00 Estudio de Seguridad

ESTUDIO DE SEGURIDAD DE LAS INSTALAVIONES. TIPOS DE INSTALACIONES Y RIESGOS INHERENTES A CADA ACTIVIDAD Aspectos Teóricos del Estudio de Seguridad Concepto. Es un documento producto del proceso metodológico del estudio de los factores propios y externos que afectan o favorecen la seguridad de una instalación, sin distingo de su dimensión, ubicación, actividad o rubro, realizado por profesionales y el concurso de especialistas afines, para definir la problemática operacional de seguridad (riesgos y vulnerabilidad) y emitir las recomendaciones pertinentes, si fuere el caso. Se utiliza el término “si fuere el caso”, ya que se detectan riesgos que requieren un estudio más exhaustivo para determinar la frecuencia, potencialidad y agresividad, así como las consecuencias que pudieran, generar los mismos, entre otras razones. Como otro concepto, el Estudio de Seguridad es una actividad de contrainteligencia para ayudar a las empresas a determinar las medidas de seguridad requeridas para proteger una instalación. Finalidad.Reconocer riesgos y vulnerabilidades con el fin de recomendar medidas para proteger al personal, materiales y equipos, información e instalaciones de las acciones de un adversario real o potencial o de la materialización de un riesgo. Servir de base para la elaboración de planes y programas de seguridad. Casos en que se debe elaborar un Estudio de Seguridad (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Cuando se construye una nueva instalación Cuando se produzcan modificaciones en la infraestructura Cuando se produzcan cambios en la actividad que se realiza en la instalación. Cuando se observa o sospecha de la existencia de deficiencias en las condiciones de seguridad. Cuando no se conozca el historial de un estudio de seguridad, o el que existe ya no corresponde a la situación actual de riesgos. Cuando haya transcurrido un tiempo prudencial (por lo general al año). Otros casos.

Quiénes deben elaborar el Estudio de Seguridad Lo ideal es que debe ser elaborado por un equipo de profesionales en seguridad, de distintas disciplinas, calificados en protección de incendios, seguridad electrónica, seguridad de la información, seguridad industrial, ingeniería industrial; etc. Además, debe solicitarse el concurso de especialistas en otras materias, tales como electricistas, con la finalidad de descartar la posibilidad de riesgos o determinar la potencialidad de los mismos. Sin embargo, no siempre es posible formar un equipo de tales características, sobre todo en empresas pequeñas. En tales circunstancias, puede ser realizado por un equipo más pequeño o un especialista en Seguridad, pero siempre cuidando de contar con el apoyo de profesionales o especialistas en otras materias.

Pasos previos a la elaboración de un Estudio de Seguridad Que exista la aceptación del administrador o propietario. Designar personal exclusivo para hacer este trabajo. Recoger información previa sobre: (1) (2) (3) (4) (5) (6)

Misión de la instalación Personas que trabajan en ella Informarse sobre Estudios anteriores Áreas y personas que rodean la instalación Ubicación y planos Deficiencias de seguridad.

Normatividad Legal a tener en cuenta Existen diversas normas técnicas y obligaciones legales que los propietarios, directivos, gerentes y/o administradores de las empresas deben tener en cuenta cuando se diseña una instalación, sea el fin para la cual va a ser destinada. Pero, no siempre se empieza de cero, es decir muchas veces las empresas funcionan sobre locales alquilados o comprados, ya construidos. Esto exime de la responsabilidad de adecuarlo a los dispositivos legales que existen en torno a la seguridad de las instalaciones, a la salud e integridad de las personas y a la protección del medio ambiente. Cada país tiene su propio conjunto de dispositivos legales. Cada realizador del Estudio de Seguridad deberá conocer al detalle las normas técnicas y dispositivos legales que existen en su país para fundamentar los riesgos sobre base legal, así como las respectivas recomendaciones, en lo posible, claro están. Para el específico caso del Perú, se señalan algunos de ellos: (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

Reglamento Nacional de Construcciones. Ley y Reglamento del Cuerpo General de Bomberos del Perú. Reglamento de Inspecciones Técnicas en Seguridad de Defensa Civil. Normas que sobre la materia ha dictado la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Reglamento de Seguridad Industrial Reglamento de Servicios de Seguridad Privada Ley y Reglamento sobre posesión, tenencia y uso de armas de fuego de uso civil. Ley General de Salud. Reglamento de prevención del cáncer profesional. Otros.

Aspectos a considerar en la elaboración del Estudio de Seguridad Seguridad de Personal Para conocer el grado de lealtad y el riesgo de contrainteligencia: (1) (2) (3)

Documentos Comunicaciones Clasificación o censura de documentos

Seguridad de Instalaciones Se deben analizar las cuatro líneas o barreras de Seguridad o Protección: (1) (2) (3) (4)

Seguridad Externa o Adyacente. Seguridad Perimetral o de Control de Accesos. Seguridad Interna o de Edificación Interna. Seguridad Especial de Áreas Estratégicas y/o Recursos Críticos.

Además, se debe poner especial énfasis en lo siguiente: (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Sistema de Vigilancia Estructura física Sistema de control de acceso Sistema de control de acceso Sistema de alumbrado Investigación de personas cercanas Situación político – social y laboral.

Otros aspectos que se deben tener en cuenta en la elaboración del Estudio (1)

Técnica para la elaboración de un estudio Para realizar el trabajo de campo o la búsqueda de información en las instalaciones se puede optar por las siguientes maneras: (a)

De afuera hacia adentro (del entorno hacia la empresa) o viceversa

(b)

De abajo hacia arriba (del sótano hacia la azotea) o viceversa para el caso de edificios. Se debe tener en cuenta que cada piso es una realidad diferente, ya que mientras uno puede contener al departamento de sistemas otro puede contener el departamento de recursos humanos, otro puede incorporar la Gerencia General, etc.

Entorno

Entorno

Local

Local Azotea

Niveles

Sótano

(2)

Como deberíamos particionar el trabajo Debemos de concentrarnos en los detalles del entorno y en la instalación en sí. También podríamos dividirla, para efectos solamente del trabajo, en: (a) SEGURIDAD PERIFERICA o externa o entorno. (b) SEGURIDAD PERIMÉTRICA o de acceso a la instalación (c) SEGURIDAD INTERNA o de edificaciones y áreas internas, y

(d) SEGURIDAD DE ÁREAS ESTRATÉGICAS o áreas o recursos críticos de la instalación.

Seguridad externa (Nivel periférico)

Entorno

Seguridad perimetral (Nivel perimétrico) Seguridad interna (Nivel volumétrico) Seguridad de áreas estratégicas (Nivel puntual)

A c c e s o s

Edificio

Perímetro

El ENTORNO (seguridad externa- Nivel periférico) es todo aquel espacio geográfico que rodea a la instalación y tiene un área de influencia que puede favorecer o perjudicar la seguridad del local. Ejemplos a favor: comisarías, cuerpo de bomberos, hospitales, cuarteles, serenazgo, clínicas; Ejemplos que pueden perjudicar: bares de mala reputación, zonas de expendio y consumo de drogas, lenocinios, burdeles, zonas donde se cometen atracos, grifos muy cercanos, etc.

En cuanto al ACCESO A LA INSTALACIÓN (seguridad perimetral. Nivel perimetral), de manera muy general nos fijaremos en todos aquellos medios instalados que disuaden, impiden, dificultan o contribuyen a monitorear el acceso no autorizado (puertas, casetas, tranqueras, muros, cercas, iluminación, señalización, medios electrónicos, servicio de vigilancia, personal policial, etc.), así como todas aquellas medidas establecidas para controlar el ingreso y salida de personas, vehículos, mercaderías y otros artículos normas (seguridad interna – Nivel volumétrico) (procedimientos, formatos, registros, pases, etc.) En lo referente a las EDIFICACIONES (seguridad interna – Nivel puntual) observaremos el estado de puertas, ventanas, cerraduras, procedimiento de control a los ambientes internos, sistema contra incendios, sistema de alarmas, sistema de control de accesos a áreas restringidas, comportamiento del personal (en cuanto a que puedan propiciar accidentes de trabajo, generen riesgos), procesos administrativos y/o operativos., etc. Ayudas que permiten mayor objetividad del Estudio (1) (2) (3) (4) (5)

Las fotografías: ilustran y dan objetividad al “trabajo” (una foto vale más que mil palabras). Los gráficos: permiten orientar y reforzar las ideas. Los planos: sirven para señalar la ubicación adecuada o exacta de lo que se quiere señalar o comentar de un local o instalación. Diagramas: permiten dar fluidez mental a los procesos o procedimientos. Los videos.

Con quién se debe coordinar la ejecución del Estado Con la principal autoridad del local o el funcionario que éste designe para que autorice el acceso a las instalaciones del equipo o de la persona y colaboradores que formularán el estudio, y disponga también las facilidades del caso para el desarrollo del trabajo. Qué se debe obtener cuando se realiza el trabajo de campo Entre otras se debe solicitar la siguiente documentación: (1) (2) (3) (4) (5) (6)

Plano de la instalación Planos de redes de agua, eléctricos, sanitario, estructural. Estudio de seguridad, emergencias, contra incendios, etc. Plan de instrucción. Programa de seguridad. Otros.

Se debe obtener la siguiente información: (1) (2)

Estadística sobre siniestros ocurridos (incendios, derrames de sustancias peligrosas, sismos, accidentes de trabajo, robos, asaltos, hurtos sistemáticos, etc.) Otras informaciones antelada mente planeada y formulada (se debe elaborar un listado de preguntas y necesidad de información).

Tanto las informaciones como la documentación, se requerirá de acuerdo a la disponibilidad y accesibilidad a la misma. Hay instalaciones que no cuentan con planos, entonces hay que ser sensato y buscar el concurso de un especialista en la materia, para que nos proporciones información técnica y el asesoramiento calificado del caso. Se deben observar peligros (elementos o condiciones capaz de generar consecuencias negativas) tanto dentro del local como en el entorno del mismo, riesgos (situaciones con probabilidad de ocurrencia), condiciones sub estándares o inseguras (situaciones del entorno que pueden ocasionar accidentes de trabajo), actos sub estándares o inseguros (actividades de las personas que pueden ocasionar accidentes de trabajo). Se debe determinar vulnerabilidades (debilidades, deficiencias) de las instalaciones. Lista de materiales y equipos necesarios para realizar el trabajo de campo -

Cámara fotográfica Cámara filmadora Grabadora Wincha (artículo para medir longitudes) Tablero de notas Calculadora, etc.

Fases de un Estudio de Seguridad Para efectos académicos se han establecido las siguientes: (1) (2) (3)

(4) (5)

Fase Preliminar o de Coordinación: Se efectúa el planeamiento del trabajo y las coordinaciones con el cliente, se fijan costos y se realizan visitas preliminares. Fase de Recopilación de datos: Es un “trabajo de campo”, es decir, se obtiene la información en la local materia de estudio de todos los factores involucrados en la seguridad (amenazas, riesgos, medidas de seguridad, vulnerabilidad, etc.) Fase de Procesamiento: Es el trabajo en oficina, en donde se procesa toda la información obtenida, identificando, analizando y evaluando todos los factores intervinientes en la seguridad de un local. Asimismo, se delinea y establecen las recomendaciones pertinentes. Fase de Formulación: Se tipea el trabajo, insertándose fotografías, planos, gráficos, diagramas, y se le otorga el cuidado y esmero para la buena presentación. Fase de Sustentación: Se presenta o entrega el Estudio y se expone el trabajo ante la gerencia del cliente (de ser el caso)

Lista de Verificación del Estudio de Seguridad Un listado de verificación es un documento de ayuda que contiene una extensa relación detallada de informaciones que debemos recabar y documentos a solicitar, para evitar el olvido u omisión de informaciones vitales y precisas en la elaboración de un trabajo de esta naturaleza. Se puede elaborar un listado preciso de verificación, siendo necesario adecuar las informaciones requeridas de acuerdo al tipo de instalación, materia del estudio. No existe un listado único, este puede variar de acuerdo a la particular situación de cada empresa, de acuerdo al tipo de riesgo (incendio, delitos contra el patrimonio, pérdida de información, etc.).

Tipos de instalaciones Los tipos de instalaciones existentes y que son utilizadas para las actividades de Seguridad Privada en cuanto a Seguridad y Protección, proporcionados por las Empresas de Seguridad Privada, son: -

Fabricas Agroindustrias Instalaciones Hidroeléctricas Instalaciones de Salud Instalaciones Eléctricas Instalaciones de Tratamiento de aguas Minas Carreteras Construcciones Edificios Residencias Farmacias Condominios Granjas Empresas Privadas Casinos Universidades Colegios y Escuelas Hoteles Puertos Bancos Negocios, etc.

Riesgos clasificación: Los riesgos en general, se pueden clasificar en riesgo especulativo y riesgo puro. El riesgo especulativo es aquel riesgo en la cual existe la posibilidad de ganar o perder, como por ejemplo las apuestas o los juegos de azar. En cambio el riesgo puro es el que se da en la empresa y existe la posibilidad de perder o no perder, pero jamás ganar. El riesgo puro en la empresa a su vez se clasifica en: - Riesgo inherente - Riesgo incorporado El riesgo inherente Es aquel riesgo que por su naturaleza no se puede separar de la situación donde existe. Es propio del trabajo a realizar. Es el riesgo propio de cada empresa de acuerdo a su actividad, por ejemplo, los mostrados en la siguiente tabla. TIPO DE EMPRESA PRINCIPALES RIESGOS INHERENTES Transporte

Choques, colisiones, volcamiento

Metalmecánica

Quemaduras, golpes,

Construcción

Caída distinto nivel, golpes, atrapamiento

Minería

Derrumbes, explosiones, caídas atrapamiento

Servicios

Choque, colisiones, lumbago, caídas

El riesgo incorporado -

Levantar o transportar sobrepeso Transitar a exceso de velocidad No reparar una falla mecánica de inmediato Trabajar en una maquina sin protección, en las partes móviles

Los riesgos del Vigilante de Seguridad en las diferentes actividades económicas El vigilante de seguridad está sujeto a correr o sufrir una serie de riesgos, durante el cumplimiento de sus funciones, ya sea donde fuera el lugar o puesto que ocupa durante la ejecución de sus servicios de vigilancia y seguridad, entre estos riesgos permanentes podemos considerar: (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

Amedrentamiento con amenaza de muerte, mediante llamada telefónica o cartas. Secuestro por o para asaltos, rescates. Asalto a mano armada por sorpresa o en forma violenta, por hombres o mujeres Ser herido de gravedad con armas de fuego o arma blanca Ser atacado con herramientas o arma blanca Ser golpeado con objetos contundentes Ser insultado, ofendido por embriagados, enfermos mentales, maniáticos sexuales, cleptómanos, etc. Ser maltratado con tirones, jalones Ser rehén en toma de locales Implicado en robos sistemáticos...

¡LA SEGURIDAD EMPIEZA POR MI MISMO! – MI PERSONA Lo fundamental para la seguridad personal es: (1) (2)

Actuar física y mentalmente en forma correcta, mantenerse al margen de conflictos, faltas, delitos, vicios y adicciones. Es un acto de responsabilidad propia y de autoprotección mantenerse informado o por lo menos saber dónde obtener información y apoyo.

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ESTUDIO DE SEGURIDAD INTEGRAL DE LA ASOCIACION CIVIL “ROBLES CLUB” HUAMPANI GENERALIDADES CAPITULO I

MEDIO DE SEGURIDAD PERSONAL

1. Preparación y entrenamiento del personal en vigilancia 2. Redacción de documentos, defensa personal, empleo de armas. CAPITULO II 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

MEDIO DE SEGURIDAD TECNICO

Extintores Letreros Pintados Cascos Luces de Emergencias Primeros Auxilios Etc.

CAPITULO III MEDIO DE SEGURIDAD PASIVO 1. 2. 3. 4.

Seguridad periférica Seguridad perimétrica Seguridad Interna Seguridad Especial

CAPITULO IV MEDIO DE SEGURIDAD ACTIVO - ELECTRONICO 1. 2.

Seguridad: lectoras, detectores, sensores. Seguridad: cámaras, radios, GPS, drones.

CAPITULO V MEDIO DE SEGURIDAD DE ORGANIZACIÓN - ADMINISTRATIVO 1. Seguridad de la documentación 2. Plan de Seguridad 3. Plan de Contingencia CAPITULO VI OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES 1. 1. 2. 3. 4. 5.

Observaciones y recomendaciones de Medios Personales Observaciones y recomendaciones de Medios Técnicos Observaciones y recomendaciones de Medios Pasivos Observaciones y recomendaciones de Medios Activos Observaciones y recomendaciones de Medios Administrativos ANEXOS

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ESTUDIO DE SEGURIDAD INTEGRAL DE LA ASOCIACION CIVIL “ROBLES CLUB” HUAMPANI

Generalidades a. El presente trabajo tiene como objetivo evaluar los dispositivos de seguridad de la Asociación Civil Rinconada Country Club, Distrito de la Molina; asimismo, establecer las reales necesidades para minimizar los riesgos a los que está expuesto, la comisión de actos hostiles contra las instalaciones y sus asociados, principalmente los provenientes de acciones delincuenciales; estas acciones podrían comprometer a los activos de la Asociación, como son la pérdida de vidas humanas, material y destrucción de la propiedad privada. Es importante que se conceptualice que la Seguridad Física y el Seguro del patrimonio de la Asociación, es parte integral de la administración de riesgos de cualquier evaluación de seguridad y esta a su vez es parte de la Administración en general. b. El Estudio de Seguridad de la Asociación Civil Rinconada Country Club, se realizó del 20 Julio 2009 al 31 agosto 2009, en cumplimiento a lo solicitado por la Gerencia General, Actual, el Sr. Francisco HURTADO c. El presente Estudio, ha sido efectuado por el Especialista en Operaciones y Seguridad Integral Pedro Quijano Caballero, actual Jefe de Seguridad de la Asociación. d. La Asociación Civil Rinconada Country Club, no cuenta con Estudio de Seguridad integral anterior.

Información sobre la Asociación FUNCIÓN La Asociación Civil Rinconada Country Club tiene como misión, cultivar los vínculos de unión, amistad y respeto mutuo entre sus asociados, mediante la realización de actividades deportivas, culturales, sociales y recreativas sin fines de lucro, para cuyo objeto podrá realizar toda clase de actos o contratos permitidos por la Ley, no debiendo intervenir institucionalmente en demostraciones ajenas propagandísticas de orden político o religioso ni en otras actividades que sean ajenas a su finalidad. CAPITULO I MEDIDAS DE SEGURIDAD PERSONAL

Seguridad de proporcionada por el personal 1. GRADO DE SEGURIDAD REQUERIDO PERSONAL DE JEFATURA ADMINISTRATIVO Y EMPLEADOS a.

b. c. d.

El señor Francisco Hurtado, es el Gerente General, desde hace cuatro meses, habiendo sido designado por el Directorio del Club, quienes fueron elegidos por los asociados, para conducir las actividades por un periodo de dos años, 2009/2010. El Club, desde el 13 de Julio del 2009, cuenta con un Jefe de Seguridad, autor del presente Estudio. Actualmente existe personal Vigilancia contratadas, los que se encargan de la vigilancia. Personal: 1. Para su contratación, no se les ha seguido el procedimiento respectivo, tampoco se les ha confeccionado una Ficha Personal, utilizando el perfil laboral apropiado, ni se les ha solicitado sus antecedentes policiales y penales; no existe evidencias de elaboración de perfiles de puesto, Manuales de funciones y Procedimientos,

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e.

f.

g.

Reglamento de Seguridad, Planes de capacitación, entrega de Reglamento de Trabajo e implementación del D.S. 009-2005 MTPE. Documentos, asesores y/o apoyo a la Administración: 1. No cuenta con Manuales de Procedimientos Administrativos. 2. No existe Planes de lucha contra incendios 2. No existe Planes para protección contra Desastres Naturales (sismos, lluvias, inundaciones, pestes y/o virus) 3. No existe Planes para casos de ataque exterior (disturbios, turbas, movilizaciones y/o pandillajes) Instrucciones de Seguridad 1. El personal de vigilancia y los colaboradores en general no reciben instrucciones periódicas sobre doctrinas, normas y procedimientos de seguridad. 2. No existe una programación, ni instructores designados para dictar las charlas y/o academias sobre seguridad. Personal y material de Primeros Auxilios La administración cuenta con personal profesional Médico y enfermería, a cargo del Dr. Cesar Hernández Pacheco C.M.P. Nº 44125, se cuenta con una Posta Médica, implementada con medicamentos para emergencia y equipo medico de primeros auxilios. Se cuenta con el apoyo de servicio de ambulancia proporcionado por la empresa CARDIO MOVIL y un Seguro Medico, contra accidentes, contratado para socios e invitados, por intermedio de la empresa Rímac Seguros Generales SAC.

2. GRADO DE SEGURIDAD REQUERIDO PARE EL PERSONAL DE ASOCIADOS E INVITADOS. Por las funciones que cumple la instalación, así como el de brindar atención a sus asociados e invitados, le corresponde el grado de seguridad “MEDIANO” 4. GRADO DE SEGURIDAD REQUERIDO POR EL PERSONAL DE SISTEMA DE VIGILANCIA Para brindar seguridad y protección a las instalaciones, se cuenta con servicio de vigilancia durante el día y noche, a cargo de la empresa J&V Resguardo SAC, en los siguientes puestos: a. Vigilancia Particular Puerta Principal: Es el servicio de permanencia en el día y durante las noches de Lunes a Jueves, Un (01) vigilante y de Viernes a Domingo, Dos (02) Vigilantes Particulares, en turnos de 12:00 hrs. cada uno; no tienen armas y se encargan de custodiar la puerta en todo momento, de abrir y cerrar las puertas de ingreso, controlar el ingreso y salida de socios; asimismo, se cuenta solo en turno día, de un trabajador de apoyo para la recepción de documentos e identificación de socios, durante los fines de semana, de mayor afluencia de publico, este personal no se abastece para esta función. El servicio de vigilancia se encuentra adecuadamente dotado uniforme apropiado, con equipo de comunicación y con aditamentos de seguridad como son pitos, cuadernos de novedades, linternas de mano y funciones del puesto (FOTO NRO. 21).

b. Control de Pluma Estacionamiento Los Paltos: Es cubierto por Un (01) vigilante de Lunes a Viernes y DOS (02) Vigilantes Particulares, Sábado y domingo, en turnos de 1200 hrs., cada uno, durante el día y la noche. El servicio de vigilancia se encuentra adecuadamente dotado uniforme apropiado, con equipo de comunicación y con aditamentos de seguridad como son pitos, cuadernos de novedades, linternas de mano y funciones del puesto.

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FOTO NRO. 21 VIGILANCIA PARTICULAR PUERTA PRINCIPAL c. Vigilância Calle 13: Es el servicio de permanencia en el día y durante las noches de Lunes a Domingo, Un (01) vigilante, en turnos de 12:00 hrs. cada uno; cuenta con armas, pero no cuenta con licencia hasta la fecha y se encargan de custodiar la puerta en todo momento, de abrir y cerrar las puertas de ingreso peatonal y vehicular, controlar el ingreso y salida de trabajadores de contratistas, proveedores, materiales y desperdicios. El servicio de vigilancia se encuentra adecuadamente dotado uniforme apropiado, con equipo de comunicación y con aditamentos de seguridad como son pitos, cuadernos de novedades, linternas de mano y funciones del puesto d. Vigilância Puerta de acesso Colaboradores: Es el servicio de permanencia en el día y durante las noches de Lunes a Domingo, Un (01) vigilante, en turnos de 12:00 hrs. cada uno; no cuenta con armas y se encargan de custodiar la puerta en todo momento, de abrir y cerrar las puertas de ingreso peatonal, controlar el ingreso y salida de trabajadores, proveedores. El servicio de vigilancia se encuentra adecuadamente dotado uniforme apropiado, con equipo de comunicación y con aditamentos de seguridad como son pitos, cuadernos de novedades, linternas de mano y funciones del puesto e. Vigilância Estacionamiento para visitas: Es cubierto por Un (01) vigilante de Lunes a Viernes y Un (01) Vigilante Particular y Un (01) efectivo PNP, Sábado y domingo, en turnos de 1200 hrs, cada uno, durante el día y la noche. En todo momento sin arma. El servicio de vigilancia se encuentra adecuadamente dotado uniforme apropiado, con equipo de comunicación y con aditamentos de seguridad como son pitos, cuadernos de novedades, linternas de mano y funciones del puesto. f.

Dispositivos: (1) Los Puestos de Vigilancia, cuentan con comunicación vía radios tipo Handie Talkie, el puesto principal adicionalmente con un teléfono celular y la central telefónica, asimismo a excepción de la puerta de colaboradores y vigilancia de playa visitas todos cuentan con teléfonos internos. (2) Carecen de reflectores giratorios, para poder alumbrar un punto cuando así lo requiera, especialmente a los interiores. (3) Los puestos de vigilancia cuentan con de Linternas de mano de largo alcance, silbatos y Cartilla de funciones, uniformes apropiados para la vigilancia, casacas, ponchos para agua y otros. (4) Los Vigilantes Particulares de los Puestos, pertenecen a la Empresa de Seguridad Particular J&V Resguardo SAC, que cuenta con certificaciones ISO 14001 2018, DGAC, OPR y BASC, habiendo sido contratada por la Administración del Club,

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(5)

d.

(2)

Cuyos vigilantes han pasado por un riguroso examen psicológico y profesional para ocupar estos puestos.

CONTROL E IDENTIFICACION DE PERSONAL Y VEHICULOS (1) Control de Personal • Para los efectos de ingreso del personal que labora en la Asociación, se realiza el control de identificación, se cuenta con un reloj electrónico marcador de hora, con funcionamiento con fotocheck o ingreso de código, teniendo horarios variados de acuerdo a las necesidades de cada área, adicionalmente se cuenta con cuadernos de control que son firmados para personal eventual. En este aspecto se ha observado, que hay personal que se les ha perdido el fotocheck, lo que ocasiona que se tenga que llevar un control manual, el mismo que es controlado por la vigilancia, mientras se efectúa la impresión de fotochecks. Este sistema no permite identificar plenamente al trabajador, pudiendo ser suplantado, mediante el ingreso de su código, dificultándole al área de personal un control efectivo de Productividad de cada trabajador. • Los asociados, cuentan con una Tarjeta Foto-Identificador (Fotocheck), para su identificación de ingreso el mismo que esta conectado a una dispositivo electrónico de código de barras, interconectado a un software que permite visualizar la información general del asociado y su fotografía, se ha observado que los socios por costumbre dictan su código al personal de vigilancia, no presentando su carnet, incluso aquellos socios que pierden el carnet, contrariando lo establecido en el Reglamento Interno del Club, sobre la obligación de presentar carnet, lo que representa grave riesgo a la seguridad de las instalaciones y sus asociados, debido a que durante periodos de gran afluencia, personas inescrupulosos tengan acceso al código de un socio y lo puedan utilizar para ingresar, la opción actual permite ver la foto del socio, pero muchas veces esta desactualizado o no esta cargada en el sistema, también se ha observado que no hay una centralización adecuada de información ni tampoco hay una actualización periódica. El proceso de actualización de datos es tedioso (traer foto, actualizar datos y esperar la impresión de carnet), lo que denota una falta de control, debido a que las personas al estar asociado pero no tener carnet, por estar esperando su impresión e incluso desidia por parte de algunos que han perdido su carnet pero tienen la facilidad de dar su código, expresan su malestar si no se les atiende, ya que la perdida de carnet no les quita el derecho a ingresar. también se ha observado que constantemente esta desactualizado el software que contiene información de socios: fotos, familiares, morosidad, listas de academias de deportes sin embargo por su facilidad de ingreso, es complicado para el personal de vigilancia, impedir su acceso a las instalaciones, perdiéndose el control al momento de ingreso. • El personal de Vigilantes Particulares de turno, al momento de ingresar y/o salir de la instalación efectúan controles de seguridad correspondientes (revisado de paquetes, bultos, bolsos y maletines), solo en las puertas de Calle 13 y Colaboradores. Control de vehículos: • Existe un estacionamiento vehicular ubicado frente a la Asociación, en el área Los Paltos, con una capacidad aprox. De 120 vehículos, el mismo que esta ubicado en el lado derecho de la Av. Manuel prado Ugarteche, cuadra 9, es utilizado solo por los asociados. Existe un dispositivo de control semejante al de la puerta principal interconectado a una pluma electrónica. En la puerta de acceso al Estacionamiento Los Paltos, se ha detectado que hay socios que prestan su carnet a sus invitados e incluso cambian de vehiculo, para que sus invitados puedan ingresar sus vehículos al estacionamiento. FOTO NRO. 22) • Los camiones y autos con carga ingresan y salen por la Calle 13, realizándoles una inspección de ingreso y salida.

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CAPITULO II

MEDIDAS DE SEGURIDAD TECNICAS UBICACIÓN DE LOS EXTINTORES DE SEGURIDAD

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UBICACIÓN DE LAS LUCES DE EMERGENCIA

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UBICACIÓN DE LAS CAMILLAS DE EVACUACION

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UBICACIÓN DE LOS BOTIQUINES DE PRIMEROS AUXILIOS

CAPI Para ver trabajos similares o recibir información semanal sobre nuevas publicaciones, visite www.monografias.com

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TITULO III

MEDIDAS DE SEGURIDAD PASIVAS

Seguridad periférica (CROQUIS NRO. 01).

FOTO Nº 06 AREAS INMEDIATAS Y PERIMETRO CERRO LA MOLINA Para ver trabajos similares o recibir información semanal sobre nuevas publicaciones, visite www.monografias.com

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e.

TOPOGRAFIA

Las instalaciones de la Asociación civil Rinconada Country club, se encuentra construida sobre un área de 52 560m2. en el extremo Sur Oeste de la Urbanización Rinconada Baja, Distrito de La Molina, sobre un terreno sólido, zona cuyo perfil estratigráfico presenta un estrato superficial de material fino potente, limo arcilloso y arenas limosas o arcillosas, cuyo espesor es mayor que 20.0 m, por debajo del cual se encuentra la grava aluvial o coluvial del pie de las laderas. En esta zona se han reportado los mayores niveles de daños durante sismos pasados, encontrándose localizados predominantemente en el distrito de La Molina. Los efectos dinámicos son mayores tanto por el potente espesor del material fino como por los efectos de cuenca que generan los cerros circundantes. Existen problemas de lixiviación que se han reportado en algunos sectores y que han ocasionado algunos daños a las edificaciones. Este terreno es plano, apto para la agricultura y la construcción, en este terreno se puede construir edificios de varios pisos y sótanos, siendo el subsuelo apropiado para estos casos. Sismología reciente.- El 15 de Agosto del 2007 (06h 40min, hora local) en la región central del Perú ocurrió un sismo de magnitud 7.0 ML con epicentro en 13.49° Sur y -76 .85° Oeste; es decir, 74 Km. al oeste de la ciudad de Pisco. El sismo fue registrado por un total de 14 acelerómetros que operan en la ciudad de Lima y cuyos registros muestran claramente el desarrollo de un proceso complejo de ruptura formado por dos fuentes (R1 y R2) separadas por 60-65 segundos. La máxima aceleración registrada en la ciudad de Lima fue de 115.2cm/seg² en la Urb. La Rinconada del distrito La Molina ubicada en dirección NO a 155 Km. de epicentro del sismo.

(PLANO DE RELIEVE NRO. 01 Y FOTO Nº 06)

PLANO DE RELIEVE NRO. 01 CERRO LA MOLINA

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c.

LOCALIZACION DE LA INSTALACION DE LA ASOCIACION (1) Ubicación La Asociación Civil Rinconada Country Club, está ubicado en la Av. Manuel Prado Ugarteche 901, el sector Sur Oeste del Distrito de La Molina, en los límites correspondientes al Distrito de Surco y Villa María del Triunfo, en el Departamento de Lima. (Referencia: Altura Cuadra 1 Av. Raúl Ferrero)

CROQUIS Nº 01 UBICACIÓN ASOCIACION RINCONADA COUNTRY CLUB

FOTO NRO. 01 ASOCIACION CIVIL RINCONADA COUNTRY CLUB (2)

Límites Por el Norte: Con las Cuadras 1 al 3, de la Calle nº 13, de la Urbanización Rinconada Baja, La Molina (FOTO NRO. 02 Y 03).

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FOTO NRO. 02 CALLE Nº 13 URB. RINCONADA BAJA - LA MOLINA

FOTO NRO. 03 CALLE Nº 13 URB. RINCONADA BAJA - LA MOLINA

Por el Sur: Calle Las Tórtolas, Urb. La Pradera, La Molina, la urbanización es completamente cerrada y rodeada por cerros con una cota aproximada de 400 metros, en el ingreso principal, cuenta con un puesto de seguridad privada para el control de acceso a la urbanización, dotado por un Supervisor y un AVP, de la empresa Lider Man S.A. Por el Este: Con el cerro La Molina, con una Cota de 300m aprox., en cuya parte superior se encuentra una gruta, a la que se accede por varios caminos precarios. Los que parten desde las instalaciones del Club y las urbanizaciones colindantes al cerro. Por el Oeste: Con la 9na. Cuadra de la Calle Manuel Prado Ugarteche, de la Urbanización Rinconada Baja, La Molina (FOTO NRO. 04).

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FOTO Nº 04 CALLE MANUEL PRADO UGARTECHE (3)

Áreas Inmediatas y Cercanas. (a) Por el sector Norte: Con frontis principal al lado izquierdo de las cuadras 1 al 3 de la Calle nº 13, Urb. Rinconada Baja, La Molina, se encuentran viviendas de dos o mas pisos, elaborados en material noble, con cercos perimétricos, que en algunos casos cuentan con presencia de personal de seguridad privada. (b) Por el sector Sur: Con frontis principal al lado derecho de la Calle Las Tórtolas, Urb. La Pradera, La Molina, se cuenta con viviendas de dos o más pisos, elaborados en material noble, con cercos perimétricos, que en algunos casos cuentan con presencia de personal de seguridad privada. (FOTO NRO. 05) (c)

(d)

Por el sector Este: En la parte baja inferior del cerro La Molina, con frontis principal al lado derecho de las cuadras 4 al 6 de la Calle nº 13, Urb. Rinconada Baja y lado izquierdo de la Av. Rinconada del Lago, La Molina, se encuentran viviendas de dos o mas pisos, elaborados en material noble, con cercos perimétricos, que en algunos casos cuentan con presencia de personal de seguridad privada. Por el sector Oeste: Con frontis principal al lado izquierdo de la Av. Manuel Prado Ugarteche, se cuenta con viviendas de dos o más pisos, elaborados en material noble, con cercos perimétricos, que en algunos casos cuentan con presencia de personal de seguridad privada Contiguo a las instalaciones, se encuentra un local perteneciente a la asociación, con una superficie de 20,395 m2, al que se denomina actualmente Los Paltos, el mismo que viene funcionando desde 1975, y colindante con viviendas de la Urbanización La Pradera y Av. Manuel Prado Ugarteche, cuenta en su interior: Parqueo automotor, aproximado para 150 autos Talleres de carpintería, pintura y soldadura Almacenes diversos, con material de alta inflamabilidad Comedor de Trabajadores

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Áreas para socios: canchas de futbol, áreas de parrillas, juegos infantiles, etc. Baños de Socios, con equipos auxiliares para calentar agua, en base a termas eléctricas alimentadas a gas.

Seguridad perimétrica a. ACCESOS E INGRESOS A LAS INSTALACIONES 1. ACCESOS: El acceso a las instalaciones principales, se realiza por dos puntos: 1. Desde el cruce de la Calle Raúl Ferrero, cuadra 12, con la Av. Manuel Prado Ugarteche, cuadra 5, cabe resaltar que en la unión de estas Avenidas existe un “paradero informal” para transporte publico, lugar por donde pueden merodear personas de mal vivir, que puedan ocasionar “robos al paso” a los transeúntes que en su mayoría pueden ser colaboradores del Club, y van a asistir al centro laboral. 2. Desde la Calle nº 13 y Calle Michigan, hacia el lado de la calle Michigan, se encuentra un control de acceso a la Urbanización Rinconada del Lago, compuesto por dos vigilantes y una tranquera que permanentemente esta abajo, sin embargo, el personal de vigilancia no interroga a las personas y movilidades que ingresan por esta zona. 3. Desde la Calle nº13 y la Av. Rinconada Del Lago, en el ingreso de la ultima, se cuenta con un puesto control de acceso a la Urb. Rinconada Del Lago, compuesto por dos vigilantes y una tranquera que permanentemente esta abajo, el personal de vigilancia interroga a las personas que ingresan, pidiéndoles sus documentos y entregándoles una contraseña para la salida. 4. Desde la Calle nº 13 y la Av. La Molina, el ingreso por este punto es libre, en la unión de estas Avenidas existe un “paradero informal” para transporte publico, lugar por donde pueden merodear personas de mal vivir, que puedan ocasionar “robos al paso” a los transeúntes y desde esta zona siguiendo en dirección ESTE, a 4 Km. aproximadamente, se puede llegar a la zona conocida como Manchay, y por un camino recientemente asfaltado, existe acceso a la Zona de Pachacamac y Villa El Salvador, zonas de niveles socioeconómicos, en su mayoría “D” y “E”. 2. PUERTAS DE INGRESO: El ingreso a las instalaciones principales y Los Paltos, se realiza por Ocho (07) puntos: 1. Puerta La Tranquera: cruce de las Av.Manuel Prado Ugarteche C-9 y Calle nº 13, C-1, ambos de doble sentido de circulación, desde las Av. Raúl Ferrero C-12 y la Av. Rinconada Baja, respectivamente, construida a base de estructura de madera, de tramos de 1 ¼ pulgada de grosor, de DOS (02) hojas, de 2.00 metros de ancho por 2.5 metros de altura, están aseguradas con cerrojos metálicos internos y candados operativos, este acceso es de uso exclusivo del personal del concesionario del comedor La Tranquera, por esta zona ingresan víveres y productos y salen los desperdicios, pudiéndose observar que los mismos son dejados en bolsas, en el suelo de la calle, donde no existe un contenedor adecuado. La apertura de esta puerta esta a cargo del AVP del estacionamiento exterior, quien debe descuidar su puesto cuando procede a la apertura, siendo vulnerable a robos, los vehículos del estacionamiento, durante estos periodos. Se encuentra adecuadamente iluminada, la parte externa. En este punto se cuenta con una cámara de seguridad giratoria en un ángulo de 360º(FOTO Nº 07)

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FOTO Nº 07 INGRESO LA TRANQUERA

2. Puerta Calle 13: ubicada a 200 m en dirección ESTE, del punto anterior, construida a base de estructura metálica, de fierros gruesos, corrugable, de DOS (02) hojas, de 3.00 metros de ancho por 3.00 metros de altura, están aseguradas con cerrojos metálicos internos y candados operativos, ingreso utilizado para personas y vehículos, de empresas. Cuenta con una garita, que se encuentra en malas condiciones, el asiento esta en mal estado, siendo esta puerta atendida por un AVP, con arma. En el muro y hacia el exterior cuenta con un espejo de observación que permite regular visión del exterior. La puerta metálica de ingreso peatonal, no tiene ventana que permita la atención debiéndose abrir la puerta. La iluminación tanto al exterior como al interior es pobre. No cuenta con extintor en caso de incendio. No cuenta con control de visitas. Asimismo, por este sector salen los desperdicios y material en desuso, constituyéndose en un punto vulnerable, por el permanente movimiento, asimismo se observan áreas para deposito de basura en condiciones insalubres, donde proliferan moscas y posiblemente roedores y emanando olores nauseabundos, por la mala manipulación de desechos, las bolsas generalmente están rotas, evidenciando desconocimiento en clasificación de residuos por parte de los generadores. (FOTO Nº 08).

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FOTO Nº 08 PUERTA DE INGRESO CALLE 13 3. Puerta Ingreso Principal y acceso de colaboradores: ubicado a 150 m, en dirección SUR, del punto “1”, ingreso que es utilizado para personas (socios, invitados, empleados, contratistas, etc.). construida a base de estructura metálica, de fierros gruesos, corrugable, de UNA (01) sola hoja, de 6.00 metros de ancho por 3.2 metros de altura, sobre rieles está asegurada con cerrojos metálicos internos y candados operativos, permitiendo un cierre inmediato en caso de emergencia(vandalismo y/o disturbios), y una puerta secundaria elaborada en fierro, tipo enrejado, con apertura eléctrica, utilizada para el ingreso y otra para salida de los transeúntes; se observa que no se cuenta con control de visitas para las áreas administrativas, también se ha observado el ingreso de colaboradores que no cuentan con fotocheck, lo que dificulta su identificación. La identificación de socios, se hace mediante un sistema computarizado, que se controla con el código de barras de los carnets, sin embargo este sistema también permite ingresar los códigos, por teclado, lo que permite una identificación plena del asociado, sin embargo actualmente se esta llevando una campaña de concientización para que los asociados se identifiquen con sus carnets, antes del ingreso. Para el control de invitados de los asociados, se hace mediante la anotación en un cuaderno de registro, pudiéndose admitir como máximo un promedio de 10 invitados, por asociado, los mismos que deben cancelar en caja el derecho de ingreso, en este aspecto se ha observado que durante la noche, a partir de las 1900hrs, cuando cierra la caja, este control y los pagos pasan a ser responsabilidad del personal de vigilancia, volviéndose vulnerable al personal en este aspecto. Asimismo, aledaño al acceso, se encuentra el área de Caja y Cuentas corrientes, donde se maneja un efectivo diario, producto de los pagos que realizan los asociados, se ha observado que las puertas de acceso son de madera, no ofreciendo ninguna garantía, además permanecen constantemente abiertas, siendo altamente vulnerable a un robo, que incluso no podría ser percibido a tiempo por el personal de vigilancia. Se encuentra iluminada convenientemente en la parte externa. (FOTO 09 Y 10)

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FOTO Nº 09 INGRESO PRINCIPAL

FOTO Nº 10 INGRESO PRINCIPAL 4. En la Av. Manuel Prado Ugarteche, en dirección Sur, hacia el lado Este, a 25m y 50m desde la puerta principal, existen dos puertas de rejas permanentemente cerradas con candado y chapa, las llaves se encuentran en poder del personal de seguridad de la Pta. Principal. Requiere mejorar la iluminación exterior (FOTOS Nº 11 Y 12)

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FOTO Nº 11

FOTO Nº 12 5. Ingreso instalaciones Los Paltos: Ubicado al final de la calzado de la Av. Manuel Prado Ugarteche con dirección Norte-Sur, viniendo de la Av. Raúl Ferrero, ingreso que utilizado para personas y vehículos. Este ingreso no cuenta con puertas o rejas que restrinjan el acceso, se ha instalado una garita, que cuenta con un sistema computarizado de control semejante al de la puerta principal, y un sistema de apoyo auxiliar interconectado, solo para el ingreso vehicular, la salida vehicular y el acceso peatonal no cuentan con mecanismos de control. Se encuentra iluminada convenientemente en la parte externa (FOTO Nº 13)

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FOTO Nº 13 INGRESO INSTALACIONES LOS PALTOS 6. En la Av. Manuel Prado Ugarteche, en dirección Sur, hacia el Oeste, a 35m desde la puerta principal, existe una puerta de rejas para ingreso vehicular(ambulancias) permanentemente cerrada con candado y chapa, a continuación, avanzando 20 m en la misma dirección, se encuentra un portón construido a base de estructura metálica, de fierros gruesos, corrugable, de UNA (01) sola hoja, de 3.00 metros de ancho por 2.5 metros de altura, la cual se encuentra permanentemente cerrada con cerrojos metálicos internos y candados operativos, las llaves se encuentran en poder del personal de seguridad de la Pta. Principal. (FOTOS Nº 14 Y 15)

FOTO Nº 14

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FOTO Nº 15 b.

CERCO PERIMÉTRICO E ILUMINACION (1) Las instalaciones de la Asociación Civil Rinconada Country club ubicado en el distrito de La Molina cuenta con cerco perimetral, la misma que es dada por un cerco elaborado de tubos metálicos y malla metálica con cerco vivo, de aproximadamente 2.80 m a 3.80m de alto y recientemente se reforzó la seguridad, incrementando su altura en 0.60 m, colocándole barras metálicas soldadas a la estructura principal y con alambres de púas que corren en forma horizontal. Este cerco bordea toda la instalación, específicamente de la siguiente manera: (a) Sector Norte: teniendo como frontis la Calle 13, construido de material noble (cemento y ladrillo), , hasta la puerta de la misma calle, dado con las paredes propias, con una altura de 3.50 m de altura, sin protección superior; continuando en el mismo frontis y hasta la Av. Manuel Prado Ugarteche, un cerco elaborado de tubos metálicos y malla metálica con cerco vivo, de aproximadamente 2.80 m, incrementando su altura en 0.60 m, con barras metálicas soldadas a la estructura principal y con alambres de púas que corren horizontalmente. Tiene iluminación apropiada hacia la instalación y exteriores. (FOTO Nº 16) (b) Sector Sur: teniendo como frontis la calle Las Tórtolas, desde el acceso principal de la Urbanización La Pradera, hasta 200 m, en dirección al Este, un cerco elaborado de tubos metálicos y malla metálica con cerco vivo, de aproximadamente 3.80 m, incrementando, en algunos sectores, la altura en 0.60 m, con barras metálicas soldadas a la estructura y con alambres de púas que corren en forma horizontal. Tiene poca iluminación hacia la instalación y exteriores, asimismo se ha observado el avanzado estado de deterioro de varios paños de mallas, evidenciándose su rotura en varios puntos, lo que incrementa el riesgo de intrusión por este sector. (FOTO Nº 17 y 18) (c) Sector Este: : teniendo como frontis el cerro La Molina, desde la calle Las Tórtolas, hasta la calle 13, dirección Norte, un cerco elaborado en caña y alambre de púas de aproximadamente 2.20 m, conjuntamente con cerco vivo, se observa el avanzado la falta de mantenimiento y el deterioro del cerco, evidenciándose la falta de este, en varios puntos, lo que incrementa el riesgo de intrusión, teniendo en cuenta que existen senderos que parten desde las urbanizaciones colindantes hacia la gruta ubicada en la cima. (FOTO Nº 19). (d) Sector Oeste: desde la puerta LA Tranquera, siguiendo la Av. Manuel Prado Ugarteche, hasta el ingreso principal del a Urbanización La Pradera, un cerco elaborado de tubos metálicos y malla metálica con cerco vivo, de aproximadamente 2.80 m, incrementando su altura en 0.60 m, con barras metálicas soldadas a la

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estructura principal y con alambres de púas que corren horizontalmente. Tiene iluminación apropiada hacia la instalación y exteriores. (FOTO Nº 20)

(FOTO Nº 16) Perímetro Sector Norte- Puerta nº 13

(FOTO Nº 17) Perímetro Sector Sur- Calle Las Tórtolas

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(FOTO Nº 18) Perímetro Sector Sur- Calle Las Tórtolas

(FOTO Nº 19) Perímetro Sector Este- Cerro La Molina

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(FOTO Nº 20) Perímetro Sector Oeste- Av. Manuel Prado Ugarteche (2)

Iluminación perimétrica interna y externa El sistema de alumbrado perimétrico interno y externo esta dado por los postes pastorales y luminarias existentes en las Avs. colindantes; asimismo, la parte frontal esta iluminada por reflectores enclavados en la parte superior, con protectores del tipo codo, dando una iluminación suficiente a las paredes frontales. El sector Sur, no cuenta con iluminación propia, la existente es dada por los postes pastorales existentes en la calle Las tórtolas, la misma que es deficiente, por el perímetro Este, colindante con el cerro, se cuenta con reflectores en algunos sectores, siendo su iluminación deficiente.

Seguridad interior EDIFICACIONES 1. Las edificaciones de la Asociación, está compuesto: a) Edificio principal: en forma de “Ele”, de dos pisos, con dos frentes, constituidos por paredes y ventanas, construidos a base de material noble (cemento y ladrillo), techo de material noble y tejas del tipo serrano cuenta en el primer piso, lado Norte, ingresando por la puerta Oeste, a la izquierda se encuentran la biblioteca, la sala de Internet, cuarto de maquinas, oficina de seguridad, guardería infantil, y sala de niños y una escalera al segundo nivel donde se ubica el salón de baile. En el segundo nivel, sabiendo por la escalera principal se ubica una sala y el camerino de damas. En el lado sur en el primer piso se encuentran los comedores principales, la cocina principal, el comedor La Rotonda, subiendo al segundo piso de ubica el camerino de varones, el salón de juegos, cuarto de televisión, directorio, salón de comité de damas y el Karaoke. Esta zona tiene gran afluencia de personas, no contándose con limitaciones en cuanto al numero de personas, las oficinas y ambientes cuentas con chapas y llaves que permiten su cierre, el material se encuentra inventariado, no hay evidencias de inspecciones periódicas para verificación de los inventarios, siendo el material susceptible a robos. b) Oficinas Administrativas: está ubicado en el lado Oeste, del club, adyacente a la puerta de ingreso principal, cuenta con una puerta de acceso principal de vidrio templado, con chapa de puerta y llave, que se encuentra en poder de seguridad y del personal de limpieza. La construcción está constituida por paredes y ventanas, construidos a base de material noble (cemento y ladrillo), techo de material noble. Para ver trabajos similares o recibir información semanal sobre nuevas publicaciones, visite www.monografias.com

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c) Complejo deportivo: en forma de “Ele”, de dos pisos, con dos frentes, constituidos por paredes y ventanas, construidos a base de material noble (cemento y ladrillo), techo de material noble, edificación de construcción reciente, en el primer piso se encuentran las saunas de varones y damas, con sus respectivos ambientes para calderas, en el segundo piso se ubican las áreas deportivas, gimnasio, salón de aeróbicos, salón de spinning, baños y oficinas. Existe evidencia histórica del fallecimiento de una persona en el antiguo sauna de damas, en el área de la cámara de vapor, se presume por shock de calor, actualmente no se ha tomado ninguna medida de seguridad al respecto, siendo recomendable el incremento de personal que verifique constantemente los interiores de las cámaras, también se ha verificado que no existe un plan de mantenimiento y desinfección de los ambientes y cambio de agua del Jacuzzi, el mismo que es efectuado a criterio de los encargados. En el gimnasio se ha verificado la existencia de equipos electitos, los mismos que cuentan con los aislamientos necesarios contra posible shock eléctrico, los equipos cuentan con un programa de mantenimiento a cargo de la empresa proveedora. Los ambientes existentes son destinados exclusivamente al uso social, en algunos casos existen áreas atendidas por concesionarios, siendo los días Sábados, Domingos y feriados los mas concurridos. d) Áreas Deportivas: el club cuenta con salones techados para spinning, gimnasio, aeróbicos, danzas, catorce (14) canchas de tenis, cuatro (04) canchas de frontón, dos (02) canchas de futbol, una (01) cancha de grass sintético para futbol, una (01) cancha de squash, una (01) cancha de basket, área techada para bochas, tres (03) piscinas abiertas y una (01) piscina temperada, en construcción. e) Talleres: está ubicado en el lado sureste, de las instalaciones los Paltos en forma de “cuadrado”, de un piso, con dos frentes, constituidos por paredes y dos portones de plancha de fierro corrugado, de aprox. 2.5m x 2.5m, el techo es estructura metálica reforzado con ángulos del mismo material con protector aligerado de calamina, cuenta con iluminación pobre, y existe aberturas entre techo s y paredes, permitiendo la intrusión de personas no deseadas. En el ambiente se desarrollan actividades relacionadas a carpintería metálica y madera, pintura y trabajos de reparación y mantenimiento en general. Actualmente el techo y las canaletas se encuentran con goteras de agua, durante las lluvias el agua ingresa al ambiente, se han observado que los cables de los equipos eléctricos se encuentran al aire libre y se mojan durante estos periodos, se nota gran cantidad de material en desuso y desorden general, no hay áreas de trabajo definidas, el personal no cuenta con las herramientas y los implementos de seguridad adecuados, no hay mesas de trabajo para carpintería metálica. No existen áreas de almacenamiento de materiales adecuadas, los existentes se encuentran sucios y en desorden y en los mismos no hay un control del material almacenado ni del material empleado en los trabajos. f) Comedores: existen tres comedores y un snack, los cuales son concesionados por el club, se ha evidenciado la falta de controles bromatológicos e inspecciones sanitarias, existe evidencia histórica de casos de intoxicación por parte de los comensales, no existen documentos con normas, procedimientos y programas de mantenimiento para el equipamiento y manipulación de alimentos y residuos, no existen evidencias de programas de capacitación, para la manipulación, manufactura y almacenamiento de carnes, precocidos, víveres frescos, secos e ingredientes. En la cocina principal se ha observado la falta de espacio y la mala distribución de la cadena para elaboración de alimentos, no se encuentran claramente definidas las funciones para el personal de limpieza ni para el personal que manipula alimentos, observándose que había personal lavando utensilios con los mismos guantes que posteriormente manipulaban alimentos. No existe un área definida para la desinfección de manos, no existe evidencias de inspecciones medicas para detectar afecciones a la piel o enfermedades infectocontagiosas. Los servicios sanitarios, se encuentran en mal estado de conservación, observándose que el personal los emplea de cambiadores, a pesar de que no cuenta con las facilidades, al interior de la cocina no están definidas las áreas (almacenes, oficinas, baños, etc.). No existe un área adecuada e higiénico para descanso y consumo de alimentos de los trabajadores, siendo esta situación redundante en mayor o menor grado en el resto de concesiones. g) Tablero General de Llaves: La asociación cuenta con UN (01) Tablero General de Llaves; que se encuentra a cargo de la Vigilancia de la puerta principal, no existe registro de Para ver trabajos similares o recibir información semanal sobre nuevas publicaciones, visite www.monografias.com

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ingreso y salidas de llaves, se ha observado que no se encuentran la totalidad de llaves de las instalaciones. Existe un tablero secundario en la Gerencia, donde se encuentra las llaves de áreas sensibles de la asociación.

FOTO NRO. 05 PERIMETRO CALLE LAS TORTOLAS, URB. LA PRADERA

FOTO NRO. 22 INGRESO ESTACIONAMIENTO DE VEHÍCULOS LOS PALTOS f.

g.

CONTROL DE INCENDIOS Para combatir un amago de incendio en el Club, cuenta con TREINTAIOCHO (38) Extintores, asimismo, el personal de Vigilantes Particulares, ha sido capacitado para asistir en casos de incendio, primeros auxilios y en el uso de extintores. En casos de un incendio real, el Club carece de aditamentos de lucha contra incendio, tales como Extintores Rodantes, Lockers para combatir un incendio, hidrantes (grifos de agua), hachas, camillas, guantes, mandiles, mascarillas, mangas y otros. El personal propio no ha recibido instrucción sobre el uso de los Extintores; asimismo, no existe planes, roles, alarmas, ni se encuentra planificado sobre como combatir un amago o un incendio real en las instalaciones del Club . SERVICIOS: (1) Energía Eléctrica (a) La energía eléctrica para el Club es suministrada por la Empresa LUZ DEL SUR, mediante dos sub. estaciones de transformadores de 10KV a 0.23KV, medidor ubicado en el Estacionamiento de visitas de la Av. Manuel Prado Ugarteche, frente al edificio administrativo , del tipo trifásico – comercial, siendo el consumo pagado puntualmente por la Administración del Club, la iluminación en el interior es la adecuada, en algunos puntos se dispone en adición de reflectores internos para mejorar la iluminación.

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(b)

Los cables conductores del fluido eléctrico, en el interior, en su mayoría son subterráneos o empotrados convenientemente, existiendo tomacorrientes, enchufes instalados en los exteriores que no son los apropiados. Debe tenerse en consideración que la mayoría de incendios en fábricas, empresas y otros, son ocasionados por cortocircuitos (sistema eléctrico).

(2)

Suministro de Agua: (a) El Club, cuenta con agua potable, suministrada por SEDAPAL, previamente tratada en el caso de consumo humano, asimismo se cuenta con un sistema de agua de regadío suministrado por la Administración de regantes de la zona. El agua potable y de regadío son almacenadas en cisternas de concreto de aproximadamente 60m3 y 200m3 de capacidad, desde la cual se distribuye a las distintas áreas. (b) El 10 de Julio del 2009, la empresa LABSAN, efectúa un análisis físico químico de agua potable, remitiendo a la Asociación, el informe de ensayo nº 058-109, cuyos resultados son: • Temperatura 18.5 ºC • Dureza 400 p.p.m. • Cloro libre 0,0 p.p.m. (c) El Club no cuenta con pozos o tanque aéreo de agua para su abastecimiento.

(3)

Combustible (a) El Club utiliza Gas Licuado de Petróleo y otros derivados. Cuenta con balones de gas propano para el uso en las áreas de preparación de alimentos, asimismo, durante la inspección de seguridad, se ha observado que estos balones, en las diferentes cocinas se hallan desprotegidos, uno al lado de otros y las mangueras se encuentran en mal estado, desprendiendo fuertes olores a gas, no existiendo en estos lugares aditamentos de lucha contra incendio alguno como extintores y otros. (b) Para los calderos de las áreas de servicios (saunas ,piscina, camerinos, etc.) cuenta con una red de tuberías de ½”, abastecidos por dos taques de 250 Gls de capacidad, Suministrado por la empresa ZETA GAS, se ha observado que dichas instalaciones no han sido inspeccionadas por el ente regulador y tampoco cuentan con las licencias para autorización de suministro. En el lugar donde se encuentran los tanques se ha podido verificar que el tanque, adyacente al gimnasio, no cuenta con un acceso, para el operario encargado del llenado y en ambos casos no cuenta con medidas de protección físicas (cerco perimétrico).

Seguridad interior -

Caja fuerte Materiales de calidad Armería Etc.

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CAPITULO IV MEDIDAS DE SEGURIDAD ACTIVAS

Seguridad de las comunicaciones a.

Tipos: (1) Alámbrica (a) El Club para comunicarse con el exterior, cuenta con teléfonos directos, mediante anexos; Los directivos, Gerencia, Jefes de área y algunos colaboradores autorizados, cuentan con celulares/radio (Nextel) asignados, que son usados para comunicarse con el exterior o internamente. (2) Inalámbricas (a) El Club cuenta con un Equipo de perifoneo interno, que se encuentra inoperativo, el mismo que sirve para anuncios de llamada e informativos. El personal de vigilancia interna cuenta con equipos de comunicación entre si y con la Gerencia y Jefatura de seguridad vía Nextel. (b) Debido a la magnitud de las instalaciones, para efectos de la comunicación, debería contar con una Equipo más potente y centralizado y con personal profesional capacitado para este fin.

UBICACIÓN DE LAS CAMARA DE SEGURIDAD DEL PASADISO PRINCIPAL

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UBICACIÓN DE LAS CAMARAS DE SEGURIDAD

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Seguridad informática a.

b.

c.

d. e.

Las instalaciones cuentan con una intranet, y con una conexión a Internet de 2Mb de velocidad, servicio proporcionado por Telmex Perú S.A. El área de sistemas cuenta con un Servidor Principal de datos HP PROLIANT ML 350 G6, memoria RAM de 6Gb y 3 Discos duros de 300Gb, con procesador Intel XEON E5520 de 2.27Gh, que cuenta con un software principal basado en el WINDOWS SERVER 2003, y un gestor de base de datos SQL. además, se cuenta con un servidor de correos compatible con procesador Intel P IV de 3Gh y memoria RAM de 1Gb que cuenta con un software principal basado en el WINDOWS SERVER 2003, y un administrador de correos basado en EXCHANGE SERVER. RED WIFI, instalada en todo el Club, y a la cual se puede acceder mediante una clave otorgada a los socios titulares, por el Administrador de la Red, responsabilidad que recae en el Jefe de área, Sr. Jaime Marchena Lozada El Club cuenta con un sistema de gestión integrado, basado en lenguaje VISUAL BASIC, llamado CAMELOT, que integra información de las áreas de Logística, Contabilidad, Socios, Caja, Cuentas Corrientes, Vigilancia, Personal y Almacén. Como medida de protección de la RED, se emplea el antivirus SCET NOD 32, que cubre contingencias contra virus, Spyware, malware y pishing, con licencia por un año renovable. El área de sistemas trabaja con corriente 220v, 60Hz y cuenta con Un sistema alimentador de electricidad de emergencia, servido por un UPS marca MGE Pulsar M 3000, con una autonomía de 40 minutos,

COMPUTADORA DE LA OFICINA DE PERSONAL

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CAPITULO V MEDIDAS DE SEGURIDAD ADMINISTRATIVAS

Seguridad de la documentación 1. En la Secretaria General se maneja información abierta, documentos de invitación, coordinación, información financiera e información general, relacionados a la asociación, siendo manejados por la Sra. Cathy Zevallos, quien sigue un procedimiento propio para la recepción, formulación (copias), tramitación, almacenamiento, archivo e incineración de los mismos. 2. Existe una oficina de recepción de documentos, en la Puerta Principal del Club, a cargo de la Sra. Justina Rivas, responsable de decepcionar documentos y posteriormente los distribuye a las áreas, se evidencia la existencia de un kárdex para recepción y entrega de documentos.

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UBICACIÓN DE LAS BRIGADAS DEL PLAN DE SEGURIDAD

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CAPITULO VI OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES

Observaciones y recomendaciones generales a las instalaciones de la Asociación Civil “Robles Club” MEDIDAS DE SEGURIDAD PERSONAL OBSERVACION NRO. 01 Los Puestos de Vigilancia no cuentan con un Plan de Capacitación diaria, ni se efectúan reuniones previas al inicio del servicio, donde se pueda hacer una identificación y evaluación de potenciales riesgos. RECOMENDACIONES Establecer un procedimiento escrito para reuniones de capacitación y coordinación previa al inicio de los servicios de vigilancia, implementando un manual de capacitaciones con temas de seguridad, y un método de control que permita evidenciar las actividades relacionadas. OBSERVACION NRO. 02 Durante la inspección de seguridad, se ha observado que por las distintas Puertas ingresan socios, invitados y visitas, sin identificarse, a pesar de disponerse de pases y carnets, para socios y visitantes; asimismo, para efectos de ingreso del personal propio que labora en la Asociación, existe un control por fotochecks y marcación magnética, que no se cumple por que hay trabajadores que no cuentan con el mismo y se han acostumbrado a firmar cuadernos de ingreso y salida. RECOMENDACIONES Se establece las siguientes recomendaciones: • Deberá implementarse para el ingreso a la Asociación, una campaña permanente para la presentación de carnets por parte de los socios y el control de sus visitas, en especial los fines de semana, adicionalmente se recomienda establecer una cuota de ingreso fija para las visitas, y que sea canjeable por consumo, en los diferentes establecimientos y áreas deportivas de la asociación, especialmente cuando ingresan a partir de las 2000 a 0100 hrs. • Detectar quienes son los socios y colaboradores que no cuentan con carnets o fotochecks, o lo tienen en mal estado, para proceder a confeccionar nuevos documentos. • Debido al excesivo tiempo de espera para la obtención de estos documentos de identificación tanto para socios como colaboradores, se recomienda la adquisición de una impresora portátil para fotochecks y carnets, y que sea ubicada en Rinconet, área a la cual se le asigne la responsabilidad de centralizar y mantener actualizado la lista de socios, sus datos personales, familiares y fotos.

MEDIDAS DE SEGURIDAD TECNICAS OBSERVACIÓN NRO. 01 Existe un Tablero General de Llaves, para la custodia y protección de las llaves de las instalaciones, asimismo se ha observado que los responsables de área no dejan copia de las llaves de sus respectivos ambientes. RECOMENDACIÓN El Tablero General de Llaves, deberá permanecer en la Recepción para el uso diario, aperturando un cuaderno de control para su uso, debiendo anotarse diariamente, el responsable de su apertura. OBSERVACIÒN NRO. 02 Para ver trabajos similares o recibir información semanal sobre nuevas publicaciones, visite www.monografias.com

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Para combatir un amago o incendio real, las instalaciones cuentan con extintores portátiles del tipo PQS, CO2 y agua presurizada y no existen grifos de agua en el lugar; asimismo, no cuenta con aditamentos de lucha contra incendio, tales como: Extintores Manuales, Extintores rodantes, Lockers, grifos de agua, hachas, camillas, guantes, mandiles, protectores faciales, máscaras e hidrantes de lucha contra incendio; del mismo modo, el personal propio del Club no se encuentra capacitado y entrenado para estos casos. RECOMENDACIONES Se establece las siguientes recomendaciones: • El personal de la Vigilancia y demás empleados del Club, deberán ser entrenados e instruidos para el uso y manejo de los Extintores y otros aditamentos de lucha contra incendio, de esta manera podrán solucionar problemas de emergencia cuando se produzca un amago o incendio real. • Solicitar la adquisición e instalación de DOS (02) Locker de lucha contra incendio, con los respectivos grifos contra incendio, ubicados cerca a la oficinas administrativas y al complejo deportivo respectivamente y alimentados con agua de regadío; asimismo, los lockers, deberán estar equipado con CUATRO (04) mangas contra incendio de 1 ½”, DOS (02) pitones multipropósito, para manga CI de 1 ½”, UN (01) extintor portátil de 12 Lbs., Un (01) hacha, UNA (01) camilla, UNA (01) llave para grifo CI, UN (01) equipo completo para bombero (guantes, botas, mandiles, protectores faciales, máscaras y otros), con el fin de combatir un incendio real y de magnitudes.. • Para casos de emergencia, deberá contar con un sistema de alarma de lucha contra incendio, la misma que podría consistir en toques de alarmas con pitos, toques de sirenas, alto parlante y anunciadores, ubicados en partes estratégicas e ingresos de la instalación. • Instalación e Sensores de Calor y Humo (sistema eléctrico) ubicados en los puntos críticos del Club. • En todo el Club, especialmente donde se coloque los extintores y equipos de lucha contra incendio, deberán colocarse afiches y/o letreros de lucha contra incendio, con el fin de concientizar al personal ante un amago o incendio real. • Establecer para el personal que labora en el Club, Vigilantes particulares y socios e invitados, un Plan de Movilización y Evacuación, exclusivamente para casos de incendio, sismos, inundaciones, disturbios, etc. OBSERVACIÒN NRO. 03 Con carta SGMR.09.3040 del 11 de agosto del 2009, la empresa LUZ DEL SUR, informa los riesgos de eventuales fallas a tierra causadas por falta de adecuado mantenimiento, por acercamiento de árboles y/o por la acción de terceras personas, ocasionando interrupciones en el servicio eléctrico que no solo afectan a las instalaciones sino también a otros usuarios del sistema. La Administración, deberá realizar las gestiones ante la Empresa EDELSUR. RECOMENDACIÒN A fin de evitar interrupciones en el servicio, se recomienda la verificación de las instalaciones indicadas por el proveedor del servicio: • Implementación de un punto de puesta a tierra en el lugar próximo de alimentación del suministro, o protección contra fallas de tierra • Calibración de equipos con corrientes de tierra mayores a 2 amp. Y tiempo de actuación de 0.5 seg. • Verificación periódica del funcionamiento y calibración de los equipos de protección. OBSERVACIÒN NRO. 04 Los transformadores, medidores y cables conductores del fluido eléctrico, en el interior, en algunas partes no han sido empotrados o aislados convenientemente, no existiendo los planos respectivos y las medidas de seguridad recomendadas por la empresa de luz; estas deficiencias podrían ocasionar cortocircuitos e incendios de grandes proporciones. RECOMENDACIONES • El personal de técnicos electricistas, deberá efectuar un levantamiento de plano de instalaciones eléctricas, equipos eléctricos y generadores de calor, evaluando la instalación del cableado interno de luz, teniendo en consideración el tipo de cables a usarse, empotrado de los mencionados cables, instalación de tomacorrientes, tipos de enchufes, soquetes y aislantes a fin de evitar incendios producidos por cortocircuitos.

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Debe tenerse en consideración que la mayoría de incendios en fábricas, empresas y otros ambientes utilizados para este fin, son ocasionados por cortocircuitos (sistema eléctrico).

OBSERVACIÒN NRO. 09 El Club, no cuenta con un plano actualizado de infraestructura e instalaciones, distribución de extintores, equipos LCI, luces y otros equipos para emergencias y de equipos eléctricos, electrónicos y generadores de calor. RECOMENDACIONES Se recomienda elaborar los planos antes mencionados, a fin de contar con un inventario actualizado de los equipos y la ubicación dentro de las instalaciones del Club. OBSERVACIÒN NRO. 10 En el interior del Club, los comedores y cocinas, emplean balones de gas propano; asimismo, se ha observado que estos balones, en los diferentes lugares se hallan desprotegidos, uno al lado de otros y junto a la cocina, e incluso se percibe olores a gas propano, evidenciándose fugas, pudiéndose ocasionar un incendio ante el calentamiento y la explosión de los mismos. RECOMENDACIÒN • Los balones de gas propano existentes en las cocinas, deberán ser protegidos y se encontrarán alejados de las cocinas, evitando de esta manera el calentamiento y la fuga de gas, ocasionando accidentes lamentables; asimismo, en estos ambientes deberá colocarse UN (01) extintor portátil del tipo PQS. • Las mangueras de los equipos deberán ser inspeccionadas y cambiadas de ser posible en su totalidad. OBSERVACIÒN NRO. 11 La Asociación, es abastecida con GLP, por la empresa Zeta Gas, sin embargo no se encuentra registrada en la dirección General de Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas (MEM). Este registro les permitía acceder al Sistema de Control de Órdenes de Pedido (SCOP) administrado por el Osinergmin, que autoriza la compra de GLP a las empresas abastecedoras como Zeta Gas, Repsol, Llama Gas, Pecsa, entre otras. Estas compañías solo pueden vender GLP en forma directa a restaurantes, granjas avícolas, hospitales y otros, siempre y cuando tengan la denominada autorización SCOP. El MEM (a través del Decreto Supremo 026-2008-EM) dio plazo hasta el 31 de julio de este año para que las empresas se registren y puedan tener acceso al sistema SCOP, habiéndolo extendido en forma extraordinaria por 6 meses. RECOMENDACIÒN Coordinar con la empresa abastecedora de gas, para que se efectúen los tramites correspondientes para su inclusión en el Registro de la dirección General de Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas (MEM). Este registro les permitía acceder al Sistema de Control de Órdenes de Pedido (SCOP) administrado por el Osinergmin, que autoriza la compra de GLP a las empresas abastecedoras como Zeta Gas. OBSERVACION NRO. 14 Con fecha 01 de agosto del 2009, se efectúo una auditoria de Buenas Practicas de Manufactura para el Comedor y Cocina Principal del Club, y cuyos resultados se pone a disposición en el ANEXO “B”. RECOMENDACIÒN La concesión deberá presentar un Plan de Trabajo estructurado para subsanar las deficiencias valoradas con “0” y “1”, dentro de los mismos deberá considerar como prioritario las coordinaciones con el área de Concesiones del Club y/o ejecución directa de los siguientes aspectos de Salubridad, Organización y Control: • Retirar los vestidores de los SSHH, reubicándolos en una zona apropiada • Colocar puerta de madera en el acceso al baño • Mejorar el sistema de iluminación • Efectuar limpieza del techo de baño • Implementar comedor y un área de descanso apropiado • Todos los trabajadores deberán contar con carnet sanitario • Definir funciones del personal de cocina, corte y preparación de ensaladas y personal de limpieza y lavado de utensilio Para ver trabajos similares o recibir información semanal sobre nuevas publicaciones, visite www.monografias.com

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Separar y definir las áreas de preparación de alimentos y cadena de producción y rotularlos Rotular ambientes instalar cadena y/o barrera en el ingreso de las cocinas y postres, que impida ingreso de personal ajeno a la preparación de alimentos Implementar lavador de botas y manos y cara (con jabón antiséptico, toallero y tacho exclusivo) Implementar un turno nocturno para limpieza de cocina Implementar plan de mantenimiento para equipos de cocina, campanas, extractores y equipos refrigerados Rotular con fecha de preparación y fecha de vencimiento todos los productos precocidos y preparados en la cocina Colocar letreros acrílicos con procedimientos de manipulación de alimentos, limpieza antes de la preparación de alimentos, condiciones de almacenamiento, procesos de control de calidad, procesos de producción, etc. Definir un solo proveedor de servicio para transporte de alimentos desde el punto de acopio, para lo cual el vehículo deberá estar en buenas condiciones mecánicas y de salubridad, y solo podrá ser empleado para este fin, para lo cual deberá contar con la debida autorización de la asociación Las áreas de almacenamiento de víveres secos, frescos y congelados, deberán ser emplazas solo para ese fin, quedando prohibido otros usos Mantener permanentemente cerrada las puertas exteriores de ingreso a la cocina, siendo el concesionario responsable de cualquier persona no autorizada en su área de concesión. Implementar y evidenciar un programa de capacitación para su personal, donde se consideren temas de preparación de alimentos, hábitos de limpieza, condiciones de almacenamiento, control de procesos de producción, control de calidad, manejo de desechos, control de incendios, etc. Implementar un programa para manejo adecuado de desechos, que considere la clasificación de desechos desde el punto de generación.

OBSERVACION NRO. 15 El ambiente donde opera el grupo electrógeno, se ha podido verificar que no cuenta con medios para control de incendios, así como procedimientos para operación del equipo. El registro de uso y mantenimiento del equipo, es llevado por el electricista en un cuaderno, donde anota las novedades. RECOMENDACIONES Implementar un Manual para usuarios del grupo electrógeno, y un registro de mantenimiento y horas de uso, asimismo se recomienda capacitar y entrenar a las personas que van a operar el equipo cuando no se encuentren los electricistas. OBSERVACION NRO.: 16 La instalación no cuenta con los letreros de señalización correspondientes en los lugares señalados. RECOMENDACIONES a. Croquis para la ubicación y señalización de los extintores b. Señalización de extintores c. Señalización de salida para evacuaciones, indica las vías de escapes d. Señalización de la Zona de Seguridad, para casos de sismos, los mismos que deberán ser colocados en las zonas internas de seguridad (encuentro de columna y viga) e. Señalización de Zonas Restringidas, sirven para indicar las zonas o áreas, las mismas que prohíben el ingreso al personal no autorizado. f. Instrucciones gráficas de Primeros Auxilios g. Estación de Contraincendios, se indica la posición en la que se deben colocar los implementos de lucha contra incendio. h. Se recomienda que en las estaciones contraincendio, se coloquen procedimientos generales, así como instrucciones sobre primeros auxilios. i. Se recomienda colocar en cada edificación, especialmente en las oficinas administrativas, un croquis del área, de un tamaño tal que permita a las personas y público en general, ubicarse e identificar las “zonas consideradas seguras”, “estaciones de lucha contraincendio” y “vías de escape”.

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MEDIDAS DE SEGURIDAD PASIVAS – INSTALACION OBSERVACION NRO. 01 El Cerco perimetral en el los sectores Sur y Este, es poca, deficiente o se encuentra en mal estado y el sistema de alumbrado en estos lugares es deficiente por no contar con alumbrado propio, considerándosele áreas criticas. RECOMENDACIONES Deberá considerarse las siguientes alternativas: • Implementación de OCHO (08) Reflectores, los mismos que estarán ubicados en la parte superior del cerco perimetral Sur y Este, dichos reflectores deberán contar con una potencia lumínica de 1,000 watts cada uno, cuyo haz de iluminación será dirigida hacia los limites perimétricos de la instalación en estos sectores, con el fin de dar mayor visibilidad al personal de vigilancia. • Cambiar 60 metros lineales de cerco, en mal estado, desde la puerta de acceso hasta donde se une con el cerco interno, reforzando la base con tubería de similar espesor que la actual. En el sector Este, incrementar la cantidad de líneas de alambres de púas, e instalación de dos cámaras de seguridad que permitan el control del área adyacente a la gruta y el camino pedestre hacia la cumbre del Cerro La Molina. • Mejorar la iluminación de la Puerta de Calle 13, instalando un reflector giratorio que permita observar hacia el interior de las instalaciones. • Mejorar el cerco perimétrico en el sector adyacente a las parrillas, reemplazando las mallas en mal estado e incrementando el cerco vivo, teniendo en cuenta que en este perímetro se encuentra el ambiente de niños. OBSERVACION NRO. 02 En el estacionamiento de Los Paltos, no se cuenta con barreras físicas de protección, siendo más vulnerable el acceso peatonal, donde no se lleva control del ingreso y salida de personas. Existe evidencia histórica de que de este estacionamiento fue hurtado un vehículo. RECOMENDACIONES Se recomienda instalar una puerta de acceso peatonal, controlada por personal de seguridad, así como la instalación de una pluma eléctrica para el control de salida vehicular.

MEDIDAS DE SEGURIDAD ACTIVA – ELECTRONICA OBSERVACION NRO. 01 En la instalación en estudio, se cuenta con un sistema de circuito cerrado de televisión, que sin embargo no está dotado, por lo que se ha constituido en una herramienta de vigilancia pasiva, no cumpliéndose el fin para el cual ha sido diseñado, perdiéndose una importante herramienta de prevención de riesgos. RECOMENDACIÓN Se recomienda la implementación de un puesto fijo dotado por personal técnico capacitado para dicha función de control de un sistema de Circuito Cerrado de Televisión (CCTV), asimismo se recomienda el incremento de cámaras con visión nocturna, micrófonos en puntos de acceso e incremento de la capacidad de grabación a periodos no menores de 15 días, el mismo que se efectuaría con asesoría de personal técnico. OBSERVACIÒN NRO. 02 Del análisis físico químico, efectuado, al agua potable, por la empresa LABSAN, se determino que el parámetro correspondiente a la DUREZA del agua, se encuentra excedido en 200 p.p.m., lo que determina que el agua potable para consumo humano, utilizado por la asociación, sea clasificado como AGUA DURA. La determinación de la dureza en una característica del agua que esta determinada por el contenido de carbonatos, bicarbonatos, cloruros, sulfatos y ocasionalmente por nitratos de calcio y magnesio. RECOMENDACIÒN Se recomienda instalar un ablandador de agua, para reducir la dureza del agua a valores por debajo de 200p.p.m. de acuerdo a la NTP 214.018.1999. OBSERVACION NRO. 03 Para ver trabajos similares o recibir información semanal sobre nuevas publicaciones, visite www.monografias.com

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Con fecha 26 de Julio del 2009, se efectúo la auditoria de seguridad informática, al área de Sistemas del Club, y cuyos resultados se pone a disposición en el ANEXO “A”. RECOMENDACIÒN • El jefe de área deberá implementar un cuaderno para control de trabajos, debiendo dejar las indicaciones de los trabajos a realizarse fuera de horario de trabajo • Colocar señal indicadora de NO FUMAR y dos señales de RIESGO ELECTRICO, en el convertidor Telmex y en el estante de aluminio. • Implementar sello autoadhesivo de seguridad contra aperturas en todos los CPU, monitores y periféricos que lo requieran, de RCC. • El jefe de área, deberá apertura a todos los equipos de computo, accesorios y periféricos, un registro (tarjeta de historial) que incluya ubicación, números de serie de los componentes, trabajos de mantenimiento, actualizaciones y otros. • Elaborar procedimientos que establezcan que para el control y uso de los recursos, todos los procedimientos quedan controlados por el jefe de Seguridad Informática, el cual tiene implementado los registros para estas actividades. • El jefe de área deberá elaborar y difundir la Política del área y sus procedimientos, considerando aspectos que garanticen el uso adecuado de la información de la red, asimismo deberá evidenciar con documento firmado por todos los usuarios, el conocimiento de las mismas. • El jefe de área deberá configurar en todas las pantallas los refrescadores de pantalla con contraseña. • Elaborar y difundir disposiciones donde se prohíbe la utilización de sistemas ajenos a la entidad. Otra disposición debe tener la autorización del jefe de Seguridad Informática. • El jefe de área, cuenta con un software que escanea y detecta programas piratas, posteriormente procede a eliminarlo de la máquina, para lo cual deberá apertura un registro de esta actividad, coordinando sanciones para los infractores. • El jefe de área deberá elaborar e implementar el Manual de Procedimientos Informáticos, para la protección contra programas malignos. • El jefe de área deberá apertura Registro de todas las actividades indicadas líneas abajo, debiendo evidenciar físicamente su implementación dentro de Manual del área: a. Registro de software autorizado b. Registro de usuarios independientes c. Registro de entrada, salida y movimiento de tecnologías de información d. Registro de acceso e. Registro de mantenimientos a equipos f. Registro de inspecciones g. Registro de incidencias de la seguridad informática h. Registro de control de soportes OBSERVACIÒN NRO. 18 Se considera como área critica, la caja del Club, el cual se encuentra en la Puerta Principal para socios, la cual cuenta con una alarma sonora, pero no cuentan con clave, ni CCTV. Asimismo, los trabajadores acostumbran trabajar con las puertas abiertas. RECOMENDACIÓN Se deberá implementar una alarma sonora con clave para el acceso al área, la misma que será manejada solo con conocimiento del jefe de área y los cajeros, así como es conveniente la instalación de una cámara de seguridad en el acceso, debiéndose mantener en todo momento las puertas de acceso cerradas. OBSERVACIÒN NRO.: La instalación no cuenta con Sistema de Alarmas RECOMENDACIÓN Se debe contar con un sistema de alarma para las instalaciones, tal como se señala en el Párrafo Recomendaciones, el mismo que permitirá alertar a los trabajadores de la ocurrencia de alguna emergencia. Para el sistema de alarmas se debe considerar las siguientes medidas: a. El sistema de alarma contraincendio debe ser de tipo automático. b. Debe poder operarse en forma mecánica, estando su operación a cargo de personal designado en cada área. Para ver trabajos similares o recibir información semanal sobre nuevas publicaciones, visite www.monografias.com

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c. d. e. f.

g.

Debe contar con una cartilla de operación, debiendo tener los trabajadores conocimiento de su ubicación y modo de operación. Se efectuarán ejercicios y simulacros en forma periódica, a cargo del Jefe de Seguridad. Se debe efectuar un mantenimiento al sistema por personal técnico especializado. Se establecerá un sistema de código de señales para cada tipo de peligro de acuerdo al sistema que se instale, como, por ejemplo: Si la alarma es por timbre, una timbrada de diez segundos para identificar un incendio, acompañada de timbradas de dos segundos para identificar la zona; si se quiere ordenar la evacuación del edificio esta señal podría ser de tres timbradas de diez segundos cada una. Todos los trabajadores deben estar familiarizado con el código de alarmas.

Todo este sistema, debe contar con una comunicación inalámbrico entre puestos de vigilancia, que permita un control general de la situación, en caso de incendio, su ubicación exacta, el tipo de incendio y su magnitud, permitiendo una rápida evaluación y decisión de la acción a tomar (evacuación, alerta a bomberos, primeros auxilios, etc.). Asimismo, se debe contar adicionalmente con un sistema de anunciador general que permita dar un ordenamiento general de la instalación e informes a los trabajadores y sobre todo al público en general.

MEDIDAS DE SEGURIDAD ADMINISTRATIVA

OBSERVACION NRO. 01 En el Club no existen Planes o Instrucciones de lucha contra incendios, para desastres naturales (sismos, lluvias, inundaciones) y disturbios. RECOMENDACIÓN Deberá establecerse un plan con instrucciones para casos de combatir un incendio real, o en caso de desastres naturales (sismos, lluvias, inundaciones) y en el caso de disturbios; en tal sentido por Anexo “C”, se hace entrega del PLAN DE SEGURIDAD, que contiene medidas básicas para organización, control y reacción en caso se produzcan alguno de los eventos no deseados, descritos anteriormente. OBSERVACIÒN NRO. 02 El Club, aún no ha cumplido con la implementación del D.S. 009-2005 MTPE/TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo que establece las normas mínimas para la prevención de Riesgos Laborales, pudiendo los Empleadores y Trabajadores establecer libremente niveles de protección que mejoren lo previsto en la Norma y cuya aplicación rige para empresas y asociaciones con 25 o mas trabajadores. RECOMENDACIÓN Deberá implementarse el D.S. 009-2005 MTPE/TR, en cumplimiento a lo establecido y siguiendo los siguientes procesos, establecidos en la norma: a. Elaboración y difusión de Políticas de Seguridad y Salud en el trabajo. b. Nombramiento y reunión mensual del Comité de Seguridad y Salud en el trabajo. c. Elaboración y difusión del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el trabajo. d. Control del cumplimiento del RSST por parte de contratistas. e. Mecanismos de Retroalimentación de los trabajadores hacia la empresa. f. Auditoría anual realizada por empresa externa acreditada por el MTPE g. implementación de Procedimientos para:  Análisis de Riesgos de las operaciones (Estudio de línea base) y Mapas de Riesgo.  Procedimientos para identificar peligros y evaluar riesgos.  Programa Anual de Actividades de Seguridad (PAAS), que se pone a disposición por ANEXO “D”  Programa de capacitación revisado por los trabajadores.  Planes de Contingencias. OBSERVACIÒN NRO. 03 En la Recepción y en la Secretaria General, no se cuenta con un Registro de Control de ingreso y salida de documentos, ni cuadernos de control de cargos de correspondencia, para la verificación y Para ver trabajos similares o recibir información semanal sobre nuevas publicaciones, visite www.monografias.com

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control de las entregas, y que a su vez puedan servir de apoyo a la Gestión de la Administración, en aspectos de supervisión, control y seguimiento del cumplimiento de las actividades. RECOMENDACIÓN a. Se recomienda implementar un procedimiento estableciendo el manejo y la ruta de entrada y salida de documentos, conjuntamente con responsabilidades y niveles de seguridad documentaria, de acuerdo al nivel y grado de confianza de los trabajadores. b. Se recomienda implementar un Registro de Ingresa y salida de documentos tanto por vía física o por correo electrónico, así como un Registro de Cargos, para los documentos que salen por vía física.

CAPITULO VI ANEXOS AL ESTUDIO DE SEGURIDAD

Anexos al estudio de seguridad de las instalaciones del Rinconada Country Club ANEXO “A” AUDITORIA DE SEGURIDAD INFORMATICA ANEXO “B” AUDITORIA BPM (BUENAS PRACTICAS DE MANUFACTURA) COMEDOR Y COCINA PRINCIPAL DEL COUNTRY CLUB RINCONADA ANEXO “C” PLAN DE SEGURIDAD ANEXO “D” PLAN DE CONTINGENCIAS ANEXO “E” PROGRAMA ANUAL DE ACTIVIDADES DE SEGURIDAD 2009/2010 ANEXO “F” CARTILLA DE SEGURIDAD PERSONAL a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l.

Evalúe sus riesgos para detectar sus vulnerabilidades Mantenga siempre un perfil bajo Actualice los datos de las personas de su entorno Revise periódicamente el buen funcionamiento de sus elementos de seguridad (alarmas, cercos eléctricos, CCTV, y otros) Sea cauto al hablar de dinero, negocios o asuntos importantes, Desconfíe de recados y atenciones de desconocidos Acostumbre a destruir o quemar la documentación importante que tira al tacho (estado de cuentas, documentos de trabajo, cartas personales) Al salir o llegar a su casa u oficina observe el entorno para detectar cualquier elemento o circunstancia sospechosa No siga rutinas en desplazamientos ni acuda a los mismos lugares No porte más de una tarjeta de crédito y evite acudir después de las 6.00 p.m. a un cajero automático. Evalúe cualquier amenaza o llamada telefónica sospechosa Si maneja automóvil, esté atento al recorrido, lleve las lunas con una abertura máxima de 5 centímetros y los pistillos puestos. Para ver trabajos similares o recibir información semanal sobre nuevas publicaciones, visite www.monografias.com

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m. n. o. p.

Establezca un sistema de comunicación y respuesta con sus vecinos para afrontar una crisis de seguridad. Tenga siempre los números de emergencia a mano Si es víctima de algún delito, realice la respectiva denuncia. Siempre brinde su apoyo a la Policía Nacional del Perú y al Serenazgo.

Autor: Mg Eric Javier Medina Yzaguirre ASOCIACION CIVIL ASOCIACION “ROBLES CLUB “ Manuel Prado Ugarteche 901 DISTRITO DE HUAMPANI Lima - Perú La Molina, septiembre 2017

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Anexo 17 Seguridad de la Aviación (AVSEC) Evaluación de Riesgo Ricardo G. Delgado Especialista Regional en Seguridad de la Aviación Organización de Aviación Civil Internacional Oficina Regional para Norteamérica, Centroamérica y Caribe

Seguridad de la aviación  Definición de Actos de interferencia ilícita  Normas Anexo 17 al Convenio de Chicago  Riesgo, amenaza y vulnerabilidad  Evaluación de amenaza  Evaluación de vulnerabilidad  Evaluación de Riesgo  Gestión de Riego  Normas relacionadas con Proveedores de servicios de tránsito aéreo  Manual de seguridad de la gestión del tránsito aéreo Doc. 9985 AN/492 (Distribución Limitada)

Definición Actos de interferencia ilícita. Actos, o tentativas, destinados a comprometer la seguridad de la aviación civil incluyendo, sin que esta lista sea exhaustiva, lo siguiente: apoderamiento ilícito de aeronaves, destrucción de una aeronave en servicio, toma de rehenes a bordo de aeronaves o en los aeródromos, intrusión por la fuerza a bordo de una aeronave, en un aeropuerto o en el recinto de una instalación aeronáutica,

Definición introducción a bordo de una aeronave o en un aeropuerto de armas o de artefactos (o sustancias) peligrosos con fines criminales, uso de una aeronave en servicio con el propósito de causar la muerte, lesiones corporales graves o daños graves a los bienes o al medio ambiente, comunicación de información falsa que comprometa la seguridad de una aeronave en vuelo, o en tierra, o la seguridad de los pasajeros, tripulación, personal de tierra y público en un aeropuerto o en el recinto de una instalación de aviación civil.

3525 100

2000

Actos de interferencia ilícita

90

1800

Número de muertes

80

1600

70

1400

60

1200

50

1000

40

800

30

600

20

400

10

200

2012

2010

2008

2006

2004

2002

2000

1998

1996

1994

1992

1990

1988

1986

1984

1982

1980

1978

1976

1974

1972

0 1970

0

Normas Anexo 17 2.1.1 Todo Estado contratante tendrá como su objetivo primordial la seguridad de los pasajeros, las tripulaciones, el personal en tierra y el público en general en todos los asuntos relacionados con la salvaguardia contra los actos de interferencia ilícita en la aviación civil.

Normas Anexo 17 2.1.2 Cada Estado contratante establecerá un organismo y elaborará y aplicará normas, métodos y procedimientos para salvaguardar a la aviación civil contra los actos de interferencia ilícita, teniendo presente la seguridad, la regularidad y la eficacia de los vuelos.

Normas Anexo 17 2.1.3 Cada Estado contratante asegurará que tal organismo y tales normas, métodos y procedimientos:

a) protejan la seguridad de los pasajeros, la tripulación, el personal de tierra y el público en general en todos los asuntos relacionados con la salvaguardia de la aviación civil contra los actos de interferencia ilícita; y b) permitan dar una respuesta rápida a cualquier amenaza creciente a la seguridad.

Normas Anexo 17 2.2.2 Cada Estado contratante se asegurará de que las medidas concebidas para salvaguardar contra actos de interferencia ilícita se apliquen, en la medida de lo posible, a las operaciones del interior, basándose en una evaluación de riesgos de seguridad llevada a cabo por las autoridades nacionales competentes.

Normas Anexo 17 3.1.1 Cada Estado contratante establecerá y aplicará un programa nacional escrito de seguridad de la aviación civil para salvaguardar las operaciones de la aviación civil contra los actos de interferencia ilícita, mediante normas, métodos y procedimientos que tomen en cuenta la seguridad, regularidad y eficiencia de los vuelos.

Normas Anexo 17 3.1.3 Cada Estado contratante evaluará constantemente el grado de amenaza para la aviación civil en su territorio y establecerá y aplicará políticas y procedimientos para ajustar en consecuencia los aspectos pertinentes de su programa nacional de seguridad de la aviación civil basándose en una evaluación de riesgos de seguridad de la aviación realizada por las autoridades nacionales pertinentes.

Normas Anexo 17 3.1.5 Cada Estado contratante establecerá un comité nacional de seguridad de la aviación o arreglos similares para coordinar las actividades en materia de seguridad entre los departamentos, agencias y otros órganos del Estado, los explotadores de aeropuertos y aeronaves, los proveedores de servicios de tránsito aéreo y otras entidades involucradas o responsables de la implantación de los diversos aspectos del programa nacional de seguridad de la aviación civil.

¿Qué es riesgo? Riesgo = Probabilidad de que una acción o actividad determinada conduzca a una pérdida

RIESGO En el contexto de seguridad de la aviación Probabilidad que se lleve a cabo con éxito un acto de interferencia ilícita contra un objetivo específico RIESGO = AMENAZA X VULNERABILIDAD

¿Que es amenaza? Amenaza = Una intención no declarada de llevar a cabo un acto que resulte en daño, dolor o sufrimiento Una intención declarada de llevar a cabo un acto que resulte en daño, dolor o sufrimiento

AMENAZA En el contexto de seguridad de la aviación Apoderamiento ilícito Artefactos explosivos improvisados (IED) Ataques suicidas Ataques a la terminal Sabotaje Robo

AMENAZA

Amenaza = Intención + Capacidad

Amenazas no tradicionales Inestabilidad política y agitación social Corrupción y fraude Delincuencia organizada Conflictos laborales Ciberataques Desastres naturales

Amenazas no tradicionales

Armas químicas ‐ gas, vapor, líquido, aerosol, polvo

Armas biológicas

TÓXICO

PELIGRO DE INHALACIÓN

Armas nucleares o radioactivas

¿Qué es vulnerabilidad? Vulnerabilidad = Estar expuesto a un ataque o daño Punto débil

VULNERABILIDAD En el contexto de la seguridad de la aviación Características de un objetivo que podrían aprovecharse para un ataque; o la facilidad con la que el objetivo podría ser atacado

EVALUACIÓN DE LA AMENAZA Es un enfoque que usa un conjunto de estrategias o vías para determinar la verosimilitud y gravedad de una amenaza y la probabilidad de que se lleve a cabo La evaluación de la amenaza proporcionará la base para la planificación de seguridad y las medidas que han de aplicarse

EVALUACIÓN DE LA VULNERABILIDAD Proceso de identificar, cuantificar y establecer la prioridad (o el grado) de las vulnerabilidades de un sistema

EVALUACIÓN DE RIESGOS La serie de procesos con que se evalúan amenazas identificadas y las vulnerabilidades para determinar la probabilidad de una ocurrencia y asigna la prioridad a cada uno

EVALUACIÓN DE RIESGOS Incluye las evaluaciones de lo siguiente: amenaza vulnerabilidades probabilidad naturaleza crítica (consecuencia)

GESTIÓN DE RIESGOS Aplicación sistemática de políticas, procedimientos y prácticas de gestión a las tareas de establecer el contexto, identificar, analizar, evaluar, tratar, observar y comunicar riesgos

GESTIÓN DE RIESGOS Es la identificación, evaluación y clasificación por orden de prioridad de los riesgos seguidas de la aplicación coordinada y económica de los recursos para minimizar, supervisar y controlar la probabilidad y/o las consecuencias de sucesos desgraciados o para maximizar la realización de oportunidades* *ISO 31000

Gestión de riesgos – Establecer el contexto

Establecer el contexto supone:

definir el alcance identificar a los actores principales planificar el resto del proceso planificar los plazos y lo que se debe hacer identificar la base para la evaluación de riesgos identificar las limitaciones

Proceso de gestión de riesgos Identificar

Evaluar

Controlar

Comunicar, Consultar

Supervisar y revisar

Planificar medidas de mitigación

ESTADO DE LA SITUACIÓN DE RIESGO Planificación de la gestión de riesgos Política de gestión de riesgos objetivos y fundamentos

Procedimientos internos Equipos de trabajo, concienciación, logística, recursos, base de datos, etc.

Normas relacionadas con Proveedores de servicios de tránsito aéreo

3.5 Proveedores de servicios de tránsito aéreo

 Cada Estado contratante exigirá que los proveedores de servicios de tránsito aéreo que operan en su Estado establezcan y apliquen disposiciones de seguridad apropiadas para satisfacer los requisitos del programa nacional de seguridad de la aviación civil de ese Estado.

Normas relacionadas con Proveedores de servicios de tránsito aéreo

4.2.2 Cada Estado contratante asegurará que, en cada aeropuerto que preste servicios a la aviación civil, se establezcan zonas de seguridad restringidas, designadas por el Estado basándose en la evaluación de riesgos de seguridad que realicen las autoridades nacionales competentes.

Método Recomendado relacionado con Proveedores de servicios de tránsito aéreo  4.9 Medidas relativas al ciberterrorismo Recomendación.— Cada Estado contratante debería elaborar medidas para proteger los sistemas de tecnología de la información y las comunicaciones empleados para los fines de la aviación civil, contra interferencias que pudieran poner en peligro la seguridad operacional de la aviación civil.

Circular 330 – Cooperación cívico‐militar para la gestión del tránsito aéreo, de la OACI Definición de seguridad de ATM La contribución del sistema ATM en la protección de la aviación civil, la seguridad y la defensa nacional, la aplicación de la ley y la protección del sistema de ATM contra las amenazas a la seguridad y las vulnerabilidades.

Concepto operacional de gestión del tránsito aéreo mundial ‐ Doc 9854 Enunciado de la visión

Lograr un sistema de gestión del tránsito aéreo mundial, interfuncional, para todos los usuarios durante todas las fases del vuelo, que cumpla con los niveles convenidos de seguridad operacional, proporcione operaciones económicamente óptimas, sea sustentable en relación con el medio ambiente y satisfaga los requisitos nacionales de seguridad de la aviación.

Protección contra amenazas y servicios de seguridad ‐ Doc 9854 La seguridad de la aviación se refiere a la protección frente a amenazas provenientes de actos intencionales (p. ej., terrorismo) o no intencionales (p. ej., errores humanos, desastres naturales) que afecten a aeronaves, personas o instalaciones en tierra. La seguridad adecuada de la aviación es una expectativa principal de la comunidad ATM... Por consiguiente, el sistema ATM debería contribuir a la seguridad de la aviación, y el sistema ATM, así como la información relacionada con ATM, deberían estar protegidos frente a amenazas a la seguridad de la aviación

Manual de seguridad de la gestión del tránsito aéreo Doc. 9985 AN/492 (Distribución Limitada) Incremento de actividades terroristas contra objetivos utilizando diversos métodos que van del uso de artefactos explosivos para atacar aeronaves, trenes y edificios a ciberataques contra sistemas de información y comunicaciones.  Inquietud de algunos Estados respecto a la posibilidad de ataques al sistema de gestión del tránsito aéreo (ATM); lo que amerita la protección del sistema ATM contra amenazas relativas a la seguridad .

Manual de seguridad de la gestión del tránsito aéreo Doc. 9985 AN/492 (Distribución Limitada)  Los proveedores de servicios de tránsito aéreo (ATSP) participan en funciones de apoyo en situaciones de seguridad nacional e imposición de la ley, incluidas operaciones de prevención y recuperación en caso de catástrofes, no dirigidas intencionalmente contra el sistema de aviación, pero cuyas repercusiones serían profundas y negativas si no se aplicara una gestión eficaz.  A menudo se exige la aplicación de procedimientos ATM, tales como restricciones temporales en el espacio aéreo y los vuelos, que constituyen medidas necesarias de seguridad operacional y protección y minimizan las repercusiones de los sucesos relacionados con la seguridad en las operaciones de vuelo en el sistema ATM.

Manual de seguridad de la gestión del tránsito aéreo Doc. 9985 AN/492 (Distribución Limitada) Parte I — Protección de la infraestructura del sistema ATM Capítulo 1. Introducción Capítulo 2. Gobernanza y organización Capítulo 3. Seguridad física de las instalaciones Capítulo 4. Seguridad relacionada con el personal Capítulo 5. Seguridad de los sistemas de tecnología de la información y las comunicaciones (ICT), (incluida la ciberseguridad) Capítulo 6. Planificación de contingencia para la seguridad de ATM

Manual de seguridad de la gestión del tránsito aéreo Doc. 9985 AN/492 (Distribución Limitada) Parte II — OPERACIONES DE SEGURIDAD DE ATM

Capítulo 1. Introducción Capítulo 2. Contribución de ATM a la protección contra interferencia ilícita Capítulo 3. Apoyo de ATM a la imposición de la ley Capítulo 4. Catástrofes y emergencias de salud pública Capítulo 5. Gestión del espacio aéreo para la seguridad de ATM Capítulo 6. Organización de operaciones eficaces de seguridad de ATM

Manual de seguridad de la gestión del tránsito aéreo Doc. 9985 AN/492 (Distribución Limitada) APÉNDICES Apéndice A ‐ Mecanismo de gestión de riesgos para la seguridad Apéndice B ‐ Ciberseguridad de los sistemas ICT Apéndice C ‐ Controles de seguridad para ICT Apéndice D ‐ Ejemplos nacionales y regionales de suministro de servicios de seguridad para ATM

Alcance del apoyo de ATSP a los socios en materia de seguridad

Función de seguridad de ATSP respecto a otras organizaciones Seguridad de la aviación por capas

Apéndice A ‐ Mecanismo de gestión de riesgos para la seguridad

Las siete (7) etapas de la gestión de riesgo ATM

Programa de seguridad de ATM para la protección de la infraestructura Debería poseer los componentes siguientes:

a) seguridad física; b) seguridad relacionada con el personal; c) seguridad de la tecnología de la información y las comunicaciones (ICT); y d) planificación de contingencia en materia de seguridad para resolver problemas de seguridad relacionados con la recuperación en caso de catástrofes y la continuidad de las operaciones.

Anexos relacionados ANEXO 2 — REGLAMENTO DEL AIRE CAPÍTULO 3. REGLAS GENERALES 3.7 Interferencia ilícita

ANEXO 6 — OPERACIÓN DE AERONAVES, PARTE I — TRANSPORTE AÉREO COMERCIAL INTERNACIONAL — AVIONES CAPÍTULO 13. SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN

Anexos relacionados ANEXO 8 — AERONAVEGABILIDAD PARTE III A. AVIONES DE MÁS DE 5 700 KG PARA LOS QUE SE SOLICITÓ LA CERTIFICACIÓN EL 13 DE JUNIO DE 1960 O MÁS TARDE PERO ANTES DEL 2 DE MARZO DE 2004 11.2 Lugar de riesgo mínimo para colocar una bomba 11.3 Protección del compartimiento de la tripulación de vuelo

Anexos relacionados ANEXO 9 — FACILITACIÓN

CAPÍTULO 2. ENTRADA Y SALIDA DE AERONAVES CAPÍTULO 3. ENTRADA Y SALIDA DE PERSONAS Y DE SU EQUIPAJE C. Seguridad de los documentos de viaje D. Documentos de viaje I. Inspección de documentos de viaje

CAPÍTULO 6. AEROPUERTOS INTERNACIONALES — INSTALACIONES Y SERVICIOS PARA EL TRÁFICO B. Disposiciones relativas al movimiento del tráfico en los aeropuertos

Resumen ¿PREGUNTAS?

GRACIAS e‐mail: [email protected]

Anexo 17 Seguridad de la Aviación  (AVSEC)   Evaluación de Riesgo Ricardo G. Delgado Especialista Regional en Seguridad de la Aviación  Organización de Aviación Civil Internacional Oficina Regional para Norteamérica, Centroamérica y Caribe

Seguridad de la aviación  Definición de Actos de interferencia ilícita  Normas Anexo 17 al Convenio de Chicago  Riesgo, amenaza y vulnerabilidad  Evaluación de amenaza  Evaluación de vulnerabilidad  Evaluación de Riesgo  Gestión de Riego  Normas relacionadas con Proveedores de servicios de tránsito aéreo  Manual de seguridad de la gestión del tránsito aéreo Doc. 9985  AN/492 (Distribución Limitada)

Definición Actos de interferencia ilícita. Actos, o tentativas,  destinados a comprometer la seguridad de la aviación  civil incluyendo, sin que esta lista sea exhaustiva, lo  siguiente: apoderamiento ilícito de aeronaves, destrucción de una aeronave en servicio, toma de rehenes a bordo de aeronaves o en los   aeródromos, intrusión por la fuerza a bordo de una aeronave, en un  aeropuerto o en el recinto de una instalación aeronáutica,

Definición introducción a bordo de una aeronave o en un aeropuerto de  armas o de artefactos (o sustancias) peligrosos con fines  criminales, uso de una aeronave en servicio con el propósito de causar la  muerte, lesiones corporales graves o daños graves a los bienes o  al medio ambiente, comunicación de información falsa que comprometa la  seguridad de una aeronave en vuelo, o en tierra, o la seguridad  de los pasajeros, tripulación, personal de tierra y público en un  aeropuerto o en el recinto de una instalación de aviación civil.

3525 100

2000

Actos de interferencia ilícita

90

1800

Número de muertes

80

1600

70

1400

60

1200

50

1000

40

800

30

600

20

400

10

200

2012

2010

2008

2006

2004

2002

2000

1998

1996

1994

1992

1990

1988

1986

1984

1982

1980

1978

1976

1974

1972

0 1970

0

Normas Anexo 17 2.1.1  Todo Estado contratante tendrá como su  objetivo primordial la seguridad de los pasajeros,  las tripulaciones, el personal en tierra y el público  en general en todos los asuntos relacionados con  la salvaguardia contra los actos de interferencia  ilícita en la aviación civil.

Normas Anexo 17 2.1.2  Cada Estado contratante establecerá un  organismo y elaborará y aplicará normas, métodos  y procedimientos para salvaguardar a la aviación  civil contra los actos de interferencia ilícita,  teniendo presente la seguridad, la regularidad y la  eficacia de los vuelos.

Normas Anexo 17 2.1.3  Cada Estado contratante asegurará que tal  organismo y tales normas, métodos y  procedimientos: a) protejan la seguridad de los pasajeros, la tripulación, el  personal de tierra y el público en general en todos los  asuntos relacionados con la salvaguardia de la aviación  civil contra los actos de interferencia ilícita; y b) permitan dar una respuesta rápida a cualquier amenaza creciente a la seguridad.

Normas Anexo 17 2.2.2  Cada Estado contratante se asegurará de  que las medidas concebidas para salvaguardar  contra actos de interferencia ilícita se apliquen, en  la medida de lo posible, a las operaciones del  interior, basándose en una evaluación de riesgos  de seguridad llevada a cabo por las autoridades  nacionales competentes.

Normas Anexo 17 3.1.1  Cada Estado contratante establecerá y  aplicará un programa nacional escrito de  seguridad de la aviación civil para salvaguardar las  operaciones de la aviación civil contra los actos de  interferencia ilícita, mediante normas, métodos y  procedimientos que tomen en cuenta la  seguridad, regularidad y eficiencia de los vuelos.

Normas Anexo 17 3.1.3  Cada Estado contratante evaluará  constantemente el grado de amenaza para la aviación  civil en su territorio y establecerá y aplicará políticas y  procedimientos para ajustar en consecuencia los  aspectos pertinentes de su programa nacional de  seguridad de la aviación civil basándose en una  evaluación de riesgos de seguridad de la aviación  realizada por las autoridades nacionales pertinentes.

Normas Anexo 17 3.1.5  Cada Estado contratante establecerá un  comité nacional de seguridad de la aviación o arreglos  similares para coordinar las actividades en materia de  seguridad entre los departamentos, agencias y otros  órganos del Estado, los explotadores de aeropuertos  y aeronaves, los proveedores de servicios de tránsito  aéreo y otras entidades involucradas o responsables  de la implantación de los diversos aspectos del  programa nacional de seguridad de la aviación civil.

¿Qué es riesgo? Riesgo = Probabilidad de que una acción o actividad determinada conduzca a una pérdida

RIESGO En el contexto de seguridad de la aviación Probabilidad que se lleve a cabo con éxito un acto de  interferencia ilícita contra un objetivo específico RIESGO = AMENAZA  X  VULNERABILIDAD

¿Que es amenaza? Amenaza =  Una intención no declarada de llevar a cabo un acto  que resulte en daño, dolor o sufrimiento Una intención declarada de llevar a cabo un acto que  resulte en daño, dolor o sufrimiento

AMENAZA En el contexto de seguridad de la aviación Apoderamiento ilícito Artefactos explosivos improvisados (IED) Ataques suicidas Ataques a la terminal Sabotaje Robo

AMENAZA

Amenaza = Intención  +  Capacidad

Amenazas no tradicionales Inestabilidad política y agitación social Corrupción y fraude Delincuencia organizada Conflictos laborales Ciberataques Desastres naturales

Amenazas no tradicionales

Armas químicas  ‐ gas, vapor, líquido,  aerosol, polvo

Armas biológicas

TÓXICO

PELIGRO DE INHALACIÓN

Armas nucleares o radioactivas

¿Qué es vulnerabilidad? Vulnerabilidad = Estar expuesto a un ataque o daño Punto débil

VULNERABILIDAD En el contexto de la seguridad de la aviación Características de un objetivo que podrían  aprovecharse para un ataque; o la facilidad con la que  el objetivo podría ser atacado

EVALUACIÓN DE LA AMENAZA Es un enfoque que usa un conjunto de estrategias  o vías para determinar la verosimilitud y gravedad  de una amenaza y la probabilidad de que se lleve  a cabo La evaluación de la amenaza proporcionará la  base para la planificación de seguridad y las  medidas que han de aplicarse

EVALUACIÓN DE LA VULNERABILIDAD Proceso de identificar, cuantificar y establecer la  prioridad (o el grado) de las vulnerabilidades de  un sistema

EVALUACIÓN DE RIESGOS La serie de procesos con que se evalúan amenazas  identificadas y las vulnerabilidades para  determinar la probabilidad de una ocurrencia y  asigna la prioridad a cada uno

EVALUACIÓN DE RIESGOS Incluye las evaluaciones de lo siguiente: amenaza vulnerabilidades probabilidad naturaleza crítica (consecuencia) 

GESTIÓN DE RIESGOS Aplicación sistemática de políticas,  procedimientos y prácticas de gestión a las tareas  de establecer el contexto, identificar, analizar,  evaluar, tratar, observar y comunicar riesgos

GESTIÓN DE RIESGOS Es la identificación, evaluación y clasificación por  orden de prioridad de los riesgos seguidas de la  aplicación coordinada y económica de los recursos  para minimizar, supervisar y controlar la  probabilidad y/o las consecuencias de sucesos  desgraciados o para maximizar la realización de  oportunidades* *ISO 31000

Gestión de riesgos – Establecer el contexto 

Establecer el contexto supone:

definir el alcance identificar a los actores principales planificar el resto del proceso   planificar los plazos y lo que se debe hacer identificar la base para la evaluación de riesgos identificar las limitaciones

Proceso de gestión de riesgos Identificar

Evaluar

Controlar

Comunicar, Consultar

Supervisar y revisar

Planificar  medidas  de  mitigación

ESTADO DE LA SITUACIÓN DE RIESGO Planificación de la gestión de riesgos Política de gestión de riesgos objetivos y fundamentos 

Procedimientos internos  Equipos de trabajo, concienciación, logística, recursos,  base de datos, etc. 

Normas relacionadas con Proveedores  de servicios de tránsito aéreo 3.5 Proveedores de servicios de tránsito aéreo  Cada Estado contratante exigirá que los proveedores  de servicios de tránsito aéreo que operan en su  Estado establezcan y apliquen disposiciones de  seguridad apropiadas para satisfacer los requisitos  del programa nacional de seguridad de la aviación  civil de ese Estado.

Normas relacionadas con Proveedores  de servicios de tránsito aéreo 4.2.2  Cada Estado contratante asegurará que,  en cada aeropuerto que preste servicios a la  aviación civil, se establezcan zonas de seguridad  restringidas, designadas por el Estado basándose  en la evaluación de riesgos de seguridad que  realicen las autoridades nacionales competentes.

Método Recomendado relacionado con  Proveedores de servicios de tránsito aéreo  4.9 Medidas relativas al ciberterrorismo Recomendación.— Cada Estado contratante debería  elaborar medidas para proteger los sistemas de  tecnología de la información y las comunicaciones  empleados para los fines de la aviación civil, contra  interferencias que pudieran poner en peligro la  seguridad operacional de la aviación civil.

Circular 330 – Cooperación cívico‐militar para  la gestión del tránsito aéreo, de la OACI Definición de seguridad de ATM La contribución del sistema ATM en la protección de la  aviación civil, la seguridad y la defensa nacional, la  aplicación de la ley y la protección del sistema de ATM  contra las amenazas a la seguridad y las  vulnerabilidades.

Concepto operacional de gestión del  tránsito aéreo mundial ‐ Doc 9854 Enunciado de la visión Lograr un sistema de gestión del tránsito aéreo  mundial, interfuncional, para todos los usuarios  durante todas las fases del vuelo, que cumpla con los  niveles convenidos de seguridad operacional,  proporcione operaciones económicamente óptimas,  sea sustentable en relación con el medio ambiente y  satisfaga los requisitos nacionales de seguridad de la  aviación.

Protección contra amenazas y  servicios de seguridad ‐ Doc 9854 La seguridad de la aviación se refiere a la protección frente  a amenazas provenientes de actos intencionales (p. ej.,  terrorismo) o no intencionales (p. ej., errores humanos,  desastres naturales) que afecten a aeronaves, personas o  instalaciones en tierra. La seguridad adecuada de la  aviación es una expectativa principal de la comunidad  ATM... Por consiguiente, el sistema ATM debería contribuir  a la seguridad de la aviación, y el sistema ATM, así como la  información relacionada con ATM, deberían estar  protegidos frente a amenazas a la seguridad de la aviación

Manual de seguridad de la gestión del tránsito aéreo  Doc. 9985 AN/492 (Distribución Limitada) Incremento de actividades terroristas contra objetivos  utilizando  diversos métodos que van del uso de artefactos  explosivos para atacar aeronaves, trenes y edificios a  ciberataques contra sistemas de información y  comunicaciones.  Inquietud de algunos Estados respecto a la posibilidad de  ataques al sistema de gestión del tránsito aéreo (ATM); lo  que amerita la protección del sistema ATM contra  amenazas relativas a la seguridad .

Manual de seguridad de la gestión del tránsito aéreo  Doc. 9985 AN/492 (Distribución Limitada)  Los proveedores de servicios de tránsito aéreo (ATSP) participan en  funciones de apoyo en situaciones de seguridad nacional e imposición de  la ley, incluidas operaciones de prevención y recuperación en caso de  catástrofes, no dirigidas intencionalmente contra el sistema de aviación,  pero cuyas repercusiones serían profundas y negativas si no se aplicara  una gestión eficaz.  A menudo se exige la aplicación de procedimientos ATM, tales como  restricciones temporales en el espacio aéreo y los vuelos, que  constituyen medidas necesarias de seguridad operacional y protección y  minimizan las repercusiones de los sucesos relacionados con la seguridad  en las operaciones de vuelo en el sistema ATM.

Manual de seguridad de la gestión del tránsito aéreo  Doc. 9985 AN/492 (Distribución Limitada) Parte I — Protección de la infraestructura del sistema ATM Capítulo 1. Introducción Capítulo 2. Gobernanza y organización Capítulo 3. Seguridad física de las instalaciones Capítulo 4. Seguridad relacionada con el personal Capítulo 5. Seguridad de los sistemas de tecnología de la  información y las comunicaciones (ICT), (incluida la  ciberseguridad) Capítulo 6. Planificación de contingencia para la  seguridad de ATM

Manual de seguridad de la gestión del tránsito aéreo  Doc. 9985 AN/492 (Distribución Limitada) Parte II — OPERACIONES DE SEGURIDAD DE ATM Capítulo 1. Introducción Capítulo 2. Contribución de ATM a la protección  contra interferencia ilícita Capítulo 3. Apoyo de ATM a la imposición de la ley Capítulo 4. Catástrofes y emergencias de salud pública Capítulo 5. Gestión del espacio aéreo para la  seguridad de ATM Capítulo 6. Organización de operaciones eficaces de  seguridad de ATM

Manual de seguridad de la gestión del tránsito aéreo  Doc. 9985 AN/492 (Distribución Limitada) APÉNDICES Apéndice A ‐ Mecanismo de gestión de riesgos  para la seguridad Apéndice B ‐ Ciberseguridad de los sistemas ICT Apéndice C ‐ Controles de seguridad para ICT Apéndice D ‐ Ejemplos nacionales y regionales de  suministro de servicios de seguridad para  ATM

Alcance del apoyo de ATSP a los socios en materia de  seguridad

Función de seguridad de ATSP respecto a otras  organizaciones Seguridad de la aviación por capas

Apéndice A ‐ Mecanismo de gestión de riesgos para la seguridad

Las siete (7) etapas de la gestión de riesgo ATM

Programa de seguridad de ATM para la  protección de la infraestructura Debería poseer los componentes siguientes: a) seguridad física; b) seguridad relacionada con el personal; c) seguridad de la tecnología de la información y las  comunicaciones (ICT); y d) planificación de contingencia en materia de seguridad  para resolver problemas de seguridad relacionados con la  recuperación en caso de catástrofes y la continuidad de  las operaciones.

Anexos relacionados ANEXO 2 — REGLAMENTO DEL AIRE CAPÍTULO 3. REGLAS GENERALES 3.7 Interferencia ilícita

ANEXO 6 — OPERACIÓN DE AERONAVES, PARTE I — TRANSPORTE AÉREO COMERCIAL  INTERNACIONAL — AVIONES CAPÍTULO 13. SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN

Anexos relacionados ANEXO 8 — AERONAVEGABILIDAD PARTE III A. AVIONES DE MÁS DE 5 700 KG PARA LOS  QUE SE SOLICITÓ LA CERTIFICACIÓN EL 13 DE JUNIO DE  1960 O MÁS TARDE PERO ANTES DEL 2 DE MARZO DE  2004 11.2 Lugar de riesgo mínimo para colocar una bomba 11.3 Protección del compartimiento de la tripulación de  vuelo

Anexos relacionados ANEXO 9 — FACILITACIÓN CAPÍTULO 2. ENTRADA Y SALIDA DE AERONAVES CAPÍTULO 3. ENTRADA Y SALIDA DE PERSONAS Y DE  SU EQUIPAJE C. Seguridad de los documentos de viaje D. Documentos de viaje I. Inspección de documentos de viaje

CAPÍTULO 6. AEROPUERTOS INTERNACIONALES  — INSTALACIONES Y SERVICIOS PARA EL TRÁFICO  B. Disposiciones relativas al movimiento del tráfico  en los aeropuertos

Resumen ¿PREGUNTAS?

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