02 Evolucion Del Pensamiento Administrativo

NÚCLEO DOS 2. Evo luc uciió n de del Pensamiento Administrativo

“No hay negocio más pobre que aquel que solo hace dinero” – dinero”  – Henry Ford “El primer objetivo de cualquier sistema bien diseñado es desarrollar hombres de primera categoría” c ategoría” –  – Frederick W. Taylor “La gente pregunta cuál es la diferencia entre un líder y un jefe. El líder dirige y el jefe conduce”. – Theodore Roosevelt

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Palabras C laves Perspectiva clásica, perspectiva del comportamiento, perspectiva cuantitativa, perspectiva de sistemas, perspectiva contingencial, factores del entorno, administración científica, tiempos y movimientos, productividad, especialización, autoridad, remuneración, centralización, cadena de mando, burocracia, jerarquía, estructura, Teoría X, Teoría Y, retroalimentación, sinergia, contingencia.

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Objetivos Específicos del Núcleo 1.

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2. 3. 4. 5. 6. 7.

Describir las influencias más importantes en el desarrollo del pensamiento administrativo e Identificar las cinco principales perspectivas que han evolucionado a lo largo de los años. Describir los diferentes enfoques que existen en la perspectiva clásica de la administración y discutir en qué aspecto se centra cada uno. Describir las teorías principales del enfoque del comportamiento humano en la administración. Describir las características de la perspectiva cuantitativa de la administración. Describir los bloques fundamentales de la perspectiva de sistemas y sus interacciones. Discutir la naturaleza de la perspectiva contingencial de la administración. Examinar los aspectos contemporáneos y futuros que afectan el desarrollo del pensamiento administrativo.

Resumen Este núcleo busca la familiarización con la evolución del pensamiento administrativo. Describe las contribuciones de los grandes pensadores de la administración a través

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de los años. El estudio está organizado por las escuelas más importantes del pensamiento administrativo incluyendo (1) la perspectiva clásica, (2) la perspectiva del comportamiento, (3) la perspectiva cuantitativa, (4) la perspectiva de sistemas y (5) la perspectiva contingencial. Se incluye una revisión de los factores ambientales que influyen en el pensamiento administrativo incluyendo los económicos, políticos, socioculturales y tecnológicos, dentro del contexto histórico en el que se desarrolló cada perspectiva. Entender el desarrollo histórico del pensamiento administrativo contribuye a explicar las prácticas actuales de la administración y ayuda a entender los requerimientos de cambio necesarios para el futuro. Por ejemplo, se puede notar que existen todavía elementos de la administración científica de Frederick Taylor en muchos trabajos y aun se puede discutir su conveniencia en unos casos e inconveniencia en otros.

Desarrollo temático

2.1. Factores del entorno que influyen en el pensamiento administrativo El pensamiento administrativo ha evolucionado en el tiempo como respuesta al ambiente siempre cambiante. Examinar el pensamiento y las prácticas pasadas permitirá determinar cuáles son las apropiadas para cada situación y justificar las adaptaciones que requieren para enfrentar los retos presentes y futuros. El administrador debe estar atento a los cambios que significarán ajustes en el estilo de liderazgo y en la concepción de la dirección de las organizaciones. •

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 – Se relacionan con la disponibilidad, producción y distribución de los recursos dentro de la sociedad. La escasez de los recursos hace necesario que sean utilizados eficientemente y asignados adecuadamente dentro de los procesos que compiten por aprovecharlos. – Se refieren a los aspectos que influyen en las relaciones interpersonales dentro de una comunidad humana. El llamado contrato social de una cultura abarca reglas no escritas y percepciones que gobiernan las interacciones y determinan el estilo de las relaciones entre el empresario y el trabajador. – Comprenden el impacto de las instituciones políticas en los individuos y las organizaciones. La evolución de las leyes, las regulaciones y la opinión pública originan cambios en la forma en que las organizaciones se conducen y sus filosofías y sus estilos de administración.

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– Se relacionan con los avances y refinamientos de todos los elementos involucrados en los procesos de la organización. Los avances en los materiales, los procesos de producción, el transporte, las comunicaciones y las tecnologías de la información han cambiado las responsabilidades de los trabajos y la forma en que deben ser dirigidos. – Todos los anteriores factores se reúnen en las presiones que tienen las organizaciones para mejorar su calidad, su productividad y sus costos para competir en un mercado global. La dimensión global del entorno organizacional ha impactado profundamente el pensamiento administrativo actual.

2.2. La perspec tiva c lásica

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FIGURA 2.1 – Desarrollo cronológico del pensamiento administrativo

2.2.1.

La administración científica

 (1856-1915), es el padre de la administración científica que se enfoca en la productividad del trabajador individual. Taylor estaba convencido de que existía “la mejor forma” de realizar una tarea y utilizó métodos científicos para estudiar el desempeño de los

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trabajadores. Su interés primario estaba en el desempeño óptimo de la tarea y para eso era necesaria la supervisión permanente y la motivación de los trabajadores.  (1868-1924) y su esposa  (1878-1972) también hicieron contribuciones sustanciales a la administración científica. Frank Gilbreth se especializó en los estudios de los tiempos y movimientos de los trabajadores para determinar cuál era la forma más eficiente de realizar una tarea. Lillian Gilbreth concentró sus esfuerzos en los aspectos humanos de la ingeniería industrial. Fue una enérgica proponente de mejorar las condiciones de trabajo como un medio para mejorar la eficiencia y la productividad.

2.2.2.

El proceso administrativo

 (1841-1925), enfocó su esfuerzo en estudiar las funciones de los gerentes y fue el primero en reconocer que el éxito del administrador dependía de su habilidad para planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. Desarrolló 14 principios de la administración: •

  – Dividir el trabajo en tareas especializadas y asignar responsabilidades a personas específicas.

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 – Delegar autoridad junto con la responsabilidad.

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 – Definir las expectativas y castigar las violaciones.

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 – Cada empleado debe ser asignado a un solo supervisor.   – Los esfuerzos de los empleados deben centrarse en lograr los objetivos de la organización.  – El interés general debe predominar.

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  – Recompensar en forma sistemática los esfuerzos que apoyan el rumbo de la organización.   – Determinar la importancia relativa de las funciones de los superiores y los subordinados.  – Mantener la comunicación dentro de la cadena de mando.  – Ordenar los trabajos y el material para que apoyen los objetivos.  – La disciplina y el orden aumentan el compromiso de los empleados.  – Promover la lealtad y la permanencia de los empleados.  – Alentar a los empleados para que actúen por su cuenta en apoyo del rumbo de la organización.  – Promover la unidad de intereses entre

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los empleados y la gerencia.

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2.2.3.

Administración burocrática

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FIGURA 2.2 – Estructura de poder en una jerarquía burocrática.  (1864-1920), un sociólogo e historiador alemán, desarrolló un modelo de administración que se enfocaba primordialmente en la estructura organizacional. Su enfoque en la organización estaba basado en un análisis racional e impersonal de la mejor forma de coordinar las labores con las siguientes características fundamentales: •

División del trabajo

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Jerarquía de la autoridad

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Reglas y procedimientos precisos

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Toma de decisiones impersonal

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Selección y promoción del personal

Max Weber identificó tres tipos diferentes de autoridad: •

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basada en las costumbres o tradiciones. que ocurre cuando los subordinados aceptan voluntariamente a un líder por sus calidades personales o sus habilidades. basada en un conjunto de reglas y políticas que aplican

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a todos los trabajadores.

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FIGURA 2.3 – Enfoques de la perspectiva clásica de la administración.

2.3. La perspectiva del c omportamiento Cronológicamente, la perspectiva del comportamiento humano continuó el estudio de las organizaciones y reconoció la importancia de las personas en la definición del estilo de administración.  (1868 – 1933), fue una de las primeras en promover el trabajo en equipo y la asignación de mayor responsabilidad y autocontrol del trabajador (“empowerment”). También contribuyó notablemente en el área de manejo de conflictos.  (1880 – 1949), condujo los famosos experimentos de la planta de Western Electric en Hawthorne, Illinois. Mayo concluyó que las relaciones sociales entre los trabajadores eran un factor fundamental en la productividad. Su trabajo representó una importante transición entre la administración científica y el movimiento de la administración basada en las relaciones humanas.  (1906 – 1964), propuso la noción de que existen dos tipos de administradores: los que creen en la Teoría X y los que se inclinan por la Teoría Y.

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La  asume que a los empleados no les gusta trabajar y que evitan en lo posible hacer sus tareas o asumir responsabilidades. La  asume que los trabajadores disfrutan de lo que hacen y que obtienen satisfacción de su trabajo y de su contribución a la organización.

Esta concepción del trabajo influirá en el estilo de administración de los gerentes entre autoritario o participativo y determinará las bases de la cultura de toda la organización.

2.4. La perspectiva c uantitativa A partir del desarrollo de los sistemas de información y la exigencia de competitividad en la segunda mitad del siglo XX, surgió una tendencia a examinar las organizaciones con base en las matemáticas, la estadística y otras técnicas cuantitativas que contribuían a las decisiones de los gerentes y a la resolución de los problemas administrativos. El concepto de Investigación de Operaciones, también conocido como la Ciencia Administrativa, surgió como resultado del uso de modelos matemáticos y técnicas cuantitativas para la resolución de los problemas de los empresarios. La perspectiva cuantitativa presenta cuatro principios: •

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  – Los administradores deben atender la solución de los problemas mediante métodos cuantitativos que ayuden a la toma de decisiones y a las acciones directas de solución.  – Para seleccionar un curso de acción, las alternativas deben ser comparadas con base en criterios objetivos y mesurables como la rentabilidad, el costo, el retorno de la inversión, la rata de producción, el nivel de rechazos, etc.   – Mediante el uso de símbolos matemáticos, ecuaciones y fórmulas que representan las propiedades y relaciones de una situación, se pueden crear modelos o escenarios que representen el impacto de cada alternativa en los resultados.   – Aunque muchos modelos cuantitativos pueden ser resueltos manualmente, generalmente estos procesos consumen mucho tiempo y son costosos. Por esta razón, la disponibilidad de computadores cada vez más veloces y menos costosos, influyó para la popularidad de estos métodos administrativos.

2.5. La perspectiva de sistemas 26

Para la resolución de problemas complejos y para entender el funcionamiento de las organizaciones surgió un nuevo enfoque extraído de la teoría de sistemas, la cual divide un sistema en sus elementos básicos:

FIGURA 2.4 – Estructura básica de los sistemas. •

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  – Todos los recursos materiales (materia prima, maquinaria, infraestructura, energía, edificios), económicos (dinero, derechos), humanos (trabajadores, clientes) y de conocimiento (información, métodos, procesos) que se requieren en la creación de productos y servicios.   – Todos los resultados físicos (productos) o intangibles (servicios, información) que son deseados por los consumidores o usuarios del sistema.  – Los mecanismos por los cuales las entradas se convier-

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ten en salidas. •

 – La información del estado de las salidas y los procesos que determina y controla las entradas.

Los sistemas generalmente se consideran abiertos ya que interactúan con el ambiento externo. Los sistemas cerrados solo existen en teoría. Las organizaciones se consideran sistemas abiertos, pues: •

Su comportamiento es probabilístico y no determinístico.

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Hacen parte de una sociedad mayor.

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Están constituidas por partes menores que guardan una interdependencia entre sí.

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Necesitan alcanzar una homeostasis o estado de equilibrio.

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Tienen fronteras o límites más o menos definidos.

Este enfoque trajo una ampliación en la visión de los problemas organizacionales en contraposición al antiguo enfoque de sistema cerrado. Proporciona un carácter integrador y abs-

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tracto y la posibilidad de comprensión de los efectos sinérgicos de las organizaciones al interconectarse.

2.6. La perspec tiva contingencial La visión más reciente del pensamiento administrativo propone que no existe una sola perspectiva que se pueda aplicar a todas las situaciones. Esta tendencia asegura que es la responsabilidad del administrador determinar cuál de los enfoques es el más efectivo en una coyuntura determinada. Para esto, los administradores deben ser capaces de identificar las contingencias claves de cada situación.

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FIGURA 2.5 – Componentes de la perspectiva contingencial. Un ejemplo claro de la necesidad de adaptar el estilo de administración a la situación particular de un negocio se presenta al examinar su tecnología de producción. Existen tres tipos básicos de tecnología de producción: •

 – Los productos se realizan por pedido y a la medida del cliente en talleres con características artesanales. Ejemplos: restaurantes, mueblerías.

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 – Los productos están estandarizados y se hacen en líneas de producción de grandes volúmenes. Ejemplos: plantas de electrodomésticos, fábricas de vehículos.  – Los productos resultan a partir de procesos de conversión cuyo flujo es ininterrumpido. Ejemplos: refinerías de petróleo, cervecerías.

2.7. El futuro de la administración La tecnología de la información influye particularmente en desarrollo de los estilos de administración. En la perspectiva clásica (sensible a la jerarquía y las relaciones de subordinación) los sistemas de información están facilitando el intercambio de reportes y la toma de decisiones de modo vertical. En la perspectiva del comportamiento (que aboga por una mayor participación y responsabilidad de los trabajadores), la tecnología permite un acercamiento para el intercambio efectivo de ideas entre la dirección y la operación. Las perspectivas cuantitativas y de sistemas se refuerzan cada vez más, gracias a la facilidad de acceso a la información y a la posibilidad de distribución eficiente de ésta en toda la organización. Nuevas tendencias han incorporado elementos de todas las perspectivas en propuestas actuales como: •

Reingeniería

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Benchmarking

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Outsourcing

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Total Quality Management (TQM)

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Six Sigma

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Empowerment

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 Just in Time

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Knowledge management

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Coaching

En los medios de información en línea se encuentran discusiones extensas de todas estas nuevas tendencias, que se salen del alcance del presente curso. La diversidad de la fuerza de trabajo, la globalización, el enfoque hacia la calidad, las exigencias de responsabilidad social y ambiental, influyen permanentemente en la evolución de la administración. Para ser un administrador exitoso es fundamental: •

Comprender las perspectivas administrativas tradicionales y actuales y aprender de ellas.

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Entender las influencias económicas, políticas, socioculturales y tecnológicas en el pensamiento administrativo. Ser capaz de identificar y entender las variables claves del entorno, las tecnologías de producción, la cultura organizacional y la competitividad global, para ver su influencia en las organizaciones. Estar preparado para seleccionar los elementos de las diferentes perspectivas que son apropiados para cada situación. Estar listo a enfrentar el cambio, pues los desarrollos tecnológicos y las condiciones futuras pueden hacer que las perspectivas elegidas se vuelvan obsoletas.

Los líderes exitosos del mañana, serán aquellos que puedan mezclar con inteligencia todos los componentes del amplio cuerpo de pensamiento administrativo disponible.

Para profundizar más, hacer clic en estos enlaces: •

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A timeline of management http://www.nwlink.com/~donclark/history_management/management.htm l Timeline of management techniques http://en.wikipedia.org/wiki/Timeline_of_management_techniques El efecto Hawthorne http://www.12manage.com/methods_mayo_hawthorne_effect_es.htm l

Bibliografía C omplementaria •

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TAYLOR, Frederick Winslow. (1911) (Publicado en 1998). The Principles of Scientific Management – Courier Dover Publications. MCGREGOR, Douglas (2006) El lado humano de las empresas – México: Editorial McGraw Hill. HAMEL, Gary – (2008) El futuro de la administración – Bogotá, Colombia: Editorial Norma. DRUCKER, Peter – (2008) En clase con Drucker: 17 lecciones magistrales – Bogotá, Colombia: Editorial Norma.

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