1 Geografia 2do T.I

Geografía

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL PERÚ

1

Aprendizajes Aprendizajes esperados esperados •

Identifica la ubicación de nuestro país en el mundo, valorando su posición y las consecuencias que ésta trae en su configuración geográfica.

•

Describe y reconoce los puntos extremos y límites nacionales.

Han transcurrido más de 20 siglos desde que Estrabón de Amasia, en el siglo I. D. N. E., tratara de mostrar como las costumbres, las actitudes, aptitudes y las divisiones políticas de un Estado estaban determinado por las condiciones geográficas. En la actualidad sabemos que si bien no es determinante, la ubicación de un territorio tiene gran importancia en su interrelación con otros Estados. La ubicación espacial de un territorio y sobre todo su conocimiento es de gran trascendencia en los proyectos de desarrollo nacional.

7

Geografía

Esquema

Breve fundamentación El Perú es un país sudamericano, litorial, andino, altiplánico, amazónico y antártico. Está ubicado en la parte central y occidental de América del Sur, extendiéndose al continente antártico, por factores geográficos, ecológicos y por antecedentes históricos. Además integran su territorio en el océano Pacífico y su respectiva plataforma continental. 1.

Localización

La ubicación del territorio se realiza teniendo en cuenta diferentes criterios, lo que luego serán unificados para dar una localización de caracter integral.

8

1.1 Ubicación matemática A) Respecto al ecuador terrestre El Perú se ubica en el hemisferio austral(sur) entre los siguientes paralelos: • 0º 01' 48'' de latitud sur (extremo norte): Primer talweg del río Patamayo, al norte del Güeppí en el departamento de Loreto (frontera con Colombia). • 18º 21' 03'' de latitud sur (extremo sur): Pascana del Hueso, hito Nº 1 de la Concordia en el departamento de Tacna (frontera con Chile).

Geografía

B) Respecto al meridiano de Greenwich El Perú se ubica en el hemisferio occidental (oeste), entre los siguientes meridianos. • 68º 39' 27'' de longitud oeste (extremo este): Confluencia del río Heath con el río Madre de Dios en el departamento de Madre de Dios (frontera con Bolivia). • 81º 19' 34,5'' de longitud occidental (oeste) Punta Balcones, al sur de Talara en el departamento de Piura, a orillas del océano Pacífico.

9

Geografía

C) Ubicación térmica El Perú se ubica en la zona intertropical, en la denominada zona tórrida del sur. D) Respecto a Sudamérica El Perú se ubica en la parte central y occidental de América del Sur. Punta Balcones, ubicado en Piura, constituye en el territorio más occidental de América del Sur.

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA, SEGÚN PUNTO EXTREMO Punto extremo

Ubicación geográfica

LOCALIZACIONES

Latitud sur

Longitud oeste

Departamento

Provincia

Distrito

Lugar

Septentrional (Norte)

00º 01' 48,0''

75º 10' 29,0''

Loreto

Maynas

Putumayo

Río Putumayo

Meridional (Sur)

18º 20' 50,8''

70º 22' 31,5''

Tacna

Tacna

Tacna

Orilla del mar

Oriental (Este)

12º 30' 11,0''

68º 39' 27,0''

Madre de Dios

Tambopata

Tambopata

Boca del río Heath

Occidental (Oeste)

04º 48' 44,5''

81º 19' 34,5''

Piura

Talara

La Brea

Punta Balcones

Fuente: Instituto Geográfico Nacional - Dirección de Geografía. 2.

Superficie

La superficie del territorio peruano, según el artículo Nº 54 de la Constitución Política del Perú del año 1993 comprende el suelo, subsuelo, dominio marítimo y espacio aéreo que lo cubre. El área continental comprende: 1285 215, 60 km2, que incluye dentro de ello.

La superficie continental del Perú es de 1 285 215,60 km2; debido a ello podemos afirmar algunas posiciones dimensionales del Perú. • • • •

10

Mundo : América : América Latina : América del Sur :

15.º lugar 6.º lugar 4.º lugar er 3. lugar

Geografía 3.

Límites

Para fijar las líneas fronterizas entre dos países, habría primero que definir que es una frontera; entendido por ello como una línea ideal que establece los límites entre dos países. Para demarcar las fronteras se puede emplear accidentes geográficos o coordenadas geográficas. Tipo de frontera

Elementos para fijar los límites

Natural

Ríos (talweg) coordilleras, lagos, lagunas, divortium aquarium

Artificial

Red de coordenadas geográficas: Se fijan con hitos

3.1 Principios fronterizos A) Uti possidetis (Como poseéis, así poseáis) Principio legal, que tenía como referencia en el año 1810, pues fue por este año en que se iniciaron los movimientos revolucionarios. Se reconoce como territorios de las nacientes repúblicas a las áreas demarcadas hasta 1810, ficha en que el Perú virreinal estaba dividido en ocho intendencias: • Lima • Huamanga • Huancavelica • Puno • Tarma • Arequipa • Trujillo • Cusco B) Libre determinación de los pueblos Este principio se aplican cuando hay territorios que aún no han fijado su ubicación correspondiente, entonces mediante una consulta popular, es el pueblo, quien decide a qué república se incorpora. Como ejemplo, podemos citar lo ocurrido con Jaén y Maynas, Tacna y Arica (cedido a Chile en 1929). 3.2 Límites fronterizos actuales

• • • • • •

La mayor longitud de frontera y una de las más agrestes, la tiene con Brasil, la cual posee una longitud de 2 822 496 km entre la boca del río Yaverija en el Acre y se desarrolla íntegramente en la selva amazónica, y la de menor longitud, con Chile de apenas 169 km entre la meseta de Ancomarca hasta el punto denominado Concordia en la orilla de playa, en el océano Pacífico. Los límites totales según su mayor o menor longitud, son: Límite Perú-Brasil: 2822,496 km desde la boca del río Yavarí hasta la boca del río Yaverija en el Acre. Límite Perú-Ecuador: 1528,546 km desde la boca del río Capones hasta la boca del río Güepí en el río Putumayo. Límite Perú-Colombia: 150 606 km desde la boca del río Güepí hasta la confluencia del río Yavarí con el río Amazonas. Límite Perú-Bolivia: 1047,160 km desde la boca del río Yaverija en el Acre hasta la meseta de Ancomarca. Límite Perú-Chile: 169 km desde la meseta de Ancomarca, hasta el punto denominado Concordia a orillas del océano Pacífico. Litoral en el mar de Grau: 307,950 km desde el límite con el Ecuador en el tawleg de la Boca de Capones, en el norte, hasta el límite con Chile, en el punto Concordia en la orilla del mar, en el sur. 11

Geografía Estos límites fueron aprobados en el Congreso de la República, mediante la ley N.º 24650 del 19 de marzo de 1987. El Perú, geográficamente, limita, en virtud de la ley N.º 24650: • Por el noroeste : con Ecuador. • Por el noreste : con Colombia. • Por el sur : con Chile. • Por el este : con Brasil. • Por el sureste : con Bolivia. • Por el oeste : con el océano Pacífico o mar de Grau.

1.

¿Qué departamento tiene mayor extensión del litoral? (UNMSM 1976) A) Arequipa C) La Libertad E) Ancash



B) Lima D) Piura

Sustentación: El departamento, costeño con mayor extensión litoral es Arequipa y tiene 528 km de longitud.





De los 24 departamentos que forman el Perú, ¿cuántos son fronterizos? (UNMSM) A) 9

B) 10

C) 8

D) 7

El territorio de Jaén se integró al Perú luego de la independencia, a través de:(UNI 2001) A) el cambio por Guayaquil. B) el principio de posesión. C) la libre determinación de sus habitantes. D) una cesión del Ecuador. E) un conflicto militar.

Rpta.: A

2.

3.

Sustentación: Este principio se aplica cuando hay territorios que aun no han fijado su ubicación correspondiente, entonces mediante una consulta popular el pueblo decide a qué república se incorpora.

E) 6

Este el caso de Jaén y Maynas. Rpta.: C

Sustentación: Los departamentos fronterizos del Perú son 7, de los cuales limitan: • Ecuador : • Colombia: • Brasil : • Bolivia : • Chile :

Tumbes, Piura, Cajamarca, Amazonas, Loreto. Loreto. Loreto, Ucayali, Madre de Dios. Madre de Dios, Puno. Tacna, Puno. Rpta.: D

Preguntas 1.

La superficie del territorio peruano es de: 2

A) 1 850 230,50 km B) 1 285 215,60 km2 C) 1 620 360,80 km2 D) 1 524 640,20 km2 E) 1 530 630 km2

12

2.

Los departamentos que limitan con Ecuador son: A) Tumbes, Piura, Cajamarca, Huánuco. B) Tumbes, Piura, Cajamarca, Loreto, Pasco. C) Tumbes, Piura, Amazonas, Ucayali. D) Tumbes, Piura, Amazonas, San Martín, Loreto. E) Tumbes, Piura, Cajamarca, Amazonas, Loreto.

Geografía 3.

Entre el Perú y Ecuador se encuentra una cordillera que sirve de línea divisoria. ¿Cuál es? A) Pelagatos B) Carabaya C) Azul D) Falso Paquisha E) Del Cóndor

10. El Perú respecto al GMT se ubica en el hemisferio: A) septentrional. B) austral. C) boreal. D) occidental. E) oriental. 11. No es un elemento para fijar límites en el Perú:

4.

¿Cuál es el límite norte del dominio marítimo del Perú? A) Punta Aguja B) paralelo de Boca de Capones C) Cabo Blanco D) Punta Illescas E) paralelo del hito Nº1 de la Concordia

5.

Por el noroeste el Perú limita con:

¿Con qué país el Perú tiene mayor extensión limítrofe? B) Colombia D) Chile

¿Cuál es el principio fronterizo que tomó Jaén y Maynas para incorporarse a Perú? A) uti possidetis B) incertidumbre C) libre determinación de los pueblos D) elementos limítrofes E) cambio por Guayaquil

8.

El Perú con respecto a su tamaño de superficie es el _________________ en el mundo A) 19.º lugar D) 4.º lugar

9.

B) fecha D) altura

13. El punto más septentrional de nuestro territorio se ubica en:

A) Ecuador C) Brasil E) Bolivia 7.

12. No es un dato que se utiliza en los hitos artificiales para marcar la posición: A) nombre del país C) latitud E) longitud

A) Colombia. B) Brasil. C) Bolivia. D) Ecuador. E) Chile. 6.

A) ríos B) cordillera C) lagos D) lagunas E) muros de contención

B) 3.er lugar E) 8.º lugar

C) 6.º lugar

El Perú respecto a la línea ecuatorial se ubica en el hemisferio: A) al poniente. B) al septentrional. C) continental. D) oriente. E) austral.

A) Heath. C) Concordia. E) Güeppí.

B) Capones. D) Leticia.

14. ¿En cuál de las regiones fronterizas hay una menor proporción de habitantes que viven en condiciones de pobreza? A) Cajamarca B) Loreto C) Piura D) Tacna E) Tumbes 15. Río que sirve de límite fronterizo entre Bolivia: A) Ramis B) Coata C) Suches D) Ilave E) Putina 16. Cordillera que sirve de límite entre Perú y Ecuador: A) Palomani B) Huancabamba C) Barroso D) Blanca E) Chila 13

Geografía

1.

¿En qué zona térmica se ubica el territorio peruano? A) templada

B) gélida

C) templado cálido

D) tórrida

8.

No es un garante del Protocolo de Río de Janeiro de 1942:

E) frío seco

A) Colombia

B) Argentina

C) Chile

D) EE. UU.

E) Brasil 2.

Explica. ¿Qué es un hito? ____________________________________________

9.

Tratado entre Perú y Ecuador: A) Tratado de Río de Janeiro de 1942

____________________________________________

B) Convención de Lima C) el convenio de 1851 y el tratado de 1909

____________________________________________

D) el tratado de 1992 E) el Protocolo Concha-Gutiérrez de 1932

3.

Menciona a los dos principios fronterizos. 10. Cordillera que sirve de límite entre Perú y Ecuador:

A) B)

A) El Cóndor B) Huancabamba

4.

La superficie del lago Titicaca es de:

C) Barroso

A) 12 320,30 km2.

B) 4996,28 km2.

D) Cerro Campanquiz

C) 1 285 215,60 km2.

D) 8300 km2.

E) 6300,20 km2. 5.

11. El tratado suscrito por Perú y Colombia en 1992, por

Río que sirve de límite entre Perú y Ecuador: A) Putumayo

B) Desaguadero

C) Heath

D) Suches

E) Zarumilla 6.

Con respecto a la línea ecuatorial el Perú se ubica en

A) austral.

B) ártico.

C) boreal.

D) levante.

E) continental.

llamado “Trapecio de Leticia”, es denominado: A) Velarde-Río Branco. B) Polo-Bustamante. D) Ancón. E) Lima. 12. Para tener valor jurídico, los tratados internacionales deben: A) ser aprobados por el Congreso de la República.

De los 24 departamentos, ¿cuántos son ubicados en el litoral del mar de Grau?

14

el cual Colombia obtuvo la salida de Amazonas por el

C) Salomón-Lozano.

el hemisferio:

7.

E) Palomani

A) 7

B) 9

D) 10

E) 12

B) ser legalizados por protocolos internacionales. C) ser propuestos a consultas nacionales. D) respetar los convenios bilaterales.

C) 8

E) unificar territorios comprometidos.

Geografía Alumno(a) : ____________________________________________________________________ Curso

: __________________________________________________ Aula : __________

Profesor

: ____________________________________________________________________

1.

El río Heath sirve de límite entre el Perú y _________. A) Chile B) Bolivia C) Brasil D) Ecuador E) Colombia

2.

7.

Cordillera que sirve de límite al Perú con Chile: A) Blanca B) Chila C) Dell Cóndor D) Barroso E) Contamana

3.

A) ecuatoriana. B) boliviana. C) brasilera. D) venezolana. E) chilena.

A) Ecuador. B) Brasil. C) Colombia. D) Venezuela. E) Bolivia. 8.

Por el noreste el Perú limita con:

El punto más oriental del Perú es: A) Boca de Capones. B) Pascana del Hueso. C) río Putumayo. D) Güeppí. E) confluencia del río Heath y Madre de Dios.

5.

La frontera brasilera tiene como puntos referenciales a los ríos: A) Acre - Yaverija. B) Yaverija - Yavarí. C) Putumayo - Yaverija. D) Yavarí - Heath. E) Putumayo - Zarumilla.

6.

La meseta y Ancomarca y el hito de la Concordia, son puntos referenciales para la frontera peruana:

El ecuador geográfico divide la tierra en dos hemisferios, el Perú se ubica en el hemisferio: A) boreal septentrional. B) extremo meridional. C) austral o meridional. D) continental. E) extremo septentrional.

A) Ecuador. B) Colombia. C) Brasil. D) Chile. E) Bolivia. 4.

El país con mayor longitud de frontera es:

9.

De los meridianos, ¿cuál es el más próximo al extremo occidental del territorio continental peruano? A) 82º 00' E B) 81º 00' O C) 65º 30' O D) 75º 19' O E) 19º 00' E

10. Es uno de los países garantes del protocolo de Paz Amistad y límites del Río de Janeiro firmado con Ecuador en 1942: A) Bolivia B) Ecuador C) EE. UU. D) Gran Bretaña E) Colombia

15

Geografía

DIVISIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

2

Aprendizajes esperados Aprendizajes esperados •

Identificar y reconocer la división política actual del territorio peruano, para lograr un adecuado ordenamiento y a su vez aprovechamiento de los recursos naturales, propagando así el desarrollo del país.

Regiones políticas del Perú • • • • •

16

Amazonas Ancash Apurimac Arequipa Ayacucho

• • • • •

Cajamarca Cusco Huancavelica Huánuco Ica

• • • • •

Junín La Libertad Lambayeque Lima Loreto

• • • • •

Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno

• • • • •

San Martín Tacna Tumbes Ucayali Calllao

Geografía

Esquema

1.

Introducción

Todo Estado necesita organizar a nivel político y administrativo su territorio de acuerdo a sus objetivos de desarrollo nacional. Para ello se realiza una demarcación o división del territorio, que más que un trazado de líneas; significa un sistema de organización y gobierno. Cuando un Estado carece de proyecto nacional definido, que integre su población, territorio, economía, etc., impide su integración social, económica, política y cultural y se observa brechas sociales en zonas definidas. Para lograr la implementación de políticas a nacionales, los Estados planifican la división de su territorio; política y administrativa. 2.

Objetivo •

Facilitar la administración del territorio nacional, mediante unidades más pequeñas que pueden obtener, que puedan obtener denominaciones diferentes. Por ejemplo, se pueden denominar:

3.

Criterios que se toman en cuenta para establecer demarcación dentro de un territorio

Los criterios que se toman son de diversa índole. Pueden incluirse las características de tipo:

17

Geografía 4.

División política administrativa actual

La actual división política y administrativa del territorio peruano, según la Constitución Política del Perú (Título IV, capítulo XIV, artículos del 188 al 199) promulgación de reformas constitucionales del capítulo de regionalización y ley de bases de descentralización; está dividido en: • • • •

18

Regiones____________25 Departamentos_______24 Provincias___________194 Distritos_____________1830

5.

Historia de la división política del Perú

Durante el proceso de desarrollo histórico del Perú, se han hecho numerosos intentos de organizar al territorio peruano, de articularlo en regiones de acuerdo a criterios que unirán lo económico, geográfico, social, administrativo, etc. A continuación veamos la división del territorio peruano según al contexto histórico.

Geografía A) Culturas preincas

C) En la Colonia o Virreinato

B) Imperio incaico

19

Geografía D) En la república - - - - - - - - - -

20

11 dptos. } 1822 7 dptos. } 1825 8 dptos. } 1834 5 dptos. } 1835 11 dptos. } 1850 14 dptos. } 1856 13 dptos. } 1864 18 dptos. } 1876 21 dptos. } 1909 24 dptos. } 1980

Geografía

21

Geografía

1.

La división por departamentos en el Perú proviene de: A) la influencia política de países asiáticos. B) la adecuada división hecha por la burguesía nacionalista a inicios de la república. C) la división política planteada por EE. UU. D) el modelo tomado de Francia. E) la innovación administrativa de los gobiernos en la república. Sustentación: La división del territorio peruano en departamentos, tomando como referencia la base de juridicción de las intendencias, fue una de las primeras acciones tomados por los criollos. Esto fue en base al modelo de Francia.



2.

3.



¿En cuál de las siguientes regiones fronterizas hay una menor proporción de habitantes que viven en condiciones de pobreza? A) Cajamarca B) Loreto C) Piura D) Tacna E) Tumbes Sustentación: Según el mapa de pobreza elaborado por FONCODES basados en los datos del INEI (censo 2005), que toma indicadores como acceso a agua, desagüe, electricidad, analfabetismo, etc. Rpta.: D

Rpta.: D

El Perú tiene soberanía según la Constitución sobre su: A) espacio aéreo, marítimo y terrestre. B) mar de 200 millas y espacio continental. C) área marítima, continental e insular. D) área marítima, peninsular e insular. E) espacio aéreo submarino y marítimo. Sustentación: El artículo 54 de la Constitución Política de 1953 estipula que el Perú tiene soberanía sobre su espacio aéreo, marítimo y continental.





Rpta.: A

Preguntas 1.

El objetivo de la división política del territorio de un Estado es: A) facilitar la administración, mediante núcleos más pequeños. B) recaudar mejor los impuestos. C) sacar provecho de las partidas que se otorga a los núcleos más pequeños. D) lucrar con el dinero designado al núcleo pequeño. E) privatizar las empresas que hay dentro de los núcleos pequeños.

22

2.

El Perú en la actualidad consta de: A) 8 intendencias. C) 25 regiones políticas. E) 11 ecorregiones.

3.

B) 24 departamentos. D) 26 regiones políticas.

No es un criterio físico que se toma para establecer el territorio de un Estado: A) relieve C) clima E) flora

B) industria D) fauna

Geografía 4.

5.

No es un criterio humano que se toma para establecer

está dividido su territorio en:

A) industria

A) 11 departamentos.

B) ganadería

B) 4 suyos o regiones.

C) minería

C) 8 intendencias.

D) clima

D) 24 departamentos.

E) agricultura

E) 25 regiones políticas.

La actual división política y administrativa del territorio

A) 1824

B) 1836

C) 1970

D) 1993

E) 1940 El Perú en la actualidad consta de _______ distritos. A) 24

B) 25

C) 1830

D) 194

E) 160 7.

10. Las regiones se crean sobre la base de áreas contiguas, integradas histórico, cultural administrativo y

económicamente,

conformando

unidades

geoeconómicas sostenibles. El enunciado pertenece al artículo _______ de la Constitución Política. A) 190

B) 189

C) 191

D) 192

E) 198 11. Los gobiernos regionales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su

El Perú actual consta de _______ provincias. A) 1830

B) 194

C) 25

D) 24

E) 8 8.

El Perú en la época del Tahuantinsuyo, políticamente

la demarcación del territorio de un Estado:

peruano está en base a la constitución del año:

6.

9.

competencia. El enunciado pertenece al artículo _______ de la Constitución Política. A) 190

B) 191

C) 192

D) 189

E) 188

El Perú en el año 1850 tenía _______ departamentos. A) 7

B) 14

C) 5

D) 11

E) 21

El periodismo y la publicación de revistas culturales son fenómenos que crecieron con las ciudades modernas y a los cuales se dedicaron con pasión tanto Miguel de Unamuno como José Carlos Mariátegui; en ambos, dichas actividades son el común origen de muchos de sus libros de ensayo. Los dos fueron polígrafos y dieron importancia capital al diálogo y a la polémica en el desarrollo de su pensamiento y de sus textos.

23

Geografía Alumno(a) : ____________________________________________________________________ Curso

: __________________________________________________ Aula : __________

Profesor

: ____________________________________________________________________

1.

¿En qué provincia se encuentra la parte peruana de la

6.

cordillera del Cóndor?

No es una provincia limeña: A) Huacho

A) Utcubamba

B) Cajatambo

B) Bagua

C) Huarochirí

C) Condorcanqui

D) Huaral

D) San Ignacio

E) Puno

E) Jaén 7. 2.

3.

Señale el departamento que no forma frontera con

La provincia de Barranca pertenece a la región:

Lima:

A) Ancash.

A) Ancash

B) Apurímac.

B) Pasco

C) La Libertad.

C) Huancavelica

D) Lima.

D) Huanuco

E) Cajamarca.

E) Ayacucho

De los 24 departamentos que forman el Perú, ¿cuántos

8.

Las autoridades regionales(presidente, vicepresidente, consejero regional), son elegidos por un periodo de:

son fronterizos? A) 9

B) 8

D) 7

E) 6

A) 3 años.

C) 10

B) 5 años. C) 7 años.

4.

Los departamentos del Perú cuyo territorio se extiende

D) 6 años.

entre la zona andina y amazónica, son:

E) 4 años.

A) Piura - San Martín. B) Ica - Ayacucho. C) Arequipa - Amazonas.

9.

Es el único departamento del Perú que tiene un territorio de costa, sierra y selva:

D) Loreto - Cuzco.

A) Tumbes

E) Pasco - Junín.

B) Piura C) Cajamarca

5.

De los siguientes departamentos peruanos, ¿cuál

D) La Libertad

carece de selva?

E) Lima

A) Cajamarca B) Cusco

10. Departamento más pequeño después de Tumbes:

C) Arequipa

A) Moquegua

D) Ayacucho

B) Lambayeque

E) Puno

C) Ancash D) Tacna E) Pasco

24

Geografía

LA REGIONALIZACIÓN

3 Aprendizajes esperados Aprendizajes esperados •

Reconocer y valorar la regionalización actual, como un proceso para el desarrollo nacional que toma como base un adecuado ordenamiento territorial.

El extenso sistema de los caminos del Inca

Los incas aprovecharon la red viaria existente de culturas anteriores, mejorándolas y expandiéndolas -especialmente de la cultura Wari(800-1200 d.n.e.)-. El gran camino fue de gran trascendencia en el sistema administrativo inca, propio de un Estado en expansión. Se trataba de un verdadero complejo vial que atendía a todos los requerimientos y exigencias para el tránsito y transporte dentro del Imperio; se estima que su extensión era de treinta a cincuenta kilómetros, superior a la de cualquier nación de Europa del siglo XV. Los incas hicieron caminos que integraban todo el Imperio, a lo largo y a lo ancho, y que conducían al Cusco, la metrópoli precolombina más importante de Sudamérica. Se crearon cuatro caminos principales: •

Cusco a Quito(Ecuador), con un ramal hasta Pasto(Colombia).

•

Cusco a Nazca y a Tumbes(Perú).

•

Cusco a Chuquiago(Bolivia).

•

Cusco a Arica y Atacama, con ramales hasta el río Maule(Chile) y a Tucumán(Argentina).

El camino más importante era el Cápac Ñan o Qapaq Ñan(camino real), con una longitud de 5200 kilómetros, que se iniciaba en Quito, pasaba por Cusco y terminaba en lo que hoy es Tucumán; atravesaba montañas y sierras, con alturas máximas de más de 5000 metros. El Camino de la Costa(o Camino de los Llanos), tenía una extensión de 4000 kilómetros, iba paralelo al mar y se unía con el Cápac Ñan por muchas conexiones. Tanto en el Cápac Ñan como en el Camino de la Costa existían cada cierto tramo tambos, lugares donde se almacenaban granos y otros alimentos que eran usados por el imperialista ejército inca cuando salía en campaña de conquista o para abastecer a las poblaciones(mitimaes). Las comunicaciones entre una y otra punta del Imperio estaban a cargo de mensajeros llamados chasquis. Por un sistema de postas, transmitían los encargos de uno a otro relevo con suma velocidad; una noticia originada en Quito(Ecuador) podía llegar a Cusco(a 2000 kilómetros de distancia) en menos de 10 días.

25

Geografía

26

Geografía

Esquema

1.

Regionalización

La regionalización es una metodología, procedimiento o intervención para modificar el orden territorial de un Estado en unidades territoriales más pequeñas, llamadas regiones, con la consiguiente transmisión de poder desde el gobierno central hasta las regiones. El proceso opuesto se llama centralismo. 1.2. Región política Se define como región política a las unidades territoriales geoeconómicas, con diversidad de recursos naturales, sociales e institucionales, integradas, histórica, económica, administrativa, ambiental y culturalmente que comparten distintos niveles de desarrollo, especialización y competitividad productiva, sobre cuyas circunscripciones se constituyen y organizan gobiernos regionales. (Ley de bases de la descentralización Nº 27783) 1.3 Objetivos de la regionalización El centralismo tiene una conotación integral, es un proceso político y económico. Define el curso del Estado,

el desenlace del aparato productivo y expresa una pugna social. Centralizar no es sólo una función administrativa. Bajo esta óptica los procesos de regionalización que se han ejecutado en nuestro pais y que se enmarcan y orientan a superar los problemas del centralismo, es decir, la concentración del poder político y económico a partir de un lugar central no van a cumplir su supuesto fin. La descentralización es un proceso mucho más complejo de transformación política y económica, que no sólo se reduce a una distribución territorial; descentralizar no es sólo un tratamiento del territorio nacional como espacio físico, sino es un proceso de carácter social, político y económico.

PROPUESTAS DE REGIONALIZACIÓN En la década del 20 se desarrolla en nuestro país toda una corriente descentralista, que obedeció al análisis de la realidad peruana de ese entonces y a la fuerte centralización que ya se manifiesta. Algunas de las propuestas que se realizaron entre la década del 30 y del 70 como opciones de regionalización para descentralizar el país, fueron: 27

Geografía A) PROPUESTA DE VÍCTOR ANDRÉS BELAÚNDE (1931) Consignaba en su libro La realidad nacional, publicada en 1931, la creación de 9 regiones. Propone una nueva división de regiones según la producción: la del petróleo (Piura y Tumbes), la del azúcar (La Libertad y Lambayeque), la del algodón y la vid (Lima e Ica), la del tráfico internacional (Arequipa, Moquegua y Tacna), la de la ganadería y agricultura (Cusco, Apurímac y Puno). B) PROPUESTA DE EMILIO ROMERO Desarrolla la tesis de Las regiones económicas del Perú. Propone 4 grandes regiones: costa, centro, sur y selva. Emilio Romero comprueba la prioridad del fenómeno económico y señala la importancia de las vías de comunicación y de la productividad regional. Su división es más esquemática. La zona del centro abarcaría a Lima, Ica, Junín y parte de Huánuco; la zona del norte a Tumbes, Piura, Lambayeque, parte de Cajamarca, La Libertad hasta

28

el sur de Trujillo; la zona del sur que comprende el ferrocarril del sur y la meseta del Titicaca; la zona de la selva sería separada bajo la unión aduanera amazónica. Al lado de estas zonas constata la existencia de zonas no definidas: del valle de Huacho a Santa Catalina en La Libertad; de Ica a Camaná; de Ancash. C) PROPUESTA DE JAVIER PULGAR VIDAL (1978) Defiende la tesis de La división transversal del Perú. Propone la creación de 5 regiones. (Observe el mapa). La propuesta del geógrafo Javier Pulgar Vidal considera que toda división política debe incluir los diferentes pisos altitudinales, propuso la regionalización horizontal, que permitiría que cada región, excepto la de Loreto, se extienda desde la zona chala o costa hasta las alturas andinas: yunga, quechua, suni o jalca, puna y, en algunos casos, janca o cordillera. Esta propuesta ha sido criticada por cuanto no recoge las regiones económicas actuales, sin embargo, considera la variedad geográfica del territorio.

Geografía Con el cambio de gobierno se retuvo la transmisión de fondos a los gobiernos regionales. En general, los noventa se caracterizaron por una hiperconcentración del poder durante el gobierno de Alberto Fujimori. Para ese entonces los gobiernos regionales estaban limitados por el magro presupuesto de que disponían y fueron desactivadas las regiones del gobierno de García; en su lugar se crearon los consejos transitorios de administración regional(CTAR), los cuales intensificaron la problemática al no descentralizar los recursos administrativos y económicos que demandaban las regiones.

En los años 1997 y 1998 se produce el fenómeno de El Niño que afecta en gran medida los departamentos de Piura e Ica. En dicho contexto se evidenció que los gobiernos regionales, al no contar con recursos, dejaron la reconstrucción de las ciudades de la zona en manos de los CTAR y del protagonismo del Gobierno central. De esta forma el gobierno de Fujimori preparaba las condiciones para mantenerse por muchos años más en el poder. La participación de los gobiernos regionales era limitada por razones políticas. Los CTAR nunca funcionaron como tal en la práctica ya que dependían del Ministerio de la Presidencia. El siguiendo paso para volver a la división departamentalista.

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Geografía

Datos sobre el centralismo en el Perú • Más de la mitad de la industria se encuentra en Lima. • Uno de cada tres peruanos vive en Lima. • Más del 90% de los ingresos está en manos del Gobierno central. • Más del 80% de los gastos son realizados por el Gobierno central.

El último proceso de regionalización En el año 2002, durante el gobierno de Alejandro Toledo, se crea el marco legal para iniciar el nuevo proceso de regionalización en el país, aprobándose la Ley de Bases de la Descentralización y la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales. A finales de ese año se llevan a cabo las elecciones regionales, cuyos gobiernos se harían efectivos desde enero del 2003 con la desactivación de los CTAR y bajo las circunscripciones de los mismos departamentos. Aparentemente en el nuevo marco que se vive después del gobierno de Fujimori, la descentralización logra abrirse espacio y, junto con la participación, se constituyen en componentes significativos del proceso político del nuevo gobierno. Sin embargo, la superación de la problemática centralista y la propuesta de regionalización se encuentra con el gran obstáculo de no haber superado el modelo económico neoliberal que en esencia produciría una dinámica mayor en las zonas ligadas al mercado internacional, generando mayor desigualdad en los espacios regionales. Podemos afirmar que las condiciones económicas se encuentran intactas para mantener la centralización, pero si bien estas condiciones son las más importantes, tampoco podemos dejar de observar los aspectos políticos y sociales de la problemática. Según el informe anual del sistema Vigila Perú del proceso de descentralización (2004) “se ha elaborado un cálculo bastante generalizado el cual determina la dificultad de que alrededor del 40% del presupuesto se pueda descentralizar ya que existe un enorme componente inercial en el gasto público, es decir, la mayor parte de los recursos se van en gastos inamovibles(deuda externa e interna, gastos de planilla)”.

30

El proceso de regionalización durante el gobierno de Toledo presentó una serie de desaciertos. Así por ejemplo, se pasó rápidamente del diseño de la reforma a la aplicación de la misma cuando en poco tiempo se aprobaron las leyes que implicaron una importante transformación institucional en el proceso de transición hacia la regionalización; nos referimos a la Ley de Bases de la Descentralización y las Leyes Orgánicas de Regiones y Municipalidades(se culminó este proceso en el 2003). Esta fue una de las conclusiones de la Comisión de Descentralización del Congreso, que se expresa en un documento de balance del proceso: “Este se inició sin que existiera una planificación previa que permitiera delinear la ruta de referencia para ir dando forma a esta profunda transformación del Estado. Este no es un problema menor, ya que se trata de modificar las condiciones sociales y económicas bajo las cuales está organizado el territorio, es decir, los actores sociales, productivos y empresariales, que son los que le dan contenido y sentido”. El gran problema de tener una visión cortoplacista, inmediatista y principalmente populista en estos procesos tan complejos, no ha permitido tener estrategias y políticas claras para lograr éxitos en el desarrollo del mismo. Respecto a la descentralización administrativa y de recursos, el documento señala que “en los hechos, el incremento de los recursos bajo responsabilidad de las regiones y municipalidades ha sido poco significativo; se mantiene una desproporcionada presencia del Gobierno central en roles y proyectos que tienen un claro carácter regional y local”.

La Ley de Bases de Regionalización establece además la creación de macrorregiones, así lo menciona por ejemplo en su artículo 29: “La conformación y creación de regiones requiere que se integren o fusionen dos o más circunscripciones departamentales colindantes, y que la propuesta sea aprobada por las poblaciones involucradas mediante referéndum”. En relación a este punto, en el año 2005 se realizó un referéndum. Existieron las siguientes propuestas de unificación que habían sido elaboradas por los gobiernos regionales: •

Región Norte: Lambayeque, Piura, Tumbes.

•

Región Norcentro Oriente: Ancash, Huánuco, Junín, Lima (sin incluir Lima Metropolitana) y Pasco.

•

Región Ica-Huancavelica-Ayacucho.

•

Región Cusco-Apurímac.

•

Región Arequipa-Puno-Tacna.

Geografía

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Geografía Las propuestas fueron rechazadas por la población a excepción de Arequipa, pero como hubo oposición de Tacna y Puno tampoco se hizo efectiva la integración de estos departamentos. Habría que preguntarse ¿por qué la población se opuso a la integración de las regiones? ¿Acaso no consideran trascendente la unificación de departamentos?

En relación al gobierno aprista, que se inició en el 2006, habría que realizar una serie de interrogantes en relación al proceso de “descentralización” que se promueve: ¿Dónde se toman las decisiones?, ¿en el Gobierno central o en las regiones? Es decir, hay un problema de fondo: ¿quién define? Todo indica que las decisiones son tomadas desde la burocracia estatal.

José Carlos Mariátegui en su libro 7 Ensayos de interpretación de la realidad peruana, a inicios de siglo XX realizaba todo un análisis sobre la cuestión del regionalismo en nuestro país. Al respecto, afirma que “... en algunos departamentos, sobre todo en los del sur, es demasiado evidente la existencia de un sentimiento regionalista. Pero las aspiraciones regionalistas son imprecisas, indefinidas; no se concretan en categóricas y vigorosas reinvindicaciones. El regionalismo no es en el Perú un movimiento, una corriente, un programa. No es sino la expresión vaga de un malestar y de un descontento”.

Para hablar de un proceso de descentralización, ¿cuál es el rediseño del Estado? Si las regiones deben lograr generar sus propios recursos y administrarlos considerando el desarrollo nacional, ¿cuál es la estrategia de desarrollo de las regiones?, ¿los gobiernos están en condiciones de desarrollar una política regional donde las funciones de transferencias se encuentran claramente delineadas y obedezcan a planes de largo plazo? Actualmente, ¿existe un mapa de distribución de funciones? Se destinan mayores recursos económicos para realizar obras, sin embargo, se tienen que exigir más allá de obras. No sólo se trata de realizar una lectura económica y administrativa en el tema de la regionalización, sino de considerar las dimensiones políticas y sociales.

En realidad las propuestas de regionalización no están consolidades ni enmarcadas en una propuesta mayor que oriente una real descentralización en nuestro país; la cuestión espacial o geográfica no puede ir desligada de cuestiones económicas y políticas.

La voz femenina provoca agotamiento en el cerebro masculino. Según el profesor Michael Hunter, de la Universidad de Sheffield (Gran Bretaña), el tono de la voz femenina posee sonidos más complejos que la masculina, por ello, toma toda el área auditiva del cerebro masculino. Esta es la causa de que, en muchas ocasiones, las mujeres se quejen de que los hombres no las escuchan. Sin embargo, lo que ocurre es que ellos se “desconectan” por una razón puramente fisiológica.

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Geografía

•

La actual división política en regiones no hace más que mantener la división departamental, se agrega a esta la provincia del Callao y Lima metropolitana con la denominación de regiones. Con esto, suman en total 26 de las regiones.

33

Geografía

1.

La excesiva concentración de la actividad económica y comercial del país en una sola ciudad. A ello se le conoce como: A) concentración económica. B) regionalización. C) polo de desarrollo. D) industrialización. E) centralismo. Sustentación:



3.

Año en el cual se llevó a cabo el primer referéndum para la conformación de regiones, lo cual el 69% de la población optó por el no: A) 2001

B) 2005

D) 1995

E) 2002

Sustentación:

En el referéndum del 2005 la población en el primer referéndum de conformación de regiones optó por

El centralismo es una forma de gestión y organización, que concentra el poder político, económico y administrativo en pocos espacios sectoriales, afectando al resto; y uno de ellos se ve claramente en la ciudad de Lima.

el no; debido al conocimiento de la población y no tener una sustentación clara del caso, propuesta por los políticos de entonces. Rpta.: B

Rpta.: E 2.

La propuesta por Pulgar Vidal realizada el año 1978 fue de ___________ regiones horizontales. A) 4 D) 11 Sustentación:



C) 1997

B) 2 E) 5

C) 8

Pulgar Vidal el año de 1978 propuso la regionalización transversal, que consta que todas estas regiones deben de tener las regiones naturales; excepto Loreto; de este modo sustenta que cada región al tener dichas regiones se beneficiaría con los recursos naturales encontrados en dicha región y el intercambio de éstos. Rpta.: E

Preguntas 1.

Metodología que se utiliza para modificar el orden territorial de un Estado en unidades más pequeñas: A) territorio C) organización E) elecciones

2.

34

B) gobierno D) regionalización

Unidad territorial geoeconómica con diversidad de recursos naturales, sociales, etc.: A) provincia C) región natural E) departamento

3.

B) región política D) ecorregión

Proceso que permite la transformación social, económica, política, etc. del territorio de un Estado: A) región natural C) integración E) empleo

4.

B) centralismo D) descentralización

La propuesta de crear nueve regiones según su producción fue de: A) Víctor Andrés Belaúnde. B) Antonio José de Sucre. C) Javier Pulgar Vidal. D) Antonio Brack Egg. E) Antonio Raimondi.

Geografía 5.

La propuesta de crear cuatro macrorregiones fue de: A) Antonio Brack Egg. B) Emilio Romero. C) Antonio Raimondi. D) Javier Pulgar Vidal. E) Julio C. Tello.

A) Lambayeque. B) Tacna. C) Junín. D) Iquitos. E) Moquegua.

6. La tesis de la división del Perú en cinco regiones transversales fue de: A) Ciro Hurtado Fuertes. B) Carlos Peña Herrera del Águila. C) Emilio Romero. D) Antonio Brack Egg. E) Javier Pulgar Vidal. 7.

8.

B) 20 E) 25

C) 24

Región política con menor extensión de territorio: A) Piura B) Tumbes C) Pasco D) Cajamarca E) Ucayali

9.

12. Región política que tiene en su territorio costa, sierra y selva: A) Ucayali B) Abancay C) Lima D) La Libertad E) Pasco

Según nuestra organización política, ¿cuántas regiones existen actualmente? A) 15 D) 26

11. La provincia de Jorge Basadre se ubica en la región política de:

De las regiones políticas, ¿cuál no forma frontera con Loreto? A) Amazonas B) San Martín C) Huánuco D) Ucayali E) Tacna

13. No es un provincia de la región política Lima: A) Huacho B) Cajatambo C) Huarochirí D) Huaral E) Oyón 14. La provincia de Barranca pertenece a la región política de: A) Ancash. B) Lima. C) Ucayali. D) La Libertad. E) Piura. 15. De las veinticinco regiones políticas, ¿cuántas son fronterizas? A) 9 D) 7

B) 10 E) 6

C) 8

10 Señale a la región que no forma frontera con Lima. A) Ancash B) Pasco C) Huancavelica D) Huánuco E) Ayacucho

16. Después de Loreto, la región política más extensa es: A) Arequipa. B) Ucayali. C) Puno. D) Madre de Dios. E) Cusco.

35

Geografía

1.

El órgano ejecutivo del gobierno regional lo constituye el (la):

7.

gobierno regional:

A) presidencia regional. B) consejo regional. C) asamblea regional. D) consejo de coordinación regional. E) sociedad civil. 2.

De los siguientes departamentos, ¿cuál no forma frontera con Loreto? A) Amazonas C) Huánuco E) Madre de Dios

Es el ente máximo según la estructura órganica del

A) presidente regional B) consejo regional C) asesor legal D) gerente de infraestructura E) gerente de sectores 8.

El 17 de noviembre del 2002 la población por primera vez elige a los:

B) San Martín D) Ucayali

A) 25 presidentes regionales. B) 20 presidentes regionales. C) 26 presidentes regionales.

3.

A) Moyobamba B) Huaraz C) Abancay D) Trujillo E) Huaral 4.

D) 22 presidentes regionales.

Señale cuál de las siguientes alternativas no constituye una capital departamental del Perú.

Las autoridades regionales, son elegidas por un periodo de: A) 3 años. B) 5 años. C) 7 años. D) 4 años. E) 6 años.

E) 11 presidentes regionales. 9.

El año de 1992 Alberto Fujimori creó el: A) INEI. B) INFES. C) CMP. D) CTAR. E) IMPE.

10 La actual cede del gobierno regional de Lima se ubica en la ciudad de: A) Huaral. B) Chancay. C) Huacho.

5.

¿En qué provincia peruana se encuentra la parte de la cordillera del Cóndor? A) Condorcanqui B) Maynas C) Moyobamba D) Jaén E) San Ignacio

6. ¿Qué departamento tiene mayor extensión del litoral? A) Arequipa B) Lima C) La Libertad D) Piura E) Ancash

36

D) Barranca. E) Huaura. 11. El territorio peruano tiene ________ distritos. A) 194

B) 1830

D) 25

E) 28

C) 24

12. La ley de bases de descentralización fue aprobada el: A) 14 de enero del 2005. B) 26 de junio del 2002. C) 7 de junio del 2003. D) 11 de setiembre del 2002. E) 7 de abril del 2008.

Geografía Alumno(a) : ____________________________________________________________________ Curso

: __________________________________________________ Aula : __________

Profesor

: ____________________________________________________________________

1.

Máxima autoridad del órgano ejecutivo de cada

6.

región:

A) Madre de Dios B) Puno C) Cajamarca D) Cusco E) Pasco

A) presidente regional B) secretario nacional C) consejo nacional D) vocal nacional E) presidente de la ONPE 2.

Región política con menor densidad demográfica:

7.

Región con mayor extensión territorial:

La central hidroeléctrica Santiago Antúnez de Mayolo se ubica en la región política de: A) Cusco. B) Junín. C) Huancavelica. D) Apurímac. E) Pasco.

A) Ucayali B) Loreto C) Madre de Dios D) Cusco E) Puno 8. 3.

Región con menor extensión territorial: A) Piura

A) Apurímac. B) Pasco. C) Madre de Dios. D) Puno. E) Cusco.

B) Moquegua C) Tumbes D) Callao E) Tacna 4.

Región política que en su territorio tiene costa, sierra y selva: A) Cusco B) Puno C) Madre de Dios D) La Libertad

La ciudadela de Machu Picchu, considerada como una maravilla del mundo, se ubica en la región política de:

9.

La propuesta de crear cinco regiones transversales fue de: A) Emilio Romero. B) Antonio Brack Egg. C) Víctor Andrés B. y Carlos Peña Herrera del Águila. D) N. A.

E) Ucayali 5.

¿En qué región política se ubica la minera Antamina? A) Madre de Dios B) Cusco C) Ucayali D) Ancash E) Puno

10 Las aguas sulfurosas de Jacintillo se ubica en el Parque Nacional de Tingo María, ubicado en la región política de: A) Huánuco. B) Cusco. C) Puno. D) Madre de Dios. E) Pasco.

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Geografía

SOLUCIONARIO - CLAVES

CAP. 1

SOLUCIONARIO - CLAVES PREGUNTAS

PREGUNTAS 1

2

3

4

1

2

3

4

B

E

E

B

D

B

D

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5

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7

8

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15

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B

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AUTOEVALUACIÓN

AUTOEVALUACIÓN

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4

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2

3

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SOLUCIONARIO - CLAVES

CAP. 2

PREGUNTAS

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CAP. 3

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2

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B

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