02 PIERSON Y SKOCPOL El institucionalismo histórico en la ciencia política contemporánea

El institucionalismo histórico en la ciencia política contemporánea Paul Pierson y Theda Skocpol

- Cientistas Cientistas polític políticos os saben que que existe el institu institucion cionalism alismoo histórico histórico pero pero no de forma coherente coherente - Instit Instituci uciona onalis listas tas histór histórico icos: s: 1. Analian las confi!uraciones or!aniacionales ". #bser$an escenarios particulares aislados %. &restan atención a co'unturas críticas ' procesos de lar!o plao (. # bien se enfocan en maniobras de corto plao - Es decir) institucionalistas institucionalistas hacen más entendible procesos comple*os respecto a la política +p,blica - a discip disciplina lina aporta aporta conoci conocimient mientoo preciso preciso respecto: respecto: 1. /rans /ransici icione oness de de la la demo democra cracia cia)) ". 0ur!imient 0ur!imientoo ' caída de r!imenes r!imenes autoritar autoritarios) ios) %. Intersecci Intersección ón entre entre polít política ica domsti domstica ca e inter internacio nacional) nal) (. #rí!enes #rí!enes ' desarro desarrollo llo de los los estad estados os de de bienest bienestar  ar  2. Identi Identidad dades es soci sociale aless en la la polít política ica 3. 4aíces ' desarro desarrollo llo de los los re!ímenes re!ímenes económicos económicos 5. Causas Causas ' consecuen consecuencias cias de los los mo$imien mo$imientos tos sociale socialess ' re$olucio re$oluciones nes - El tipo tipo de las in$est in$esti!a i!acio ciones nes son son $ariada $ariadass +e*) unas unas pueden pueden ser macro) macro) otras otras micro micro) ) pero todas todas comparten estrate!ias para desarrollar explicaciones - Por ejemplo, todos se plantean preguntas y respuestas. EL OBJ de este trabajo es eponer las di!ere di!erente ntess estrat estrateg egias ias para para "isual "isuali#a i#arr los alcanc alcances es y l$mite l$mitess del instit instituci uciona onalis lismo mo hist%r hist%rico ico comparados con los otros en!o&ues utili#ados en la ciencia pol$tica emp$rica. - Cualqu Cualquier ieraa es libre libre de usar usar cualqu cualquier ier tcnica) tcnica) todos todos apo aporta rtann +al institu institucio ciona nalis lismo) mo) conduct conductism ismoo ' modelos de elección racional en la manera en como explican - % ras!os ras!os caract caracteria eriann a los los instit institucio ucionali nalistas stas histórico históricos: s: 1. Abordan Abordan cuestiones cuestiones amplia ampliass ' sustanti$as sustanti$as)) quiás no del del inters inters de todos todos ". &ara &ara abo abordar rdar dich ichas cues cuesti tioones) es) se tom toma en cuen cuenta ta much muchoo al tiem tiempo po para para re$ re$elar elar las las transformaciones ' procesos %. 6eneran 6eneran contextos contextos macro) macro) formulan formulan hipótesis hipótesis sobre sobre efectos efectos combinados combinados de instituc institucione ioness o procesos +en $e de analiar una a la $e - os buenos buenos instit institucion ucionalis alistas tas históric históricos os aportan aportan a la compren comprensión sión del del !obierno) !obierno) políti política) ca) política políticass  p,blicas - 'Pueden hacer estudios sustanti"os con elementos pe&ue(os y aislados) la disciplina está creciendo metodoló!icamente. 1. Grandes Grandes pregun preguntas tas y enigma enigmass del mundo mundo real real

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Instituci Institucionali onalistas stas de$ela de$elann procesos procesos que que ocurriero ocurrieronn en un lu!ar lu!ar ' tiempo tiempo determinad determinado: o: 7&or 7&or qu la re$olución se dio en 8rancia ' no en china9 - os que utilia utiliann distintos distintos enfoque enfoquess no comparten comparten mucho) mucho) la metodolo!ía metodolo!ía no se retroalim retroalimenta enta entre entre sí - Instit Instituci uciona onalis listas tas abo aborda rdann la $ida $ida real) real) cosas &ue de "erdad ayuden a comprender el mundo en el &ue "i"imos, aunque in$esti!adores empíricos ' teóricos lo aborden de diferente manera: e*emplo son los debates de i!ualdad) democracia) libertad 2. Rastreand Rastreando o procesos procesos históric históricos os

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7Cóm 7Cómoo desa desarr rrol olla lann sus sus in$e in$est sti! i!ac acio ione nes9 s9  se toman la historia muy seriamente al hacer sus an*lisis, manejan cuidadosamente el pasado, analian los procesos a tra$s del tiempo) 'a que los efectos se dan) la ma'oría del tiempo) en circunstancias particulares +e*emplo la re$olución industrial. Cuando se relacionan dos fenómenos) es me*or formular teorías para de $erdad $alidar que dicha relación existe +interrelación de $ariables) para entender bien los procesos

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 Path Dependence, Secuencias y Coyunturas

a crítica de la historia inclu'e path dependence: no tiene si!nificado preciso) pero puede ser ;procesos dinámicos de retroalimentación positi$a en un sistema político I8ICA I>0/I/CI#>AI0=#9) BE @E 8#4=A A0 I>0/I/CI#>E0 I>8E> 0#D4E E C#=/A=IE>/# &#I/IC#  BA> 8#4=A A &4#CE0#0 @E A> BE0BE A /#=A BE BECI0IF> A >IE &A4A=E>/A4I# A # &4#&I# E> #0 =#I=IE>/#0 0#CIAE09. /n ha' diferentes opiniones dentro de los institucionalistas: 1. os acadmicos de la elección racional se enfocan en las re!las del *ue!o que dan ;equilibrio? en dilemas de acción colecti$a. 0e enfocan en las re!las ". os institucionalistas históricos se enfocan en las relaciones de poder ' recursos comple*os) dicen que las instituciones son productos desarrollados a partir de la lucha de actores desi!uales) hacen análisis en contextos macro o meso) consideran a muchas instituciones en interacción) procesos que se intersectan) de los cuales sur!en actores que producen el cambioG analian el todo ' las  partes  %&ectos institucionales

a ma'oría de las in$esti!aciones en el institucionalismo histórico se enfocan en lo meso +desarrollos de la política en un área particular o en lo macro +tra'ectorias intelectuales

moderniadoras) formación del Estado - En ambos casos los análisis abordan las temáticas institucionalesHinterinstitucionalesH interoraniacionales. Institucionalistas aceptan que las causas deberían ser consistentes con descripciones plausibles de la moti$ación ' el comportamiento indi$idualG pero los patrones de relacionamiento son intrínsecos ' poderosos) canaliadores ' delimitadores: los institucionalistas deben hacerlos $isibles para rastrear sus impactos causales. •

 Desarrollo 'nstitucional 

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Aquí se habla de las cuestiones relati$as al desarrollo de lar!o plao: !iran en torno a teoriaciones acerca de la rele$ancia causal o los orí!enes) secuencias ' procesos temporales - 4especto a los orí!enes ' cambio a lar!o plao de un período prolon!ado de tiempo: ha'  problemas por que se ocupan mucho las descripciones funcionalistas ' decisiones +instituciones apartadas en el tiempo) pero las decisiones institucionales deberían ser $istas como productos de  procesos sociales ;preferencias con!eladas?) metas hechas por ciertos actores. #tras ocasiones las metas hechas por los actores no les son funcionales a las instituciones) 'a que fueron metas hechas a lar!o plao. Estos errores muchas $eces son simplemente i!norados - #tro bueno de los institucionalistas históricos es que demuestran las formas en que la instituciones son reconstruidas en el tiempo: no son !*cilmente desechadas cuando las condiciones cambian •

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Con&iguraciones causales y e&ectos de conte#to

7 Como operan los procesos sociopolíticos9 os conductistas: utilian tcnicas estadísticas para detectar $ariables que se entrelaan) no reflexionan mucho sobre los contextos) lo que hace que sus teorías sean inespecíficas. Aunque descubra $ariables) su aporte no es mucho a su comprensión) es por eso que se prefiere a la elección racional para examinar micro escenarios os institucionalistas históricos: 1. opinan que las $ariables no son independientes unas de otras) si no que) por e*emplo) las $ariables de inters son influidas por el contexto ma'or) tanto cultural como institucional ". 0iempre se fi*an en el contexto !eneral) pero siempre delimitando el tiempo ' lu!ar +esto refuera el poder teórico %. Institucionalistas históricos 'uxtaponen dos o más contexto) para demostrar como las $ariables cambian si el contexto tambin cambia (. %strategias de investigación y acumulación de conocimiento

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7&or qu el institucionalismo histórico es una !ran estrate!ia de la in$esti!ación en la ciencia  política contemporánea9 1. &or abordar pre!untas del mundo real ". &or rastrear procesos a tra$s del tiempo %. &or analiar confi!uraciones ' contextos institucionales (. A'udan a comprender me*or el !obierno ' la política - Críticas 1. @uiás la elección de casos es selecti$a +pero deben importar socialmente) esto a$ana a decir que el institucionalismo hist%rico no produce conocimiento 7Cómo se rastrean los procesos de forma ri!urosa7 Con buenos análisis de caso) le!itimados E campo acadmico es de !ran importancia para el a$ance en la construcción del conocimiento) 'a que el institucionalismo histórico se preocupa de cuestiones contin!entes con la realidad social Acadmicos de la teoría de la elección racional se enfocan en dilemas !enerados por su teoría  principal) 7esto a'uda a identificar problemas sociales9 os de la elección racional traba*an con actores políticos coherentes +e*emplo) candidatos ' ob$ian a!rupaciones mas difusas: la historia política termina mutilada El uso de un !ran marco teórico se *ustifica por la 0lego racionalidad12 dice que los cientistas sociales

deberían desarrollar sólidos descubrimientos dentro de un todo supuestoG el en!o&ue lego se pone en duda - Otro problema de los conductistas es 0enamorarse1 de un tipo de dato 3por ejemplo, las encuestas4 - Enamorarse de este tipo de datos puede ce!ar a los conducti$istas a ob$iar otros tipos de datos que de $erdad sean rele$antes para la pre!unta central +por e*emplo las encuestas) 7serán una medida $álida  para medir la democracia9 - &or eso institucionalistas lle$an $enta*a: como se preocupan de lo sustanti$o) de comprender fenómenos importantes del mundo real) triunfan: son mas dinámicos con una realidad profundamente cambiante

5. Las "entajas del pluralismo y la sinergia - E67O89ES L:;EES E6 L -