1 Funciones Policia Municipal

 

 

CENTRO DE EDUCACIÓN TÉCNICO PRODUCTIVO CETPRO MUNICIPAL DE AREQUIPA  

RABA RAB A JO DE INVES INVESTIGACIÓN TIGACIÓN TEMA 

Facto ctores res de la prob problemá lemátic tica a de dell tránsito tránsit o terrestre terrestr ee en n lla a ciudad ci udad de Arequipa. Arequi pa. INTEGRANTES INTEG RANTES :

 

CENTRO DE EDUCACIÓN TÉCNICO PRODUCTIVO

CETPRO MUNICIPAL DE AREQUIPA  

TRABAJ TRAB AJO O DE INVESTI INVESTIGACIÓN GACIÓN TEMA 

Funci un ción ón de d e la Pol Polic icía ía Mun unic icip ipa al. INTEGRANTES INTEG RANTES : 1. Flores Vasquez, Sara. 2. Dávila Quispe, Luisa Yovana. 3. Ponce Arratea, Liliana Luz.

DOCENTE:

Mg. María Yolanda CONDE OSORIO SOS.PNP ® Jorge Luis Chávez Valdivia  AREQUIPA-PERÚ  AREQUIPA -PERÚ 2021

 

 

DEDICATORIA El

presente

Trabajo

Aplicativo

final

del

“CURSO

INSPECTOR

MUNICIPAL”, es dedicado a la Plana Docente e Instructor que a lo largo de los meses y días vertieron a nosotros en forma desinteresada la amplia gama de conocimientos teórico práctico que ha permitido a los integrantes del curso ilustrarse. A la Dirección del Centro de Educación Técnico Productivo CETPRO por la preocupación de capacitar profesionalmente al personal de serenos y civiles competentes, especializados y capaces de desempeñarse laboralmente de manera óptima ante las diferentes situaciones y necesidades institucionales y sociales en la ciudad de Arequipa; promoviendo el reconocimiento y valoración de la capacitación laboral de calidad que brinda el CETPRO en materia de Seguridad Ciudadana. A nuestros Padres, Esposas e Hijos, que con su ayuda constante ejemplo y tesón, nos han permitido cumplir con satisfacción el presente curso.

El presente trabajo está dedicado a todas aquellas personas que creen en sus ideales que luchan por sacar al Perú adelante.

 

 

 AGRADECIMIENTO  A GRADECIMIENTO

Deseamos expresar nuestro agradecimiento a la Dirección del Centro de

Educación Técnico Productivo CETPRO  y a los integrantes de la selecta Plana Docente, por habernos impartido sus conocimientos y sus experiencias profesionales, por sus gratificantes muestras de amistad y especial dedicación en el desempeño de cada una de las actividades educativas, y ser orientadores para el desempeño del trabajo de los Inspectores Municipales de Transporte, encausando las actitudes, comportamientos, perspicacia, inteligencia y solvencia profesional en cada uno de nosotros, procurando ser garantía de éxitos en el ejercicio de nuestra vida profesional; permitiendo de esta manera culminar satisfactoriamente el presente Curso.

A nuestra familia que bajo su comprensión nos ha ayudado en las horas que dejamos de estar presentes para un futuro mejor de nuestro hogar y del País.

 

  INTRODUCCIÓN La inseguridad generada por la presencia de la violencia y la delincuencia no es un problema reciente en la sociedad peruana, por lo que la seguridad ciudadana ha sido y es una de las principales demandas de la población. La inseguridad se da por diversas causas y así el conjunto de dimensiones involucradas la configura como un problema complejo que requiere la intervención de diversos actores, públicos y privados, en diferentes planos y aspectos de la vida social del d el Perú. La inseguridad ciudadana viene siendo uno de los principales problemas que presenta el país en los últimos años, lo que se ve reflejado en el alto índice de victimización y percepción de inseguridad. Según el documento “Estadísticas de Seguridad Ciudadana” del Instituto  Nacional de Estadística e Informática - INEI, se tiene que en los años 2013 al 2018, el índice de victimización de la población de 15 a más años de edad tuvo un promedio de 29.6% a nivel nacional; asimismo, el nivel de percepción de inseguridad en la población es alto, puesto que ha mantenido un promedio de 87.5% en los últimos 5 años, lo cual influye de manera negativa en el ámbito personal, social y laboral de los ciudadanos.

 

1. SEGURIDAD CIUDADANA Se define como seguridad ciudadana a la acción integrada y articulada que desarrolla el Estado, en sus tres niveles de gobierno, con la participación del sector privado, la sociedad civil organizada y la ciudadanía, destinada a asegurar la convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuye a la prevención de la comisión de delitos y faltas. 

2. POLICÍA MUNICIPAL. Son las personas que se desempeñan en la función pública y se obligan a cumplir con los reglamentos y disposiciones disciplinarias que establezcan las autoridades municipales. Una de las principales atribuciones del municipio es la de prestar el servicio de seguridad pública para procurar que el desarrollo de la vida Comunitaria transcurra dentro de los cauces del Estado de Derecho. La autoridad municipal debe organizar y proveer de medios a las dependencias que tienen a su cargo las funciones de policía, seguridad, vialidad y asistencia a la población en situaciones de emergencia. El Policía Municipal vela por el estricto cumplimiento de los Dispositivos Legales de carácter municipal, Leyes de su competencia, Reglamentos, Ordenanzas y Disposiciones Municipales en vigencia. El servicio de la policía municipal corre a cargo de las respectivas municipalidades y se extiende a la circunscripción territorial de cada una de ellas. La Seguridad Ciudadana es una actividad sostenida por la Municipalidad Provincial y distrital de cada región, que busca la seguridad de la comunidad y de todas las personas que pernoctan en la zona, de acuerdo a las normas y disposiciones enmarcadas dentro del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, siempre con la colaboración y buen entendimiento de los moradores, con la finalidad de asegurar la tranquilidad, paz y seguridad comunal. De igual manera se aspira a que los vecinos colaboren en la tarea encomiable de prevención de la comisión de delitos y faltas que van en contra de las personas.

 

➢ 

Perfi Pe rfill de la P Poli olicía cía M Muni unicipal cipal

Para que la Policía Municipal se apegue a los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez se debe actuar conforme a lo siguiente: ✓ 

Conducirse con apego al orden jurídico y respeto a los derechos humanos.

✓ 

Prestar auxilio a las pers personas onas y pr proteger oteger sus bienes y derech derechos os de ma manera nera oportuna y proporcional al hecho.

✓ 

Cumplir sus funciones con abs absoluta oluta imparcialidad.

✓ 

Abstenerse en tod todoo momento de infligir, tolerar o permitir actu actuar ar con tortura, aún cuando se trate de una orden superior, al conocimiento de ello, lo denunciará inmediatament inmediatamentee ante la autoridad competente.

✓ 

Desempeñar su misión ssin in solicitar ni aceptar pagos o gra gratificaciones tificaciones distintas a las previstas legalmente.

✓ 

Velar por la vida e int integridad egridad física de las personas ddetenidas etenidas en ttanto anto se

ponen a disposición del Ministerio Publico o de la autoridad competente. ✓  Participar en operativos de coordinación con otras corporaciones policiales, así como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda. ✓ 

Obedecer las oordenes rdenes de lo loss superiores jerárquicos y cumplir con todas sus obligaciones, siempre y cuando sea conforme a derecho.

➢ 

Objetivo Obje tivo y/o responsabilidad del cargo

✓ 

Ejecución de activida actividades des de control y vigilancia de cumplimien cumplimiento to de

disposiciones municipales. ✓  Es responsabl responsablee por el cumplimiento de lo loss objetivos y metas establecidos en el POI que expresamente le sean asignados; y atender en los plazos previstos los procesos que le sean encargados; así como del uso y conservación de los bienes a su cargo. ➢ 

Principios a. Respeto Respeto a la persona y sus dere derechos chos fundamentales f undamentales

El Sereno en el desempeño de sus funciones respeta la dignidad de las personas y sus derechos fundamentales fundamentales.. Este principio tiene primacía en la actuación del sereno.

 

  b. Ayuda Ayud a a la comu nidad

El Sereno presta apoyo diligente e inmediato a las personas en los casos en que lo requieran en el ámbito de la seguridad ciudadana.

c. Coordinación El Sereno ejerce las funciones de manera coordinada con la Policía

Nacional del Perú y otras instituciones vinculadas a la seguridad ciudadana. d. Legalidad

El Sereno ejerce sus funciones en el marco de llaa Constitución Política del Perú, leyes y normas legales vinculadas a su competencia.

e. Territorialidad El Sereno ejerce sus funciones en el ámbito territorial del gobierno

regional, municipalidad provincial, distrital o centro poblado; salvo en los casos de persecución en flagrancia en apoyo a la Policía Nacional del Perú u otras situaciones de emergencia y en los sistemas de patrullaje sin fronteras aprobados mediante convenios. f. Subsidiaridad

La participación del Sereno es de apoyo, sus funciones y atribuciones no debe interferir con las competencias de otras instituciones del Estado. g. Respeto mutuo

El Sereno en el ejercicio de sus funciones debe observar las buenas formas y respeto con sus pares de otros gobiernos regionales, municipios provinciales, distritales y centros poblados, evitando en todo momento enfrentamientos y conflictos que afecten la legitimidad del Servicio de Serenazgo, la imagen de los gobiernos regionales, las municipalidades provinciales, distritales y centros poblados, vulnerando el principio de unidad del Estado.

 

➢ 

Deberes

a. Prestar su servicio de manera eficiente y responsable en el puesto de servicio o sector asignado. b. Informar inmediatamente a la Base de Serenazgo y a la Policía Nacional del Perú sobre la comisión de delitos, faltas, accidentes, conflictos sociales y otros eventos de relevancia en el ámbito de la seguridad ciudadana. c. Usar los bienes del Estado única y exclusivamente para el cumplimiento de sus funciones. d. Mantener reserva de la información que obtenga en el ejercicio de sus funciones. No le está permitido hacer declaraciones a la prensa, salvo que cuente con la autorización del Gerente de Seguridad Ciudadana, alcalde y/o Gobernador Regional. e. Evitar adelantar opinión sobre un hecho en el que interviene, para evitar conflictos y quejas. f. No participar en actividades de carácter político. g. Usar el uniforme y equipamiento básico necesario, durante el ejercicio de sus funciones. h. Respetar y cumplir las disposiciones establecidas en la Constitución Política del Perú, las Leyes, los Reglamentos y Ordenanzas Municipales. i. Cumplir sus funciones de conformidad con las normas y procedimientos del presente manual, Reglamento Interno de Trabajo, Código de Ética, y demás normas establecidas. ➢ 

Derechos

a. No está obligado a realizar acciones que contravengan la Constitución Política del Perú y las Leyes. b. Percibir la contraprestación económica correspondiente al servicio prestado y demás beneficios laborales que le correspondan, de acuerdo a Ley. c. Que se le asigne el uniforme y equipamiento básico necesario para el cumplimiento de su función.

 

d. Recibir capacitación permanente y entrenamiento previo que permita al sereno cumplir con eficiencia su labor de acuerdo a las funciones asignadas en el ámbito de la seguridad ciudadana. e. Otros que le correspondan de acuerdo a Ley.

➢ 

Funciones específicas Según el MOF de la Municipalidad Provincial de Arequipa (Municipalidad Provin cial de d e Arequipa, 201 2019) 9):

  Cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas, Ordenanzas, Reglamentos y demás

•

Disposiciones Municipales en los mercados de propiedad Municipal, sobre pesos y medidas, calidad de productos alimenticios, higiene y salubridad de los puestos de expendio; así como de los propios trabajadores.   Participar activamente activamente en la ejecución de ac actividades tividades de verificac verificación ión y

•

comprobación de cumplimiento de obligaciones tributarias programadas por la Gerencia de Administración Tributaria.   Realizar el servicio servicio de ccontrol ontrol y vvigilancia igilancia en el Palacio Municipal y

•

Alcaldía, así como participar en ceremonias oficiales.   Puede corresponderle corresponderle realizar labores de apoyo administrat administrativo ivo al

•

Coordinador de Policía Municipal y Vigilancia.   Participar en los opera operativos tivos de inspección del servicio de trans transporte porte

•

urbano e interurbano de pasajeros, programados por la Gerencia de Transporte Urbano y Circulación Vial orientados a verificar el cumplimiento de disposiciones legales correspondientes.   Asumir la responsabilidad de los artículos y/o eenseres nseres incautados en los

•

operativos hasta su internamiento en el Depósito Municipal, entregando los mismos mediante actas de internamiento.   Cumplir las disposiciones relativas a la Ley de Transp Transparencia arencia y Acceso a

•

la Información Pública; así como el Código de Ética de la Función Pública a fin de que realmente logre cumplir sus funciones con integridad y valores éticos que contribuyan al desempeño eficaz, eficiente y diligente de las tareas asignadas.

 

  Las demás demás que le asigne el Coordinad Coordinador or de Policía Mu Municipal nicipal y Vigilancia

•

y/o Sub Gerente de Seguridad Ciudadana, Policía Municipal y Vigilancia y, que sean de su competencia.

 

CONCLUSIONES ✓ 

La función espec específica ífica del Área del Policía M Municipal unicipal es: sin condici condición ón alguna, buscar y conseguir la Seguridad tanto de la colectividad, como de las personas que llegan a nuestra ciudad, por cualquier causa, razón, motivo o circunstancia , así como asegurar la integridad de los Inmuebles y bienes de propiedad de la Municipalidad Provincial de Arequipa. Esta Función se realiza durante las 24 horas del día.

✓ 

La constant constantee rotación que existe dentro de lo loss funcionarios y operadore operadoress de una determinada institución, especialmente especialmente en el sector de operadores públicos, dificulta o por lo menos no hace lograr resultado óptimos. En otras palabras, la periodicidad o el patrón de repetición de capacitaciones para un mismo sector o grupo de trabajo  –en algún eje , queda perjudicado cuando los capacitadores se enfrentan a nuevos grupos, perdiéndose el beneficio de las capacitaciones constantes en el sentido de reforzar los conocimientos adquiridos previamente. Por ello, si las personas ya capacitadas (sólo una vez) son transferidas a otras funciones, se hace bastante inoperante e inútil la función misma de la capacitación.

 

BIBLIOGRAFÍA ✓ 

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA- Sub Gerencia de Racionalización. (2019). Manual de organización y funciones MOF. Obtenido

de

https://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/11859/PLAN_11859_Manual%2 0de%20Organizaci%C3%B3n%20y%20Funciones%20MOF%202009%2 0TOMO%20II_2009.pdf ✓ 

MANUAL

DEL

SERENO

MUNICIPAL

2019.

Obtenido

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