1.- Introducción a La Economia Minera
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Descripción: Economia Minera...
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Alb Al b ert o Cort Co rtés és Á l varez var ez Ingeniero Civil de Minas
INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA MINERA
Chile con sus 756 mil Km2 ocupa el 0,507% de la superficie terrestre. En esta pequeña porción de tierra se encuentra el 28 % de las reservas conocidas de cobre. No es Rusia el país con el territorio más grande, 22,5 veces mayor que el de Chile, o Chin Ch ina a qu que e tien tiene e un una a po pobl blac ació ión n 79,6 veces superior a la nuestra, sino sino es este te pe pequ queñ eño o pa país ís do dond nde e viven apenas 17,5 de los 7280 millones de habitantes de la tierra.
INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA MINERA
Chile con sus 756 mil Km2 ocupa el 0,507% de la superficie terrestre. En esta pequeña porción de tierra se encuentra el 28 % de las reservas conocidas de cobre. No es Rusia el país con el territorio más grande, 22,5 veces mayor que el de Chile, o Chin Ch ina a qu que e tien tiene e un una a po pobl blac ació ión n 79,6 veces superior a la nuestra, sino sino es este te pe pequ queñ eño o pa país ís do dond nde e viven apenas 17,5 de los 7280 millones de habitantes de la tierra.
“ La mine min ería pila pil ar de d e la econom co nomíía en en Chile hil e, desde desde sus comienz com ienzos os históri his tóricos” cos” El oro ha estado presente en Chile, desde tiempos Precolombinos. Históricamente estuvo determinada por la necesidad de proveer de oro a España y también, dado su rol de moneda, financiar el desarrollo de la colonia hasta fines del siglo XVIII, en cantidades que se movían entre 0,5 y 2 tm anuales. 1760 – 1840: Minas de plata 1840 – 1876: Minas de cobre 1880 – 1930: Salitre Siglo XX: cobre, oro, plata, molibdeno, nitratos naturales, yodo, litio.
SITUACIÓN PREVIA AL AUGE DE LA PRODUCCIÓN MINERA DE COBRE EN CHILE
1869 Chile es el primer productor mundial de cobre con producción de 51.800 t de cobre fino (60% del consumo mundial)
1905 Chile produce 27.715 t de cobre fino (5,5 % del consumo mundial)
1944 Las multinacionales aumentan la producción casi a 500.000 t (18,9 %)
1951 Estado consigue el derecho a comprar el 20% de la producción.
1955 El Presidente Ibáñez opta por nuevo trato, recupera la venta.
AUGE DE LA MINERÍA DEL COBRE EN CHILE • Chile aumento de 1,5 a 4,5 millones de toneladas de cobre fino entre 1989 y 1999. • Entre 1999 y el año 2012 creció a 5,5 millones de toneladas de cobre fino. • El año 2013 creció la producción de cobre fino a 5.746 t según Cochilco. Proyecciones esperadas futuras no están garantizadas por dificultades en el desarrollo de proyectos y la creciente
PRINCIPALES PRODUCTOS MINEROS DE EXPORTACIÓN
El primer producto de exportación nacional es el cobre, encontrándose también en el mismo lugar Chile como productor mundial de este metal. Además nuestro país se ubica en los primeros lugares a nivel mundial en la producción de oro, plata, molibdeno, renio y litio.
Dentro del sector exportador son importantes también los minerales industriales como: yodo, carbonato de litio, nitrato de potasio, salitre sódico, y salitre potásico. En un grado menor de importancia considerando el ingreso se encuentran cloruro de sodio, ácido bórico, borato natural y sulfato de sodio.
También en los minerales poli metálicos y no ferrosos reviste
SITUACIÓN PREVIA AL AUGE DE LA PRODUCCIÓN MINERA EN CHILE – CHILENIZACIÓN DEL COBRE (1967) – NACIONALIZACIÓN DE LAS MINAS DE COBRE – D. L. 600 INVERSIÓN EXTRANJERA – MODIFICACIÓN CÓDIGO DE MINERÍA – TRIBUTACIÓN MINERA
IMPORTANCIA DE LA MINERÍA EN LA ECONOMÍA DE CHILE
Las arcas públicas quedan protegidas de los efectos cíclicos y aleatorios a partir de los siguientes factores:
Actividad económica del país.
Precio
promedio estimado que se supone tendrá la libra de cobre el año siguiente.
Desde 2005, se incorporó el molibdeno, subproducto del cobre como un tercer elemento al que se le calcula un valor de largo plazo.
PERSONAL DE PLANTA EMPLEADO EN LA MINERÍA MINERÍA METÁLICA COBRE Gran Minería
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
37.020
37.407
39.850
45.839
50.256
48.575
50.902
52.568
54.538
56.630
26.584
28.747
28.937
31.633
34.001
35.405
36.805
37.681
40.482
42.217
Mediana Minería
4.894
4.812
5.466
6.402
6.777
5.317
5.596
6.386
6.556
6.317
Pequeña Minería
5.542
3.848
5.447
7.804
9.478
7.853
8.501
8.501
7.500
8.096
1.183
1.239
1.472
1.533
1.529
1.523
1.718
1.618
1.905
1.952
1.183
1.239
1.472
1.392
1.432
1.431
1.437
1.316
1.575
1.636
141
97
92
281
302
330
316
36
36
35
35
40
40
36
36
35
35
40
40
256
287
302
256
287
302
2.761
2.998
3.023
3.336
3.549
3.393
4.508
5.128
5.639
6.025
458
444
1.346
1.720
1.524
1.228
1.378
3.194
3.237
3.254
Mediana Minería
1.464
1.663
877
982
1.225
1.365
2.633
1.437
1.952
2.121
Pequeña Minería
839
891
800
634
800
800
497
497
450
650
41.256
41.967
44.682
50.743
55.374
53.531
57.128
59.314
62.082
64.607
5.383
5.597
5.037
5.526
7.047
7.034
6.918
6.998
7.249
7.666
881
808
645
696
350
359
544
587
639
526
Petróleo
1.214
1.197
1.066
1.354
1.497
1.178
1.473
1.473
1.309
1.415
TOTAL COMBUSTIBLES
2.095
2.005
1.711
2.050
1.847
1.537
2.017
2.060
1.948
1.941
48 734
49 569
51 430
58 319
64 268
62 102
66 063
68 372
71 279
74 214
HIERRO Gran Minería Mediana Minería
MANGANESO Mediana Minería
PLOMO Y ZINC Mediana Minería
ORO Y PLATA Gran Minería
TOTAL MINERÍA METÁLICA TOTAL MINERÍA NO METÁLICA COMBUSTIBLES Carbón
TOTAL PERSONAL EN MINERÍA
IMPACTO PORCENTUAL DEL EMPLEO TOTAL DE LA MINERÍA Y DE LA MINERÍA DEL COBRE, EN EL EMPLEO TOTAL DEL PAÍS 1,00 0,90 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00
MINERÍA EN EL PAÍS (%) EL COBRE EN EL PAÍS (%)
OFERTA MUNDIAL DE METALES LIDERAZGO DE CHILE
CHILE LÍDER MUNDIAL EN RESERVAS DE COBRE
Rusia
Polonia Canadá
1%
Estados Unidos
México
4% 4%
Kazajstán
China
5%
4%
6%
DR Congo Perú
1%
13%
CODELCO 9% Otros Chile 19%
3% Zambia 3%
Indonesia 4%
13% Aus tralia
OFERTA PRINCIPALES PAÍSES PRODUCTORES DE COBRE MINA 2003 – 2013, MILES DE TONELADAS Principales Paises Producto res de Cobre de Mina (miles tm de metal fino)
20.000,00 18.000,00 16.000,00 14.000,00 12.000,00 10.000,00 8.000,00 6.000,00 4.000,00 2.000,00 0,00
450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Princi pales Países Produ ctor es de Cobre de Mina (Parti cipaci ón Porcentu al año 1994)
2010
2011
2012
Otros Zambia Australia Estados Unidos Perú China Chile Precios c/lb
2013
Principales Países Productores de cobre de Mina (Participación Porcentual año 2013)
Chile / Chile Estados Unidos / USA 25,4
23,2
Australia / Australia
4,4 18,8
Chile
Perú / Peru 34,60
31,50
China Perú
Indonesia / Indonesia
Estados Unidos
Rusia / Russia
Australia
China / China
C ARTERA MUNDIAL DE PROYECTOS DE COBRE EN CONSTRUCCIÓN PROYECCIÓN DE CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN 2013-2020, MILES DE TM PROYECTO Mount Carlton Bracemac McLeod Lalor Lake Mount Milligan Nunavik Caserones (ex Regalito) Mina Ministro Hales Sierra Gorda - Quadra Antucoya SxEw Caserones (ex Regalito) SxEw Kapulo Roan Tailings Retreat SxEw Pueblo Viejo Bisha Talvivaara Boleo SxEw Oyu Tolgoi Bleida Oumjrane Las Bambas Toromocho Project Miheevskoye Jabal Sayid Eagle Sentinel
PAÍS Australia Canada Canada Canada Canada Chile Chile Chile Chile Chile Congo DR Congo DR Dominican Republic Eritrea Finland Mexico Mongolia Morocco Morocco Peru Peru Russian Federation Saudi Arabia USA Zambia
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2 7 0 5 6 25 22
2 10 2 47 16 125 200 0
3
3
3
30 7
4 18
6 85 5
65 1
150 4 3
3 10 5 39 18 150 180 119 55 30 17 35 6 35 11 54 180 5 6 360 237 65 54 20 210
3
12
3 10 3 44 18 160 215 108 25 30 16
6 41 18 150 160 188 75 30 16 50 6 18 11 55 165 5 6 400 231 72 70 18 290
6 37 18 145 150 219 80 30 16 70 6 18 11 58 200 5 6 400 235 68 54 18 300
8 36 18 140 150 253 80 25 15 70 6 20 11 55 200 5 6 400 229 65 56 16 300
8 42 18 135 150 250 80 25 15 70 6 22 11 52 190 5 6 400 223 63 63 15 300
90 18 50 4
6 80 11 36 190 5 6 250 225 65 57 19 100
PROYECCIÓN PERFIL MUNDIAL DE PRODUCCIÓN DE COBRE Y DEMANDA PERIODO 1992-2012 DATOS REALES, 2013-2030 PROYECCIÓN, MILLONES DE TM
40 Possible Projects
Crecimiento 2013-2030 2,1%
35 Probable Proj ects
30
Highly Probable Projects
25
Base Case Produc tion Capabili ty Primary Demand
20 15 10 5 0 1992
1997
2002
2007
2012
2017
2022
2027
PRINCIPALES COMPAÑÍAS PRODUCTORAS DE COBRE EN EL MUNDO AÑO 2012
KGHM Anglo Vale Norilsk Teck Ploska American 2% Nickel 2% Miedz 2% 3% Xstrata 2% Rio Tinto 3% 3%
PRODUCCIÓNPOR COMPAÑÍA (MILES DE TM) Otros Freeport McMoRan Codelco BHP Billiton grupo mexico Antofagasta Plc Kazakhmys Rio Tinto Anglo American Xstrata KGHM Ploska Miedz Norilsk Nickel Vale Teck
7.527 1.662 1.647 1.163 833 710 606 549 536 488 424 364 292 268 0
2.000
Kazakhmys 3% Otros 44%
Antofagasta Plc 4% grupo mexico 5%
4.000
6.000
8.000
Freeport McMoRan 10%
Codelco 10%
BHP Billiton 7%
OFERTA PRINCIPALES PAÍSES PRODUCTORES DE ORO 2003 – 2013, TONELADAS US$/oz
TM de oro fino 3.000,0
1800 1600
2.500,0 1400 2.000,0
1200 1000
1.500,0 800 1.000,0
600 400
500,0 200 0,0
0 2003
2004
2005
2006
2007
2008
Participación porcentual principales productores mundiales de oro - 1994
2009
2010
2011
2012
Otros Chile Indonesia Argentina Papúa Nueva Guinea Brasil Colombia Uzbekistán México Ghana Canadá Perú Sudáfrica Rusia Estados Unidos Australia China
2013
Partici pación porcentual princi pales productores mundiales de oro - 2013
2,6 5,9
2
Estados Unidos 27,7 12,1
5,81
Sudáfrica Australia China
6,04 6,60
China 14,56
Australia Estados Unidos Rusia
OFERTA PRINCIPALES PAÍSES PRODUCTORES DE PLATA 2002 – 2013, MILES DE TONELADAS Producción Mundial de Plata de Mina (tm de fino de plata año - 2013)
TM plata fina
US$/oz 40
30.000,0
Otros
35
25.000,0
Bolivia
30 20.000,0
Polonia
25
15.000,0
Chile
20
Rusia
15
10.000,0
Australia
10 5.000,0
Perú
5
0,0
China
0
México
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Participación porcentual principales productores de plata - 2013
Partici pación porcentual prin cipales productores de plata - 2002 15,3
México
Perú México
24,7
20,4
28,5
Perú
Australia 14,7 6,5
Australia
China Chile
China
15,1 5,0
Rusia
OFERTA PRINCIPALES PAÍSES PRODUCTORES DE MINERAL DE HIERRO 2002 – 2012, MILLONES DE TONELADAS Millones de Tons.
US$/Tons.
3.000
2.580
2.843
2.354 2.388
2.500
2.144
146,3
1.900
2.000 1.500
2.742
1.186
1.278
1.448
19 0
Otros
17 0
Rusia
15 0
India
13 0
1.304
Brazil
11 0 Australia
1.000
90
50 0
70
0
50 2 00 2 2 00 3
2 00 4 2 00 5
2 00 6 2 00 7
PARTICIPACIÓN EN LA PRODUCCIÓN2002 Ucrania 3%
Otros 13%
Rusia 4%
Brazil
2 01 0
2 01 1
2 01 2
PARTICIPACIÓNEN LA PRODUCCIÓN 2012 Ucrania 3%
China 39% India 11%
2 00 8 2 00 9
Rusia 4%
Otros 13% China 38%
India 10%
China Precio Hierro
PRODUCCIÓN CHILENA DE CONCENTRADO Y SX- EW DE COBRE 2004 – 2013
4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0
CONCENTRADO SX - EW
DEMANDA MUNDIAL DE METALES
CONSUMO MUNDIAL DE COBRE 2004 – 2013 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 China
Estados Alemania / Japón / Unidos / Germany Japan USA
Corea del Italia / Italy Rusia / Sur / South Russia Korea
Consumo Mundial de Cobre 2004
Turquía / Turkey
2005
Taiwán / Taiwan
2004
Consumo Mundial de Cobre 2013
China
China
Estados Unidos / USA
Estados Unidos / USA
Alemania / Germany
Alemania / Germany
Japón / Japan
Japón / Japan
PRINCIPALES P AÍSES PRODUCTORES DE COBRE REFINADO 2003 – 2013, MILLONES DE TONELADAS 16.000,0 14.000,0 12.000,0
India Zambia
10.000,0
Rusia
8.000,0
Estados Unidos Japón
6.000,0
Chile
4.000,0
China
2.000,0 0,0 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Participación porcentual principales países productores de cobre fino - 2013
Participación porcentual principales países productores de cobre - 1994
3,1
Chile
3,6 5,3
11,4
4,1
3,6
China
4,9
4,7
Japón 6,6
Estados Unidos Rusia
6,9
China Chile Japón 32
Estados Unidos Rusia Zambia
DEMANDA: PRINCIPALES PAÍSES CONSUMIDORES DE ORO 2003 – 2012, MILLONES DE TONELADAS 3.500 3.003
3.180
3.305 3.103
2.958
3.027 2.787
3.000
2.760
2.519
2.614 Otros
2.500
Italia
2.000
Turquia Japón
1.500
EEUU 1.000
China India
500 0 2003
2004
2005
2006
2007
PARTICIPACIÓN EN CONSUMO 2002
2008
2009
2010
2012
PARTICIPACIÓN EN CONSUMO 2012
India 18% Otros 43%
2011
Otros 31%
China 7%
India 28%
EEUU 7%
Italia
Japón
Italia 4%
China 22%
DEMANDA PRINCIPALES PAÍSES CONSUMIDORES DE MINERAL DE HIERRO 2002 – 2012, MILLONES DE TONELADAS 3.000 2.580 2.354
2.500
2.843
2.388
2.144
Otros
1.900
2.000
Rusia 1.448
1.500
2.742
1.186
1.278
India
1.304
Brazil
1.000
Australia China
500 0 2002
2003
2004
2005
2006
PARTICIPACIÓN EN LA DEMANDA 2002
Otros 15%
Rusia 4% India 11%
Brazil
China 41%
2007
2008
2009
2010
2011
2012
P ARTICIPACIÓN EN LA DEMANDA 2012
Otros 15%
Rusia 5% India 10%
Brazil
China 40%
Precios y Costos
PRECIO DEL COBRE El precio del cobre es especulativo, sin embargo se puede decir que depende en cierta medida de la oferta, demanda y del nivel de stock que exista en el mercado Oferta
Demanda
-
- Crecimiento vegetativo de la población en los países importadores. - Intensidad de uso del cobre, de los países consumidores de materias primas. - Estado de la economía en los países consumidores. - Consumo per cápita
-
Cantidad de empresas en el mercado. Valor insumos Cambios Tecnológicos Cantidad fino producido Oferta minerales secundarios Chatarra Sustitutos Nivel de recursos y reservas Nivel de riesgo país, facilidad de invertir.
EVOLUCIÓN PRECIO DEL COBRE (1908 – 2013)
PRINCIPALES FACTORES QUE INCIDEN EN O CON EL PRECIO
¿POR QUÉ SUBEN O BAJAN LOS PRECIOS DE LOS METALES Y MINERALES?
CICLOS DE PERÍODOS CORTOS - (EFECTOS ESPECULATIVOS -MESES)
CICLOS DE PERÍODOS MEDIANOS (PERÍODOS DE CRECIMIENTO O RECESIÓN - 1 a 4 AÑOS)
CICLOS DE PERÍODOS LARGOS (CAMBIOS ESTRUCTURALES 5 o MÁS AÑOS)
Precio de la Chatarra comparado con el Precio del Cobre de Mina en la BML 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0
Proyección precio del cobre largo plazo (cUS$/lb)
400 380 360 340 320
291,8
300 280 260
344 318
304
240
300
281
281
281
280
280
Barclays Capital
Credit Suisse
Morgan Stanley
ANZ
Investec
220 200 IHS Global Societe Royal Bank Insight Generale of Canada
Wilson HTM
Precio Nominal L. Plazo
Promedio Consultores
Costos
En la industria minera del cobre, los costos han aumentado de manera generalizada, debido principalmente a:
Yacimientos profundos, con metalurgia explotación de zonas de menores leyes. Permisos sociales y ambientales para operar.
Elevados costos de inversión.
y
Gran intervalo de tiempo entre exploración y explotación.
compleja,
Costos de operación crecientes por aumento precios de los insumos, energía, agua, transporte, sueldos (demanda creciente de los sindicatos), contratistas, , etc. Menor productividad. Avances tecnológicos (escasez de maquinarias y equipos mineros). Seguridad sobre propiedad minera.
Costos Unitarios de producción de Cátodos (Centavos de dólar por libra, año 2012)
CON ONDI DICI CION ONES ES QU QUE E FAVO VOR REC ECEN EN LA IN INV VER ERSI SIÓ ÓN MINERA EN CHILE
POR QUÉ, CHILE ES UN PAÍS TAN FAVORABLE PARA LA INDUSTRIA MINERA 1. Constitución Política de la República
Dominio Minero del Estado
Concesibilidad de propiedad minera
Seguridad jurídica de títulos mineros
2. Estatuto de Inversión Extranjera (DL 600)
No discrecionalidad de procedimientos No discriminación entre chilenos y extranjeros Estabilidad de condiciones para la inversión
3. País con extensa tradición minera 4. Posee las reservas de cobre conocidas más Importantes del Mundo 5. Estabilidad económica, política y social 6. Adecuada infraestructura (caminera, portuaria, energética, etc.)
POR QUÉ, CHILE ES UN PAÍS TAN FAVORABLE PARA LA INDUSTRIA MINERA
8. Presencia de los principales conglomerados mineros del mundo. 9. Potencial geológico para nuevas exploraciones y Geología favorable (cantidad y calidad de recursos y reservas). 10. localización de los yacimientos, respecto a puertos de embarque 11. Ingeniería de buen nivel 12. redes de comunicación modernas 13. Disposiciones legales y administrativas eficientes
CHILE LÍDER MUNDIAL EN LA INDUSTRIA MINERA ALTO POTENCIAL GEOLÓGICO
% de reservas mundiales
% Producción Mundial
Ranking Mundial en Producción
28 12 52 13 7
33 15 48 7 2
1° 3° 1° 7° 17°
100 27 60
100 53 62
1° 1° 1°
Metales Cobre (MT) Molibdeno (MT) Renio (MT) Plata (MT) Oro (MT)
Minerales Industrales Nitrato natural (MT) Carbonato de litio (MT) Yodo (MT)
INVERSIÓN EXTRANJERA MATERIALIZADA VÍA D.L . 600 POR AÑO PERIODO 1974-2012 MILES DE MILLONES DE US$ 1974-2012 US$ 90 mil millones 10
2 , 9
9
2 , 8
8 7
0 , 6
6
2 , 5
9 , 4
5 4 3 2 1 0
0 , 3 5 , 2 7 , 1 3 , 0 0 0 , 8 , 1 , , 1 1 1 5 5 0 4 , , , 3 3 3 2 2 2 3 , , , 0 , 0 0 , , 0 0 , 0 0 , , , 0 0 0 , 0 0 0 0 0 0 0 0
0 , 5
0 , 3
4 2 , , 5 5
7 , 4
4 , 3
2 , 1
3 , 4 2 , 3
8 , 1
7 , 2
4 , 1
4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 7 7 7 7 7 7 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
INVERSIÓN EXTRANJERA MATERIALIZADA VÍA D.L . 600 POR SECTOR ECONÓMICO, PERIODO 1974-2012, MILES DE MILLONES DE US$
35
30,9
30 25 20
18,2
16,1
15 10 5 0
8,4
7,6
4,9
4,4
INDUSTRIA MINERA NACIONAL Y SU IMPACTO EN LA ECONOMÍA
EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE COBRE EN CHILE 1960-2012
6.000
5.434 KTmf
5.000
4.000
3.000
2.000
523 KTmf
1.000
0
Codelco (Estatal)
Privados
P ARTICIPACIÓN DE CHILE EN LA PRODUCCIÓN MUNDIAL DE COBRE DETALLE POR PRODUCTOS: 2002-2012 PRODUCCIÓN CÁTODOS SX-EW (MILLONES DE TM)
PRODUCCIÓN COBRE MINA (MILLONES TM) 17,1 13,6
2,0 1,6
1,5 1,0
5,4
4,6
61,1%
57,6%
39,8 %
33,8 % 2003 Chile
2003 Chile
2012
2012 Re sto De l Mundo
Resto Del Mundo
PRODUCCIÓN FUNDICIONES (MILLONES DE TM)
PRODUCCIÓN DE REFINERÍAS (MILLONES DE TM) 17,6
12,8 10,5
18,6%
12,5
14,2%
9,5 %
12 % 1,4
2003
2,9
2,9
1,3 2012
2003
2012
EVOLUCIÓN PRODUCCIÓN DE COBRE MINA Y MOLIBDENO PERIODO 2002-2012 PRODUCCIÓN DE MOLIBDENO M ILES DE DE TM
PRODUCCIÓN DE COBRE MINA M ILLONES DE TM 5,8 50 5,6
5,4 45
5,4
5,2
40
35,1
5,0 35 4,8
29,5 4,6
30
4,6 4,4 25 4,2
20
4,0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
EVOLUCIÓN PRODUCCIÓN DE ORO Y PLATA PERIODO 2002-2012
PRODUCCIÓNDE ORO TONELADAS
PRODUCCIÓNDE PLATA TONELADAS 1.936
2.000
55
49,9
1.800
50
1.600
45
1.400
40
38,7 35
1.200
1.210 30 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
1.195
1.000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
EVOLUCIÓN PRODUCCIÓN DE MINERAL DE HIERRO PERIODO 2002-2012, TONELADAS DE MINERAL
20.000
17.330 16.000
12.000
8.000
7.269 4.000
0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
PRINCIPALES COMPAÑÍAS PRODUCTORAS DE COBRE AÑO 2012, MIL ES DE TM – PARTICIPACION PORCENTUAL Quebr ada Blanca
62
Cerr o Colorado
73
Lomas Bayas
73
El Tesoro
105
Anglo American Norte
115
Candelaria
123
Zaldivar
131
El Tesoro Anglo 2% American Candelaria Norte 2% 2% Zaldivar 2% El Abra 3%
Spence
167
Esperanza
173
Collahuasi 5% Anglo American 8% Los Pelambres 8%
282
Anglo American
417
Los Pelambre s
418
Other
419
Codelco
Quebrada Blanca 1%
Codelco 30%
Esperanza 3%
154
Escondida
Cerro Colorado 1%
Spence 3%
El Abra
Collahuasi
Lomas Bayas 1%
Escondida 20% Other 8%
1.076 1.647
PRODUCCIÓN Y PARTICIPACIÓN MUNDIAL Y RANKING INTERNACIONAL DE PRODUCCIÓN Producto
Cobre Oro
Unid.
Volumen
Part. Mundial
Miles TMF
5.433,9
31,8%
1
49,9
1,9%
17
Tons
1.194,5
4,7%
6
Miles Tons.
35,1
13,3%
3
Tons
Plata Molibdeno
Lugar
EXPORTACIONES DE COBRE POR CONTINENTE (MILES DE TMF DE CU.) 6.000
245
86
54
319
381
3.225
3.379
3.253
757
716
695
710
1.460
1.111
966
906
815
2008
2009
2010
2011
2012
228
5.000 4.000
2.874
2.454
3.041
2.763
3.000 2.000 1.000
1.009 1.401
1.040
1.653
3.362
955
954 1.433
351
217
0 2005
2006
2007
EVOLUCIÓN DEL DESTINO DE LAS EXPORTACIONES DE COBRE DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL Y EN MILES DE TONELADAS POR CONTINENTE 100% OTROS
48,2 % 90%
6,7 % 64,2 %
80% ASIA
70% 60% 50%
14,4 % AMERICA
40% 30%
36,9 %
20%
13,6 % EUROPA
15,5 %
10% 0%
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 4.000
3.362
3.500
3.000
ASIA
2.500
2.000
EUROPA
1.500 955 1.000
811
DESTINO POR PAÍS DE LA EXPORTACIONES DE COBRE DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL
1993
2012
China 6% Otros 30 %
Japón 21 %
Corea del Sur 8% Francia 9% Holanda 1%
EEUU Taiwán Brasil 6% Italia 6% 6% India 7% 0%
Francia 2% Holanda 3% Taiwán 3%
Otros 18 % China 32 %
Italia 3% Brasil 5%
India 7%
EEUU 7%
Japón 13% Corea del Sur 7%
EVOLUCIÓN INVERSIONES EN MINERÍA PERIODO 2003-2012, CIFRAS EN MILLONES DE US$
11.288
12.000 Empresas Estatales (Codelco y Emani) 10.000
Minería privada del Oro
8.191
GMP -17 Cobre
8.000
7.384
6.000
5.122 5.009
4.000
2.000
3.203
3.032
2005
2006
3.367
1.701 1.793
0 2003
2004
2007
2008
2009
2010
2011
2012
EVOLUCIÓN INVERSIONES EN MINERÍA DETALLE POR EMPRESAS PERIODO 2003-2012, CIFRAS EN MILLONES DE US$
12.000
11.288
Otras Codelco
10.000
Lumina Copper
8.191
Esperanza
7.384
8.000
Quebrada Blanca 6.000
Candelaria
5.122 5.009
Nevada 4.000
3.203
3.032
El Abra
3.367
Collahuasi 2.000
1.701 1.793
Anglo American Los Pelambres Escondida
0 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
P ARTICIPACIÓN DE LA MINERÍA EN EL PIB NACIONAL 2003-2012, PIB A PRECIOS CORRIENTES
25%
22,3% 22,8%
20%
PROMEDIO 2003-2012 16,4% 17,6%
15%
16,1%
15,7%
15,2%
15,2%
13,1%
12,9%
13,0%
10%
5%
0% 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
EVOLUCIÓN PAGO TOTAL DE IMPUESTOS INDUSTRIA MINERA 2003-2012, MILES DE MILLONES DE US$
16
EMPRESAS MINERAS DEL ESTADO
14,2 14
EMPRESAS GMP-10
12,9 11,2
12
10,9 9,8
7,9
10
8,4
8,3 8
6,1
6,8 6,2
6,1
4,2
6
4,6 3,6
4
4,4 6,2
2
0
0,8
4,6
3,0
0,7 0,1
0,6
2003
2004
3,1 4,3
1,7 2005
3,7
4,8
4,2
1,5 2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
EVOLUCIÓN CONTRIBUCIÓN DE LA MINERÍA A LOS INGRESOS FISCALES 2003-2012
40% EMPRESAS MINERAS DEL ESTADO
34,1%
35%
EMPRESAS GMP-10
32,0%
30%
25,7% 25%
21,9%
18,0%
20,9% 19,1%
20%
17,1%
15,7%
14,2%
14,0%
15%
13,1%
15,8% 14,3%
10%
12,1%
5%
4,8% 0,7%
6,1%
2,8%
10,7% 7,1%
9,3%
5,5%
0%
22,0%
14,0% 10,0%
7,8% 4,6%
8,4%
7,1%
PRODUCCIÓN MINERA IV REGIÖN
Producción de Cobre en la IV Región (tm cobre fino)
600.000,0
500.000,0
400.000,0
300.000,0
200.000,0
100.000,0
0,0 2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Producción de Oro en la IV Región (Kg de fino) 6.000,0
5.000,0
4.000,0
3.000,0
2.000,0
1.000,0
0,0 2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Producción de Molibdeno en la IV Región (tm fino) 14.000,0
12.000,0
10.000,0
8.000,0
6.000,0
4.000,0
2.000,0
0,0 2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Producción de Plata en la IV Región (Kg de fino) 100.000,0 90.000,0 80.000,0 70.000,0 60.000,0 50.000,0 40.000,0 30.000,0 20.000,0 10.000,0 0,0 2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Producción de Hierro en la IV Región (tm de mineral)
4.000.000,0
3.500.000,0
3.000.000,0
2.500.000,0
2.000.000,0
1.500.000,0
1.000.000,0
500.000,0
0,0 1
2
3
4
5
6
7
8
9
Producción de Manganeso en la IV Región (tm de mineral) 40.000,0 35.000,0 30.000,0 25.000,0 20.000,0 15.000,0 10.000,0 5.000,0 0,0 2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Producción de No Metálicos en la IV Región (tm de mineral)
700.000
900 800
600.000
700 500.000
600
400.000
CARBONATO DE CALCIO CUARZO
300.000
APATITA
500 400 300
200.000 100.000 0
SULFATO DE COBRE
200 100 0
ARCILLAS (Caolin) PIROFILITA LAPISLÁZULI
DESAFÍOS DE LA INDUSTRIA MINERA NACIONAL
EVOLUCIÓN GASTO EN EXPLORACIÓN PERIODO 2000-2012 Gasto en Exploración Minera en Chile y Participación a Nivel Mundial (millones de USD) 600
7,0%
Gasto en Exploración % Respecto de Gasto Mundial en Exploración
500
5,6%
6,0% 5,2% 4,7%
400
3,9%
5,0%
2,9%
4,0%
3,4%
3,2% 2,8%
200
100
5,0%
4,0%
3,7%
300
5,0% 5,1%
527
520
534
831 1035
357 175
134
85
100
121
173
3,0% 2,0%
216
1,0%
0
0,0% 2000
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
2008
2009
2010
2011
2012
CARTERA POTENCIAL DE PROYECTOS MINEROS DE COBRE, ORO , PLATA Y HIERRO, PERIODO 2013-2021, US$ MILLONES
30.000
Cartera potencial 2013-2021 US$ 98.104 millones
Hierro y Minerales Industriales 25.000
Oro y Plata
26.803 5.050
Cobre 20.000
17.249
17.259
4.125
4.052
14.355
15.000
12.855 9.583
10.000
2.825
1.529
21.425
813 5.000
7.701
10.401
10.977
12.805
13.024
0 2013
2014
2015
2016
2017
2018-2021
Proyección en la producción de Cu 2010 – 2020 Miles TM Producción de Cobre Proyectada 2011-2020 7,500 . 7,000 u C e 6,500 d F 6,000 M T e 5,500 d s e 5,000 l i M
4,500 4,000
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
0
0
0
10
100
360
690
1,220
1,810
2,130
2,320
Prod. Base
5,419
5,690
5,980
6,100
6,200
6,110
5,950
5,680
5,400
5,350
5,100
Total
5,419
5,690
5,980
6,110
6,300
6,470
6,640
6,900
7,210
7,480
7,420
Prod. Nueva
En el período 2011 – 2020 la producción de c obre a umentaría en 36,9% respecto de l t da 2011
PROYECCIÓN DE CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN Y PRODUCCIÓN DE COBRE MINA DE CHILE, PERIODO 2013-2020, MILLONES DE TONELADAS
9,0 8,0 7,0
4 , 6
2 , 6
6,0
7 , 5
4 , 6
4 , 6
2015
2016
8 , 6
0 , 7
7 , 7
4 , 7
1 , 8
2 , 8
9 , 5
5,0 4,0 2013
2014
2017
Capacidad de Producción
2018
2019
2020
Producción
2021
2022
Ley Promedio de Minerales de Cobre en Chile por Tipo de Proceso 1,40
1,20
1,00
Concentradora
0,80
Lixiviación Heap Promedio Chile
0,60
0,40
0,20
0,00 2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
PROYECCIÓN DE DEMANDA DE AGUA FRESCA EN LA MINERÍA DEL COBRE PERIODO 2013-2025, M3/SEG.
25 20,1 20,3 19,4 19,5 19,9 19,9
20 16,3
15
12,5
13,2
17,6
14,4 14,1 14,6
10
5
0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
DEMANDA DE AGUA FRESCA EN LA MINERÍA DEL COBRE, DETALLE POR PROCESOS PERIODO 2013-2025, M3/SEG.
25,0
20,0 Otros 15,0 Fund. Y Ref 10,0 Cátodos SX-EW 5,0 Concentrados 0,0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
CONSUMO ESPERADO DE ENERGÍA DE LA INDUSTRIA DEL COBRE POR SISTEMA (INCLUYE DESALACIÓN Y USO DIRECTO DE AGUA DE M AR) TERAWATT HORA (TWH)
TWh
SING
Var. acumulada (%)
TWh
SIC
Var. acumulada (%)
50
125%
40
100%
30
75%
20
50%
10
25%
0
0%
1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 2 0 0 1 2 0 2 0 2 0 2 0 2 0 2 0 2 0 2 0 2 0 2
Desala ción y Uso Directo Industria del Cobre Variación Acumulada (%)
TWh
TOTAL PAIS
Var. acumulada (%)
GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA COMPARACIÓN CON MATRICES ENERGÉTICAS DE PAÍSES DESARROLLADOS Y CHINA, AÑO 2011 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% CHILE
Hidro
EE.UU.
Carbón
OECD Europa
Gas Natural
JAPÓN
Otros
CHINA
Diesel
Nuclear
Riesgos que enfrentara la minería mundial (1) 1.- Contención de costos 2.- Consolidación de la industria 3.- Acceso a capital 4.- Mantener la aprobación social a los proyectos. 5.- Asuntos relativos al cambio climático. (Restricción CO2 =>ER, mejorar uso del agua) 6.- ¿Escasez? de recurso humano. (edad promedio entre 40-49 años en la minería contra 30 años en otros tipos de industria) 7.- Acceso a infraestructura. Combinar un negocio como la minería (alto riesgo / alto retorno) con el negocio de la infraestructura (bajo riesgo / bajo retorno)
Riesgos que enfrentara la minería mundial (2) 8.- Acceso a energía segura 9.- Nacionalismo. Se suman las altas restricciones a la operación de empresas extranjeras, como por ejemplo Venezuela, que ha caducado varias licencias mineras; aumento de los royalties mineros en Namibia y Australia y cambios a las leyes mineras en Kenia, Madagascar, Tanzania, Indonesia e India. 10.- Productividad
11.- Disminución de las exploraciones 12.- Volatilidad de los precios 13.- Exposición a contrapartes saludables 14.-Escasez de agua 15.- Aumento de las regulaciones 16.-Nuevas vías para el activismo comunitario 17.-Nuevas tecnologías 18.-Asignación de capital
La Minería como plataforma para el desarrollo: Hacia una relación integral y sustentable de la industria minera en Chile
Industria Minera en Chile – Pilar de desarrollo del país – Catalizador del crecimiento económico en las últimas décadas. – No ha logrado consolidar a Chile como una potencia en producción mundial y atraer el destino de inversión de las principales compañías mineras internacionales. – La minería evidencia deterioro y enfrenta desafíos mayores que en el pasado
¿Cómo lograr que la minería sea un actor determinante en el desarrollo del país? • La minería puede contribuir mucho más al desarrollo del país si dejamos de considerarla solamente como una industria generadora de ingresos, que se puede acceder a sueldos altos, o de importante entrada de impuestos para el Estado. • El tamaño alcanzado por esta industria, debiera generar una industria de bienes y servicios ligados a la minería.
Nueva Etapa de la Industria Minera • Situación actual – En el plano político, la transición política y social postgobierno militar cerró el período de consensos, abriendo espacio para la manifestación de demandas contenidas y tensiones incubadas por largo tiempo. – Esto a llevado a que los permisos para invertir y operar en minería son difíciles de obtener y las exigencias de aporte para el país, sean cada vez mayores. Este cambio social coincide con el deterioro de competitividad de la industria. – Se ha perdido competitividad od tividad labo l, st de in
en
variables como íti tc
Comentarios Insuficiente legitimidad en el país - Las empresas mineras mantuvieron bajo perfil para pasar inadvertidas, en la creencia que así era menos probable involucrarse en un debate tributario. Por otra parte cuando se presentan temas relevantes para su desenvolvimiento en aspectos como la energía o la mano de obra, surgen intenciones de asumir un mayor protagonismo en el debate nacional. - No obstante algunas empresas han implementado iniciativas como el Programa de proveedores de Clase mundial y el Consejo de Competencias Mineras. - Los actores políticos y de la industria están desarticulados, sin grandes temas para debatir y sin una agenda clara para presentar al
Comentarios Fundamental evitar el rentismo . Son pocos los países en el mundo que han desarrollado su economía en base a los recursos naturales. Chile es un país rico en recursos naturales que no ha logrado desarrollarse en base a su potencial minero, debido al predominio de un comportamiento rentista que anula los incentivos al emprendimiento y la innovación arrastrando a la sociedad a una posición cómoda de statu-quo, que a la larga afecta su competitividad.
- Existe la necesidad de avanzar desde la explotación eficiente de los recursos, hacia una etapa que se avizora más compleja donde se requerirá de mayor capacidad de articulación, generación de soluciones más integrales por demandas de grupos sociales más organizados, necesidad de enfrentar competencias en mercados más avanzados, y capacidad de innovación y competitividad en rubros más
Comentarios Modelo mixto
- Coexiste la explotación minera publica y privada, lo cual permite aumentar la legitimidad de la actividad minera, y comparar la gestión de las empresas y del aporte que hacen al país. - Mayor producción de finos permite aumentar los ingresos al país y la base sobre la cual podría desarrollarse exitosamente una industria de bienes y servicios que diversifique y amplíe el efecto de la minería en la economía del país. - El Estado debiera velar que la generación de ingresos para el desarrollo del país se realice de manera eficiente, preocupándose de una adecuada tributación y que la operación de su empresa estatal sea eficiente.
Comentarios Rol de Codelco, en relación Estado, Industria, Sociedad
- Codelco no cuenta con financiamiento de largo plazo, que asegure al Estado la maximización del retorno de su gestión. Por tal razón, las decisiones no pueden estar sujetas a consideraciones de corto plazo o de ajuste presupuestario de la nación. - Para que Codelco cumpla el rol que le compete debe solucionar su problema estructural de capitalización junto a los desafíos que plantean los poderosos sindicatos de la empresa.
Comentarios Mejor aprovechamiento del potencial minero
- Existe tendencia al acaparamiento y concentración de la propiedad minera, lo que se traduce en barrera de entrada a nuevos actores, reduciéndose las oportunidades de nuevos descubrimientos. A veces se solicitan propiedades mineras a manera de protección con el fin de evitar conflictos y no con fines mineros. - Debieran realizarse cambios responsables al Código de Minería junto a una modernización en el sistema de administración, información y fiscalización sobre la propiedad minera, y fomentar la presencia de la minería de exploración en la bolsa local para mejorar la exploración.
Comentarios Mediana minería moderna y Enami enfocada en la pequeña minería .
- Las empresas de la mediana minería esperan que Enami cumpla un rol paternalista con ellas, ya que ésta resuelve gran parte de sus necesidades, inhibiendo así los incentivos para que estas se desarrollen de una manera más autónoma y competitiva. - La pequeña minería, su realidad y necesidades son distintas a la mediana y gran minería, por lo que debe ser abordada por el Estado a través de la acción de Enami.
Comentarios Asegurar que los estándares ambientales y sociales sean sustentables
La minería funciona en base a la confianza y expectativas que existen entre los principales grupos de interés. El factor ambiental, como el cambio climático, el desarrollo energético y la acción de las comunidades se han convertido en aspectos cruciales para la viabilidad de la actividad minera. Estos factores han tenido un impacto local muy alto debido a las redes sociales, por su empoderamiento, la multiplicación de la difusión a través de las Tic, por aspectos vinculados a la sustentabilidad, llevando a modificar los entornos competitivos de las empresas mineras.
Desafíos para una minería sustentable Institucionalidad sustentable
- Existe crisis de confianza en el país, las comunidades sienten que el sistema esta orientado hacia los intereses de las empresas y las empresas que existe incertidumbre regulatoria que permite que todo termine en tribunales. Junto con ello, existen espacios de conflicto que deben ser abordados como: ordenamiento territorial, áreas protegidas y convenio OIT 169. - Se requiere construir una regulación e institucionalidad proactiva que se adelante a los conflictos, problemas y que articule soluciones entre las partes interesadas y los proyectos.
Diálogo simé si métri trico co con co n las comunidade comun idadess - Exis Existe te un mo mode delo lo pate patern rnal alis ista ta en la rel relac ació ión n entre entre la ind indus ustr tria ia y comunidades, el cual se agotó. A partir del nuevo contexto geopolítico y de la evolución en el grado de desarrollo y conocimiento de las comunidades, se hace necesario: - Reconocer Reconocer y generar generar comp competen etencias cias para dialo dialogar gar con comuni comunidades dades más empoderadas. - Articular Articular un nuevo nuevo espaci espacio o de dialog dialogo o caract caracteriza erizado do por por la igual igualdad dad de condiciones entre las partes. - Enfr Enfren enta tarr la lass de dema mand ndas as so soci cial ales es de ma mane nera ra arti articu cula lada da co con n lo loss actores territoriales. - Gene Generar rar mecani mecanismos smos de consult consulta, a, comunic comunicación ación y particip participación ación de las comunidades que sean validados como legítimos por todas las partes involucradas.
Visión isió n de d e Largo Plaz Plazo de d e insumos insu mos críticos: energía energ ía y agua agu a El Estado no ha encontrado solución a temas estratégicos en una perspectiva de mediano y largo plazo, mientras que la industria tiene una baja capacidad de innovación y propuesta. Se tiende a privilegiar la búsqueda de optimización de costos por sobre soluciones sustentables, siendo en esto fundamental buscar un balance adecuado en el mediano y largo plazo. La competencia por el acceso a agua y energía es una fuente de tensión con las comunidades y otras partes interesadas.
Legitimid Legiti mida ad soci s ocia al para una mine min ería que qu e contrib cont ribuya uya al al de d esarrollo del paí país. La débil institucional institucionalidad idad medioambient medioambiental, al, y su poca legitimidad legitimidad en un contexto de crisis de confianza, ha provocado que la aprobación de los proyectos se judicialicen mediante recursos interpuestos en contra de deci de cisi sion ones es de lo loss orga organi nism smos os compet competen ente tes, s, co con n el ries riesgo go qu que e lo loss trib tribun unal ales es se pron pronun unci cien en so sobr bre e te tema mass té técn cnic icos os,, so sobr bre e lo loss qu que e no necesariamente poseen competencias. Para evitar estas situaciones debieran crearse equipos de trabajo permanent permanentes, es, a nivel provincial provincial y regional, regional, que reúna a los principales principales actores de la vida productiva y social de un territorio, bajo la autoridad de la persona representativa. Estos equipos servirían para: canalizar los conflictos cuando estos surjan; como instancias de aprendizaje, nivelación de capacidades e
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