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EAD UNITINS – DIREITO CONSTITUCIONAL I – FUNDAMENTOS E PRÁTICAS JUDICIÁRIAS
Direito Constitucional I
3º PERÍODO
Aline Marin! C"el#" $n%ela I!!a &a"na J"!' Maria (a Sil)a J*ni"r
PALMAS-TO/ 2006 1
EAD UNITINS – DIREITO CONSTITUCIONAL I – FUNDAMENTOS E PRÁTICAS JUDICIÁRIAS
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Fundação Universidade do Tocantins Rei"r &+er" L+i Fal." C"el#" 3i.e-Rei"r L4)i" 5illia Rei! (e Car)al#" Pr-Rei"r A.a(7i." 8alile+ Mar."! 8+aren%#i Pr-Rei"ra (e P!-8ra(+a," e E9en!" Maria L+ia C: P: (" Na!.ien" Pr-Rei"ra (e Pe!;+i!a An Fontes do Direito Constitucional A! B"ne! (" Direi" C"n!i+.i"nal !e%+n(" a ("+rina (e e!er 200 H- @"(e !er (i)i(i(a! e escritas e não escritas (elinea(a! a !e%+ir
11
O:;eto de estudo do Direito Constitucional) A! n"ra! relai)a! G e!r++ra (" E!a(" G B"ra (" %")ern" a" "(" (e a;+i!i," e e9er.4.i" (" @"(er a" e!aele.ien" (e !e+! r%"! e a"! liie! (e !+a a," a"! (irei"! e %arania! B+n(aenai! e relai)a! G "r(e !".ial e e."n ,i*itaçes ao #oder de re&or*a constitucional C"" !aliena J"!' AB"n!" (a Sil)a 2006 @: 6 " #oder de Refor!a ' in;+e!i"na)elene liia(" ;+e e !e+! @r".e(ien"! re%ra("! @ela @r@ria C"n!i+i,": A (e!"e(i7n.ia a e!!a! liia,e! a.arrea )4.i"! ;+e in)ali(a "! (i!@"!ii)"! ."n!i+.i"nai! e)en+alene een(a("!: Para 8i!ela e!er 200 @: 21 a! liia,e! a" #oder de Refor!a !e .la!!iBi.a ."" te!porais, circunstanciais e !ateriais ;e a! reBerene! a" i+lar (" poder refor!ador e a! relai)a! a" @r".e!!" (a @r@ria een(a ." a Binali(a(e (e aen+-l": Pr".e(ien" (a! Een(a! G CF Iniciativa ar: 60 \ 1[ in.i!"! I II e III Tra!itação ar: 60 \ 2[ 1] @are ?otação ar: 60 \ 2[ 2] @are:
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EAD UNITINS – DIREITO CONSTITUCIONAL I – FUNDAMENTOS E PRÁTICAS JUDICIÁRIAS
'tividade E!aele,a a (i!in," enre reB"ra e +a," ."n!i+.i"nal re!+in(" a! .ara.er4!i.a! e!!en.iai! (e .a(a ."n.ei":
Co*ent%rio Ain(a ;+e a! C"n!i+i,e! !ea ela"ra(a! ." Binali(a(e (e ."nBerir e!aili(a(e G e!r++ra e!!en.ial (" E!a(" ' @re.i!" ."n!i(erar ;+e n" !" i+)ei! ;+e !"Bre alera,e! (eerina(a! @ela (in=i.a (" @r".e!!" #i!ri." (e e)"l+," (a! !".ie(a(e! "r%ania(a!:
3> Os &enH*enos ;urAdicos da transição constitucional A ela"ra," (e +a n")a C"n!i+i," a@re!ena re@er.+!!e! +r4(i.a! in(i!.+4)ei! e rela," G! re%ra! ."n!i+.i"nai! e G le%i!la," inBra."n!i+.i"nal aneri"re!:
4> ' revogação t%cita da constituição antiga Na! @ala)ra! (e Da)i( Ara*" 200 @: 16 a V!+@er)eni7n.ia (e +a n")a C"n!i+i," !i%niBi.a ;+e " ali.er.e (e le%iia," (e "(" " !i!ea +r4(i." B"i "(iBi.a("W: De Ba" a @r"+l%a," (e +a n")a Cara C"n!i+.i"nal re@re!ena +a "al r+@+ra ." a "r(e ."n!i+.i"nal a' en" )i%ene ;+e @ela )"na(e eana(a (" ."n!i+ine "ri%inri" !e e!aele.e+ a e!r++ra e!!en.ial (e + n")" E!a(" ."n!i+.i"nal "."rren(" a ."n!e;ene re)"%a," (a C"n!i+i," a neri"r:
5> ' rece#ção das leis in&raconstucionais anteriores N" ;+e !e reBere G le%i!la," inBra."n!i+.i"nal aneri"r ;+e ".+@a)a +a @"!i," (e inBeri"ri(a(e e !+i!!" e rela," G C"n!i+i," en" )i%ene " e!" ."nin+ar a "."rrer e rela," G n")a C"n!i+i,": De!!e "(" ."" e!.lare.e e!er 200 @: 20 V!e a aneri"r le%i!la," inBeri"r n" ."nrariar a n")a C"n!i+i," ."nin+ar !"re)i)en("W ")iaene !" + n")" B+n(aen" (e )ali(a(e ;+e V."n(i.i"na G !+a iner@rea," e a" !e+ !i%niBi.a("W ARAJO 200 @: 16 "+ !ea a" n")" e9" ."n!i+.i"nal: O re.eien" @ela n")a "r(e ."n!i+.i"nal (a le%i!la," aneri"r ;+e !ea ." ela ."@a4)el ."n!i+i " Ben T"an(" @"r a!e a e9i!7n.ia (e + (e.re"-lei le%iiaene e(ia(" e (aa aneri"r G C"n!i+i," (e 1HH .+" ."ne*(" n" enra e ."li!" ." " n")" e9" ."n!i+.i"nal ar;+e .er" C "+ erra(" E
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[email protected]"na(" @ela C"n!i+i," Fe(eral (e 1HH @erane.en(" e )i%"r en;+an" n" B"r re)"%a(":
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Luestão 9> C"n!i(eran(" a! liia,e! B"rai! i@"!a! a" P"(er (e ReB"ra @el" C"n!i+ine Ori%inri" (e @"!!e (" e9" (a C"n!i+i," Fe(eral (e 1HH (e!.re)a a! (iBeren,a! e9i!ene! enre "! @r".e!!"! (e )"a," (a! een(a! ."n!i+.i"nai! e (a! lei! "r(inria! ar: :
Co*ent%rio A! e!@'.ie! n"rai)a! (e + "r(enaen" +r4(i." ."n!i+e "! i@"! (e lei ;+e @"(e !er e(ia("! @el"! r%"! le%i!lai)"! (e + E!a(" ."nB"re e!aele.i(" n" !e+ e9" ."n!i+.i"nal: Para el#"r re!@"n(er G ;+e!" @r"@"!a )eriBi;+e n" e9" (a a+al C"n!i+i," Fe(eral ;+ai! a! e!@'.ie! (e lei! ;+e @"(e !er @r"(+i(a! @el" P"(er Le%i!lai)" ra!ileir" a @arir (e 1HH: Para (e!en)"l)er a! ai)i(a(e! @r"@"!a! )".7 (e)e Bi.ar aen" ain(a @ara " ."n.ei" (e re.e@," ."n!i+.i"nal e @ara "! e9e@l"! (e liia,e! B"rai! G! een(a! ."n!i+.i"nai! raal#a(" n" (e."rrer (e!a a+la:
(Antese do te*a Co*o vocM #Hde o:servar o "ue torna u*a Constituição legAti*a e l?e d% &orça co*o :ase do ordena*ento ;urAdico < a sua orige* de*ocr%tica *ani&estada #ela escol?a de re#resentantes do #ovo #ara e* seu no*e ela:or%=la> U*a Constituição e*:ora deva con&erir esta:ilidade ao ordena*ento ;urAdico não deve ser i*ut%vel devendo ada#tar=se Ns *udanças "ue ocorre* no seio da sociedade> Para tanto deve #rever regras "ue #er*ita* re&or*as e* seu teBto de acordo co* os li*ites esta:elecidos #elo Constituinte Origin%rio> U*a Constituição nova ta*:
In&or*açes #ara o #r@Bi*o te*a Na @r9ia a+la )".7 e!+(ar " #i!ri." (a! C"n!i+i,e! ra!ileira! er a "@"r+ni(a(e (e ."n#e.er a! .ara.er4!i.a! %erai! (a C"n!i+i," I@erial (e 1H2 e (a! C"n!i+i,e! Re@+li.ana! (e 1HH 1K 1K 16 16 e 1HH: 26
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Te*a 93 Gist@rico das Constituiçes /rasileiras
.eta do te*a
[email protected]a," (a e)"l+," (a! C"n!i+i,e! ra!ileira!:
O:;etivos E!@era"! ;+e n" Binal (e!!e ea )".7 !ea .a@a (e •
C"n#e.er a e)"l+," (a! C"n!i+i,e! ra!ileira!
•
I(eniBi.ar a! ran!B"ra,e! e rela.i"n-la! ." " "en" @"l4i."
)i)i(" na '@".a
Pr ' intenção do te*a &oi eBata*ente a de levar vocM &azer essa relação do *o*ento #olAtico vivido co*:inado co* a entrada e* vigor de cada u*a das Cartas Constitucionais "ue tive*os> 'ssi* a#enas a tAtulo de *e*orização #ara alguns autores &ora* 97 2K6K &oi a#enas E*enda N Carta de 2K67 e #ara outros &ora* 98 Cartas 2K6K não #ode ser considerado co*o E*enda sendo verdadeira*ente u*a nova Carta> Resu*indo tive*os) 284 = 2S Constituição :rasileira e 2S do I*# 28K2 = S Constituição :rasileira e 2S da Re#:lica = Pro*ulgada> 2K34 = 3S Constituição :rasileira e S da Re#:lica = Pro*ulgada> 2K37 = 4S Constituição :rasileira e 3S da Re#:lica = Outorgada> 2K46 = 5S Constituição :rasileira e 4S da Re#:lica = Pro*ulgada> 2K67 = 6S Constituição :rasileira e 5S da Re#:lica = Outorgada> 2K6K = 7S Constituição :rasileira e 6S da Re#:lica = Outorgada> 2K88 = 8S Constituição :rasileira e 7S da Re#:lica = Pro*ulgada>
In&or*açes #ara o #r@Bi*o te*a E n"!!" @r9i" ea e!+(are"! a na+rea e a
[email protected]ili(a(e (a!
n"ra!
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Te*a 94
-or*as Constitucionais) Classi&icação e Inter#retação .eta do te*a A@re!ena," (a !+@rea.ia (a! n"ra! ."n!i+.i"nai! n" !i!ea +r4(i.":
O:;etivos Ne!e ea )".7 !er .a@a (e •
C"@reen(er " al.an.e (a! n"ra! ."n!i+.i"nai!
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EFIC1CI'
eBi..ia @"(er !er a e&ic%cia social) a.aaen" e!@"n=ne" (a! @e!!"a! G n"ra: : e&ic%cia t (o: o as#ecto de e&ic%cia anali!e " !e%+ine ari%" (a CF/HH Ar: 2[: S" @"(ere! (a Uni" in(e@en(ene! e #ar
In&or*açes #ara o #r@Bi*o te*a E n"!!" @r9i" ea )a"! ini.iar " e!+(" (" C"nr"le (e ."n!i+.i"nali(a(e
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K
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Te*a 95
Controle de Constitucionalidade das ,eis e dos 'tos -or*ativos
.eta do te*a A@re!ena," (" !i!ea (e ."nr"le (e ."n!i+.i"nali(a(e (e lei! e (e a"! n"rai)"!:
O:;etivos E!@era"! ;+e a" Binal (e!e ea )".7 !ea .a@a (e •
I(eniBi.ar " ;+e ' ."nr"le (e ."n!i+.i"nali(a(e (e lei! e a"! n"rai)"!
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DiBeren.iar " ."nr"le (iB+!" (" ."nr"le ."n.enra(":
Prel!en: Para relerar STF ir e9er.er " ."nr"le: O !i!ea .ria(" ' ."@le9" e @re)7 (i)er!a! e!!a e"ria leia n")aene "! ea! B"ra! 02 (e ."nr"lar a! lei! inBra."n!i+.i"nai! e(ia(a!: e 0 (" Ca(ern" (e C"ne*("! e Ai)i(a(e! (e Inr"(+," a" E!+(" Es# 'ção Direta de Inconstitucionalidade 'DIn E!!a "(ali(a(e (e ."nr"le ."n.enra(" e ."" "ei)" (e.larar +a lei "+ + a" n"rai)" in."n!i+.i"nal: M"a 2006 @: 1 (eBine a a," (irea (e in."n!i+.i"nali(a(e ."" !en(" +a Va," (e na+rea le%i!lai)a e +ri!(i.i"nal ;+e e ."" "ei)" a in)ali(a," (e lei "+ a" n"rai)" Be(eral "+ e!a(+al ;+e ."nrarie a "r(e ."n!i+.i"nalW:
.as "uais leis #ode* ser o:;eto de 'DIn Lei a;+i ' +ilia(a e !e+ !eni(" a@l": I!!" !i%niBi.a ;+e a! een(a! ."n!i+.i"nai! "! a"! n"rai)"! (" P"(er Le%i!lai)" Be(eral "+ e!a(+al e9 lei! ."@leenare! e "r(inria! "! a"! n"rai)"! (" P"(er E9e.+i)" Be(eral e e!a(+al e9 (e.re"! n"ra! re%ienai! e re!"l+,e! "! raa("! inerna.i"nai! e a! lei! (i!riai! !" "(a! lei!: Ma! aen," e!!a! lei! e a"! (e)er" er !i(" @+li.a("! a@! a @r"+l%a," (a C"n!i+i," Fe(eral (e 1HH: I!!" @"r;+e @"r ei" (" A" (a! Di!@"!i,e! C"n!i+.i"nai! Tran!iria! ADCT a! n"ra! aneri"re! G ."n!i+i," B"ra "+ n"
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Lue* #ode inter#or 'DIn O ar: 10K (a CF/HH (eerina ;+e !"ene al%+a! @e!!"a! @"(er" iner@"r ADIn: S" ela! I – " Pre!i(ene (a Re@*li.a II – a Me!a (" Sena(" Fe(eral III – a Me!a (a C=ara ("! De@+a("! I3 – a Me!a (a A!!el'ia Le%i!lai)a "+ (a C=ara Le%i!lai)a (" Di!ri" Fe(eral 3 – " 8")erna("r (e E!a(" "+ (" Di!ri" Fe(eral 3I – " Pr".+ra("r 8eral (a Re@*li.a 3II – " C"n!el#" Fe(eral (a OA O!er)e ;+e @ara a ."n.e!!" (e e(i(a liinar # ;+e #a)er " fu!!us boni "uris e " periculu! in !ora: S"re e!!e a!!+n" leia " ea 0 (" .a(ern" (e ."ne*("! e ai)i(a(e! (e Direi" Pr".e!!+al Ci)il II:
3III – "! @ari("! @"l4i."! ." re@re!ena," n" C"n%re!!" Na.i"nal I – a! C"nBe(era,e! Sin(i.ai! "+ eni(a(e! (e .la!!e (e =i" na.i"nal: Ma! aen," a! @e!!"a! ("! in.i!"! I3 3 e I @"!!+e le%iii(a(e ai)a
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> 'ção de Inconstitucionalidade #or O*issão 'I O*issão
-or*a de e&ic%cia #lena) a;+ela ;+e n" A a," (e in."n!i+.i"nali(a(e @"r "i!!" !"ene "."rrer e Ba.e (e@en(e (e a+a," (" (e n"ra! ."n!i+.i"nai! (e eBi..ia liia(a: I!!" @"r;+e @re!!+@e +a P"(er C"n!i+ine Deri)a(" @ara !+a "i!!" + n"-a%ir (" P"(er Le%i!lai)" (iBi.+lan(" a
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[email protected],": ."n!i+.i"nal: M"a 2006 @: 60 ."n.ei+a e!!a a," ."" !en(" + -or*a de e&ic%cia li*itada) a;+ela ;+e (e@en(e (e Re'(i" ."n!i+.i"nal ;+e e @"r "ei)" ."n.e(er re%+laena," @el" eBi..ia @lena a"! (i!@"!ii)"! ."n!i+.i"nai! ;+e .are.e P"(er C"n!i+ine (e re%+laena," ara)'! (e lei! "r(inria! "+ Deri)a(" @ara !+a "al ."@leenare! realian(" a )"na(e (" ."n!i+ine na
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A;+i ."" n" .a!" (a ADIn !"ene a! @e!!"a! rela.i"na(a! n" ar: de In;unção) .andado ' " re'(i" 10K (a CF/HH @"(er" i@erar a a," (e in."n!i+.i"nali(a(e @"r "i!!":
."n!i+.i"nal )"la(" @ara a (eBe!a (" (irei" 3ale ain(a a! e!a! re!!al)a! Beia! aneri"rene @erin7n.ia ei.a: ."n!i+.i"nalene O Pr".+ra("r 8eral (a Re@*li.a a+ar ."" Bi!.al (a lei @"r B"r,a (" (e n"ra .arene re%+laena("ra ar: 10K \ 1[ (a CF/HH: Ma! n" # "ri%a"rie(a(e @ara " A()"%a(" 8eral (a MOTTA 2006 @: 60:
Uni" ;+e n" @l" @a!!i)" (e!!a rela," +r4(i.a @r".e!!+al Bi%+rar " ene ."@eene @ara e(iar a lei "+ " a" n"rai)": Enrean" (e)e"! n"! aenar @ara n" ."nB+n(ir"! e!!a "(ali(a(e ." " Man(a(" (e In+n," @re)i!" na CF/HH: Ne!e " "ei)" ' (eBen(er (irei" ."n!i+.i"nal (e@en(ene (e re%+laena,": Na;+ela " "ei)" ' %aranir a eBi..ia @lena (" e9" ."n!i+.i"nal: 3ea"! " ;+a(r" ."@arai)" ;+e e!aele.e a! !eel#an,a! e (iBeren,a! enre e!!e! ("i! re'(i"! ."n!i+.i"nai! CaracterAsticas O:;eto
(u;eito ativo
'ção de Inconstitucionalidade #or o*issão Direi"! e %arania!
Y+al;+er n"ra ."n!i+.i"nal
B+n(aenai! (e@en(ene! (e
"ri%inria (e eBi..ia liia(a:
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S"ene a! @e!!"a!
.andado de In;unção
@re)i!a! n" ar: 10K (a (u;eito #assivo +uAzo co*#etente
Ene ."@eene @ara le%i!lar: 3ale a! e!a! re%ra! (e ."@e7n.ia (" Direi"
CF/HH: Ene ."@eene @ara le%i!lar: STF:
Pr".e!!+al Ci)il: A(a@a(" (e MOTTA 2006 @: 60:
3> 'ção Declarat@ria de Constitucionalidade 'DC A ADC ' +a a," ."n!i+.i"nal +ilia(a @ara (e.larar a ."n!i+.i"nali(a(e (e +a (eerina(a lei "+ a" n"rai)": E!!a "(ali(a(e (e ."nr"le a!ra" B"i in.l+4(a @ela Een(a C"n!i+.i"nal n[ 0K/1K: Ela B"i .ria(a +!aene @"r;+e " ."nr"le @re)eni)" n" era eBi.a (an(" ar%e a (*)i(a! ;+an" a ."n!i+.i"nali(a(e (e n"ra! inBra."n!i+.i"nai!: A!!i ela ! )aler @ara lei! "+ a" n"rai)"! @+li.a("! (e@"i! (a EC n[ 0K/K: Ne!!e !eni(" M"a 2006 @: 612 aBira ;+e Tal "(ali(a(e (e ."nr"le @are.e (ei9ar @aene a Bal7n.ia (" !i!ea (e ."nr"le @re)eni)" ;+e (e " @"l4i." .ai e (e!.r'(i" )i!" ;+e n" rar" a )"na(e @"l4i.a (e a@r")ar + @r"e" (e lei !+@lana e !++%a a l%i.a ."n!i+.i"nal:
E!!a a," ' " in)er!" (a ADIn a! )ale a! e!a! re%ra!: P"ran" a! @e!!"a! ;+e @"(e a+ar ."" !+ei" ai)" (e!!a rela," +r4(i.a @r".e!!+al !" a! e!a! @re)i!a! n" ar: 10K (a CF/HH: Ain(a " ."nra(iri" !er e9er.i(" @el" A()"%a(" 8eral (a Uni" e " Pr".+ra("r
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EAD UNITINS – DIREITO CONSTITUCIONAL I – FUNDAMENTOS E PRÁTICAS JUDICIÁRIAS
8eral (a re@*li.a a+ar "ri%a"riaene ."" Bi!.al (a lei: O eBei" ' er$a o!nes )in.+la a "("!:
4> 'rgição de Descu*#ri*ento de Preceito Funda*ental 'DPF A Ar%i," (e De!.+@rien" (e Pre.ei" F+n(aenal !er +ilia(a @ara (eBen(er "! (irei"! e %arania! B+n(aenai! rela.i"na("! na CF/HH: M"rae! 200K @: 2KH aBira ;+e E )ir+(e (e a Binali(a(e (a ar%i," !er a ai"r @r"e," G! n"ra! !i.a! (a C"n!i+i," Fe(eral " ."n.ei" (e @re.ei" B+n(aenal (e)e !er aran%ene en%l"an(" (irei"! e %arania! B+n(aenai! (a Cara Ma%na n" ne.e!!ariaene ! "! @re)i!"! n" ar: [ al' ("! "ei)"! e B+n(aen"! (a Re@*li.a e
[email protected] a (i%ni(a(e (a @e!!"a #+ana:
E!!a "(ali(a(e (e ."nr"le B"i @re)i!a @ela CF/HH a! (e@en(ia (e re%+laena," " ;+e B"i Bei" ." a @+li.a," (a lei :HH2/1: E!!a lei (eBini+ n" ar: 1[ a ar%i," ."" !en(" a a," @r"@"!a @erane " STF ;+e O! re'(i"!e ."" "ei)" Ve)iar "+ re@arar le!" a @re.ei" B+n(aenal re!+lane ."n!i+.i"nai! (e a" (" P"(er P*li."W: !" " an(a(" (e !e%+ran,a " A ADPF ! @"(er !er @r"@"!a ;+an(" nen#+ "+r" re'(i" (abeas corpus " (abeas data."n!i+.i"nal " ."n!i%a !anar a le!i)i(a(e (e aneira eBi.a: Ela ' +ilia(a @"r Man(a(" (e e9.l+!" @"ran": E!!a (eerina," e! e9@re!!a n" ar: [ (a lei In+n," a A," P"@+lar a ADIn a ADC e a AI :HH2/1: Oi!!": Ne!!e !eni(" M"rae! 200K @: 2: en!ina ;+e !e "!er)e P"r' ;+e " .aien" (a ar%i," (e (e!.+@rien" (e @re.ei" B+n(aenal n" e9i%e a ine9i!7n.ia (e "+r" e.ani!" +r4(i." a! !e+ @r')i" e!%"aen" !e real eBei)i(a(e "+ !ea !e ;+e en#a #a)i(" .e!!a," G le!i)i(a(e a @re.ei" B+n(aenal @"i! a lei n" @re)i+ e9.l+!i)i(a(e (e #i@e!e! @ara a +ilia," (a ar%i," (e (e!.+@rien" (e @re.ei" B+n(aenal a! !+a !+!i(iarie(a(e:
Me!" a!!i a lei :HH2/1 (eerin"+ e9@re!!aene n" ar: 1[ ;+ai! !" a! #i@e!e! (e .aien" (a ADPF •
- Para e)iar le!" (e @re.ei" B+n(aenal re!+lane (e a" (" P"(er P*li."
•
- Para re@arar le!" a @re.ei" B+n(aenal re!+lane (e a" (" P"(er P*li."
•
- Y+an(" B"r rele)ane " B+n(aen" (a ."nr")'r!ia ."n!i+.i"nal !"re lei "+ a" n"rai)" Be(eral e!a(+al "+ +ni.i@al in.l+4("! "+ aneri"re! G C"n!i+i,": P"r B"r,a (" ar: 2[ (a lei :HH2/1 a! @e!!"a! ;+e @"(er" iner@"r
a ADPF !" a! e!a! (a ADIn "+ !ea a;+ela! @re)i!a! n" ar: 10K (a CF/HH:
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Pare e Pense VM"i)"! @ara Be!ear ere"! n" (ia e ;+e ne!!e @a4! " e9er.4.i" (a Bi!.alia," a!raa e ."n.rea (e ."n!i+.i"nali(a(e ain%ir n4)ei! a" en"! a.ei)ei!: Ne!!e (ia !aire"! G! r+a! %rian(" a @len"! @+le! ;+e a (e".ra.ia (eBinii)aene Bin."+ !+a! @"(er"!a! ra4e! e !"l" @ri": A' l ! n"! re!a ." (e!alen" a.a(7i." @e.+liar ena+lar al%+n! ."enri"! @"re! @"r;+e ri!e! a.er.a (e!!e n")" Z in!r+en" ."n!i+.i"nal b(e".ri."c :::: Se @"r + la(" a .#aa(a +ri!(i," ."n!i+.i"nal !e a@lia @"r "+r" e!!a e!a ne.e!!i(a(e (e a@lia," (en"a " ;+" Bra%4li" ' " @rin.4@i" (a !+@rea.ia (a )"na(e ."n!i+.i"nal !"re a! (eai! )"na(e! @"l4i.a! e e."n S"re " ."nr"le ."n.enra(" ar;+e a alernai)a CORRETA a O ."nr"le ."n.enra(" @"(e !er Bei" @"r "(" " P"(er +(i.iri": O ."nr"le ."n.enra(" @"(e !er Bei" n" ra!il a@ena! @el" STF n" =i" Be(eral: 62
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. S"ene " ra!il @"!!+i B"ra ."n.enra(a (e ."nr"le (e ."n!i+.i"nali(a(e: ( O ."nr"le ."n.enra(" @"(e !er +ilia(" an" @ara (e.larar in."@aiili(a(e enre +a n"ra ."n!i+.i"nal e +a inBra."n!i+.i"nal ;+an" ene (+a! n"ra! inBra."n!i+.i"nai!:
Luestão 9> S" "(ali(a(e! (e ."nr"le ."n.enra(" a ADPF ADIn ADC e AI Oi!!": ADIn e ADC !"ene: . S"ene AI Oi!!": ( ADPF e AI Oi!!" !"ene:
Co*ent%rio -a atividade 92 )".7 (e)er !e aenar @ara " Ba" (e ;+e " ."nr"le ."n.enra(" (e n"ra! ' Bei" @el" STF: Lere ;+e " ra!il n" ' " *ni." @a4! a("-l": Na )er(a(e " ."nr"le ."n.enra(" "ri%ina-!e ("! EUA e @"!eri"rene ' ;+e "+r"! @a4!e! lain"-aeri.an"! e e+r"@e+! !e a!eia ne!!e "(el": Ain(a e!!a "(ali(a(e (e ."nr"le )i!a a@ena! %+ar(ar a ."n!i+i," n" @"(en(" !er +ilia(" @"ran" @ara !anar ."nBli"! enre n"ra! inBra."n!i+.i"nai!:
-a atividade 9 )".7 (e)er !e aenar @ara a! "(ali(a(e! (e ."nr"le ."n.enra(" e9i!ene! n" n"!!" "r(enaen": C"n#e.e"! ne!e ea a A," Direa (e In."n!i+.i"nali(a(e – ADIn a A," Direia (e C"n!i+.i"nali(a(e – ADC a Ar%i," (e De!.+@rien" (e Pre.ei" F+n(aenal – ADPF e a A," (e In."n!i+.i"nali(a(e @"r Oi!!" – AI Oi!!":
(Antese do te*a -este te*a con?ece*os as &or*as #revistas e* nosso ordena*ento #ara eBercer o controle de constitucionalidade de leis e atos nor*ativos>
In&or*açes #ara o #r@Bi*o te*a N" @r9i" ea )".7 e!+(ar a C"n!i+i," Fe(eral (e 1HH a+alene )i%ene e n"!!" @a4!:
6K
EAD UNITINS – DIREITO CONSTITUCIONAL I – FUNDAMENTOS E PRÁTICAS JUDICIÁRIAS
Te*a 96
' Estrutura da Constituição Federal de 2K88 .eta do te*a A@re!ena," (e +a )i!" @an"r=i.a (a C"n!i+i," Fe(eral (e 1HH
O:;etivos A" Binal (e!e ea )".7 (e)er •
Anali!ar a i@"r=n.ia (" Pre=+l" (a C"n!i+i," Fe(eral (e 1HH
•
I(eniBi.ar "! (irei"! e %arania! a!!e%+ra("! n" e9" ."n!i+.i"nal
•
I(eniBi.ar "! B+n(aen"! (" E!a(" De".ri." (e Direi":
Pr A!!inale a alernai)a ;+e ."nen#a "! F+n(aen"! (a Re@*li.a Fe(erai)a (" ra!il a)
a !"erania a .i(a(ania " @l+rali!" @"l4i." a i%+al(a(e e " (irei" a" )""
b)
a !"erania a .i(a(ania a (i%ni(a(e (a @e!!"a #+ana "! )al"re! !".iai! (" raal#" e (a li)re ini.iai)a e " @l+rali!" @"l4i."
c)
a !"erania a .i(a(ania a (i%ni(a(e (a @e!!"a #+ana a li)re ini.iai)a e " (irei" !er )"a("
d)
a !"erania a .i(a(ania a (i%ni(a(e (a @e!!"a #+ana "! )al"re! !".iai! (" raal#" e (a li)re ini.iai)a a (iin+i," (a @"rea:
Luestão 9> E !+a "@ini" " ;+e re@re!en"+ a C"n!i+i," Fe(eral (e 1HH @ara " "en" @"l4i." (e ;+e ela a()ei"Z
Co*ent%rio -a atividade 92 )".7 (e)er Baer +a lei+ra aena (" ar: 1[ (a C"n!i+i,":
-a atividade 9 Ba,a + rer"!@e." !"re " "en" @"l4i." ;+e (e+ "ri%e a e!!a C"n!i+i,":
(Antese do te*a -este te*a con?ece*os a estrutura da Constituição Federal de 2K88 vigente atual*ente e* nosso ordena*ento ;urAdico>
In&or*açes #ara o #r@Bi*o te*a N" @r9i" era )".7 e!+(ar "! @rin.4@i"! B+n(aenai! (a Re@*li.a Fe(erai)a (" ra!il: 0
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Te*a 97
PrincA#ios Funda*entais da Re#:lica Federativa do /rasil
.eta do te*a A@re!ena," ("! @rin.4@i"! B+n(aenai! (a Re@*li.a Fe(erai)a (" ra!il @re)i!"! na C"n!i+i," Fe(eral:
O:;etivos E!@era"! ;+e a" Binal (e!e ea )".7 !ea .a@a (e •
C"n#e.er "! @rin.4@i"! B+n(aenai! (a Re@*li.a Fe(erai)a (" ra!il @re)i!"! na C"n!i+i," Fe(eral e ."" !e+! !i%niBi.a("!:
Pr ' so:erania Para M"rae! 200K @: 12 !"erania ' O @"(er @"l4i." !+@re" e in(e@en(ene enen(en("-!e @"r @"(er !+@re" a;+ele ;+e n" e! liia(" @"r nen#+ "+r" na "r(e inerna e @"r @"(er in(e@en(ene a;+ele ;+e na !".ie(a(e inerna.i"nal n" 7 (e a.aar a! re%ra! ;+e n" !ea )"l+nariaene a.eia! e e! e @' (e i%+al(a(e ." "! @"(ere! !+@re"! (e "+r"! @")"!:
A!!i " E!a(" !"eran" .ria !e+ @r@ri" "r(enaen" +r4(i." !+a @r@ria ."n!i+i," !e+! @rin.4@i"! B+n(aenai! !e+ erriri" !+a .+l+ra !+a! @e.+liari(a(e! ;+e !" re!@eia("! @el"! "+r"! E!a("!: & + re."n#e.ien" inerna.i"nal (" E!a(" !"eran" ."" al: A!!i n" # E!a(" !e !"erania "+ VE!a(" ei" !"eran"W: A !"erania ' @lena: E n"!!a C"n!i+i," reB"r,"+ a i('ia (e E!a(" ra!ileir" !"eran" n" ar: 1[ I: Na )er(a(e a @re)i!" ."n!i+.i"nal (a !"erania ' a@ena! + reB"r," @"r;+e ela ' inerene (" e!a(": A !i@le! @re)i!" ."n!i+.i"nal n" %arane a !"erania (" E!a(" @"r;+e ela ' ai! ;+e i!!" V' + ari+" !i." (" E!a(" e!aele.en(" !+a in(e@en(7n.ia e rela," a"! (eai! e!a("! e!ran%eir"!W MOTTA 2006 @: H: A !"erania eana (" @")": E!e a@ena! (ele%a " e9er.4.i" (a e!a @ara "! re@re!enane! @"l4i."! ;+e ".+@ar" a! .a(eira! ("! P"(ere! E9e.+i)" e Le%i!lai)": O P"(er +(i.iri" n" e an(a" elei)": Me!" a!!i a !"erania ' e9er.i(a n"! r7! @"(ere! ;+e B"ra " E!a(" (e".ri." (e (irei": O ar: 1 (a CF/HH aBira ;+e A !"erania @"@+lar !er e9er.i(a @el" !+Br%i" +ni)er!al e @el" )"" (irei" e !e.re" ." )al"r i%+al @ara "("! e n"! er"! (a lei e(iane I – @lei!.i" II – reBeren(" III – ini.iai)a @"@+lar:
EAD UNITINS – DIREITO CONSTITUCIONAL I – FUNDAMENTOS E PRÁTICAS JUDICIÁRIAS
A!!i " @")" !"eran" e9er.e e!!e @"(er @"r ei" (" )"":
.as o "ue < su&r%gio universal Dier ;+e " @")" e9er.e a !"erania @el" !+Br%i" +ni)er!al !i%niBi.a (ier ;+e "("! @"(e )"ar e !er )"a("!: X .lar" ;+e a @r@ria ."n!i+i," e!aele.e al%+n! .ri'ri"! @ara )"ar e !er )"a(": Me!" a!!i (ie"! ;+e ' +ni)er!al n" !eni(" (e ;+e "(a @e!!"a .a@a @"(er e (e)er )"ar @ara e!."l#er !e+! re@re!enane!: E!!e (irei" e @re)i!" ."n!i+.i"nal ."" .l+!+la @'rea @"r;+e ne !e@re B"i a!!i: &"+)e e@"! e ;+e n" ra!il !"ene ;+e @"!!+4a (in#eir" ' ;+e @"(ia )"ar: A! +l#ere! e "! analBae"! a' n" in#a (irei" a" )"": E a' e @"+." e@" ar! "! V."r"n'i!W "ri%a)a !e+! !+"r(ina("! a )"are n" .an(i(a" (ele! era " .#aa(" V)"" (e .are!"W:
Ora se vive*os nu* #aAs de*ocr%tico co*o #oderAa*os #er*itir a eBclusão de tantas classes s@cias A!!i ' ;+e " (irei" a" )"" @a!!"+ a !er in.l+!" na @r@ria ."n!i+i," ;+e ' a lei ai"r @eriin(" (e!!a B"ra ;+e "(a a !".ie(a(e B"!!e re@re!ena(a n"! @"(ere! Le%i!lai)" e E9e.+i)": O @lei!.i" e " reBeren(" !" "+ra! B"ra! (e e9er.er a !"erania: P"r ei" (" @lei!.i" " @")" (e.i(e !"re (eerina(a a'ria ;+e !er @"!eri"rene (i!.+i(a @el" P"(er Le%i!lai)": X @"ran" +a ."n!+la @r')ia: N" reBeren(" a (i!.+!!" B"i Beia na e!Bera le%i!lai)a e a (e.i!" B"i ran!B"ra(a e lei: O @")" @"!eri"rene (i !e ."n."r(a "+ n" ." a (e.i!" (" @arlaen": Ca!" " @")" n" ."n."r(e a n"ra @er(e a eBi..ia: A ini.iai)a @"@+lar ' a a@re!ena," @el" @")" (e + @r"e" (e lei @ara !er ."l".a(" e anli!e e )"a," @el" C"n%re!!" Na.i"nal: Ma! e!!a ini.iai)a (e)er !er Beia na B"ra e!aele.i(a @el" ar: 61 \ 2h (a CF/HH: E!!e ari%" e9i%e @ara a a@re!ena," (" @r"e" G C=ara ("! De@+a("! – r%" B"ra(" @"r re@re!enane! (ire"! (" @")" – a a!!ina+ra (e n" 4ni" 1 + @"r .en" (" elei"ra(" na.i"nal (i!ri+4(" @"r @el" en"! .in." e!a("!-er"! ." n" 4ni" 00K r7! ('.i"! @"r .en" (e elei"re! e .a(a + (ele!:
Pare e Pense A ari.+la," (e (+a! (ien!e! (" @rin.4@i" (e".ri." +!iBi.a a !+a ."@reen!" ."" + @rin.4@i" n"rai)" +liB"re: Tal ."" a "r%ania," (a e."n"ia a@"na n" @lan" ."n!i+.i"nal @ara + !i!ea e."n Dignidade da #essoa ?u*ana M"rae! 200K @: 12H
[email protected] ;+e A di$nidade da pessoa (u!ana ' + )al"r e!@iri+al e "ral inerene a @e!!"a ;+e !e aniBe!a !in%+larene na a+"(eerina," ."n!.iene e re!@"n!)el (a @r@ria )i(a e ;+e ra ."n!i%" a @reen!" a" re!@ei" @"r @are (a! (eai! @e!!"a! ."n!r+in("-!e e + 4ni" in)+lner)el ;+e "(" e!a+" +r4(i." (e)e a!!e%+rar (e "(" ;+e a@ena!
[email protected]"nalene @"!!a !er Beia! liia,e! a" e9er.4.i" ("! (irei"! B+n(aenai! a! !e@re !e en"!@rear a ne.e!!ria e!ia ;+e ere.e "(a! a! @e!!"a! en;+an" !ere! #+an"! %riB"! (" a+"r:
I!!" !i%niBi.a ;+e a (i%ni(a(e (a @e!!"a #+ana rela.i"na(a na n"!!a .ara Ma%na n" ' ! + re."n#e.ien" (" )al"r (" #"e e !+a (ien!" (e lier(a(e ."" a' (e ;+e " @r@ri" E!a(" !e ."n!ri ." a!e ne!!e @rin.4@i": O @rin.4@i" aran%e n" ! "! (irei"! in(i)i(+ai! a! a' "! (e na+rea e."n .andado de (egurança art> 5º ,\I\ e ,\\ O Man(a(" (e Se%+ran,a @"(er !er i@era(" "(a )e ;+e #"+)er inere!!e e @r"e%er (irei" l4;+i(" e .er" n" a@ara(" @"r (abeas corpus "+ (abeas data ;+an(" " re!@"n!)el re!@"n!)el @ela ile%ali(a(e ile%ali(a(e "+ a+!" (e @"(er B"r a+"ri(a(e @*li.a "+ a%ene (e @e!!"a +r4(i.a n" e9er.4.i" (e ari+i,e! (" P"(er P*li.": A!!i " Man(a(" (e Se%+ran,a ' (eerina(" @"r e9.l+!" @ara @r"e%er (irei" l4;+i(" e .er": Se " (irei" ' l4;+i(" e .er" n" # ;+e !e Balar e @r")a! (e!!e (irei": Sil)a 2006 @: (eBine (irei" l4;+i(" e .er" ."" !en(" V" ;+e !e a@re!ena aniBe!" na !+a e9i!7n.ia (eliia(" na !+a e9en!" e a@" a !er e9er.i(" n" "en" (a i@era,"W: Ta' ' ! .ae .aer r Man(a( Man(a(" " (e Se%+ Se%+ran ran,a ,a ;+an ;+an(" (" #"+) #"+)er er +a a+"ri(a(e ."a"ra ;+e a%e ." abuso de poder : E!!a a+"ri(a(e @"(e !er @*li.a (e in!i+i,e! @*li.a! "+ (e in!i+i,e! @ri)a(a!: A C"n!i+i," Fe(eral e!aele.e+ (+a! "(ali(a(e! (e Man(a(" (e Se%+ran,a " in(i)i(+al e " ."lei)": a .andado de (egurança Individual) !er +ilia(" @ara @r"e%er (irei" l4;+i(" e .er" in(i)i(+al: S"ene " i+lar (e!!e (irei" @"(er i@erar e!!a "(ali(a(e (e Man(a(" (e Se%+ran,a:
.andado de (eguranç (egurançaa Coletivo) Coletivo) !er .andado !er i@er i@era(" a(" @"r @ari(" @ari(" @"l4i." "+ @"r "r%ania," !in(i.al @ara (eBen(er "! inere!!e! (e !e+! er"! "+ a!!".ia("!: 2 3andado de n4unção 5art 67, 899)
O Man(a(" (e In+n," !er ."n.e(i(" !e@re ;+e a Bala (e n"ra re%+ re%+la lae en na( a("r "ra a "rn "rne e in)i in)i) )el el " e9er e9er.4 .4.i .i" " (e (ire (ireii"! "! e lie lier( r(a( a(e! e! ."n!i+.i"na ."n!i+.i"nai! i! e (a! @rerr"%ai)a! @rerr"%ai)a! inerene! G na.i"nali(a na.i"nali(a(e (e G !"erania !"erania e G .i(a(ania: O "ei)" (" an(a(" (e in+n," ' ."n.e(er G n"ra ."n!i+.i"nal (e@en( (e@en(en ene e (e re%+la re%+laen ena, a," " ie(ia ie(iaa a
[email protected] [email protected]," ,":: Ne!e Ne!e .a!" .a!" " +i +i ir e!ael e!aele.e e.err " .+@ri .+@rien en" " (a n"ra n"ra @ara @ara " .a!" .a!" ."n.re ."n.re": ": Ta' ir ."+ni.ar ."+ni.ar " @"(er Le%i!lai)" Le%i!lai)" (a Bala (e re%+laena,": re%+laena,": Ma! e B+n," (" @rin.4 @rin.4@i" @i" (a ri@ar ri@ari, i," " ("! P"(ere P"(ere! ! n" @"(er @"(er e!ael e!aele.er e.er +la +la @"r e9e@l" a" P"(er Le%i!lai)" !e ele n" Bier a n"ra:
EAD UNITINS – DIREITO CONSTITUCIONAL I – FUNDAMENTOS E PRÁTICAS JUDICIÁRIAS
6 abeas *ata 5art 67, 899 e 899;)
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Luestão 9> Mar;+e a alernai)a INCORRETA ;+an" a"! (irei"! in(i)i(+ai! e ."lei)"! a E"ra " ar: [ @"!!+a H in.i!"! "! (irei"! in(i)i(+ai! !" a@ena! .in.": T"("! e!!e! in.i!"! !" )aria,e! ("! .in." (irei"! B+n(aenai!: O! (irei"! ."lei)"! !" a;+ele! ;+e a@ara + (eerina(" %r+@" (e @e!!"a! ;+e +!.a a !ai!Ba," (e + (irei" ;+e a "(a! @eren.e: . O! (irei"! in(i)i(+ai! e ."lei)"! @"!!+e .ara.er4!i.a! @e.+liare! !"ene a ele! n" !e @"(en(" e!en(er a"! "+r"! (irei"! B+n(aenai! e!!a! .ara.er4!i.a!: ( O (irei" G )i(a e! re%+laena(" n" ar: [ (a CF/HH e (i re!@ei" a" (irei" (e @erane.er )i)" e a" (irei" (e )i)er (i%naene:
Luestão 93> S" .ara.er4!i.a! ("! (irei"! B+n(aenai! a I@re!.riiili(a(e e inalienaili(a(e !"ene: S" i@re!.ri4)ei! inalien)ei! +ni)er!ai! B+n(aenai! e @eriBi.a("!: . Uni)er!aili(a(e e inalienaili(a(e !"ene: ( S" @eriBi.a("! !"ene:
Co*ent%rio -a atividade 92 )".7 (e)er lerar ;+ai! !" "! re'(i"! ."n!i+.i"nai! @re)i!"! n" ar: [ (a C"n!i+i," Fe(eral (e 1HH: O! re'(i"! ."n!i+.i"nai! !" in!r+en"! +ilia("! @ara %aranir " .+@rien" ("! (irei"! B+n(aenai! @re)i!"! na ."n!i+i,":
-a atividade 9 )".7 (e)er !e aenar @ara a! .ara.er4!i.a! ("! (irei"! in(i)i(+ai! e ."lei)"!: X i@"rane ;+e )".7 "!er)e ;+e " (irei" G )i(a ' ."n.e(i(" @ela CF/HH n" a@ena! !"re " (irei" (e @erane.er )i)" a! a' !"re " (irei" (e )i)er (i%naene: O!er)e a' ;+e a! .ara.er4!i.a! ("! (irei"! B+n(aenai! !e e!en(e a "("! "! (irei"! B+n(aenai!:
-a atividade 93 "!er)e a! .ara.er4!i.a! ("! (irei"! e %arania! B+n(aenai! leran(" ;+e e!!a! .ara.er4!i.a! a@e!ar (e a! er"!