1. Manual de Gestión Ambiental
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Descripción: 1. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL 2 1.1 ANTECEDENTES Y GENERALIDA...
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MANUAL DE GESTIÓN AMBIENTAL
MANUAL DE GESTIÓN AMBIENTAL
Documento producido exclusivamente para el uso de GRA.P.H. S.R.L.
Manual De Gestión Ambiental Prohibida la reproducción parcial o total del documento intitulado
Aprobado por: Gerente de Obras Rossana López Madrid.
Gerente General y propietario de GRA.P.H. Hugo Granados Pomasunco
MANUAL DE GESTIÓN AMBIENTAL
INDICE 1. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL..................................................................................................... 2 1.1 ANTECEDENTES Y GENERALIDADES......................................................2 1.2 APLICACIÓN Y ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL..........3 2
REFERENCIAS NORMATIVAS.....................................................................3 2.1 OBJETIVOS Y ALCANCE DE LA NORMA ISO 14001.................................4
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TÉRMINOS Y DEFINICIONES......................................................................4 3.1 TÉRMINOS VIALES.................................................................................4 3.2 TÉRMINOS DE GESTIÓN AMBIENTAL.....................................................5
4
REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL................................5 4.1 REQUISITOS GENERALES.......................................................................5 4.2 COMPROMISOS...................................................................................... 6
5
EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES:......................................6 5.1 ESTABLECIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y METAS...................................7 5.2 DOCUMENTACIÓN Y REGISTRO.............................................................8 5.2.1
REGISTROS AMBIENTALES............................................................8
5.2.2 PROCEDIMIENTOS DE CONSTITUCIÓN DE REGISTROS DE GESTIÓN AMBIENTAL............................................................................................... 9 6. VERIFICACION........................................................................................... 11 6.1 SEGUIMIENTO Y VERIFICACACION.......................................................11 6.2 EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL............................................12 6.3 NO CONFORMIDAD, ACCIÓN CORRECTIVA Y ACCIÓN PREVENTIVA.....12 6.4 CONTROL DE LOS REGISTROS.............................................................13 6.5 AUDITORÍA INTERNA AL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL................13 6.6 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN.............................................................14 7. ANEXOS.................................................................................................... 15 7.1 ANEXO 1: GESTIÓN AMBIENTAL...........................................................15 7.2 ANEXO 2: ORGANIGRAMA DE LA CONSTRUCTORA GRAPH SRL...........17
MANUAL DE GESTIÓN AMBIENTAL
1. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
1.1 ANTECEDENTES Y GENERALIDADES GRA.P.H, es una empresa dedicada al rubro de la construcción, específicamente a la ejecución de obras civiles y electromecánicas cuyas siglas de su denominación GRA.P.H., hacen referencia al nombre de Ing. Hugo Granados Pomasunco fundador y actual propietario de la empresa. La empresa fue fundada el 17 de mayo de 1995, registrada en RR.PP. en la ficha No. 19 de Sociedades Mercantiles de Junín el 23/05/1995. El emprendimiento es iniciado por el ingeniero Hugo Granados Pumasunco, quien a partir de su experiencia en obras privadas y públicas, como trabajador de la ex CORDE Junín e impulsado por los consejos de amigos cercanos decide crear la empresa. Inicia sus operaciones en un local alquilado, ubicado en el Jr. Cajamarca 520, en una sola oficina independiente y se dedica inicialmente a contratar obras y tercerizar los servicios de construcción para ejecutarlas. Empezó con un capital de S/ 5000.00, sin embargo con el paso de los años fue creciendo en capital y en operaciones, por lo que deciden trasladarse a un segundo local más amplio ubicado en la calle Real 1277 (Real y Angaráes), con 2 oficinas grandes y dos colaboradores a su cargo, un administrador y un residente de obra. Después de siete 7 años de funcionamiento, su capital alcanza más de medio millón de nuevos soles, lo que le permitía acceder a contratos de mayor envergadura. A finales del 2009, deciden adquirir un local propio ubicado en la calle Real 530, quinto piso y organizan más áreas de trabajo. Se contrata un mayor número de personal, contando actualmente con 3 residentes de obra entre arquitectos e ingenieros, 2
MANUAL DE GESTIÓN AMBIENTAL contadores, 1 encargado de abastecimiento, un administrador y el gerente general. Entre las primeras obras que ejecuta GRA.P.H, están la construcción de un pontón en San Pedro de Saños por S/. 20000.00 y la construcción de nichos en Sapallanga por S/. 15000.00. Su principal mercado lo constituía Huancayo y distritos, sin embargo actualmente se ha desarrollado, aumentando su capacidad de contratación a casi S/ 5, 000,000 y ampliando sus mercados a Junín, Pasco, Huancavelica, Huánuco y Ayacucho, construyendo obras de impacto como la construcción de 10 Centros educativos en Huanta, licitando a todo nivel en todo tipo de construcciones de obras civiles y edificaciones.
1.2 APLICACIÓN Y ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL El alcance del SGA, aplica a los aspectos ambientales que tienen lugar durante la ejecución del proceso de Gestión de Obras Viales y electromecánicas, en la órbita de la Gerencia de Obras y Contrataciones. El objeto de este Manual es el cumplimiento de los compromisos establecidos en la política ambiental mediante la descripción del Sistema de Gestión Ambiental aplicado en la organización, acorde a los requisitos establecidos en la Norma ISO 14001: 2004. Un sistema de gestión ambiental (SGA) permite a una organización alcanzar y mantener un funcionamiento de acuerdo con las metas que se ha establecido, y dar una respuesta eficaz a los cambios de las presiones reglamentarias, sociales, financieras y competitivas, así como a los riesgos ambientales. Por lo tanto aportará la base para encausar, medir y evaluar el funcionamiento de la empresa, con el fin de asegurar que sus operaciones se lleven a cabo de una manera consecuente con la reglamentación aplicable y con la política ambiental que la empresa ha definido.
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REFERENCIAS NORMATIVAS El Sistema de Gestión Ambiental de la CONSTRUCTORA GRAPH SRL. Ha sido diseñado y es mantenido basado en el modelo establecido por la familia de normas ISO 14001:2004. Asimismo, se ajusta al marco legal y normativo vigente, el cual se encuentra disponible en la página Web de la empresa: www.graphsa.com.pe
MANUAL DE GESTIÓN AMBIENTAL 2.1 OBJETIVOS Y ALCANCE DE LA NORMA ISO 14001 Esta norma tiene como objetivo principal preservar el equilibrio entre la protección y conservación del ambiente y las necesidades socioeconómicas de las empresas; por lo tanto se puede analizar la norma ISO 14001 desde dos perspectivas bien distintas: la perspectiva económica y la perspectiva ecológica. La perspectiva económica se centrará por unas metodologías mecánicas de implantación de la norma centradas en aspectos reglamentarios, técnicos y económicos. Por contrapartida, la perspectiva ecológica se centrará normalmente en la necesidad de desarrollar e implantar una política ambiental que sea lo más respetuosa posible del ambiente. Esto se realizará a través de un adecuado uso de las materias primas, una optimización y mejora de los procesos de producción y una reducción y correcta eliminación de residuos y contaminación. Por lo tanto las normas ISO 14001 proporcionan a las empresas una serie de requisitos que deben cumplir para que éstas se encuentren en condiciones de formular una política y unos objetivos ambientales acorde a los requerimientos legales existentes y a los impactos y riesgos ambientales existentes. De lo anteriormente expuesto se deduce que con la aplicación de esta norma las empresas consiguen: Implantar o perfeccionar un SGA,
Cumplir con la normativa
ambiental existente así como la política ambiental que la propia empresa se ha impuesto y Dar una imagen positiva de cara exterior al ser clasificada y registrada como una empresa respetuosa al ambiente.
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TÉRMINOS Y DEFINICIONES Los términos utilizados se ajustan a las definiciones detalladas en el punto 3 de la Norma ISO 14001:2004 e ISO 14004:2004. A su vez se definen los siguientes términos, viales y de gestión ambiental, específicos para el SGA de la CONSTRUCTORA GRAPH SRL.
3.1 TÉRMINOS VIALES Constructor: Empresa que realiza las actividades necesarias para ejecutar el diseño del proyectista, vale decir construir o mantener las obras físicas, independiente de la forma de contrato.
MANUAL DE GESTIÓN AMBIENTAL Proyectista: Su función es diseñar la obra, estableciendo las especificaciones para la construcción o rehabilitación de carreteras u otras obras e instalaciones viales. Contratista: es la persona natural o jurídica, cuya oferta para la ejecución de las obras ha sido aceptada por el contratante. Concedente: el Ministerio de Transporte y Obras Públicas a través de la Dirección Nacional de Vialidad. Director de Obra: Es la persona designada por el Concedente, responsable de supervisar la ejecución de las obras y administrar el contrato.
3.2 TÉRMINOS DE GESTIÓN AMBIENTAL Especificaciones
Ambientales
Generales
(EAG):
son
especificaciones
ambientales contenidas en el Manual Ambiental para Obras y Actividades del Sector Vial. Se consideran parte integral de los contratos que rigen la ejecución física de las obras. Tienen como objetivo general la protección del ambiente, mediante la readecuación y el establecimiento de una serie de disposiciones para mitigar los impactos ambientales generados por las acciones propias de las obras en sus etapas de proyecto, construcción y mantenimiento durante la operación. Incidente ambiental: evento en que ocurre o puede haber ocurrido un impacto ambiental negativo.
4
REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
4.1 REQUISITOS GENERALES El Sistema de Gestión ambiental de la CONSTRUCTORA GRAPH SRL., se encuentra descrito en el presente manual. La CONSTRUCTORA GRAPH SRL.,
cuenta con una
matriz de objetivos medio ambientales. Los mismos son definidos teniendo en cuenta su Política medioambiental y el principio de prevención de la contaminación. Los objetivos de gestión ambientales son medidos para alcanzar las metas establecidas y son evaluados semestralmente por el Equipo de Gestión Ambiental. La CONSTRUCTORA GRAPH SRL., establece, documenta, implementa, mantiene y mejora continuamente su sistema de gestión medioambiental de acuerdo a lo establecido en la Norma ISO 14001:2004
MANUAL DE GESTIÓN AMBIENTAL La estructura del Sistema de Gestión Ambiental está basada en: • Contar con una política medioambiental y con objetivos de gestión a llevar adelante en el período. • La Identificación y planificación de las operaciones que están asociadas con los aspectos ambientales significativos identificados. • Determinación de los criterios y medios para evaluar los aspectos ambientales • Asegurar la disponibilidad de los recursos e información necesaria para apoyar la gestión medioambiental y el seguimiento de los aspectos ambientales identificados • Realizar el seguimiento, medición y monitoreo de los aspectos ambientales identificados • Implantación de las acciones necesarias para alcanzar los resultados planificados y la mejora contínua del sistema de gestión ambiental
4.2 COMPROMISOS La EMPRESA CONSTRUCTORA GRAPH SRL se compromete con la implantación y mantenimiento de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) documentado conforme a la Norma ISO 14001:2004. Dicho compromiso implica proveer los recursos necesarios para: • Cumplir con la normativa jurídica nacional y departamental vigente en materia ambiental. • Considerar los aspectos ambientales en sus instalaciones y en las obras que contrata. • Implementar prácticas ambientales seguras en sus instalaciones y exigir a sus proveedores igual práctica de modo de prevenir toda forma de contaminación, minimizando la posibilidad de ocurrencia de incidentes ambientales. • Desarrollar un proceso de mejora continua de la gestión ambiental en las todas las áreas de la empresa, mediante actividades de prevención, control, evaluación y retroalimentación.
MANUAL DE GESTIÓN AMBIENTAL • Actuar de forma responsable, rápida y eficaz, ante cualquier contingencia que pueda provocar efectos no deseados desde el punto de vista ambiental, aplicando los lineamientos previamente establecidos. • Capacitar al personal en forma continua, promoviendo la prevención a través de la concientización y motivación respecto a la preservación ambiental.
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EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES: La evaluación de los impactos ambientales es un proceso que debe de mantenerse dinámico. Como se ha detallado anteriormente debido a que el SGA según la norma ISO 14001 es un proceso de continua revisión y control; la evaluación e identificación no debe quedar limitado a la revisión inicial. A la vez en este punto la norma ISO 14001 no da guías ni directrices para la evaluación de los aspectos y deja en manos de la organización la utilización de herramientas que permitan identificar los aspectos ambientales más significativos, con la finalidad de establecer objetivos para su reducción, minimización o eliminación. Por un lado se puede opinar que es una ventaja el disponer de tanta libertad, pero para las organizaciones que quieran conseguir la certificación deberán cuidar especialmente la herramienta que utilicen, ya que la misma será objeto de las críticas más duras por parte de los organismos de certificación. La empresa, no puede tener objetivos para todos los aspectos ambientales relacionados con sus procesos y sus productos; por lo que se ve obligada a dedicar algunos de sus recursos sólo a los aspectos más significativos. Cualquier herramienta que se utilice para identificar los aspectos ambientales tendrá un alto grado de subjetividad y presentará muchos puntos débiles relacionados con los "por qué estos aspectos" y "no aquellos otros". La metodología que se usará en el presente trabajo, valora los impactos significativos, teniendo en cuenta las siguientes características:
5.1 ESTABLECIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y METAS La fijación de objetivos y metas del Sistema de Gestión Ambiental de la organización permite planificar la mejora en su desempeño ambiental mediante la aplicación del Procedimiento General
MANUAL DE GESTIÓN AMBIENTAL Los objetivos ambientales son los fines generales expresados en términos de eficacia ambiental que una empresa se propone alcanzar, cuantificados siempre que sean posible y programados cronológicamente. Las metas ambientales
son
los
requisitos
de
actuación
cuantificados
y
especificados
detalladamente, que tienen su origen en los objetivos ambientales y que deben cumplirse para alcanzar dichos objetivos. Es importante que los objetivos y metas sean reales y alcanzables; deben establecerse para todos los sectores y niveles de la empresa, y deben ser supervisados regularmente. Como una condición común de la norma ISO 14001 y en el Reglamento para el “establecimiento” de los objetivos se debe de tener en cuenta son los resultados de la evaluación.
Los resultados de la evaluación de aspectos ambientales. Los requisitos legales, financieros y operacionales. Las opciones tecnológicas. La opinión de las partes interesadas
5.2 DOCUMENTACIÓN Y REGISTRO El buen funcionamiento de un SGA, implica el manejo de una cantidad importante de información que debe ser registrada, actualizada y conservada convenientemente, lo que genera un adecuado manejo de los registros de la gestión ambiental.
5.2.1
REGISTROS AMBIENTALES Los registros ambientales permiten llevar a cabo un seguimiento del SGA, y evaluar en qué grado se cumple con la normativa, los objetivos y las metas establecidas. Por tanto es una obligación por parte de la empresa el establecer y mantener al día registros de todas las actividades y procedimientos relacionados con el fin de demostrar el cumplimiento de la norma. Estos registros pueden estar constituidos por información sobre el proceso productivo, información sobre la legislación ambiental aplicable, registros de inspección, mantenimiento y calibración,
registros
de
accidentes
e
incidentes,
registros
de
impactos
ambientales significativos, resultados de auditorías, política ambiental, manual de gestión ambiental, procedimientos e instrucciones de trabajo, etc. Queda a decisión de la empresa el tiempo de conservación de estos registros. En Estados Unidos existen unas directrices que regulan este tiempo el cual suele ser
MANUAL DE GESTIÓN AMBIENTAL de unos 3-4 años, aunque en algún caso concreto puede llegar a 30 años. Se detalla a continuación los elementos que constituyen los registros:
POLIT ICA AMBI ENTA L MANUAL DE GESTIÓN AMBIENTAL
PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES
INSTRUCCIONES DE TRABAJO OTROS DOCUMENTOS (Formación, Planes de Auditoría) REGISTROS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL Elementos que constituyen los Registros Ambientales
5.2.2
PROCEDIMIENTOS DE CONSTITUCIÓN DE REGISTROS DE GESTIÓN
AMBIENTAL. 5.2.2.1 Control operacional El control operacional se basa en:
Planificar, medir, inspeccionar y
registrar
las actividades y operaciones que
están relacionadas con aspectos ambientales significativos, incluyendo no sólo el
proceso de fabricación de la empresa sino también sus productos y servicios. Establecer un control, definiendo por escrito las instrucciones para desarrollar las actividades adecuadamente, estableciendo en su caso controles y mediciones que verifiquen el cumplimiento de la política ambiental y los objetivos y metas.
MANUAL DE GESTIÓN AMBIENTAL Para
realizar
estas
actividades
es
necesario
efectuar
su
pronta
identificación, entre las cuales se encontrarán las siguientes: Diseño de productos o servicios; Ingeniería; Compras; Producción; Mantenimiento; Gestión y control de recursos naturales; Gestión y control de residuos; y Control de emisiones a la atmósfera. Por lo tanto identificadas estas actividades y operaciones, las cuales formen parte del control operacional, quedarán reflejadas en procedimientos, y en los casos en que sea necesario también se desarrollará la instrucción correspondiente. El número de estos procedimientos e instrucciones de control operacional es dependiente totalmente de las características
de
gestión
y
competencias
de
la
organización.
Dentro
de
los
procedimientos de control operacional debemos distinguir entre: • Procedimientos de control de operaciones ambientales. • Procedimientos de control de operaciones relacionados con aspectos ambientales. Para facilitar la descripción de los procedimientos e instrucciones que comprenden el control operacional, se detallan algunos básicos: Operaciones ambientales: Gestión del agua: - Abastecimiento de agua. - Aguas residuales y sistemas de tratamiento. Gestión de los residuos: -Residuos sólidos peligrosos. -Residuos urbanos asimilables. -Residuos de construcción y demolición. Otros. -Gestión de la contaminación atmosférica. -Gestión del ruido. -Gestión de la energía. -Gestión de suelos contaminados. -Gestión de los recursos naturales. Operaciones relacionadas con aspectos ambientales significativos:
Gestión y control de quejas y denuncias Gestión de las actividades de mantenimiento de instalaciones. Control ambiental en obras e infraestructuras. Gestión y control de actividades subcontratadas y procesos.
MANUAL DE GESTIÓN AMBIENTAL 6. VERIFICACION 6.1 SEGUIMIENTO Y VERIFICACACION El Manual ambiental de la CONSTRUCTORA GRAPH SRL, la autorización ambiental previa emitida por la Evaluación de Impacto Ambiental si lo hubiera y el contrato de adjudicación de la obra, establecen las acciones que el Constructor debe implementar y mantener para realizar el seguimiento de las operaciones que pueden tener un impacto significativo en el medio ambiente. Asimismo, constructora La CONSTRUCTORA GRAPH SRL ha implementado un proceso al que denomina “Sistema de Seguimiento de Control Ambiental” (SSCA) para todos los contratos de obra vial y de mantenimiento vial que acuerda con sus contratistas. El SSCAS tiene como objetivos específicos: •
La sistematización de los procesos de control ambiental de obras por parte de la
•
CONSTRUCTORA GRAPH SRL. La sistematización de la documentación que
•
de las auditorías a las obras en ejecución. La definición del impacto de los
•
gerenciamiento de las obras por parte de la CONSTRUCTORA GRAPH SRL. Dotar a la CONSTRUCTORA GRAPH SRL de una herramienta que se irá
se genere como resultado
informes
de
auditoría
en
el
perfeccionando conforme se desarrollen las distintas auditorías. El SSCAS está basado en auditorías ambientales que se realizan semestralmente a todas las obras. Durante la misma se determina si las operaciones que están siendo ejecutadas se corresponden con el PGA y con las leyes, regulaciones, y/o guías ambientales aplicables. Durante la preparación de la auditoría, en forma previa a la misma, el auditor realiza el estudio: • • • •
De la obra a ser auditada, De los antecedentes ambientales, Del área de influencia directa de la obra y El resumen de compromisos ambientales.
En caso que durante la auditoría ambiental sean detectadas no conformidades ambientales (incumplimiento de un compromiso significativo y establecido, existente en el PGA) se genera una solicitud de acciones correctivas ambientales al Contratista,
MANUAL DE GESTIÓN AMBIENTAL quién elabora un plan de acciones correctivas que es evaluado por la CONSTRUCTORA GRAPH SRL Una vez aprobado, el Director de Obra verifica la realización de dichas acciones. El auditor recopila en un informe global, los resultados de las auditoría ambientales realizadas a todas las obras, que entrega a la CONSTRUCTORA GRAPH SRL y que es incorporado a la página web de la empresa, con acceso público.
6.2 EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL El cumplimiento periódico de los requisitos ambientales, regulatorios y contractuales aplicables a los Contratistas es verificado por el Director de Obra, quién informa mensualmente sobre el estado de situación de la obra. Durante las auditorías ambientales la CONSTRUCTORA GRAPH SRL verifica dicho cumplimiento, lo cual es evidenciado a través de los informes de las auditorías ambientales. Durante la Revisión por la CONSTRUCTORA GRAPH SRL evalúa los apartamientos de las obras en relación a los mismos.
6.3 NO CONFORMIDAD, ACCIÓN CORRECTIVA Y ACCIÓN PREVENTIVA La CONSTRUCTORA GRAPH SRL ha establecido e implementado un procedimiento documentado denominado “Gestión de No Conformidades y realización de Acciones Correctivas, Preventivas y de Mejora”, PRGA-04, dónde se detalla el tratamiento de las no conformidades reales y potenciales y la realización de acciones correctivas, preventivas y de mejora.
El procedimiento define para las no conformidades reales y potenciales los requisitos para: • • •
Documentar las no conformidades reales y potenciales detectadas Determinar sus causas evaluar la necesidad de adoptar acciones para evitar que vuelvan a ocurrir
o
prevenir que ocurran, apropiadas a la magnitud de los problemas e impactos •
ambientales encontrados Determinar e implementar
•
correspondan Registrar los resultados de las acciones tomadas.
las
acciones
correctivas
y
preventivas
que
MANUAL DE GESTIÓN AMBIENTAL •
Revisar la eficacia de las acciones correctivas y preventivas tomadas.
El Coordinador de Gestión Ambiental es responsable por que las no conformidades reales y potenciales sean documentadas de acuerdo al procedimiento definido. El Equipo de Gestión Ambiental realiza el análisis de causas y evalúa la necesidad de adoptar
acciones,
determinando
las
acciones
que
correspondan
ejecutar
y
estableciendo la responsabilidad por la implementación. El Coordinador de gestión ambiental es el responsable por registrar los resultados de las acciones tomadas. El Equipo de Gestión Ambiental es responsable por revisar la eficacia de las mismas. En el caso de las auditorías ambientales, las auditorías internas y externas al sistema de gestión ambiental, el PRGA – 05 Auditorías describe la metodología seguida para el registro, monitoreo, seguimiento y evaluación de efectividad de las acciones tomadas.
6.4 CONTROL DE LOS REGISTROS Los registros originados por la CONSTRUCTORA GRAPH SRL se controlan a través del Procedimiento para el Control de los Registros, PRGA-03. En el mencionado procedimiento se definen las actividades y los controles necesarios para la identificación, almacenamiento, protección, recuperación, tiempo de retención y disposición de los registros. El control de los registros se realiza a través del Listado Maestro de Registros, LIGA02.
6.5 AUDITORÍA INTERNA AL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL La CONSTRUCTORA GRAPH SRL lleva a cabo anualmente auditorías internas al Sistema de Gestión Ambiental a efectos de determinar si el mismo cumple los requisitos de la norma ISO 14001:2004 y demás requisitos establecidos por la propia empresa, así como verificar la implementación y el mantenimiento del mismo. El Programa anual de auditorías al Sistema de gestión ambiental, PGGA– 05 se planifica tomando en consideración la importancia ambiental de las operaciones incluidas en el alcance del SGA así como los resultados de las auditorías internas y externas previas.
MANUAL DE GESTIÓN AMBIENTAL Se definen los criterios de auditoría, el alcance de la misma, su frecuencia y metodología. La selección de los auditores y la realización de las auditorias aseguran la objetividad e imparcialidad del proceso de auditoría. Los auditores no deben auditar su propio trabajo. El Equipo de Gestión Ambiental es responsable por el tratamiento de las no conformidades detectadas durante las auditorías internas y externas según lo establecido en el PRGA-05 y el procedimiento de Gestión de No Conformidades y Realización de Acciones Correctivas, Preventivas y de Mejora, PRGA-04. Las actividades de seguimiento incluyen la verificación de las acciones tomadas y la evaluación de la eficacia de las mismas. El sistema cuanta con un plan de auditoría interna FRGA – 04 y las evidencias de hallazgos de cada auditoría se registran en la lista de verificación del SGA según la norma ISO 14001:2004, LIGA-04.
6.6 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN La dirección de la CONSTRUCTORA GRAPH SRL realiza a través del Representante de la Dirección y el Equipo de Gestión Ambiental, una revisión anual del sistema de gestión ambiental, el último bimestre de cada año, asegurándose sobre la conveniencia, adecuación y eficacia continua del SGA implantado en la empresa. Según el alcance actual de nuestro SGA la evaluación de su desempeño, la identificación de las prioridades de mejora y el aseguramiento de resultados eficaces son responsabilidades del designado Representante de la Dirección trabajando en equipo dentro del Equipo de Gestión Ambiental. El actual Directorio de la CONSTRUCTORA GRAPH SRL ha delegado en dicha figura estas responsabilidades y le ha
conferido
la
correspondiente
autoridad
para
tal
fin,
dentro
del
marco
presupuestario de la organización. La información de entrada para la revisión por la dirección incluye: • •
Los resultados de las auditorías internas y externas Las evaluaciones de cumplimiento de los
requisitos
legales,
reglamentarios, contractuales y demás requisitos establecidos por la empresa •
en relación a sus aspectos ambientales Las comunicaciones con las partes interesadas externas (MTOP, DINAMA, BID y CAF)
MANUAL DE GESTIÓN AMBIENTAL •
El desempeño ambiental de la organización a través del análisis de los Informes semestrales del proceso de seguimiento y control ambiental y social de las obras, SSCAS, el
cumplimiento
del
•
Programa anual de capacitación y sensibilización PGGA-04. El grado de cumplimiento con los objetivos y metas ambientales definidos
• • •
para el período Los reclamos y quejas recibidos en el período. El estado de las acciones correctivas y preventivas El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones de la dirección
•
previas Cambios
en
las
circunstancias
(cambios
en
requisitos
legales
y
regulatorios, punto de vista de las partes interesadas, lecciones aprendidas de •
situaciones de emergencia y accidentes ambientales) Las recomendaciones para la mejora (sugerencias y acciones de mejora).
El Equipo de Gestión Ambiental elabora el Informe de entrada para la Revisión por la Dirección, IFGA-02 que incluye todos los puntos anteriormente indicados. Luego de realizada la revisión por la dirección, el Coordinador de Gestión Ambiental elabora el Informe de Revisión por la Dirección, IFGA-03 donde incluye todas las decisiones, acciones, responsables y recursos relacionadas con los contenidos del informe de entrada a la revisión incluyendo además propuestas de: • • • • • •
Cambio en la política ambiental y en el SGA, Los objetivos y metas ambientales, El programa ambiental El Programa anual de capacitación y sensibilización La planificación de las futuras auditorías internas y externas La mejora continua del SGA.
El Representante de la Dirección eleva el Informe de Entrada IFGA-02 y el Informe de Revisión por la Dirección, IFGA-03 al Gerente General de la CONSTRUCTORA GRAPH SRL para su consideración y ratificación de los recursos requeridos para las acciones definidas, lo cual se registra en las correspondientes actas de directorio. Las acciones y decisiones derivadas de la revisión se deben tratar como Acciones Correctivas (AC), Acciones Preventivas (AP) y Acciones de Mejora (AM). El Coordinador de Gestión Ambiental registra y realiza un seguimiento global de las mismas.
MANUAL DE GESTIÓN AMBIENTAL 7. ANEXOS 7.1 ANEXO 1: GESTIÓN AMBIENTAL Siglas utilizadas por el diagrama de flujo: DDO: Director de Obra
AAP: Autorización Ambiental Previa
PGA: Plan de Gestión Ambiental
PRA: Plan de Recuperación Ambiental
LCH: Lista de chequeo
UAV: Unidad Ambiental Vial
CP: Comunicación de Proyecto
EIA: Estudio de Impacto Ambiental
ITGA: Informes Trimestrales de Gestión Ambiental
MANUAL DE GESTIÓN AMBIENTAL
7.2 ANEXO 2: ORGANIGRAMA DE LA CONSTRUCTORA GRAPH SRL
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