01. 1 Aduanas II - IMPORTACION PARA EL CONSUMO I.ppt
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Importación para el consumo
Prof. Lic. Adm. Segundo Canales López
CONCEPTOS BASICOS
LEGISLACIÓN NACIONAL LE! GENERAL DE AD"ANAS AD "ANAS DECRETO LEGISLATIO N( $%&' (Publicación: 27.06.20 27.06.2008) 08) 27.06.200 8)
REGLA#ENTO DE LA LE! GENERAL DE AD"ANAS DECRETO S"PRE#O N( N( %$%)*%%+ %$%)*%%+)EF )EF (Publicación: 16.01.2009) (Publicación:
T ABLA DE TABLA DE SANCIONES SANCIONES APLICABLES APLICABLES A LAS LAS INFRACCIONES PREISTAS EN LA LE! GENERAL DE AD"ANAS APROBADA #EDIANTE DL $%&' DECRETO S"PRE#O N( N( %'$)*%%+)EF %'$)*%%+)EF (Publicació (Publicación: n: 11.02.2009) (Publicación:
ESTRUCTURA NORMATIVA DE LA LEGISLACION LEGISLACION ADUANERA ADUANERA
POR DIFERENTES PROCESOS ADUANEROS SON MECANISMOS DE PRECISION / ACLARACION CIRCULARES RESOLUCIONES
INSTRUCTIVOS DE TRABAJO DE PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS PROCEDIMIENTOS GENERALES GENERALES REGLAMENTO DE LA LGA
LEY GENERAL G ENERAL DE ADUA ADUANAS NAS
NORMATIVA CONEXA
INTA INTA.IT .IT.00 .00 / UN INSTRUCTIVO DE TRABAO (IT) INTA.IT.00 POR CADA PROCESO ADUANERO INTA INTA.PE.00.00 .PE.00.00 UN PROCEDIMIENTO ESPECIFICO (PE) INTA.PE.00.00 POR CADA PROCESO ADUANERO INTA.PG.00 INTA.PG.00 / UN PROCEDIMIENTO GENERAL (PG) POR CADA PROCESO ADUANERO D.S. 031-2009-EF – TA TABLA BLA SANCIONES TABLA D.S 010-2009-EF . REG NUEVA LGA
D.LEG. D.LEG. 1053 NUEVA NUEVA LGA CODIGO TRIBUTARIO- TUO D.S. 135-99-EF (19.0!.99) LE" DELITOS ADUANEROS – LE" 2!00! REGL. LE" DELITOS. ADUAN – D.S. 121-2005-EF LE" 2#$$$ – LE" DE PROCEDIMIENTOS ADMTVOS GRALES
TERRITORIO AD"ANERO
*Parte del territorio nacional que incluye el espacio acuático y aéreo, dentro del cual es aplicable la legislación aduanera. Las fronteras del territorio aduanero coinciden con las del territorio nacional. La circunscripción territorial sometida a la jurisdicción de cada Administración Aduanera se se divide en ona primaria y ona secundaria. secundaria.
,ONA PRI#ARIA Parte del territorio aduanero que comprende los puertos, aeropuertos, terminales terrestres, centros de atención en frontera para las operaciones de desembarque, embarque, moviliación o despac!o de las mercanc"as y las oficinas, locales o dependencias destinadas al servicio directo de una aduana. Adicionalmente, puede comprender recintos aduaneros, espacios acuáticos o terrestres, predios o caminos !abilitados o autoriados para las operaciones arriba mencionadas. #sto incluye a los almacenes y depósitos de mercanc"a que cumplan con los requisitos establecidos en la normatividad vigente y !ayan sido autoriados por la Administración Aduanera.
,ONA SEC"NDARIA
Parte del territorio aduanero no comprendida como ona primaria o ona franca.
DESPAC0O ! DESTINACIONA AD"ANERA Despac-o a.uanero.- Cumplimiento del
conjunto de fomalidade! aduanea! nece!aia! paa "ue la! mecanc#a! !ean !ometida! a un $%imen aduaneo. Destinación a.uanera/) &anife!tación de 'oluntad del declaante epe!ada mediante la declaación aduanea de mecanc#a! con la cual !e indica el $%imen aduaneo al "ue debe !e !ometida la mecanc#a "ue !e encuenta bajo la pote!tad aduanea.
AFORO $acultad de la autoridad aduanera de verificar la naturalea, origen, estado, cantidad, calidad, valor, peso, medida, y clasificación arancelaria de las mercanc"as, para la correcta determinación de los derec!os arancelarios y demás tributos aplicables as" como los recargos de corresponder, mediante el reconocimiento f"sico y%o la revisión documentaria.
RECONOCI#IENTO FISICO
*peación "ue con!i!te en 'ei+ca lo declaado mediante una o 'aia! de la! !i%uiente! actuacione!: ,econoce la! mecanc#a! 'ei+ca !u natualea oi%en e!tado cantidad calidad 'alo pe!o medida o cla!i+cación aancelaia.
LEANTE cto po el cual la autoidad aduanea autoia a lo! intee!ado! a di!pone de la! mecanc#a! de acuedo con el $%imen aduaneo !olicitado
DOC"#ENTOS "TILI,ADOS Art. &'( )LA +.-. ( /'01''20#$3 Los documentos que se utilian para el )égimen de 4mportación para el 5onsumo son6
/eclaación duanea de &ecanc#a! (/) /ocumento de tan!pote ( 3 CP etc.) 4actua Comecial doc. 5"ui'alente o contato o // /ocumento de e%uo de an!pote
I#PORTACIÓN PARA EL CONS"#
I#PORTACIÓN PARA EL CONS"#O
es
R12imen a.uanero
permit e
In2reso .e mercanc3as para
-a4er reali5a.o los pa2os correspon.ientes
Despu1s
Consumo .entro .el territorio nacional
Pagos tales como los e!ec"os a!a#cela!$os% $m&'estos ('e co!!es&o#a#% m'ltas ('e "')$ese * em+s o)l$gac$o#es a'a#e!as,
DESPAC:O ADUANERO DE MERCANC;AS NLGA Des&ac"o S$m&l$-$cao DESTINACI N'me!ac$?# e la DUA a#tes e la llegaa% se co#=$e!te e# !egla ge#e!al% se el$m$#a !e('$s$tos &a!a al a#t$c$&ao, URGENTE
> Seg# t$&o e me!ca#ca
EXCEPCIONAL > Se #'me!a DUA "asta 64 as es&'s e la llegaa .No aseg'!a es&ac"o e# "o!as/
GARANT;A
EXIGIBILIDAD DE LA DEUDA DEUDA
Glo)ales o es&ec$-$cas C')!e toa e'a .AHV% IGV% IPM% De!ec"os a#t$'m$#g * com&e#sato!$os% &e!ce&c$o#es * em+s o)l$gac$o#es e &ago/ Pla@o > Ga!a#ta Glo)al 1 ao * Es&ec-$ca 6 meses A&l$ca)le a toos los !egme#es a'a#e!os Se $#cl'*e la &?l$@a e ca'c$?# como ga!a#ta e e'a a'a#e!a
S$# ga!a#ta A#t$c$&ao > No!mal > Co# Ga!a#ta A#t$c$&ao > No!mal >
Da cale#a!$o s$g'$e#te e la -ec"a el t!m$#o e la esca!ga Da cale#a!$o s$g'$e#te e la -ec"a e #'me!ac$?# e la DUA 71 a cale#a!$o el mes s$g'$e#te el t!m$#o e la esca!ga 71 a cale#a!$o el mes s$g'$e#te e #'me!ac$?# e la DUA 1D
PRINCIPALES INNOVACIONES NORMATIVOS DEL NUEVO MODELO DE DESPAC:O DESPAC:O EN :ORAS
INFRACCIONES
Co#$c$o#es Decla!ac$?# a#t$c$&aa .DUA/ Ga!a#ta Glo)al o Es&ec$-$ca &!e=$a a la #'me!ac$?# e la DUA De se! selecc$o#aa a !eco#oc$m$e#to -s$co% sta se !eal$@a!+ e# los l'ga!es ('e ete!m$#e SUNAT,
Se el$m$#a la sa#c$?# e m'lta &o! !ect$-$cac$?# el ma#$-$esto
Se !eem&la@a la sa#c$?# e com$so &o! m'lta !es&ecto a me!ca#ca #o ma#$-estaa o c'a#o e0$ste $-e!e#c$a e#t!e las me!ca#cas ('e co#t$e#e# los )'ltos * la esc!$&c$?# co#s$g#aa e# el ma#$-$esto,
No so# sa#c$o#a)les los e!!o!es e t!asc!$&c$?# o co$-$cac$?# ('e #o te#ga# $#c$e#c$a t!$)'ta!$a,
E# me!ca#ca #o ecla!aa> 8 DUA ca#al =e!e * #a!a#a !eg'la!$@a &aga#o $m&'estos s$# m'lta 8 DUA ca#al !oo solo &!ocee el !eem)a!('e co# m'lta% o com$so, 1E
PRINCIPALES INNOVACIONES NORMATIVOS DEL NUEVO MODELO DE DESPAC:O
USUARIO ADUANERO CERTIFICADO
Fac$l$aes e# c'a#to a co#t!ol * s$m&l$-$cac$?# a'a#e!a
A los o&e!ao!es e come!c$o e0te!$o! ('e $#te!=$e#e# e# la cae#a logst$ca
De)e# c'm&l$! los c!$te!$os e oto!gam$e#o % los c'ales se!+# esta)lec$os e $m&leme#taos g!a'alme#te,
Los ce!t$-$caos t$e#e '#a =$ge#c$a e 6 aos% la c'al &'ee se! !e#o=aa s$ c'&le los c!$te!$os &a!a s' oto!gam$e#to,
12
PRINCIPALES INNOVACIONES NORMATIVOS DEL NUEVO MODELO DE DESPAC:O N'e=os !e('$stos >
REUISITOS DEPOSITOS TEMPORALES
Pe!m$t$! el acceso &e!ma#e#te% e# l#ea% a la $#-o!mac$?# ('e aseg'!e la com&leta t!a@a)$l$a e la me!ca#ca, D$s&o#e! e '# s$stema e mo#$to!eo &o! c+ma!a e tele=$s$?# ('e &e!m$ta# a
la a'a#a =$s'al$@a! e# l#ea las o&e!ac$o#es * mo=$m$e#to e la ca!ga, .A!t, 613 /
Pla@o e aec'ac$?# "asta el 61 e $c$em)!e el 7414
El MTC ga!a#t$@a!+ ('e los &'e!tos% ae!o&'e!tos o te!m$#ales te!!est!es c'e#te# co#
INFRAES8 TRUCTURA
I#stalac$o#es aec'aas &a!a el aec'ao esem&eo e a'a#a
Pat$o e co#te#eo!es o e ca!ga * @o#as e !eco#oc$m$e#to -s$co * e esco#sol$ac$?# e me!ca#cas% &!o&o!c$o#ales al mo=$m$e#to e s's o&e!ac$o#es,
9'
P!oce$m$e#to e Im&o!tac$?# &a!a el co#s'mo INTA8PG,41
El $m&o!tao! e)e co#ta! co# RUC La est$#ac$?# a'a#e!a se mate!$al$@a me$a#te la DAM e# el -o!mato e la DUA,
Me!ca#cas e Im&o!tac$?# P!o"$)$a * Rest!$#g$a
El $m&o!tao! e)e co#ta! co# la oc'me#tac$?# e0$g$a &o! las #o!mas es&ec-$cas &a!a me!ca#cas !est!$#g$as a#tes e s' est$#ac$?# a'a#e!a% sal=o e# a('ellos casos ('e &o! #o!mat$=$a es&ec$al la !e-e!$a oc'me#tac$?# se o)te#ga l'ego e #'me!aa la DUA,
Re('$s$tos e las me!ca#cas am&a!aas e# '#a DUA,
Co!!es&o#e! a '# solo co#s$g#ata!$o Esta! ecla!aas e# '# s?lo ma#$-$esto e ca!ga Co!!es&o#e! a '# BL% CP% GA o Decla!ac$?# J'!aa .m$smo &!o&, T!a#s&/ Me!ca#ca &'ee esta! e# 7 BL% CP o GA &e!o llega e# la m$sma #a=e, P'ee me!ca#cas am&a!aas e# '#a m$sma CP * llega! e# =a!$os =e"c'los .e la m$sma em&!esa e t!as&o!te $#te!#ac$o#al !eg$st!aa * a'to!$@aa/ Des&ac"os &a!c$ales> ('e #o sea# '#a sola '#$a &'ee# se! o)eto e es&ac"os &a!c$ales, La ca!ga =a te!!est!e &'ee se! #ac$o#al$@aa co#-o!me se esca!g'e 9/
P!oce$m$e#to e Im&o!tac$?# &a!a el co#s'mo INTA8PG,41
Me!ca#cas #o e#co#t!aas e# el !eco#oc$m$e#to -s$co,
Valo!ac$?# e las me!ca#cas
El es&ac"ao! e a'a#a &'ee sol$c$ta! el a-o!o -s$co e '#a DUA s$ as lo est$ma &e!t$#e#te El $m&o!tao! &'ee sol$c$ta! la =$ge#c$a e )'ltos o me!ca#cas .s?lo co#te#eo!es o ca!ga s'elta a-o!o!aa -$s$came#te% #o a#t$c$&aos/ El &oste!$o! es&ac"o e )'ltos =$ge#tes #o &aga t!$)'tos * em+s co#ce&to e0ce&to gastos e t!a#s&o!te $#te!#ac$o#al% Reco#oc$m$e#to -s$co o)l$gato!$o El =alo! e# a'a#a e las me!ca#cas est$#aas al !g$me# e Im&o!tac$?# &a!a el Co#s'mo se =e!$-$ca * ete!m$#a e co#-o!m$a co# las #o!mas el Ac'e!o so)!e Valo!ac$?# e# A'a#a e la OMC% el Reglame#to &a!a la Valo!ac$?# e Me!ca#cas seg# el Ac'e!o so)!e Valo!ac$?# e# A'a#a e la OMC% a&!o)ao &o! el Dec!eto S'&!emo N3 1Q8998EF .
Co#t!oles el SIGAD a las me!ca#cas,
Ca#al Ve!e Ca#al Na!a#a Ca#al Roo
91
P!oce$m$e#to e Im&o!tac$?# &a!a el co#s'mo INTA8PG,41
Moal$aes * &la@os &a!a est$#a! las me!ca#cas,
Des&ac"o a#t$c$&ao> 15 as cale#a!$o a#tes e la llegaa el me$o e t!a#s&o!te% =e#c$o el &la@o se somete!+# a es&ac"o e0ce&c$o#al .se !ect$-$ca DUA elect!?#$came#te/ el 'eo t!am$ta el es&ac"o co# esca!ga e# s' local o co# a'to!$@ac$?# e# e&?s$to tem&o!al, Des&ac"o '!ge#te> 15 as cale#a!$o a#tes e la llegaa el me$o e t!a#s&o!te * "asta as cale#a!$o a &a!t$! el t!m$#o e la esca!ga, Des&ac"o e0ce&c$o#al> "asta los 64 as s$g'$e#tes al t!m$#o e la esca!ga, E# el Rg$me# e De&?s$to A'a#e!o> e#t!o el &la@o co#ce$o &a!a $c"o !g$me#, E# el a)a#o#o legal> "asta a#tes e ('e se e-ect$=$ce la $s&os$c$?# e la me!ca#ca &o! la AA, Me!ca#cas $#g!esaas a CETICOS o OFRATACNA% e#t!o el &la@o co#ce$o, 99
Fl'og!ama
9@
Fl'og!ama
98
DESPAC:O EN :ORAS DESPAC:O EXCEPCIONAL
#-PA5G=
+5anal aranja F )ojo
ARRIBO
NUMERACION DUA TRASLADO A DESCARGA TERMINAL
$
$
'
$
PAGO
LEVANTE
AFORO .RFD DET/ DET/
$
$) $&
epósito emporal
Puerto
DESPAC:O ANTICIPADO CON GARANTIA +5anal aranja F )ojo3 )ojo3
GARANT;A PREVIA
"o!as Almacen importador
Puerto
$
DESPAC:O .6 meses/
$
NUMERACION AFORO DUA ARRIBO DESCARGA .RF/ Re=$s$?#
LEVANTE
PAGO
=) ** .3as .3as Almacen importador
Pa!a el le=a#te e# "!s, s$g'$e#tes al t!m$#o e la esca!ga% e)e c'm&l$! los sgtes, !e('$s$tos
Co#ta! co# ga!a#ta glo)al o es&ec-$ca .A!t, 1Q4 LGA/ T!a#sm$t$! el Ma#$-$esto e Ca!ga a#tes e la llegaa el me$o e t!a#s&o!te, N'me!a! la ecla!ac$?# a#tes e la llegaa el me$o e t!a#s&o!te, Co#ta! co# toa la oc'me#tac$?# a'a#e!a e0$g$a .$#cl's$=e lo !e-e!$o al A!t, 19 RLGA/, No se "a*a $s&'esto me$as &!e=e#t$=as a las me!ca#cas o s's&e#s$?# el es&ac"o &o! Medidas en Frontera T!a#sm$t$! la Nota e Ta!a "asta "!s, Del t!m$#o e la esca!ga, E# caso e ca!ga co#sol$aa% el e&?s$to tem&o!al t!a#sm$te la ta!a al etalle> Ma!t$mo> "asta 7 "!s, el t!m$#o e la esca!ga A!eo> "asta 17 "!s, el t!m$#o e la esca!ga, Te!!est!e% -l'=$al ' ot!o> "asta 17 "!s, Del t!m$#o e la esca!ga La AA #o est+ o)l$gaa a oto!ga! le=a#te e# "!s, S$g'$e#tes a la esca!ga% &o! !a@o#es $m&'ta)les a los o&e!ao!es e come!c$o e0te!$o!, 9D
PUNTOS CLAVES
Im&o!tac$?# &a!a el Co#s'mo
Valo!ac$?# A'a#e!a
Rect$-$cac$?# e la ecla!ac$?# .INTA8PE,41,4/
Legaam$e#to e la ecla!ac$?# .INTA8PE,44,4/
Me$as e# -!o#te!a .INTA8PE,44,17/
Pe!ce&c$o#es e# la Im&o!tac$?# &a!a el Co#s'mo
A#+l$s$s * e0t!acc$?# e m'est!as .INTA8PE,44,46/
9E
P!oce$m$e#to e Im&o!tac$?# &a!a el co#s'mo INTA8PG,41
La $#-o!mac$?# e la ecla!ac$?# t!asm$t$a elect!?#$came#te &o! el es&ac"ao! e a'a#a% es leg$t$ma * go@a e &le#a =al$e@ legal, Me!ca#cas =$ge#tes,
92
T$&os e es&ac"o
A#t$c$&ao 184
P'#to e llegaa8 6 o#a &!$ma!$a co# a'to!$@, Es&ec$al8
Des&ac"o U!ge#te
Des&ac"o e#=os e U!ge#c$a 481
7Plaguicidas organoclorados, sus derivados y compuestos 7Pro!"ben el registro, importación, formulación local, distribución y comercialiación de plaguicidas agr"colas con base en los ingredientes activos dicloruro de etileno, ó;ido de etileno y monocrotofos
El desastre de Mesa Redonda
P!ODUC"OS P$!O"ECN$COS P!O$%$DOS 1, AVION DE PERLAS 7, BINLADEN 6, BOLITAS MAGICAS , BOMBA TRUENO 5, CALAVERA Q, CO:ETE DE TROYA , CO:ETE C:ICLAYANO , CO:ETE :UANUUEO 9, CO:ETE ROJO 14, CO:ETECILLO 11, CO:ETON
17, C:APANA 16, C:OCOLATE 1, JALA PITA 15, MAGIC :IP 1Q, MAMARATA 1, MASAIC 1, PILI CRACERS 19, RASCAPIE 74, RATA BLANCA 71, TRONADOR
7Vest$os * cal@aos 'saos
7Te0tos ca!tog!+-$cos%
geog!+-$cos% c'ae!#os% $sWettes% =$eocasetes * c'al('$e! mate!$al e# el c'al a&a!e@ca m't$lao el te!!$to!$o #ac$o#al o $-e!e#te al e los lm$tes el Pe!
7Be)$as -a)!$caas e# el e0t!a#e!o co# la
e#om$#ac$?# e PISCO
7Ne'm+t$cos 'saos
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