debe tener una función individual de coordinar, sin embargo parece más exacto concebirla como la esencia de la habilidad general para armonizar los esfuerzos individuales que se encaminan al cumplimiento de las metas del grupo. El proceso administrativo como ya se explico es una parte fundamental en el desarrollo y crecimiento de una empresa, en especial una empresa con giro en la construcción ya que una empresa constructora tiene que analizar, planificar, organizar, dirigir y controlar todos los factores posibles para una elaboración exitosa y bien elaborada de todas y cada una de las actividades que conforman una obra, esto solo teniendo en cuenta como base una obra, ya que hay muchas formas en las que el perfeccionamiento y evolución del proceso administrativo afecta en el desenvolvimiento de una empresa constructora; ya que se maneja mucho factor humano el cual requiere de un supervisión constante en el desarrollo y ejecución de cada tarea. Por eso, como se dijo en un principio es muy necesario el conocimiento para usar adecuadamente el proceso administrativo a nuestro favor y saber que es un proceso que nunca se detiene ya que siempre está en constante mejoramiento para maximizar el beneficio de cada resultado.

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GLOSARIO Remuneración Aquello que se da o sirve para numerar Articulación Pronunciación clara y distinta de las palabras Adiestramiento Hacer diestro enseñar instruir Discrecionalidad Cualidad de ser discreto Previsión Visión o conocimientos anticipados Compensación Sistema de ejecución de planes que asumen dicha ejecución

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BIBLIOGRAFÍA  

Reyes Ponce, Agustín. Administración por objetivos. Editorial Limusa. Fredericks S. Merritt. Manual del Ingeniero Civil Tomo I. Editorial Mc. Graw Hill

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