02 INDICE PDU PIMENTEL

INDICE

PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE PIMENTEL 2023

VOLUMEN I CAPÍTULO I: CONSIDERACIONES GENERALES:

PAG.

1.1. Antecedentes………………………………………………………....................... 1.2. Objetivos: General y Específicos………………………………....................... 1.3. Marco conceptual…………………………………………………………............. 1.4. Alcance Territorial y Temporal……………………………….......................... 1.5. Metodología………………………………………………………………...............

01 02 02 04 05

CAPÍTULO II: MARCO DE REFERENCIA:

2.1. Marco Global………………………………………………………………….......... 2.2. Marco Nacional……………………………………………………………….......... 2.3. Marco Regional……………………………………………………………….......... 2.4. Lineamientos y Perspectivas Regional... ...……………………………......... 2.5. Contexto Provincial Desarrollo …………………………………………............ 2.6. Lineamientos y Perspectivas de Desarrollo Provincial……………............ 2.7. Escenario Urbano – Metropolitano…………………………………................. 2.8. Lineamientos y perspectiva de Desarrollo a nivel Distrital……………......

10 11 11 22 23 25 28 34

CAPÍTULO III: DIAGNÓSTICO URBANO:

3.1. Ubicación Geográfica………………………………………………………......... 3.2. Antecedentes Históricos de la ciudad…………………………………........... 3.3. Aspecto Demográfico, Social y Económico:……………………………......... 3.3.1. Población, Evolución y su Composición por edad y sexo……......... 3.3.2. Características Socio- cultural………………………………………...... 3.3.3. Organización Social…………………………………………………......... 3.3.4. PEA.................................................................................................. 3.4. Aspectos Económicos............................................................................... 3.4.1. Actividades Económicas.................................................................. 3.5. Aspecto Físico – Espacial......................................................................... 3.5.1. Relieve y Superficie....................................................................... 3.5.2. Evolución Urbana............................................................................ 3.5.3. Usos del Suelo................................................................................ 3.5.4. Tendencias de Expansión Urbana.................................................. 3.5.5. Sistema Vial y Transporte..................................................... 3.5.6. Infraestructura de Servicios Básicos..................................................... 3.5.7. Equipamiento Urbano...................................................................... 3.5.8. Patrimonio Monumental......................................................... ........ 3.5.9. Medio Ambiente............................................................................... 3.6. Aspecto Físico – Geográfico...................................................................... 3.6.1. Geología.......................................................................................... 3.6.2. Geomorfología.................................................................................

38 39 41 41 47 51 52 58 60 70 70 3.5.1. Relieve 70 78 111 113 123 157 171 191 205 206 206

PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE PIMENTEL 2023

3.6.3. Topografía....................................................................................... 3.6.4. Hidrología....................................................................................... 3.6.5. Oceanografía.................................................................................. 3.6.6. Infraestructura de riego........................................................................ 3.6.7. Infraestructura de Drenaje para uso Agrícola................................ 3.6.8. Estudios de suelo........................................................................... 3.7. Evaluación de Peligros Naturales............................................................. 3.7.1. Peligros por Fenómenos de Origen Geológico................................. 3.7.2. Peligros por Fenómenos de Origen Geológico – Climático............... 3.7.3. Peligros por fenómenos de Origen Climático................................... 3.7.4. Mapa de Peligros............................................................................ 3.8. Gestión del Desarrollo Urbano................................................................. 3.8.1. Actores del Desarrollo Urbano........................................................ 3.8.2. Mecanismo de Participación Ciudadana........................................ 3.8.3. Identificación de Niveles de Conflicto............................................. 3.9. Síntesis del Diagnóstico Urbano...............................................................

207 207 207 207 208 208 211 212 216 218 218 221 222 231 231 232

CAPÍTULO IV: PROPUESTA DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO:

4.1. Visión de Desarrollo................................................................................... 4.1.1. Análisis FODA.................................................................................. 4.1.2. Objetivos Estratégicos...................................................................... 4.2. Planteamiento de Escenarios.............................................................. ...... 4.2.1. Escenario Deseable.......................................................................... 4.2.2 Escenario Tendencial................................................................. ...... 4.3. Modelo Urbano........................................................................................... 4.4. Políticas de Desarrollo Urbano...................................................................

239 240 244 250 250 252 252 254

CAPÍTULO V: PROPUESTAS ESPECÍFICAS DE DESARROLLO URBANO: 5.1. De Expansión Urbana................................................................................ 5.1.1 Etapas de Crecimiento...................................................................... 5.2. De Acondicionamiento Territorial Urbano................................................... 5.3. Zonificación Urbana. .................................................................................. 5.4. Sistema Vial y de Transporte..................................................................... 5.4.1. Viabilidad......................................................................................... 5.4.2. Transporte........................................................................................ 5.4.3 Etapas del Sistema Vial................................................................... 5.5. De Ordenamiento Ambiental y de Seguridad Física ante Desastres......... 5.6. Infraestructura de Servicios Básicos.......................................................... 5.6.1. Agua potable y Alcantarillado......................................................... 5.6.2. Electricidad..................................................................................... 5.6.3. Limpieza Pública............................................................................. 5.7. Equipamiento Urbano................................................................................. 5.7.1. Educación................................................................................... 5.7.2. Salud................................................................................................ 5.7.3. Recreación........................................................................................ 5.7.4. Otros.................................................................................................

256 257 257 265 275 275 278 278 280 285 285 286 286 286 286 292 292 293

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5.8. Promoción de Actividades Turísticas Recreativas y Comerciales............... 5.9. Modernización y Democratización de la Gestión del Desarrollo Urbano.... 5.9.1. Modernización de la Municipalidad Distrital de Pimentel................. 5.9.2. Fortalecimiento de la Administración del Planeamiento Urbano.....

293 295 304 305

CAPÍTULO VI: SISTEMA DE INVERSIÓN URBANA

6.1. Oportunidades de Inversión....................................................................... 6.2. Programas de Inversiones Urbanas........................................................... 6.2.1 Estructura del Programa de Inversiones........................................... 6.3. Identificación y Priorización de Proyectos de Inversión Urbana................. 6.3.1 Priorización de Proyectos................................................................... 6.4. Propuesta de Inversión...............................................................................

319 310 312 314 314 323

CAPÍTULO VII: GESTIÓN DEL DESARROLLO URBANO 7.1. Institucionalización del Plan de Desarrollo Urbano Ciudad de Pimentel.... 7.2. Estrategia de Ejecución y Financiamientos de los Proyecto....................... 7.2.1. Instrumentos de Financiamiento...................................................... 7.2.2. Mecanismos de Financiamiento....................................................... 7.3. Establecimiento de un Sistema de Monitoreo y Evaluación del Plan de Desarrollo Urbano......................................................................................

324 325 327 328 329

VOLUMEN II CAPÍTULO I: INSTRUMENTOS DE GESTIÓN URBANA 1.1. Normas de Zonificación Urbana................................................................. 1.2. Normas para el Sistema Vial Urbano......................................................... 1.3. Normas para el Ordenamiento Ambiental Urbano......................................

ANEXOS 1.1. Fichas de Proyectos de Inversión Urbana 1.2. Registro Talleres Participativos 1.3. Planos

1 34 48

PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE PIMENTEL 2023

RELACIÓN DE CUADROS N°

Descripción

Pág.

1. Relación de superficie y población: total Urbano y Rural, a nivel Regional y

Distrital-año 2007. 2. Población Total Urbana y Rural por Provincia de la Región Lambayeque2007. 3. Crecimiento Demográfico del Distrito de Pimentel.

15 16 42

4. Crecimiento Demográfico y Físico de la Ciudad de Pimentel.

43

5. Crecimiento Demográfico del Núcleo Urbano de la Ciudad de Pimentel.

44

6. Crecimiento Demográfico y Físico del Eje de Articulación de la Ciudad de

45

Pimentel. 7. Población por sexo y edad de la Ciudad de Pimentel.

46

8. Informe sobre Desarrollo, Perú 2009.

48

9. Índice de Desarrollo Humano.

48

10. Informe sobre Desarrollo a nivel Nacional, Provincial y Distrital.

49

11. Población Económicamente activa de 6 años y más del Distrito de Pimentel

52

12. Población de 6 años y más según condición de actividad -2007.

53

13. PEA ocupada según ocupación principal.

54

14. PEA ocupada según categoría de ocupación.

55

15. Distribución porcentual de la PEA ocupada de 6 años a más por sector y

57

ramas de actividad a nivel de Ciudad y Distrito de Pimentel. 16. Desembarque de especies hidrobiológicos por la caleta de Pimentel.

61

17. Producción agrícola del Distrito de Pimentel.

63

18. Actividad Pecuaria del Distrito de Pimentel.

64

19. Establecimientos comerciales de bienes y servicios de la Ciudad de

65

Pimentel. 20. Áreas de usos de suelos: Núcleo Urbano de la Ciudad de Pimentel 2010.

79

21. Áreas de usos de suelos: Eje de Articulación - Pimentel 2010.

81

22. Áreas de usos de suelos: Ciudad de Pimentel.

83

23. Uso residencial: Núcleo Urbano de la Ciudad de Pimentel.

90

24. Uso residencial: Eje de Articulación de la Ciudad de Pimentel

94

25. Actividad comercial y de servicio del

97

Pimentel.

Núcleo Urbano de la Ciudad de

PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE PIMENTEL 2023

99

26. Mercado de Abastos (Núcleo Urbano de la Ciudad de Pimentel).

100

27. Mercado de Abastos (puestos de ventas). 28. Actividad Comercial y de servicio: Eje de Articulación Chiclayo –Pimentel.

102

29. Actividad Comercial y de servicio de la Ciudad de Pimentel.

103

30. Actividad Industrial en el Núcleo Urbano Pimentel.

104

31. Parque Industrial ocupados/no ocupado.

105 106

32. Parque Industrial- Ramas Productivas. 33. Otros usos- Núcleo Urbano de la Ciudad de Pimentel-2010.

108

34. Otros usos- Eje de Articulación Chiclayo –Pimentel- 2010.

110

35. Material actual de vías Núcleo Urbano de la Ciudad de Pimentel-2010.

114

36. Estado de conservación actual de vías Núcleo Urbano de la Ciudad de

115

Pimentel-2010. 37. Material actual de vías Eje de Articulación Chiclayo –Pimentel- 2010.

116

38. Estado de conservación actual de vías

Eje de Articulación Chiclayo – Pimentel- 2010. 39. Material actual de vías Ciudad de Pimentel- 2010.

117

40. Estado de conservación actual de vías Ciudad de Pimentel - 2010.

119

41. Empresas de Transporte de pasajeros interurbanos Ciudad de Pimentel-

120

2010. 42. Empresas de Transporte urbano y sus recorridos-Ciudad de Pimentel 2010. 43. Características técnicas de unidades de almacenamiento Núcleo Urbano de la Ciudad de Pimentel. 44. Características técnicas de unidades de almacenamiento.

121 125 129 130

45. Características de las líneas de Aducción de Pimentel. 46. Infraestructura de servicio básico: Agua potable- Núcleo Urbano

117

de la

Ciudad de Pimentel. 47. Infraestructura de servicio básico: Agua potable- Eje de Articulación Chiclayo –Pimentel. 48. Infraestructura de servicio básico: Agua potable Ciudad de Pimentel.

134 134 136

49. Características de la red primaria de Alcantarillado de Pimentel.

138

50. Características del Emisor de Pimentel.

142

51. Características de la línea de Impulsión de Pimentel.

143

52. Infraestructura de servicio básico: Alcantarillado Núcleo Urbano de la

145

Ciudad de Pimentel. 53. Infraestructura de servicio básico: Alcantarillado Eje de Articulación

145

PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE PIMENTEL 2023

Chiclayo –Pimentel. 54. Infraestructura de servicio básico: Alcantarillado Ciudad de Pimentel.

150

55. Infraestructura de servicio básico: Energía Eléctrica Núcleo Urbano de la

152

Ciudad de Pimentel. 56. Infraestructura de servicio básico: Energía Eléctrica Eje de Articulación Chiclayo –Pimentel. 57. Infraestructura de servicio básico: Energía Eléctrica Ciudad de Pimentel.

152 152

58. Producción y servicio de recolección de R.R.S.S. Ciudad de Pimentel.

153

59. Características R.R.S.S. Ciudad de Pimentel.

154

60. Equipamiento de Salud.

158

61. Instituciones Educativas: Núcleo Urbano de la Ciudad de Pimentel-Nivel

159

inicial-2009. 62. Instituciones Educativas: Núcleo Urbano de la Ciudad de Pimentel- Nivel Primario-2009. 63. Instituciones Educativas: Núcleo Urbano de la Ciudad de Pimentel-Nivel secundario-2009. 64. Equipamiento Educativo-situación actual-2010, Núcleo Urbano de la Ciudad de Pimentel. 65. Instituciones Educativas: Eje de Articulación Chiclayo –Pimentel Nivel inicial-2009. 66. Instituciones Educativas: Eje de Articulación Chiclayo –Pimentel. Nivel Primario-2009. 67. Instituciones Educativas: Eje de Articulación Chiclayo –Pimentel. Nivel secundario-2009. 68. Equipamiento Educativo-situación actual-2010,Eje de Articulación Chiclayo –Pimentel. 69. Equipamiento Educativo-situación actual-2010, Ciudad de Pimentel.

160 160 161 163 163 164 165 166

70. Otros Niveles Educativos-Ciudad de Pimentel-2009.

167

71. Características del CEO José Abelardo Quiñones Gonzales-Pimentel.

168

72. Equipamiento Recreativo Núcleo Urbano de la Ciudad de Pimentel-2010.

169

73. Equipamiento Recreativo Eje de Articulación Chiclayo –Pimentel-2010.

170

74. Equipamiento Recreativo Ciudad de Pimentel-2010.

170

75. Análisis Bacteriológico DREN 3000, realizado pos DIGESA.

192

76. Tipos de suelos- Ciudad de Pimentel.

209

77. Magnitud de un Tsunami, según IMAMURA.

214

78. Presupuestos de ingresos y gastos-PIA 2010.

226

79. Condiciones laborales.

229

80. Proyectos priorizados en el proceso del Presupuesto Participativo 2010.

232

PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE PIMENTEL 2023

81. Núcleo Urbano: Hipótesis de Crecimiento Poblacional al Año 2022.

251

82. Eje de Articulación: Hipótesis de Crecimiento Poblacional al Año 2022.

251

83. Ciudad de Pimentel: Hipótesis de Crecimiento Poblacional al Año 2022.

252

84. Proyección Poblacional y Necesidades de Áreas de Expansión Urbana -

260

Ciudad de Pimentel 2022. 85. Expansión Urbana- Ciudad de Pimentel 2022.

261

86. Expansión Urbana - Crecimiento por Etapas - Ciudad de Pimentel 2022.

262

87. Zonificación del Núcleo Urbano -Pimentel 2022.

269

88. Zonificación Eje de Articulación Chiclayo –Pimentel-2022.

273

89. Zonificación Ciudad de Pimentel-2022.

275

90. Proyección cobertura del servicio de Agua Potable y Alcantarillado Núcleo

Urbano de la Ciudad de Pimentel-2022.

91. Proyección cobertura del servicio de Agua Potable y Alcantarillado Eje de

Articulación Chiclayo –Pimentel-2022. 92. Proyección cobertura del servicio de Agua Potable y Alcantarillado de la Eje de Articulación Chiclayo –Pimentel-2022. 93. Proyección cobertura del servicio de Energía Eléctrica Núcleo Urbano de la Ciudad de Pimentel 2022. 94. Proyección cobertura del servicio de Energía Eléctrica Eje de Articulación Chiclayo –Pimentel-2022. 95. Proyección cobertura del servicio de Energía Eléctrica de la Ciudad de Pimentel 2022. 96. Proyección Demanda del servicio de Limpieza Pública Núcleo Urbano de la Ciudad de Pimentel 2022. 97. Proyección Demanda del servicio de Limpieza Pública Eje de Articulación Chiclayo –Pimentel-2022. 98. Proyección Demanda del servicio de Limpieza Pública de la Ciudad de Pimentel 2022. 99. Equipamiento Educativo: Requerimiento de aulas- Núcleo Urbano de la ciudad de Pimentel 2022. 100. Equipamiento Educativo: Requerimiento de aulas- Eje de Articulación Chiclayo –Pimentel-2022. 101. Equipamiento Educativo: Requerimiento de aulas- de la Ciudad de Pimentel 2022. 102. Equipamiento de Salud: Requerimiento de Proyecciones- Ciudad de Pimentel 2022. 103. Equipamiento Recreativo: Requerimiento de Proyecciones- Núcleo Urbano de la Ciudad de Pimentel 2022. 104. Equipamiento Recreativo: Requerimiento de Proyecciones- Eje de Articulación Chiclayo –Pimentel-2022. 105. Equipamiento Recreativo: Requerimiento de Proyecciones- de la Ciudad de Pimentel 2022. 106. Propuestas de Proyectos Ciudad de Pimentel 2022.

288 289 290 291 291 292 292 292 293 295 296 297 298 298 299 299 317

PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE PIMENTEL 2023

RELACIÓN DE LÁMINAS N°

Descripción

Pág.

01. Marco Regional.

14

02. Contexto Regional.

21

03. Contexto Provincial.

29

04. Escenario Urbano Metropolitano.

31

05. Modelo urbano.

33

06. Ubicación Geográfica de la Ciudad de Pimentel.

38

07. Dinámica Económica Espacial.

69

08. Evolución Urbana y Tendencias de Crecimiento.

77

09. Usos de suelo: Ciudad de Pimentel.

84

10. Material Predominante.

85

11. Altura de Edificación Ciudad de Pimentel.

86

12. Uso Residencial Ciudad de Pimentel.

95

13. Tratamiento vial y flujos de Transporte.

118

14. Cobertura de servicio: Agua Potable.

126

15. Cobertura de Abastecimiento –tipo de fuente.

135

16. Cobertura de desagüe.

144

17. Antigüedad de redes de Media Tensión-sistema Chiclayo.

148

18. Antigüedad de Sub Estaciones de distribución Sistema Chiclayo.

149

19. Cobertura de tendido eléctrico y recorrido de mediana y alta tensión.

151

20. Cobertura de Limpieza Pública.

155

21. Patrimonio Monumental.

190

22. Contaminación Ambiental.

204

23. Microzonificación Geotécnica.

210

PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE PIMENTEL 2023

24. Intensidades Sísmicas.

213

25. Tsunamis.

215

26. Fenómenos de Origen Geológico- Climático.

217

27. Fenómenos de Origen Climático.

219

28. Mapa de Peligros.

220

29. Síntesis de la Problemática.

238

30. Modelo Urbano.

253

31. Etapas de Crecimiento.

258

32. Acondicionamiento Territorial Urbano.

263

33. Zonificación de la Ciudad de Pimentel.

273

34. Sistema Vial y de Transporte.

276

35. Etapas del Sistema Vial.

279

36. Ordenamiento Ambiental y Seguridad Física ante Desastres - Ciudad de 282 Pimentel.

PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE PIMENTEL 2023

RELACIÓN DE PLANOS N°

Descripción

1.

Plano Base.

2.

Plano de Usos de suelos Núcleo Urbano de la Ciudad de Pimentel.

3.

Plano de Usos de suelos Eje de Articulación Chiclayo –Pimentel.

4.

Mapa de Peligros.

5.

Plano de Síntesis de la Problemática Urbana.

6.

Plano de Acondicionamiento Territorial urbano.

7.

Plano de Zonificación del Núcleo Urbano de la Ciudad de Pimentel 2022.

8.

Plano de Zonificación Eje de Articulación Chiclayo –Pimentel 2022.

9.

Plano de Zonificación Ciudad de Pimentel 2022.

10. Plano del Sistema Vial. 11. Plano de Secciones viales del Sistema Vial. 12. Etapas del sistema vial. 13. Plano de secciones viales Núcleo Urbano. 14. Plano de secciones viales Eje de Articulación Chiclayo –Pimentel. 15. Plano de Ordenamiento Ambiental y Seguridad Física ante Desastres.

PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE PIMENTEL 2023

RELACIÓN DE ESQUEMAS N°

Descripción

Pág.

1.

Esquema Metodológico Integral (Fases).

2.

4.

Esquema Metodológico del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de 7 Pimentel. Abastecimiento del agua potable de las localidades de Chiclayo, 128 Pimentel y San José. Sistema de Agua Potable de la Localidad de Pimentel. 131

5.

Sistema de Alcantarillado de la Localidad de Pimentel.

140

6.

Sistema eléctrico de Chiclayo.

147

7.

Contaminación de aguas subterráneas.

202

8.

Concepción del programa de Inversiones.

312

9.

Instancia de Gestión.

225

3.

6

10. Ciclo del Proyecto.

326

11. Visión de Desarrollo.

332

RELACIÓN DE GRÁFICOS N°

Descripción

1. Metodología (Unidad procesal)

Pág. 5

2. El territorio de la Provincia y su entorno

25

3. Pirámide poblacional por grupos de edad de la Ciudad de Pimentel.

47

4.

Población de 6 años y más, según condición de actividad del distrito de Pimentel. 5. PEA ocupada según ocupación principal

53

6. PEA ocupada según categoría de ocupación

56

7. La Economía de la Ciudad de Pimentel y el Desarrollo Urbano.

59

8. Proceso de Ocupación y el Desarrollo Urbano

60

9. Establecimientos Comerciales de bienes y servicios

66

55

10.

Organigrama de la Municipalidad Distrital de Pimentel.

225

11.

Presupuestos de ingresos PIA 2010

227

12. Presupuestos de Gastos PIA 2010.

228