იურიდიული მეთოდების მოძღვრება - რაინჰოლდ ციპელიუსი 2006

Schriftenreihe der Juristischen Schulung Band 93

Juristische Methodenlehre von

Dr. Dr. h. c. Reinhold Zippelius em. Professor an der Universität Erlangen-Nürnberg

10., neu bearbeitete Auflage

Übersetzungen: ins Spanische (1975, bearbeitete Fassung) ins Ukrainische (2004) und ins Georgische (2009)

Verlag C.H. Beck München 2006

iuridiuli meTodebis moZRvreba

rainhold cipeliusi samarTlis sapatio doqtori, erlangen-niurnbergis universitetis emeritirebuli profesori

meaTe gadamuSavebuli gamocema

Targmanebi: espanur enaze (1975, gadamuSavebuli gamocema) ukrainul enaze (2004) da qarTul enaze (2009)

bekis gamomcemloba, miunxeni 2006

germanulidan Targmna da qarTul kanonmdeblobasTan SesabamisobaSi moiyvana levan ToTlaZem, samarTlis asesori (baden-viurtembergi, germania) Übersetzung und Anpassung an die georgische Gesetzgebung von Levan Totladze, Rechtsassessor (Baden-Württemberg, Deutschland) samecniero redaqtori merab turava, samarTlis doqtori (berlinis humboldtis universiteti, germania), profesori (saqarTvelos universiteti da ivane javaxiSvilis saxelobis Tbilisis saxelmwifo universiteti), saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos sisxlis samarTlis saqmeTa palatis yofili Tavmjdomare Wissenschaftliche Redaktion von Merab Turava, Dr. jur. (Humboldt-Universität zu Berlin, Deutschland), Professor (Universität von Georgien und Staatliche Ivane-Javakhishvili-Universität Tbilisi), Vorsitzender Richter der Strafrechtskammer am Obersten Gericht von Georgien a. D.

winamdebare wigni momzadebulia evrokavSiris finansuri mxardaWeriT. aRniSnul wign­ Si ga­moTqmuli mosazrebebi ar gamoxatavs evrokavSiris oficialur pozicias. Das vorliegende Buch ist mit finanzieller Unterstützung der EU erstellt. Die in dem vorliegenden Buch vorgestellten Meinungen sind keine offizielle Einstellung der Europäischen Union.

Das vorliegende Buch wurde mit finanzieller Unterstützung der Deutschen Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH herausgegeben. Der Herausgeber übernimmt für die Richtig­keit und Vollständigkeit des Inhaltes keine Verantwortung. winamdebare wigni gamocemulia germaniis teqnikuri TanamSromlobis sazogadoebis (GTZ) finansuri mxardaWeriT. gamomcemeli ar iRebs pasuxismgeb­lobas wignis Sinaarsobrivi mxaris sisworeze.

teqnikuri uzrunvelyofa | jgufi `siesta~ © 2006 Verlag C. H. Beck oHG, München (2006) licenziis mflobeli qarTul gamocemaze GTZ 2009 ISBN 978-9941-414-13-8 beWdva da akinZva: Druckerei C. H. Beck Bergerstraße 3 D-86720 Nördlingen Technische Versorgung | Gruppe `SIESTA~ © 2006 Verlag C. H. Beck oHG, München (2006) Lizenzinhaber für Georgische Ausgabe GTZ 2009 ISBN 978-9941-414-13-8 Druck und Bindung: Druckerei C. H. Beck Bergerstraße 3 D-86720 Nördlingen

meaTe gamocemis winaTqma

gadaWarbeba modis sayvareli Svilia. ase, rom azrovnebis mimarTulebebi iurisprudenciaSi sxvadasxva dros, arc Tu iSviaTad, ixrebian iqiTken, rom samarTlis qmnis racionaluroba da, gansakuTrebiT, logikuri instrumentebis SesaZleblobaunarianoba, (cnebaTa iurisprudenciis magaliTis mixedviT Tu vimsjelebT), gadaWarbebulad an, (Tavisufali samarTlis moZRvrebis Tanaxmad), arasakmarisad iqnas Sefasebuli. winamdebare, mokle moZRvreba meTodebis Sesaxeb cdilobs, aseTi eqstremaluri poziciebi Tavidan aicilos. xelisuflebis danawilebisa da samarTlebrivi usafrTxoebis principebs Seesabameba is, rom kanoni Seicavs zogad normebs, romelTac marTlmsajulebisa da administraciuli organoebisaTvis savaldebulo Zala aqvs. amitom, rogorc wesi, am normebis arsi interpretaciis wesebis mixedviT unda iqnas dadgenili, raTa moxdes maTi dacva. imavdroulad, samarTlis ZiriTadi funqcia, migviyvanos problemebis samarTlian gadawyvetamde, gulisxmobs, rom igi mudmivad mxedvelobis arealSi unda iyos. amitom kanonis interpretacia, enobrivi da logikuri SesaZleblobis farglebSi, problemebis samarTliani gadawyvetisaTvis unda iRvwodes (§§ 3 I b, d; 10 IV). samarTlis amocana, samarTlianobis amocanebis gadasawyvetad konsensusunariani gadawyvetilebebi SemogvTavazos, aseve, SesaZlebelia, kanonis mkacrad savaldebulo ZalasTan konfliqtSi aRmoCndes: es maSin xdeba, rodesac xelovnebis yvela wesiT interpretirebuli kanoni samarTlianobis miRwevis funqcias aSkarad ver asrulebs. am SemTxvevaSi, Tu samarTlianobis argumentebi ufro wonadia, vidre xelisuflebis danawilebisa da samarTlebrivi usafrTxoebis argumentebi, romlebic kanonis sityva-sityviTi JReradobis mkacrad dacvas moiTxoven, saWiroa pozitiuri samarTlis ganvrcoba da Sesworeba (§§ 3 I b; 11). am procesSi, aseve, naTlad Cans meToduri gansjis sazRvrebi: sabolood, interpretaciisa da samarTlis ganviTarebis wesebis mixedviT struqturirebuli Tvalsazrisebi, xSirad, racionalurad gadauwyvetel Sefasebebsa da gadawyvetilebaTa Tavisufal sivrceebs qmnis. mokled, kanonis interpretacia da samarTlis

VI ganviTareba, marTalia, racionalurad struqturirebadia, magram ara uproblemod racionalurad determinirebadi (§§ 3 I b; 10 VII). iuridiuli meTodebis warmodgenili moZRvreba efuZneba samarTlebriv-filosofiur Tvalsazrisebs, romlebic Cems wignSi `samarTlis filosofia~ (meoTxe gamocema, 2003) warmovadgine. im wignSi ganxiluli sakiTxebi ganmeorebiT aRar an mxolod mokled iqnebian warmodgenili. es gansakuTrebiT Seexeba ZiriTad koncefcias, rom samarTlis ganviTareba `eqsperimentirebad azrovnebaSi~ xorcieldeba, romelSic gangrZobadad aris mcdeloba, adamianuri Tanacxovrebis problemebis samarTliani da funqciaunariani gadawyveta iqnas moZebnili. es aris problemaTa gadawyveta, romelic permanentul gamocdasa da gaumjobesebas eqvemdebareba (ix. § 11 III). Tavis legitimurobis warmodgenebSi iuridiuli meTodebis moZRvreba, aseve, im azrs misdevs, rom TiToeuli adamianis gonebrivad gaazrebuli sindisi samarTlianobis Sesaxeb Cveni warmodgenebis bolo instanciaa da, rom amis safuZvelze umravlesobis konsensusunariani warmodgenebis Camoyalibeba da gonebrivi gansja unda ganxorcieldes (ix. § 11 II 4; 18). aseve, kanonsa da samarTlianobas Soris konfliqtisa (ix. §§ 6; 24) da samarTlebrivi problemebis (ix. §§ 38 III; 39) gadawyvetis dros, sistemuri da Sewonasworebuli azrovnebis wilTan dakavSirebiT, mivuTiTeb `samarTlis filosofias~. damwyeb studentebs, romlebic pirvel zogad miTiTebebs eZeben imis Sesaxeb, Tu ra etapebad xorcieldeba kanonis gamoyeneba konkretul samarTlebriv SemTxvevaSi, vurCev § 6 da § 14 wakiTxvas. `iuridiuli meTodebis moZRvrebis~ espanurad gadamuSavebuli TargmanisaTvis madlobas vuxdi baton profesor delgado ocandos, ukrainulad TargmnisaTvis ki, batonebs doqtor bernhard Sloersa da roman kornutas. koreqturis dros daxmarebisaTvis madlobas gamovxatav qalbaton brigite Sulces mimarT. erlangeni, 2006 wlis seqtemberi

rainhold cipeliusi

qarTuli gamocemis winaTqma sityva `meTodi“ samarTlis mecnierebaSic aRniSnavs gzas, raTa Ria kiTxvebze racionalurad iqnas pasuxebi gacemuli. magram samarTalSi arsebobs Ria kiTxvebis mravalferovneba. ase, magaliTad, ra anTropologiuri garemoebebi warmoadgenen samarTlis safuZvels? ra urTierTdamokidebuleba arsebobs samarTalsa da socialur-faqtobriv garemoebebs Soris: ra moTxovnebiT aris samarTali ganpirobebuli da ra saxiT axdens misi moqmedeba sazogadoebaze zegavlenas? raSi mdgomareobs samarTlis `moqmedebis Zala?~ gadasaxadebis an sasjelebis Sesaxeb rogori sakanonmdeblo regulireba aris samarTliani, ra winapirobebis arsebobis SemTxvevaSi unda warmoiSvas zianis anazRaurebis kanonismieri moTxovnis SesaZlebloba da, zogadad, rogor SeiZleba ganisazRvros samarTlianoba? magram `iuridiuli meTodebis moZRvreba~ Seexeba Ria kiTxvebis mxolod SezRudul nawils. germaniaSi gavrcelebuli tradiciuli enobrivi gamoyenebis mixedviT, igi, upirveles yovlisa, ikvlevs imas, Tu rogor unda moxdes kanonTa interpretacia, ganvrcoba da ganviTareba. es aris kiTxvebi, romlebic, upirvelesad, mosamarTlis winaSe dgeba. Tu ra praqtikuli mniSvneloba aqvT am kiTxveb­s da ramdeni SemoqmedebiTi Sroma devs am kiTxveb­ze pasuxebSi, naTlad Cans sasamarTlo gadawyvetilebebis vrcel komentarebSi. aseTi pasuxebis Ziebisas, saWiroa, kanons, racionaluri gansjis safuZvelze, SeZlebisdagvarad, rac SeiZleba meti gansazRvruloba mieniWos. amasTan, am SemTxvevaSi, naTlad Cans, rom iuridiuli Tvalsazrisebi am sferoSic, marTalia, racionalurad struqturirebadia, magram ara zustad gansazRvrebadi. samarTlis gamoyenebis drosac rCeba xSirad adgili, romelic iseve araprognozirebadia, rogorc TviT cxovreba. CemTvis pativi da sasixaruloa, rom es wigni saqarTveloSic gamoicema. madlobas vuxdi baton doqtor Sloers, rom es SesaZlebeli gaxda. erlangeni, 2008 wlis noemberi

rainhold cipeliusi

VORWORT Die Europäische Union und ihre Mitgliedsstaaten sind seit langer Zeit im Bereich der Hilfe für die Rechtsentwicklung weltweit tätig: TACIS, Phare und Tempus sind bekannte Namen für Programme der Europäischen Union in diesem Bereich. Daneben unterstützen viele der Mitgliedsstaaten die Rechtsreformen in den Partnerländern durch ihre Durchführungsorganisationen. In den Ländern des südlichen Kaukasus führt die Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH im Auftrag des Bundministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) seit 1993 mehrere Vorhaben zur Unterstützung der Rechts- und Justizreformen durch. Im Rahmen der Vorhaben werden Lang- und Kurzzeitexperten eingesetzt, die beratenden Tätigkeiten bei der Gesetzgebung ausüben, Fortbildungsveranstaltungen durchführen und Vorträge auf Fachkonferenzen halten. Daneben werden regelmäßig Fachpublikationen veröffentlicht und Informationskampagnen für die Zivilgesellschaft unterstützt. In Georgien hat die GTZ zudem von 2005 bis 2009 das Vorhaben der Europäischen Union zur Unterstützung der Reform des Georgischen Parlaments durchgeführt. Dieses Vorhaben unterstützt die Reformen des georgischen Parlaments sowie die Rechtsangleichung an die Europäische Union. Das vorliegende Buch - die Methodenlehre von Reinhold Zippelius in georgischer Sprache - ist das gemeinsame Werk dieser Vorhaben der GTZ. Im Bereich der Staaten der Gemeinschaft unabhängiger Staaten (GUS)1 und des Warschauer Paktes hatte und hat Deutschland einen großen Anteil an der Rechtsentwicklung, nicht zuletzt wegen des Einflusses des deutschen Rechts vor der Dominanz des Rechts der Sowjetunion. Der politische Wunsch, sich Europa anzunähern oder gar beizutreten und auf dem Weg dahin die modernen Standards eines Rechtsstaates mit kraftvoll geschützten Menschen- und Bürgerrechten einzuführen, führte zu einem umfangreichen Erfahrungsaustausch über die Inhalte der neuen Gesetze und die Methoden der umfassenden rechtlichen und institutionellen Transformation hin zu einem modernen Rechtsstaat seit 1990. Hieraus entwickelte sich eine bis heute andauernde Zusammenarbeit zur Fortführung der Rechts- und Justizreformen sowie zur weiteren Stärkung rechtsstaatlicher Institutionen auf dem Boden einer modernen Verfassung. Diese Zusammenarbeit erstreckte sich zu Beginn auf ausgewählte Bereiche, wie etwa die Beratung bei der Erarbeitung des georgischen Zivilgesetzbuches. Die juristische Methodenlehre, die für das Verständnis der neuen, überwiegend kontinentaleuropäisch geprägten Gesetze herangezogen werden musste, wurde in Universitäten und in der Praxis jedoch noch nicht ausreichend vermittelt. Das führte in der Folge zu dem oft beklagten 1

Zu der Georgien seit 2008 nicht mehr gehört.

IX Phänomen, „Warum funktioniert es bei uns nicht, obwohl die neuen Gesetze da sind?“. Der Vergleich von Lehrbüchern zur juristischen Methodenlehre aus verschiedenen Nationen zeigt, dass die Zulässigkeit und der Umfang der Interpretation von Gesetzen, also der Auslegung von Normen sehr unterschiedlich beurteilt wird. Das gilt ebenso für die Frage, was denn eine Rechtsnorm ist und somit Verbindlichkeit beanspruchen kann. Vor diesem Hintergrund ist es nachvollziehbar, dass ein Gesetz, das einem ausländischen Beispiel nachgebildet ist, in einem anderen methodischen Umfeld nicht wie gewünscht „funktioniert“. Bereits im Jahr 2004 erschien die ukrainische Übersetzung der Methodenlehre von Reinhold Zippelius. Die Publikation fand binnen Jahresfrist Eingang in die Rechtsprechung des ukrainischen Verfassungsgerichts und in die Lehrpläne der juristischen Fakultäten. Dieses Ergebnis hat uns ermutigt, die Methodenlehre auch in georgischer Sprache zu veröffentlichen. Die unterschiedlichen Rechtstraditionen in Deutschland und Georgien haben andere Rechtsterminologien und Begriffsverständnisse geprägt. Die Arbeit von Levan Totladze und Merab Turava ist daher mehr als eine bloße Übersetzung, sie ist als ein Akt der Rechts-, Sprach- und Wissensschöpfung zu würdigen. Großer Dank gebührt zudem Natela Sakhokhia, die die Übersetzung sprachlich vervollkommnet hat. Der größte Dank gilt jedoch Herrn Professor Dr. Reinhold Zippelius für die hervorragende Zusammenarbeit.

Dr. Bernhard Schloer

Zeno Reichenbecher

Projektleiter

GTZ-Programmleiter

EU-TACIS Projekt "Support for the Reform

Rechts- und Justizreformberatung im

of the Parliament"

Südkaukasus

winasityvaoba evrokavSiri da misi wevri saxelmwifoebi didi xania aqtiur mxardaWeras uweven msoflios sxva qveynebs samarTlis ganviTarebis mizniT. TACiS-i, Phare da Tempus-i swored am sferoSi moRvawe programebia, romlebic uzrunvelyofilia evrokavSiris mier. aRniSnulis paralelurad evrokavSiris wevri saxelmwifoebi TavianTi organizaciebis meSveobiT arian CarTuli partnior saxelmwifoTa samarTlebriv reformebSi. swored maT ricxvs ganekuTvneba germaniis teqnikuri TanamSromlobis sazogadoeba (GTZ), romelic germaniis ganviTarebisa da ekonomikuri TanamSromlobis federaluri saministros (BMZ) davalebiT 1993 wlidan sxvadasxva proeqts axorcielebs samxreT-kavkasiaSi samarTlisa da iusticiis reformebis mxardasaWerad. proeqtebis farglebSi saqarTvels stumroben mokle da grZelvadiani eqspertebi, romlebic ewevian konsultaciebs kanonSemoqmedebis procesSi, uZRvebian sakvalifikacio RonisZiebebs da warmoadgenen moxsenebebs ama Tu im konferenciis farglebSi. amasTan, mudmivad mimdinareobs iuridiuli literaturis publikacia da samoqalaqo sazogadoebis sainformacio kampaniebis xelSewyoba. saqarTveloSi GTZ-ma 2005-dan 2009 wlamde ganaxorciela evrokavSiris proeqti saqarTvelos parlamentis reformis mxardasaWerad. parlamentis reformis xelSewyobasTan erTad proeqtis mizani iyo adgilobrivi kanonmdeblobis miaxloveba evrokavSirTan. winamdebare wigni _ rainhold cipeliusis iuridiuli meTodebis moZRvreba qarTul enaze _ aris GTZ-is aRniSnuli proeqtebis erToblivi produqti. germaniam didi wvlili Seitana dsT-sa1 da varSavis paqtis qveynebis samarTlis ganviTarebaSi. aRniSnuli aseve ganpirobebuli iyo imiT, rom germanuli samarTlis gavlena jer kidev didi iyo sabWoeTis samarTlis gabatonebamde. evropasTan daaxloebisa da masSi gawevrianebis politikurma nebam mTeli ZalisxmeviT daculi da garantirebuli adamianisa da moqalaqis uflebebiT aRWurvili samarTlebrivi saxelmwifos Tanamedrove standartebis SemoRebasTan dakavSirebiT 1990 wlidan moyolebuli warmoSva gamocdilebaTa intensiuri urTierTgacvla rig arsebiT sakiTxebze dawyebuli axali kanonebis SinaarsiTa Tu samarTlebrivi da institucionaluri transformaciis meTodebiT, damTavrebuli Tanamedrove samarTlebrivi saxelmwifos 1

romelsac saqarTvelo 2008 wlidan aRar miekuTvneba.

XI CamoyalibebiT. swored aqedan aRmocenda dRemde SenarCunebuli TanamSromloba samarTlisa da iusticiis reformebis gagrZelebasa da Tanamedrove konstituciis niadagze samarTlebrivi saxelmwifos instituciebis mxardaWeris kuTxiT. TanamSromloba Tavdapirvelad moicavda mxolod garkveul sferoebs, magaliTad, rogoricaa konsultaciebi saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis SemuSavebisas. Tumca, universitetebsa da praqtikaSi ar momxdara im iuridiuli meTodikis saTanado doneze miwodeba da swavleba, romelic saWiro iyo axali, umTavresad kontinentalevropul modelze orientirebuli kanonebis gagebisa da gaazrebisaTvis. aRniSnulis Sedegad gaCnda kargad nacnobi kiTxva: ”ratom ar funqcionirebs es yovelive CvenTan, Cven xom gvaqvs axali kanonebi?”. iuridiul meTodikasTan dakavSirebuli sxvadasxva qveynebis saxelmZRvaneloebis Sedareba gviCvenebs, rom sxvadasxvagvaria kanonis interpretaciis, anu ganmartebis dasaSvebobisa da masStabis Sefaseba. igive exeba samarTlis normis gagebasa da mis savaldebuloobasTan dakavSirebul sakiTxebsac. aRniSnuli aspeqtebis gaTvaliswinebiT, gasagebi da bunebrivia, rom kanoni, romelis Sedgenilia ucxo qveynis magaliTis mixedviT, sxva meTodur garemoSi ver ”imuSavebs” (ifunqcionirebs) ise, rogorc es aris sasurveli. 2004 wels gamoica rainhold cipeliusis iuridiuli meTodebis moZRvreba ukrainul enaze. publikaciam momdevno erTi wlis ganmavlobaSi daimkvidra adgili ukrainis sakonstitucio sasamarTlos praqtikasa da iuridiul fakultetTa saswavlo programebSi. swored es Sedegi iyo STagoneba imisa, rom iuridiuli meTodebis moZRvreba gamogveca aseve qarTul enaze. germaniisa da saqarTvelos gansxvavebuli samarTlebrivi tradiciis Sedegad Camoyalibda ufro sxvagvari samarTlebrivi terminologia da cnebaTa axleburi gageba. Sesabamisad, levan ToTlaZisa da merab turavas namuSevari metia, vidre ubralo Targmani, es aris samarTlis, enisa da codnis Semoqmedeba/ganviTrebis aqti. didi madloba aseve q-n naTela saxokias, romelmac Sesrulebuli Targmani srulhyo enobrivad. Tumca, gansakuTrebuli madloba eZRvneba profesor doqtor rainhold cipeliuss SesaniSnavi TanamSromlobisaTvis.

doq. bernhard Sloeri jgufis xelmZRvaneli EU TACIS-is proeqti `parlamentis reformis mxardaWera~

ceno raihenbeheri GTZ-is programis xelmZRvaneli samarTlisa da iusticiis refor­mis konsultacia samxreT kavkasiaSi

sarCevi literaturis nusxa.......................................................................................... XIV Semoklebani....................................................................................................... XVI Tavi I. samarTlis cneba da funqcia § 1. samarTali, rogorc mavalebeli da aRmWurveli debulebebis sistema......................................................................................................... 2 I. valdebulebebi da uflebamosilebebi.............................................. 2 II. kompetenciaTa ierarqia, rogorc racionalurad struqturirebuli samarTlebrivi sistemis xerxemali................ 3 III. calkeuli sakiTxebi.......................................................................... 4 § 2. samarTali moqmedebaSi („law in action“).......................................................... 8 § 3. samarTali, rogorc samarTlianobis problemebis gadawyvetis gza......................................................................................... 11 I. samarTliani gadawyvetilebis amocana........................................... 11 II. samarTliani gadawyvetilebebis masStabi...................................... 19 § 4. kanonebi, rogorc obieqtivirebuli wesebi............................................. 23 I. sityvebi, rogorc warmodgenebis gamomxatveli niSnebi.............. 23 II. interpretacia _ „subieqturi~ Tu „obieqturi~?......................... 26 III. kanonis mniSvnelobis cvlileba.................................................... 30 Tavi II. samarTlis normebis agebuleba da urTierTkavSiri § 5. qmedebis Semadgenloba da samarTlebrivi Sedegi.................................. 34 I. qmedebis Semadgenlobisa da samarTlebrivi Sedegis urTierTkavSiri............................................................................... 34 II. samarTlebrivi Sedegi..................................................................... 36 § 6. qmedebis ZiriTadi Semadgenlobebi da ganmavrcobeli debulebebi..... 37 § 7. samarTlis normaTa konkurencia.............................................................. 45 Tavi III. kanonis interpretacia, ganvrcoba da Sesworeba § 8. interpretaciis „klasikuri~ kriteriumebi............................................ 52 § 9. normis sityviTi mniSvneloba, rogorc kanonis interpretaciis amosavali wertili da misi farglebi.................................................... 55 I. sityviTi amosavali wertilis „konstruqcia“............................... 55 II. enis konvencionaluri mniSvneloba................................................ 57 § 10. sityvis zusti mniSvnelobis argumentaciuli gansazRvra.................. 59 I. interpretacia, rogorc legitimaciis problema......................... 59 II. kanonis miznidan gamomdinare argumentebi (Teleologiuri interpretacia).................................................... 61 III. argumentebi konteqstidan............................................................. 63

XIII IV. samarTlianobis argumentebi......................................................... 70 V. „gadawyvetilebaTa analizi“........................................................... 72 VI. interpretaciis argumentebis urTierTkavSiri.......................... 75 VII. Riad darCenili sakiTxebi............................................................. 77 § 11. kanonTa ganvrcoba da Sesworeba............................................................ 79 I. kanonis xarvezis dadgena................................................................. 79 II. kanonis xarvezis Sevseba.................................................................. 84 § 12. tipiur SemTxvevaTa Sedareba.................................................................. 90 I. tipiur SemTxvevaTa Sedareba, rogorc interpretaciisa da kanonis xarvezis Sevsebis saSualeba.............................................. 90 II. tipiur SemTxvevaTa Sedareba sxva argumentebTan kavSirSi........ 96 III. tipiur SemTxvevaTa Sedarebis safuZvelze samarTlebrivi Sedegebis dazusteba ...................................................................... 98 § 13. samarTlis ganviTarebis efeqturoba da legitimuroba...................... 99 I. ganxorcielebadi samarTlis ganviTareba.....................................100 II. wina gadawyvetilebebis savaldebulo Zala.................................102 III. samarTlis ganviTarebis legitimuroba.......................................104 IV. wesis sawinaaRmdegod ganviTarebuli samarTlis qmediToba.........................................................................................107 Tavi IV. samarTlis normebis gamoyeneba § 14. „Sesabamisi~ samarTlis normis moZebna.................................................109 I. „Ziebis“ meTodi................................................................................109 II. gansjis unaris funqcia..................................................................112 § 15. „faqtis sakiTxi“......................................................................................114 I. faqtobrivi sakiTxi da samarTlebrivi sakiTxi............................114 II. faqtobrivi garemoebebis dadgena.................................................116 III. sasamarTlos mier faqtobrivi garemoebebis dadgena................119 § 16. subsumcia da interpretaciis sivrce...................................................122 I. iuridiuli silogizmi.....................................................................122 II. dakonkreteba: interpretacia Tu subsumcia?.............................124 III. dasaSvebi gadawyvetilebebi..........................................................127 § 17. diskreciuli uflebamosilebis farglebSi miRebuli gadawyvetilebebi.....................................................................................130 Tavi V. logikuri formalizmi da monacemTa damuSaveba samarTalSi § 18. logikuri formalizmi samarTalSi.......................................................136 I. kalkulirebuli samarTlis idea...................................................136 II. ganxorcielebis sazRvrebi.............................................................137 § 19. monacemTa eleqtronuli damuSaveba samarTalSi................................141 sagnobrivi saZiebeli _ Sachregister ...................................................................145

literaturis nusxa aq miTiTebuli literatura citirebulia mxolod avtorisa da gamocemis wlis mixedviT. bibliografia, romelic calkeuli paragrafebisa da nawilebis win aris miTiTebuli, am paragrafisa da nawilis farglebSi imave saxiT aris citirebuli. Adomeit, Klaus, Rechtstheorie für Studenten, 3. Aufl. 1990 Bydlinski, Franz, Juristische Methodenlehre und Rechtsbegriff, 2. Aufl. 1991 Demko, Daniela, Zur „Relativität der Rechtsbegriffe“ in strafrechtlichen Tatbeständen, 2002 Engisch, Karl, Logische Studien zur Gesetzesanwendung, 3. Aufl. 1963 Engisch, Karl, Einführung in das juristische Denken, 10. Aufl. 2005, hrsg. und bearb. von Th. Würtenberger und D. Otto Esser, Josef, Vorverständnis und Methodenwahl in der Rechtsfindung, 2. Aufl. 1972 Fickentscher, Wolfgang, Methoden des Rechts, Bd. III 1976, Bd. IV 1977 Frosini, Vittorio, Gesetzgebung und Auslegung, 1995 Germann, Oskar Adolf, Probleme und Methoden der Rechtsfindung, 2. Aufl. 1967 Heck, Philipp, Das Problem der Rechtsgewinnung und andere Abhandlungen, hrsg. von R. Dubischar, 1968 Höhn, Ernst, Praktische Methodik der Gesetzesauslegung, 1993 Joerden, Jan, Logik im Recht, 2005 Kaufmann, Arthur, Beiträge zur juristischen Hermeneutik, 1984 Kaufmann, Arthur, Das Verfahren der Rechtsgweinnung, 1999 Kaufmann, Arthur/Hassemer, Winfried/Neumann, Ulfried (Hrsg.) Einführung in Rechtsphilosophie und Rechtstheorie der Gegenwart, 7. Aufl. 2004 Kelsen, Hans, Reine Rechtslehre, 2. Aufl. 1960 Koch, Hans-Joachim/Rüßmann, Helmut, Juristische Begründungslehre, 1982 Koller, Peter, Theorie des Rechts, 2. Aufl. 1997 Kramer, Ernst, A., Juristische Methodenlehre, 1998 Kriele, Martin, Theorie der Rechtsgewinnung, 2. Aufl. 1976 Larenz, Karl, Methodenlehre der Rechtswissenschaft, 6. Aufl. 1991 Larenz, Karl/Canaris, Claus Wilhelm, Methodenlehre der Rechtswissenschaft, 3. Aufl. 1995 Lege, Joachim, Pragmatismus und Jurisprudenz, 1999 Looschelders, Dirk/Roth, Wolfgang, Juristische Methodik im Prozeß der Rechtsanwendung, 1996 MacCormick, Neil, Legal Reasoning and Legal Theory, 1978 Maschke, Andreas, Gerechtigkeit durch Methode, 1993

XV Müller, Friedrich, Juristische Methodik, 9. Aufl. 2004 Nawiasky, Hans, Allgemeine Rechtslehre, 2. Aufl. 1948 Ott, Erward E., Die Methode der Rechtsanwendung, 1979 Ott, Erward E., Juristische Methode in der Sackgasse? 2006 Pawlowski, Hans-Martin, Methodenlehre für Juristine, 3. Aufl. 1999 Raisch, Peter, Juristische Methoden, 1995 Röhl, Klaus F., Allgemeine Rechtslehre, 2. Aufl. 2001 Rüthers, Bernd, Rechtstheorie, 2. Aufl. 2005 Schapp, Jan, Hauptprobleme der juristischen Methodenlehre, 1983 Schmalz, Dieter, Methodenlehre, 4. Aufl. 1998 Schneider, Egon, Logik für Juristen, 5. Aufl. 1999 Schröder, Jan, Recht als Wissenschaft, 2001 Vogel, Joachim, Juristische Methodik, 1998 Wank, Rolf, Die Auslegung von Gesetzen, 2. Aufl. 2001 Weinberger, Ota, Rechtslogik, 2. Aufl. 1989 Winkler, Günther, Theorie und Methode in der Rechtswissenschaft, 1989 Zippelius, Reinhold, Rechtsphilosophie, 4. Aufl. 2003 Zippelius, Reinhold, Recht und Gerechtigkeit in der offenen Gesellschaft, 2. Aufl. 1996 Zippelius, Reinhold, Das Wesen des Rechts, 5. Aufl. 1997 Zippelius, Reinhold, Verhaltenssteuerung durch Recht und kulturelle Leitideen, 2004

Semoklebani AcP . . . . . . . . . . . . . . . . . . civilisturi praqtikis arqivi ARSP . . . . . . . . . . . . . . . . samarTlisa da socialuri filosofiis arqivi BFH . . . . . . . . . . . . . . . . . germaniis federaluri safinanso sasamarTlo BGB . . . . . . . . . . . . . . . . . germaniis samoqalaqo samarTlis kodeqsi BGH . . . . . . . . . . . . . . . . . germaniis federaluri sasamarTlo BGHSt . . . . . . . . . . . . . . . germaniis federaluri sasamarTlos gadawyvetilebebi sisxlis samarTlis saqmeebze BGHZ . . . . . . . . . . . . . . . germaniis federaluri sasamarTlos gadawyvetilebebi samoqalaqo saqmeebze BVerfG . . . . . . . . . . . . . . . germaniis federaluri sakonstitucio sasamarTlo BVerfGE . . . . . . . . . . . . . germaniis federaluri sakonstitucio sasamarTlos gadawyvetilebebi DÖV . . . . . . . . . . . . . . . . . sajaro administracia DVBl. . . . . . . . . . . . . . . . . germanuli administraciuli gazeTi GG . . . . . . . . . . . . . . . . . . germaniis federaciuli respublikis ZiriTadi kanoni JZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . iuristTa gazeTi RGSt . . . . . . . . . . . . . . . . . germaniis raixis sasamarTlos gadawyvetilebebi sisxlis samarTlis saqmeebze StGB . . . . . . . . . . . . . . . . . germaniis sisxlis samarTlis kodeqsi VerwArch. . . . . . . . . . . . . administraciuli arqivi ZRP . . . . . . . . . . . . . . . . . . samarTlis politikis Jurnali ZZP . . . . . . . . . . . . . . . . . . samoqalaqo procesis Jurnali

Tavi I. samarTlis cneba da funqcia „meTodi~ niSnavs miznisken mimaval gzas. mecnierebis dargebSi igi warmoadgens gzas, romelsac racionaluri da, Sesabamisad, gasagebi da kontrolirebadi formiT Teoriul SemecnebasTan an praqtikul gagebasTan an Tundac Semecnebis zRvarTan mivyavarT. sagani gansazRvravs meTods. samarTalTan dakavSirebiT es niSnavs, Tu ra saxis kiTxvebs ayenebs samarTali da azrovnebis romeli gzebiT unda iqnas pasuxebi gacemuli am kiTxvebze. aRniSnuli ganisazRvreba samarTlis arsisa da funqciis mixedviT: samarTali aris qcevis wesebis sistema (§ 1). Teoriisa da praqtikis klasikuri gansxvavebidan gamomdinare, samarTlis normebi emsaxurebian ara samyaros Semecnebas, aramed socialuri wesrigis damyarebas. sabolood, samarTlis normebi warmoadgenen praqtikuli xasiaTis wesebs adamianuri qcevis Sesaxeb. Sesabamisad, samarTlis yvela norma Seicavs debulebas, romelic gansazRvravs piris moqmedebas an moqmedebisagan Tavis Sekavebas an minimum am debulebis nawilebs (magaliTad, sakanonmdeblo definiciebs) an zogadi an individualuri qcevis valdebulebebis warmoSobis an Secvlis pirobebs. meTodologiurad es mniSvnelovania, magaliTad, samarTlis normaTa agebulebisaTvis. isini, TavianTi ZiriTadi tipis mixedviT, gansazRvraven, Tu romeli pirobebi romeli valdebulebebis warmoSobas iwveven (§ 5). kiTxva gansazRvruli valdebulebis (magaliTad, zianis anazRaurebis an sisxlissamarTlebrivi devnis) warmoSobis Taobaze da samarTlis im normis Sesaxeb, romelsac es valdebuleba efuZneba, iZleva kazusis amoxsnis saSualebas (§ 14 I a). samarTali aris qcevis ganxorcielebuli wesrigi (§ 2). erTi mxriv, es niSnavs, rom is aris qcevis wesrigi, romelsac aqvs saimedo Sansi, ganxorcielebul iqnas samarTlebrivad normirebul procesSi; meTodologiurad es aspeqti mniSvnelovania samarTlSemoqmedebiTi procesis ganviTarebisaTvis (§ 13 I). meore mxriv, samarTalSi dasabamidanve devs misi dakonkretebisa da gamoyenebis problema (§ 14). is Tavis „mizans~ mxolod gamoyenebiT aRwevs. kanoni warmoadgens sityvebSi gamoTqmul wesebs (§ 4 I). kanonis sityvebSi gamoxatvis forma aqcevs pozitiur samarTals semantikuri problemebisa da meTodebis sagnad, romlebic iuridiuli

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Tavi I. samarTlis cneba da funqcia

meTodebis moZRvrebis mniSvnelovan nawils qmnian (magaliTad, §§ 4 II, III; 9 II; 10). samarTlis normebis funqciaa samarTlebrivi problemebi samarTlianad gadawyvitos (§ 3 I). meToduri azrovneba bevri TvalsazrisiT amis safuZvelze ganisazRvreba. samarTlis es funqcia mniSvnelovan argumentebsa da saxelmZRvanelo debulebebs gvawvdis ara mxolod kanonis interpretaciisaTvis (§ 10 IV), aramed _ kanonebis ganvrcobisa da SesworebisaTvis (§ 11).

§ 1. samarTali, rogorc mavalebeli da aRmWurveli debulebebis sistema I. valdebulebebi da uflebamosilebebi literatura: H. Kelsen, 1960; H. Nawiasky, 1948; R. Zippelius, 2003, § 3 m. w. N.

Cveulebisa da zneobis normebis msgavsad, samarTali aregulirebs adamianur qcevas. qcevis aseTi marTva fundamenturad gansxvavdeba bunebis yvela im procesisagan, romlebic, magaliTad, biologiis an teqnikuri mecnierebis saqmianobis sferos warmoadgens. sabunebismetyvelo mecnierebebi iyeneben bunebriv mizezobriobas (kauzalobas), romelic Teoriuli gansjis sagania. amis sawinaaRmdegod, normatiuli debulebebi aweseben gansazRvruli moqmedebis ganxorcielebas an moqmedebisagan Tavis Sekavebas da am gziT adamianis nebelobiT gadawyvetilebas aZlevs motivacias; am sakiTxebs swavloben e.w. „praqtikuli~ mecnierebebi, romelTac miekuTvneba samarTlis mecnierebac. Teoriasa da praqtikas Soris gansxvaveba _ Semecnebaze dafuZnebul analizsa da socialuri qcevis wesrigs Soris sxvaoba _ jer kidev antikur samyaroSi iyo cnobili.1 jerarsobisa da arsobis (Sollens- und Seinsaussagen) urTierTgamijvnis Sesaxeb kantis Sexedulebis2 safuZvelze, gansakuTrebiT neokantianuri samarTlis filosofia samarTals ganixilavs rogorc nebarTvebisa (Gebote) da akrZalvebis (Verbote) wyobas, maSasadame, samarTals warmogvidgens rogorc jerarsul movlenas. samarTali aRwers ara faqtebs, aramed gansazRvravs moqmedebebs, maSasadame, samarTali Sedgeba preskrifciuli (normatiuli) debulebebisagan. aRniSnulidan gamomdinare, samarTali Sedgeba valdebulebe1 2

ix. Platon, Der Staatsmann, 258 E; Aristoteles, Methaphysik, 1025 b; Diogenes Laertius, III, 84. ix. Zippelius, 2003, § 15.

§ 1. samarTali, rogorc mavalebeli da aRmWurveli debulebebis sistema

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bisagan, romlebic moqmedebas an umoqmedobas gansazRvravs da im wesebisagan, romelTa safuZvelzec xdeba qcevis zogadi normebis an individualuri valdebulebebis (an aseTi normebis nawilebisagan, rogorcaa, magaliTad, sakanonmdeblo definiciebi, ix. § 1 III) warmoSoba, modificireba an Sewyveta.3 is winapirobebi, romlebic qcevis samarTlebrivi valdebulebebis warmoSobas gansazRvraven, gvxvdeba ara mxolod samarTlis Zvel sistemebSi, aramed CveulebiTi samarTlis principebSic. pozitiuri samarTali Seicavs valdebulebebis warmoSobisa da cvlilebebis mniSvnelovan winapirobebs, xolo samarTlebrivi uflebamosilebis da saproceduro normebi gansazRvraven, Tu vis kompetencias ganekuTvneba zogadi debulebebis gamocema an individualuri valdebulebebis daweseba da modificireba, da ra procedura unda iqnas amisaTvis daculi. uflebamosilebiT aRmWurveli normebi SeiZleba mimarTuli iyos zogadi da individualuri valdebulebebis warmoSobis, Secvlis an Sewyvetisken. magaliTad, sagzao moZraobis wesebi uflebas aZlevs wesrigis damcvel policiels, gaaCeros sagzao moZraobis monawile. magaliTad, germaniis samoqalaqo kodeqsis § 311 Seicavs uflebamosilebas, rom xelSekrulebis dadebiT warmoiSvas am xelSekrulebis monawileTa individualuri samarTlebrivi valdebulebebi.4

II. kompetenciaTa ierarqia, rogorc racionalurad struqturirebuli samarTlebrivi sistemis xerxemali literatura: M. Jestaedt, Das mag in der Theorie richtig sein, 2006, S. 23 ff; Kelsen, 1960, insbes. S. 228 ff.; Zippelius, 2004, Kap. 7 und 9.

uflebamosilebis ganmsazRvreli normebi, romlebic samarTlebrivad mavaldebulebeli qcevis wesebis safuZvelia, organizirebul (saxelmwifoebriv an supranacionalur) samarTlebriv sazogadoebaSi qmnian kompetenciaTa danawevrebul struqturas. igi emsaxureba ara marto xelisuflebis danawilebas. kompetenciaTa struqtura warmoadgens racionaluri samarTlebrivi weswyobilebis xerxemals: am sistemaSi kompetenciebi ise unda iyos ganawilebuli, rom maT safuZvelze gamocemuli normebiTa da gadawyveKelsen, 1960, gv. 57; Nawiasky, 1948, gv. 105. H. L. A. Hart, (The Concept of Law, 1961, gv. 77 ff) mavaldebulebel normebs uwodebda ZiriTad normebs (Primäre Normen), xolo meorad normebs (Sekundäre Normen) _ uflebamosilebis ganmsazRvrel an aRmWurvel im wess, romelic im winapirobebs adgens, romelTa safuZvelzec xdeba valdebulebis warmoSoba an modificireba. 4 germaniis samoqalaqo kodeqsis § 311 paragrafs Seesabameba saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 317-e muxli (l.T.) 3

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Tavi I. samarTlis cneba da funqcia

tilebebiT winaaRmdegobebisagan Tavisufali da funqcionalurad qmedunariani socialuri wesrigi Camoyalibdes. am sistemis centraluri punqtia „kompetenciaTa safexurebrivi wyoba~: saxelmwifoSi konstitucia gansazRvravs kanonmdeblis kompetencias; kanonebi gansazRvraven kanonqvemdebare aqtebis gamomcemlis kompetencias; aseve calkeuli aqtebi, romlebic gansazRvraven valdebulebaTa warmoSobas an modificirebas _ sasamarTloebis an administraciuli organoebis gadawyvetilebebi an kerZo garigebebi (e.w. „kerZo avtonomiis“ aqtebi) _ gamoicemian Sesabamisi samarTlebrivi uflebamosilebis safuZvelze. kompetenciaTa rangi Seesabameba im normebis rangirebis sistemas, romlebic am kompetenciebis safuZvelze gamoicema. es xels uwyobs socialur urTierTobaTa sistemaSi winaaRmdegobebis Tavidan acilebas: baTilia is samarTlebrivi normebi, romlebic winaaRmdegobaSi arian ufro maRali rangis normasTan; xolo samarTlebrivad Tanabari rangis normebi erTmaneTs ecilebian iuridiul Zalas, Tu maT Soris arsebobs winaaRmdegoba. amasTan, calkeuli samarTlebrivi aqti ar SeiZleba samarTlebriv normebs ewinaaRmdegebodes: administraciuli aqti, romelic kanons ewinaaRmdegeba, baTilia an arara („kanonis upiratesi Zalis principi~ _ „Vorrang des Gesetzes~); baTilia is kerZo samarTlebrivi garigebebi, romlebic ewinaaRmdegebian samarTlis normas. iq, sadac samarTlis normebi savaldebulo qcevis wesebis gamocemis uflebamosilebas Seicavs, arsebobs sivrce samarTlebrivi gadawyvetilebebis miRebisaTvis: TviT kanonis interpretaciac ar aris mkacrad determinirebuli da aZlevs, gansakuTrebiT, sasamarTlos arCevanisa da Sefasebis SesaZleblobas (§ 10 VII). ramdenadac kompetenciaTa wesrigi uflebamosilebebs safexurebrivad, nabij-nabij gansazRvravs, igi ara mxolod samarTlebriv winaaRmdegobebs aRmofxvris, aramed, agreTve, Seicavs maregulirebel elementebs, romelTac socialuri cxovrebis urTierTzemoqmedebis mravalferovneba SezRudul, racionalur wesrigSi mohyavs.

III. calkeuli sakiTxebi samarTlis normebis arsi mdgomareobs imaSi, rom daaweson moqmedebis an umoqmedobis (moqmedebisgan Tavis Sekavebis) valdebuleb­a. am Tvalsazriss mxolod zogierTi sakanonmdeblo norma ar Seesabameba. magaliTad, saqarTvelos sisxlis samarTlis kodeqsis 117-e muxlis pirveli nawili gansazRvravs, rom „janmrTelo-

§ 1. samarTali, rogorc mavalebeli da aRmWurveli debulebebis sistema

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bis ganzrax mZime dazianeba, ese igi sxeulis dazianeba, romelic saxifaToa sicocxlisaTvis anda romelmac gamoiwvia mxedvelobis, smenis, metyvelebis an romelime organos an misis funqciis dakargva, fsiqikuri avadmyofoba, orsulobis Sewyveta, saxis waruSleli damaxinjeba an janmrTelobis sxvagvari iseTi dazianeba, romelic saxifaToa sicocxlisaTvis da dakavSirebulia saerTo Sromisunarianobis myar, aranakleb erTi mesamediT dakargvasTan an winaswari SecnobiT profesiuli Sromisunarianobis srul dakargvasTan, isjeba Tavisuflebis aRkveTiT vadiT samidan xuT wlamde.“ aRniSnul normas aqvs mTlianad faqtobrivi garemoebebis aRweris forma, magram igi ar unda iqnas gagebul rogorc ubralod faqtebis aRwera ise, rom TiTqos yvela vinc sxeulis dazianebas Caidens, unda daisajos, rogorc es fizikis gravitaciis kanonis mixedviT xdeba: yoveli qva, romelsac dedamiwis zedapiridan aviRebT da xels gavuSvebT, isev miwaze davardeba. winamdebare muxls aqvs ori mizani: upirveles yovlisa, am kanonis mizania, rom adamianebs aRuZras motivacia, erTmaneTi ar daazianon da, meore mxriv, man mosamarTles unda ganusazRvros, rom is, vinc am moTxovnis sawinaaRmdegod imoqmedebs, dasajos. gamomdinare aqedan, es muxli or nawilad SeiZleba gaiyos: ZiriTadi norma („primäre5 Norm“), romelic adamianebs Soris urTierTobebs aregulirebs da meoradi _ sanqciis Semcveli norma („sekundäre6 Sanktionsnorm“), romelic samarTaldamcav organos, saxeldobr, mosamarTles avalebs, ZiriTadi (primeruli) normis darRvevaze sanqciiT, kerZod, sasjeliT moaxdinos reagireba (§ 2). xSirad saWiroa imis garkveva, ra moiazreba zogierTi sakanonmdeblo debulebebis qveS, qcevis Tu uflebamosilebis wesebi. kidev erTxel moviyvanoT magaliTad saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis zemoaRniSnuli 317-e muxli, romlis Tanaxmad, „valdebulebis warmoSobisaTvis aucilebelia monawileTa Soris xelSekruleba~. es muxli gansazRvravs im winapirobebs, romelTa safuZvelzec warmoiSoba valdebulebebi myidvelsa da gamyidvels, gamqiravebelsa da damqiravebels an menardesa da SemkveTs Soris. sxvaTa Soris, es winapirobebi 317-e muxlSi srulad ar aris mocemuli. ra winapirobebi unda arsebobdes xelSekrulebis namdvilobisaTvis, gansazRvrulia samoqalaqo kodeqsis me-12, me-13 da me-14 muxlebSi. „Svid wlamde asakis arasrulwlovani (mcirewlovani) aris qmeduunaro~… (ix. me5 6

primär _ [laT. primarius] _ upiratesi mniSvneloba, pirvel adgilze (l.T.) sekundär _ [laT. secundarius] _ meore, momdevno (l.T.)

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Tavi I. samarTlis cneba da funqcia

12 muxlis me-4 nawili); „baTilia mcirewlovnis an sasamarTlos mier qmeduunarod aRiarebuli piris nebis gamovlena~ (58-e muxlis pirveli nawili). aq saqme gvaqvs valdebulebis warmoSobisaTvis aucilebel negatiur winapirobebTan.

saWiroa garkveuli dafiqreba, Tu romeli normebi moiazreba qcevis wesebis sistemaSi. aq ukve naTlad Cans kanonis cnebaTa teqnika, romelic calkeul samarTlebriv debulebebs „nawilebad~ aqcevs, rac arTulebs am fragmentebis valdebulebebis warmoSobis an modificirebis Semadgenel nawilebad warmodgenas (§ 6).7 rogoria im normaTa struqtura, romlebic samarTlebriv „nebarTvas~ gansazRvraven? aseTi normebi an naTlad ayalibeben, rom garkveuli moqmedebebi saerTod ar aris akrZaluli an gansazRvraven, rom, garkveuli pirobebis arsebobis SemTxvevaSi, esa Tu is akrZalva ar moqmedebs. magaliTad, zogadad, saxlis mSenebloba SeiZleba akrZalul iyos, Tu ar aris gacemuli mSeneblobis sajaro-samarTlebrivi nebarTva. mSeneblobis nebarTvis maregulirebeli normebi gansazRvraven im winapirobebs, romelTa arsebobac pirs, zogadi akrZalvis miuxedavad, mSeneblobis nebarTvas aniWebs. cxadia, amiT mxolod „nebarTvis“ logikuri struqturaa warmodgenili da ara is garemoeba, rom mSenebloba mxolod gamonaklisis saxiT unda iqnas nebadarTuli. aseTi normatiuli sqema, (zogadi akrZalva, romelic administraciul organos konkretul SemTxvevaSi aZlevs nebarTvis gacemis uflebas), warmoadgens teqnikur instruments imisaTvis, rom, zogadad, samSeneblo saqmianoba mowesrigebulad ganxorcieldes. SedarebiT rTulia sanivTo uflebebis normatiuli Sinaarsis, magaliTad, nivTze sakuTrebis, gansazRvra. amasTan dakavSirebuli xom ar aris „yofa~ („Sein“), kerZod, adamianis specifikuri batonoba nivTze? xom ar gamoixateba sakuTreba nivTze gansazRvruli qcevis moTxovnaSi? es rom asea, naTlad Cans sakuTrebis samar­ Tlebriv mniSvnelobaSi. igi mdgomareobs imaSi, rom sxva pirebi valdebuli arian, mesakuTris nivTi ar moiparon, ar daazianon an ar gaanadguron. maTi valdebuleba mesakuTris winaSe mdgomareobs imaSi, rom garkveuli moqmedebebisagan Tavi Seikavon. is normebi, romlebic sakuTrebis gadacemas aregulireben, gansazRvraven im winapirobebs, romelTa arsebobac nivTze samarTlebrivi statusis cvlilebas iwvevs (§ 5 II). gansakuTrebiT, sakuTrebis sakiTxis gan7

ix. Engish, 2005, S. 74 ff.

§ 1. samarTali, rogorc mavalebeli da aRmWurveli debulebebis sistema

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xilvisas ismis kiTxva, ramdenad sworia mosazreba, rom yoveli samarTlebrivi instituti garkveul qcevis wesebs gansazRvravs. xom ar niSnavs, magaliTad, sakuTreba cxovelze, upirveles yovlisa, am cxovelze zrunvas da gankargvis uflebas da mxolod meore rigSi gansazRvravs sxva adamianebTan urTierTobas, romelTac, sxva garemoebebTan erTad, ekrZalebaT cxovelis miTviseba an mowamvla? sakuTrebaSi arsebul nivTTan dakavSirebuli garemoebebi ganekuTvneba im cxovrebiseul urTierTobebs, romlebic sakuTrebis uflebiT aris daculi da garantirebuli. am sferoebisa da interesebis uzrunvelyofa warmoadgens samarTlebrivi wesrigis umniSvnelovanes, Tu ara upirveles mizans. es yovelive ar cvlis im garemoebas, rom am miznis misaRwevad gamoyenebul samarTlebriv instrumentebs is normebi warmoadgenen, romlebic moqmedebas an moqmedebisgan Tavis Sekavebas gansazRvraven. rasac me sakuTrebis uflebis ZaliT samarTlebrivad moviTxov, (magaliTad, ra moTxovnasac me sasamarTlos winaSe Cems ZaRlTan an baRTan dakavSirebiT vayeneb), yovelTvis warmoSobs sxva adamianebis valdebulebebs, rac SeiZleba gamoixatos, magaliTad, ukan dabrunebis, ukanono xelSeSlis aRkveTis an zianis anazRaurebis movaleobaSi. maSinac ki, rodesac sxva piris mimarT aRZrulia sarCeli sakuTrebis uflebis dadgenis Taobaze, procesis mizania imis garkveva, Tu vis aqvs ufleba, aukrZalos sxva pirs nivTiT sargebloba, magaliTad, miwis nakveTze gadaadgileba. sakuTrebis Sesaxeb normebi da yvela sxva samarTlebrivi debuleba, romelic samarTlebriv statuss (warmomadgenloba an uflebaunarianoba) aregulirebs, aRwers ara arsebul viTarebas, aramed gansazRvravs praqtikuli normebis winapirobebs, e.i. adamianuri qcevis wesebis erTobliobas. zogadad, „subieqturi uflebebi~ SeiZleba gagebul iqnas rogorc piris qcevis valdebulebebisa da sxva piris mavaldebulebeli normebis erToblioba: piris ufleba ganapirobebs sxva piris valdebulebas, magaliTad, gamyidvelis ufleba, moiTxovos nivTis safasuri, iwvevs myidvelis valdebulebas, gadaixados moTxovnili Tanxa. garda amisa, gamyidvels ufleba aqvs, uCivlos myidvels Tanxis gadaxdis Taobaze. e.i. mas SeuZlia samoqalaqo saproceso normebis (meoradi normebi _ „sekundäre Normen“) safuZvelze sasamarTlos mosTxovos, gamoikvlios myidvelis anazRaurebis valdebuleba samoqalaqo kodeqsis normebis (ZiriTadi normebi _ „primäre Normen“) Sesabamisad da, saWiroebis SemTxvevaSi, moiTxovos misi aRsruleba: ubi actio ibi ius.8 Tu sxva piris sasargeblod mxolod samarTlebrivi 8

sadac arsebobs saCivris SesaZlebloba, gadawyvetilebac iq miiReba (l.T.)

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Tavi I. samarTlis cneba da funqcia

valdebuleba arsebobs ise, rom is ar aris uflebamosili sakuTari iniciativiT moiTxovos (samarTaldamcavi organos mier) garkveuli moqmedebis Sesruleba, maSin piri aris ara „uflebamosili~, aramed mxolod „mosargeble~.

§ 2. samarTali moqmedebaSi („law in action“) literatura: J. Binder, Grundlegung zur Rechtsphilosophie, 1935, S. 136 ff.; Th. Geiger, Vorstudien zu einer Soziologie des Rechts, 4. Aufl. (1987), S. 30 ff., 90 ff.; R. Pound, Law in Books and Law in Action, American Law Review 44 (1910), 12 ff,; Zippelius, 2003, §§ 4, 5.

a) samarTlebrivi debulebis arsi mdgomareobs ara imaSi, rom aRweros adamianis TiToeuli moqmedeba, aramed gamoxatos mis mimarT wayenebuli moTxovna, romlis Sesrulebac alternatiuli moqmedebiT ar iqneba SesaZlebeli, magaliTad, pirs ufleba ara aqvs, daarRvios sagzao moZraobis wesebi an restorani fulis gadaxdis gareSe datovos. sociologiuri TvalsazrisiT, normebs, romlebic „jerarsul movlenebs~ gamoxataven, „kontrafaqtiur mastabilizirebel qcevaTa molodins~ („kontrafaktisch stabilisierte Verhaltenserwartungen“) uwodeben.9 „samarTlis normis arsebobis mizezi~ _ e. i. dasabuTeba imisa, Tu ratom unda iqnas norma daculi _ SeiZleba mxolod „sxva normis arseboba iyos~, _ ambobs kelzeni.10 am TvalsazrisiT, dabali rangis samarTlis normis arseboba gamowveulia ufro maRali rangis normis arsebobiT:11 kanonqvemdebare aqtis safuZvelia kanoni, xolo kanonis _ saxelmwifos konstitucia. kelzenis azriT, samarTlis normebis regresuli kavSiri _ dabali rangis normis damokidebuleba maRal rangis normaze _ ar SeiZleba dausruleblad gagrZeldes da mTavrdeba mTavar normasTan: „ise unda moiqce, rogorc konstitucia gansazRvravs.~12 magram amiT samarTlis normis arsebobis problema ar aris amowuruli. Tu samarTlis normebi sxva normebTan winaaRmdegobis gamo Zaladakargulad ar iqneba cnobili, maT gaaCniaT sakuTar qmedebaSi faqtiuri komponenti: maT aqvT didi Sansi, rom samarTlebriv sazogadoebaSi Sesrulebul da ganxorcielebul iqnen.13 N. Luhmann, Rechtssoziologie, 2. Aufl. (1983), S. 43 Kelsen, 1960, S. 196. 11 Kelsen, 1960, S. 228 ff., 239. 12 Kelsen, 1960, S. 197, 205, 443. 13 Kelsen, (1960, S. 212, vgl. auch S. 215 ff) ufro rTulad gamoxatavs, rodesac ambobs, rom „qmediToba, rogorc ZalaSi yofnis winapiroba, devs ZiriTad normaSi“. 9

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§ 2. samarTali moqmedebaSi („law in action“)

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revoluciis Semdeg „Zalas~ kargavs revoluciamdeli konstitucia, radgan igi faqtiurad aRar sruldeba maSinac ki, rodesac am normebis arsi misaRebia. axal konstitucias da mis safuZvelze gamocemul kanonebs aqvT „moqmedebis Zala~, radgan xdeba maTi Sesruleba da ganxorcieleba. am gagebiT viTardeba agreTve CveulebiTi samarTali da samosamarTleo samarTali, rac gamoixateba mosamarTleTa mier kanonis interpretaciis ganxorcielebasa da xarvezis SevsebaSi, e.i. kanoniT gauTvaliswinebeli urTierTobis yvelaze ufro msgavsi urTierTobis maregulirebeli samarTlis normiT mowesrigebaSi. aRniSnuli im masStabiT iRebs „kanonier Zalas~, ra moculobiTac mas sasamarTlos mier ganxorcielebis Sansi miecema (§ 13 I). efeqtur da ganxorcielebul samarTlebriv normaTa sistemis damaxasiaTebeli Tviseba gaaCniaT sxva „socialur normebsac~, gansakuTrebiT, socialuri eTosisa da zneobis normebs.14 b) saxelmwifos mier garantirebuli samarTlis damaxasiaTebeli Taviseburebaa, rom mas aqvs Sansi, samarTlebrivad organizebul iZulebiT procesSi ganxorcieldes, Tu is am procesis gareSe ar iqna aRsrulebuli. magaliTad, arsebobs didi Sansi imisa, rom myidvelis valdebuleba (gadaixados xelSekrulebiT SeTanxmebuli fasi), sasamarTlos gadawyvetilebiT da saaRsrulebo warmoebiT iqnas ganxorcielebuli. sxva valdebulebebi, magaliTad, sxva adamians ar mouspo sicocxle, garantirebulia sisxlissamarTlebrivi sanqciiT; maSasadame, arsebobs didi Sansi, rom am akrZalvis darRvevis SemTxvevaSi, prokuratura sisxlissamarTlebriv devnas ganaxorcielebs da damnaSave sasamarTlosa da sasjelaRsrulebis organoebis mier iqneba dasjili. es Sansi gulisxmobs normis ganxorcielebis met-naklebad did albaTobas. samarTlebrivi teqnikis TvalsazrisiT, normis sagarantio funqcia Semdegnairad gamoixateba: ZiriTad normebs („primäre Normen“), romlebic uSualod adamianebs Soris urTierTobebs aregulireben, ganavrcoben meoradi normebi („sekundäre Normen“). meoradi norma, ufro konkretulad gansazRvruli winapirobebiT, uzrunvelyofs samarTaldamcavi an sxva makontrolebeli saxelmwifo organoebis mier pirveladi normis savaldebulo aRsrulebas.15 samarTix. Zippelius, 2003, §§ 5 III, 6 I, 27 II. Nawiasky, 1948, S. 13 f., 99 ff.; A. Thon, Rechtsnorm und subjektives Recht, 1878, I § 3. cnebaTa aseTi ganmarteba gavrcelebulia germaniaSi. terminebs gansxvavebulad iyenebs harti (H. L. A. Hart, The Concept of Law, 1961, S. 77 ff.), romelic ZiriTad normas mavaldebulebel normas uwodebs, xolo meorad normas _ im wess, romelic im winapirobebs gansazRvravs, romelTa safuZvelzec valdebulebis warmoSoba an misi modificireba xdeba. 14 15

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Tavi I. samarTlis cneba da funqcia

lebrivi uzrunvelyofis am valdebulebebis ganxorcieleba, Tavis mxriv, uzrunvelyofilia samarTlebrivad, kerZod, moxelis mier samsaxurebrivi uflebamosilebis borotad gamoyenebis amkrZalavi normebiT, romelTa gamoyenebac Tavis mxriv samarTlebrivad garantirebulia. amgvarad, samarTlebrivi weswyobileba warmoadgens `urTierTgadajaWvul sistemas~, romlis nawilebic erTmaneTs emyarebian da erTmaneTis safuZvels qmnian. aseT normatiulad organizebul da garantirebul sistemaSi SeiZleba kiTxva upasuxod darCes: Qius custodiet custodes?16 samarTlebriv sistemaSi SeiZleba calkeul samarTlebriv normebs ara procesualuri aRsrulebis, aramed mxolod gamoyenebis Sansi hqondeT. TavisTavad cxadia, rom yovelTvis saWiroebas ar warmoadgens samarTlebrivi garantiebis zedmiwevniT zustad iZulebiTi ganxorcieleba. umetes SemTxvevaSi, sakmarisia normisadmi nebayoflobiTi morCileba, sazogadoebrivi iZuleba an, ubralod, mosalodneli procesualuri aRsrulebis muqara, raTa samarTlebrivi wesrigis, rogorc sayovelTao orientaciis sqemis, funqcionireba iqnas uzrunvelyofili.

normis ganxorcielebis damaxasiaTebeli niSania is, rom igi warmoadgens saxelmwifos mier garantirebul samarTals. misi Tavisebureba gadajaWvulia saxelmwifos TvisebasTan, romelic warmoadgens iZulebis meqanizmiT aRWurvil organizacias. meTodologiuri TvalsazrisiT, samarTlis normis ganxorcielebis Sansi mniSvnelovania samarTlis ganviTarebisaTvis. praqtikaSi xSiria SemTxvevebi, rom samarTlis ganviTarebis gansazRvrul safexurze normis gansxvavebuli interpretaciebi, samarTlis zogadi principebi da gauTvaliswinebeli urTierTobis mowesrigeba diskusias iwvevs da mxolod TandaTan iZens moqmedebis Zalas. e.i. izrdeba imis albaToba, rom samarTalgamomyenebeli organoebis mier xdeba am samarTlebrivi Sexedulebebis aRiareba. ganviTarebis es gza ganvlo uvargisi mcdelobis dasjadobam sisxlis samarTalSi da subieqturi Teoria, rogorc gabatonebuli Sexeduleba, sasamarTlo praqtikaSi damkvidrdda. msgavss process hqonda adgili sisxlis samarTalSi marTlwinaaRmdegobis gamomricxveli zekanonuri garemoebebisa da samoqalaqo samarTalSi xelSekrulebis pozitiuri pirobebis darRvevis Sesaxeb moZRvrebis ganviTarebis dros (§ 11 II). sabolood, SeiZleba dabejiTebiT iTqvas, rom, sa16

`vin unda udarajos darajebs?~: romaeli satirikosi iuvenali aRaSfoTa romaeli qalebis zneobrivma degradaciam, romlebic qmrebis mier miCenil darajebs acdendnen. es citata cnobilia sxva formiTac: `Quis autem custodiat ipsos custodes?~ (l.T.)

§ 3. samarTali, rogorc samarTlianobis problemebis gadawyvetis gza

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marTlis ganviTarebis gansazRvrul etapze, sxva sasamarTloebis mier TavianT gadawyvetilebebSi kanonis aseTi interpretacia an gamamarTlebeli garemoeba an moTxovnis Semadgenloba iqneba gamoyenebuli (§ 13 I). samarTlis cnebas, rogorc ganxorcielebul wesrigs, mivyavarT sxva meTodur kvalzec: samarTlis gamoyeneba warmoSobs kiTxvebs normisa da faqtobrivi SemTxvevis urTierTmimarTebis (§ 14 II) Sesaxeb, raTa konkretul SemTxvevasTan kanonis interpretaciis kavSiri (§ 16 II) da konkretuli SemTxvevis zogadi normiT kvalifikaciis problema iqnas gadawyvetili (§ 16 I).

§ 3. samarTali, rogorc samarTlianobis problemebis gadawyvetis gza I. samarTliani gadawyvetilebis amocana literatura: rogogorc miTiTebulia 10 IV-Si; Bydlinski, 1991, S. 317 ff.; Esser, 1972; Gnaeus Flavius (H. Kantorowicz), Der Kampf um die Rechtswissenschaft, 1906; H. Isay, Rechtsnorm und die Entscheidung, 1929, S. 56 ff.; Kriele, 1976, S. 167 ff.; G. Radbruch, Einführung in die Rechtswissenschaft, 9 Aufl. (1952); ders., Vorschule der Rechtsphilosophie, 1947, 7 ff.

a) „Ius est ars boni et aequi~. `samarTali aris marTlwesrigisa da samarTlianobis xelovneba“. am sityvebiT iwyeba iurisprudenciis yvelaze didi da mniSvnelovani naSromi.17 samarTalma ise unda moawesrigos adamianTa qceva, rom mogeba da zarali samarTlianad ganawildes, sapirispiro interesebi samarTlianad urTierTSejerdes, dasjadi qmedeba samarTlianad daisajos, mokled, sazogadoebaSi warmoSobili samarTlebrivi problemebi samarTlianad gadawyvitos. SeiZleba daisvas aseTi kiTxvebi: unda Seasrulos Tu ara pirma garigeba, Tu igi garigebis dadebis mizniT moatyues? unda daibrunos Tu ara gamyidvelma nakluli nivTi da ra vadaSi? ra sasjeli unda miusajos mosamarTlem qurds? ra pirobebis dacvis SemTxvevaSi aqvs ufleba pirs aaSenos saxli? _ garda amisa, Cndeba samarTliani socialuri wesrigis fundamenturi kiTxvebi, magaliTad: ra samarTlebrivi modeliT SeiZleba kompromisebis miRweva, erTi mxriv, individis Tavisufali ganviTarebis moTxovnilebebs, kerZo iniciativis SeZlebisdagvarad daubrkoleblad ganxorcielebasa da sakuTrebis Tavisuflad gankargvas, xolo, meore mxriv, socialurad daucveli adamianebis interesebis digestebi, 1, 1, 1. _ romauli samoqalaqo samarTlis krebuli (Corpus Juris Civilis), gamocemuli 533 w. imperator iustinianes dros (l.T.) 17

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Tavi I. samarTlis cneba da funqcia

dacvasa da sikeTeTa Tanazomier ganawilebas Soris? saWiroa, am kiTxvebze moiZebnos SeZlebisdagvarad samarTliani pasuxebi. yovel SemTxvevaSi, Cven am moTxovnas wina planze vayenebT, miuxedavad imisa, rom, SesaZlebelia, romelime kanonma an sasamarTlo gadawyvetilebam es kiTxvebi faqtiurad reagirebis gareSe datovos da samarTlebrivi problema usamarTlod gadawyvetos. samarTlianobis miRwevis garda, samarTlis amocanaa, uzrunvelyos samarTlebrivi usafrTxoeba18 da interesTa optimaluri da mizanSewonili dakmayofileba. yoveli es mizani gaTvaliswinebul unda iqnas kanonis interpretaciisa da ganvrcobis procesSi (§ 10 I). isini erTmaneTTan ganuyofel kavSirSi arian, SesaZlebelia, avrcobdnen da, amave dros, konkurencias uwev­dnen erTmaneTs: amiT samarTali udavod emsaxureba sazogadoebrivi interesebis mizanSewonil da optimalur dakmayofilebas; amave dros, samarTali ar aris ubralod sazogadoebrivi interesebis jami, aramed man Tavad unda Seqmnas am interesTa samarTliani wesrigi.19 samarTlis zogadi normebi emsaxurebian samarTlebriv usafrTxoebas da, ramdenadac isini TviTnebur da araTanabar mopyrobas aRkveTen, samarTlianobas. sxva mxriv, ramdenadac isini konkretuli SemTxvevis Taviseburebebs sakmarisad ar iTvaliswineben, SesaZlebelia winaaRmdegobaSi movidnen calkeuli (konkretuli) SemTxvevis samarTlianobasTan.20 samarTlianoba da samarTlebrivi usafrTxoeba ewinaaRmdegebian erTmaneTs maSinac, rodesac saqme exeba sasamarTlo gadawyvetilebis kanonieri Zalis sakiTxs, romelic materialuri samarTlis TvalsazrisiT arasworia; am SemTxvevaSi, SeiZleba, garkveul garemoebaTa mixedviT, samarTlebriv usafrTxoebas an materialur samarTlianobas ufro meti mniSvneloba mieniWos.21 dabolos, arseboben samarTlis normebi, romelTac mxolod wesrigis dacvis funqcia gaaCniaT da samarTlianobis Sinaarsobriv sakiTxs ar wyveten. amis magaliTia, sagzao moZraobis wesebi, is, rom gaswreba marcxniv unda ganxorcieldes an moZraoba xdeba marjvena mxridan. am gamonaklisebis miuxedavad, 18

samarTlebrivi usafrTxoeba aris samarTlebrivi saxelmwifos principis mniSvnelovani Semadgeneli nawili. is niSnavs samarTlis winaswar ganWvretas, rom sasamarTloSi saqmis ganxilva moxdeba ara dausruleblad (ad infinitum), aramed adamianTa urTierTTanacxovrebis interesebis gaTvaliswinebiT da kanonmdeblis mier gansazRvruli samarTlianobis principis dacviT miRebuli iqneba saboloo gadawyvetileba (l.T.) 19 Zippelius, 2003, § 9 III. 20 Zippelius, 2003, § 24. 21 BVerfGE 3, 237.

§ 3. samarTali, rogorc samarTlianobis problemebis gadawyvetis gza

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SeiZleba miviCnioT, rom samarTlis amocana aris adamianTa urTierTTanacxovrebis Sedegad warmoSobili konfliqtebis samarTlianad mowesrigeba. es yovelive TvalnaTliv Cans iurisprudenciis adreul istoriaSi, „solomoniseul ganaCenebSi~,22 gansakuTrebiT, precendentul samarTalSi, rogoric iyo romaeli pretorebis ius honorarium da rogorc es dRemde xdeba anglo-saqsur samarTalSi (case-law). konkretuli precendentebi, romliTac miRweul iqna samarTliani gadawyvetileba, SemdgomSi safuZvlad edeba sxva sasamarTlo gadawyvetilebebs. maTgan ganviTarebuli samarTlebrivi principebis amocanaa, socialuri konfliqtebi samarTlianad iqnas gadawyvetili.23 amasTan, kodificirebul samarTlebriv sistemebs aqvT samosamarTleo samarTlis komponentebi, kerZod, samosamarTleo samarTalganviTarebaSi. es ukanaskneli aviTarebs da azustebs samarTlis normaTa im punqtebs, sadac hermenoitikuli24 instrumentebi arCevans interpretaciis ramdenime alternativas Soris Riad toveben, an, sadac kanonebi Seicaven xarvezs da ganvrcobas saWiroeben (§ 10). _ samarTlebrivi problemebis samarTlian gadawyvetas emsaxurebian, aseve, CveulebiTi samarTlis normebi. CveulebiTi samarTali qcevaTa is wesrigia, romelic sazogadoebis mier aRiarebulia, rogorc cxovrebiseuli urTierToebebis samarTliani sistema (samarTlebrivi sazogadoebis opini­o juris). mxolod am pirobiT Cndeba sazogadoebaSi rwmena, rom CveulebiTi samarTlis normebi savaldebuloa (opinio necessitatis). dRes, rodesac sazogadoebrivi urTierTobebi kanonmdeblobiT regulirebulia, samarTlianobis kiTxvebi, upirveles yovlisa, am sferoSic ismeba. kanonmdebloba, Tu is TviTnebobisken ar gadaixreba, eZebs samarTlian qcevis iseT wesrigs, romelic monawileTa interesebis urTierTSejerebis Sedegad afasebs. is qmnis normebs im problemebis samarTlianad mosawesrigeblad, romelic adamianTa Tanacxovrebam moitana. es principuli debuleba ar gamoricxavs im faqts, rom samarTlis zogierTi norma faseulobaTa mimarT indiferentulia da mxolod wesrigis dacvis funqcias asrulebs. zogjer 22

„solomoniseuli ganaCeniT~ aRniSnaven gansakuTrebiT brZnul da samarTlian gadawyvetilebebs, rogori gadawyvetilebac miiRo mefe solomonma, rodesac ori qali erTmaneTs bavSvis dedobas edaveboda (Zveli aRTqma, mesame mefeTa, Tavi mesame, 16-28; (l.T.) 23 Zippelius, 2003, § 18 II. 24 hermenoitika _ [berZn. hermeneutike] _ 1. teqstis interpretaciis (axsnaganmartebis) mecnieruli meTodi 2. eqsistencialur filosofiaSi metafizikuri meTodi, romelic Seexeba adamianuri yofis gagebas (l.T.)

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Tavi I. samarTlis cneba da funqcia

samarTlis normebi SeiZleba faqtobrivad gauazrebeli da usamarTlo kanonmdeblobis Sedegi iyos. b) samarTlis funqciidan gamomdinare, romelic mdgomareobs problemebis samarTlianad gadawyvetasa da monawileTa interesebis dacvaSi, samarTlis meTodologiisaTvis ramdenime daskvnis gakeTeba SeiZleba. upirveles yovlisa, unda gakeTdes Semdegi daTqma: Tu kanonmdebelma samarTlebrivi sakiTxebi gadawyvita da SesaZlebelia interpretaciis saSualebiT qmedebis sakanonmdeblo Semadgenlobis Sinaarsis araorazrovnad dadgena, aseT SemTxvevaSi, samarTlis gamomyeneblisaTvis problemis gadawyveta da gadawyvetilebis kriteriumebi savaldebuloa (§§ 11 I g; 13 III). gamomdinare aqedan, samarTlianobis sakiTxic kanonmdeblis mier winaswar aris gadawyvetili. samarTlis gamoyenebis samsaxurSi mdgomi dogmatikis aseTi TviTSezRudva Seesabameba xelisuflebis danawilebis princips da imavdroulad emsaxureba adamianebisadmi Tanabari mopyrobisa da samarTlebrivi usafrTxoebis principebs. wesisamebr, sakanonmdeblo cnebebs aqvT mniSvnelobis gansazRvruli sivrce (§§ 4 I; 9 II). meTodologiurad, sityvebis arazusti mniSvnelobebi interpretaciiT konkretdeba, magram mTlianobaSi maTi mTlianad aRmofxvra, rogorc wesi, SeuZlebelia. interpretacia aris ara zusti meTodi, aramed interpretaciis principebisa da SesaZleblobebis Sesaxeb diskusiis Sedegi. es Sedegi ki gamomdinareobs interpretaciis im alternativebidan, romelTac problemis samarTlian gadawyvetamde mivyavarT (§ 10 IV). kanonis interpretaciis es funqcionaluri damokidebuleba,25 calkeuli problemebi samarTlianad gadawyvitos, gavlenas axdens kanonis calkeuli sityvebis gagebaze. amis magaliTia „gaufrTxileblobis“ cnebis gansxvavebuli gageba sisxlis samarTalsa da samoqalaqo samarTalSi. aRniSnuli gamomdinareobs im garemoebidan, rom sisxlis samarTlis normebi da samoqalaqosamarTlebrivi zianis anazRaurebis normebi gansxvavebul sakiTxebs aregulireben: saqarTvelos sisxlis samarTlis kodeqsis 124-e muxli gansazRvravs im mocemulobas, romelic aucilebelia janmrTelobis gaufrTxileblobiT dazianebis gamo damnaSavis dasjisaTvis. saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 992-e muxli ki, aregulirebs zianis anazRaurebis valdebulebas. am sakanonmdeblo cnebis sxvadasxva samarTlebrivi problemebisadmi26 mikuTvnebas mivya25 26

Zippelius, 2003, § 39 III. ix. R. Wank, Die juristische Begriffsbildung, 1985, S. 110 ff.

§ 3. samarTali, rogorc samarTlianobis problemebis gadawyvetis gza

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varT im Sedegamde, rom termini „gaufrTxilebloba“ sisxlis samarTlis kodeqsis 124-e muxlsa da samoqalaqo kodeqsis 992-e muxlSi gansxvavebulad unda iqnas interpretirebuli (ix. § 10 III a): zianis anazRaurebis valdebulebisaTvis sakmarisia, rom piri arRvevs samoqalaqo urTierTobisaTvis damaxasiaTebel aucilebeli windaxedulobis normas („obieqturi gaufrTxileblobis cneba~). sisxlissamarTlebrivi pasuxismgeblobisaTvis ki, aucilebelia, rom pirs aqvs individualuri SesaZlebloba, daicvas aucilebeli windaxedulobis norma („subieqturi gaufrTxileblobis cneba~). is garemoeba, rom samarTlis normebi cxovrebis samarTliani wesrigis maregulirebel instrumentebs warmoadgenen, mniSvnelovania ara mxolod kanonis interpretaciisaTvis. Tu interpretaciis miuxedavad, samarTlis normebis gamoyenebas arasamarTlian, marTlSegrZnebisaTvis miuRebel Sedegamde mivyavarT, maSin is saWiroebs ganvrcobas. aseT SemTxvevaSi moviTxovT kanonis ganvrcobas „de lege ferend­a“ (momavalSi misaRebi kanoniT) an vaxdenT „de lege lata“ (moqmedi kanoniT) moqmed kanonSi normis arsebuli xarvezis Sevsebas samosamarTleo samarTlis meSveobiT (§ 11). samarTlis funqcia, rom problemebi samarTlianad gadawyvitos, ara mxolod interpretaciis gziT xorcieldeba, aramed, amave dros, warmoadgens kanonis ganvrcobis saWiroebis Semowmebas.27 samarTlis teqnikuri da hermenoitikuli instrumentebi warmoadgenen damxmare saSualebebs, rom moxdes interesTa dacva da problemebis samarTliani da arawinaaRmdegobrivi gadawyveta. am sakiTxma ironiuli gamoxatva hpova istoriaSi, romlis mixedviTac, cnobilma barTolusma jer gadawyvetileba miiRo da mxolod amis Semdeg moaZebnina Tavis megobar tigrinuss kanonSi _ Corpus Juris Civilis _ am gadawyvetilebis Sesabamisi normebi. am gziT miRweuli gadawyvetileba gamomdinareobda ara kanonis mimarT TviTneburi damokidebulebidan, aramed samarTlianobisaken swrafvisgan.28 radbruxma es azri gadaitana normaTa interpretaciis instrumentebze: „kanonis interpretacia aris sakuTari Sedegis Sedegi. interpretaciis saSualebas mxolod maSin irCeven, rodesac Sedegi ukve cnobilia. egreTwodebuli interpretaciis saSualebebi sinamdvileSi emsaxureba mxolod im mizans, rom Semdgom teqstidan is dasabuTdes, rac teqstis SemoqmedebiTi ganvrcobiT ukve dadgenili iyo da, rogorc ar unda JRerdes es SemoqmedebiTi 27

ix. agreTve BVerfGE 34, 287.

28

Kantorowicz, 1906, S. 21, 46 f.

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Tavi I. samarTlis cneba da funqcia

ganvrcoba, yovelTvis mzad aris interpretaciis esa Tu is saSualeba, rom analogiurobis mixedviT an gamoricxvis meTodiT, igi daasabuTos“.29 sxva sityvebiT rom vTqvaT: mosamarTle, romelic konkretul SemTxvevas ganixilavs, sakuTari SegrZnebiT winaswar iyalibebs azrs, rogori gadawyvitileba unda miiRos. mxolod amis Semdeg iyenebs mosamarTle kanonis interpretacias, romliTac igi Tavis gadawyvetilebas asabuTebs. es azri isev gaacocxla iozef esserma.30 isev ismis goeTes ironiac: „interpretaciis dros iyaviT mxned da gabedulad. araferi waarTvaT, qveS daudeT raRac“.31 Sexedulebas imis Sesaxeb, rom samarTlis teqnikur instrumentebs ubralod damxmare funqcia gaaCniaT, iziarebs filip heksi Tavis TezaSi, romlis mixedviTac, arsebobs „konstruqciaTa eqvivalentoba“, saxeldobr, „SesaZlebelia, erTi da igive azri sxvadasxva formiT iqnas gamoxatuli“.32 es gansakuTrebiT naTlad Cans SedarebiT samarTalSi, sadac didi xania cnobilia, rom gansxvavebuli samarTlebrivi sistemebi xSirad analogiuri samarTlebrivi problemebis gadawyvetisas msgavs Sedegamde midian maSin, rodesac am sakiTxebs isini gansxvavebuli cnebebiTa da meTodebiT udgebian.33 problemaTa gadawyvetaSi cnebaTa instrumentebis wili gadaWarbebulad ar unda iqnas Sefasebuli. g) maTi roli, amave dros, ar unda iqnas umniSvnelod miCneuli. samarTlebrivi debulebebis racionaluri struqtura, iuridiuli cnebebis erToblioba, romelic problemaTa gadawyvetaSi monawileobs, emsaxureba jer kidev zogadad warmodgenili swori Sedegis axsnas, dazustebas da xSirad, aseve, Sesworebas. samarTlis problemaTa gadawyveta aseve xorcieldeba mimdinare gadawyvetilebebisa da Semdgomi samarTlebrivi cnebebis safuZvelze struqturirebuli naazrevis erTobliobaSi.34 ase, rom interpretaciis kriteriumebi warmoadgenen diskusiis warmmarTvel (§§ 8, 10) argumentaciis Tvalsazrisebs. kerZod, isini emsaxurebian problemaTa gadawyvetis gadatanas iuridiul cnebaTa WrilSi da maTTvis logikuri struqturis micemas. amiRadbruch, 1952, S. 161. Esser, 1972; ix. Looschelders/Roth, 1996, S. 71 ff. 31 „Im Auslegen seid frisch und munter! Legt ihr`s nicht aus, so legt was unter“ _ J. W. Goethe, Zahme Xenien II. 32 Ph. Heck, Begriffsbildung und Interessenjusiprudenz, 1932, § 16. 33 E. Rabel, in: 25 Jahre Kaiser-Wilhelm-Gesellschaft, Bd. 3, 1937, S. 91 ff. 34 Zippelius, 1997, Kap. 8 und 9. 29 30

§ 3. samarTali, rogorc samarTlianobis problemebis gadawyvetis gza

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tom isini gvevlinebian samarTlebrivi problemis azrobrivi gadawyvetis „sakvanZo cnebebad“ ise, rom Tavad srulyofilad ver wyveten mas (§ 10 VII).35 igive funqcias asrulebs zogadi samarTlebrivi principebi (§ 10 III g), gansakuTrebiT, rogoricaa, Tanazomierebis36 (proporciulobis), Zalis gadaWarbebis akrZalvis da Tanabari mopyrobis37 principebi. isini samarTlebriv problemas cnebaTa WrilSi ganixilaven da am cnebebs diskusiaunarians xdian ise, rom saboloo gadawyvetas ar iZlevian. magaliTad, kanonmdebelma, romelmac socialuri daxmarebis SemoRebis Sesaxeb gadawyvetileba unda miiRos, imavdroulad, unda miaRwios kompromiss socialuri saxelmwifos principsa da biujetis momWirne xarjvas Soris, an, roca kanoniT unda daregulirdes gamovlenili nebis Secilebis pirobebi, saWiroa, erTi mxriv, kerZo iniciativis principisa da, meore mxriv, samarTlebriv urTierTobebSi ndobis dacvis principis gaTvaliswineba. aseT SemTxvevebSi, aucilebelia, situaciis Sesabamisi swori RonisZiebisa da meTodis SerCeva, romliTac erTi an meore principi unda amoqmeddes. swori RonisZiebis gatarebis procesSi CarTulia konkurenciuli principebi da maTi meSveobiT gamoxatuli Tavisuflebebi da interesebi xorcieldeba Tanazomierebisa da Zalis gadaWarbebis akrZalvis principis mixedviT. igi Sedegad iwvevs samarTlebrivi Sexedulebebis Semdgom ganviTarebas (§ 10 V). am zogad samarTlebriv principebSi met_naklebi sicxadiT mocemulia is laitmotivebi, romlebic konkretuli samarTlebrivi kulturis pirobebSi samarTlebriv problemaTa gadawyvetisaTvis gansakuTrebiT mniSvnelovania. maSasadame, normatiul azrovnebaSi maT aqvT msgavsi, movlenaTa gagebis warmmarTveli funqcia, rogorc es mocemulia maqs veberis idealuri tipis Sesaxeb empiriul-socialur kvlevaSi, kerZod, konkretuli, faqtobrivi gare35

samarTlis cnebebisa da principebis funqcia, rogorc argumentaciisaTvis aucilebeli instrumentebisa da iurisprudenciis `Topoi~, ganxilulia fiivegTan da pelermanTan (Th. Viehweg, Topik und Jurisprudenz, 5.Aufl. 1974, 3,8; Ch. Pelerman, Juristische Logik als Argumentationslehre, 1979, 58 ff.). sakvanZo cnebaTa Sesaxeb: R. Zippelius, Wertungsprobleme im System der Grundrechte, 1962, S. 22, 82; E. Denninger, Verfassungsrechtliche Schlüsselbegriffe, in: Festschrift für R. Wassermann, 1985, S. 288 ff. 36 Tanazomierebis principi niSnavs, rom kanonis miznis misaRwevad gamoyenebuli RonisZieba unda iyos dasaSvebi, aucilebeli da proporciuli (l.T.) 37

Tanabari mopyrobis principi aris samarTlebrivi saxelmwifos principis erT-erT mniSvnelovani Semadgeneli nawili, romelic niSnavs arsobrivad erTnairis Tanabrad da arsobrivad gansxvavebulis araTanabrad mopyrobas. (l.T.)

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Tavi I. samarTlis cneba da funqcia

moebebis gagebaSi.38 SeiZleba iTqvas, rom samarTlebriv principebs orientaciis funqcia aqvT, romelTac, rogorc „samarTlebrivi samyaros zogad perspeqtivebs,“ swori gadawyvetilebisken mivyavarT.39 samarTlianobis Sesaxeb diskusiaSi isini, aseve, asruleben sakvanZo cnebebis rols, romlebic problemebis saboloo gadawyvetas winaswar ar iZlevian. gansakuTrebiT mniSvnelovani racionaluri azrovnebis nimuSi, romelsac iuridiuli azrovneba iyenebs, aris Tanabari mopyrobis principi. igi moiTxovs, rom arsobrivad erTnairs Tanabrad da arsobrivad gansxvavebuls araTanabrad unda movepyroT. cnebaTa struqturireba imiT iwyeba, rom Sedarebuli qmedebis Semadgenlobebis saerTo da ganmasxvavebeli niSnebi gamokveTil iqnen. Semdeg unda dadgindes, rom gansxvaveba gansxvavebul mopyrobas Tu amarTlebs an sulac moiTxovs. es aris kiTxva, romelic konkretuli problemis SemTxvevaSi samarTlianobis TvalsazrisiT yovelTvis ismis (§ 12 I b). azrovnebis am stilsac ar mivyavarT problemis zust gadawyvetamde da, rogorc wesi, tovebs gadawyvetilebis miRebisaTvis Tavisufal sivrces. d) udavoa, rom yovelive es cnebiTi Sexedulebebi mimarTuli unda iyos, upirveles yovlisa, samarTliani Sedegis miRwevisken (§ 10 IV). jer kidev kantma gaacnobiera, rom Cveni azrovneba winaswar Camoyalibebul azrs misdevs, romelic gonebas mimarTulebasa da mizans aZlevs: „winaswari gadawyvetilebebi saWiroa, metic, aucilebelia gonebis mier dakvirvebisa da gamokvlevis dros. yovelive maTgani emsaxureba imas, rom gonebas kvlevisas gansazRvruli mimarTuleba da amisaTvis ramdenime saSualeba mieces. rodesac Cven sagans vakvirdebiT, winaswar unda SevafasoT da gamovicnoT, rac ukve Cveni dakvirvebis nawili gaxda“. aseT winaswar gadawyvetilebebs SeiZleba anticipaciebi40 ewodos, „radgan gadawyvetilebas winaswar viRebT, vidre sabolood ganvsazRvravT.“41

ix. R. Zippelius, Allgemeine Staatslehre, 14. Aufl. (2003), 2 III 2 F. Kaulbach, Experiment, Perspektive und Urteilskraft bei der Rechtserkenntnis, ARSP, 1989, S. 455. 40 anticipacia _ [laT. anticipacio] _ winaswar gadawyveta an winaswar gakeTeba (l.T.) 41 I. Kant, Logik, 1800, S. 115 f. 38 39

§ 3. samarTali, rogorc samarTlianobis problemebis gadawyvetis gza

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II. samarTliani gadawyvetilebebis masStabi literatura: Zippelius, 2003, §§ 11 II; 18 ff.; ders. 2004, Kap. 4. samarTlis problemebis meTodologiuri gansja badebs kiTxvas, Tu ra kriteriumebiT unda moxdes problemebis samarTlianad gadawyveta. amisaTvis unda veZioT farTo intersubieqturi safuZvli, kerZod, umravlesobis samarTlianobis SegrZneba da misgan gamomdinare konsensusunariani warmodgenebi samarTlianobis Sesaxeb. es azri qvemoT ufro farTod iqneba ganxiluli. am adgilas mxolod ganvmeordebiT: a) „Ria sazogadoebaSi“ yvela e.w. „heteronomuli“, avtoritetiT aRWurvili, winaswar gansazRvruli bunebiTi samarTlisa da sxva eTikuri „WeSmaritebebi“ kiTxvis niSnis qveS dadga. aseT sazogadoebaSi individualuri sindisi gvevlineba rogorc saboloo moraluri instancia, romliskenac eTikuri Sexeduleba iltvis. gamomdinare aqedan, Ria sazogadoeba samarTlianobis gadawyvetilebis legitimaciis safuZvels Tavisi wevrebis sindisis TavisuflebaSi unda eZebdes. yoveli adamiani ganixileba, rogorc sazogadoebis mier yuradRebuli moraluri instancia. TiToeulis sindisi samarTlianobis sakiTxebze, misi „sworad miCneuli pozicia~, gamoixateba gonivrul samarTlebriv SegrZnebaSi. umravlesobisaTvis savaldebulo sazogadoebrivi wesrigis miRweva mxolod maSin aris SesaZlebeli, Tu am winapirobebis safuZvelze, samarTlianobis sakiTxebSi garkveul subieqturobas gadavlaxavT da azrTa Tavisufali WidiliT konsensuss mivaRwevT. faqtiurad SesaZlebelia, rom RirebulebaTa Sesaxeb konsensusi miRweul iqnas. Tu sxvadasxva adamianebi, magaliTad, garkveul saqciels rogorc uzneos, sxvisi sicocxlis gadarCenas gambedaobad an (sxvisTvis daniSnul) sasjels sastikad aRiqvamen, maSin, maTi SexedulebiT, isini Sinaarsobrivad erTi da igives afaseben. analogiuria maTi aRqma, roca isini usamarTlod afaseben im SemTxvevebs, romlebic erTmaneTisgan arsebiTad ar gansxvavdebian, magram maT Sesaxeb erTnairi gadawyvetilebaa miRebuli. davuSvaT, rom garkveuli procesebi sxvadasxva adamianebSi xarisxobrivad iseTive Sefasebebs iwveven, rogorc CvenSi. ra Tqma unda, SeuZlebelia, im faqtis zedmiwevniT damtkiceba, rom Tu sxva adamiani mdelos „mwvane~ ferad aRiqvavs, Cemi aRqmac am saganze igivea. marTalia, es realurad asea, magram mkacri gagebiT am hipoTezis damtkiceba SeuZlebelia, Tumca Cveni yoveldRiuri cxovreba am movle-

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Tavi I. samarTlis cneba da funqcia

nebiT aris savse. movlenebis aseTi aRqma ar ganixileba rogorc absoluturi, Seucvleli „RirebulebaTa samyaro~, romelic mkacr ierarqiul wesrigs eqvemdebareba. Tumca calsaxaa, rom SesaZlebelia sxvadasxva adamianebma erTnairi RirebulebiTi warmodgenebis safuZvelze konsensuss (§ 4 I) miaRwion. b) Cveni RirebulebiTi warmodgenebi gansxvavdeba erTmaneTisagan maSin, rodesac saxezea gansxvavebuli miznebisa da interesebis paeqroba. es Seexeba samarTlianobis im yvela sakiTxs, romelic sazogadoebriv cxovrebaSi mniSvnelovan rols TamaSobs. aq Tavs iCens individualuri, situaciiTa da garemo pirobebiT gamowveuli tendeciebi, rogorc fardobiTi faqtorebi. am sakiTxebSi aris azrTa Tanxvedra mxolod samarTlebrivi sazogadoebis wevrTa nawilSi. magram aq xSirad mainc arsebobs saerTo (intersubieqturi) SefasebebisaTvis farTo bazisi. is garemoeba, rom samarTlebrivi gadawyvetilebebi damokidebulia ara calkeuli mosamarTlis individualur zepersonizirebul xedvaze, aramed sazogadoebis umravlesobis warmodgenaze samarTlianobis Sesaxeb, kargad Cans jer kidev adreul germanul procesSi, sadac ganaCeni krebis Tanxmobas saWiroebda. miuxedavad imisa, arsebobs Tu ara moraluri „WeSma­ritebebi~,42 praqtikuli legitimaciidan gamomdinare, samarTlianobis sakiTxebi ara zepersonizirebuli, aramed umravlesobis warmodgenebis safuZvelze wydeba: demokratiis principi gansazRvravs, rom rac SeiZleba meti adamiani unda monawileobdes socialuri wesrigis gansazRvraSi da mosamarTle, rogorc am sazogadoebis warmomadgeneli, maT gabatonebul azrs misdevdes. Tanabari mopyrobis principis Tanaxmad, sxvadasxva mosamarTleebi erTgvarovan saqmeebze erTgvarovani SefasebiTi kriteriumebiT unda moqmedebdnen, kerZod, im kriteriumebiT, romelTa Sesaxebac sazogadoebaSi farTo konsensusi arsebobs da ar aris damokidebuli calkeuli mosamarTlis xedvaze. dabolos, samarTlebrivi usafrTxoebis principi moiTxovs, rom mosamarTleebic TavianT SefasebebSi qcevis im wesebs icavdnen, romlebic samarTlebriv sazogadoebaSi aRiarebulia umravlesobis mier. g) „umravlesobisTvis misaRebi konsensusunariani warmodgenebi samarTlianobaze~ rCeba problematur masStabad. igi ar SeiZleba ganxilul iqnas rogorc ubralod umravlesobis Sexedulebebis identuri, vinaidan, igi xSirad ganpirobebulia garkveuli interesebiT da ara sindisiT da SeiZleba warmoadgendes manipulirebul 42

Zippelius, 1996, Kap. 10.

§ 3. samarTali, rogorc samarTlianobis problemebis gadawyvetis gza

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Sexedulebas. amitom Cndeba amocana, konsensusis miRwevas samarTlianobis racionalur mimarTuleba mieces: gadawyvetilebebi miRebul unda iqnas argumentebis Tavisufali gacvlis, dasabuTebul, racionalurad struqturirebul da kontrols daqvemdebarebul safuZvelze (§ 3 I g). calmxriv interessa da racionalur gadawyvetilebebs43 Soris distanciis dacva xdeba im kanonebis safuZvelze, romlebic zogadi wesis safuZvelze ufro adre aris miRebuli, vidre es interesTa konfliqti warmoiSoboda. sxvagvaradac gadawyvetilebebi miRebul unda iqnan samarTlebrivi saxelmwifos `TamaSis wesebidan~ gamomdinare. amisaTvis ki, saWiroa gadawyvetilebis mimRebi instanciebi, romlebic interesTa konfliqts, SeZlebisdagvarad, neitralurad da profesionalurad udgebian. warmomadgenlobiT demokratiaSi mTeli sazogadoebisaTvis samarTliani gadawyvetilebebi miiReba warmomadgenlobiTi organoebis mier. warmomadgenlebisa da umaRlesi sasamarTloebis legitimuri amocanaa, iRwvodnen rogorc samarTlebrivi Sexedulebebis „piligrinebi“ da es procesi gonivruli argumentaciis CarCoebSi moaqcion. demokratiuli legitimaciis gagebidan gamomdinare, es procesi emsaxureba umravlesobis konsensusunarianobis dadgenas, maSasadame, miRebul iqnas iseTi gadawyvetilebebi, romlebic umravlesobis samarTlianobis SegrZnebas Seesabameba da, amis gamo, umravlesobis mier iqneba aRiarebuli. rogorc adreuli drois mosamarTleebi, aseve dRevandeli warmomadgenlobiTi demokratiis monawileni valdebulni arian, miaRwion misaReb gadawyvetilebebs. am sakiTxSi isini ara marto demokratiuli legitimaciis motiviT moqmedeben, aramed, aseve, ganicdian „legitimur zewolas~. Tu warmomadgenlebi miiReben iseT gadawyvetilebas, romelsac moqalaqeTa umravlesoba usamarTlod an ugunurad miiCnevs, maSin isini dakargaven ara mxolod demokratiul „avtoritets~, aramed, aseve, moqmedebis SesaZleblobasac.44 marTalia, xelisuflebis danawilebis principze agebul samarTlebrivi saxelmwifos institucionalur da procesualur saSualebebs ar ZaluZT imis bolomde uzrunvelyofa, rom samarTlianobis sakiTxebi mxolod umravlesobis samarTlebrivi Sexedulebis da ara kerZo interesebis an manipulirebuli warmodgenebis safuZvelze iqnan gadawyvetili, magram, mTlianobaSi, isini iZlevian ufro did Sanss, rom gadawyvetilebebi idealur suraTs miuaxlovdnen. 43 44

ix. dawvrilebiT: Zippelius, 1997. Kap. 11 c. Zippelius, 2003, §§ 11 II 4; 20 III, IV; 21 I.

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Tavi I. samarTlis cneba da funqcia

d) dabolos, gasarkvevia is sakiTxi, Tu rogor SeiZleba Zalze ganusazRvreli masStabi „samarTlianobis Sesaxeb umravlesobisaTvis konsensusunariani warmodgenebis Taobaze~ xelmisawvdomi da gamoyenebadi gaxdes samarTlis gamomyeneblisaTvis. adreul germanul procesSi konkretuli gadawyvetilebebi miiReboda mamrobiTi sqesis warmomadgenelTa umravlesobis TanxmobiT. ufro did da rTul sazogadoebaSi, rogoricaa Tanamedrove saxelmwifo, unda daeyrdno gabatonebul socialur da, gansakuTrebiT, samarTlebriv morals. iurisprudenciis sferoSi mniSvnelovani da sazogadoebis mier aRiarebuli warmodgenebi samarTlianobis Sesaxeb aisaxeba ganviTarebul samarTalSi, gansakuTrebiT, konstituciiT dadgenil RirebulebiT warmodgenebSi. mas safuZvlad udevs Tvalsazrisi, rom minimum samarTlis ganviTarebis ZiriTadi mimarTuleba samarTlianobis Sesaxeb iseT warmodgenebs ganaxorcielebs da SeinarCunebs, romlebic sazogadoebaSi konsensusunariania. sakanonmdeblo normebsa da sasamarTloebisa da administraciuli organoebis mier ganviTarebul samarTlebriv principebSi mocemulia calkeul samarTlebriv problemebTan kavSirSi myofi „samarTlebriv-eTikuri konteqsti~ (§ 10 III g). amaSi gamoixateba is samarTlebriv-eTikuri tradicia, romelic nabij-nabij, msgavs problemebze mudmivi orientaciis Sedegad viTardeba. garda amisa, samarTlebrivi sazogadoebis socialuri moralis elementebi gvxvdeba adaT-wesebsa da socialuri Tanacxovrebis procesSi Camoyalibebul institutebSi (§ 10 IV). TviT im samarTlebriv gadawyvetilebebSic, romlebic dadgenil CarCoebs scdebian da samarTals aviTareben, sasurvelia, SeZlebisdagvarad, konsensusis miRweva: mxolod konsensusis gziT miRweul SeTanxmebebs aqvT Sansi, mniSvnelovani pretenziis gareSe samarTlebrivi sazogadoebis mier iqnas aRiarebuli. am gziT yalibdeba konsensusunariani tradicia. konsensusis matarebeli tradicia zurgs umagrebs samarTalgamoyenebas. msgavsi Sexedulebebi gvxvdeba anglo-saqsur samarTlebriv azrovnebaSi. gansakuTrebiT, anglo-saqsur mosamarTleebze naTqvamia, rom maTi dasayrdenia „jansaRi sazogadoebrivi goni“ („common sense~) da amiT, aseve, sazogadoebis konsensusi socialuri Rirebulebebis Taobaze.45 Tu kanoni mosamarTles gadawyvetilebis miRebisas garkveul Tavisuflebas aZlevs (§ 3 I b) da kanoniT dadgenili RirebulebiTi Sefasebebi da sxva indiciebi ar Seicaven samarTlianobis Se45

MacCormick, 1978, S. 149, 236.

§ 4. kanonebi, rogorc obieqtivirebuli wesebi

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saxeb warmodgenebze konsensusunarian saimedo safuZvlebs, aseT SemTxvevaSi, gadawyvetileba miRebul unda iqnas mosamarTlis samarTlebrivi SegrZnebis safuZvelze. magram TviT individualuri samarTlebrivi SegrZnebis farglebSic ar arsebobs pasuxi bevr kiTxvaze samarTlianobis Sesaxeb. yoveli iuristi icnobs aseT „zRvarze mdgom SemTxvevebs~: samarTlebriv-eTikuri TvalsazrisiT Zalian problemur situaciebs, romlebSic gadawyvetileba samarTlebriv-eTikuri riskiT SeiZleba iqnas miRebuli; situaciebs, sadac samarTlianoba ver miiRweva, aramed mxolod „gariskuli“ SeiZleba iqnas. xSirad mosamarTle xvdeba iseT situaciaSi, rodesac samarTlis calsaxa gansazRvrebiT, interpretaciis udavo wesebiTa da principebiT samarTlianoba ikargeba. samarTlis Zieba ar aris wminda Semecnebis procesi, romelic sruli moculobiT obieqturi kriteriumebis safuZvelze winaswar iqneboda gansazRvruli. swored samarTlebrivi da social-eTikuri wesrigis zRvarTan, sadac individualur samarTlebriv SegrZnebasa da samarTlianobis riskis gamowvevas aqvs adgili, naTlad Cans, rom iurisprudencias ganviTarebis procesSi mniSvnelovani wvlili Seaqvs. sadac mosamarTles kanonis interpretaciisa da xarvezis Sevsebisas gadawyvetilebis miRebis Tavisufali sivrce rCeba, SeuZlia, TviTon miiRos samarTlis ganviTarebis procesSi monawileoba. am gziT, SeiZleba, samarTlis gamoyeneba ganviTarebis mSfoTvare momentad iqces, romelsac yovelTvis Tan sdevs garantirebuli samarTlisa da samarTlebrivi moralis arseboba.

§ 4. kanonebi, rogorc obieqtivirebuli wesebi literatura: N. Hartmann, Das Problem des geistigen Seins, 1932, Kap. 44 ff.; J. Kohler, Lehrbuch der Bürgerlichen Rechts I 1906, S. 122 ff.; G. Schwalm, Der objektivierte Wille des Gesetzgebers, in: Festschrift für E. Heinitz, 1972, S. 47 ff.

I. sityvebi, rogorc warmodgenebis gamomxatveli niSnebi literatura: D. Busse, Juristische Semantik, 1993; J. Hruschka, Das Verstehen von Rechtstexten, 1972, S. 27 ff.; W. Kamlah/P. Lorenzen, Logische Propädeutik, 2. Aufl. (1973), S. 27 ff.; Koch/ Rüßmann, 1982, S. 126 ff.; F. v. Kutschera, Sprachphilosophie, 1971, S. 117 ff.; J. Lyons, Einführung in die moderne Linguistik, 1971, S. 409 ff.

kanonebi gamoxataven samarTlebriv warmodgenebs sityvebSi. mxolod sityvebiT Semosva aZlevs aseT warmodgenebs myar formas da saSualebas iZleva es warmodgenebi sxvebs SevatyobinoT, rac,

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Tavi I. samarTlis cneba da funqcia

aseve, samarTlebrivi usafrTxoebis interesebs Seesabameba. kanoni SeiZleba gabatonebuli socialuri moralis gzas miyvebodes. aseT SemTxvevaSi, samarTlebrivi sazogadoebis yoveli wevrisaTvis an umravlesobisaTvis misaRebi saqcieli, romelic wina samarTlebriv urTierTobebSi aRiarebuli iyo rogorc qcevis mimarTuleba, samarTlebrivad savaldebulo xdeba. magram kanoni, aseve, diqtatorul saxelmwifoSi SeiZleba am warmodgenebidan Sors idges da eqstremalur situaciaSi tiranuli kanonmdeblis naazrevi iyos. Cven ar mivyvebiT imis ganxilvas, Tu visi (kanonmdeblis, samarTlebrivi sazogadoebis da a.S.) warmodgenebia upiratesi. upirvelesad unda movifiqroT, ra gziT xdeba am warmodgenebis dawerili Tu gamoTqmuli sityvebiT „obieqtivireba“, e. i. smeniTi an weriTi niSnebiT maTi gamoxatva. rogor xdeba, rom, magaliTad, koreels ramdenime CvenTvis gaugebarma gamosaxulebam qaRaldze warmodgena gauRviZos cxenze, an „wiTeli vardis~ Strixebi, romelic arc wiTelia da arc yvavilis forma aqvs da CvenSi wiTeli yvavilis warmodgenas aRviZebs? vinaidan isini, rogorc gacnobierebuli niSnebi, romelTa daxmarebiTac garkveul sagnebs „aRvniSnavT~, am sagnebs gamoxataven. sityvebi, ramdenadac isini gamocdilebis Sinaarsis gamoxatvas emsaxurebian, konkretuli magaliTebis safuZvelze enaSi Semodian da mkvidrdebian. es procesi iwyeba bavSvobidan sityvebis gamocdilebis Sinaarsze miTiTebiT: „ai vardi~; „ai cxeni~; „quxs~.46 am asociaciis damyarebis Semdeg, niSani iwvevs gamocdilebis Sinaarsis Sesaxeb warmodgenas, romelTan kavSiris damyareba adamianma iswavla. rogorc mama da Svili, maswavlebeli da moswavle, ise swavloben erTi enobrivi sazogadoebis wevrebi, erTi da igive niSani gamoiyenon erTi da igive gamocdilebis Sinaarsis aRsaniSnavad. am Sedegis miRwevis Semdeg, adamianebi gansazRvruli gamocdilebis Sinaarsis gamosaxatavad iyeneben amisTvis Seqmnil niSnebs (sityvebs) da, am gziT, sxva adamianebSi imave Sinaarsis warmodgenas iwveven. igive process aqvs adgili im azris gamosaxatavad, romelzec intersubieqturi urTierTgageba SesaZlebelia, magaliTad, cnebebi da logikis kanonebi. amdenad, ama Tu im sityvis mniSvnelobis qveS Cven gvesmis gansazRvruli warmodgeniTi Sinaarsi (gamocdilebis Sinaarsi an arsobrivi Sinaarsi), romelsac es sityva aRniSnavs da „miuTiTebs“. sityvebis „SuamavlobiT“ gamoxatuli warmodgeniTi Sinaarsi, (mag., wiTelquda, mgeli an maTematikuri Teorema), SeiZleba sxva adamianebs mivawodoT (isini arian „transsubieqturi~), yovel46

ix. Kamlah/Lorenzen, 1973, 27 ff.

§ 4. kanonebi, rogorc obieqtivirebuli wesebi

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Tvis SesaZlebelia mexsierebaSi maTi aRdgena da amasTan, damaxsovrebul elementTan, (mag. zRapris personaJTan), kombinireba. warmodgenis Sinaarsi SeiZleba warmodgenis aqtis pirispir iqnas dayenebuli (obicere), romelSic igi „azrs iZens“ da „aqtualuri“ xdeba. am gagebiT, igi „obieqturia“.47 warmodgeniT Sinaarss (gamocdilebis Sinaarsi an arsobrivi Sinaarsi), romelsac es Tu is sityva „niSnavs~, SeiZleba aseve „cneba~ ewodos, romelic am sityvasTan aris dakavSirebuli. kanti zogad cnebas uwodebda „warmodgenas, romelic saerToa ramdenime obieqtisaTvis~.48 „sityva“ da „cneba“ erTmaneTisagan gansxvavdebian. es Cans iqidan, rom sxvadasxva sityva SesaZlebelia, erTi da igive cnebas (warmodgeniT Sinaarss) gamoxatavdes; magaliTad, sityvebi „xelSekruleba~ da „garigeba~ erTi da igives aRniSnavs. iseT ganzogadebul „cnebebs~ adamianTa warmodgenebSi, rogoricaa adamianebi, sagnebi, procesebi, uwodeben aseve „tipebs~. Cven ar mivdevT gavrcelebul warmodgenas cnebisa da tipis gancalkevebis Sesaxeb. orive termini aRniSnavs, calkeulad Secnobil erTi da igives... identurs.49 xsenebuli saxis „cnebebi~, (mag., patara bavSvi, maRalmTiani adgili da sxva), aRniSnaven, rogorc es „tipisTvis“ aris damaxasiaTebeli, garkveuli niSnebis sistemas da ara ubralod am niSnebis jams. amave dros, aris cnebebi, romlebic aseT wyobas ar aRniSnaven, anu „tipebs~ ar warmoadgenen. magaliTad, calkeuli niSnebis „abstraqtuli“ cnebebi, (mag. „wiTeli~), da cifrebi. Cveni miznebidan gamomdinare, ganuxilvelad SeiZleba darCes kiTxva, aqvs Tu ara da ra gagebiT yovel „identur zogads~ idealuri yofa.50

kanonis gageba niSnavs, rom kanonis sityvebs is zogadi warmodgeniTi Sinaarsi miusadago, romlebic am sityvebiT unda iqnas aRniSnuli. magram xSirad kanonis sityvebs aqvT „ramdenime~ mniSvneloba, e.i. isini gansxvavebuli warmodgeniTi Sinaarsis matarebelia (dawvrilebiT ix. § 9 II). magaliTad, SeiZleba arsebobdes sxvadasxva warmodgenebi imis Sesaxeb, Tu ra droidan aris „adamiani~ saqarTvelos konstituciis me-15 muxlis dacvis obieqti: Casaxvis, embrionis ganviTarebis garkveuli stadiis miRwevis, mSobiarobis dawyebis Tu damTavrebis momentidan? marTlac, SefasebiT cnebebTan dakavSirebulia sxvadasxvagvari warmodgenebi. sxvadasxva adamianebs xSirad erTmaneTisagan gansxvavebuli warmodgena aqvT imis Sesaxeb, magaliTad, Tu ra moiazreba „zneobis sawinaaRmdego~ Zippelius, 2003, § 2 II 2. I. Kant, Logik, 1800, § 1; msgavsad Husserl, Erfahrung und Urteil, 1939, 81. 49 E. Husserl, Erfahrung und Urteil, 1939, § 81. 50 E. Husserl, Erfahrung und Urteil, 1939, § 82. 47 48

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Tavi I. samarTlis cneba da funqcia

an „uxeSi gaufrTxileblobiT~ Cadenili qmedebebis qveS. kanonis sityvebs xSirad aqvT gansazRvruli „mniSvnelobiTi areali~. kanonis mniSvnelobis zusti gansazRvra ki, iuridiuli interpretaciis mTavari sagania (ix. § 9 da momd. paragrafebi).

II. interpretacia _ „subieqturi~ Tu „obieqturi~? literatura: E. R. Bierling, Juristische Prinzipienlehre, Bd. IV 1911, S. 197 ff., 230 ff., 256 ff.; Engisch, 2005, S. 108 ff.; Fickentscher, 1976, S. 662 ff.; Germann, 1967, S. 66 ff., 378 ff.; G. Hassold, Wille des Gesetzgebers oder objektiver Sinn des Gesetzes, Zeitschr, für Zivilprozess 94 (1981), S. 192 ff.; Larenz, 1991, S. 32 ff., 301 ff.; Looschelders/Roth, 1996, S. 29 ff.; A. Mennicken, Das Ziel der Gesetzesauslegung, 1970; Nawiasky, 1948, S. 126 ff.; G. Radbruch, Rechtsphilosophie, 8 Aufl. (1973), § 15; F. C. v. Savigny, System des heutigen Römischen Rechts, I, 1840; U. Schroth, Theorie und Praxis subjektiver Auslegung im Strafrecht, 1983; H. Wüstendörfer, Zur Hermeneutik der soziologischen Rechtsfindungstheorie, Archiv für Rechts- und Wirtschaftsphilosophie 9 (1915/16), S. 304 ff.

a) sityvebi, rogorc garkveuli niSnebi, aRniSnavs gansazRvrul warmodgeniT Sinaarsebs, romelTac isini miuTiTebs da iwvevs masTan asociacias. is, vinc sityvas gamoiyenebs, am sityvas garkveul warmodgeniT Sinaarss (arss) ukavSirebs, rogorc am sityvis adresati. amasTan, adamianTa garkveuli jgufis wevrebma, SesaZlebelia, am sityvasTan gansxvavebuli azri daakavSiron. maSasadame, sityvebi SeiZleba, „mravalmniSvnelovani~ iyos. es imas niSnavs, rom warmodgeniTi Sinaarsebi, romelTac sxvadasxva adamianebi erTi da imave sityvas ukavSireben, SesaZlebelia, erTmaneTisgan met-naklebad gansxvavdebodnen. sxva sityvebiT rom vTqvaT, sxvadasxva adamianebs gansxvavebuli warmodgeniTi horizontebi aqvT, romlebSic erTi da igive sityvas, SesaZlebelia, gansxvavebuli azrobrivi datvirTva mieces. warmodgeniT SinaarsebSi, romlebic SefasebiT gamonaTqvamebTan (magaliTad, „zneobis sawinaaRmdego~) aris dakavSirebuli, mocemulia aseve zepersonaluri poziciebi. ismis kiTxva, warmodgenis Tu romeli horizontis mixedviT unda davadginoT sityvis mniSvneloba? cxadia, rom am sakiTxis garkvevas didi mniSvneloba aqvs kanonis interpretaciisaTvis (§ 10 II). magram saqme exeba zogad semantur problemas, romlis ZiriTad aspeqtebsac unda SevexoT. aRniSnuli sakiTxi gamomdinareobs interpretaciis „subieqtur~ da „obieqtur~ Teoriebs Soris arsebuli diskusiidan. interpretaciis subieqturi Teoriis mixedviT, kanoni Seicavs mavaldebulebel daTqmas, romlis safuZvelic kanonmdeblis nebaSi unda veZioT. kidev ufro mkacri formiT es Teoria ambobs, rom kanonis interpretacia rac SeiZleba unda miuaxlovdes sakanonmdeblo procesSi monawile pirTa individualur warmodgenebs.

§ 4. kanonebi, rogorc obieqtivirebuli wesebi

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amis sapirispirod, interpretaciis obieqturi Teoria acxadebs, rom dasadgenia ara kanonmdeblis, aramed „kanonis neba~. magram kanonebi yovelTvis adamianTa warmodgenebs gamoxataven. amis gamo, gadamwyvetia kanonis is mniSvneloba, romelic adamianTa warmodgeniTi horizontebidan gamomdinareobs. im SemTxvevaSic ki, roca SeiZleba es SeuZlebelad an arasasurvelad iqnas miCneuli, aucilebelia, im adamianebis zepersonaluri warmodgenebis ganxilva, romlebic am kanonis miRebis procesSi iyvnen CarTuli. magram maT nacvlad, sabolood, SesaZlebelia, sxva warmodgeniT horizontebze mivapyroT yuradReba, rogoricaa, magaliTad, samarTlebriv-politikuri miznebi an Sexedulebebi samarTlianobis Sesaxeb, romlebic adamianTa umravlesobisTvis saerTo azria, maT Sesaxeb intersubieqturi urTierTgageba SesaZlebelia da, am TvalsazrisiT, „obieqturia~.51 aq Cndeba rTuli kiTxva imis Taobaze, Tu romel warmodgenas aqvs gadamwyveti mniSvneloba: romelic sazogadoebis umravlesobas mier aRiarebulia, Tu romelic sazogadoebis „tonis mimcem~ fenaSia gabatonebuli? amave dros, ar aris advili sazogadoebaSi „umravlesobis konsensusunariani socialuri normebi~ gasagebi da „gamoyenebadi“ gaxado (§ 3 II d). dabolos, ismis kiTxva: kanonis interpretaciis SemTxvevaSi, rodesac varkvevT normis mizans an samarTlianobis Sesaxeb warmodgenebs, romel moments aqvs gadamwyveti mniSvneloba _ kanonis miRebis Tu kanonis gamoyenebis? interpretaciis problemis winaSe dgas ara mxolod iuristi, aramed yoveli adamiani, romelsac sxvisi sityvis gageba surs, magaliTad, literaturaTmcodne. Tu igi ama Tu im mwerlis Sesaxeb fsiqologiur-biografiul naSroms wers, maSin igi cdilobs, mwerlis nawarmoebebSi amoikiTxos is warmodgenebi, romelTanac mwerali sakuTar Tavs akavSirebs. am SemTxvevaSi saqme gveqneboda „subieqtur interpretaciasTan~. magram esa Tu is nawarmoebi SeiZleba sul sxva ganzraxviT waikiTxo. ismis kiTxva, romel gabatonebul warmodgenebs gamoxatavs mwerali an ra zogadi Sexedulebebi imaleba misi sityvebis qveS, romelTagan zogierTs, SesaZlebelia, mwerali arc moiazrebda. mwerlis amocanaa, aseTi warmodgenebic waaxalisos. es aris nagulisxmebi, roca gaibeli ambobs: „man, rogorc poetma, namdvilad ver miaRwia bevrs, mis leqsebi imaze mets ar amboben, rac man dawera~. aq naTlad Cans, rom arCevani „obieqtursa“ da subieqtur interpretacias Soris imiT ganisazRvreba, Tu ra ainteresebs interpretators.

b) iuristebisTvis ismis kiTxva, Tu sityvis romeli mniSvneloba unda ainteresebdes mas. Tu mas monokratiul diqtaturaSi sworad 51

Zippelius, 2003, § 20 I.

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Tavi I. samarTlis cneba da funqcia

miaCnia, rom tiranis survili usityvod unda ganxorcieldes, maSin igi, subieqturi axsna-ganmartebis gziT, interpretacias „beladis nebis~ safuZvelze Seecdeba. amis sawinaaRmdegod, „obieqturi interpretacia~ im warmodgeniT Sinaars eZebs, romelic mravali adamianis saerTo naazrevia. interpretaciis am gzas kanonzomierad samarTlis istoriuli skolidan unda Sexedo, romelmac samarTalSi „xalxis sulis produqti~ („Produkt des Volksgeistes~) dainaxa.52 Tumca savignim es azri sakmarisad gasagebad ar gamoxata, ris gamoc igi xSirad subieqturi Teoriis mimdevrad iTvleba. maSasadame, misi sityvebiT rom vTqvaT, interpretatorma „sakuTari Tavi kanonmdeblis adgilze unda warmoidginos da misi saqmianoba xelovnurad gaimeoros~, magram man unda gamoxatos ara sakuTari zepersonaluri azrebi, aramed is Sexedulebebi, romlebic kanonmdebels, rogorc „xalxis sulis warmomadgenels~, unda hqonoda (ix. § 8). interpretaciis obieqtur Teoriamde aseve mivyavarT, magaliTad, hegelis filosofiur poziciasac. hegelis mixedviT, msoflio istoria aris procesi, romelSic obieqturi goni viTardeba. es ukanaskneli ki, xalxTa sulSi, aseve, kanonebsa da zne-CveulebebSi aisaxeba. am procesSi kanonmdebelica da sasamarTloc ubralod SeiZleboda Suamavlis rolSi warmogvedgina.53 gamomdinare aqedan, interpretaciis mizani unda iyos, kanonis ramdenime SesaZlo sityva-sityviTi mniSvnelobidan obieqturad yvelaze ufro gonivruli SeirCes. am SexedulebasTan kavSirSia is azri, rom xelisufali cocxali, „obieqturi suliT~ unda iyos gamsWvaluli da igi mas „Segnebas, iniciativasa da moqmedebis unars~ aniWebdes.54 amiT kanonebi obieqturi sulis „obieqtivirebas~ unda axdnen. maSasadame, interpretatorma sityvaTa is mniSvnelobebi unda eZios, romlebic sazogadoebaSi gabatonebul da cocxal warmodgenebs yvelaze ufro Seesatyvisebian.55 ufro mkveTrad SeiZleba iTqvas: Tu romel interpretacias irCevs pirovneba, damokidebulia imaze, Tu rogori saxelmwifos filosofia aqvs mas. ramdenime magaliTic aCvenebs, rom interpretaciis Teoriebi ganxilul unda iqnas ara rogorc martivi arCevani „subieqtur“ da „obieqtur“ axsna-ganmartebebs Soris, aramed rogorc interpretaciis Teoriebis nairsaxeoba „obieqturi~ da „subieqturi~ faqtorebis kombinaciiT. Savigny, 1840, S. 13 ff. ix. mag., G. W. F. Hegel, Enzyklopädie, 1830, §§ 548 ff. 54 N. Hartmann, 1932, Kap. 35 b. 55 ix. N. Hartmann, 1932, Kap. 44 c, 57, 58 b. 52 53

§ 4. kanonebi, rogorc obieqtivirebuli wesebi

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g) warmomadgenlobiTi demokratiis pirobebSi, saxelmwifo funqciebis danawilebidan gamomdinare, sakanonmdeblo organos wevrebis kompetencias ganekuTvneba miiRon gadawyvetileba kanoniT savaldebulod gansazRvruli miznebisaTvis da gansazRvron maTi ganxorcielebis wesi. am SemTxvevaSic kanonis safuZvels warmoadgens konkretuli adamianebis gadawyvetileba gansazRvruli miznebis misaRwevad. subieqturi interpretaciis Teoria, rogorc igi zemoT iqna warmodgenili, uaryofil unda iqnas im garemoebis gamo, rom parlamentis wevrTa personaluri warmodgenebi erTmaneTs TiTqmis ar emTxveva da, saerTod, maTi dadgena SeuZlebelia. motivebi, romlebic kanonproeqtebSi aris mocemuli da dRes, rogorc wesi, saministroebSi iqmneba, im adamianebs ar SeiZleba mieweroT, romlebic am kanonebs iReben. amasTan, demokratiuli legitimaciis dRevandeli gagebidan gamomdinare, dauSvebelia parlamentis wevrTa personalur Sexedulebebze dayrdnoba. ufro metic, warmomadgenlobiTi demokratia Seicavs uSualo demokratiis elementebs: warmomadgenlobiTi organoebi sazogadoebrivi azris yovel „gadaxras“ ki ar unda misdevdnen, aramed isini orientirebuli unda iyvnen xalxis umravlesobis konsensusunarian warmodgenebze samarTlianobis Sesaxeb, romlebic maT kanonebSi unda gamoxaton. maSinac ki, Tu maTi personaluri Sexeduleba gansxvavebulia, legitimaciis arsidan gamomdinare, maT ufleba ara aqvT sxvagvari gadawyvetileba miiRon. Sesabamisad, warmomadgenlobiT demokratiaSi kanonmdeblis mizanSewonili gadawyvetileba ise unda iqnas interpretirebuli, rogorc amas sazogadoebis konsensusunariani Sexedulebebis warmomadgeneli moiazrebda an minimum ifiqrebda. am gagebiT, samarTlis gamomyenebeli dgas legitimuri warmomadgenlobis samsaxurSi (§ 10 II, IV). xalxis warmomadgenlebis aseTi davaldebuleba gamarTlebulia Semdegi TvalsazrisiT (§ 3 II): „Ria sazogadoebaSi~ TiToeuli moqalaqis warmodgenebs samarTlianobis Sesaxeb, aqvs pativiscemis principulad erTnairi pretenzia. amitom eZebs Ria sazogadoeba samarTlianobis gadawyvetilebebis legitimur safuZvels moqalaqeTa _ samarTlebriv saxelmwifoebrivad misaReb _ rwmenaSi, romelic azrTa Tavisufal konkurenciaSi SeZlebisdagvarad farTo konsensusis gziT miiRweva.56 umravlesobis konsensusunariani samarTlianobis warmodgenebis Sesaxeb sakiTxis mizania dadgindes, romel gadawyvetilebebze arsebobs umravlesobis Tanxmoba. es aris rTuli problema, romelic Cveulebrivi gamokiTxviT ar gairkveva. saWiroa, aseTi konsensusunarianobis ufro safuZvliani „garkveva~. samarTlebrivsaxelmwifoebriv warmomadgenlobiT demokratiaSi gadawyvetilebebamde 56

Zippelius, 2003, §§ 11 II 4; 21 I

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Tavi I. samarTlis cneba da funqcia

unda mivyavdeT institucionalur da procesualur moqmedebebs, romelTac, SeZlebisdagvarad, meti adamianis sindisi da samarTlebrivi SegrZneba eTanxmeba (§ 3 II g).

III. kanonis mniSvnelobis cvlileba literatura: Engisch, 2005, S. 115 ff.; Germann, 1967, S. 75 ff., 96ff.; Ott, 2006, S. 54 ff.; B. Rüthers, Die Wende-Experten, 1995; Wank, 2001, §§ 3 II 4; 5 V; Th. Würtenberger, Zeitgeist und Recht, 2. Aufl. (1991), S. 174 ff., 191 ff.; ders., Rechtsprechung und sich wandelndes Rechtsbewußtsein, in: W. Hoppe u.a. (Hrsg.), Rechtsprechungslehre, 1992, S. 545 ff.

aqamde ganxilul iqna kanonis mniSvnelobis gagebis problematika mxolod misi gamocemis momentisaTvis. am sakiTxis ganxilva xdeba istoriuli ganviTarebis perspeqtivaSi: kanonis normebs aqvs umetesad interpretaciis areali, romlis qveS sityvis sxvadasxva mniSvnelobebi moiazreba. am mniSvnelobebs Soris interpretaciis gziT erT-erTi unda iqnas SerCeuli. es varianti _ interpretaciis sxva kriteriumebis gaTvaliswinebiT _ unda Seesabamebodes umravlesobis konsensusunarian warmodgenebs samarTlianobaze (§ 10 IV). aseTia demokratiuli legitimaciis gageba (§ 4 II g). magram droTa ganmavlobaSi SesaZlebelia, umravlesobis konsensusunariani warmodgenebi samarTlianobaze Seicvalos. amis gamo, ismis kiTxva: saWiroa Tu ara yvela im warmodgenaze orientacia, romelsac kanonis gamocemis dros gadamwyveti mniSvneloba hqondaT (e.w. normis warmoSobisdroindeli interpretacia), Tu im warmodgenebze, romlebic dRes aris gabatonebuli (e.w. normis Tanamedrove interpretacia). Tu am ukanasknel Sexedulebas gaviziarebT, maSin kanonis sityvaTa mniSvnelobiTi gagebis sivrceSi adgili eqneba kanonis mniSvnelobis cvlilebas. TanamedroveobasTan dakavSirebuli interpretaciis upiratesobaze metyvelebs Semdegi garemoeba: Tanamedrove samarTlis gamoyenebis legitimuri safuZveli devs ara warsulSi, aramed awmyoSi. Tanamedrove samarTlebriv sazogadoebas SeuZlia nebismier dros isargeblos moqmedi samarTliT, aseve, gaauqmos an Secvalos igi. an, Tomas hobsis57 sityvebiT rom vTqvaT, awmyosTvis gadamwyveti mniSvneloba aqvs ara imas, Tu visi avtoritetiT gamoica kanoni imTaviTve, aramed imas, Tu visi avtoritetiT agrZelebs is dResac moqmedebas, rac amave dros niSnavs: samarTlianobis Sesaxeb romeli warmodgenebis prezentacias moaxdenda igi, dRes rom yofiliyo gamocemuli. magram Tu kanonis legitimaciis safuZveli awmyoSia, maSin kanonis interpretacia unda ganxorcieldes ex nunc, 57

Th. Hobbes, Leviathan, Kap. 26.

§ 4. kanonebi, rogorc obieqtivirebuli wesebi

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e.i. kanonis is interpretacia unda iqnas arCeuli, romelic dRes gabatonebul warmodgenebs yvelaze ufro Seesabameba. es naTlad Cans ganusazRvreli cnebebis interpretaciis dros, magaliTad, „amoraluris~ cnebis ganmartebisas; es ukanaskneli miuTiTebs istoriulad cvalebad Sexedulebebze, romlebic socialur urTierTobebSi samarTlebrivi sazogadoebis wevrebs Soris misaRebi iyo58 da ganicdis Sinaarsis cvlilebas. cvlilebebi ganicades aseve, mag., socialurma wesCveulebebma da gabatonebulma social-eTikurma warmodgenebma, romlebic gansxvavebuli sqesis adamianebis Tanacxovrebas gansazRvraven. am cvlilebebma, mag., germaniaSi gamoiwvia diskusia imis Taobaze, konstituciuri principi _ saxelmwifos mier ojaxis dacvaze zrunva (germaniis ZiriTadi kanonis me-6 muxlis pirveli abzaci) _ vrceldeba Tu ara da ra moculobiT qalisa da mamakacis im urTierTobazec, rodesac isini dauqorwinebel Tanacxovrobas ewevian.59 (aseve, saqarTvelos konstituciis 36-e muxliT garantirebulia saxelmwifos mier ojaxis keTildReobaze zrunva). sxva magaliTis mixedviT, germanul samoqalaqo samarTalSi cvlileba ganicada marwmuneblis valdebulebebma rwmunebulis mimarT, romlebic keTilsindisierebis principis safuZvels emyarebian. Tu rwmunebuli samuSaoebis Sesrulebis dros daazianebda mesame piris nivTs, maSin marwmunebels ekisreboda zianis anazRaurebis pasuxismgebloba germaniis samoqalaqo kodeqsis § 823 paragrafis mixedviT (aRniSnul normas Seesabameba saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 992-e muxli). adre gabatonebuli Sexedulebis mixedviT, rwmunebuli pasuxismgebeli iyo misi samuSaos Tanmdevi riskis gamo. socialuri warmodgenebis cvlilebam, keTilsindisierebis principidan gamomdinare, rwmunebuli mesame pirebis mimarT mTlianad an nawilobriv gaaTavisufla pasuxismgeblobisgan.60

kanonis mniSvnelobiTi cvlilebis safuZvels SeiZleba warmoadgendes ara mxolod gabatonebuli social-eTikuri warmodgenebis, aramed, agreTve, faqtobrivi garemoebebis Secvla. faqtobrivi cxovrebiseuli urTierTobebis aseTma cvlilebam SeiZleba zegavlena iqonios gabatonebul warmodgenebze samarTlianobis Sesaxeb61 da, amis Sedegad, SesaZlebelia, SualobiTi zegavlena moaxdinos kanonis interpretaciazec. aman, SesaZlebelia, agreTve, kanonis interpretacias sxva mimarTuleba misces: samarTlis normebi yovelTvis arsebul socialur realobasTan kavSirSi konkretdeba. faqtobrivi viTareba misi specifikuri SinaarsiT da sakiTxi misi subsumciis Sesaxeb xels uwyoben imas, rom samarTlis normis mniSvnelobiTi moculoba (§ 16 II) am faqtobriv garemoebeBVerfGE 7, 215. ix. mag. Reinhold Zippelius, Verfassungsgarantie und sozialer Wandel, DÖV 1986, S. 809 f. 60 ix. W. Zöllner/K.-G. Loritz, Arbeitsrecht, 5. Aufl. (1998), § 19 II 2. 61 Zippelius, 2003, § 21 III. 58 59

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Tavi I. samarTlis cneba da funqcia

bTan iqnas Sejerebuli da dazustebuli. Sedegad, SesaZlebelia, samarTlebrivi cnebebis ganviTareba moxdes imgvarad, rom „mis sivrceSi axali, gauTvaliswinebeli garemoebebi gamoCndnen~.62 ase, magaliTad, axalma formebma ekonomikuri arsebobis uzrunvelyofis Sesaxeb, SesaZlebelia, germaniis ZiriTadi kanonis me-14 muxlis interpretaciaze iqonios zegavlena63 (analogiuri sakiTxi mowesrigebulia saqarTvelos konstituciis 21-e muxliT), aseve, axalma komunikaciebma SesaZlebelia, germaniis ZiriTadi kanonis 5 I muxlis interpretacia Secvalos64 (analogiuri sakiTxi daregulirebulia saqarTvelos konstituciis 24-e muxliT). bunebrivia, rom kanonis interpretaciis dros yuradReba unda mieqces interpretaciis sxva kriteriumebsac, maT Soris, kanonSemoqmedebisa da samarTalgamoyenebis sferoebis funqcionalur gamijvnas. amis gamo, sityvis SesaZlebeli mniSvnelobiTi cvlileba mxolod kanonis normis CarCoebSi ar mimdinareobs, aramed im sivrceSic, romelsac kanonis mizani normis dakonkretebisaTvis Riad tovebs. rac ufro didia dro kanonis gamocemasa da mis gamoyenebas Soris, miT ufro didia samarTlis ganviTarebis Tavisufleba da ufro Zlieria gabatonebuli social-eTikuri warmodgenebis moTxovna, ugulebelyofil iqnas kanonis pirveladi mizani: „kanonis normis interpretacia ar SeiZleba yovelTvis kanonis warmoSobis dros arsebul Sexedulebaze darCes. gasaTvaliswinebelia, Tu ra gonivruli funqcia SeiZleba hqondes kanons misi gamoyenebis momentisaTvis. norma mudmiv kavSirSia socialur urTierTobebTan da sazogadoebriv-politikur SexedulebebTan, romlebzedac man, Tavis mxriv, unda moaxdinos zegavlena. misi Sinaarsi SesaZlebelia da unda Seicvalos am garemoebebTan erTad. es wesi moqmedebs gansakuTrebiT maSin, rodesac cxovrebiseuli urTierTobebi da samarTlebrivi Sexedulebebi kanonis gamocemasa da mis gamoyenebas Soris ise siRrmiseulad Seicvala, rogorc es meoce saukuneSi moxda“.65 samarTlis normaTa interpretaciaze zegavlenas axdens aseve, kulturuli ganviTarebis ideebis cvlilebac.66 magram azrovnebis modisa da yoveldRiuri ganwyobis cvlileba ar amarTlebs kanonis mniSvnelobis Secvlas. kanonis interpretaciis legitimuri BVerfGE 2, 401. BVerfGE 53, 290 f. 64 BVerfGE 57, 322 f. 65 BVerfGE 34, 288 f. 66 Rüthers, 1995; Würtenbergr, 1991; Zippelius, 2004, Kap. 1 II. 62 63

§ 4. kanonebi, rogorc obieqtivirebuli wesebi

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safuZveli, demokratiuli gagebiT, mxolod maSin aris gabatonebuli „epoqis suli~, rodesac is samarTlianobis warmodgenebs ganasaxierebs, romlebSic umravlesobis konsensusis gonivruli Ziebis procesi ikveTeba (§ 3 II g)67.

67

Zippelius, 1997, Kap. 8, 11 c, d.

Tavi II. samarTlis normebis agebuleba da urTierTkavSiri § 5. qmedebis Semadgenloba da samarTlebrivi Sedegi literatura: Engisch, 2005, S. 12ff.; Larenz, 1991, S. 250ff.; N. Luhmann, Rechtssoziologie, 2. Aufl. (1983); Nawiasky, 1948, 17; A.v. Tuhr, Der allgemeine Teil des Deutschen Bürgerlichen Rechts, II 1, 1914, § 43.

I. qmedebis Semadgenlobisa da samarTlebrivi Sedegis urTierTkavSiri tradiciulad, samarTlis normebi iTvaliswineben, rom gansazRvruli pirobebis, (konkretuli „qmedebis Semadgenlobis“), arsebobis SemTxvevaSi, gansazRvruli valdebulebebi, („samarTlebrivi Sedegi“), warmoiSoba, icvleba an wydeba. magaliTad, saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 992-e muxlis Tanaxmad, „piri, romelic sxva pirs marTlsawinaaRmdego, ganzraxi an gaufrTxilebeli moqmedebiT miayenebs zians, valdebulia aunazRauros mas es ziani.“68 gamomdinare aqedan, pirs evaleba gansazRvruli moqmedebis (zianis anazRaureba) Sesruleba, Tu arsebobs gansazRvruli winapirobebi (sxva piris mimarT ganxorcielebuli marTlsawinaaRmdego, ganzraxi an gaufrTxilebeli moqmedeba). samarTlis normebi aseT SemTxvevaSi Seicaven daTqmul moTxovnas, an sxvagvarad „kondicionalur programas.~69 aseTi kavSiri qmedebis Semadgenlobasa da samarTlebriv Sedegs Soris damaxasiaTebelia samarTlis normaTa gansakuTrebuli tipisaTvis. magram arseboben samarTlis normebi, romlebic ar Seicaven moTxovnaTa daTqmas. magaliTad, sisxlis samarTlis norma xazgasmiT miuTiTebs yalbi Cvenebis upirobo akrZalvas (saqarTvelos sisxlis samarTlis kodeqsis 370-e muxli). am magaliTis msgavsad, 68

saqarTvelos samoqalaqo kodeqsi ar miuTiTebs zustad im sikeTeebs, romelTa xelyofiTac SeiZleba pirs miadges ziani. germaniis samoqalaqo kodeqsis deliqturi valdebulebebis Sesabamisi norma (§ 823) am sikeTeebze ufro zustad miuTiTebs: „vinc ganzrax an gaufrTxileblobiT sxva piris sicocxles, sxeuls, janmrTelobas, Tavisuflebas, sakuTrebas an sxva uflebas marTlsawinaaRmdego qmedebiT miayenebs zians, valdebulia pirs aunazRauros es ziani~ (l.T.) 69 Luhmann, 1983, S. 88, 227 ff.

§ 5. qmedebis Semadgenloba da samarTlebrivi Sedegi

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sisxlis samarTlis kanoni upiratesad Seicavs (rogorc pirveladi norma, „primäre Norm“) upirobo akrZalvebs, romlebSic mocemulia sasjelis muqariT akrZaluli qmedebebis Sinaarsi (ra Tqma unda, im negatiuri pirobiT, rom konkretul SemTxvevaSi ar arsebobs esa Tu is gamamarTlebeli garemoeba). am dasjadi qmedebis akrZalvaSi, amave dros, mocemulia sisxlissamarTlebrivi devnis moTxovna, romelic mimarTulia samarTaldamcavi organoebisadmi (normis meoradi moTxovna, „sekundäre Norm“). Semdgomi msjelobis sagans warmoadgens samarTlis is normebi, romlebic am sqemiT aris agebuli: Tu... (qmedebis Semadgenloba), maSin... (samarTlebrivi Sedegi). maSasadame, qmedebis Semadgenlobis ganxorcieleba aris winapiroba imisa, rom gansazRvruli qceva nebadarTulia an akrZaluli. am urTierTkavSirs iuridiul kauzalobasac70 uwodeben. cxadia, aq saubari ar aris mizezobriv kavSirze sabunebismetyvelo mecnierebaTa TvalsazrisiT: samarTlis mecniereba ar aRwers bunebis movlenebs, aramed _ garkveuli winapirobebis arsebobisas _ raimes gansazRvravs. am winapirobebis faqtobrivi arseboba aris sakmarisi safuZveli imisa, rom amoqmeddes gansazRvruli samarTlebrivi valdebulebebi. es kavSiri Tavisi arsiT sruliad gansxvavebulia, vidre bunebriv mizezsa da faqtobriv Sedegs Soris. Tu saubaria „iuridiuli kauzalobisa~ da „samarTlebrivi zemoqmedebis~ Sesaxeb, dauSvebelia analogiis gamoyeneba bunebriv mizezobriobasa da „samarTlebriv kauzalobas~ Soris. Sefasebis sferoSi „samarTlebrivi zemoqmedeba“ SeiZleba ramdenime TvalsazrisiT sakmarisad iqnas dasabuTebuli: magaliTad, Tu avtoavaria gamowveulia taqsis mZRolis gulgrilobiT da mgzavris saTvale dazianda, mZRolis valdebuleba zianis anazRaurebis Taobaze warmoiSoba ara mxolod misi deliqturi valdebulebidan (saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 992-e muxli), aramed gadazidvis xelSekrulebidan (saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 668-e muxli). maSasadame, taqsis mZRolis valdebuleba zianis anazRaurebis Taobaze SeiZleba warmoiSvas ori safuZvliT. magram aseTi msjelobis miRma xSirad imaleba normaTa konkurenciis problematika, gansakuTrebiT maSin, rodesac samarTlebriv SedegebSi mniSvnelovani gansxvaveba arsebobs an konkurirebul normebze xandazmulobis gansxvavebuli vadebi moqmedebs (§ 7 b). samarTlebrivi Sedegi SeiZleba ara mxolod sxvadasxva normebs efuZnebodes, kauzaloba _ [laT. causa _ mizezi] _ moZRvreba moqmedebasa da Sedegs Soris damyarebuli kavSiris Sesaxeb (l.T.) 70

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Tavi II. samarTlis normebis agebuleba da urTierTkavSiri

aramed SesaZlebelia, maTi erTdroulad gamoyeneba winaaRmdegobaSi modiodes kanonis sxva muxlebTan. magaliTad, qiravnobis xelSekruleba (531-e muxli) baTilia, Tu igi zneobis normebs ewinaaRmdegeba (54-e muxli), agreTve, xelSekrulebis monawile mxaris qmeduunarobis gamo (me-12 muxli). ese igi, SeiZleba xelT gvqondes xelSekrulebis ucilod baTilobis ori gansxvavebuli safuZveli, romlis Sedegadac, xelSekruleba aranair samarTlebriv valdebulebebs ar warmoSobs. amis sawinaaRmdegod, qiravnobis xelSekruleba, romelic imTaviTve baTilia, ar SeiZleba amave dros moiSalos, vinaidan, xelSekrulebis moSla wyvets mxareTa valdebulebebs, ese igi, cnebidan gamomdinare, aseTi valdebulebebi jer kidev arseboben. am SemTxvevaSi ucilo baTilobis safuZveli logikurad xelSekrulebis moSlis normebs ewinaaRmdegeba.

II. samarTlebrivi Sedegi samarTali aregulirebs adamianur qcevas (moqmedebas an umoqmedebas) jerarsuli normebis meSveobiT. sabolood, isini mimarTulni arian garkveuli valdebulebebis warmoSobis, Sewyvetis an Secvlisken (§ 1). samarTlebrivi Sedegi, romelic normis qmedebis Semadgenlobidan gamomdinareobs, upirvelesad, zogad an individualur valdebulebebs warmoSobs. magaliTad, kanoni, romelic kanonqvemdebare aqtebis gamocemas iTvaliswinebs, gansazRvravs, Tu ra winapirobebis arsebobis SemTxvevaSia, magaliTad, akrZaluli banaoba an, zogadad, arsebobs Tu ara gzis dasufTavebis valdebuleba. saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 327-e muxli gansazRvravs, rom xelSekrulebis ZaliT warmoiSoba individualuri valdebulebebi. samarTlebrivi Sedegi SeiZleba mimarTuli iyos, agreTve, ukve warmoSobili valdebulebebis Sewyvetis an maTi Secvlisken. magaliTad, xelSekrulebis safuZvelze warmoSobili valdebulebebi, (maT Soris, rogoricaa, nasyidobis xelSekruleba), garigebis moSlis SemTxvevaSi wydeba. amas garda, garkveuli individualuri valdebulebebi, magaliTad, qiravnobis xelSekrulebidan gasvlisas, momavlisaTvis wydeba. sxva normebis samarTlebriv Sedegs SeiZleba warmoadgendes zogadi akrZalvisgan piris gaTavisufleba. amis magaliTia, samSeneblo nebarTva (§ 1 III) an moTxovnis daTmobis SemTxvevaSi, axali kreditoris mier Zveli kreditoris adgilis dakaveba; sakuTrebis gadacemis samarTlebrivi Sedegia cvlilebebi valdebulebaTa struqturaSi: sakuTrebis uflebidan

§ 6. qmedebis ZiriTadi Semadgenlobebi da ganmavrcobeli debulebebi

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gamomdinareobs, Tu vis aqvs nivTis Tavisuflad flobisa da gankargvis ufleba da vis _ akrZaluli (§ 1 III). sxva pirze sakuTrebis gadacemis momentidan, yofili mesakuTre valdebulia xeli ar SeuSalos SemZens, xolo axali mesakuTre iZens nivTis Tavisufali gankargvis uflebas _ dispoziciis Tavisuflebas (Dispositionsfreiheit). samarTlis yoveli norma ar axdens samarTlebrivi Sedegis dakavSirebas qmedebis SemadgenlobasTan. arsebobs normebi, romlebic ar arian damoukidebelni, (magaliTad, sakanonmdeblo definiciebi an sagamonakliso debulebebi), da romlebic valdebulebebis warmomSob an mamodificirebel normebs anvrcoben (ix. § 6). ase, magaliTad, saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis me-12 da 58-e muxlebi warmoadgenen iseT sagamonakliso normebs, romlebic individualur-samarTlebrivi valdebulebebis warmoSobis gamomricxvel garemoebebs gansazRvraven (§ 1 III).

§ 6. qmedebis ZiriTadi Semadgenlobebi da ganmavrcobeli debulebebi literatura: J. Esser, Wert und Bedeutung der Rechtsfiktionen, 2. Aufl. (1969); Fikentscher, 1976, S. 654f; Larenz, 1991, S. 257 ff.; Ott, 1979, S.150 ff.; Wank, 2001, § 2.

praqtikul SemTxvevebSi, romelTanac iuristebs aqvT Sexeba, dgeba erTi an ramdenime samarTlebrivi Sedegi. avtosatransporto SemTxvevis dros, prokurors ainteresebs, unda daisajon Tu ara da rogor am SemTxvevis monawileebi. amave dros Cndeba kiTxvebi maTi samoqalaqo-samarTlebrivi zianis anazRaurebis valdebulebis Sesaxeb. kerZod, Tu erT-erTma maTganma meore mxares ziani unda aunazRauros. iuridiuli gansja iwyeba im samarTlebrivi normebis moZiebiT, romlebic Sesabamis samarTlebriv Sedegs gansazRvravs, (magaliTad, sisxlissamarTlebrivi devnis an zianis anazRaurebis valdebuleba). SemTxvevis (kazusis) amoxsna arsebiTad mdgomareobs imaSi, rom Semowmdes, arsebobs Tu ara danaSaulis an zianis anazRaurebis erTi an ramdenime Semadgenlobis winapirobebi. zogadad rom iTqvas, samarTlis normaTa ZiriTad tipebSi qmedebis abstraqtuli Semadgenloba (T) samarTlebriv Sedegs (R) ukavSirdeba. visac samarTlebrivi Sedegi ainteresebs, unda daadginos, Sesrulebulia Tu ara kanoniT gansazRvruli qmedebis Semadgenloba. Tavis mxriv, qmedebis Semadgenloba Seicavs ramdenime calkeul niSans (t1 + t2 + t3 …), romelTa ganxorcielebac erTmaneTis miyolebiT unda iq-

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Tavi II. samarTlis normebis agebuleba da urTierTkavSiri

nas Semowmebuli. roca yvela es niSani Sesrulebulia, mxolod maSin SeiZleba dadges samarTlebrivi Sedegi. Tu qmedebis Semadgenlobis erT-erTi niSani mainc ar aris Sesrulebuli, aseT SemTxvevaSi samarTlebrivi Sedegic ar dadgeba. a) samarTlebrivi Sedegis winapirobebi xSir SemTxvevaSi calkeuli debulebebidan gamomdinareobs da erTad unda iqnas Sejerebuli. calkeul SemTxvevaSi gamosayenebeli qmedebis Semadgenlobis niSnebis erToblioba Sedgeba, rogorc qmedebis ZiriTadi Semadgenlobis, aseve damatebiTi (gansazRvrebiTi da ganvrcobadi) debulebebisagan (§§ 1 III, 9 I). rogorc qmedebis ZiriTadi Semadgenloba gamoiyeneba is norma, saidanac gamomdinareobs samarTlebrivi Sedegi (§ 14 I a). Tu rogor xorcieldeba es „konstruqcia“, SeiZleba, konkretuli magaliTiT iqnas naCvenebi, romelic naTels xdis am struqturis kavSirebsa da calkeul ganStoebebs. davuSvaT, rom velosipedisti daejaxa gzajvaredinze fexiT mimaval monadires, romelmac cota xnis win mokla kurdReli. Sejaxebis Sedegad mas xelidan gauvarda kurdReli, romelic momavalma avtomobilma gasrisa. monadire moiTxovs velosipedistisgan zianis anazRaurebas. velosipedistis ganmartebiT, misi qmedeba gamowveuli ar aris braleulobiT, vinaidan man Sejaxebis momentSi, winaswar gauTvaliswinebadi, ucabedi sisustis gamo, ver SeeZlo gamoeCina saTanado yuradReba, ris gamoc fexiT mosiarules daejaxa. kazusis amoxsnisas unda gamoviyenoT saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 992-e muxli, romlis mixedviTac, samarTlebrivi Sedegi („zianis anazRaurebis valdebuleba“) qmedebis abstraqtuli Semadgenlobidan („sxva piris mimarT ganxorcielebuli qmedeba“) gamomdinareobs: „piri, romelic sxva pirs marTlsawinaaRmdego, ganzraxi an gaufrTxilebeli moqmedebiT miayenebs zians, valdebulia aunazRauros mas es ziani“. imis dasadgenad, miadga Tu ara pirs ziani, unda moviSvelioT sxva normebi. kerZod, ziani SeiZleba gamowveuli iqnas sakuTrebis xelyofiT. gasarkvevia, moipova Tu ara monadirem kurdRelze sakuTreba. saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 190-e muxli Tanaxmad, „Tu piri mflobelobaSi iRebs upatrono moZrav nivTs, igi iZens sakuTrebas nivTze, Tuki misi miTviseba kanoniT ar aris akrZaluli an misi miTvisebiT ar aris darRveuli im piris uflebebi, romelsac am nivTis miTvisebis ufleba hqonda“. gareuli cxovelebi ar warmoadgenen aravis sakuTrebas manam, sanam isini TavisuflebaSi arian. maSasadamae, kurdReli iyo upatrono moZravi nivTi, sanam is monadirem mokla. amdenad, monadiris mier damyarebuli

§ 6. qmedebis ZiriTadi Semadgenlobebi da ganmavrcobeli debulebebi

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mflobeloba kurdRelze, saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 155-e muxlis pirveli punqtis Tanaxmad, warmoiSva faqtobrivi batonobis nebiTi mopovebiT. sakuTrebis mopoveba kurdRelze ar iyo gamoricxuli samoqalaqo kodeqsis 190-e muxliT. amrigad, monadirem moipova sakuTreba kurdRelze. gamomdinare aqedan, mZRolma ganaxorciela is mizezobrivi qmedeba, romelmac gamoiwvia sxvisi sakuTrebis xelyofa. sakuTrebis xelmyofi yoveli qmedeba, imavdroulad, unda iyos marTlsawinaaRmdego. nebismieri qmedeba, romelic adeqvaturad iwvevs zians (ufro zustad: romelsac, zogadad, tipiurad SeuZlia konkretuli saxis zianis gamowveva), rogorc wesi, aris marTlsawinaaRmdego, Tu gamonaklisis saxiT ar arsebobs marTlwinaaRmdegobis gamomricxveli romelime garemoeba. saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis mixedviT, aseTi gamamarTlebeli garemoebebia, magaliTad, aucilebeli mogerieba (116-e muxli), ukiduresi aucilebloba (muxlis 117-e), TviTdaxmareba (muxli 118-e). gamamarTlebeli normebi warmoadgenen im sagamonakliso Semadgenlobebs, romlebic 992-e muxls anvrcoben. mocemul SemTxvevaSi, aseTi garemoeba ara gvaqvs saxeze. qmedeba Cadenil unda iqnas ganzrax an gaufrTxileblobiT. saqarTvelos samoqalaqo kodeqsi ar iZleva gaufrTxileblobis sakanonmdeblo gansazRvrebas. gavrcelebuli definiciiT, gaufrTxileblad moqmedebs is, vinc arRvevs samoqalaqo brunvisaTvis damaxasiaTebel aucilebel windaxedulobas. gamomdinare aqedan, mZRolis pasuxismgebloba damokidebulia windaxedulobis normis dacvis obieqtur SesaZleblobaze da ara im individualur garemoebaze, SeeZlo Tu ara mas konkretul situaciaSi, Tavisi fsiqikuri mdgomareobidan gamomdinare, windaxedulad emoqmeda. daskvnis saxiT SeiZleba iTqvas, rom mZRolma daarRvia obieqturi windaxedulobis norma. dazustebas saWiroebs agreTve samarTlebrivi Sedegi: ra saxiT unda anazRaurdes movalis mier ziani, naturiT Tu fuliT. am kiTxvas pasuxobs saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 409-e muxli, romlis mixedviT, Tu pirvandeli mdgomareobis aRdgena SeuZlebelia an amisaTvis saWiroa araTanazomierad didi danaxarjebi, maSin kreditors SeiZleba mieces fuladi anazRaureba. am martivi SemTxvevis amoxsna unda daiwyos qmedebis ZiriTadi SemadgenlobiT, romelic samarTlebriv Sedegs ukavSirebs qmedebis Semadgenlobis gansazRvruli niSnebis arsebobas. magaliTma aCvena, rom calkeuli qmedebis Semadgenlobebis niSnebis dadgena

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Tavi II. samarTlis normebis agebuleba da urTierTkavSiri

da samarTlebrivi Sedegebis Sefardeba xSirad damatebiTi debulebebis gamoyenebas moiTxovs. mxolod am debulebebis mTliani kompleqsi („qmedebis ZiriTadi Semadgenloba“ da sxva misi ganmavrcobeli debulebebi) qmnis erTian normas, romelic konkretul SemTxvevaSi unda iyos gamoyenebuli. es niSnavs, rom igi Seicavs qmedebis Semadgenlobis calkeuli niSnebis jams, romelsac ukavSirdeba konkretuli samarTlebrivi Sedegi da, aseve, TviT am Sedegis aucilebeli dazusteba: muxli 992 t1 an t2 + t3 an ...+ t9 + t10=R

gaufrTxilebloba

t‘1+t‘2=t2

t“1+t“2+t“3=t3

190-e muxli

155-e muxli

t“‘1+t“‘2=t“2

AT

muxli 190-e

(116-e, 117-e, 118-e)

muxli 409-e

R=R1an (Tu Tv)

t“ “1+t“ “2=t“3

t 1 t 2 t 3 t 9 t10 t‘1+t‘2 t“1 t“2 t“3 t“‘1 t“‘2 t““1 t““2 R R 1 R 2 -AT

ganzraxva gaufrTxilebloba sxva piris sakuTreba sikeTis xelyofa marTlwinaaRmdegoba aucilebeli windaxedulobis darRveva moZravi nivTi upatrono nivTi nivTis mflobeloba cxoveli napovni nivTi flobs rogorc mis sakuTrebas zianis anazRaurebis valdebuleba naturiT anazRaurebis valdebuleba fuliT anazRaurebis valdebuleba qmedebis sagamonakliso Semadgenlobis ar arseboba

Tv

piris xelyofa an sagnis dazianeba

R1 R2

§ 6. qmedebis ZiriTadi Semadgenlobebi da ganmavrcobeli debulebebi

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qmedebis Semadgenlobis niSnebi, romlebic qmnian samarTlebrivi Sedegis winapirobebs, warmodgenil iqna „daskvnis stilSi:~ winapirobebi (da maTi winapirobebi) erTmaneTis mimdevrobiT iqna ganxiluli. rodesac dadginda, rom yoveli winapiroba, (alternatiulad dasaxelebuli winapirobebis dros minimum erT-erT mainc), Sesrulebulia, mxolod aseT SemTxvevaSi SeiZleba dadges samarTlebrivi Sedegi. Tundac erT-erTi winapirobis ar Sesrulebis dros, (an Tu qmedebis sagamonakliso Semadgenloba saxezea), aseT SemTxvevaSi samarTlebriv Sedegs ver miviRebT. qmedebis Semadgenlobis calkeuli niSnebis Semowmeba xdeba ara ubralod kanonis sityvebis mixedviT, aramed sagnis logikidan gamomdinare. magaliTad, kiTxvas: saerTod dazianda Tu ara kanoniT daculi samarTlebrivi sikeTe? mosdevs Semdegi kiTxva: iyo Tu ara ziani marTlsawinaaRmdego? da momdevno kiTxva: pasuxismgebelia Tu ara damzianebeli? Tu am gziT miRweulia Sedegi, aseT SemTxvevaSi, SesaZlebelia SemTxvevis am amoxsnis „gadawyvetilebis stilSi~ warmodgena. aseT SemTxvevaSi, uproblemo winapirobebi mxolod mokled moixsenieba. sqema SeiZleba warmodgenil iqnas Semdegnairad: monadires ufleba aqvs moiTxovos zianis anazRaureba (saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 992-e, 408-e, 409-e muxlebi), radgan kurdRlis ganadgureba velosipedistis moqmedebiT iqna gamowveuli (t9); kurdReli iyo monadiris sakuTreba (t3), romelic mopovebul iqna samoqalaqo kodeqsis 190-e muxlis Tanaxmad; kurdReli iyo moZravi (t“1), upatrono nivTi (t“2) da masze vrceldeboda monadiris mflobeloba (t““1+t““2; samoqalaqo kodeqsis 155-e muxli); sakuTrebis uflebis darRveva iyo marTlsawinaaRmdego (t10), romelic ganxorcielda gaufrTxileblobiT (t2), radgan velosipedistma daarRvevia samoqalaqo brunvisaTvis damaxasiaTebeli aucilebeli windaxeduloba (t‘1+t‘2, gaufrTxilebloba). (praqtikaSi sakuTrebis mopoveba mxolod maSin aris dasadgeni, Tu piris mesakuTred yofna eWvqveS dadga, saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 158-e muxli). b) konkretul SemTxvevaSi Tu romeli norma aris qmedebis „ZiriTadi“ Semadgenloba (amosavali wertili) da kanonis romeli gansazRvrebebi warmoadgenen „ganmvrcob debulebebs“, damokidebulia imaze, Tu ra samarTlebrivi Sedegi gvainteresebs. winamdebare SemTxvevaSi, aseTi amosavali normaa saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 992-e muxli, vinaidan samarTlebrivi interesi mdgomareobs am normiT daregulirebuli zianis anazRaurebis valdebulebis SesrulebaSi. zianis anazRaurebis valdebulebis arseboba

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Tavi II. samarTlis normebis agebuleba da urTierTkavSiri

SeiZleba sxva SemTxvevaSi ubralod erT-erTi rigiTi sakiTxi iyos. magaliTad, rodesac myidvels SeuZlia saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 992-e muxlis moTxovnis uflebis safuZvelze, gaqviTos gamyidvelis moTxovna, romelic gamomdinareobs nasyidobis xelSekrulebidan (saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 442-e muxli). ganmavrcobeli sakanonmdeblo debulebebi qmedebis „ZiriTad“ SemadgenlobasTan sxvadasxvagvar azrobriv kavSirSi imyofebian: rogorc zemoT aRiniSna, saqarTvelos samoqalaqo kodeqsi ar Seicavs „gaufrTxileblobis~ cnebis definicias. saqarTvelos samoqalaqo kodeqsSi, germaniis samoqalaqo kodeqsis § 276 II analogiurad rom yofiliyo mocemuli am cnebis definicia, aseT SemTxvevaSi, Sesabamisi norma arapirdapir iqneboda samoqalaqo kodeqsis 992-e muxlis qmedebis Semadgenlobis nawili. qmedebis Semadgenlobis erT-erTi niSania, rom nivTi sxva piris sakuTrebas warmoadgens. aRniSnuli ki, saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 190-e muxliT konkretdeba, magram es muxli ara sakuTrebis definicias, aramed kurdRelze sakuTrebis mopovebas gansazRvravs. sakuTreba nivTze aris, erTi mxriv, samoqalaqo kodeqsis 190-e muxlis „samarTlebrivi Sedegi“, meore mxriv, 992-e muxlis qmedebis Semadgenlobis niSani. am samarTlebrivi teqnikis gziT, sakuTrebis mopovebis winapirobebi (190-e muxli) iribad 992e muxlis qmedebis Semadgenlobis nawilebi xdebian. qmedebis Semadgenlobis niSani „marTlsawinaaRmdego~ gamoxatavs, rom samarTlebrivi Sedegi mxolod maSin dgeba, roca arc erTi gamamarTlebeli garemoeba, maSasadame, qmedebis arc erTi sagamonakliso Semadgenloba, rogoricaa aucilebeli mogerieba, defenziuri da agresiuli ukiduresi aucilebloba, TviTdaxmareba (saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 116-e, 117-e, 118-e muxlebi) saxeze ar aris. Sesabamisad, am gziT sagamonakliso qmedebis Semadgenlobebis niSnebi, imavdroulad, rogorc „qmedebis Semadgenlobis negatiuri niSnebi~, samoqalaqo kodeqsis 992-e muxlSi azrobrivad igulisxmebian. dabolos, 409-e muxli ar ganavrcobs 992-e muxlis qmedebis sakanonmdeblo Semadgenlobas, aramed akonkretebs mis samarTlebriv Sedegs, kerZod, igi konkretulad gansazRvravs zianis anazRaurebis valdebulebis Sinaarss. SesaZlebelia, rom samarTlis norma sxva normis samarTlebriv Sedegze miuTiTebdes. magaliTad, saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis me-1000 muxlis pirveli nawilis meore winadadebis Tanaxmad, „igive pasuxismgebloba gamoiyeneba xanZarsaSiSi… nivTierebis

§ 6. qmedebis ZiriTadi Semadgenlobebi da ganmavrcobeli debulebebi

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mflobelis mimarT~. am SemTxvevaSi, gansazRvruli winapirobebis arsebobisas, gamoiyeneba am normis pirveli winadadebis samarTlebrivi Sedegi. logikurad igives miRweva SeiZleboda, Tu me-1000 muxlis pirveli punqtis pirveli winadadeba Semdegnairad Camoyalibdeboda: „Tu ama Tu im nagebobidan gamomdinareobs mometebuli safrTxe, am nagebobaSi warmoebuli, moTavsebuli an miwodebuli energiisagan,…am nagebobis an/da nivTierebis mflobeli valdebulia aunazRauros dazaralebuls aqedan warmoSobili ziani~. Tu sxva kanonis normebis samarTlebriv Sedegebze xdeba miTiTeba, maSin SesaZlebelia, aseTi miTiTeba „dinamikuri~ an „statikuri~ iyos. dinamikuri miTiTeba saxezea maSin, rodesac mimTiTebeli normis srulyofis mizniT, xdeba ganmavrcobeli normis mTeli misi SinaarsiT (kanonis Semdgomi cvlilebebis gaTvaliswinebiT) gamoyeneba. statikuri miTiTebis SemTxvevaSi, ganmavrcobeli norma mimTiTebel normas srulyofisaTvis im SinaarsiT unda emsaxuros, romelic mas drois gansazRvrul momentSi hqonda. es dro, wesiT, mimTiTebeli normis ZalaSi Sesvlis droa. am oridan Tu romeli saxis miTiTebasTan gvaqvs saqme, unda davadginoT mimTiTebeli normis interpretaciiT, gansakuTrebiT, normis regulirebis miznisa da warmoSobis istoriis gaTvaliswinebiT.71 g) sxva normis samarTlebriv Sedegebze miTiTeba, romelic warmoadgens samarTlebrivi teqnikis gavrcelebul saSualebas, aris sakanonmdeblo fiqcia.72 amis magaliTs gviCvenebs „sacurao auzSi“ arsebuli ganawesi: §1: sacurao auzi dayofilia qalTa da mamakacTa ganyofilebeba­d. §2: qalTa ganyofilebaSi Sesvlis ufleba aqvT mxolod qalebs. §3: sacurao auzis instruqtori iTvleba qalad §2 gagebiT. §3-is miTiTeba igive wess gansazRvravs, rogorc winadadeba, rom „sacurao auzis instruqtors ufleba aqvs, Sevides qalTa ganyofilebaSi“. SesaZlebeli iyo §2-is ufro martivi formulireba: „qalTa ganyofilebaSi Sesvlis ufleba aqvT mxolod qalebsa da sacurao auzis instruqtors“. fiqciis saSualebiT, romlis mixe71 BVerfGE, 47, 311 f.; 60, 214.; ix. F. Ossenbühl, Freiheit _ Verantwortung _ Kompetenz, 1994, S. 33 ff. 72 samarTlis mecnierebaSi gamoTqmuli Sexedulebis mixedviT, sakanonmdeblo fiqcia aris ara mxolod miTiTebis teqnika, aramed SedarebiTi azrovnebis instrumenti, romelic, gansakuTrebiT, mizandasaxulad emsaxureba mniSvnelovani saerTo da ganmasxvavebeli niSnebis warmoCenas (Zippelius, 2003, § 18 II; G. Mitsopoulos, Le problème de la fiction juridique, 2001).

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Tavi II. samarTlis normebis agebuleba da urTierTkavSiri

dviTac, T2 xelovnurad T1 „utoldeba“, samarTlebrivi Sedegi, romelic T1 qmedebis Semadgenlobas ukavSirdeba, aseve, gansxvavebuli T2 qmedebis SemadgenlobisTvisac ZalaSia. es sqema ZalaSia, agreTve, ufro rTuli sakanonmdeblo fiqciis SemTxvevaSic. magaliTad, saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 77-e muxlis Tanaxmad, „uwyebis Cabareba im TanamonawilisaTvis, romelsac mindobili aqvs saqmis warmoeba, niSnavs uwyebis Cabarebas yvela TanamonawilisaTvis“. an samoqalaqo kodeqsis 335-e muxli, romelic avaldebulebs mewarmes gonivrul vadaSi upasuxos im piris oferts, romelTanac igi saqmian kavSirSi imyofeba. misi dumili CaiTvleba aqceptad. samarTlebrivi Sedegi, kerZod, xelSekrulebis ZalaSi Sesvla (saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 94-e, 335-e muxlebi) damokidebulia or garemoebaze: pirveli, mewarmis mier miRebul ofertasa da, meore, mis dumilze gansazRvrul droSi. mokled, kanoni gamoxatavs Semdegs: xelSekruleba mxareebs Soris dadebulia oferetas mixedviT, romelic mewarmem miiRo da gansazRvrul droSi uaryofiTi pasuxi ar acnoba mxares.

fiqcia SeiZleba aseve gamoyenebul iqnas sagamonakliso SemTxvevebis gamosaxatavad. ase, magaliTad, sacurao auzis zemoaRniSnuli ganawesis §§2 da 3 SeiZleba Semdegnairad iqnas Camoyalibebuli: §2: mamakacebs ekrZalebaT qalTa ganyofilebaSi Sesvla. §3: sacurao auzis instruqtori ar warmoadgens mamakacs §2 gagebiT. aseTi formulirebiT §3 adgens igive wess, rogorsac Semdegi winadadeba: „es akrZalva ar moqmedebs sacurao auzis instruqtoris mimarT“. aRsaniSnavia, aseve, rom ganasxvaveben viwro gagebiT sakanonmdeblo fiqciasa da udavo varauds. viwro gagebiT sakanonmdeblo fiqcia mocemulia maSin, rodesac normis qmedebis fiqtiuri Semadgenloba namdvilad ar aris Sesrulebuli (sacurao auzis instruqtori namdvilad ar aris qali; aseve, zemoT moyvanil uwyebis Cabarebis magaliTSi, Tanamonawiles realurad ar Cabarebia uwyeba). udavo varaudis SemTxvevaSi SesaZlebelia, rom normis „fiqtiuri“ Semadgenloba ganxorcieldes, magram Tu es varaudi ar gamarTlda, maSin aseTi norma moqmedebs, rogorc sakuTriv sakanonmdeblo fiqcia.

§ 7. samarTlis normaTa konkurencia

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§ 7. samarTlis normaTa konkurencia literatura: O. Bachof, Verfassungswidrige Verfassungsnormen?, 1951; Engisch, 2005, S.211 ff.; D. Heckmann, Geltungskraft und Geltungsverlust von Rechtsnormen, 1997, S. 138 ff.; A. Klein, Konkurrenz und Auslegung, 1997; Larenz, 1991, S. 266 ff.; Nawiasky, 1948, S. 91 ff.; Ott, 1979, S. 192 ff.; Wank, 2001, § 13.

Tu qcevis maregulirebelma normebma samarTlebrivi mSvidoba da swori orientacia unda uzrunvelyon, maSin isini erTmaneTs ki ar unda ewinaaRmdegebodnen, aramed erTmaneTTan unda iyvnen Sexamebuli. Tu winaaRmdegobebisagan Tavisufal calkeuli elementebis kavSirs „sistema~ ewodeba, maSin samarTlis normebic qcevis wesebis sistemas qmnian, romelic adamianTa Tanacxovrebis funqciurunarian wesrigs warmoadgens. uflebamosilebaTa (kompetenciaTa) wesrigi emsaxureba „samarTlis erTianobas~: imisaTvis, rom samarTlis normebiT mowesrigebuli funqciebis winaaRmdegobebisagan Tavisufal Tanaarsebobas hqondes adgili, organizirebul saxelmwifoSi arsebobs ierarqia, kompetenciaTa „safexurebrivi agebuleba~ (§ 1 II). kanonebi qmediT Zalas mxolod maSin iZenen, rodesac isini konstituciis safuZvelze da mis mier gansazRvrul farglebSi gamoicemian, kanonqvendebare aqtebi ki _ mxolod kanonis safuZvelze da kanonis mier dadgenil sazRvrebSi. samarTlis normaTa Soris winaaRmdegoba Tavidan unda iqnas acilebuli. am sakiTxs exeba wesebi normaTa konkurenciis Sesaxeb: samarTlis normaTa konkurencia niSnavs, rom ramdenime norma Tavisi sityva-sityviTi JReradobiT SeiZleba gamoyenebul iqnas erTi da imave SemTxvevis mimarT. aseT SemTxvevebSi arsebobs ramdenime alternativa: SesaZlebelia erTdroulad orive normis gamoyeneba (ix. magaliTi, qvemoT b), aseve, SesaZlebelia, samarTlis erTma normam meore am konkurenciis gamo Zaladakargulad aqcios. am SemTxvevaSi, „Zaladakarguli“ norma konkurirebadi normis gauqmebis SemTxvevaSi kargavs iuridiul Zalas (ix. magaliTi qvemoT, e, v). dabolos, SesaZlebelia, rom samarTlis normam meore normis gamoyeneba mxolod konkurenciis SemTxvevebSi gamoricxos. am dros „gamoricxuli“ norma konkurirebuli normis gauqmebis SemTxvevaSi sruli moculobiT rCeba ZalaSi (ix. qvemoT g, d). a) mxolod moCvenebiT konkurenciasTan gvaqvs saqme, magaliTad, Semdeg SemTxvevaSi: gansasjelis axlo naTesavma sasamarTlo procesze, rogorc mowmem, unda misces Cveneba im garemoebebis Sesaxeb, romelic misTvis danaSaulis Cadenis faqtTan dakavSirebiT gaxda

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Tavi II. samarTlis normebis agebuleba da urTierTkavSiri

cnobili. erTi mxriv, sisxlis samarTlis saproceso kodeqsis 93-e da 94-e muxlebis Tanaxmad, yoveli mowme valdebulia, gamocxaddes sasamarTlo procesze da misces Cveneba. meore mxriv, sisxlis samarTlis kodeqsis 371-e muxlis SeniSvna uflebas aZlevs pirs, rom uari ganacxados Cvenebis micemaze axlo naTesavis sawinaaRmdegod. orive es norma erTdroulad ver Sesruldeba. normaTa es kolizia kanonma Tavad gadawyvita. kerZod, kanoni, gamonaklisis saxiT, mowmes aTavisuflebs Cvenebis micemis valdebulebisagan axlo naTesavis sawinaaRmdegod, raTa Tavidan iqnas acilebuli interesTa konfliqti (saqarTvelos sisxlis samarTlis saproceso kodeqsis 95-e muxlis pirveli nawilis „v“ qvepunqti). b) Tu samarTlis sxvadasxva norma gansazRvrul SemTxvevebze erTnair an msgavs samarTlebriv Sedegebs adgenen, SesaZlebelia, xSirad maTi erTdrouli gamoyeneba („samarTlis normaTa kumulaciuri konkurencia~). aseT magaliTs warmoadgens (§ 5 I) zemoT ganxiluli taqsis mZRolTan dakavSirebuli SemTxveva, romlis mixedviTac, mas zianis anazRaurebis valdebuleba sxvadasxva samarTlebrivi safuZvlidan gamomdinare ekisreba: xelSekrulebidan da deliqturi valdebulebidan. zogierT SemTxvevaSi, SeiZleba, arsebobdes mniSvnelovani safuZvlebi imisaTvis, rom samarTlebrivi Sedegi mxolod erT-erTi normiT ganisazRvros. msgavsi SemTxvevasTan gvaqvs saqme, rodesac gamqiravebels SeuZlia, moiTxovos damqiraveblisgan zianis anazRaureba qiravnobis sagnis gauaresebis an Secvlis gamo. rogorc wesi, aseT SemTxvevaSi, xelSekrulebidan gamomdinare, zianis anazRaurebis valdebulebasTan erTad saxezea damqiraveblis deliqturi valdebulebis Semadgenlobac (saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 992-e muxli); samoqalaqo kodeqsis 992-e muxlis gamoyenebis SemTxvevaSi, deliqturi valdebulebidan gamomdinare, gamqiraveblis moTxovna xandazmuli iqneboda sam weliwadSi (1008-e muxli), magram, misi gamoyenebis SemTxvevaSi, samoqalaqo kodeqsis 573-e muxliT gaTvaliswinebuli xandazmulobis eqvsTviani vada gadafarul iqneboda.73 saxelSekrulebo normebis winapiroba SeiZleba iyos ganzraxva an diligentia quam in suis (iseTi gulisxmiereba, rogoric pirs sakuTari saqmeebis mimarT unda gamoeCina). magaliTad, saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 719-e muxlis Tanaxmad, romelic exeba davalebis xelSekrulebas, rwmunebuli pasuxs agebs ganzrax an uxeSi gaufrTxileblobiT gamowveuli zianisaTvis. aseT SemTxvevaSi, rwmunebulis pasuxismgeblobis Semcireba ar unda iqnas ugulebelyofili deliqturi normebiT, romelTa mixedviTac, samarTlebrivi pasuxismgeblobis warmoSobisaTvis yovelTvis sakmarisia martivi gaufrTxileblobac.74 73 74

ix. BGHZ 66, 319 f. ix. BGHZ 55, 396.

§ 7. samarTlis normaTa konkurencia

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normaTa kumulaciuri konkurenciis dros gadawyvetilebis miRebas xSirad safuZvlad udevs kanonis interpretaciis rTuli niuansebi. zustad rom vTqvaT, saqme gvaqvs qmedebaTa sxvadasxva Semadgenlobebis urTierTgadakveTis problemasTan, romelsac qvemoT SevexebiT. sxvadasxva norma SeiZleba gamoyenebul iqnas erTi da imave SemTxvevis mimarT maSinac ki, rodesac maTgan gansxvavebuli, magram erTmaneTTan Tavsebadi samarTlebrivi Sedegebi gamomdinareoben. magaliTad, moxelis an masTan gaTanabrebuli piris mier dokumentis gayalbeba warmoadgens saqarTvelos sisxlis samarTlis kodeqsis 341-e muxliT gaTvaliswinebul samsaxurebriv siyalbes, romelic imavdroulad moxelis disciplinur pasuxismgeblobas iwvevs. aseT SemTxvevaSi, mas SeiZleba sisxlissamarTlebrivad sasjeli Seefardos da, aseve, disciplinuri wesiT samsaxuridanac iqnas gaTavisuflebuli. g) xSirad advili gasagebia, rom ramdenime normidan, romlebic sityva-sityviTi JReradobis mixedviT erTi da imave SemTxvevas Seesabamebian, mxolod erTi norma unda iqnas gamoyenebuli. es exeba umeteswilad im normebs, romlebic erTmaneTTan mimarTebaSi zogad da specialur normebs warmoadgenen. magaliTad, restoranSi Cxubis dros mowinaaRmdegis daniT daWra, romelsac mohyva dazaralebulis sikvdili, aris janmrTelobis winaaRmdeg mimarTuli danaSauli. samarTlebrivi Sedegi SeiZleba dadges saqarTvelos sisxlis samarTlis kodeqsis 117-e muxlis ramdenime nawiliT. 117-e muxlis pirveli nawili gansazRvravs, rom „sxeulis dazianeba, romelic saxifaToa sicocxlisaTvis… isjeba Tavisuflebis aRkveTiT vadiT samidan xuT wlamde~, xolo 117-e muxlis meore nawilis Tanaxmad, „igive qmedeba, ramac gamoiwvia sicocxlis mospoba, _ isjeba Tavisuflebis aRkveTiT oTxidan eqvs wlamde~. amdenad, 117-e muxlis meore nawili pirveli nawilis qmedebis Semadgenlobas kidev erT niSans, „sicocxlis mospobas~, amatebs da am SemTxvevisaTvis (sasjelis sxva farglebis gansazRvriT) iTvaliswinebs gansxvavebul samarTlebriv Sedegebs. sqematurad orive norma (saqarTvelos sisxlis samarTlis kodeqsis me-9 muxlis gamoyenebiT) SeiZleba Semdegnairad warmovadginoT: 117-e muxlis pirveli nawili: t1 + t2 + t3 (an t4) → R1 117-e muxlis meore nawili: t1 + t2 + t3 (an t4) + t5 (an t6 an t7 an ...) → R2

sisxlis samarTlis kodeqsis 117-e muxlis meore nawili amave muxlis pirvel nawilTan mimarTebaSi warmoadgens specialur nor-

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Tavi II. samarTlis normebis agebuleba da urTierTkavSiri

mas, pirveli nawili ki, zogadi normaa. meore nawili mTlianad moicavs pirveli nawilis Semadgenlobis yvela niSans da damatebiT Seicavs minimum kidev erT niSans. specialurobis (Spezialität) am SemTxvevaSi, marTalia, konkurenciaSi myofi qmedebis orive Semadgenloba ganxorcielebulia, magram cxadia, rom gamoyenebul unda iqnas mxolod specialuri SemadgenlobiT gaTvaliswinebuli samarTlebrivi Sedegi: lex spicialis derogat legi generali. zogadi norma ar unda iqnas gamoyenebuli im SemTxvevebis mimarT, romlebzec specialuri norma vrceldeba. normebis konkurenciis problemis gadawyveta yovelTvis ar xdeba ase iolad. specialurobis SemTxvevaSi gasaTvaliswinebelia rTuli niuansebi, rom konkurenciis problema sworad gadawydes. SesaZlebelia, rom zogadi norma damatebiT Sedegebsac (magaliTad, socialuri dacvis RonisZiebebi) iTvaliswinebdes, romlebic specialur normiT gaTvaliswinebuli samarTlebrivi SedegebiT ar iyos moculi. aseT SemTxvevaSi, SesaZlebelia damatebiTi Sedegebis gamoyeneba specialuri normiT gaTvaliswinebul samarTlebriv SedegebTan erTad.

d) gansakuTrebiT rTulia normaTa iseTi konkurenciis gadawyveta, rodesac qmedebis sxvadasxva sakanonmdeblo Semadgenlobebi erTmaneTTan mimarTebaSi imyofebian ara rogorc viwro da farTo cnebebi, aramed rogorc „gadamkveTi wreebi~. konkurenciis es problematika amoixsneba ara logikuri specialurobis safuZvelze, aramed xSirad mxolod Teleologiuri argumentebis daxmarebiT75. e) samarTlis normebis konkurencias adgili aqvs normaTa ierar­qiis SemTxvevaSic. samarTlis normas, romelic ufro maRali kompetenciis farglebSi aris gamocemuli, upiratesoba eniWeba ierarqiulad dabla mdgom normasTan SedarebiT, Tu es ukanaskneli winaaRmdegobaSia masTan da kanonis interpretaciis gziT es winaaRmdegoba ver daiZleva (lex superior derogat legi inferiori). kanons, romelic ewinaaRmdegeba konstituciur normas, (magaliTad, ZiriTad uflebebSi mocemul garantiebs), ara aqvs moqmedebis Zala. asevea kanonqvemdebare aqtic, romelic konstituciur normas an kanons ewinaaRmdegeba. TviT im samarTlebriv normaTa urTierTwinaaRmdegobrioba, romlebic erT da imave kanonSi arian mocemuli, SeiZleba gadawyvetil iqnas maTi Sida ierarqiuli mdgomareobis safuZvelze. ierarqiulobis sakiTxis aseTi gadawyveta mxolod maSin SeiZleba dadges dRis wesrigSi, Tu arsebuli winaaRmdegoba ver gadawyda 75

ix. BGHZ 34, 34; 78, 218.

§ 7. samarTlis normaTa konkurencia

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zogadTan mimarTebaSi specialuri normis prioritetulobis principis safuZvelze _ „lex spicialis derogat legi generali“. Sexeduleba erTi kanonis farglebSi arsebul normaTa Sidaierarqiuli bunebis Sesaxeb ganviTarda „konstituciuri normebis arakonstituciurobis Sesaxeb~ moZRvrebis safuZvelze: SesaZlebelia, kanonmdeblis nebidan gamomdinare, konstituciuri normebi sxva konstituciur normebze ierarqiulad maRla idgnen. aqedan gamomdinareobs, rom kanonmdebelma konstituciis fundamentalur normebs upiratesoba mianiWa konstituciis sxva normebTan SedarebiT76. vinaidan TviT kanonmdebeli konstituciis zogad normebze dayrdnobiT specialuri normebis gamocemis SesaZleblobas gansazRvravs, winaaRmdegobriobis SemTxvevaSi, problema am specialuri normebis gamoyenebiT unda gadawydes77.

dabolos, ismis kiTxva: iuridiuli Zalis mqonea Tu ara pozitiuri samarTlis is norma, romelic samarTlianobis zepozitiur principebs ewinaaRmdegeba? germaniis federalurma sakonstitucio sasamarTlom aRiara aseTi zepozitiuri samarTlis arseboba, romelic aseve, boWavs kanonmdebels konstituciis miRebis dros da sakuTar kompetenciad gansazRvra, rom am principebis xelmyofi pozitiuri samarTlis normebi Zaladakargulad gamoacxados.78 amave dros, unda iTqvas, rom samarTlis normebis koliziis am wess gamoyenebis Sansi ara aqvs yvela samarTlebriv sistemaSi.79 ierarqiulad Tanabari rangis normebs Soris arsebuli winaaRmdegobriobis gadawyveta, Tu koliziis sxva wesebi ar gamoiyeneba, SesaZlebelia moxdes Semdegnairad: orive norma miiCneva an Zaladakargulad an _ ufro swori iqneboda _ konkreteul SemTxvevaSi, gamouyenebadad. v) normaTa konkurenciis wesebi gamomdinareobs, aseve, normebis qronologiurad gansxvavebul dros gamocemis gamo. rogorc wesi, axali kanoni auqmebs masTan winaaRmdegobaSi myof Zvel kanons (lex posterior derogat legi priori). es rom asea, magaliTad, revoluciis Semdeg miRebuli axali konstitucia Zvels cvlis, gamomdinareobs ara mxolod formaluri logikis wesebidan, aramed im garemoebebidan, rom ZalaSia is konstituciuri wes-wyobileba, romelic mocemul dros efeqturi da qmediTia, (maSasadame, romelsac Sansi aqvs gamoyenebul da ganxorcielebul iqnas); an aseve, im winapiro76 77 78 79

BVerfGE 1, 32; sxvagvarad BVerfGE 3, 231. BVerfGE 3, 232. BVerfGE 3, 232 ff. Zippelius, 2003, 6 IV a. E.

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Tavi II. samarTlis normebis agebuleba da urTierTkavSiri

bidan, rom sakanonmdeblo xelisuflebas nebismier dros SeuZlia Seqmnas axali konstituciuri samarTali (§ 4 III). es wesi moqmedebs Cveulebriv kanonebs Soris urTierTobaSic, romlis mixedviTac, axali norma iuridiuli Zalis armqoned aqcevs Zvel, masTan winaaRmdegobaSi myof normas, maSinac ki, roca es xazgasmiT ar aris miTiTebuli axal kanonSi: es Tvalsazrisi gamomdinareobs iqidan, rom kanonmdebels ufleba aqvs, Secvalos arsebuli kanonmdebloba. sanam es winapiroba ar arsebobs, axali kanoni ar cvlis Zvels: konkurenciis es wesebi ar moqmedebs konstituciur samarTalsa da Cveulebriv kanonebs Soris urTierTobaSi, vinaidan konstitucia, rogorc ierarqiuli TvalsazrisiT ufro maRla mdgomi samarTlebrivi aqti, SeuZlebelia, Seicvalos Cveulebrivi kanoniT. Tu axali kanoni igive urTierTobas imave moculobiT ar aregulirebs, rogorc Zveli kanoni, maSin logikurad SesaZlebelia, Zvelma kanonma nawilobriv SeinarCunos moqmedebis iuridiuli Zala. unda aRiniSnos, rom aseT SemTxvevebSi SeiZleba TviT axali kanoni gansazRvravdes, rom is Zvels mTlianad cvlis da amiT regulirebis mTel sferos moicavs. es rom asea, dgindeba imiT, Tu ra mizandasaxulobiT aris axali kanonis miRebuli. z) pozitiur samarTalSi konkurenciis problematika mWidrod aris dakavSirebuli kanonis interpretaciasTan. samarTlis normebis winaaRmdegobrioba xSirad damokidebulia imaze, Tu rogor xdeba maTi interpretacia. kanonis interpretaciis klasikuri wesebis mixedviT, normebi ise unda iqnen interpretirebuli, rom maT Soris winaaRmdegobrioba Tavidan iqnas acilebuli. kerZod, kanonebis interpretacia unda ganxorcieldes konstituciis, xolo kanonqvemdebare aqtebisa _ kanonebis Sesabamisad; ierarqiulad Tanabari rangis normebi ki, (magaliTad, ZiriTadi uflebebis Sesaxeb debulebebi), erTmaneTisgan ise unda gaimijnon, rom maTi winaaRmdegobisagan Tavisufali Tanaarseboba iyos SesaZlebeli (§10 III). am problematikis TvalsaCinoebisaTvis SesaZlebelia, warmodgenili iqnas magaliTi kanonTa konstituciis Sesabamisad interpretaciis Taobaze: kanonis konstituciasTan Sesabamisobis dadgenisas, pirvel rigSi, mniSvnelovania ara is, rom kanonis interpretaciis ramdenime SesaZlo variantidan erT-erTi konstituciuri normis Sesabamisia, aramed, misi Sesabamisoba konstituciis interpretaciasTan. radgan ara mxolod kanoni, romelic izomeba konstituciuri masStabiT, aramed TviT es masStabi ar aris naturalisturad zustad gansazRvruli wesi, aramed normatiuli da TviT saWiroebs interpretacias. aqedan gamomdinare, konstituciuri

§ 7. samarTlis normaTa konkurencia

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normis interpretaciis sivrce xSirad SesaZleblobas iZleva, arsebobdes interpretaciisa da dakonkretebis ramdenime alternativa (§ 16 III). amis Sedegad dgeba konstituciur-politikur problematikaSi mniSvnelovani kiTxva: kanonmdeblis mier arCeul an sakonstitucio sasamarTlos mier gakeTebul konstituciuri normis interpretaciebs Soris, romels aqvs gadamwyveti mniSvneloba? e. i., ismis kiTxva, Tu romel maTgans aqvs samarTlis normis „dakonkretebis primati~.80

interpretaciis problemasTan kavSirSia „lex-posterior~-is wesi. interpretaciidan gamomdinareobs, rom konkretul SemTxvevaSi, samarTlis erT normas meore normasTan mimarTebaSi upiratesoba an misi gauqmebis Zala eniWeba gansakuTrebiT maSin, rodesac axali norma interpretirebul unda iqnas rogorc gansazRvruli urTierTobis mTlianad momcveli.

80

Zippelius, 1996, Kap. 38 V.

Tavi III. kanonis interpretacia, ganvrcoba da Sesworeba kanonis interpretacia niSnavs kanonis sityvaTa mniSvnelobiT gagebas, maSasadame, im faqtobrivi, RirebulebiTi da jerarsuli warmodgenebis dadgenas, rasac kanonis sityvebi gamoxataven (§ 4 I). samarTlebrivi Sedegis winapirobebisa da TviT samarTlebrivi Sedegis Sesaxeb sakanonmdeblo informacia SeuZlebelia yovelTvis zustad iqnas gansazRvruli. amis mizezia ara mxolod is, rom iSviaTia samarTlebrivi warmodgenebis arsis naTlad Camoyalibeba, aramed es rom SesaZlebeli iyos, ena, rogorc komunikaciis saSualeba, sakanonmdeblo informaciis procesSi gaurkvevlobas mainc Seitanda (§ 9 II a).

§ 8. interpretaciis „klasikuri~ kriteriumebi literatura: F. K. v. Savigny, Juristische Methodenlehre, hrsg. v. G. Wesenberg, 1951; ders., System des heutigen Römischen Rechts I, 1840; U. Huber, Savignys Lehre von der Auslegung der Gesetze in heutiger Sicht, JZ 2003, S. 1 ff.

savignis interpretaciis „klasikuri“ Teoriis mixedviT, interpretaciis amocanaa, interpretatorma „Tavi kanonmdeblis adgilze warmoidginos da misi saqmianoba xelovnurad gaimeoros“. misi azriT, interpretacia warmoadgens „kanonSi Cadebuli azris rekonstruqcias“81. magram savignis mixedviT, es niSnavs ara ubralod sakanonmdeblo procesis monawileTa zepirovnuli azrebis gameorebas, aramed mxolod im Tvalsazrisis gamoyenebas, romelsac kanonmdebeli, rogorc „xalxis sulis warmomadgeneli“ ifiqrebda82. sabolood, dRes savignis warmodgenisgan Sors ar iqneba Sexeduleba, Tu, demokratiuli legitimurobidan gamomdinare, vityodiT, rom kanonis interpretaciis mizania, kanonmdeblis azrebis konsensusunarian formaSi gamoxatva (§ 4 II g). interpretaciis miznis misaRwevad, savigni ramdenime kriteriums (arsis gansazRvris saSualebas) ganixilavda, kerZod, kanonis azris gasagebad 81 82

Savigny, 1840, S. 213. Savigny, 1840, S. 39, 44.

§ 8. interpretaciis „klasikuri~ kriteriumebi

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igi iyenebda ganmartebis „gramatikul“, „logikur“, „istoriul“ da „sistemur“ xerxeb­s.83 „gramatikuli“ interpretaciis mizania, daadginos, enobrivi TvalsazrisiT, ra mniSvnelobiT ixmareba kanonis sityvebi am enis matarebelTa sazogadoebaSi da ra mniSvnelobiT iyenebs maT kanonmdebeli. am SemTxvevaSi, mniSvnelovania, „sityvis SesaZlo Sinaarsis“, e.i. kanonis sityvebis mniSvnelobiTi moculobis gansazRvra. es sakiTxi ki, enis agebulebiTa da definiciebiT ganisazRvreba; cnebebis definiciur gansazRvraSi „logikuri“ elementebis wilic aris. interpretaciis „logikur“ elementebs savigni xazgasmiT aRniSnavda. is amiT im logikur kavSirebs gulisxmobda, romlebic samarTlebrivi Tvalsazrisis nawilebs erTmaneTTan akavSireben84. aseTs warmoadgens, magaliTad, sintaqsuri kavSiri, e. i. samarTlis normis calkeuli sityvebis urTierTdamokidebuleba, magram aseve, is logikuri kavSirebi, romlis meSveobiTac samarTlis norma, sakanonmdeblo definiciebiTa da sxva ganmvrcobi gansazRvrebebiT, qmedebis erTian Semadgenlobas qmnis, romelic safuZvlad udevs kazusis amoxsnas (§ 9 I). aseve logikuri xasiaTis kavSirs, romelSic samarTlis norma samarTlebrivi sistemis sxva normebTan erTian kavSirSia, savigni uwodebda ara interpretaciis „logikur“, aramed „sistemur“ elements. „sistemuri“ interpretaciis mizania, rom calkeuli samarTlebrivi Tvalsazrisebi samarTlebrivi sistemis erTian konteqstSi ganixilos, an, rogorc savigni ambobda, im „Sinagan kavSirSi, romelSic yvela samarTlebrivi instituti da samarTlebrivi wesi did erTobas qmnis“. savigni am sistemur konteqsts gansakuTrebul mniSvnelobas aniWebda, radgan kanonmdeblis azrebs Cven „srulyofilad mxolod maSin SevicnobT, rodesac gavacnobierebT, Tu ra urTierTobaSia es Tu is kanoni mTlian samarTlebriv sistemasTan da rogori efeqturobiT unda moqmedebdes igi am sistemaSi“85. interpretaciis es argumenti damajereblobas iZens im garemoebidan, rom misi meSveobiT xdeba kanonmdeblis nebis dakonkreteba da ganxorcieleba. im Tvalsazrisidan, rom samarTlis normebi azrobriv urTierTkavSirSi imyofebian, gamomdinareobs interpretaciis damatebiTi am wesebis istoria mocemulia: B. Maasch, Auslegung von Normen, Zeitschrift für das gesamte Handelsrecht 148 (1986), S. 360 f.; Raisch, 1995, S. 72 ff.; Schröder, 2001, S. 57 ff., 141 ff., 210 ff. 84 Savigny, 1840, S. 214. 85 Savigny, 1840, S. 214. 83

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Tavi III. kanonis interpretacia, ganvrcoba da Sesworeba

argumentacia: daculi unda iqnas „samarTlis erTianoba“, kerZod, calkeuli normebis interpretaciisas acilebul unda iqnas logikuri winaaRmdegobebi da sxvadasxva normis gansxvavebul miznebs Soris konfliqtis arsebobis SemTxvevaSi, konfliqti samarTlianad dabalansdes; interpretirebuli norma Tavisi arsiTa da mizniT ierarqiulad zemdgomi da Tanabari normebis konteqstSi unda jdebodes. am SemTxvevaSi ki, mTavari gamamarTlebeli argumenti mdgomareobs imis moTxovnaSi, rom samarTlis normaTa urTierTwinaaRmdegobis acilebiT dacul iqnas samarTlebrivi usafrTxoeba da mizanTa konfliqti samarTlianad da urTierTobis monawileTa interesebis optimaluri gaTvaliswinebiT gadawydes. sabolood, interpretaciis programa, yovelgvari gadametebis acilebiT, sistemuri azrovnebis gonebriv zRvars adgens86. es azri ido savignis programaSi, romelic mTel samarTlebriv wes-wyobilebas rogorc cnebaTa logikur sistemas ganixilavs da im Sinagan kavSirs an siaxloves asaxavs, „romelSic samarTlis calkeuli cnebebi da wesebi did erTobas qmnian“87. samarTlis normebi erTmaneTTan mimarTebaSi ara mxolod sistemur, aramed istoriul konteqstSic dganan. savigni ambobda, rom samarTali aris xalxis sulis gamoxatuleba da am kavSirma xalxis saerTo SegnebasTan erTad gauZlo „JamTa svlas“, maSasadame, „samarTali viTardeba xalxTan erTad“88. am TvalsazrisiT, „istoriuli argumentis“ gamamarTlebeli Zala xalxis nebidan momdinareobs, romelic istoriulad viTardeba da yalibdeba: samarTlis „bunebriv wyaros“ warmoadgens xalxis neba, romelsac efuZneba saxelmwifosa da samarTlis arseboba da, rogorc TviT xalxi, aseve, samarTalic gadis Camoyalibebis process89. yvela im eWvis miuxedavad, romelic Zveli „xalxis sulis moZRvrebis“ mimarT arsebobs, SeiZleba erTianobis miRweva imis Taobaze, rom dRevandeli TvalsazrisiT, kerZod, demokratiuli legitimaciis gagebiT, samarTali sazogadoebis udidesi nawilisaTvis konsensusunariani unda iyos. amitom gamarTlebulia kiTxva, Seesabameba Tu ara samarTlianobis warmodgenebs interpretacia, romelic kanonis gamocemis dros sazogadoebaSi iyo gabatonebuli, magram, imavdroulad, am warmodgenebis cvlilebebs angariSs uwevs (§ 4 III). ix. Zippelius, 2003, § 38. Savigny, 1840, S. XXXVI, 10; G. F. Puchta, Cursus der Institutionen, Bd. I, 10 Aufl. (1893), § 15. 88 F. K. von Savigny, Vom Beruf unserer Zeit für Gesetzgebung und Rechtswissenschaft, 1814, S. 11. 89 G. F. Puchta, Cursus der Institutionen, Bd. I, 10 Aufl. (1893), §§ 9 ff., 34. 86 87

§ 9. normis sityviTi mniSvneloba, rogorc kanonis interpretaciis amosavali wertili da misi farglebi

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savigni istoriul konteqsts (iseve, rogorc sistemurs) iyenebda, raTa kanonmdeblis neba mkafiod gamoexata. mas surda istoriuli viTarebis warmodgena, romelic kanons unda daeregulirebina da „regulirebis am xerxiT is, rac samarTals am kanoniT axali daemata, ... TvalsaCinod“ warmoeCina.90

§ 9. normis sityviTi mniSvneloba, rogorc kanonis interpretaciis amosavali wertili da misi farglebi literatura: rogorc miTiTebulia § 4 I-Si; A. Keller, Die Kritik, Korrektur und Interpretation des Gesetzeswortlautes, 1960; Looschelders/Roth, 1996, S. 130 ff.; Ott, 1979, S. 186 ff. (teqstis Secdomebis gasworeba); Raisch, 1995, S. 139 ff.; Rüthers, 2005, § 22 C.

interpretaciis klasikuri moZRvreba misaRebia imis gamo, rom interpretaciis yvela mcdeloba kanonis SesaZlo sityva-sityviTi mniSvnelobisgan gamomdinareobs. sityviTi amosavali wertilis gansazRvraSi ki logikuri da konvencionaluri elementebi monawileoben.

I. sityviTi amosavali wertilis „konstruqcia“ savignis mixedviT, sityviTi amosavali wertilis konstruqcia, upirveles yovlisa, logikuri elementebisagan Sedgeba. am konstruqciis Semadgeneli nawilia sintaqsuri kavSiri, romelic samarTlebrivi debulebis calkeuli sityvebis urTierTmimarTebas gansazRvravs. aseve, misi nawilia logikurad ganxorcielebuli kompleqsuri debulebebis „konstruqcia“, romelic Sedgeba calkeul SemTxvevaSi gamosayenebeli samarTlis normisagan, romelsac aqvs ori komponenti: qmedebis ZiriTadi Semadgenloba da damatebiTi (ganmsazRvreli da ganmvrcobi) debulebebi (§ 6): am debulebebs, romlebic miekuTvnebian gamosayenebad niSanTa wres, warmoadgenen legaluri sakanonmdeblo definiciebi. magaliTad, saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 190-e muxli gansazRvravs, rom ~Tu piri mflobelobaSi iRebs upatrono moZrav nivTs, igi iZens sakuTrebas nivTze, Tuki misi miTviseba kanoniT ar aris akrZaluli...“ am muxlis gamoyenebisaTvis ki, saWiroa 155-e muxliT gansazRvruli „mflobelobis“ gaazreba, rom „mflobeloba warmoiSoba nivTze faqtobrivi batonobis nebiTi mopovebiT“. aseTi definicia ganmartavs samarTlebriv termins erTnairi mniSvnelo90

Savigny, 1840, S. 214.

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Tavi III. kanonis interpretacia, ganvrcoba da Sesworeba

bis sxvadasxva kombinaciaSi, raTa zustad ganisazRvros samarTlebrivi cnebis sivrce. kanonmdebels aqvs „definiciis Tavisufleba“, igi ar aris valdebuli, gamoiyenos sxva, araiuridiuli mecnierebebis specialuri terminologia. magaliTad, bavariis 1908 wlis TevzWeris Sesaxeb kanonis pirvel muxlSi, am kanonis miznebisaTvis, „Tevzis“ cnebis qveS moiazrebda „Tevzs, kiborCxalas da wylis sxva sasargeblo cxovels, ramdenadac isini ar warmoadgenen nadirobis Sesaxeb normebis sagans“. araiuridiuli specialuri terminologia imdenad aris samarTlebrivi TvalsazrisiT mniSvnelovani, ramdenadac savaraudoa, rom kanons am terminis swored aseTi mniSvnelobiT gamoyeneba surs. gansxvavebul mdgomareobasTan gvaqvs saqme, rodesac cnebebi, rogoricaa, magaliTad, „sakuTreba“, „sxvisi nivTi“ an „marTlsawinaaRmdego“ qmedebis Semadgenlobis niSans warmoadgenen. aseTi cnebebi aRniSnaven samarTlebrivi Sefasebis Sedegs. Tu samarTlis normis winapirobaa, magaliTad, „sakuTreba“, maSin aucilebelia, kanonismieri winapirobebis Sesruleba, romelTa safuZvelzec nivTze sakuTrebis uflebis gadasvla xdeba. amdenad, samarTlis norma SualobiTad yvela im winapirobas aerTianebs, romelTa safuZvelzec (sxva normis mixedviT) sakuTrebis mopoveba xdeba. an, magaliTad, niSnis: „marTlwinaaRmdegoba“ winapirobaa, rom ama Tu im gamamarTlebeli garemoebis niSnebi, konkretul SemTxvevaSi, ar aris Sesrulebuli (§ 6 b). samarTlebrivi Sedegis zusti gansazRvris nimuSs warmoadgenen saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 408-415-e muxlebi, romlebic eZRvneba zianis anazRaurebis valdebuleba­s. samarTlis normis qmedebis Semadgenlobis niSnebi da samarTlebrivi Sedegis Sesaxeb debulebebi qmnian erTian kompleqsur normas, romelic konkretul SemTxvevaSi gamoiyeneba. es kompleqsi warmoadgens normis „sityva-sityviTi mniSvnelobis gagebis amosaval wertils“, romelsac interpretaciis sxvadasxva kriteriumebi efuZneba. amiT mxolod azrovnebis procesis gamartivebuli sqemaa warmodgenili. ufro konkretuli dakvireba aCvenebs, rom normaTa am kompleqsSi hermenoitikuli Tvalsazrisebic Sedian, radgan xSirad mxolod ganmvrcobi normebis interpretaciidan gamomdinareobs, Tu romeli debuleba unda iqnas damatebiT gamoyenebuli.

§ 9. normis sityviTi mniSvneloba, rogorc kanonis interpretaciis amosavali wertili da misi farglebi

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II. enis konvencionaluri mniSvneloba literatura: Bydlinski, 1991, S. 467 ff.; Demko, 2002, S. 117 ff., 174 ff.; O. Depenheuer, Der Wortlaut als Grenze, 1988; Engisch, 2005, S. 93 ff., 101 ff., 123; Hassold, wie zu § 10 II. S. 218 f., 222 f.; Larenz, 1991, S. 320 ff.; Raisch, 1995, S. 139 ff.; U. Scheffler, Wortsinngrenze bei der Auslegung, Jura 1996, S. 505 ff.; R. Wank, Die juristische Begriffsbildung, 1985, S. 17 ff.

a) interpretaciis sxva saSualebebi efuZnebian sintaqsuri da logikuri kavSirebisgan Semdgar sityvaTa wyobas da maTi gamoxatva SeuZlebelia legaluri definiciebiTa da sxva sakanonmdeblo debulebebiT (I). kanonmdeblis mier winaswar ganusazRvreli sityvebi mniSvnelobas iZens imis mixedviT, Tu ra mniSvnelobiT xdeba maTi enobrivi gamoyeneba samarTlebriv sazogadoebaSi. sityvebi, romlebic gamocdilebis faqtobriv garemoebebs gamoxatavs, rogorc wesi, ramdenime mniSvnelobis matarebelia. aseT sityvebs ara aqvs yvela adamianisaTvis zustad erTnairi mniSvneloba da xSirad calkeuli ar warmoadgens zustad gansazRvruli azris matarebels. aRniSnuli dakavSirebulia imasTan, Tu ra mniSvnelobas iZens esa Tu is sityva Tavidanve: rogorc gamocdilebam aCvena, sityvebi, romlebic empiriul cnebebs aRniSnaven, enaSi „sanimuSod“ Semodian da mkvidrddebian (§ 4 I). TiToeuls esmis sityva im mniSvnelobiT, ra mniSvnelobiTac man am sityvasTan garkveuli kavSiri daamyara. amitom, is vinc ama Tu im sityvas iyenebs, xSirad masSi sxva mniSvneloba esmis, vidre am sityvis adresats. xSirad, calkeuli adamianebisaTvis sityvas ar aqvs zustad gansazRvruli mniSvneloba. (magaliTad, xeebis ra raodenobas SeiZleba ewodos „tye“; an romel wuTs mTavrdeba „Rame“?). sityvaTa JReradoba, rogorc wesi, iZleva SesaZleblobas, garkveul areals, romelic ramdenime SesaZlo mniSvnelobas gulisxmobs. igi SemdgomSi sityvis „mniSvnelobiT sivrced“ iwodeba. gansakuTrebiT bundovania iseTi sityvebi, romlebic garkveul Sefasebas aRniSnaven. magaliTad, akrZalulia, „ndobisa da keTilsindisierebis principis“ xelyofa an „zneobrivi normebis“ darRveva. isini aRniSnaven qcevas, romelTa Sefasebac gabatonebuli zneobrivi Sexedulebebis safuZvelze xorcieldeba. magram rTulia TviT gabatonebuli Sexedulebebis zusti gansazRvra. SedarebiT advili dasadgenia mxolod is tipiuri, cxovrebiseuli movlenebi, romlebzec umravlesobis konsensusi miRweulia91. aseT SemTxvevaSi marTlmsajulebas sxva gza ara aqvs, garda imisa, rom etapobrivad zustad gansazRvros kanonis sityvis mniSvnelobiTi moculoba (§ 12 I).

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Zippelius, 2003, §§ 5 III; 21 II; Looschelders/Roth, 1996, S. 198 ff.

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Tavi III. kanonis interpretacia, ganvrcoba da Sesworeba

sityvis SesaZlo mniSvnelobis zRvari aris, amave dros, interpretaciis sazRvari92. Tu samarTals am zRvaris gadalaxva surs, es SesaZlebelia ara interpretaciis, aramed mxolod kanonis ganvrcobis an Sesworebis gziT, gansakuTrebiT, „kanonis xarvezis Sevsebis~ gamoyenebiT (§ 11). sakiTxi sityvis mniSvnelobiTi sivrcis SesaZlo zRvaris Sesaxeb miuTiTebs imaze, Tu ra mniSvneloba SeiZleba mieniWos sityvas, saxeldobr, _ Tu kanoni gansxvavebul wess ar Seicavs _ sityva gamoyenebul unda iqnas im mniSvnelobiT, romelsac mas aniWebs konkretuli samarTlebrivi sazogadoeba. „sityvaTa aseTi enobrivi gamoyeneba~ aris konvencia im warmodgenebis Taobaze, romelsac konkretuli sityva unda „niSnavdes~ (§ 4 I). yovelive zemoTqmulma, rac Seexeboda enaSi sityvis mniSvnelobebis damkvidrebas, SesaZloa, umravlesobisaTvis maT qveS moazrebuli SesaZlo mniSvnelobebis zRvari zustad ver gansazRvros. samarTlis interpretacia iZens amocanas, kanonis sityvaTa mniSvnelobiTi sivrcidan is mniSvneloba SearCios, romelic kanonis normaSi mocemul sityvebs yvelaze „sworad~ Seesabameba. b) kanonis sityvebs rom mniSvnelobiTi sivrce aqvT, problemas warmoadgens samarTlebrivi usafrTxoebis TvalsazrisiT, kerZod, samarTlebrivi Sedegebis prognozirebisaTvis, magram misi pozitiuri mxare gamoixateba samarTlis „moqnilobaSi~: sityvebis mniSvnelobiTi sivrce saSualebas aZlevs kanonis zogad sityvebs, miesadagon cxovrebis mravalferovan garemoebebs, samarTlis problemebs da, upirveles yovlisa, faqtobrivi situaciebisa da gabatonebuli socialur-eTikuri warmodgenebis cvlilebebs. am gziT SeiZleba ganxorcieldes kanonis mniSvnelobiTi cvlilebac (§ 4 III). es funqcia yvelaze kargad Cans kanonis e.w. „generalur daTqmebSi~ (Generalklausel). kanonis sityvebis mniSvnelobiTi sivrce samarTlis sxva normebisTvisac moqnil areals qmnis. igi iZleva kompromisis SesaZleblobas, erTi mxriv, samarTlebriv usafrTxoebasa da, meore mxriv, konkretuli situaciisaTvis sasurvel samarTlianobas Soris.

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BVerfGE 71, 115; 87, 224.

§ 10. sityvis zusti mniSvnelobis argumentaciuli gansazRvra

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§ 10. sityvis zusti mniSvnelobis argumentaciuli gansazRvra I. interpretacia, rogorc legitimaciis problema literatura: rogorc miTiTebulia §3 I-Si; A. Aarnio, Argumentation Theory _ and beyond, Rechtstheorie 1983, S. 385 ff.; R. Alexy, Theorie der juristischen Argumentation, 2. Aufl. (1991), S. 288 ff.; Gröschner, Dialogik und Jurisprudenz, 1982, S. 128 ff.; W. Hassemer Juristische Methodenlehre und richterliche Pragmatik, in: Festschrift für H. Jung, 2007; Höhn, 1993, S. 175 ff.; P. Raisch, Vom Nutzen der überkommenen Auslegungskanones für die praktische Rechtsanwendung, 1988; Zippelius, 2003, § 39 (Lit.); ders., 1996, Kap. 33.

normis yvela sxva interpretacia xorcieldeba kanonis SesaZlo sityviTi mniSvnelobis safuZvelze: igi „moZraobs“ kanonis sityva-sityviTi mniSvnelobis, (garkveulwilad, sakanonmdeblo definiciebiT SezRudul), farglebSi, ramdenadac enis struqtura amis saSualebas iZleva. normis interpretaciam am sivrceSi is mniSvneloba unda gansazRvros, romelic kanonis sityvebs yvelaze metad Seesabameba. gadawyvetileba sityvis SesaZlo mniSvnelobis Taobaze unda iyos argumentirebulad dasabuTebuli. maSasadame, interpretacia xorcieldeba argumentaciuli struqturiT. jer kidev interpretaciis klasikurma kriteriumebma aCvena, rom istoriul da sistemur konteqstebs argumentaciuli wona aqvs, radgan isini sakanonmdeblo saqmianobis azrsa da mizans ufro naTels xdis (§ 8). mokled, kanonis interpretacia, e.i. sityvis zusti mniSvnelobis gansazRvra mis SesaZlo arsobriv farglebSi, xorcieldeba im motivebze msjelobis Sedegad, romlebic asabuTebs, rom kanonis sityvebi ama Tu im mniSvnelobiT iqnas gagebuli (Sdr. agreTve § 16 II). amave dros, dasabuTeba, ris gamoc interpretatorma es Tu is ganmarteba airCia, xSirad ar gamoricxavs interpretaciis sxva variantebis SesaZleblobasac. ase, magaliTad, germaniis federaluri sakonstitucio sasamarTlos ganmartebiT, „interpretacias... aqvs msjelobis xasiaTi, rodesac meTodurad unaklo samuSaos Sesrulebis drosac ki, ara absoluturad swori, specialistebis mier udavod miCneuli Tvalsazrisis, aramed argumentebisa da kontrargumentebis warmodgena xdeba, romelTagan ukeTes motivacias upiratesi mniSvneloba unda mieniWos“93. maSasadame, dgeba sakiTxi legitimuri safuZvlebis Sesaxeb, romelic mniSvnelobaTa arCevans warmarTavs. interpretaciis procesis dasabuTebis mniSvnelovani argumentebi gamomdinareobs samarTlis gamoyenebis adgilidan saxelmwifos funqciaTa sistemaSi 93

BVerfGE 82, 38 f.

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Tavi III. kanonis interpretacia, ganvrcoba da Sesworeba

da TviT samarTlis funqciebidan, gansakuTrebiT, im garemoebidan, rom maTi amocanaa sazogadoebisaTvis winaaRmdegobisagan Tavisufali da swori orientaciis mimcemi qcevis wesebis SeTavazeba, romelTac interesTa samarTlian da sasargeblo dakmayofilebamde mivyavarT. samarTlis aseTi „funqcionaluri“ gagebis Sedegad, kanonis interpretacia Semdeg argumentebs unda efuZnebodes, amasTan, igi ar gamoxatavs srulyofili katalogis pretenzias: kanonis interpretaciam unda gaiTvaliswinos saxelmwifoSi funqciaTa danawileba: man unda ganaxorcielos kanonmdeblis maregulirebeli mizani (II); radgan saxelmwifoSi, sadac xelisufleba danawilebulia, samarTlis gamomyenebeli valdebulia, gaiTvaliswinos kanonmdeblis maregulirebeli kompetencia, gansakuTrebiT, misi gadawyvetilebebi mizanmimarTulebisa da mizanSewonilobis Taobaze. garda amisa, kanonis interpretacia unda icavdes „samarTlis erTianobis“ princips, e.i. interpretaciis Sedegad miRebuli gadawyvetileba ar unda modiodes winaaRmdegobaSi samarTlis sxva normebTan, gansakuTrebiT, ierarqiulad igive da ufro maRal safexurze mdgom normebTan (III. ix. § 7). samarTlis norma ise unda iqnas interpretirebuli, rom igi yovelgvari winaaRmdegobis gareSe logikurad Tavsebadi iyos ufro maRali da igive rangis normaTa konteqstSi. amasTan, sxvadasxva normis mizanmimarTulebebi da samarTlianobis gadawyvetilebebi erTmaneTs ar unda ewinaaRmdegebodes. es midgoma, aseve, emsaxureba samarTlis orientirebulobas. orientirebulobis saWiroeba sasurvels xdis, rom erTi da igive sityvebi, SeZlebisdagvarad, erTnairi mniSvnelobiT iyos ganmartebuli (terminologiis erTianoba; magram amis Sesaxeb ix. § 10 III a). da aseve, samarTali da amiT, aseve, kanonis interpretacia samarTlian mowesrigebasa (§ 10 IV) da interesTa optimalur dakmayofilebas (§ 10 V) unda iwvevdes. yovelive zemoaRniSnuli aCvenebs, rom kanonis interpretacia Zireulad arasworad iqneboda gagebuli, Tu mas aRviqvamdiT mxolod imis „xelaxal ganxorcielebad, rac ukve ganxorcielebulia“94. am Sexedulebis Camosayalibeblad sakmarisi ar iyo mxolod Cveni drois meTodologiuri moZRvrebebi: „kanonis interpretacia ar niSnavs mxolod sityvebis miRma mdgomi azris axsnas, aramed igi niSnavs sxvadasxva mniSvnelobebidan yvelaze swori da gadamwyveti mniSvnelobis SerCevas“95. Müller, 2004. Rdn. 249. J. Kohler, Lehrbuch des Bürgerlichen Rechts I, 1906, S. 125; vgl. R. Ogorek, Richterkönig oder Subsumtionsautomat? 1986, insbes. S. 80 ff., 257 ff., 273 ff.; ix. qvemoT § 16 II. 94 95

§ 10. sityvis zusti mniSvnelobis argumentaciuli gansazRvra

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II. kanonis miznidan gamomdinare argumentebi (Teleologiuri interpretacia) literatura: Wie zu § 4 II; Bydlinski, 1991, S. 449 ff.; Demko, 2002, S. 126 ff., 133 ff,; Engisch, 1997, S. 95 ff.; Fikentscher, 1976, S. 674 ff.; 1997, 364 ff.; G. Hassold, Strukturen der Gesetzesauslegung, in: Festschrift für K. Larenz, 1983, S. 226 ff.; U. Köbl, Allg. Rechtstheorie, in: Festschrift für das Bundessozialgericht, 1979, S. 1014 ff., 1019 ff.; Kramer, 1998, S. 110 ff.; Larenz, 1991, S. 328 ff.; Looschelders/Roth, 1996, S. 153 ff.; Nawiasky, 1948, S. 135, 137 f.; Raisch, 1995, S. 145 ff.; M. Sachs, Die Entstehungsgeschichte des Grundgesetzes als Mittel der Verfassungsauslegung, DVBl. 1984, S. 73 ff.; Wank, 2001, § 7.

sakanonmdeblo regulirebas safuZvlad udevs konkretuli socialuri procesebis marTvis samarTlebriv-politikuri modeli: rodesac kanonmdebeli gansazRvrul qcevas savaldebulod adgens, amiT mas surs gansazRvruli miznebis miRweva. aseT SemTxvevaSi, mas miniWebuli aqvs regulirebis uflebamosilebebi: erTi mxriv, dasaxuli miznis miRwevasTan, xolo, meore mxriv, am miznis misaRwevad gamosayenebeli samarTlebrivi saSualebebis mizanSewonilobasTan dakavSirebiT. kanonis interpretacia unda emsaxurebodes am kanonis mizans. interpretaciis subieqturi Teoriis mixedviT, gadamwyveti mniSvneloba eniWeba kanonmdeblis warmodgenebs samarTlis normis miznisa da mizanSewonilobis Taobaze (§ 4 II). magram, aseve, interpretaciis obieqturi Teoriis mixedviTac, kanonmdebels miniWebuli aqvs kompetencia, kanonis meSveobiT erTi an meore mizani airCios da am miznis ganxorcielebis gzebi daadginos. es Seesabameba, aseve, funqciebis danawilebas xelisuflebis danawilebis principis mixedviT, rom kanonis interpretacia ar unda ewinaaRmdegebodes kanonmdeblis gadawyvetilebebs kanonis miznisa da mizanSewonilobis Taobaze. saparlamento qveynebSi am gadawyvetilebebs xmaTa umravlesobiT iReben deputatebi, romlebic kanonis miRebis procesSi monawileoben. vinc interpretaciis obieqturi Teoriis mixedviT, sakanonmdeblo gadawyvetilebis arss adgens, kanonmdebels xalxis warmomadgenlis rols akisrebs, romelic legitimurad samarTlianobis im warmodgenebidan gamomdinare unda moqmedebdes, romelzec samarTlebriv sazogadoebaSi umravlesobis konsensusi aris miRweuli (§ 4 II g); amitom samarTlis normis miznisa da mizanSewonilobis interpretacia ise unda ganxorcieldes, TiTqos is am wesiT iyos miRebuli. Tu interpretatori kanonmdeblis saqmianobas „xelovnurad imeorebs“ (§ 8), maSin igi im Tvalsazrisebs eZebs, romelsac kanonmdebeli, rogorc sazogadoebis warmomadgeneli, gamoxa-

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Tavi III. kanonis interpretacia, ganvrcoba da Sesworeba

tavda an minimum unda gamoexata, rodesac man es norma gamosca. amdenad, kanonis gamomyenebelic legitimuri warmomadgenlobis samsaxurSi dgas (§ 4 II g). samarTlis normis miznis Sesaxeb mniSvnelovan miTiTebas Seicavs misi warmoSobis istoria, anu interpretaciis istoriuli kriteriumi. avtorTa erTi nawili96 ganasxvavebs warmoSobis (genetikur) komponentsa da samarTlebriv tradicias, romelSic xdeba am kanonis CarTva. SeiZleba iTqvas, rom rTulia am ori komponentis erTmaneTisgan calsaxad gamijvna, radgan tradicia, romelsac kanoni ukavSirdeba, atarebs xSirad im suraTs, romelic sakanonmdeblo procesis monawileebs maTi saqmianobis procesSi Tvalwin edgaT. am gziT aisaxeba tradicia kanonis warmoSobis procesSi, maSasadame, viwro gagebiT misi warmoSobis istoriaSi. am TvalsazrisiT, magaliTad, adamianis ZiriTad uflebaTa „klasikuri“ garantiebi _ Tu sxvagvari interpretaciis gakeTebis umniSvnelovanesi argumentebi ar arseboben _ ganmartebul unda iqnen, rogorc es tradiciul, adamianis uflebaTa istoriulad ganviTarebul gagebas Seesabameba. aseT tradiciul suraTs warmoadgenda, magaliTad, adamianTa msxverplTSewirva (Menschenopfer) da warmarTuli taZris prostitucia (Tempelprostitution), romlebic Tanamedrove dasavluri konstituciebisaTvis „religiis Tavisuflebis“ cnebidan Tavidanve gamoiricxa. kanonis mizanTan dakavSirebiT, mis istoriul warmoSobaze miTiTeba gamomdinareobs sxvadasxva sakanonmdeblo masalebidan (ganmartebiTi baraTi da saparlamento ganxilvis protokolebi), romlebic kanonis miRebisas iqmneba.97 vinaidan kanonis miRebis procesSi Seqmnili es dokumentebi samarTlianobis Sesaxeb warmodgenebsa da samarTal-politikur miznebs asaxaven, da umravlesobis konsensusunarian Sexedulebebs gamoxataven, amdenad, legitimuria maTi, rogorc kanonis saTanado interpretaciis variantis SesarCevad mniSvnelovani argumentis, gamoyeneba (§ 4 II). kanonis miznis Sesaxeb miTiTebas Seicavs TviT kanonic. magaliTad, preambulidan an sxva konteqstidan, rogoricaa normis adgili kanonis „sistemaSi“, gamomdinareobs sistemuri interpretaciis SesaZlebloba. yvela es kriteriumi zustad ar gansazRvravs kanonis mizans. kanonis miznebi da masSi mocemuli gadawyvetilebebi mizanSewonilobis Sesaxeb met-naklebad SeiZleba gamomdinareobdes Tavad kanonidan da misi warmoSobis istoriidan. 96 97

ix. BVerfGE 72, 389. ix. BVerfGE 1, 127 ff.; 2, 272.; 51, 108 f.; 57, 263; 54, 267 f; 62, 45 m. w. N.

§ 10. sityvis zusti mniSvnelobis argumentaciuli gansazRvra

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interpretaciis obieqturi Teoria mxolod kanonis warmoSobis aqtiTa da istoriiT ar Semoifargleba. amasTan erTad, igi miiCnevs, rom „epoqis sulis“ cvlas SeuZlia kanonis arsis Secvlac gamoiwvios. kanonis arsobrivi cvlileba SeiZleba xSirad im sivrceSi ganxorcieldes, romelic dasawyisidanve kanonis miznis dakonkretebisaTvis aris gansazRvruli. magram im SemTxvevaSic, rodesac kanonis mizani da mizanSewoniloba dRes gabatonebul social-eTikur warmodgenebs aRar emTxveva, legitimuria kanonis interpretaciis ganxorcieleba dRes arsebuli warmodgenebis mixedviT (§ 4 III). aseT SemTxvevaSi, interpretacia imaze Sors ar unda wavides, vidre es aucilebelia. igi kanonmdeblis ganzraxulobebs ar unda gascdes, raTa SeZlebisdagvarad dacul iqnas samarTlis Tanmimdevruloba da kanonis interpretacia usafuZvlod ar unda Sevides kanonmdeblis funqciaTa sferoSi. marTlmsajuleba ar unda gascdes im sazRvrebs, romlebic kanonis miznidan da mizanSewonilobidan gamomdinare aris dadgenili, magram arsebobs TviT kanonmdeblis mier Riad datovebuli sivrce normis Sinaarsis dakonkretebisa da misi legitimuri cvlilebisaTvis. winaaRmdeg SemTxvevaSi, igi Tavis Tavze aiRebda im funqcias, romelic, xelisuflebis danawilebis principis mixedviT, kanonmdebels ekuTvnis. mxolod kanonmdebelia mowodebuli, rom miiRos samarTalpolitikur gadawyvetilebebi da ara sasamarTlo: aseTi gadawyvetilebebis misaRebad, rogorc wesi, igi flobs ufro met informaciul safuZvlebs, vidre sasamarTlo. mxolod kanonmdebeli iRebs gadawyvetilebebs sazogadoebasTan nebadarTul WidilSi da amiT igi eqvemdebareba demokratiuli kontrolis meqanizmebs, romlebic aucilebelia politikuri orientaciis procesis sworad gansazRvrisaTvis, maT Soris, samarTalpolitikuri miznebis SerCevisa da urTierTgamijvnisaTvis.

III. argumentebi konteqstidan literatura: Bydlinski, 1991, S. 442 ff., 453 ff.; C. W. Canaris, Systemdenken und Systembegriff in der Jurisprudenz, 2. Aufl. (1983), S. 90 ff.; Demko, 2002, S. 64 ff., 121 ff.; Engisch, 2005, S. 95 f., 209 ff.; D. Felix, Einheit der Rechtsordnung, 1998, S. 142 ff., 238.; Germann, 1967, S. 91 ff.; Hassold (siehe Schrifttum zu § 10 II), S. 224 ff.; Köbl (siehe Schrifttum zu § 10 II), S. 1036 ff.; Larenz, 1991, S. 324 ff., 333., 339.; Rüthers, 2005, § 22 D; Zippelius, 1996, Kap. 38.

rogorc dasawyisSi aRiniSna, kanonis interpretacia emsaxureba „samarTlis erTianobis“ miznis dacvas. es imas niSnavs, rom interpretaciis Sedegi logikurad da Teleologiurad winaaRmdegobebis gareSe Tavsebadi iyos ierarqiulad imave an ufro maRali

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Tavi III. kanonis interpretacia, ganvrcoba da Sesworeba

safexuris samarTlebrivi aqtebis konteqstSi. amasTan, SeZlebisdagvarad mizanSewonilia gamoyenebul iqnas erTiani terminologia. am SemTxvevaSi, interpretaciis argumentebi im kavSirebidan gamomdinareoben, romlebSic sxvadasxva normebi erTmaneTTan mimarTebaSi arian („sistemuri interpretacia“). farTo gagebiT, sakiTxi exeba kanonis TiToeuli sityvis gagebas, rogorc erTiani konteqstis Semadgeneli nawilisa, romelic kanonTan da mTlian samarTlebriv sistemasTan arsobriv kavSirSi imyofeba. calkeuli elementis mniSvnelobis gansazRvrisaTvis saWiroa mTliani azris gacnobiereba. amitom ambobda celsusi: ~Incivile est nisi tota lege perspecta una aliqua particula eius proposita iudicare vel respondere“.98 kanonis calkeuli sityva gaazrebul unda iqnas sxvadasxva debulebaTa urTierTdamokidebulebaSi, romlebic erTmaneTis mniSvnelobas naTels hfenen. aq ikveTeba fundamenturi xedva, romelic ara mxolod iurisprudenciaSi TamaSobs rols: zogadad, arsebobs mniSvnelobis ganmsazRvreli urTierTdamokidebuleba calkeul debulebebsa da ufro did azrobriv kavSirebs Soris, romlebTanac es debulebebia dakavSirebuli. es exeba ara mxolod kanonis calkeuli sityvebis urTierTobas kanonis konteqstTan, aramed es exeba, agreTve, am kanonis kavSirs samarTlis mTlian sistemasTan da amis Sedegad kulturis im saxelmZRvanelo ideebTan, romelSic calkeuli kanoni imyofeba. „kanonis sulisa“ da kulturis Camomyalibebeli „epoqis sulis“ suliskveTebis safuZvelze ganisazRvreba samarTlis calkeuli normebis Sinaarsis gageba da misi interpretacia.99 meore mxriv, calkeuli normebi da maTi interpretacia zegavlenas axdens samarTlebriv kulturaze da TavianTi wvlili Seaqvs maT Camoyalibebasa da dakonkretebaSi.100 movlenaTa aseTi urTierTkavSiri jer kidev fridrix Slaiermaxerma ase aRwera: „erT calke aRebul naSromSi TiToeuli epizodi SeiZleba gagebul iqnas mxolod am naSromis mTlianobidan da amitom saWiroa uwyvetad Tvalis gadavleba, raTa Seiqmnas warmodgena mTlian nawarmoebze, romelic zust interpretacias win uZRvis“. calkeuli naSromebi, Tavis mxriv, enis simdidresa da epoqis istoriasTan iseT damokidebulebaSia, rogorc nawilebi mTelTan da isini gagebul unda iqnen misgan gamomdinare, iseve, rogorc mTelis gageba xdeba misi 98

`araiuridulia, Tu kanonis mxolod erTi nawilis safuZvelze miviRebT gadawyvetilebas an rCevas mivcemT ise, rom kanoni mTlianobaSi ar gaviTvaliswinoT~ _ digestebi 1, 3, 24. 99 Zippelius, 2004, Kap. 1 II. 100 Zippelius, 2003, § 6 VII.

§ 10. sityvis zusti mniSvnelobis argumentaciuli gansazRvra

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calkeuli nawilebis mixedviT. yvela sferoSi vxvdebiT srulyofil „codnas am urTierTdamokidebulebis Sesaxeb, rom yoveli kerZo im zogadidan SeiZleba gavigoT, romlis nawilic is aris da piriqiT.“101 samarTlebrivi interpretaciis gziT, kanonis swori azris gasagebad, mniSvnelovania iuridiuli konteqstis enobrivi, logikuri da Teleologiuri kriteriumebis gansazRvra. a) eWvis SemTxvevaSi dasaSvebia varaudi, rom kanoni erTian terminologias iyenebs, rom erTi da igive sityva sxvadasxva normebSi erTi da igive mniSvnelobiT gamoiyeneba (terminologiis erTianoba). aRsaniSnavia, rom interpretaciis am arguments ar aqvs Zalze didi wona, gansakuTrebiT maSin, rodesac is winaaRmdegobaSia samarTlis normebis problemebze orientaciis principTan da samarTlis cnebebTan (§ 10 IV). b) garda amisa, saWiroa, SeZlebisdagvarad, normis iseTi interpretacia, romelic ar aris ierarqiulad ufro maRla mdgom normasTan logikur winaaRmdegobaSi. aseTi winaaRmdegobis SemTxvevaSi, samarTlis norma, normaTa koliziis wesebis Tanaxmad, iqneboda iuridiuli Zalis ar mqone (§ 7 e). Tu SesaZlebelia, saWiroa normis iseTi interpretacia, rom normas iuridiuli Zala SeunarCundes. Tu interpretacias mivyavarT ierarqiulad maRla mdgom normasTan winaaRmdegobaSi, xolo interpretaciis sxva gziT aseTi winaaRmdegoba ar warmoiSoboda, maSin is interpretacia unda iqnas arCeuli, romelic winaaRmdegobas Tavidan aicilebs. ierarqiulad maRla mdgom normebTan winaaRmdegobis Tavidan asacileblad, saWiroa, kanonebis konstituciis Sesabamisad, xolo kanonqvemdebare aqtebis kanonebis Sesabamisad interpretireba. SeZlebisdagvarad, aucilebelia ierarqiulad erT safexurze mdgomi normebis urTierTwinaaRmdegobis Tavidan acileba (§ 7 e). kanonis interpretaciis cnobili magaliTia saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 72-e, 73-e muxlebisa da 52-e muxlis urTierTdamokidebuleba. samoqalaqo kodeqsis 72-e muxli gansazRvravs, rom „garigeba SeiZleba sacilo gaxdes, Tu nebis gamovlena moxda arsebiTi Secdomis safuZvelze~. es is SemTxvevaa, rodesac piri gamovlenil nebas im SinaarsiTa da enobrivi formiT ar gamoxatavs, romelic miRebulia samoqalaqo urTierTobebSi. 101 F. Schleiermacher, Hermeneutik und Kritik, hrsg. von F. Lücke, 1838, neu hrsg. von M. Frank, 1977, Hermeneutik, Einl. §§ 20, 23. am naSormSi mocemulia, agreTve, ufro gvian frTian frazad qceuli gamonaTqvami, rom interpretatoris amocanaa, „sityva, upirveles yovlisa, ise kargad da Semdeg ufro ukeTesad iqnas gagebuli, vidre am sityvis avtoris mier“ (§ 18; analogiuri azri ufro adre gamoTqmulia: I. Kant, Kritik der reinen Vernunft, 2.Aufl. [1787], S. 370).

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Tavi III. kanonis interpretacia, ganvrcoba da Sesworeba

aseT SemTxvevaSi, ZalaSia is Sinaarsi, romelic obieqturad iqna gacxadebuli. marTalia, pirs SeuZlia garigebis Secileba, magram man unda aunazRauros meore pirs garigebis baTilobiT gamowveuli ziani. am Sexedulebis sawinaaRmdegod, saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 52-e muxli gansazRvravs, rom „nebis gamovlenis ganmartebisas neba unda dadgindes gonivruli gansjis Sedegad da ara martooden gamoTqmis sityvasityviTi azridan~. Tu am SemTxvevaSi gonivruli gansjis Sedegad dadgenil nebas subieqturad aRviqvavT, maSin is winaaRmdegobaSi iqneboda samoqalaqo kodeqsis 72-e muxlTan. am winaaRmdegobas avicilebT, Tu samoqalaqo kodeqsis 52-e muxls Semdegnairad gavigebT: gamoTqmis Sinaarsi unda aRviqvaT arsebuli garemoebebis gaTvaliswinebiT da im SinaarsiT, romelic nebis mimRebisaTvis gaxda cnobili, maSinac ki, rodesac winadadebis mimcemma amisaTvis araswori gamoxatvis forma airCia: falsa demonstratio non nocet.

g) xSirad sxvadasxva normebis urTierTmimarTebaSi mTavar rols asruleben ara logikuri, aramed Teleologiuri argumentebi: normis interpretacia TanxmobaSi unda movides im mizandasaxulobasTan da samarTlianobis warmodgenebTan, romlebic samarTlebriv wesrigSia mocemuli, raTa arsobrivad erTnairi Tanabrad Sefasdes. Tanabari mopyrobis principi moiTxovs samarTlebrivi Sefasebebis Tanmimdevrulobas mTlian samarTlebriv sistemaSi.102 amitom kanonis interpretacia unda jdebodes samarTlebriv-eTikur konteqstSi. am samarTlebriv-eTikur konteqsts exeba, gansakuTrebiT, sakiTxi, Tu rogor awesrigebs kanoni msgavs interesTa konfliqtebs sxva samarTlebriv normebSi. es kiTxva interesTa iurisprudenciisaTvis gaxda mniSvnelovani amosavali wertili samarTlis qmnis procesSi. sainterpretacio normis samarTlebriv-eTikur konteqsts ganekuTvneba samarTlebriv-eTikurad mniSvnelovan samarTlebriv normaTa mTeli wyeba, romelTanac sainterpretacio normis Sedareba da garkveuli urTierTkavSiris damyareba SeiZleba. upirvelesad, saxelmwifos konstitucia, gansakuTrebiT, adamianis ZiriTad uflebaTa nawilSi, Seicavs mniSvnelovan gadawyvetilebebs faseulobaTa Sesaxeb, razedac, aseve, orientirebuli unda iyos kanonis interpretacia.103 farTo gagebiT, samarTlebriv-eTikur konteqsts ganekuTvnebian, 102

es debuleba germaniis federalurma sakonstitucio sasamarTlom (ix. BVerfGE 60, 40) kanonmdeblisaTvis daadgina. kerZod, kanonmdebels ara aqvs ufleba, ugulebelyos saxelmZRvanelo principebi, romlis mixedviTac man samarTlebrivi sakiTxebi unda gadawyvitos, Tu ar arsebobs mniSvnelovani mizezebi; amis Sesaxeb ix. agreTve: BVerfGE 59, 49. „sistemis samarTlianobis“ principi gaTvaliswinebul unda iqnas, aseve, kanonis „xarvezis“ Sevsebis SemTxvevaSi, e.i. im urTierTobis mosawesrigeblad, romelic kanoniT ar aris daregulirebuli (§ 11 I b, II g). amave dros, samarTlis ganviTarebis procesi Tavis mxriv Tanmimdevruli unda iyos (§ 13 II). 103 BVerfGE 7, 205; Nachw. bei R. Zippelius/Th. Würtenberger, Deutsches Staatsrecht, 31. Aufl. (2005), § 17 II 2.

§ 10. sityvis zusti mniSvnelobis argumentaciuli gansazRvra

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agreTve, warmodgenebi samarTlianobis Sesaxeb, romlebmac gamoxatuleba hpoves marTlsmsajulebisa da samarTlebrivi-saxelmwifoebriv administraciul principebSi (§ 3 II d). _ samarTlebriv-eTikur konteqsts ganekuTvnebian, gansakuTrebiT, samarTlis zogadi principebi, rogoricaa, magaliTad, valdebulebis SeusruleblobisaTvis pasuxismgeblobis principi, ndobisa da samarTlianobis principi, agreTve, arasrulwlovanTa da sxva arasrul pasuxismgeblobaunarian pirTa dacvis principi. aseT principebs aqvs, (rogorc kanti ambobda), „maregulirebeli~ funqcia, kerZod, is, rom „goneba gansazRvruli miznisken mimarTon~.104 samarTalSi isini asruleben „saxelmZRvanelo cnebebis~ funqcias, gansakuTrebiT, kanonis interpretaciis dros. Tu samarTlis norma emsaxureba samarTlis zogadi principis ganxorcielebas, maSin es mizani, (magaliTad, samarTlebrivi usafrTxoebis miRweva), SeZlebisdagvarad farTod unda ganxorcieldes.

samarTlis sxvadasxva normis miznebi da samarTlis zogadi principebi, arc Tu iSviaTad, konkurencias uweven erTmaneTs. aseT SemTxvevaSi, normis interpretacia ise unda ganxorcieldes, rom rogorc normebis miznebi, ise samarTlis zogadi principebi, erTmaneTTan jerovan SesabamisobaSi movidnen. magaliTad, konstituciiT garantirebuli adamianis ZiriTadi uflebebi da maTi miznebi erTmaneTTan mravalferovan urTierTobasa da konkurenciaSi arian. es mniSvnelovani aspeqtia, vinaidan ZiriTadi uflebebi nawilobriv uSualod, nawilobriv ki, SualobiTad, kerZod, rogorc interpretaciis debulebebi, kerZo samarTalSic moqmedeben.105 magaliTad, erTmaneTTan SeiZleba konkurenciaSi imyofebodnen, erTi mxriv, bavSvis religiuri TviTgamorkvevis ufleba, xolo, meore mxriv, mSoblis aRzrdis ufleba; an erTi adamianis azris gamoxatvis Tavisufleba da sxva piris sakuTari pirovnebis Tavisufali ganviTarebis ufleba;106 an damqiraveblis azris gamoxatvis Tavisufleba, romelsac daqiravebuli sacxovrebeli farTis fanjridan politikuri propagandis gaweva surs da gamqiraveblis sakuTrebis ufleba;107 an im adamianis gamoxatvis Tavisufleba, vinc sxvisi saxlis kedlebs TviTneburad moxatavs da saxlis mepatronis sakuTrebis ufleba;108 an xelovanis Tavisufleba da Seuracxyofili piris individualuri ufleba.109 aseT SemTxvevebSi, saWiroa gansazRvruli kompromisis moZebna, romelic samarTliania da amiT unda iqnas miRweuli sargeblianobis optimizacia. gansakuTrebuli mniSvneloba eniWeba Tanazomierebis princips, (ra drosac, safrTxis Tavidan acileba unda moxdes yvelaze msubuqi xelyofis gamoyenebiTa da, SesaZleblobis SemTxvevaSi, ukan daxevis principis mixedI. Kant, Kritik der reinen Vernunft, 2. Aufl. (1787), S. 672. ix. R. Zippelius, Allgemeine Staatslehre, 14. Aufl. (2003), § 33 II 2. 106 BVerfGE 35, 219 ff. 107 ix. BVefGE 7, 234 ff. 104 105

108 109

BVerfG, NJW 1984, S. 1294 f. BVerfGE 30, 193 ff.; 67, 228.

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Tavi III. kanonis interpretacia, ganvrcoba da Sesworeba

viT). ase, magaliTad, xelovnebis Tavisufleba unda ganxorcieldes konkurirebuli normis darRvevis gareSe an umniSvnelo darRveviT (§ 10 V).

am SemTxvevebSi ZiriTad uflebaTa dakonkreteba iwvevs diskusias samarTlianobis Taobaze, romelSic interpretaciis argumentebi, rogorc problemis gadamwyveti kriteriumebi, mniSvnelovan rols asruleben. ZiriTadi uflebebis interpretaciis Tavisufali sivrce qmnis diskusiis CarCoebs, romelSic erTi adamianis interesebi da Tavisuflebebi meore adamianis interesebisa da Tavisuflebebisagan unda gaimijnos. aseve, interpretaciis sxva kriteriumebiT gansazRvruli ZiriTad uflebaTa Sesaxeb normebis farglebi ganicdian optimizacias, rac niSnavs, rom ZiriTadi uflebebi SeZlebisdagvarad maqsimalurad unda ganxorcieldnen konstituciursamarTlebriv konteqstSi, romelic konkretul situaciaSi moqmedebs.110 sasurvelia, rom aseTi optimizacia racionalurad iqnas struqturirebuli.111 am sakiTxs emsaxureba, gansakuTrebiT, Tanazomierebisa da zedmeti Zalis gamoyenebis akrZalvis principebi, rogorc mniSvnelovani kategoriebi (§ 3 I g), romlebic ZiriTad uflebebs erTmaneTisgan mijnavs (§ 10 V).112 igive Sedegamde mivyavarT Semdeg mosazrebas: arsebobs Sexeduleba, romlis mixedviTac, samarTalSi unda ganvasxvavoT wesebsa („rules“) da principebs Soris. wesebi arian normebi, romlebic konkretul SemTxvevaSi an gamoiyenebian an ara. amis sapirispirod, principebi moiTxoven, rom gansazRvruli mizani, ramdenadac SesaZlebelia, miRweul iqnas. Tu principebi erTmaneTs ewinaaRmdegebian, gadamwyvetia maTi wonadoba, ramdenad unda

ix. BVerfGE 6, 72; 51, 110. ix. R. Bartlsperger, in: Festschrift für W. Hoppe, 2000, S. 146 ff., da, zogadad, konsensusis miRwevis racionaluri meTodebis Sesaxeb samarTalSi, ix. Zippelius, 1997, Kap. 8, 9, 11c. 112 hainrix hubmanis formulirebis mixedviT (Heinrich Hubmann, AcP 155 [1956], S. 126), ZiriTad uflebaTa Soris gardauvali konfliqtis SemTxvevaSi, konfliqtis mxareebma sakuTari interesebis „Tanazomieri ukana planze gadaweva an SezRudva unda aRiaron, vidre ar iqneba miRweuli maTi Tanaarseboba. sawinaaRmdego interesebi erTmaneTis mimarT SemzRudav zemoqmedebas axorcieleben“. Tu erTi mxaris interesi ufro zemaRal interesTan mimarTebaSi ukana planze gadadis, am ukanasknelis „SezRudva SeZlebisdagvarad mcire unda iyos da es SezRudva umtkivneulo saSualebebiT ganxorcieldes. gansakuTrebiT, ar unda dairRves imaze meti interesebi, romelic aucilebelia“. am msjelobis SemTxvevaSi, gaTvaliswinebul unda iqnas perspeqtiva, rom „erTi samarTlebrivi sikeTis xelyofiT ufro didi samarTlebrivi sikeTe gadarCeba“ (a.a.O., S. 128). ufro mogvianebiT konrad hesem Camoayaliba msgavsi kompromisuli formula, romelic cnobilia „praqtikuli konkordatis“ saxeliT da romelsac didi gamoxmaureba mohyva. (Konrad Hesse, Grundzüge des Verfassungsrechts der Bundesrepublik Deutschland, 20. Aufl. (1995), Rdn. 72). 110 111

§ 10. sityvis zusti mniSvnelobis argumentaciuli gansazRvra

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ganxorcieldnen isini.113 magram mainc pasuxgaucemeli rCeba kiTxvebi. Tu, magaliTad, piris gamoxatvis Tavisuflebis ZiriTadi ufleba konkurenciaSia sxva piris personalur ZiriTad uflebasTan, ismis kiTxva: warmoadgens ZiriTadi uflebebi principebs, romelTa Sorisac kompromisi unda moiZebnos da romelic maTi ganxorcielebis xarisxs gansazRvravs, Tu „wesebs~, romelic „diax~ an „ara~-Ti wydeba? amis mixedviT unda gadawydes sakiTxi imis Sesaxeb, gamoxatvis Tavisuflebis ZiriTadi ufleba Tu personaluri ZiriTadi ufleba iqna xelyofili. aseve, ismis kiTxva: xom ar xdeba samarTlebrivi normebisa („rules~) da samarTlebrivi principebis urTierTSexeba da ra saxiT? interpretaciis tradiciuli moZRvreba iolad iZleva pasuxs: ZiriTadi uflebebis erTmaneTTan konkurenciis SemTxvevaSi, samarTlis normebis („rules~) moqmedebis sfero Sezrudulia interpretaciiT. am msjelobaSi saWiroa „Teleologiuri interpretaciis~ saSualebiT im miznebis gaTvaliswineba, romlebic samarTlis konkurirebuli normebiT unda ganxorcieldes. samarTlis normebis miznebs ganekuTvneba xSirad samarTlis principebis ganxorcielebac ise, rom interpretaciisas, aseve, aucilebelia konkurirebuli samarTlis principebis swori masStabis dadgena. mokled, konkurirebuli samarTlis normebis gansasazRvravad saWiroa swori masStabis dadgena. wesiT es xdeba Teleologiuri interpretaciis safuZvelze, romelic xSirad principebze orientirebuli interpretaciaa. am gziT xdeba samarTlis normebisa („rules“) da „principebis“ urTierTSexeba.

d) dabolos, sainterpretacio normis adgili calkeuli kanonis „sistemaSi“ arc Tu mniSvnelovan arguments warmoadgens: ara mxolod samarTlis „Sinagani struqturis~ aspeqtis gaTvaliswinebiT, aramed kanonmdeblis ganzraxulobis TvalsazrisiTac. magaliTad, ismis kiTxva, gamoyenebul unda iqnas Tu ara saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 172-e muxlze 979-e muxliT dadgenili surogati. davuSvaT, rom koleqcionerma dakarga Zvirfasi safosto marka. mpovnelma igi gadasca eqsperts daskvnisaTvis. eqspertis TanamSromlis uyuradRebobiT safosto marka ganadgurda. koleqcioneri moiTxovs mpovnelisagan zianis anazRaurebis moTxovnis gadacemas eqspertis mimarT. saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 979-e muxlis pirveli nawili adgens: „ukan dabrunebis moTxovna vrceldeba SeZenilze, miRebul sargebelze, aseve sxva yvelaferze, rac mimRebma SeiZina miRebuli sagnis ganadgurebis, dazianebis an CamorTmevis sanacvlo anazRaurebis saxiT~. magram es muxli mocemulia saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis mesame wignSi (valdebulebiTi samarTali), xolo vindikaciuri moTxovna _ meore R. Dworkin, Taking Rights Seriously, 1978, Kap. 2.3; ix. agreTve R. Alexy, Theorie der Grundrechte, 1985, S. 71 ff., und auch schon J. Esser, Grundsatz und Norm, 1956, S. 50 f., 267. 113

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Tavi III. kanonis interpretacia, ganvrcoba da Sesworeba

wignSi (sanivTo samarTali). aRniSnuli ar gvaZlevs SesaZleblobas, rom nivTis mflobeli ganvixiloT rogorc „viTom-kreditori~, xolo gadacemuli nivTi rogorc „SeZenili~.114 am „garegani~ sistemis argumentebs SeiZleba sadiskusio „Sinagani~ sistemis argumentebi daupirispirdnen: aq igulisxmebian samarTlis is zogadi principebi, romlebic samarTlis mTel sistemaSi moqmedeben. ase, magaliTad, SesaZlebelia, saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 979-e muxlis pirveli nawili gavigoT rogorc zogadi samarTlebrivi Sexedulebis gamoxatuleba surogatis Taobaze, romelic, aseve, samarTlis sxva dargebSic hpovebs gamoyenebas, magaliTad, uzufruqtsa da giravnobis xelSekrulebaze, meuRleTa TanasakuTrebasa da bavSvis qonebaze. am zogad samarTlebriv Sexedulebas Seesabameba, rom saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 979-e muxliT gaTvaliswinebuli surogatis principi farTo interpretaciiT vindikaciur moTxovnazec SeiZleba iqnas gamoyenebuli.

IV. samarTlianobis argumentebi literatura: rogorc § 3 I; Larenz, 1991, S. 348 ff.

samarTlis fundamentur funqcias, samarTlianad gadawyvitos problemebi (§ 3), Seesabameba is, rom interpretaciis konkurirebuli argumentebis arCevani da wonadoba samarTlianobis safuZvelze ganxorcieldes. maSasadame, im argumentebs eniWebaT upiratesoba, romelTac konkretul SemTxvevaSi samarTlian Sedegamde mivyavarT. Sedegis winaswar gaazrebas, romelic gonebas mizansa da mimarTulebas aZlevs, ukve SevexeT (§ 3 I d). SeiZleba iTqvas, rom kanonis interpretaciisas samarTlian Sedegze orientireba argumentacias Tavidan bolomde gasdevs.115 wesiT, igi xorcieldeba „sityvis SesaZlo mniSvnelobis“ farglebSi da im CarCoebSi, rac kanonis mizanTan, logikis wesebTan da ierarqiulad imave an ufro maRal safexurze mdgom normebTan aris SesabamisobaSi (§ 10 VI). mniSvnelovan debulebebs samarTlebrivi sazogadoebis umravlesobisaTvis samarTlianobis konsensusunariani warmodgenebis116 Taobaze Seicaven TviT samarTlis normebi da principebi, upirveles yovlisa, konstituciis normebi, magram, aseve, sxva samarTlebrivi aqtebi, maT Soris, marTlmsajulebis ganxorcielebis procesSi Camoyalibebuli samarTlis principebi da administra114 115 116

ix. BGHZ 75, 208. Lege, 1999, S. 462. Zippelius, 2003, § 21 II.

§ 10. sityvis zusti mniSvnelobis argumentaciuli gansazRvra

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ciuli warmoebis aRiarebuli wesebi. isini erTobliobaSi qmnian „samarTlebriv-eTikur konteqsts“ (§ 10 III g), romelic gvaZlevs im varaudis safuZvels, rom igi gamoxatavs sazogadoebaSi gabatonebul warmodgenebs samarTlianobis Sesaxeb. am pozicias safuZvlad udevs Sexeduleba, rom _ minimum samarTlis ganviTarebis ZiriTad sakiTxebSi _ samarTlianobis iseTi warmodgenebi unda iqnen realizebuli da SenarCunebuli, romlebic sazogadoebaSi umravlesobis mxardaWeriT sargebloben (§ 3 II d). „sistemuri interpretacia“ (§ 10 III) cdilobs, sainterpretacio norma samarTlebrivi wesrigis im mTlian sistemaSi moaqcios, romelic samarTlianobis Sesaxeb warmodgenebs gamoxatavs. aq ikvreba „hermenoitikuli wre“, ramdenadac TviT samarTali Seicavs saWiro kriteriumebs misi interpretaciisaTvis, rac, Tavis mxriv, samarTlis dazustebasa da ganviTarebas emsaxureba. aseve, „samarTlebrivi tradiciis“ sakiTxi, is „istoriuli konteqsti~, romelSic samarTlis norma imyofeba, SeiZleba samarTlebriv sazogadoebaSi samarTlianobis Sesaxeb konsensusunariani warmodgenebis Taobaze mniSvnelovan debulebebs Seicavdes. „istoriuli interpretacias“ ara mxolod kanonmdeblis ganzraxulobis gasarkvevad aqvs mniSvneloba, aramed, aseve _ samarTlianobis aspeqtis gaTvaliswinebiT _ mTliani konteqstis Sesafaseblad. mniSvnelovania kanonis miRebis procesSi momzadebuli dokumentacia (§ 10 II), romelic xSirad Seicavs informacias imis Taobaze, romelma Sexedulebebma samarTlianobis Sesaxeb iTamaSa dargobriv da sajaro diskusiebSi mniSvnelovani roli da romelma hpova sabolood kanonSi asaxva. garda amisa, sazogadoebaSi konsensusunariani samarTlianobis principebis Sesaxeb mniSvnelovan sayrden wertils gvTavazobs SedarebiTi samarTali. magaliTad, ZiriTadi uflebebisa da sxva samarTlebriv-saxelmwifoebrivi principebis Sesaxeb Camoyalibda erTiani evropuli konstituciursamarTlebrivi kultura. aseve, samarTlebrivi principebi im „kulturuli sazogadoebisa~, romelsac piri ekuTvnis, farTo gagebiT qmnian „samarTlebriveTikur konteqsts“. am saxiT, jer kidev romis samarTlis praqtika iyenebda samarTlebriv principebs, ius gentium,117 romlebmac kulturul sazogadoebaSi hpoves farTo aRiareba.118 ius gentium _ saerTaSoriso samarTali rogorc istoriul, aseve SedarebiT samarTlebriv argumentebs Seicavs germaniis federaluri sakonstitucio sasamarTlos gadawyvetileba: BVerfGE 112, 350 ff. 117 118

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Tavi III. kanonis interpretacia, ganvrcoba da Sesworeba

samarTliani interpretaciis Semdgom sayrden wertils warmoadgens socialuri cxovrebis zne-Cveulebebi da ganviTarebuli institutebi. magaliTad, Camoyalibebuli ojaxuri tradiciebi an vaWrobis damkvidrebuli wesebi da Cveulebebi, ramdenadac isini samarTlebriv sazogadoebaSi gabatonebul samarTlebriv-eTikur warmodgenebs asaxaven. adamianTa Soris urTierTobebis procesSi arsebuli am normatiuli komponentebis gamo, aseve, samarTlis Semecnebis mniSvnelovan safuZvels warmoadgens „humanarum rerum notitia“.119 am gziT SesaZlebelia, magaliTad, Tanamedrove kulturul sazogadoebaSi damkvidrebuli ojaxuri cxovrebis wesebi mniSvnelovani iyos saojaxo samarTlis normebis interpretaciisaTvis. aseTive xasiaTs atareben is standartebi („standards“), romlebsac anglo-amerikuli marTlmsajuleba samarTlis „qmnis~ procesSi, rogorc damxmare saSualebas, iyenebs. maT, aseve, aqvT normatiuli xasiaTi, romelzec socialuri qcevaa orientirebuli: magaliTad, „patiosani mewarmis, keTilsindisieri konkurenciis, nebadarTuli informaciis miwodebis, sagzao moZraobis usafrTxoebis da sxva standartebi („standards“). “120 problemis samarTliani gadawyvetisaTvis SeiZleba argumentebi diskusiidanac gamomdinareobdes: arCevani normis sxvadasxva interpretacias Soris orientirebulia im sakiTxis garkvevaze, Tu ra realur Sedegebamde mivyavarT ama Tu im interpretacias da maTgan romel Sedegs unda mieniWos samarTliani upiratesoba (amis Sesaxeb ix. V).

V. „gadawyvetilebaTa analizi“ literatura: M. Deckert, Folgenorientierung in der Rechtsanwendung, 1995; H. Eidenmüller, Rechtswissenschaft als Realwissenschaft, JZ 1999, S. 53 ff.; A. Gern, Güterabwägung als Auslegungsprinzip des öffentlichen Rechts, DÖV 1986, S. 462 ff.; M. Hensche, Probleme der folgenorientierten Rechtsanwendung, in: Rechtstheorie, 1998, S. 103 ff.; Höhn, 1993, S. 281 ff.; H. Hubmann, Wertung und Abwägung im Recht, 1977; W. Kilian, Juristische Entscheidung und elektronische Datenverarbeitung, 1974, S. 150 ff, 207 ff.; Koch/Rüßmann, 1982, S. 227 ff.; Looschelders/Roth, 1996, S. 107 ff.; Raisch, 1995, S. 185 ff.; Th. W. Wälde, Juristische Folgenorientierung, 1979; w. Nachw. bei Zippelius, 2003, § 20 III 4.

kanonis interpretacia mTlianobaSi warmoadgens argumentebis SerCevisa da gadawyvetilebebis miRebis process, romelic xSirad sxvadasxva, erTmaneTTan konkurenciaSi myof miznebze aris oriensruli forma: `Iuris prudentia est divinarum atque humanarum rerum notitia, iusti atque iniusti scientia~ _ `samarTlis mecniereba aris RvTiuri da adamianuri sagnebis codna, mecniereba samarTlianobisa da usamarTlobis Sesaxeb~, digestebi 1, 1, 10, 2. 120 Esser, 1974, S. 97. 119

§ 10. sityvis zusti mniSvnelobis argumentaciuli gansazRvra

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tirebuli da, rogorc wesi, eZebs kompromiss sxvadasxva urTierTsawinaaRmdego interesebs Soris, romelic samarTliania da am pirobiT sargeblianobis optimizacias axdens. aseTi Tvalsazrisebi aisaxebian gadawyvetilebaTa analizis zogad sqemebSi, romlebic, aseve, gamoyenebul unda iqnas sakanonmdeblo xarvezis Sevsebis processa da, upirveles yovlisa, kanonmdeblis SexedulebaTa Camoyalibebis dros. aseTi analizebis mizania, zogadad aCvenos sxvadasxva faqtorTa simravle, romlebic mizanze orientirebul gadawyvetilebebSi garkveul rols asrulebs. igi aadvilebs sxvadasxva mizanTa konfliqtis Taobaze diskusiis racionalurad warmarTvasa da gadawyvetilebis yvela alternativis moZebnas, raTa optimalurad iqnas ganxorcielebuli es miznebi.121 samarTali unda emsaxurebodes miznebis ganxorcielebas, e. i. gansazRvruli sikeTeebis mopovebas an SenarCunebas da am sikeTeebze orientirebuli interesebis (moTxovnebis) dakmayofilebas. amisaTvis saWiroa, winaswar Seiqmnas SeZlebisdagvarad farTo warmodgena im sikeTeebze, romlebzec gadawyvetilebam, erTi mxriv, pozitiurad, xolo, meore mxriv, negatiurad SeiZleba imoqmedos. am zemoqmedebis „sasurveli“ da „arasasurveli“ Sedegi yoveli sikeTisaTvis calke-calke dgindeba. garkveul rols TamaSobs is wona, romelic konkretul sikeTes dacvis qveS myof sxva sikeTeebTan SedarebiT gaaCnia. am gagebiT, SeiZleba, magaliTad, adamianis pativi da Rirseba daupirispirdes meore adamianis gamoxatvis Tavisuflebas, an orsulobis Sedegad qalis sicocxlis safrTxe _ embrionis sicocxles. aseTi Sefasebebis amosaval wertils xSirad Tavad samarTlebrivi sistema gansazRvravs. ase, magaliTad, adamianis mkvlelobisaTvis kanoni ufro mkacr sasjels iTvaliswinebs, vidre orsulobis SewyvetisaTvis da amiT adamianis sicocxles ufro maRal safexurze ayenebs, vidre embrionis. mniSvnelovania, aseve, imis garkveva, Tu ra intensiurobiTa da moculobiT xdeba konkretuli sikeTis xelyofa. magaliTad, garemos dabinZurebisas mniSvnelovania mowamvlis xarisxisa da momwamvleli nivTierebebis raodenobis dadgena. konkretuli sikeTis xarisxi Tu uxarisxoba damokidebulia ara mxolod mis raodenobaze. ase, magaliTad, normatiuli aqtiT xe-buCqnaris gaCexva didi qalaqis teritoriaze mSeneblobis gamo SeiZleba iyos nebadarTuli, xolo dacul teritoriaze _ akrZaluli. gadawyvetilebebis „sasurvel“ an „arasasurvel“ SedegebTan erTad, mniSvnelovania sakiTxi, Tu ramdenad maRalia albaTobis 121

Sdr. Hubmann, 1977, S. 16 ff., 20 ff., 145 ff.

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Tavi III. kanonis interpretacia, ganvrcoba da Sesworeba

xarisxi, rom gadawyvetileba faqtobrivad ama Tu im Sedegs gamoiwvevs. es albaToba ganisazRvreba rogorc garedan momdinare bunebis kanonebis, ise gamocdilebis safuZvelze socialur mecnierebebSi Camoyalibebuli kanonebis mixedviT. „sasurvelis“ (an „arasasurvelis“) da „albaTobis“ faqtorebidan, yovel konkretul sikeTesTan mimarTebaSi, gamomdinareobs gadawyvetilebis savaraudo sargeblianoba an sazianoba. am garemoebebis erToblivi Sefaseba xdeba zianisa da sargeblis jamiT, maT Soris, aseve, samarTlebriv sikeTeTa raodenobiT, romelTac es gadawyvetileba, erTi mxriv, pozitiurad da, meore mxriv, negatiurad Seexo. zemoTqmulis mixedviT, gadawyvetilebis gansazRvruli alternativa aerTianebs savaraudo Sedegis pozitiur da negatiur nawilebs. am gadawyvetilebis azrobrivi modificireba (e.i. gadawyvetilebaTa alternativebis Sedareba) ki, SeiZleba manam, vidre ar miviRebT optimalur da samarTlian kompromiss ziansa da sargebels Soris122. minimaluri mizania, rom pozitiuri elementebi negatiurs sWarbobdes („Tanazomierebis“ principi). arasaTanado Carevas saerTod ar moaqvs sargebeli da amitom ar SeiZleba, rom igi miyenebul zianTan Tanazomier mimarTebaSi iyos. Tu arsebobs gadawyvetilebis ramdenime alternativa, romlebSic sargebelma SesaZlebelia ziani gadawonis, aseT SemTxvevaSi im alternativaze unda SevaCeroT arCevani, romelic konkretul sikeTes mxolod aucilebeli moculobiT xelyofs („Zalis gadametebis akrZalvis“ principi). Tu arsebobs imis SesaZlebloba, rom mizani miRweul iqnas sxva sikeTeTa xelyofis gareSe, maSin upiratesoba unda mieniWos aseT alternativas (e.w. „ukan daxevis“ principi). mTeli am Tvalsazrisis sqema, erTi SexedviT, warmoadgens im instruments, romelic sargeblisa da Tavisuflebis maqsimalur ganxorcielebasa da zianis minimumde dayvanas emsaxureba. zusti analizi ki aCvenebs, rom gadawyvetilebebis miRebis procesSi CarTuli123 arian samarTlianobis urTulesi sakiTxebic, magaliTad, rogoricaa koliziaSi myofi Tavisuflebebisa da interesebis rangirebisa da dacvis Sesaxeb. normebis moqmedebis sfero, maSasadame, samarTlebrivi cnebebis moculoba, gansakuTrebiT, normaTa koliziis SemTxvevaSi (§10 III g), sxva garemoebebTan erTad, ganisazRvreba konkretuli interesebis safuZvelze. mokled, interpretacia xorcieldeba Se122

ix. § 17 b. optimizaciis Taobaze Sexedulebebis racionaluri struqturirebis Sesaxeb, ix. aseve § 10 III g. 123

§ 10. sityvis zusti mniSvnelobis argumentaciuli gansazRvra

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degze orientirebulad. vinaidan aq saqme exeba generalizirebul (ganzogadebul) interpretacias, saxezea Sedegze tipizirebuli orientacia, romelic calkeuli SemTxvevis konkretuli garemoebebiT ar Semoifargleba. magram aqac Cans, rom samarTlebrivi gadawyvetilebebi damokidebuli arian konkretul situaciebze, radgan gansxvavebul, Tundac tipiur situaciebSi, miznebi da maTTan dakavSirebuli interesebi sxvadasxva moculobiTa da konstelaciaSi garkveul rols TamaSoben. es miznebi da maTTan dakavSirebuli interesebi, SeiZleba, erTmaneTs xels ar uSlides, aZlierebdes an ewinaaRmdegebodes kidec erTmaneTs, xan Zlierad, xan sustad iyos SemxeblobaSi da mniSvnelobas iZendes.

VI. interpretaciis argumentebis urTierTkavSiri literatura: Alexy (siehe Schrifttum zu § 10 I), S. 303 ff.; Bydlinski, 1991, S. 553 ff.; Demko, 2002, S. 161 ff.; Engisch, 2005, S. 100 ff., A. Gern, Die Rangfolge der Auslegungsmethoden von Rechtsnormen, VerwArch 1989, S. 415 ff.; Koch/Rüßmann, 1982, S. 176 ff.; Larenz, 1991, S. 343 ff.

mkacri gagebiT, yoveli sainterpretacio normis zRvari aris „sityvis SesaZlo mniSvneloba“. Tu samarTlis gamoyenebas surs am wesidan gadaxveva, magaliTad, samarTliani Tanabari mopyrobis mizniT, saWiroa sakanonmdeblo wesis gamoyeneba iseT SemTxvevebze, romlebic calsaxad normis sityviTi mniSvnelobis qveS ar igulisxmeba, an piriqiT, saWiroa, rom samarTlis norma ar gavrceldes im SemTxvevebze, romlebic calsaxad normis sityvasityviTi JReradobis qveS Tavsdebian. aRniSnuli ar SeiZleba ganxorcieldes kanonis interpretaciis gziT, aramed mxolod kanonis ganvrcobiTi an SesworebiTi xasiaTis e.w. „samarTlis ganviTarebis~ (Rechtsfortbildung) safuZvelze (§ 9 II a). rogorc wesi, dauSvebelia iseTi interpretacia, romelic kanonmdeblis gadawyvetilebas normis calsaxad gamoxatuli miznisa da mizanSewonilobis Sesaxeb TvalnaTliv ewinaaRmdegeba, radgan aseTi interpretaciiT samarTlis gamomyenebeli sakanonmdeblo gadawyvetilebas Tavisi sakuTari samarTalpolitikuri SexedulebiT Secvlida (§ 10 II). sityviTi SesaZlo mniSvneloba da kanonmdeblis mkafiod gamoxatuli ganzraxuloba SesaZleblobas ramdenadac iZleva124, imdenad aucilebelia, rom SerCeul iqnas iseTi interpretacia, romlis drosac, sainterpretacio norma ierarqiulad ufro maRla mdgom samarTlis normasTan winaaRmdegobaSi ar mova. winaaRmdeg 124

ix. BVerfGE 18, 111; 54, 299 f.

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Tavi III. kanonis interpretacia, ganvrcoba da Sesworeba

SemTxvevaSi, normaTa koliziis wesebis mixedviT, sainterpretacio norma dakargavda moqmedebis iuridiul Zalas. SeZlebisdagvarad, interpretaciis is Sedegi unda iqnas miRweuli, romelic sainterpretacio normas iuridiul Zalas ar daukargavs. aseve, saWiroa, rom ierarqiulad erT safexurze mdgom normaTa urTierTmimarTebaSic ar warmoiSvas winaaRmdegoba (§ 10 III b). am sazRvrebSi interpretaciis argumentacia xSirad Tavisufali arCevanis saSualebas iZleva. interpretaciis argumentebi ar warmoadgenen normis ganmartebis Taobaze yvela problemis srulyofilad gadaWris zust instrumentebs. arCevanis am argumentaciul procesSi, romelic kanonis sityviTi mniSvnelobis farglebSi mimdinareobs, gasaTvaliswinebelia araerTi mizezi, romelic ama Tu im mniSvnelobiTi variantis sasargeblod gadawyvetas asabuTebs. es mizezebi, SesaZlebelia, erTmaneTs avrcobdnen, magram, aseve, _ erTmaneTs ewinaaRmdegebodnen. ase, magaliTad, samarTlebrivi usafrTxoebis interesebSia, rom samarTali advilad gasagebi iyos, ris gamoc kanonebi erTian terminologias unda iyenebdnen. es interesebi ki, araiSviaTad konkurenciaSi aris samarTlis cnebebis „funqciur damokidebulebasTan~. es ukanaskneli ki, moiTxovs, rom kanonis sityvebis ganmarteba ise ganxorcieldes, rogorc amas samarTlianobis specifikuri problema moiTxovs, romelic sainterpretacio normam unda gadawyvitos. erT-erT magaliTs warmoadgens sityva „gaufrTxilebloba~. Tu „gaufrTxileblobiT~ ganxorcielebuli qmedeba zianis anazRaurebis winapirobaa, maSin es sityva emsaxureba e.w. „gaTanabrebiT samarTlianobas~ (Ausgleichende Gerechtigkeit), xolo, Tu „gaufrTxileblobiT~ Cadenili qmedeba dasjadia, maSin igive sityva dgas „samarTliani dasjis~ (Strafgerechtigkeit) samsaxurSi. am gansxvavebul funqciaTa gamo, erTi da igive sityvas sxvadasxva mniSvneloba gaaCnia da, Sesabamisad, sxvadasxvagvarad unda iqnas ganmartebuli (§ 3 I b).

roca interpretaciis argumentebi erTmaneTs ewinaaRmdegebian, marTalia, maT Soris ar arsebobs mkacri racionaluri ierarqia, magram _ rogorc es wina magaliTSi vnaxeT _ maT xSirad aqvT gansxvavebuli wonadoba da, konkretul SemTxvevaSi, TiToeuli amis mixedviT unda iqnas gaTvaliswinebuli. mniSvnelovan saxelmZRvanelo debulebas warmoadgens is, rom arCevani interpretaciis argumentebs Soris imis mixedviT iqnas gakeTebuli, Tu romel maTgans gaaCnia problemis SesaZlo samarTliani gadawyvetisaken swrafva. maSasadame, sakiTxi unda gadawydes imis mixedviT, Tu ramdenime SesaZlo variantidan, „argumentaciis xelovnebis~ wesebis Tanaxmad, romels mivyavarT problemis yvelaze ufro samarTlian gadawyvetamde (§ 10 V).

§ 10. sityvis zusti mniSvnelobis argumentaciuli gansazRvra

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dasawyisSi naxsenebi „zRvari~, gansazRvruli winapirobebis arsebobis SemTxvevaSi, SeiZleba ar iqnas daculi, Tu es aucilebelia samarTliani gadawyvetis misaRwevad. normis arsis legitimuri cvlileba samarTlis gamomyenebelsac aZlevs saSualebas, gascdes kanonmdeblis mier calsaxad dadgenil gadawyvetilebas normis miznisa da mizanSewonilobis Sesaxeb (§ 4 III; 10 II). gansazRvruli winapirobebis arsebobis SemTxvevaSi, samarTlis qmna (Rechtsfindung), SesaZlebelia, gascdes normis „SesaZlo sityviT mniSvnelobas~ _ da amiT sakuTari interpretaciis sferos _ da kanonis ganmavrcobeli an Semsworebeli „samarTlis ganviTareba~ (Rechtsfortbildung) ganaxorcielos (§ 11 I g)

VII. Riad darCenili sakiTxebi literatura: U. Neumann, Juristische Methodenlehre und Theorie der juristischen Argumentation, Rechtstheorie 2001, S. 239 ff.; Zippelius, 2004, Kap. 8.

kanonis interpretacia, marTalia, xorcieldeba SezRudulad racionalur formebSi, magram interpretaciis argumentebi xSirad toveben Ria sivrces gadawyvetilebis misaRebad, maSasadame, arCevanisa da Sefasebis SesaZleblobas. kanonis mier Riad datovebuli Sefasebebis Camosayalibeblad saWiro saxelmZRvanelo winadadebebis Zebnas mivyavarT met-naklebad gansxvavebul, magram xSirad tipiur, cxovrebiseul movlenebze morgebul, sazogadoebis mier aRiarebul konsensusunarian warmodgenebTan RirebulebaTa Sesaxeb. es warmodgenebi araiSviaTad, SesaZlebelia, erTmaneTs ewinaaRmdegebodnen. nabij-nabij naTeli xdeba, rom samarTlebrivi sazogadoebis warmodgenebi samarTlianobaze mravalfenovania, Tavisufali ar aris xarvezebisa da gadauWreli winaaRmdegobebisagan. TviT ZiriTad uflebaTa sistemasa da samarTlis zogad principebs Soris arsebobs daZabuloba da konkurencia (§ 10 III g). cxovreba savsea moulodnelobebisagan da xSirad gvTavazobs situaciebs, rodesac samarTlianobas ubralod ki ver „ipovi“, aramed misTvis gabeduleba da misi „Seqmnaa“ saWiro (§ 3 II d). samarTlis zogadi principebi da interpretaciis argumentebi xSirad warmoadgenen „umniSvnelovanes cnebebs“, romelTa daxmarebiTac samarTlianobis Sesaxeb Sexedulebebi cnebaTa doneze struqturirebul da gacnobierebul saxes iZenen. am gziT, samarTlianobis sakiTxi iRebs specifikur cnebiT formas, magram problemis srulyofilad gadawyvetas ar axdens (§ 3 I g). mokled, kanonis ganmartebas SeiZleba mieces racionaluri mimarTuleba, magram saboloo jamSi xSirad mxolod iseT Sefasebam-

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Tavi III. kanonis interpretacia, ganvrcoba da Sesworeba

dec ki midis, romelic ar aris racionalurad Camoyalibebuli. miuxedavad gadawyvetilebis miRebis iracionaluri faqtorebis arsebobisa, mainc saWiroa racionaluri argumentaciis SesaZleblobebis amowurva: swori interpretaciis Ziebas mivyavarT meToduri Tvalsazrisebis „Widilamde“, romelsac wvlili Seaqvs samosamarTleo Sefasebebis TanmimdevrulobaSi. samarTlebrivi Sexedulebebi amis Sedegad safuZvlebis mixedviT iyofian da sanimuSo racionaluri Sexedulebebis saxes iReben. kritikuli diskusiisaTvis ki, isini warmoadgenen argumentebsa da kontrargumentebs, romlebic erTi an meore interpretaciis sasargeblod gamoiyenebian. amasTan, naTeli xdeba, ra gansxvavebebi arsebobs am argumentebis wonadobaSi, romlebic, sabolood, Sedegze axdenen zegavlenas. SeiZleba iTqvas, rom iuridiuli „eqsegezes“125 Taviseburi racionaluroba imaSia, rom is Tavis alogikurobas patara, lokalizirebad nabijebze anawevrebs; maSasadame, interpretacia calkeul azrobriv elementebad nawildeba. kritika argumentTa urTierTkavSiris mxolod gansazRvruli adgilebis mimarT SeiZleba iqnas gamoTqmuli.126 rac kanonis interpretaciaze iTqva, igive iTqmis zogadad samarTlianobis problemebzec: wesiT, SesaZlebelia maTi racionalurad struqturirebuli axsna-ganmarteba, magram ara problemebis gadaWris zusti meTodis dadgena (§ 3 I g).127

eqsegeze _ [berZn. exegesis] _ niSnavs teqstis mecnierul axsnas, mis interpretacias (l.T.) 126 N. Luhmann, Rechtssoziologie, 2. Aufl. (1983), S. 286. 127 anglo-saqsuri samarTalic igive Sedegamde midis: „Cven SeiZleba gvqondes racionalurad struqturirebuli, magram ara racionalurad determinirebuli normebis sistema“, MacCormick, 1978, S. 271. 125

§ 11. kanonTa ganvrcoba da Sesworeba

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§ 11. kanonTa ganvrcoba da Sesworeba literatura: F. Bydlinski, Über die lex-lata-Gesetze der Rechtsfindung, in: I. Koller u.a. (Hg), Einheit und Folgerichtigkeit im juristischen Denken, 1998, S. 27 ff.; C. W. Canaris, Die Feststellung von Lücken im Gesetz, 2. Aufl. (1983); Engisch, 2005, S. 177 ff., 225 ff.; Fikentscher, 1976, S. 718 ff.; Germann, 1967, S. 111 ff.; Ch. Hillgruber, Richterliche Rechtsfortbildung als Verfassungsproblem, JZ 1996, S. 118 ff.; Koller, 1997, S. 221.; Kramer, 1998, S. 137 ff.; V. Krey, Zur Problematik richterlicher Rechtsfortbildung contra legem, JZ 1978, S. 361 ff., 428 ff.; Larenz, 1991, S. 370 ff.; Looschelders/Roth, 1996, S. 220 ff.; Maschke, 1993, S. 159 ff.; J. Neuner, Die Rechtsfindung contra legem, 2. Aufl. (2005); Ott, 2006, S. 74 ff.; Rüthers, 2005, § 23; Wank, 2001, § 11; E. Zitelmann, Lücken im Recht, 1903.

I. kanonis xarvezis dadgena kanonis ganvrcobisa da Sesworebis mTavari instruments warmoadgens moZRvreba sakanonmdeblo xarvezis Sevsebis Sesaxeb, e.i. kanoniT gauTvaliswinebeli urTierTobebis mosawesrigeblad msgavsi urTierTobebis maregulirebeli normebis gamoyeneba. samarTali ganasxvavebs ori saxis sakanonmdeblo xarvezs: xarvezi, romelic kanonis formulirebaSia daSvebuli, (romelsac, mokled, „xarvezi formulirebaSi“ („Formulierungslücke“) ewodeba), da Sefasebis Sedegad dadgenili xarvezi, (romelsac arazusti mokle saxelwodeba „SefasebiT Sesavsebi xarvezi“ („Wertungsmängel“) aqvs). a) „xarvezi formulirebaSi“ saxezea, rodesac kanonis sityvasityviTi Sinaarsi arasrulyofil qcevis wess adgens. erT-erT cnobil magaliTs gvTavazobs germaniis samoqalaqo kodeqsis 904-e muxli: „mesakuTres ara aqvs ufleba, aukrZalos sxva pirs nivTze zemoqmedeba, Tu es zemoqmedeba aucilebelia imwuTieri safrTxis Tavidan asacileblad da Tu mosalodneli ziani araTanazomierad didia, vidre mesakuTrisaTvis nivTze zemoqmedebisgan gamowveuli ziani. mesakuTres ufleba aqvs, moiTxovos miyenebuli zianis anazRaureba“. es norma dasaSvebad miiCnevs sxvis nivTze zemoqmedebas, Tu igi aucilebelia garkveuli safrTxeebis Tavidan asacileblad. amasTan, igi awesebs mesakuTrisaTvis zianis anazRaurebis valdebulebas, magram ar gansazRvravs, Tu vin unda aunazRauros mesakuTres aseTi ziani: ukiduresi aucileblobis mdgomareobaSi zianis mimyenebelma Tu pirma, romlis sasargeblodac ganxorcielda es qmedeba. amis sawinaaRmdegod, saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 117-e muxlis pirveli nawili ukiderusi aucileblobiT gamowveuli zianis anazRaurebas akisrebs mimyenebels, magram amave muxlis me-2 nawiliT, misi anazRaureba SeiZleba „daekisros mesame pirs, romlis interesebisTvisac zianis mimyenebeli moqmedebda,

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Tavi III. kanonis interpretacia, ganvrcoba da Sesworeba

anda mTlianad an nawilobriv ganTavisufldes anazRaurebisagan rogorc mesame piri, ise zianis mimyeneblic“. b) „SefasebiT Sesavsebi xarvezi“ saxezea maSin, rodesac samarTlis normis gamoyeneba, misi sityviTi JReradobidan gamomdinare, ganvrcobis gareSe SeiZleboda, magram samarTlianobis principi moiTxovs am SemTxvevaSi garkveuli koreqtirebis Setanas. aseT xarvezs adgens mosamarTle, upirveles yovlisa, im SemTxvevaSi, roca samarTlis norma viwrod an farTod aris Camoyalibebuli, maSasadame, rodesac mosawesrigebel SemTxvevebs norma ar moicavs an iseT SemTxvevebs moicavs, romlebic am normis moqmedebis sferodan amoRebas saWiroeben. _ magaliTad, germaniis samoqalaqo kodeqsis valdebulebiT-samarTlebrivi moTxovnis qmedebis SemadgenlobaSi Tavdapirvelad ar moiazreboda moTxovnis samarTlebrivi safuZveli, romelic gamomdinareobda xelSekrulebis pozitiuri pirobebis darRvevidan.128 es sakiTxi gadawyda analogiis gziT, e.i. ganxorcielda normis ganzogadeba. _ Tumca, meore mxriv, SeiZleba usamarTlod Candes, konkretuli wesis ama Tu im saxis SemTxvevebze gamoyeneba, miuxedavad imisa, rom isini am normis sityvasityviTi JReradobis mixedviT calsaxad mis regulirebis sferos ganekuTvnebian. an: gaumarTleblad miaCndaT sisxlis samarTlis kodeqsis muxlebi abortis Sesaxeb, (romlebic adre araviTar sagamonakliso wesebs ar iTvaliswinebdnen), im eqimebis winaaRmdegac yofiliyo gamoyenebuli, romlebic orsulobis Sewyvetas axdendnen dedis sicocxlis gadarCenis mizniT (Sdr. § 12 II).129 maSasadame, am SemTxvevaSi ar arsebobda zogadi normis sawinaaRmdego qmedebis sagamonakliso Semadgenloba. aseTi „SefasebiT Sesavsebi xarvezis“ dadgenisas kidev erTxel TvalsaCino xdeba samarTlis funqciuri damokidebuleba (§ 3 I b): Tu kanonebi samarTlebrivi problemebis samarTlianad gadawyvetis funqcias ver asruleben, maSin saWiroa maTi ganvrcoba. jer kidev aseTi xarvezis dadgenis, (da ara mxolod misi Sevsebis), dros mniSvnelovan, (magram ara amomwurav), rols TamaSobs ka128

xelSekrulebis pozitiuri pirobebi moicaven yvela im qmedebas, romelic kreditorma ganaxorciela da valdebulebis, (rogorc ZiriTadi, ise meoradi), darRvevas warmoadgens. es instituti moicavs mxolod xelSekrulebiTa da kanoniT gauTvaliswinebel SemTxvevebs. xelSekrulebis mxaris mier valdebulebis darRvevad CaiTvleba, magaliTad, iseTi qmedebebi, romlebic meore mxares aiZulebs gavides xelSekrulebidan (l.T.); ix. BGH Z 11, 80; 129 sakiTxi exeba orsulobis ukanono Sewyvetas. germaniis umaRlesma federalurma sasamarTlom, kanonis sityviTi mniSvnelobis sawinaaRmdegod, sisxlis samarTlis pasuxismgeblobisagan gaaTavisufla is eqimebi, romlebmac, marTalia, orsulobis ukanono Sewyveta moaxdines, magram amiT dedis sicocxle gadaarCines (l.T.)

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nonis konteqstis SedarebiTi analizi: xarvezis dadgena xSirad iwyeba maSin, roca Segvxvdeba kanoniT mouwesrigebeli SemTxveva, romlis mosawesrigeblad marTebuli iqneboda kanoniT mowesrigebuli msgavsi SemTxvevis wesis gamoyeneba (ix. § 11 II a). aq vawydebiT SemTxvevas, roca arsobrivad erTnairs Tanabari mopyroba ara aqvs. msgavsi SemTxvevebis Tanabari mopyrobis principi warmoadgens kanonis xarvezis aRmofxvris mniSvnelovan instruments. am gziT, xarvezis dadgena iZens aseve funqcias, warmoaCinos araTanmimdevruloba samarTlebrivi weswyobilebis RirebulebiT gadawyvetilebebSi da gza gauxsnas maT aRmofxvras. aqve, kanonis xarvezTan dakavSirebiT, gvxdeba, agreTve, sistemis samarTlianobisa da amiT „samarTlis erTianobis“ principi (ix. § 10 III g), romlis mixedviTac, samarTlebrivi problemebi unda gadawydes ara mxolod logikurad, aramed, aseve, Teleologiuri TanmimdevrulobiT, samarTlis normebis Tanabari da ufro maRali rangis ierarqiul konteqstSi. Tanasworobis principis safuZvelze xSirad xdeba, agreTve, im sakiTxis dadgena, xom ar aris gamorCenili sagamonakliso norma: samarTlis norma, Tavisi sityviTi JReradobiT, SeiZleba, farTod iyos Camoyalibebuli da im SemTxvevebsac Seexebodes, romlebic samarTlianobis TvalsazrisiT am normiT ar unda iyos mowesrigebuli (ix. § 11 II b). am SemTxvevaSi, SeiZleba, legitimuri iyos, rom arsebiTad araTanabari SemTxveva am normis gamoyenebis sferodan iqnas amoricxuli, rac SeiZleba ganxorcieldes qmedebis specialuri sagamonakliso Semadgenlobis an qmedebis arsebuli Semadgenlobis SemzRudveli niSnebis („restriqcia“130) SemoRebiT. moqmedi samarTlis kritika SeiZleba gamoiwvios mosazrebam imis Sesaxeb, rom arsebuli wesebi samarTlebriv urTierTobaTa moTxovnebsa da realur viTarebas ar (an ukve aRar) Seesabameba, magaliTad, sociologiuri garemoebebisa da adamianTa socialuri cxovrebis wes-Cveulebebis mimarT araadeqvaturia da, Sesabamisad, rogorc wesi, kanonis miznis ganxorcielebas ar emsaxureba.131 Tu kritikis mizania samarTlis ganvrcobis legitimacia, maSin igi yovelTvis unda Seicavdes Sefasebas, rom arsebuli realobisaTvis sxvagvari samarTlebrivi midgoma ufro samarTliani iqneboda, vidre moqmedi sakanonmdeblo debuleba. legitimuria, Tu aseT SemTxvevaSic sasamarTlo kanonis mimarT Tavis kritikas mxolod samarTlianobis principze daafuZnebs. 130 131

restriqcia _ [laT. restrictio] _ SezRudva (l.T.) ix. Larenz, 1991, S. 414 ff.; Looschelders/Roth, 1996, S. 238 ff., 261 ff.

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g) kanonis kritikuli analizis Sedegad, samarTlianobis principis safuZvelze, misi ganvrcobis saWiroebis dadgena warmoadgens mxolod pirvel nabijs. kanonis ganvrcoba unda ganxorcieldes mxolod samarTal-politikuri miznebidan gamomdinare (de lege ferenda), saWiroa Tu ara ukve arsebuli kanonmdeblobis (de lege lata) xarvezis aRmofxvra, damokidebulia Semdeg Tvalsazrisze: sasurveli materialuri samarTlianoba moiTxovs ukve arsebuli kanonis ganvrcobas, magram arsebobs mizezebi, romlebic SesaZlebelia, mosamarTlisaTvis warmoadgendes garkveul bariers imisaTvis, rom kanonis ganvrcoba TviTon ganaxorcielos: kanonis ganvrcobiT mosamarTle Seasrulebda im funqcias, romelic xelisuflebis danawilebis principis mixedviT kanonmdeblis kompetencias ganekuTvneba. sasamarTlosgan gansxvavebiT, kanonmdebels SeuZlia, kanonis ganvrcobasTan dakavSirebuli sakiTxebi, romlebic xSirad samarTlis politikas ukavSirdeba, maRali demokratiuli legitimaciis safuZvelze gadawyvitos, gansakuTrebiT, nebadarTuli sajaro diskusiebisa da, aseve, informaciis farTo gavrcelebis gziT. garda amisa, sasamarTloebis mier kanonmdeblis gadawyvetilebebis Sesworeba CaiTrevda marTlmsajulebas yoveldRiur politikur diskusiaSi da amiT safrTxe Seeqmneboda mis neitralur avtoritets. upirveles yovlisa, marTmsajulebis mier kanonis ganvrcoba, aseve, winaaRmdegobaSi moeqceoda samarTlebrivi usafrTxoebis principTan: „samarTlis orientaciis utyuarobas“ miadgeboda ziani, Tu arsebuli kanoni mkacrad ar iqneboda daculi, vinaidan arsebobs saSiSroeba, rom minimum maRali instanciis sasamarTlos gadawyvetilebamde, gaurkvevlobasTan erTad, aseve, Tavs iCenda araTanabari mopyroba gansxvavebuli sasamarTlo gadawyvetilebebis safuZvelze. am garemoebebis gaTvaliswinebiT unda davadginoT, arsebobs Tu ara moqmedi kanonis (de lege lata) xarvezi. es procesi yvela droSi erTgvarovnad ar mimdinareobda. samarTlis istoria icnobs epoqebs, rodesac samarTlis ganviTarebis mimarTuleba ufro mkacrad formalizebuli iyo da, amiT, samarTlebrivi usafrTxoebis dacvas eqceoda yuradReba, xolo sxva SemTxvevaSi, ufro wina planze iyo dayenebuli calkeul SemTxvevebTan dakavSirebuli samarTlianoba. es tendenciebi gansazRvraven samarTals calkeul sasamarTlo gadawyvetilebebSi. im mzadyofnis xarisxi, kanonis usamarTloba xarvezis dadgenisa da aRmofxvris gziT iqnas miRweuli, kargad aCvenebs, Tu ramdenad „samarTliani samarTali“ arsebobs ama Tu im epoqaSi.132 132

ix. Zippelius, 1997, Kap. 6b.

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germaniis federaluri sakonstitucio sasamarTlo Seecada, gaekeTebina daskvna germaniis ZiriTadi kanonis me-20 III muxlis arsidan gamomdinare, romlis mixedviTac, mosamarTle ara mxolod kanons, aramed, aseve, samarTals emorCileba, kerZod, zogad samarTlebriv principebs, romlebic mocemulia konstituciaSi, sxva samarTlebriv wyaroebSi an gamoxatulebas povebs „sazogadoebis sayovelTaod aRiarebul warmodgenebSi samarTlianobis Sesaxeb“. mosamarTleebs ufleba eZlevaT am „marTali samarTliT“ dawerili kanonebi Semdgom ganaviTaron (ix. § 13 III). aRniSnuli SeiZleba ganxorcieldes ara marto kanonTa interpretaciis gziT, aramed, aseve, kanonis xarvezis Sevsebisa da restriqciis gziTac (ix. § 11 II b)133. „samosamarTleo samarTlis“ mier samarTlis ganviTareba, romelic kanonis sityvasityviT mniSvnelobas cdeba, dasaSvebia mxolod im SemTxvevaSi, Tu mis dasasabuTeblad moyvanili argumentebi ufro mniSvnelovania, vidre xelisuflebis danawilebisa da samarTlebrivi usafrTxoebis argumentebi, romlebic kanonebis ganuxrel dacvas moiTxoven; garda amisa, Tu kanonis sityviTi mniSvneloba iZleva im daskvnis gakeTebis SesaZleblobas, rom kanonmdebelma esa Tu is problematuri SemTxveva arasakmarisad gaiazra da amitom igi kanonis regulirebis sferoSi ar gaiTvaliswina. magram, Tu kanonis naTlad gamoxatuli azri am SesaZleblobas calsaxad gamoricxavs, maSin „normis kontrolis“134 gadamowmebis erTaderT gzad rCeba misi sakonstitucio samarTalwarmoebis wesiT gadamowmeba.135 am gziT SesaZlebelia, rom aSkarad usamarTlo kanonic, konstituciuri darRvevis specifikurobis miuxedavad, iuridiuli Zalis ar mqoned gamocxaddes.136 im normebisaTvis, romelTa samarTalSesabamisobis gadamowmeba sxva sasamarTloebis kompetencias warmoadgens, am sasamarTloebs Sesabamisi kontrolis uflebamosileba unda hqondeT.

samarTlebrivi usafrTxoebisa da xelisuflebis danawilebis argumentebi SeiZleba konkretul SemTxvevebSi aSkarad krZala133

saqarTvelos konstituciis analogiuri 84-e muxlis Tanaxmad, „mosamarTle Tavis saqmianobaSi damoukidebelia da emorCileba mxolod konstituciasa da kanons“. germaniis ZiriTadi kanonisagan gansxvavebiT, saqarTvelos konstitucia uTiTebs ara „kanonsa da samarTalze~, aramed „konstituciasa da kanonze~ (l.T.) 134 Sdr. BVerfGE 2, 398; 71, 105. 135 R. Zippelius/Th. Würtenberger, Deutsches Staatsrecht, 31. Aufl. (2005), §49 III 1; BVerfGE 2, 398; 71, 105. 136 BVerfGE 3, 232 f.; Zippelius, 1996, Kap. 13 II 2.

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vdes marTlmsajulebis mier kanonis xarvezis Sevsebas. magaliTad, konstituciuri principi: „ar arsebobs sasjeli kanonis gareSe“ („nulla poena sine lege“), romelic mocemulia germaniis ZiriTadi kanonis 103 (II)-e muxlSi, Seicavs normis analogiis akrZalvas im SemTxvevaSi, rodesac adgili aqvs qmedebis dasjadobis dawesebas an sasjelis gamkacrebas.137 es exeba ara mxolod sisxlis samarTlis, aramed sagadasaxado kanonis normebsac, romlis mixedviTac, analogiiT gadasaxadebis arc daweseba da arc gazrda ar SeiZleba. sagadasaxado samarTalic „cxovrobs kanonmdeblis nebis Sesabamisad“. garda amisa, zogadad, samosamarTleo samarTlis mier ar SeiZleba Seiqmnas uflebaTa xelmyofi qmedebis Semadgenlobebi, radgan, konstituciis mixedviT, uflebaTa xelyofa SesaZlebelia mxolod zusti kanonismieri daTqmis safuZvelze.

II. kanonis xarvezis Sevseba literatura: H. F. Brandenburg, Die teleologische Reduktion, 1983; Bydlinski, 1991, S. 475 ff.; Engisch, 2005, S. 187 ff.; A. Kaufmann, Analogie und „Natur der Sache~, 2. Aufl. (1982); ders., 1999, S. 59 ff.; A. W. H. Langbein, Das Prinzip der Analogie als juristische Methode, 1992; Larenz, 1991, S. 381 ff.; Looschelders/Roth, 1996, S. 258 ff., 304 ff.; Schröder, 2001, S. 249 ff.

a) kanonis xarvezis mniSvnelovan ZiriTad tips warmoadgens is SemTxveva, rodesac samarTlis norma ar moicavs iseT urTierTobas, romelic, samarTlianobis Tvalsazrisidan gamomdinare, am kanonis regulirebis sfero unda yofiliyo. aseT xarvezs, germaniis samoqalaqo kodeqsis miRebis dros, warmoadgenda zianis anazRaurebis Taobaze normis ar arseboba xelSekrulebis pozitiuri pirobebis darRvevis SemTxvevaSi. magaliTad: glexma SeiZina Zroxa saqonliT movaWrisagan. aqamde keTilsindisieri gamyidvelis mier, gaufrTxileblobiT, moxda glexisaTvis daavadebuli pirutyvis gadacema, romelmac glexis sxva saqonelsac gadasdo es daavadeba. amis gamo igi iZulebuli gaxda, gaenadgurebina yvela saqoneli. gamyidveli mzad iyo da SeeZlo droulad gadaeca glexisTvis sanacvlod sxva janmrTeli Zroxa, magram myidveli moiTxovda misgan zianis anazRaurebas, romelic mas warmoeSva avadmyofi Zroxisagan avadmyofobis sxva saqonelze gadadebis Sedegad. germaniis samoqalaqo kodeqsis Tavdapirveli redaqcia iTvaliswinebda zianis anazRaurebas mxolod im SemTxvevaSi, Tu valdebulebis Sesruleba SeuZlebeli gaxda an vadis gadacilebiT Sesrulda, amasTan, Tu ga137

saqarTvelos konstituciis 42-e muxlis me-5 punqtSi, romelic saqarTvelos sakonstitucio sasamarTlos gansjis sagani gaxda, mocemulia kanonis ukuZalis akrZalvis principi (l.T.)

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myidvels am garemoebaze ekisreboda pasuxismgebloba da myidvels amiT ziani miadga. winamdebare SemTxvevaSi ki, ziani gamowveuli iyo sxvagvara­d. b) zianis anazRaurebis valdebulebis warmoSobis dadgena xdeboda analogiis gamoyenebiT: aseT SemTxvevaSi, romelic maSin kanoniT ar regulirdeboda, xdeboda kanoniT mowesrigebul SemTxvevebTan Sedareba da imis dadgena, Tu ramdenad iyo SesaZlebeli, zianis anazRaurebis samarTlianobis TvalsazrisiT, am SemTxvevazec imave samarTlebrivi Sedegis gamoyeneba: maSasadame, am aspeqtis gaTvaliswinebiT, xom ar iyo kanoniT gansazRvruli zianis gamowvevis specifikuri mizezebi (valdebulebis Sesrulebis SeuZlebloba an vadis gadacileba) umniSvnelo? sakmarisi iyo Tu ara zianis anazRaurebis valdebulebis dasasabuTeblad movalis mier valdebulebis nebismieri darRveva, romelmac ziani miayena kreditors? am kiTxvebze SeiZleba dadebiTi pasuxi iqnas gacemuli. ufro mogvianebiT, kanonmdebelma samarTlis mecnierebisa da marTlmsajulebis mier ganviTarebuli zianis anazRaurebis qmedebis zogadi Semadgenloba moawesriga valdebulebiTi samarTlis Sesaxeb axali (2001) debulebebiT (germaniis samoqalaqo kodeqsis 280-e muxli). samarTlis normis analogiurad gamoyeneba gulisxmobs am normis ganzogadebas (Sdr. § 12 I g), romelic xdeba SefasebiT: normis SinaarsiT dgindeba, rom gansxvaveba kanoniT mowesrigebul da mouwesrigebel, (qmedebis Semadgenlobis specifikur sakanonmdeblo), SemTxvevebs Soris imdenad mniSvnelovani ar aris, romelic gaamarTlebda maT gansxvavebulad gadawyvetas. sxvagvarad rom vTqvaT, samarTlis normis saerTo, zogadi, niSnebi sakmarisi unda iyos samarTlebrivi Sedegis gamoyenebis dasasabuTeblad. amiT dasturdeba is, rom samarTlis normis analogiiT Sefardeba Tanasworobis principis gamoyenebis erT-erTi gamoxatulebaa. samarTalSi Tanabari mopyroba da erTnairi Sefaseba yovelTvis niSnavs arsebuli uTanasworobis konkretuli samarTlebrivi Sexedulebis qveS abstraqtirebas138 (§ 12 I b). am daskvnis specialur SemTxvevas warmoadgens „argumentum a minore ad maius~ (kanoniT gaTvaliswinebuli iuridiuli Sedegi unda gavrceldes ufro didi mniSvnelobis mqone urTierTobazec). igi umeteswilad exeba samarTlebrivi Sedegebis winapirobebs. magaliTad, Tu Seracxvis gansazRvruli pirobebi sakmarisia imisaTvis, rom daasabuTos anazRaurebis valdebuleba, maSin Seracxvis ufro mZime pirobebi TavisTavad imave samarTlebriv Se138

G. Radbruch, Rechtsphilosophie, 3. Aufl. (1932), §§ 4, 9.

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degs gamoiwveven. amis erT-erT klasikur magaliTs, (romelsac SecdomiT „argumentum a maiore ad minus“ _ kanoniT gaTvaliswinebuli iuridiuli Sedegi SeiZleba gavrceldes ufro naklebi mniSvnelobis mqone urTierTobaze _ miakuTvneben), warmoadgens saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 117-e muxliT gansazRvruli ukiduresi aucileblobiT gamowveuli zianis anazRaurebis valdebuleba. kerZod, Tu agresiuli ukiduresi aucileblobis SemTxvevaSi, sxvisi nivTis obieqturad gamarTlebuli xelyofa zianis anazRaurebis valdebulebas warmoSobs, maSin obieqturad gaumarTlebeli qmedebis SemTxvevaSi, maSinac ki, roca piri bralis gareSe moqmedebs, zianis anazRaurebis valdebuleba ufro metad aris gamarTlebuli139. qmedebis marTlzomiereba ar aris zianis anazRaurebis valdebulebis winapiroba.140

b) sxva mxriv, tipiuri SemTxvevebis Sedareba aseve specifikuri SemTxvevebis aRmoCenis SesaZleblobas iZleva, romlebic samarTlianad (Zalze ganzogadoebuli) normis gamoyenebis sferodan amoRebas moiTxoven. amis klasikur magaliTs warmoadgens germaniis raixis sasamarTlo praqtika abortis SemTxvevasTan dakavSirebiT:141 im dros, abortis gakeTeba, gamonaklisis gareSe, dasjadi iyo. magram am normis gamoyeneba im SemTxvevebzec, rodesac abortis gakeTeba dedis sicocxles gadarCenas isaxavda miznad, iqneboda marTlSegrZnebis sawinaaRmdego. amitom, dadgenil iqna kanonis ganvrcobis saWiroeba, kerZod, xarvezis Sevsebis aucilebloba gamamarTlebeli garemoebebis sferoSi, ris gamoc, Camoyalibda sagamonakliso dauwereli norma, rogorc marTlwinaaRmdegobis gamomricxveli garemoeba, samarTlebriv sikeTeTa urTierTSefardebis saxiT (Güterabwägung). am SemTxvevaSi, Zalze ganzogadoebulad Camoyalibebuli kanoni Sesworebis Sedegad sagamonakliso normiT iqna ganvrcobili. _ logikurad imave Sedegs viRebT, Tu TviT qmedebis sakanonmdeblo Semadgenlobas SemzRudveli niSnebiT ganvavrcobT („restriqcia“). magaliTad, germaniis sisxlis samarTlis kodeqsis § 142 (Zveli redaqcia) iTvaliswinebda sasjels im piris mimarT, romelic avtoavariis Semdeg SemTxvevis adgilidan gauCinardeboda, Tu man, savaraudod, avtosagzao SemTxveva gamoiwvia. sakanonmdeblo normis JReradoba, am SemTxvevaSi, kanonis mizans scdeboda, radgan igi, aseve, im pirebs moicavda, romlebic avtosagzao SemTxvevis Sedegad zians mxolod sakuTar Tavs ayenebdnen. amis gamo, sasamarTlo praqtika zRudavda am normis gamoyenebas da sasjelis muqaras mimarTavda mxolod im 139

agresiul ukidures aucileblobas iTvaliswinebs germaniis samoqalaqo kodeqsis 904-e muxli (l.T.) 140 Larenz, 1991, S. 389 f. 141 RGSt 61, 252 ff.

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pirebis mimarT, romlebmac avtosagzao SemTxvevis Sedegad ziani miayenes aramarto sakuTar Tavs da ganzrax xeli SeuSales am faqtis dadgenas SemTxvevis adgilidan gauCinarebis Sedegad142. _ am da sxva warmodgenili SemTxvevebidan (qmedebis sagamonakliso Semadgenloba an restriqcia) gamomdinareobs daskvna, rom gansazRvruli gadaxveva ZiriTadi tipidan normas ama Tu im SemTxvevisaTvis samarTlianad gamouyenebels xdis. qmedebis gansakuTrebuli Semadgenlobebis gamijvna zogadi ZiriTadi wesidan mniSvnelobas iZens calkeuli SemTxvevebis miRma da gzas uxsnis samarTlis zogad normaTa wesrigis diferencirebas. amis gamo, kanonmdebeli arcTu iSviaTad iTvaliswinebs sasamarTlo praqtikis mier ganviTarebul Sesworebebs. qmedebis sagamonakliso Semadgenlobebic, Tavis mxriv, SeiZleba, iyos ganzogadoebis unaris mqone. abortis zemoxsenebuli magaliTis safuZvelze Camoyalibebuli qmedebis sagamonakliso Semadgenloba, SeiZleba ganzogadoebul iqnas marTlwinaaRmdegobis gamomricxvel zogad garemoebad, kerZod, ukiduresi aucileblobis zekanonuri garemoebis saxiT, romelic abortis SemTxvevebis garda, yvela sxva SemTxvevaSic hpovebs gamoyenebas, sadac arCevani unda gakeTdes sxvadasxva sikeTeTa Soris, es exeba rogorc sisxlis, ise samoqalaqo an saxelmwifo samarTals. sxvaTaSoris, es magaliTi aCvenebs, rom arasworia mkacri wesis dadgena, rom TiTqos sagamonakliso normebis analogiurad gamoyeneba ar SeiZleba.143 aqamde warmodgenili iyo, upiratesad, sakanonmdeblo xarvezis problemebi, romlebic „qmedebis Semadgenlobis“ sibrtyeze warmoiSobian, maSasadame, rodesac qmedebis sakanonmdeblo Semadgenlobebi Camoyalibebulia viwrod an farTod. pirveli SemTxveva exeboda iseT viTarebas, rodesac kanoniT gansazRvruli samarTlebrivi Sedegi (R) qmedebis sakanonmdeblo Semadgenlobis (T1) garda, aseve, sxva Tanabari mniSvnelobis mqone qmedebis SemadgenlobisTvisac (T2) gamoiyeneba. igi sqematurad Semdegnairad SeiZleba warmovadginoT: T1 R T2 BGHSt 8, 263 ff. amis sawinaaRmdegod ix. saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis me-5 muxli (l.T.) 142 143

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g) kanonis xarvezis problema SeiZleba „samarTlebrivi Sedegis“ sibrtyezec warmoiSvas. am SemTxvevaSi, SesaZlebelia, gansakuTrebiT saqme exebodes qmedebis sakanonmdeblo SemadgenlobisaTvis (T), am normaSi mocemuli samarTlebrivi Sedegis (R1) garda, damatebiT sxva samarTlebrivi Sedegis (R2) mikuTvnebasac. sqematurad igi gamoixateba ase: R1 T R2 samarTlebrivi Sedegis sibrtyeze xSiria „argumentum a maiore ad minus~ gamoyeneba: Tu pirs garkveuli winapirobebiT gansazRvruli uflebamosilebebi aqvs, magaliTad, germaniis samoqalaqo kodeqsiT (§ 626) gansazRvruli ufleba vadis dawesebis gareSe samsaxuridan gaTavisuflebis Taobaze, aseT SemTxvevaSi, igive pirobebis arsebobisas, SesaZlebelia, ufro naklebi zianis momtani qmedebis Cadena, magaliTad, muSakis daTxovna winaswar gansazRvruli vadis gasvlis Semdeg.144 d) naTelia, rom kanonis yovel interpretaciaSi Tavs iCens legitimaciis problema (§ 10 I). igive iTqmis samarTlis „Ria“ ganviTarebazec, romelic kanonis SesaZlo sityviT mniSvnelobas scdeba an am mniSvnelobas zRudavs. am SemTxvevaSic, saWiroa argumentaciis procesSi samarTlis problemis miRweuli gadawyvetisaTvis konsensusunariani gamarTleba iqnas moZebnili. contra legem145 (§ 13) SemTxvevaSi, samarTlis „Ria“ ganviTarebisaTvis „legitimaciis zRvari“ gansakuTrebiT maRalia. calsaxad unda dadgindes, rom argumentebi, romlebic pozitiuri samarTlis ganvrcobisa da Sesworebis dasasabuTeblad aris moyvanili, ufro mniSvnelovania, vidre xelisuflebis danawilebisa da samarTlebrivi usafrTxoebis poziciebidan gamomdinare sawinaaRmdego argumentebi. Tu germaniis federaluri sakonstitucio sasamarTlos pozicias gaviziarebT, kanonis ganvrcobis gamarTlebis safuZveli, romelic kanonis sityviT mniSvnelobas scildeba, SeiZleba iyos mxolod umniSvnelovanesi „samarTlebrivi safuZvlebi“, rogoricaa, konstituciur-samarTlebrivi RirebulebiTi warmodgenebi an, 144

analogiuri magaliTis mixedviT, saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 643e muxlis me-2 punqtis Tanaxmad, Tu pirs ufleba aqvs, vadis gansazRvris gareSe moiTxovos sxva pirisgan valdebulebis Sesruleba, maSin, imave garemoebebis SemTxvevaSi, SeuZlia vadis gansazRvrac (l. T.). 145 laT. contra legem _ kanonis sityva-sityviTi mniSvnelobis winaaRmdeg (l.T.)

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aseve, „sazogadoebaSi gabatonebuli sayovelTao warmodgenebi samarTlianobis Sesaxeb~ (§ 11 I g). am dasabuTebisaTvis mniSvnelovan rols TamaSobs samarTleb­ riv sikeTeTa urTierTSefardebis Tvalsazrisi, maSasadame, mizani, samarTlebriv sikeTeTa dacvis garantiebi iqnas optimirebuli (§ 10 V). samarTlebriv sikeTeTa urTierTSefardebis principSi germaniis marTlmsajuleba eZebda, magaliTad, samedicino indikaciis SemTxvevaSi abortis gakeTebis gamarTlebas gacilebiT adre, vidre es problema kanonmdeblis mier iqneboda aRiarebuli. „interesTa dakmayofilebis“ optimizaciis Tvalsazrisi TamaSobs mTavar rols, rodesac samarTlis normis ganvrcoba miznad isaxavs samarTlebrivi urTierTobis gadaudebeli da gamarTlebuli moTxovnebis ukeTesad dakmayofilebas, vidre es arsebul mdgomareobaSi xdeba (ix. § 11 I b). am dasabuTebiT, ganviTarda, magaliTad, germanul kerZo samarTalSi pirobadebuli sakuTrebis gadacemis instituti.146 aseve, mniSvnelovan rols TamaSobs logikuri da Teleologiuri argumentebis Tanxvedra (sistemis samarTlianoba). rogorc davadgineT, kanonis xarvezis Sevseba emsaxureba, gansakuTrebiT, aseve, samarTlianobis Sesaxeb Tvalsazrisebisa da samarTlis mizandasaxulobebis araTanmimdevrulobis aRmofxvras, vinaidan samarTlebriv sistemaSi aseTi winaaRmdegobebiT kanonzomierad dairRveva Tanasworobis principi (§ 11 I b).147 Tanasworobis principi aerTianebs Tanaarsebobisa da samarTlianobis argumentebs. Tavis mxriv, mas efuZneba kanonis xarvezis Sevsebis klasikuri argumenti, kerZod, analogiis gamoyeneba: kanonSi mocemuli samarTlebrivi Sexedulebebis sruli generalizirebuli gacnobiereba xdeba Tanasworobis principis daxmarebiT. es, sxvaTa Soris, naTels xdis, Tu ramdenad problematuria „xarvezis“ cneba: kanonis ganvrcoba Tanabari mopyrobis princips efuZneba, romelic, Tavis mxriv, erT-erTi samarTlebrivi principia, magram, magaliTad, xelSekrulebis pozitiuri pirobebis darRvevis SemTxvevaSi, sityva „xarvezi~ gagebul unda iqnas samoqalaqo kodeqsis ganvrcobis gziT da ara mTliani samarTlebrivi sistemis mixedvi­T. Tu kanonis xarvezis Sevseba ar aris an arasakmarisad aris legitimirebuli, aseT SemTxvevaSi, marTalia, igi ewinaaRmdegeba kanons, magram SeiZleba moqmed samarTlad iqces (§ 13 I, IV). 146 147

Larenz, 1991, S. 416 f. sistemis samarTlianobis Sesaxeb ix. sqolio 102.

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§ 12. tipiur SemTxvevaTa Sedareba literatura: Bydlinski, 1991, S. 548 ff.; W. Hassemer, Tatbestand und Typus, 1968, S. 118 ff.; S. Jorgensen, Typologie und „Realismus“ in der neueren Rechtswissenschaft, 1971; K. Larenz, Wegweiser zu richterlicher Rechtsschöpfung, in: Festschrift für A. Nikisch, 1958, S. 292 ff.; D. Leenen, Typus und Rechtsfindung, 1971; Ott, 2006, S. 159 ff.; G. Radbruch, Klassenbegriffe und Ordnungsbegriffe im Rechtsdenken, Internationale Zeitschrift für Theorie des Rechts, 1938, S. 46 ff.; Vogel, 1998, § 10 II; Zippelius, 1996, Kap. 9 III 2, 37.

I. tipiur SemTxvevaTa Sedareba, rogorc interpretaciisa da kanonis xarvezis Sevsebis saSualeba a) tipiur SemTxvevaTa Sedarebis meTods iyenebs ara mxolod kanonis xarvezis Sevseba, aramed _ kanonis interpretaciac. amasTan, igi xorcieldeba kanonis sityviTi mniSvnelobis farglebSi. sakiTxi exeba imas, Tu ramdenad Seesabameba warmodgenili, problematuri SemTxveva, Tavisi tipis mixedviT, maSasadame, misi Semadgeneli zogadi niSnebiT (ix. § 12 I g), kanonis sityvaTa moculobis sivrces. problematuri SemTxvevis, romelic kanonis SesaZlo sityva-sityviTi mniSvnelobis farglebSi aris moqceuli, Sedareba xdeba im SemTxvevebTan, romlebsac samarTlis norma ueWvelad moicavs. amis Semdeg Cndeba kiTxva imis Taobaze, problematuri SemTxveva iseve unda iqnas Tu ara Sefasebuli, rogorc udavo SemTxvevebi da igi moizreba Tu ara sakanonmdeblo cnebis qveS. saqme exeba samarTlis normis dazustebas da ara subsumciis meTods (§ 16 II): problematur SemTxvevaTa tipebis kanonis sivrcisadmi mikuTvnebiT an ar mikuTvnebiT xdeba normaSi mocemuli cnebis moculobis dazusteba (ix. § 12 I g) da amiT, normis cnebiTi „birTvisa“ da mas mikuTvnebuli tipiuri SemTxvevebidan gamomdinare, sityvis SesaZlo mniSvnelobis zRvramde misvla. konkurenciis samarTalSi es SeiZleba iyos, magaliTad, zRvari keTilsindisier da arakeTilsindisier konkurencias Soris (ix. arakeTilsindisieri konkurenciis winaaRmdeg mimarTuli germanuli kanonis § 3): arakeTilsindisieri, (magaliTad, didi raodenobis saqonlis Semsyidvelis moqrTamva), da keTilsindisieri, (magaliTad, SeTavazebuli saqonlis Sesaxeb SemsyidvelisTvis dargobrivi informaciis miwodeba), konkurenciis udavo SemTxvevebs Soris mdebareobs problematur SemTxvevaTa sivrce, romelTa mikuTvneba arakeTilsindisieri an keTilsindisieri konkurenciisaTvis moiTxovs specialur gadawyvetas. maSinac, roca sxvadasxva SemTxvevebs bevri saerTo niSani, (magaliTad, didi raodenobis saqonlis Semsyidvelis dasaCuqreba), aqvs, aseve, xSirad arsebobs mniSvnelovani gansxvavebebi. gadamwyvet gansxvavebas qmnis, magaliTad, is garemoeba, saCu-

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qari warmoadgens didi raodenobis Tanxas Tu mxolod umniSvnelo nivTs. sadRac am „naTel“ SemTxvevebs Soris unda moiZebnos zRvari nebadarTul da dauSvebel qcevas Soris. es aris zRvari, romelic ar aris mkacrad definirebuli, aramed, SesaZlebelia, mxolod SefasebiT iqnas dadgenili.

kanonis interpretaciisas, iseve rogorc xarvezis Sevsebisas, tipiur SemTxvevaTa Sedareba iwyeba, erTi mxriv, Sedarebul SemTxvevaTa tipebis saerTo, xolo, meore mxriv, gansxvavebuli niSnebis dadgeniT. amis Semdeg xdeba Sewonasworebuli Sedareba im mizniT, rom arsebiTad erTnairi SemTxvevebis mimarT ganxorcieldes Tanabari mopyroba, xolo, arsebiTad araerTgvari SemTxvevebis mimarT _ gansxvavebuli midgoma. hermenoitikuli Tvalsazrisebis saerTo niSnebis miRma SeumCneveli ar unda darCes zRvari, romelic kanonis interpretaciasa da xarvezis Sevsebas Soris arsebobs. es zRvari sakanonmdeblo debulebebis SesaZlo sityva-sityviTi mniSvnelobebiT aris gavlebuli: kanonis sityviTi mniSvnelobis farglebSi xorcieldeba interpretacia. sadac am zRvris gadasvla xdeba, saqme gvaqvs kanonis xarvezis dadgenasa da SevsebasTan. _ am zRvris dadgena mniSvnelovania, radgan is samarTlebrivi usafrTxoebis gamo kanonis sityviTi JReradobidan amovardnis SesaZleblobas arTulebs da calkeul SemTxvevebSi analogiis akrZalviT SeuZlebelsac ki xdis (§ 11 I g). aRsaniSnavia, rom anglo-saqsuri precendentuli samarTalic iyenebs tipiur SemTxvevaTa Sedarebas, romlis safuZvelzec unda dadgindes, romeli niSnebia gadamwyveti, rom ori SemTxveva erTi da imave samarTlebriv princips daeqvemdebaros. saqme exeba imas, Tu ramdenad sakmarisi msgavseba aqvs warmodgenil SemTxvevas ukve gadawyvetil SemTxvevasTan da Tan „in the relevant respects“. unda dadgindes, axali SemTxveva ukve gadawyvetils im niSnebiT Tu emsgavseba, romelsac winare gadawyvetileba mis mniSvnelovan dasabuTebebSi exeba, sxvagvarad rom vTqvaT, principebi da motivebi, romlebic pirvel gadawyvetilebas asabuTeben, SeiZleba Tu ara iqnas gamoyenebuli meore SemTxvevis garemoebebzec an meore SemTxveva pirvelisagan im niSnebiT Tu gansxvavdeba, romlebmac SeiZleba gansxvavebul gadawyvetilebamde migviyvanos.148

b) maSasadame, tipiur SemTxvevaTa Sedarebis ZiriTad sazriss warmoadgens arsobrivad msgavsi SemTxvevebis Tanabrad, xolo arix. MacCormick, 1978, S. 185 f., 190 f., 219 ff. jer kidev iulianusi werda, rom samarTlis qmnis procesSi msgavsi SemTxvevebi unda veZeboT, @„ad similia procedere atqua ita ius dicere“ (digestebi 1, 3, 12), an rogorc braqtoni ambobs, „a similibus procedere ad similia“ (H. H. Jakobs, De similibus ad similia bei Bracton und Azo, Ius commune, Sonderband 87, 1996, S. IXf., 36 f.). 148

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sobrivad gansxvavebulis sxvadasxvagvarad gadawyveta: SemTxvevaTa Sewonasworebuli Sedareba gulisxmobs msgavsi da ganmasxvavebeli niSnebis dadgenas. Tu am sakiTxs xarvezis Sevsebisa da kanonis interpretaciis mTavar azrobriv sqemad miviCnevT, maSin, SeiZleba iTqvas, rom Tanabari mopyrobis principi aris iuridiuli hermenoitikis „suli“, an minimum hermenoitikis gansakuTrebiT mniSvnelovani forma, romelSic samarTlianobis problema xelSesaxebi xdeba. SemTxvevaTa erTgvarovani Sefasebis sakiTxi yovelTvis ama Tu im samarTlebrivi problemis Tvalsazrisidan gamomdinareobs, romelic samarTlis normam (an preiudiciulma debulebam) unda gadawyvitos (amis Sesaxeb dawvrilebiT ix. § 12 II). ase, magaliTad, mamakacisa da qalis mimarT Tanabari mopyrobis sakiTxi samxedro valdebulebis aspeqtSi gansxvavebulad unda ganvixiloT, vidre Svilebis mimarT mSobelTa ufleba-movaleobebis SemTxvevaSi. Semdeg sakiTxs warmoadgens Sedarebis bazisi, romelTanac xdeba SemTxvevaTa problematuri tipis dakavSireba. analogiis gziT xarvezebis ganvrcobisaTvis samarTlis is normebi warmoadgens Sedarebis baziss, romelTa analogiiT gamoyenebadoba unda Semowmdes. kanonis interpretaciisaTvis Sedarebis baziss qmnian SemTxvevaTa is tipebi, romelTa mimarTebiTac ukve dadgenilia, rom isini samarTlis normis cnebaTa sivrceSi moiazrebian. am SemTxvevebTan xdeba SemTxvevaTa problematuri tipebis Sedareba (romlebic kanonis sityvebis mniSvnelobis sivrceSi moiazrebian). magram yovelTvis advili ar aris im amosavali da saxelmZRvanelo tipebis dadgena, romlebic SeiZleba gamoyenebul iqnas Sedarebis bazisad. isini, xSir SemTxvevaSi, sasamarTlo organoTa Sromatevadi muSaobis Sedegad SefasebiTi cnebebiT iqmnebian da viTardebian. zogjer kanoni aadvilebs am samuSaos, rodesac is gansazRvrul saorientacio tipebs Seicavs. ase, magaliTad, germaniis samoqalaqo kodeqsis § 138 II asaxelebs zneobis sawinaaRmdego garigebis magaliTs, magram es sanimuSo miTiTeba ar aTavisuflebs sasamarTloebs valdebulebisagan, rom zneobis sawinaaRmdego garigebebis kidev sxva saxelmZRvanelo tipebi daadginon da maTi Semdgomi diferenciacia moaxdinon (magaliTad, sameurneo Zalauflebis borotad gamoyeneba; sayovelTao sikeTis uxeSi dazianeba da sxva).

Semdgom ismis kiTxva im instanciis Taobaze, romelmac unda Seafasos, Tu ramdenad mniSvnelovania Sedarebuli tipebis ganmasxvavebeli niSnebi: mosamarTlem, sadac es SesaZlebelia, unda miiRos gadawyvetileba ara sakuTari, zepirovnuli, samarTlebri-

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vi SegrZnebiT, aramed sazogadoebis warmomadgenlis SegrZnebiT. maSasadame, man, upirvelesad, unda gaacnobieros, interpretaciis an kanonis ganvrcobis romeli varianti Seesabameba yvelaze ufro sazogadoebis umravlesobis konsensusunarian warmodgenebs samarTlianobis Taobaze (§§ 3 II; 4 II g). g) dabolos, gadavxedoT samarTlebrivi cnebebisa da principebis ganviTarebis process: Tu gadawyvetilia maTi kuTvnilebis sakiTxi, maSin faqtobrivad dadgenilia, rom aqamde problematuri SemTxvevis tipi normis gamoyenebis sferoSi (interpretaciis gziT) an samarTlebrivi principis moqmedebis sivrceSi (analogiis Sedegad) unda moiazrebodes; an dadgenilia, rom es SemTxveva am normis gamoyenebis sferodan amoRebul unda iqnas (restriqcia, qmedebis sagamonakliso Semadgenloba), an, rom samarTlebrivi principi masze ar vrceldeba. maSasadame, tipiuri SemTxvevebis Sesaxeb SedarebiTi azrovneba sxvadasxva variantiT axdens im ZiriTad SemTxvevebTan „eqsperimentirebas“, romelTac kanoni calsaxad gulisxmobs. amisaTvis igi adgens ama Tu im tipisaTvis damaxasiaTebel niSnebs da gansazRvravs, Tu ZiriTadi tipisagan romelma gansxvavebam SeiZleba gamoiwvios gansxvavebuli gadawyvetileba. amiT konkretulad dadgindeba, Tu romeli niSnebi TamaSoben gadamwyvet rols kanonis normis an samarTlebrivi principis gamoyenebisaTvis. am gziT SesaZlebelia Tavad normatiuli tipebis dazusteba. amgvarad xdeba samarTlis normebis moqmedebis sferos konkretulad gansazRvra maTi realuri socialuri konteqstis gaTvaliswinebiT (§ 16 II). es konkretizacia xorcieldeba zogadi normebis safexurze. amdenad, konkretizacia, aseve, SesaZlebelia, kanonis doneze iqnas ayvanili. „arakeTilsindisieri“ konkurenciis Sesaxeb konkretuli sakanonmdeblo normebi mocemulia arakeTilsindisieri konkurenciis sawinaaRmdego germanuli kanonis me-4 da momdevno paragrafebSi. zemoT (§ 12 I a) ukve moyvanil magaliTSi, SesaZlebelia, sakanonmdeblo debulebis Semdegnairad Camoyalibeba: „arakeTilsindisierad moqmedebs gansakuTrebiT is, vinc samewarmeo urTierTobebSi konkurenciis mizniT sxva samewarmeo partnioris TanamSromels an warmomadgenels moqrTamavs“ (ix. germaniis sisxlis samarTlis kodeqsis § 299 II, romelSic mocemulia mosyidvis qmedebis Semadgenloba. saqarTvelos sisxlis samarTlis kodeqsis 221-e muxli Seicavs kerZo samarTlis subieqtebTan mimarTebaSi komerciuli mosyidvis Semadgenlobas).

zemoaRniSnuli dakonkreteba, Tavis mxriv, SeiZleba, Semdgomi dazustebebis amosaval da Sedarebis bazisad iqces.

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Tavi III. kanonis interpretacia, ganvrcoba da Sesworeba

konkurenciis Sesaxeb aqve moyvanili norma, SeiZleba, Semdeg SezRudvas daeqvemdebaros: „aseT SemTxvevaSi, sayovelTaod miRebuli umniSvnelo Rirebulebis mqone saCuqari mxedvelobaSi ar miiReba“.

maSasadame, mikuTvnebiT-SedarebiTi meTodi normatiul tipebs garkveulwilad „Riad“ warmoadgens da maT ganviTarebis unars aniWebs. kanonis cnebaTa niSnebis dadgena hgavs im suraTs, romelic levelinma precendentuli samarTlis ganviTarebis Sesaxeb aRwera: man Sedareba gaakeTa xis totTan, romlis ganStoebebic izrdebian.149 arsebobs garkveuli paraleli samarTlebrivad da eTikurad mniSvnelovani tipebis ganviTarebasa da huserlis mier aRweril empiriuli cnebebis ganviTarebas Soris: am SemTxvevaSic, „ukve gansazRvruli niSnebis gverdiT, saxezea, ucnobi niSnebis (cnebiTi gansazRvrebebi) ganusazRvrelad Ria horizonti“. „empiriuli ideis Sesabamisad, axali niSnebis miRebiT, xdeba TviT empiriuli cnebebis gardaqmna. es aris idea, cnebis Ria da mudmivi cvalebadobis Sesaxeb~.150 aseTi azrovneba yovelTvis Riaa axali gamocdilebebisaTvis, im midgomis sapirispirod, romelic SeboWilia winaswar gansazRvruli miznebiT an sxva motivebis gamo calkeul Sexedulebebs swrafad anzogadebs.151 aseve, normatiuli tipebis Sedarebisas xdeba „cnebebis“ ganviTareba, kerZod, „obieqturi warmodgeniTi Sinaarsebis“ ganviTareba-dazusteba (§ 4 I), romelic normis an samarTlebrivi principis gamoyenebis sferos gansazRvravs. amiT, cnebaTa ganviTareba SeiZleba, ganzogadebis an diferencirebis mimarTulebiT wavides, maSasadame, moxdes dayofa gansakuTrebul tipebad. ganzogadebis procesi xorcieldeba analogiuri azrovnebis gziT: tipebis Sedarebas aq mivyavarT gansxvavebuli SemTxvevebis erTgvarovani Sefasebisken, e.i., iqiTken, rom ganmasxvavebeli niSnebi umniSvnelod miviCnioT da, Sedegad, mxedvelobaSi ar miviRoT. zogadad, es aris iuridiuli azrovnebis ZiriTadi forma. am gziT, xdeba specialuri normebidan ara mxolod zogadi samarTlebrivi principebis ganviTareba, aramed samarTlebrivi SegrZnebis Tavdapirveli konkretuli gamocdilebebis samarTlis Sinaarsis ganmsazRvrel zogad principebad Camoyalibeba. es naTlad Cans precendentul samarTlebriv sistemebSi (case law): am sistemebSi, calkeuli SemTxvevebis gadawyvetis safuZvelze, _ gabatonebul K. N. Llewellyn, Präjudizienrecht und Rechtsprechung in Amerika, 1933, S. 79. E. Husserl, Erfahrung und Urteil, 1939, § 83 a. 151 ix. Zippelius, 2003, § 18 II. 149 150

§ 12. tipiur SemTxvevaTa Sedareba

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samarTlebriv SegrZnebebze orientirebul iuristTa mravali Taobis mier, _ SemTxvevaTa Sedarebisa da tipizirebis Sedegad (§ 12 I a), etapobrivad moxda samarTlis zogadi principebisa da normebis Camoyalibeba.152 diferenciaciis gzas maSin virCevT, rodesac tipiur SemTxvevaTa Sedarebisas specifikur SemTxvevebs vipoviT, romlebic samarTlianad amoRebul unda iqnen Zalze ganzogadoebuli samarTlis normis gamoyenebis sferodan. am miznis misaRwevad, gansakuTrebuli garemoebebi, romlebic gansxvavebul gadawyvetilebas moiTxoven, qmedebis sagamonakliso Semadgenlobebad an qmedebis Semadgenlobis SemzRudav niSnebad unda iqnen Camoyalibebuli (§ 11 II b). praqtikaSi Zalian mniSvnelovania samarTlebrivi cnebebis dazusteba sanimuSo kazuistikis safuZvelze. am meTodiT, rogorc es konkurenciis samarTlis zemoTganxilul magaliTSia naCvenebi, xdeba SemTxvevaTa iseTi tipebis gamoyofa, romlebic kanonis cnebis sivrceSi gansakuTrebiT unda iqnen gaTvaliswinebuli. am normebis gamoyenebis sferos dazustebas warmoadgenen, upirveles yovlisa, sasamarTlo gadawyvetilebebis komentarebi, gansakuTrebiT, „generalur klauzulebTan“ (Generalklausel 153) dakavSirebiT. aq SeiZleba iTqvas, rom saqme gvaqvs cnebebis „eqstensionalur“, (e.i. normis gamoyenebis sferos damakonkretebel), ganviTarebasTan. amis sawinaaRmdegod, cnebaTa zemoxsenebuli „intensionaluri“ ganviTareba mxolod cnebaTa niSnebis dazustebis Sedegad aRwevs mizans154. ase etapobrivad miiweven win iuristTa Taobebi samarTlisa da samarTlianobis Semecnebasa da dazustebaSi: es xdeba SemTxvevaTa tipebis SedarebiTi SefasebiT, ra drosac iuristebi samarTlianobis Sesaxeb epoqis konsensusunariani warmodgenebiT xelmZRvaneloben. zemoT aRwerilia gansakuTrebiT mniSvnelovani, upirveles yovlisa, yoveldRiuri praqtikis ganmsazRvreli, samarTlis cnebebis progresuli ganviTarebis procesi. magram es ar niSnavs, rom samarTlis cnebebi, gamonaklisis gareSe, mxolod am gziT viTardebian. amasTan erTad, aseve, xdeba samarTalSemoqmedebis Sedegad iuridiuli problemebis sruliad axleburi gadawyveta.155 Zippelius, 2003, § 18 II. generaluri klauzula _ [laT. clausula] _ kanonSi mocemuli generaluri, zogadi daTqma, romelic moiTxovs Semdgom axsna-ganmartebas (l.T.) 154 ix. H. Seifert, Einführung in die Wissenschaftstheorie, Bd. I, 2. Aufl. (1970), S. 42 ff.; M. Herberger/H. J. Koch, Juristische Methodenlehre und Sprachphilosophie, JuS 1978, S. 811; R. Wank, Die juristische Begriffsbildung, 1985, S. 35 ff. 155 Zippelius, 2003, § 11 III 2. 152 153

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Tavi III. kanonis interpretacia, ganvrcoba da Sesworeba

II. tipiur SemTxvevaTa Sedareba sxva argumentebTan kavSirSi tipiur SemTxvevebis Sedareba warmoadgens instruments, romelic kanonis interpretaciisa da samarTlis „Ria“ ganviTarebis SemTxvevaSi Tanasworobis princips moqmedebis Zalas aZlevs. magram igi ganxilul unda iqnas interpretaciis sxva argumentebTan kavSirSi: igi, SeiZleba, ganxorcieldes mxolod logikuri SesaZleblobisa (§ 10 III b) da, Tu sakiTxi exeba kanonis interpretacias, mxolod kanonis SesaZlo sityviTi mniSvnelobis farglebSi (§ 9 II). darCenil sivrceSi interpretacia araiSviaTad badebs kiTxvas, rom, SesaZlebelia Tu ara warmodgenili, problematuri SemTxveva, kanonis miznis TvalsazrisiT (§ 10 II), im SemTxvevebis msgavsad Sefasdes, romlebic udavod am normis qveS moiazrebian. Tu pirma, magaliTad, barSi ludis kaTxa meore pirs saxeSi Caartya, xolo Semdeg sxva pirovnebas TavSi, orive SemTxvevaSi kaTxa gamoyenebul iqna sxeulis dazianebis mizniT. germanuli sisxlis samarTlis mixedviT, gvaqvs Tu ara sxeulis saxifaTo dazianeba, damokidebulia imaze, germaniis sisxlis samarTlis kodeqsis § 224 TvalsazrisiT, miCneuli iqneba Tu ara ludis kaTxa „iaraRad gamoyenebul saSiS sagnad~. aseTi saSiSi sagnebis amomwurav nusxas es norma ar iZleva, aramed igi sanimuSod asaxelebs cecxlsasrol iaraRs da tovebs interpretaciis sivrces Riad. SeiZleba Tu ara, germaniis sisxlis samarTlis kodeqsis § 224 miznebidan gamomdinare, romelic ukavSirdeba sasjelis gamkacrebas, „ludis kaTxa“ cecxlsasrol iaraRs gauTanabrdes? am normis Teleologiuri interpretaciidan gamomdinareobs, rom kanonmdebels gaZlierebulad Tavdasxmis iseTi saSualebebis gamoyenebis Tavidan acileba undoda, romlebic mometebul safrTxes warmoadgendnen sxeulis dazianebisaTvis. kanonis am miznidan gamomdinare, SesaZlebelia, movaxdinoT tipebis Sedareba, kerZod ki, Semdegi sakiTxis gasarkvevad: ewinaaRmdegeba Tu ara ludis kaTxiT Tavdasxma am mizans imave moculobiT, rogorc cecxlsasroli iaraRiT. es SemTxveva ara gvaqvs, rodesac piri kaTxas ludis Casasxmelad iyenebs, magram maSin ki, roca piri mas TavSi Casartymelad gamoiyenebs. daskvna: ludis kaTxa mxolod maSin aris iaraRad gamoyenebuli saSiSi sagani, roca igi ise iqneba gamoyenebuli, rom amis Sedegad sxeulis mniSvnelovani dazianebis safrTxe warmoiSoba. qarTuli sisxlis samarTlis mixedviT, SesaZlebelia, moviyvanoT Semdegi magaliTi: erT-erTma mTvralma axalgazrdam, restoranSi Cxubis dros, erT-erT stumars boTli Caartya TavSi. misi qmedeba mTlianobaSi Sefasda, rogorc saqarTvelos sisxlis samarTlis kodeqsis 239-e muxliT gaTvaliswinebuli xulignoba. am muxlis me-3 nawili xulignobis damamZimebel garemoebad miiCnevs, cecxlsasroli iaraRis garda, iaraRad sxva sagnis gamoyenebasac. aris Tu ara saxeze sisxlis samarTlis kodeqsis 239-e muxlis mesame nawiliT gaTvaliswinebuli xulignobis Semadgenloba, da-

§ 12. tipiur SemTxvevaTa Sedareba

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mokidebulia im garemoebaze, aris Tu ara boTli „iaraRad gamoyenebuli sxva sagani“. am muxlis Teleologiuri interpretaciidan gamomdinareobs, rom normis gamoyenebis sivrceSi is sagnebi unda moviazroT, romlebic gansakuTrebiT saSiSia. kanonis miznidan gamomdinare, sakiTxavia, erT safexurze dgas Tu ara cecxlasasroli iaraRi da boTli? kanonis miznidan gamomdinare, SeiZleba tipiuri SemTxvevebis Sedareba, kerZod, Semdegi kiTxvis dasma: xulignobis dros, adamianze Tavdasxma boTliT iseve saSiSia Tu ara, rogorc cecxlsasroli iaraRiT? aseTi saSiSroeba ar arsebobs maSin, rodesac boTls Rvinis Casasxmelad iyeneben, magram, rodesac misi gamoyeneba xdeba TavSi Casartymelad, maSin igi warmoadgens mometebuli safrTxis wyaros. daskvna: maSasadame, 239-e muxlis miznebisaTvis, boTli SeiZleba miviCnioT „iaraRad gamoyenebul sxva sagnad“.

hermenoitikuli saSualebebis gamoyeneba gansakuTrebiT aucilebelia, raTa moiZebnos masStabi, romlis mixedviTac unda gadawydes msgavsi SemTxvevebis erTnairad Sefasebis sakiTxi. abortis akrZalvis Sesaxeb germanuli normis dasaxelebul Zvel redaqciasTan dakavSirebiT, romelic yovelgvari gamonaklisebis gareSe moqmedebda, magaliTad, ismoda kiTxva imis Sesaxeb, SeiZleboda Tu ara, dedis sicocxlis gadarCenis mizniT, samedicino indikaciis safuZvelze gakeTebuli abortis SemTxveva abortis Cveulebriv SemTxvevebs gaTanabreboda? aseTi gaTanabreba SemdgomSi ar iqna dasaSvebad miCneuli, radgan dedis sicocxlisaTvis safrTxis acileba ufro mniSvnelovnia, vidre Canasaxis SenarCuneba (§ 11 II b). am kiTxvaze pasuxis gasacemad mosamarTles unda gamoeyenebina masStabi, romelic daefuZneboda ara mis pirovnul, Tundac religiuri Sexedulebebidan gamomdinare Tvalsazriss, aramed samarTlebriv sazogadoebaSi gabatonebul samarTlebriveTikur warmodgenebs. winamdebare SemTxvevaSi, „samarTlebriveTikuri konteqsti“ (§ 10 III g) iZleoda naTel mimarTulebas: TviT germaniis sisxlis samarTlis kodeqsi, jer kidev maSin, adamianis mkvlelobisaTvis ufro did sasjels gansazRvravda, vidre abortis SemTxvevaSi. aqedan gamomdinareobda logikuri daskvna, rom samarTali adamianis sicocxles ufro met Rirebulebad miiCnevda, vidre Canasaxis sicocxles. amitom, orsulobis Sewyveta samedicino indikaciis SemTxvevaSi germaniis sisxlis samarTlis kodeq­ sis § 218 gamoyenebis sferodan, jer kidev maSin iyo amoRebuli.

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Tavi III. kanonis interpretacia, ganvrcoba da Sesworeba

III. tipiur SemTxvevaTa Sedarebis safuZvelze samarTlebrivi Sedegebis dazusteba meTodi, romelic normatiul „bundovanebaSi“ saxelmZRvanelo SemTxvevebiTa da tipiur SemTxvevaTa SedarebiT axdens orientacias, gamoiyeneba ara mxolod qmedebis sakanonmdeblo Semadgenlobebis mimarT. Tanabari mopyrobis principidan gamomdinare tipiuri SemTxvevebis Sedareba SeiZleba gamoyenebul iqnas samarTlebrivi Sedegebis dasazustebladac: magaliTad, sisxlis samarTlis kanoni samosamarTleo diskreciulobas sasjelis Sefardebis procesSi an samoqalaqo samarTali moraluri zianis odenobis gansazRvras mniSvnelovan asparezs aZlevs. am SemTxvevaSic, SesaZlebelia SemTxvevaTa tipebis gamijvna. gamomdinare aqedan, SesaZlebelia, rom sxeulis dazianebis tipiuri SemTxvevebis safuZvelze moraluri zianis anazRaurebisaTvis Tanxis gansazRvris sqemac ki Camoyalibdes. sasjelis Sefardebis SemTxvevebisaTvis, SesaZlebelia qmedebis iseTi niSnebis tipiur kombinaciaTa Sedgena, romlebic mniSvnelovania sasjelis zomis gansazRvrisaTvis156, magaliTad, aseTia qurdobis gansazRvruli ZiriTadi tipebi. am gziT, SesaZlebelia SemTxvevebis SedarebisaTvis kidev damatebiT ZiriTadi tipebis gamovlena. yovelive es amartivebs imis SesaZleblobas, rom sxvadasxva sasamarTlo procesSi arsebiTad msgavsi SemTxvevebisaTvis erTnairi sasjeli iqnas gamoyenebuli. amasTan, saxelmZRvanelo SemTxvevisagan ganmasxvavebeli niSnebis diferenciaciis safuZvelze, xdeba konkretuli SemTxvevisaTvis mniSvnelovani sasjelis Sefardebis safuZvlebis dazusteba. tipebTan dakavSirebul SemTxvevaTa Sedarebis aseTi meTodis mizania, moaxdinos calkeul SemTxvevebSi, e.i. tipidan tipamde, sasjelis daniSvnis safuZvlebisa da kriteriumebis diferencireba da dazusteba. samarTlebrivi usafrTxoebisa da Tanabari mopyrobis interesebidan gamomdinare, sasurveli iqneboda, Tu am saxiT, kanoniT dadgenil sasjelis farglebSi, tipebTan dakavSirebuli dayofis safuZvelze, moxdeboda sasjelis gansazRvra. magram am mcdelobasac aqvs Tavisi sazRvrebi. kerZod, ramdenad ufro imsaxurebs sasjels SemTxvevebis esa Tu is tipi, vidre sxva tipebi, damokidebulia imaze, Tu ra kriteriums aviRebT am garemoebis dasadgenad: magaliTad, damnaSavis personalur brals, Tu mis gamosworebisunarianobas an sazogadoebis socialuri dacvis saWiroebas. 156

Radbruch, 1938, S. 50 f.

§ 13. samarTlis ganviTarebis efeqturoba da legitimuroba

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mravali SemTxvevis Sedarebam mxolod maSin SeiZleba garkveuli Tanmimdevruloba moipovos, Tu mas safuZvlad erTi da igive Tvalsazrisi udevs. es Tanmimdevruloba irRveva, Tu am process sxvadasxva TvalsazrisiT miudgebiT. sasjelis Sefardebis dros swored am SemTxvevas aqvs adgili, radgan, erTdroulad gaTvaliswinebul unda iqnas sxvadasxva momentebi, gansakuTrebiT, sazogadoebis socialuri dacva, samarTlebrivi sikeTis dazianebis obieqturi xarisxi, personaluri bralis simZime da damnaSavis gamosworebis unar­i.

§ 13. samarTlis ganviTarebis efeqturoba da legitimuroba literatura: G. Biaggini, Verfassung und Richterrecht, 1991; F. Bydlinski, Hauptpositionen zum Richterrecht, JZ 1985, S. 149 ff., H. Coing, Zur Ermittlung von Sätzen des Richterrechts, JuS 1975, S. 227 ff.; R. Fischer, Die Weiterbildung des Rechts durch die Rechtsprechung, 1972; Ch. Gusy, Richterrecht und Grundgesetz, DÖV 1992, S. 461; A. Heldrich, 50 Jahre Rechtsprechung des BGH _ Auf dem Weg zu einem Präjudizienrecht? Zeitschrift für Rechtspolitik 2000, S. 497 ff.; C. W. Hergenröder, Zivilprozessuale Grundlagen richterlicher Rechtsfortbildung, 1995, Kap. 2; M. L. Hilger, Überlegungen zum Richterrecht, in: Festschrift für K. Larenz, 1973, S. 109 ff.; G. Hoffmann, Verfassungsbezogenes Richterrecht und Verfassungsrichterrecht, in: Festschrift für E. Wolf, 1985, S. 183 ff.; J. Ipsen, Richterrecht und Verfassung, 1975; K. Langenbucher, Die Entwicklung und Auslegung von Richterrecht, 1996; A. Meier-Hayoz, Strategische und taktische Aspekte der Fortbildung des Rechts, JZ 1981, S. 417 ff.; F. Müller, Richterecht, 1986; F. Ossenbühl, Richterrecht im demokratischen Rechtsstaat, 1988; E. Picker, Richterrecht und Richterrechtssetzung, JZ 1984, S. 153 ff.; Th. Raiser, Richterrecht heute, ZRP 1985, S. 111 ff.; M. Reinhardt, Konsistente Jurisdiktion, 1997; H. Sendler, Überlegungen zu Richterrecht und richterlicher Rechtsfortbildung, DVBl. 1988, S. 828 ff.; R. Wank, Grenzen richterlicher Rechtsfortbildung, 1978; F. Wieacker, Gesetz und Richterkunst, 1958.

marTlmsajuleba samarTals aviTarebs im gziT, rom igi axdens kanonis dazustebas, ganvrcobas an Sesworebas: igi azustebs kanons interpretaciis SesaZlo alternativebis SemuSavebiT da akeTebs arCevans maT Soris (samarTlis ganviTareba secundum legem157, §§ 10; 16 II). sasamarTlo praqtikis mier kanonis ganvrcoba xorcieldeba im gziT, rom igi kanonis „gons“ Semdgom „aRrmavebs“, gansakuTrebiT es xdeba Tanasworobis principis daxmarebiT: kerZod, im sferoebSi, romlebic kanonis mier ar aris mowesrigebuli (samarTlis Ria ganviTareba praeter legem158). aseve, arsebobs aRniSnulisagan aramlaT. secundum legem _ kanonis mixedviT _ aRniSnavs kanonis Sesabamis qcevas (l.T.) 158 laT. praeter legem _ kanonis gverdiT _ aRniSnavs iseT viTarebas, romelic samarTlisa da kanonis farglebSi ar Tavsdeba. aseTi viTareba fundamenturad ar Seesabameba kanons, magram arc ewinaaRmdegeba. sistematuri TvalsazrisiT, is dgas secundum legem-sa da contra legem-s Soris (l.T.) 157

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Tavi III. kanonis interpretacia, ganvrcoba da Sesworeba

kacrad gamijnuli samarTlis Ria ganviTareba contra legem159 (§ 11 I g; II): igi gverds uvlis kanonis sityviT JReradobas da asworebs mas im SemTxvevaSi, roca kanons aSkarad usamarTlo da uazro Sedegebamde mivyavarT160. sasamarTlo praqtikis, gansakuTrebiT, uzenaesi marTlmsajulebis, funqcia ar amoiwureba imiT, rom interpretacia da kanonis xarvezis Sevseba ganxorcieldes mxolod calkeuli SemTxvevebisTvis; radgan Tanabari mopyrobisa da samarTlebrivi usafrTxoebis principebi moiTxoven, rom kanonis interpretaciebi da xarvezebis Sevseba arsebiTad erTnair SemTxvevebze erTnairad iqnas ganxorcielebuli, Tu ar arsebobs amis sawinaaRmdego raime mniSvnelovani argumentebi (§ 13 II). amgvari saxiT, sasamarTlos gadawyvetilebebi scdebian calkeul SemTxvevebs da am tipis SemTxvevebisaTvis (§ 12 I g) yalibdebian e.w. samosamarTleo samarTlad161 (Richterrecht), romelic nabij-nabij iZens qmediTobas da savaldebulo Zalas. ismis kiTxva, Tu rogor xdeba samarTlis aseTi ganviTareba realurad (qmediTad), meore mxriv, ramdenad sworia (legitimuria) aseTi ganviTareba da ras efuZneba misi savaldebulo Zala.

I. ganxorcielebadi samarTlis ganviTareba literatura: rogorc miTiTebulia § 2-Si; Th. Geiger, Vorstudien zu einer Soziologie des Rechts, 4. Aufl. (1987), S. 167 ff., 206 ff.; Zippelius, 2003, § 5 IV.

samarTlis ganviTarebis qmediTobis sakiTxi gamomdinareobs „garantirebuli samarTlis“ cnebidan. amaSi igulisxmeba is normebi, romelTac realuri Sansi aqvT, samarTlebrivad organizebul procesSi iqnen ganxorcielebuli. am aspeqtiT, samarTlis qmediTi ganviTareba saxezea, rodesac arsebobs gansazRvruli samarTlebrivi Sexedulebebis sasamarTloebis mier ganxorcielebis realuri Sansi: samarTlis ganviTarebis safuZvlebisaTvis SeiZleba bolomde garkveuli ar iyos, Tu romel SesaZlo interlaT. contra legem _ kanonis sawinaaRmdegod _ aRniSnavs kanonis sawinaaRmdego qcevas. gansakuTrebiT, gadawyvetileba SeiZleba ewinaaRmdegebodes kanonis sityva-sityviT mniSvnelobas. fundamenturad, contra legem qceva an gadawyvetileba dauSvebelia (l.T.) 160 jer kidev digestebis (1, 1, 7, 1) mixedviT: „Ius praetorium est, quod praetores introduxerunt adiuvandi vel supplendi vel corrigendi iuris civilis gratia propter utilitatem publicam~ _ `pretorebis samarTali aris is samarTali, romelic pretorebma sajaro interesebis gamo SemoiRes, raTa mas xeli Seewyo, ganevrco an gaeumjobesebina samoqalaqo samarTali~ (l.T.); kanonis Sesworebis sazRvrebis Sesaxeb, ix. § 11 I g. 161 BVerfGE 66, 138. 159

§ 13. samarTlis ganviTarebis efeqturoba da legitimuroba

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pretacias, romelic normis mniSvnelobiT sivrceSi moiazreba, miiCnevs sasamarTlo misaRebad. magaliTad, SeiZleba kiTxvis niSnis qveS dadges, Tu ramdenad gamarTlebulia qmedeba aucilebeli mogeriebis mdgomareobiT, rodesac aucilebeli mogeriebis Sedegad miyenebuli ziani aSkarad ar Seesebameba am qmedebiT acdenil zians162. SesaZlebelia, eWqveS dadges, daadgens Tu ara sasamarTlo kanonis xarvezs da rogor Seavsebs mas, ase, magaliTad, rogorc amas xelSekrulebis pozitiuri pirobebis darRvevis SemTxvevaSi hqonda adgili (§ 11 a). am bundovanebis Semcireba damokidebulia marTlmsajulebis mier gansazRvruli interpretaciis an kanonis ganvrcobis ganxorcielebaze. amave masStabiT izrdeba imis albaToba, rom am interpretaciiTa da kanonis xarvezis SevsebiT sasamarTlos winaSe warmatebas miaRwio. „garantirebuli samarTali“ SeiZleba ewodos im normebs, (maT Soris, maTi cnebiTi moculobis dazustebas), romelTac saxelmwifos ZaliT aRsrulebis didi Sansi aqvT. maSasadame, ase yalibdeba ganxorcielebadi interpretacia da xarvezis Sevseba „garantirebul samarTlad“. es procesi, erT SemTxvevaSi, SeiZleba etapobrivad ganviTardes, sxva SemTxvevaSi _ myisierad, magaliTad, marTlmsajulebis umaRlesi organos „novatoruli“ gadawyvetilebiT. marTlmsajulebis mier damkvidrebuli interpretacia an xarvezis Sevseba SesaZlebelia, iseTive saimedo gaxdes, rogorc kanonmdeblis mier kanonis xarvezis Sevseba an samarTlis normis legaluri interpretacia. ase, magaliTad, xelSekrulebis pozitiuri pirobebis darRvevidan gamomdinare zianis anazRaurebis moTxovnam, am sakiTxis sakanonmdeblo mowesrigebamde didi xniT adre, ganxorcilebis iseTive Sansi SeiZina, rogorc kanonis normam. xSirad, ganxorcielebis aseTi Sansis warmoSoba emTxveva samarTlianobis Taobaze gabatonebuli warmodgenebis ganviTarebas. umravlesobis konsensusunariani samarTlebrivi Sexedulebebisa da garantirebuli samarTlis aseTi Tanxvedra Seesabameboda jer kidev samarTlis istoriuli skolis Tvalsazrisebs: faqtiuri samarTlebrivi Cveuleba mxolod maSin SeiZleba gamxdariyo moqmedi samarTali, rodesac igi am sazogadoebis marTlSegnebas (opinio juris) gamoxatavda (ix. § 8). 162

jer kidev germaniis raixis sasamarTlom aucilebel mogeriebasTan dakavSirebiT mkacri debuleba Camoayaliba _ „Recht braucht dem Unrecht nicht zu weichen~ _ `samarTals ar sWirdeba gverdi auaros usamarTlobas~ (RGSt 55, 85). dRes am debulebas samarTlis mecniereba ganixilavs rogorc erT-erT kriteriums kanoniT dadgenil sikeTeebs Soris upiratesobis miniWebis TvalsazrisiT.

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Tavi III. kanonis interpretacia, ganvrcoba da Sesworeba

Tumca, samarTlis gamoyenebis praqtikaSi araiSviaTad gvxvdeba kanonis interpretaciisa da xarvezis Sevsebis iseTi SemTxvevebic, romlebic umravlesobis mier ar aris aRiarebuli, radgan samarTlebrivi sazogadoebis wevrTa umravlesoba maT ar iziarebs. Cveni drois rTuli da araTvalsaCino samarTlis Semdgomi ganviTareba, zogadad, xorcieldeba Cveni TvalTaxedvis miRma da amiT, aseve, samarTlebrivi sazogadoebis aqtualuri Tanxmobis gareSe. ase, rom samarTlis sxvadasxva sferoebis ganviTarebis Sesaxeb dRes ukve mniSvnelovan informacias iZlevian ara xalxSi gabatonebuli samarTlebrivi Tvalsazrisebi, aramed mxolod sasamarTlo praqtikis komentarebi, romlebic samarTlis ganviTarebis gzas gviCvenebe­n.

II. wina gadawyvetilebebis savaldebulo Zala literatura: U. Blaurock (Hrsg.), Die Bindung von Präjudizien, 1985; Bydlinski, 1991, S. 506 ff.; Fikentscher, 1976, S. 706 ff., 728 ff.; 1977, S. 233 ff., 241 ff.; Germann, 1967, S. 227 ff.; P. Krebs, Die Begründungslast, AcP 1995, S. 181 ff.; Larenz/Canaris, 1995, S. 252 ff.; Th. Lundmark, Umgang mit Präjudizienrecht, JuS 2000, S. 546 ff.; H. Maurer, im Handbuch des Staatsrechts III, 2. Aufl., 1996, § 60 Rdn. 101 ff.; Raisch, 1995, S. 190 ff.; G. Robbers, Rückwirkende Rechtsprechungsänderung, JZ 1988, S. 481 ff.; E. Schüchter, Mittlerfunktion der Präjudizien, 1986; Zippelius, 2003, § 23 IV.

im SemTxvevaSi, sadac samarTlis ganviTarebas „tacitus consensus omnium“163 safuZveli ukve aRar aqvs, saxezea ara ubralod faqtiuri SesaZleblobebis ganviTareba gansazRvruli samarTlebrivi Sexedulebebis gansaxorcieleblad, aramed ukve arCeuli interpretacia da xarvezis Sevseba iZens garkveul savaldebulo Zalas, Tu sasamarTlos mier maT safuZvelze erTxel ukve iyo miRebuli gadawyvetileba. es gamomdinareobs Tanabari mopyrobisa da samarTlebrivi usafrTxoebis principebidan. aRniSnuli saSualebas aZlevs saxelmwifo Zalauflebas, erTxel arCeuli da damkvidrebuli samarTlebrivi Sexedulebis erTguli iyos, Tu upiratesi argumentebi ganvlili gzis sawinaaRmdegod ar metyveleben.164 aq SeiZleba paraleli iqnas gavlebuli, erTi mxriv, interpretaciasa da xarvezis Sevsebasa da, meore mxriv, administraciuli organos mier diskreciuli uflebamosilebis farglebSi gadawyvetilebis miRebisas ganxorcielebul TviTSeboWvas Soris (§ 17 b). mokled „dumili niSnavs yvelas Tanxmobas~ (l.T.) ix. BFH, Bundessteuerblatt 1964 III, 558 f.; BGHZ 85, 64; aseve: BVerfGE 19, 47. `mosamarTlis damoukidebloba~ ar aZlevs mas saSualebas, ugulebelyos Tanasworobis principi (germaniis ZiriTadi kanonis mux. 20 III; 97 I). ix. aseve: sqolio 102. saqarTvelos konstituciis 84-e muxli gansazRvravs mosamarTlis damoukideblobis princips, xolo me-14 muxli _ Tanasworuflebianobis princips (l.T.) 163 164

§ 13. samarTlis ganviTarebis efeqturoba da legitimuroba

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rom vTqvaT, erTxel arCeuli interpretacia an xarvezis Sevseba, romelic hermenoitikulad misaReb farglebSia, ar SeiZleba, Seicvalos mniSvnelovani safuZvlis gareSe. Tu dadgindeba, rom interpretacia an xarvezis Sevseba Tavidanve usamarTloa, maSin igi Tavidanve ar ganixileba im alternativebSi, romelTa Sorisac sasamarTlom legitimuri arCevani unda gaakeTos. Tu misi usamarTloba mxolod Semdeg gamoCndeba, radgan samarTlianobis Sesaxeb Sexedulebebi Seicvala (§ 4 III), maSin es xSirad mniSvnelovani safuZvelia, ris gamoc SeiZleba Seicvalos manamde arsebuli sasamarTlo praqtika.

aseTi saxis garemoebebi saSualebas iZlevian, rom Seicvalos adre miRebuli gadawyvetilebebi. amasTan, mniSvnelovania, rom aseTi cvlileba yovelTvis gamarTlebul unda iyos. yovelTvis unda aiwon-daiwonos, rom garemoebebi, romlebic adre Camoyalibebuli poziciis gadaxvevas moiTxoven, ufro mniSvnelovani wonadobis Semcvelia Tu ara, vidre samarTlebrivi usafrTxoebisa da Tanabari mopyrobis principebi, romlebic sasamarTlo praqtikis ucvlelad SenarCunebas aniWeben upiratesobas. maSasadame, sakiTxi imis Taobaze, rom Seicvalos Tu ara manamde arsebuli sasamarTlo praqtika, xSirad iwvevs konfliqts adreuli gadawyvetilebis Secvlis legitimur interessa da Tanmimdevrulobis dacvis moTxovnas Soris. amasTan, Tanmimdevrulobis interesi miT ufro wonadia, rac ufro Zlieria preiudiciuli gadawyvetilebis safuZvelze Seqmnili ndobis xarisxi. amas ki, sxvadasxva garemoebebi gansazRvraven, rogoricaa sasamarTlos ierarqia, romelmac miiRo wina gadawyvetileba; dabali instanciis sasamarTlo gadawyvetilebis mimarT ar arsebobs Tanmimdevrulobis dacvis igive molodini, rac arsebobs maRali donis sasamarTlos mimarT. preiudiciuli gadawyvetilebis safuZvelze Seqmnili ndobis xarisxi, aseve, aris sxvadasxvagvari imis mixedviT, Tu rogoria es gadawyvetileba Tavisi arsiT: sadavo sakiTxis gadawyvetis mcdeloba, Tu (albaT, winaswari diskusiebis Sedegad) misi „saboloo“ garkveva. magram, ndobis xarisxs ganamtkicebs, upirveles yovlisa, gansazRvruli sasamarTlo precedentebis araerTgzis gamoyeneba, romelic Semdeg „gabatonebul sasamarTlo praqtikadac“ ki iqceva. maSasadame, bevr SemTxvevaSi saxezea umtkivneulo urTierTgadasvla, gansazRvruli interpretaciis an samarTlis „Ria“ ganviTarebis ganxorcielebis Sansisa da legitimurobis savaldebuloobis gaZliereba. am procesma SeiZleba sandoobis iseT xarisxs miaRwios, romelic legalur interpretacias an kanonis

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Tavi III. kanonis interpretacia, ganvrcoba da Sesworeba

ama Tu im normas aqvs. es aris safexuri, romelsac tradiciulad „CveulebiTi samarTali“ ewodeba. am koncefciis mixedviT, romelic ganapirobebs sasamarTlo gadawyvetilebebis savaldebulo Zalis nabij-nabij Camoyalibebas, marTlmsajulebisaTvis „trial and error“ procesi ufro Riaa, vidre es ufro mkacr wesebs daqvemdebarebuli „stare decisis“ mixedviT iqneboda. sxvaTa Soris, anglo-saqsur samarTalSic arsebobs analogiuri wesi, romlis mixedviTac, mxolod dabali ierarqiis sasamarTloebisaTvis aris precendentuli maRali donis sasamarTlo gadawyvetilebebi. am ukanasknels ki, SeuZlia, Secvalos adre miRebuli gadawyvetileba, magram mxolod im SemTxvevaSi, Tu saxezea „of not departing from like decisions in like cases without very good reasons“ 165. Tu maRali rangis sasamarTlos adre miRebuli gadawyvetilebis Secvla surs, maSin is eZebs kompromiss Tanmimdevrulobisa da cvalebadobis interesebs Soris imgvarad, rom sasamarTlo winamdebare SemTxvevas jer kidev arsebuli praqtikiT wyvets, amasTan, sasamarTlo praqtikis momavalSi Secvlis SesaZleblobis sakiTxs ayenebs.166 magram, vinaidan mosamarTles ufleba ara aqvs, calsaxad araswori gadawyvetileba miiRos, aseTi procesi misaRebia, Tu cvlilebas moiTxoven kargi, magram ara aucilebeli garemoebebi da, amasTan, manamde arsebuli interpretaciisa da xarvezis Sevsebis wesis gamoyenebis SesaZlebloba jer kidev arsebobs (§ 16 III).

III. samarTlis ganviTarebis legitimuroba literatura: R. Herzog, Staat und Recht im Wandel, 1993, S. 142 ff., 199 ff.; W. Leisner, Staat, 1994, S. 889 ff. (Richterrecht in Verfassungsschranken); Th. Mayer-Maly, Über die der Rechtswissenschaft und der richterlichen Rechtsfortbildung gezogenen Grenzen, JZ 1986, S. 557 ff.; J. Schröder, Zur rechtlichen Relevanz der herrschenden Meinung aus historischer Sicht, in: J. F. Baur (Hrsg.), Das Eigentum, 1989, S. 143 ff.; R. Zimmermann, Die Relevanz einer herrschenden Meinung, 1983.

legitimaciis mizania, gansazRvros, Tu ramdenad gamarTlebulia da ra farglebSi unda moxdes samosamarTleo samarTlis ganviTareba da Tu rogor SeiZleba misi sworad ganxorcieleba. Tu kanonis safuZvelze samarTlebrivi problema gadawyvetilia da am gadawyvetis kriteriumebi dadgenili, aseT SemTxvevaSi, mosamarTle, rogorc wesi, valdebulia daicvas es kriteriumebi (§ 3 I b).167 amas moiTxoven samarTlebrivi usafrTxoebisa da xelisuflebis danawilebis samarTlebriv-saxelmwifoebrivi principebi. iq, sadac kanonmdebelma samarTlebrivi problemebi, romlebic MacCormick, 1978, S. 227. kritikuli ganxilva: Picker, 1984, S. 153, 158 ff. 167 BVerfGE 65, 191 ff.; 81, 31 f. 165 166

§ 13. samarTlis ganviTarebis efeqturoba da legitimuroba

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gadawyvetas moiTxoven, Riad datova, mosamarTles ufleba ara aqvs uari Tqvas samarTlebrivi davis gadawyvetaze, aramed valdebulia, TviTon moaxdinos am problemis gadawyveta. gamonaklis SemTxvevebSi, igi SeiZleba ganxorcieldes kanonis gareT kanonmdeblis mier gauTvaliswinebel sivrceSi, rogorc amas germaniaSi 1953 wlis Semdeg saojaxo samarTlis Sesaxeb normebis mimarT hqonda adgili, romlebic germaniis ZiriTadi kanonis 3-e muxlis 2-e abzacTan SeusabamisobaSi iyvnen168. magram, aseve, kanonis interpretaciis sivrceSic, romlebic sakanonmdeblo kriteriumebs toveben, mosamarTles rCeba amocana, sakuTari wvlili Seitanos problemis gadawyvetaSi. kanonmdeblis mier mosamarTlis kompetenciis winaswari SezRudvis miuxedavad, arsebobs gamonaklisic: sadac kanoni Tavis funqcias, rac mdgomareobs samarTlebrivi problemis am Tu im sazogadoebis mier miRebuli masStabebis mixedviT samarTlianad gadawyvetaSi (§§ 3 II; 10 III g), ver asrulebs, aseT SemTxvevaSi, mosamarTles aqvs kanonis „produqtiuli kritikis“ SezRudulad ganxorcielebis SesaZlebloba, romliTac igi xarvezis dadgenasa da mis Sevsebas axdens. kanonis sityviTi JReradobidan aseTi gadaxveva ki, garTulebulia samarTlebrivi usafrTxoebisa da xelisuflebis danawilebis Tvalsazrisidan gamomdinare: saWiroa misi legitimacia samarTlianobis upirates argumentebze dayrdnobiT, Tumca, calkeul SemTxvevebSi, analogiis gamoyenebis akrZalvis gamo, amis gakeTeba ubralod ar aris nebadarTuli (§ 11, I g, II d). kanonis sityvaTa mniSvnelobiT sivrceSi, ramdenadac es SesaZlebelia, sityvaTa zusti mniSvneloba „interpretaciis xelovnebis“ wesebis gamoyenebiT unda SeirCes, e.i. es unda moxdes interpretaciis aRiarebuli wesebis meToduri gamoyenebiT, romlebic sxva araferia, Tu ara samarTlis qmnis legitimuri wesebi (§ 10 I). amave dros, gaTvaliswinebul unda iqnas sayovelTao samarTlebrivi principebi, romlebic konstituciasa da sxva samarTlebriv wesebSi poulobs gamoxatulebas (§ 10 IV). „interpretaciis xelovnebis“ wesebiT azrovnebisa da moqmedebis aseTi moTxovna aranaklebad mniSvnelovania xarvezis SemTxvevaSi kanonis ganvrcobisaTvis, iq, sadac samarTlis gamoyeneba kanonis sityva-sityviT mniSvnelobas scildeba (§ 11 II d). aseve, iq, sadac hermenoitikuli instrumentebi calsaxa interpretacias ver axorcieleben, mosamarTle ar aris yovelmxriv germaniis ZiriTadi kanonis mux. 117 I; amis Sesaxeb ix. BVerfGE 3, 225 ff.; ix. Sdr. aseve BVerfGE 82, 155. 168

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Tavi III. kanonis interpretacia, ganvrcoba da Sesworeba

Tavisufali, sakuTari zepirovnuli samarTlebrivi SegrZnebiT an mTlad TviTneburad gadawyvitos saqme. am dros, igi valdebulia, jer Semecnebis yvela SesaZlebloba amowuros, raTa interpretaciis an xarvezis Sevsebis iseTi xerxi ipovos, romelic samarTlianobis Sesaxeb konsensusunarian warmodgenebs yvelaze ufro Seesabameba: igi, Tu SesaZlebelia, arsebul sasamarTlo praqtikas unda Seesabamebodes da moqalaqeTa umravlesobisaTvis misaRebi unda iyos. maSasadame, konsensusi ori mimarTulebiT unda iqnas miRweuli: erTi mxriv, gaTvaliswinebul unda iqnas samarTlebrivi tradicia da, misgan gamomdinare, mosalodneli samarTlebrivi SegrZneba, xolo, meore mxriv, Tanabari mopyrobisa da samarTlebrivi usafrTxoebis (§ 13 II) legitimuroba. magram mosamarTlem, rogorc demokratiuli samarTlebrivi sazogadoebis warmomadgenelma, aseve, mudmivad unda gaacnobieros samarTlebrivi sazogadoebis farTo konsensualuri safuZveli. maSasadame, man unda daadginos, Tu ramdenad Seesabameba misi gadawyvetileba sazogadoebis umravlesobis konsensusunarian warmodgenebs samarTlianobis Sesaxeb (§ 3 II). mxolod im SemTxvevaSi, Tu yvela aRniSnul saxelmZRvanelo debulebas erTmniSvnelovnad ar mivyavarT konkretul gadawyvetamde, aramed, aseve, is Riad tovebs sivrces gadawyvetilebis misaRebad, legitimuria, rom mosamarTlem zegavlena moaxdinos samarTlis Semdgom ganviTarebaze, ra drosac igi xelmZRvanelobs sakuTari samarTlebrivi SegrZnebiT, individualuri warmodgenebi­T mizanSewonilobis Taobaze an, agreTve, samarTlebriv-eTikuri riskiT. samarTlis ganviTarebis sakuTriv legitimur safuZvels warmoadgens „marTali samarTali“, romelic gamomdinareobs „samarTlis samarTlianobis“ funqciidan. es ukanaskneli ukavSirdeba demokratiuli warmomadgenlobis principsa da, am gziT, debulebas, rom unda ganxorcieldes sazogadoebis umravlesobis konsensusunariani warmodgenebi samarTlianobis Taobaze (§ 3). germaniis federalurma sakonstitucio sasamarTlom daadgina169, rom am Tvalsazrisis konstituciursamarTlebrivi gamoxatuleba mocemulia ZiriTadi kanonis me-20 III muxlSi. amis mixedviT, samarTlis gamomyenebeli ara mxolod kanons, aramed, aseve, samarTals emorCileba.170 am gagebiT, „samarTlis“ cnebis qveS moiazreba, agreTve, BVerfGE 34, 287. rogorc ukve aRiniSna, saqarTvelos konstituciis 84-e muxli Seicavs gansxvavebul formulirebas, roca igi uTiTebs mosamarTlis damorCilebaze konstituciisa da kanonisadmi da ara, kanonisa da samarTlisadmi (l.T.) 169 170

§ 13. samarTlis ganviTarebis efeqturoba da legitimuroba

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sayovelTao samarTlebrivi SegnebiT gajerebuli CveulebiTi samarTlis dauwereli normebi da „sazogadoebis gabatonebuli zogadi warmodgenebi samarTlianobaze“. maSasadame, saxelmwifo xelisuflebis mier dadgenil pozitiur normebTan SedarebiT, „samarTali“ ufro metis momcvelia171. aRniSnuliT ki, legitimirebulia sasamarTlo xelisuflebis saqmianoba, raTa man moaxdinos pozitiuri (dawerili) samarTlis Semdgomi ganviTareba, rac unda ganxorcieldes samarTlianobis Sesaxeb sazogadoebaSi gabatonebuli warmodgenebis Sesabamisad, rogorc es, gansakuTrebiT, konstituciis Sesabamis samarTlebriv wes-wyobilebaSi hpovebs azrobriv gamoxatulebas (§§ 3 II d; 11 I g).

IV. wesis sawinaaRmdegod ganviTarebuli samarTlis qmediToba magram samarTlis gamoyeneba yovelTvis ar mihyveba am hermenoitikuli azrovnebis gzas. faqtobrivad, SesaZlebelia, rom sasamarTloebma an aRmasrulebeli xelisuflebis organoebma ugulebelyon kanonis gasagebi arsi. am gziT, maT SeuZliaT, norma usargeblod aqcion an normis TviTneburi interpretacia ganaxorcielon. magram am gziTac isini ayalibeben garantirebul samarTals, e. i. samarTlis ama Tu im normis Semadgenlobas da axdenen normaTa urTierTgamijvnas, romelTac aqvT organizebulad gamoyenebisa da ganxorcielebis saimedo Sansi. „garantirebul normebs“ warmoadgenen debulebebi, Tu maTi realizacia erTxel ukve ganxorcielda, miuxedavad imisa, maTi warmomavlobis legitimuroba mogvianebiT iuridiulad iqna Tu ara uaryofili. praqtikis mier samarTlis Semecnebis aseTi efeqturi ugulebelyofis magaliTs warmoadgens ara mxolod revoluciis eqstremaluri SemTxveva, romelic arsebul konstituciur wyobas aRgvis da mas axliT Secvlis. aseve, samarTlis Cveulebrivi gamoyenebis viwro sferoSic, romliTac Cven aq vifarglebiT, SesaZlebelia, rom yofiTi cxovreba samarTlis normas an hermenoitikis wesebs gascdes. arsebobs normebi, romlebic ubralod imis gamo xdebian usargeblo, rom CveulebiT-samarTlebrivad moqmedebis Zalas kargaven, ris gamoc, praqtika maT ar mihyveba. aseve, isec xdeba, rom politikuri realobis Zala normis interpretacias garkveul mimarTulebiT svlas aiZulebs da, amiT, interpretaciis sawinaaRmdego Zlier argumentebs Zlevs. 171

agreTve, msgavsi pozicia ix. Bydlinski, 1991, S. 222, 289 f.

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Tavi III. kanonis interpretacia, ganvrcoba da Sesworeba

amis erT-erT istoriul magaliTs warmoadgens vaimaris respublikis konstituciis adre moqmedi 48-e II 1 muxli. igi gansazRvravda, rom „raixis prezidents SeuZlia, Tu germaniis raixSi sazogadoebrivi uSiSroeba da wesrigi mniSvnelovnad dairRveva an safrTxis qveS aRmoCndeba, miiRos sazogadoebrivi uSiSroebisa da wesrigis aRsadgenad aucilebeli RonisZiebebi...“. konstutuciis am debulebis preistoria, aseve, misi sityvebis tradiciuli gageba da konstituciis mimRebi kanonmdeblis gasagebi ganzraxuloba miuTiTebdnen imaze, rom sityvebi: „sazogadoebrivi uSiSroeba da wesrigi“, am SemTxvevaSi, viwro, (Tu ara upirobod mkacrad policiuri), gagebiT unda aRqmuliyo. magram mokle drois ganmavlobaSi, sakonstitucio praqtikam am normas sxva datvirTa mianiWa. man ara mxolod sityva „RonisZiebebi“ gamoiyena ise farTod, rom igi, aseve, kanonis Semcvleli normatiuli aqtebis gamocemasac moicavda, aramed sityvebis: „sazogadoebrivi uSiSroebisa da wesrigis darRveva“ qveS, aseve, ekonomikur da socialur gaWirvebas, finansur siZneleebs, saparlamento samTavrobo sistemis funqcionirebis moSlas, maT Soris, parlamentSi aucilebeli umravlesobis Camoyalibebis SeuZleblobasac ki, moiazrebda. marTalia, sakonstitucio praqtikam aseTi ganmartebiT hermenoitikuli „interpretaciis xelovnebis nimuSi“ ver Seqmna, magram, amis miuxedavad, norma, am interpretaciiT, iyo qmediTi konstituciuri samarTali.

Tavi IV. samarTlis normebis gamoyeneba xSirad araprofesionali gamoyenebiT-samarTlebrivi Sexedulebebis simZimis wertils formalur-logikur azrovnebaSi eZebs, romlis ZiriTad birTvs silogizmi warmoadgens. masSi samarTlis norma qmnis mTavar winadadebas (e.w. pirveli wanamZRvari _ Obersatz), xolo, faqtobrivi garemoeba _ damokidebul winadadebas (e.w. meore wamaZRvari _ Untersatz), daskvna (Schluß) ki, warmoadgens imis dadgenas, rom normatiuli samarTlebrivi Sedegi faqtobrivi garemoebis mimarT gamoiyeneba. magram iuridiul moZRvrebaSi formalur-logikuri azrovnebis wili ar SeiZleba gadaWarbebulad iqnas Sefasebuli. mosamarTlis yvelaze rTuli saqmianoba aris wanamZRvrebis dadgena da maTi zusti gamijvna. kerZod, unda ganisazRvros, erTi mxriv, samarTlis Sesabamisi norma da, meore mxriv, Sesafasebeli SemTxvevis faqtobrivi garemoebebi. aqac SeiZleba gamoyenebul iqnas Sopenhaueris sityvebi: „rTuli da saxifaToa wanamZRvrebis dadgena da ara maTgan daskvnis gakeTeba; daskvna gardauvlad da TavisTavad keTdeba, magram wanamZRvrebis povna warmoadgens sirTules: da aq gvtovebs Cven logika~.172 maSasadame, iuridiuli gadawyvetilebebi miiReba wanamZRvrebis Ziebis, gamijvnis, dadgenisa da formalur-logikuri azrovnebis urTierTkavSiris Sedegad.

§ 14. „Sesabamisi~ samarTlis normis moZebna I. „Ziebis“ meTodi literatura: C. W. Canaris, Systemdenken und Systembegriff in der Jurisprudenz, 2. Aufl. (1983); U. Diederichsen, Die BGB-Klausur, 9. Aufl. (1998), S. 39 ff.; K. Rehbock, Topik und Recht, 1988; Th. Viehweg, Topik und Jurisprudenz, 5. Aufl. (1974).

aqamde Camoyalibebuli, interpretaciasTan dakavSirebuli Tvalsazrisebi exebodnen im urTierTobebs, romlebic arsebobdnen mas Semdeg, rac faqtobrivi garemoebebis Sesabamisi savaraudo samarTlebrivi norma ukve moZebnili iyo. magram am process A. Schopenhauer, Vorlesungen über die gesamte Philosophie, Erster Teil, Cap. 3 (Werke, hrsg. v. P. Deussen, Bd. 9, 1913, S. 361). 172

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Tavi IV. samarTlis normebis gamoyeneba

win uZRvis Sesabamisi normis Zieba. logikuri Tvalsazrisebi am procesSi arc Tu mniSvnelovan rols asruleben. samarTlebrivi wes-wyobilebis Semadgeneli samarTlebrivi normebis erToblioba ar warmoadgens logikur sistemas da amis gamo, rogorc es dRes damtkicebulia, logikurad aqsiomebidan ar gamomdinareobs173. maSasadame, Sesabamisi normis Zieba, romelsac efuZneba SemTxvevis amoxsna, ar SeiZleba, wminda logikur sqemas misdevdes. „qmedebis Semadgenlobis“ mixedviT SemTxvevis amoxsnis ZiriTadi sqemidan gamomdinare, marTalia, mas mikuTvnebuli ganvrcobiTi normebi logikis wesebis mixedviT gamoiyenebian (§ 6), magram Sesabamisi samarTlis normis moZieba, romelsac SemTxvevis amoxsna daefuZneba, saWiroebs „ganxilvaSi CarTvis“ teqnikis gamoyenebas. a) samarTlis Sesabamisi normis Zieba ganisazRvreba imis mixedviT, Tu ra sakiTxia wamoWrili. samarTali aris qcevis wesebis sistema (§ 1). amitom, samarTlebrivi SemTxvevis (kazusis) materialursamarTlebrivi amoxsna, rogorc wesi, iwyeba qcevis gansazRvruli valdebulebis Sesaxeb kiTxvis dasmiTa da im samarTlebrivi normis ZiebiT, romelic am valdebulebas afuZnebs. samoqalaqo samarTalSi, ZiriTadad, saqme exeba qcevis individualur valdebulebebs, magaliTad, zianis anazRaurebis valdebulebas an sakuTrebis xelyofisagan Tavis Sekavebas. kazusis amoxsnis amosavali wertilia is norma, romelsac aseTi valdebuleba an, (mosarCelis poziciidan gamomdinare), misi Sesabamisi moTxovna efuZneba („moTxovnis meTodi“, „Anspruchsmethode“). zogjer saqme exeba mxolod samarTlebriv valdebulebaTa winare stadias, „samarTlebrivi statusis“ gansazRvras (ix. § 1 III). ase, magaliTad, davis sagani SeiZleba iyos is, rom pirma namdvilad moipova Tu ara miwis nakveTze sakuTreba. sisxlis samarTalSi dasmul tipiur SekiTxvas warmoadgens, Tu ramdenad dasjadia qmedeba da, aqedan gamomdinare, arsebobs Tu ara sisxlissamarTlebrivi devnis valdebuleba. aseve, saxelmwifo da administraciul samarTalSi sainteresoa, formalurad warmoadgenen Tu ara samarTlis normebi, maSasadame, qcevis zogadi wesebi, kanonieri Zalis mqones. magaliTad, SesaZlebelia, Sesamowmebeli iyos, kanoni, kanonqvemdebare aqti an TviTmmarTvelobis organos aqti gamocemulia Tu ara formaluri kriteriumebis dacviT. Sesabamisi normis moZebna rom gaadvildes, kanonmdebeli cdilobs kanonebSi samarTlis normebi, SeZlebisdagvarad, TvalsaCiix. Canaris, 1983; Zippelius, 2003 § 38 II 3. magram samarTlis normebi erTmaneTTan kavSirSi unda idgnen, erTmaneTs ar unda ewinaaRmdegebodnen da adamianTa Tanacxovrebis funqcionirebad sistemas qmnidnen (§ 7). 173

§ 14. „Sesabamisi~ samarTlis normis moZebna

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nod daalagos. xSirad normebi „sakanonmdeblo masalis“ Sesabamisad aris dalagebuli, kerZod, samarTlebrivi normebis regulirebis sagnobrivi sakiTxebisa da socialuri sferoebis mixedviT. moTxovnis, dasjis an kompetenciis da sxv. Sesaxeb normis mosaZebnad sxva gza ar arsebobs, garda imisa, rom normaTa katalogi iqnas gadamowmebuli, romelic Sesabamis masalas awesrigebs. saTanado normebis moZebna unda moxdes gadasawyveti sakiTxis mixedviT, magaliTad, samoqalaqo kodeqsis valdebulebiTi samarTlis an sanivTo samarTlis nawilSi, mewarmeTa Sesaxeb kanonSi, sisxlis samarTlis kodeqsSi, adgilobrivi TviTmmarTvelobis Sesaxeb kanonmdeblobaSi da a. S. Cveulebriv SemTxvevebSi, iuristma zustad icis, Tu samarTlis romel sferosTan aqvs saqme. igi, intuiciurad, zust normas Tu ara, Sesabamis normaTa katalogs mainc poulobs. sxva SemTxvevebSi ki, SesaZlebelia, aucilebeli gaxdes, normaTa Sesabamisi katalogis safexurebrivi analizi, romelic nabij-nabij faqtobrivi garemoebisa da samarTlebrivi Sedegis SedarebiT xdeba. am gziT, pirvel rigSi xdeba ufro didi sferoebis (kerZo samarTali, sajaro samarTali), xolo Semdgom SedarebiT dabal safexurze mdgom sferoebze gadasvla, (magaliTad, samoqalaqo samarTali, samewarmeo samarTali, sameurneo samarTali; bolos ki valdebulebiTi samarTali, sanivTo samarTali, saojaxo samarTali), raTa mTlianobaSi moxdes Sesabamis sferos an sferoebis mosaZebnad yvela im qmedebis Semadgenlobis gavla, romelTaganac SesaZlebelia gamomdinareobdes saZiebeli samarTlebrivi Sedegi. swored es aris sworad gagebuli „topikuri“ meTodi.174 mas Cven jer kidev interpretaciis sferoSi SevxvdiT, kerZod, raTa interpretaciis sxvadasxva argumentebi moZebnil da msjelobis sagnad qceuliyo. aseve, es meTodi gamoiyeneba Sesabamisi normebis interpretaciis winmswrebi Zebnis SemTxvevaSi. mis winapirobas warmoadgens ukve arsebuli normebis, argumentebisa da codnis arseboba, romelTac sakuTari adgili (Topos) aqvT. am mocemulobidan xdeba im normis aReba, romelic warmodgenil SemTxvevas Seesabameba. am teqnikas ewodeba „per omnes locos tractare“. Zvelad Ziebis am process im SemTxvevas adarebdnen, rodesac kardakar akakuneben, rom amiT raRac daadginon. sasamarTlo procesSi rolebis danawileba swored iqiTken aris mimarTuli, rom sxvadasxva Semadgenlobebi iqnas gamokvleuli. ase, magaliTad, advokatebs da prokurorebs, TiToeuls Tavisi Tvalsazrisidan gamomdinare sakuTari wvlili 174

ix. Zippelius, 2003, § 39 II.

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Tavi IV. samarTlis normebis gamoyeneba

Seaqvs imaSi, rom sasamarTlos arc erTi Sesabamisi kanoni da argumenti mxedvelobidan ar gamorCes. tipiuri SemTxvevebisaTvis samarTlis Sesabamisi normis mosaZebnad Camoyalibebul iqna garkveuli sqema. ase, magaliTad, rodesac davis sagania zianis anazRaureba, maT Soris, reabilitirebuli pirisaTvis miyenebuli zianis anazRaurebis moTxovna, moTxovnis Semadgenlobebi, gansakuTrebiT, saxelSekrulebo da deliqturi valdebulebiTi samarTlis normebidan ganixileba.

b) sasamarTlo ganxilvis dros, „procesualuri ekonomiidan“ gamomdinare, Camoyalibda wesi, romlis mixedviTac, pirvel rigSi, xdeba procesualuri winapirobebis (e.w. „sekundaruli“, meoradi normebi _ „sekundäre“ Normen) dadgena da mxolod amis Semdeg xdeba materialur-samarTlebrivi debulebebis (ZiriTadi normebi ­_ „primäre“ Normen) gamokvleva: mizanSewonilobis TvalsazrisiT, upirveles yovlisa, mowmdeba, saqmis ganmxilvel sasamarTlos, zogadad, xeli miuwvdeba Tu ara gansazRvruli materialur-samarTlebrivi debulebebis gamoyenebaze, e.i. misi gansjadia Tu ara esa Tu is samarTlebrivi dava. araekonomiuri iqneboda, Tavdapirvelad materialur-samarTlebriv normebis gamoyenebadobis Sesaxeb „Tavis mtvreva“, Tu Semdeg dadgindeboda, rom Turme sasamarTlos gansaxilveli SemTxvevis gadawyvetis kompetencia saerTod ar hqonia. procesualuri winapirobebis ganxilva garkveuli TanmimdevrobiT mimdinareobs, magram mizanSewonilobis argumentebi gamokvlevis Cveulebrivi Tanmimdevrobidan gadaxvevis SesaZleblobas iZlevian: Tu martivi da swrafi SemowmebiT dadgindeba, rom Tundac erTi procesualuri winapiroba ar aris Sesrulebuli, aseT SemTxvevaSi, „muSaobis ekonomiidan“ gamomdinare, mizanSewonilia, sarCeli am erTi procesualuri winapirobis Seusruleblobis gamo ar iqnas dasaSvebad cnobili da ar unda moxdes sxva procesualuri winapirobebis Semowmeba. es procesi Seesabameba, amave dros, logikis moTxovnebs, rom erTi procesualuri winapirobis ar arsebobac ki, miuxedavad imisa, romeli aris es winapiroba, sarCels dauSvebels xdis.

II. gansjis unaris funqcia literatura: Bydlinski, 1991, S. 419 ff.; Engisch, 1963, S. 14 f., 85; J. Hruschka, Die Konstitution des Rechtsfalles, 1965.

kidev erTxel SevexoT fuZemdeblur pozicias: yoveli calkeuli SemTxvevis amoxsna iwyeba im normebis gansazRvriT, romlebic savaraudod konkretul SemTxvevas Seesabamebian, maSasadame, ro-

§ 14. „Sesabamisi~ samarTlis normis moZebna

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melTa mimarTac SeiZleba seriozulad iTqvas, rom isini warmodgenil SemTxvevas Seexebian. sxva mxridan Tu SevxedavT, saqme exeba imas, rom konkretuli kazusi, (jer kidev zusti gadamowmebis gareSe), warmoadgens gansazRvruli normebis gamoyenebis SemTxvevas. es mikuTvnebis unari, talanti, SemTxvevis asocireba samarTlis „Sesabamis“ normebTan, aris gansjis unari, niWi, romelic, rogorc kanti ambobda, ara damoZRvriT, aramed mxolod varjiSiT viTardeba175. es aris, Tu gnebavT, filosofiuri dasabuTeba imisa, rom kargi iuristi ara mxolod ubralo damoZRvriT, aramed, aseve, amasTan erTad, praqtikuli wvrTnis, e.i. gansjis unaris varjiSis safuZvelze yalibdeba. sxvaTa Soris, mikuTvnebis es unari ori mimarTulebiT aviTarebs Tavis qmediTobas. igi ara marto imis saSualebas iZleva, rom samarTlis normebis erTobliobidan „Sesabamisi“ normebi iqnen gamokveTili, aramed, aseve, ganapirobebs qmedebis konkretuli garemoebebis simravlidan „samarTlebrivad mniSvnelovani“ faqtobrivi garemoebebis gamoyofas. am dros, adgili aqvs sxva garemoebebis ukana planze gadawevas da, amiT, im „SemTxvevas~ warmodgenas, romelic iurists ainteresebs. maSasadame, iurists esaWiroeba „gansjis unaris“ praqtikuli gamoyenebis meTodi. Cveulebrivad, normisa da saqmis faqtobrivi garemoebebis urTierTdamokidebuleba mimdinareobs imgvarad, rom orive maTgani gansjis „TvalTaxedvis areSia~ (karl engiSi): arCevanis gakeTeba xdeba etapobrivad, e.i. adgili aqvs umniSvnelo normebis, interpretaciis variantebisa da faqtobrivi garemoebebis gamoricxvas: Tavdapirvelad umetesad arsebobs daaxloebiTi warmodgena, romelic SesaZlo normebis did moculobas, interpretaciis ramdenime alternativas da faqtobriv garemoebebs moicavs. amis Semdgom, samosamarTleo gansjis es SesaZlo wanamZRvrebi TandaTan viwrovdebian: Tavdapirvelad gansaxilvelad warmodgenili mTeli rigi normebi am SemTxvevisaTvis „Seusabamod“ iqnebian miCneuli. amis Sedegad, „viwro arCevanis“ sferoSi moqceul normebs Soris xdeba konkretul SemTxvevasTan mimarTebaSi interpretaciis alternativebis formulireba, dazusteba da, hermenoitikuli gansjis Sedegad, saboloo arCevanis gakeTeba. meore mxriv, faqtobrivi garemoebebis simravlidan mxolod „mniSvnelovani~, (e.i. sainterpretacio normis qveS subsumirebadi), garemoebebis gamoyofa xdeba. mTeli am procesis msvlelobaSi SenarCunebulia normisa da faqtobrivi garemoebebis urTierTkavSiri. ase, rom am 175

I. Kant, Kritik der reinen Vernunft, 2. aufl. (1787), S. 171 ff.

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dros konkretuli garemoebebic gansazRvraven, ra mimarTulebiT viTardeba normis interpretacia (§ 16 II), xolo, Tavis mxriv, sainterpretacio normac mniSvnelovania imis gadasawyvetad, Tu romeli garemoebebi warmoadgenen sabolood relevanturs.

§ 15. „faqtis sakiTxi“ I. faqtobrivi sakiTxi da samarTlebrivi sakiTxi literatura: rogorc miTiTebulia § 16-Si; H. E. Henke, Die Tatfrage, 1966, S. 138 ff.; ders., Rechtsfrage oder Tatfrage, ZZP 81 (1968), S. 196 ff., 321 ff.; G. Mitsopoulos, Die Unterscheidung zwischen Tatfrage und Rechtsfrage, ZZP 81 (1968), S. 251 ff.; ders., Zur rechtlichen Bestimmung des Tatsachenbegriffs, in: Studi in onore di Tito Carnacini, 1984, II S. 441 ff.; R. Nierwetberg, Die Unterscheidung von Tatfrage und Rechtsfrage, JZ 1983, S. 237 ff.; W. A. Scheuerle, Beiträge zum Problem der Trennung von Tat- und Rechtsfrage, AcP 157 (158/59), S. 1 ff.

pozitiuri samarTlis gamoyeneba, rogorc wesi, xdeba im gziT, rom adgili aqvs qmedebis sakanonmdeblo Semadgenlobis sainterpretacio niSnebis (t) warmodgenil „SemTxvevaze“, maSasadame, faqtobriv garemoebebze (s), subsumcias. magram xSirad Tavis sakanonmdeblo redaqciaSi „qmedebis ZiriTadi Semadgenloba“ TviTon ar Seicavs yvela im niSans, romelic aucilebelia, rom es Semadgenloba uSualod iqnas gamoyenebuli faqtobriv garemoebebze. faqtobriv garemoebebze uSualod gamoyenebadi qmedebis Semadgenlobis aseTi niSnebi, rogorc wesi, mocemulia mxolod qmedebis Semadgenlobis sxva ganmvrcobiT debulebebSi (§ 6). Tu gavixsenebT §6-Si mocemul debulebebs, vnaxavT, rom ama Tu im sakanonmdeblo cnebam SeiZleba migviyvanos sxva ganmvrcobi normis gamoyenebamde. ase, magaliTad, germaniis samoqalaqo kodeqsSi (§ 823 I) mocemul „sakuTrebis“ cnebas mivyavarT sxva normis (§ 958 I) gamoyenebamde. analogiur situaciaSi, saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 992-e muxlis Sinaars mivyavarT 190-e muxlis gamoyenebamde: „Tu piri mflobelobaSi iRebs upatrono moZrav nivTs, igi iZens sakuTrebas nivTze, Tuki misi miTviseba kanoniT ar aris akrZaluli, an Tu miTvisebiT ar aris darRveuli im piris uflebebi, romelsac am nivTis miTvisebis ufleba hqonda“. „mflobelobas“ gansazRvravs saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 155-e muxli: „mflobeloba warmoiSoba nivTze faqtobrivi batonobis nebiTi mopovebiT“. am magaliTiT Cans, rom garkveuli sityvebi aRniSnaven garegnulad aRsaqmel faqtebs („nivTi“) da Sinagan faqtebs (adamianis nebas, flobdes nivTs). amas SeiZleba daematos interpretaciis kiTxvebi, kerZod, ra Sinaarsis Semcvelia sityva „faqtobrivi batonoba“.

§ 15. „faqtis sakiTxi“

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xSirad iuristebi qmedebis Semadgenlobis sakanonmdeblo niSnebs ganmartaven ara mxolod iseTi samarTlebrivi cnebebiT, romlebic faqtebs aRniSnaven, aramed am cnebebsa da masTan dakavSirebul faqtobriv garemoebebs azrovnebaSi iyeneben rutinulad ise, rom maT Sesaxeb arc msjeloben. ase, magaliTad, mosamarTle, romelic qurdobis saqmes ganixilavs, yovelTvis ar gamokveTavs xazgasmiT, Tu romeli faqtobrivi garemoebebi unda arsebobdes, rom ama Tu im pirovnebas nivTze sakuTreba gaaCndes da Tu ratom aris nivTi qurdisTvis „sxvisi“ (saqarTvelos sisxlis samarTlis kodeqsis 177-e muxli, iseve, rogorc germaniis sisxlis samarTlis kodeqsis § 242). Tumca, Tu es sakiTxi, ama Tu im SemTxvevaSi, gadamwyvet mniSvnelobas TamaSobs, maSin mosamarTle iZulebulia, am samarTlebriv cnebebs bolomde mihyves da maT qveS moaxdinos faqtobrivi garemoebebis subsumcia. Cven vnaxavT, rom am wesidan arsebobs gamonaklisic.

yoveli kiTxva, romelic samarTlebrivi daskvnis mTavar winadadebas (wanamZRvars) exeba, warmoadgens samarTlebriv sakiTxs. mas ekuTvnis ara mxolod qmedebis sakanonmdeblo Semadgenlobis interpretacia, aramed, aseve, misi srulyofisa da dazustebisaTvis gamoyenebuli ganmvrcobiTi normebi. faqtobrivi sakiTxi exeba imas, Tu ramdenad moiazrebian warmodgenili faqtobrivi garemoebebi srulyofili da dazustebuli mTavari winadadebis (wanamZRvris) qveS. „samarTlebriv sakiTxebsa“ da „faqtobriv sakiTxebs“ Soris gakeTebuli es gamijvna ar gamoricxavs, rom gamosayenebeli mTavari winadadeba (wanamZRvari) gaazrebul da dazustebul iqnas konkretul faqtobriv garemoebaTa WrilSi, vidre moxdeba maTi subsumcia mTavari winadadebis qveS (§ 16 II). samarTlebrivi wanamZRvari, SesaZlebelia, yovelTvis ar aixsnas „wminda“ „faqtobrivi cnebebiT“, e.i. iseTi cnebebiT, romelTac ara aqvT normatiuli Sinaarsi. ra xdeba im SemTxvevaSi, magaliTad, roca kanoni gansazRvravs, rom garkveuli normatiuli warmodgenebi winaswar arseboben? amisaTvis ganvixiloT Semdegi ori magaliTi: xelSekrulebis dadebis winapiroba, (minimum Tavisi ZiriTadi tipis mixedviT), gulisxmobs mxareebis mier valdebulebis aRebis nebis arsebobas. an: visac surs nivTis miTviseba, unda surdes misi daufleba, rogorc „misi sakuTaris“. es moicavs, agreTve, warmodgenas imis Sesaxeb, rom sxva pirebs ar mieceT nivTis mflobelobis an misi dazianebis SesaZlebloba da sxv. „samarTlebrivi SekiTxva“ („mTavari winadadebis“ interpretacia), aseT SemTxvevaSi, Semdegnairad JRers: ra Sinaarsis matarebeli SeiZleba iyos

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is normatiuli warmodgenebi, romelTac samarTlebrivi Sedegebi ukavSirdeba? „faqtobrivi sakiTxia“, Tu ramdenad Seesabameba es warmodgenebi, aseve, Cveulebrivi adamianebis Sexedulebebs. gansakuTrebiT rTulia samarTlebrivi da faqtobrivi sakiTxebis urTierTgamijvna SefasebiTi cnebebis gamoyenebis dros. es problema qvemoT ufro konkretulad iqneba ganxiluli (§ 16 II).

II. faqtobrivi garemoebebis dadgena rogorc wesi, sasamarTlo dadgenili faqtebis mimarT iyenebs samarTlis normebs. a) faqtebs warmoadgenen ara mxolod gareganad aRqmadi sagnebi, aramed, aseve, konkretuli fsiqikuri procesebi, magaliTad, mokvlis qvenagrZnobis warmoSoba an sxvisi sicocxlis mospobis gadawyveta, romelic, rogorc konkretuli movlena, droSi gansazRvrulia. aseve, RirebulebaTa Sesaxeb umravlesobis konsensusunarian warmodgenebs aqvT „faqtobrivi komponentebi“: es mdgomareobs imaSi, rom gansazRvruli Sinaarsobrivi mxaris Sesaxeb SefasebiTi poziciebi xorcieldeba umravlesobis mier, magaliTad, SesaZlebelia, maTi dadgena azris gamokiTxvis Sedegad176. isini SeiZleba, mniSvnelovani gaxdnen, rogorc faqtobrivi sakiTxi (§ 16 II). mTavar rols ki, isini TamaSoben, jer kidev, samarTlebrivi wanamZRvris dazustebis dros, romlis interpretaciaSi isinic monawileoben (§§ 4 II g; 10 IV).

magram rogor xdeba martivi faqtebis dadgena? yovelgvari empiriuli WeSmaritebis dadgenis safuZvels warmoadgens individualuri, uSualo aRqmebi. magram calkeuli aRqmis Sedegad mxolod maSin xdeba saimedo gamocdilebis SeZena, rodesac es aRqma gamocdilebiT miRebul sxva garemoebebTan arawinaaRmdegobriv kavSirSia.177 amiT gansxvavdeba igi movlenaTa Sesaxeb mcdari warmodgenebisagan. ase, magaliTad, sxvadasxva aRqmebis urTierTkavSiridan (epizoduri aRqmebis „konspeqturi kontrolidan“) gamomdinareobs, rom wyalSi naxevrad Cadebuli joxi moRunuli ar aris, rogorc es Tvals erTi SexedviT eCveneba. b) miuxedavad imisa, rom yovelgvari empiriuli WeSmaritebis dadgenis safuZvels gamocdilebis monacemebis uSualod dadgena warmoadgens, ar aris savaldebulo, nebismieri empiriuli faqti, 176 177

Zippelius, 2003, §§ 5 III; 21 II. R. Zippelius, Der schwankende Boden der Vorstellungen, JZ 2004, S. 880.

§ 15. „faqtis sakiTxi“

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romelic eqvemdebareba Sefasebas, am saxiT uSualod iqnas konstatirebuli. is SeiZleba, aseve, gamomdinareobdes sxva faqtebidan, kerZod, uSualo aRqmebidan, romlebic kavSirSi arian empiriulad dasabuTebad gamocdilebis wesebTan. Tu erT faqtsa s1 (magaliTad, quCebi, saxuravebi da sxv. aris sveli) da meore faqts s2 (wvima) Soris arsebobs kanonzomieri kavSiri, maSin SesaZlebelia, rom erTerTi maTganis arsebobis SemTxvevaSi (mag. quCebi, saxuravebi da sxv. aris sveli) dadgindes, rom meore faqtic saxezea an saxeze iyo (rom iwvima). am meTodiT adgens, magaliTad, istorikosi monacemebs im adamianis Sesaxeb, romelmac Tixis WurWeli daamzada da WurWlis damzadebis teqnikis Sesaxeb. analogiuri saxiT xdeba, aseve, sasamarTlos winaSe indiciuri178, arapirdapiri mtkicebulebebis wardgena. aqac, umTavresad, saqme exeba farTo gagebiT „istoriuli“, e.i. iseTi movlenebis dadgenas, romelTac adgili hqonda warsulSi. aseT msjelobas mivyavarT im Sedegamde, rom sasamarTlos winaSe wardgenili yoveli mtkicebuleba, mkacri gagebiT, indiciuri xasiaTisaa. am sityvis xsenebis dros, upirveles yovlisa, vfiqrob­T Semdegi saxis magaliTebze: gardacvlil e.-s TavSi napovnia pistoletis tyvia. tyvia atarebs im pistoletis kvals, romelic ekuTvnis f.-s. aqedan, mosamarTle, gamocdilebis gansazRvruli wesebis mixedviT, garkveuli albaTobiT, adgens, rom e. moklulia f.-s mier. ufro rTul SemTxvevebSi kriminalisti xSirad ayenebs ramdenime hipoTezas, e.i., movlenaTa SesaZlo ganviTarebis ramdenime models, romelTaTvisac xdeba ukve cnobili faqtobrivi garemoebebis mikuTvneba gamocdilebis wesebis mixedviT (magaliTad, SesaZlebelia, rom f.-m TviTon ki ar esrola, aramed mas pistoleti am qmedebis Casadenad mopares da Semdeg isev iq dades, saidanac aiRes). am SemTxvevaSi, mizans warmoadgens damatebiTi monacemebis mopoveba, romlebic romelime hipoTezas uaryofen an daadastureben, vidre sabolood mxolod erTi hipoTeza ar darCeba, romelic, rogorc SemTxvevis dadgenis erTaderTi SesaZlo modeli, gamocdilebis kanonebze dafuZnebul urTierTkavSirs daamyarebs dadgenil faqtebs Soris. Tu es modeli uSualod qmedebis SemadgenlobisaTvis mniSvnelovan faqtobriv garemoebas, (magaliTad, f.-s mier Cadenili qmedeba, rac gamoixata mkvlelo178

iurisprudenciaSi arapirdapiri mtkicebulebebs uwodeben indiciebs _ [laT. Indicium] _ miniSneba, miTiTeba _ rodesac erTi faqtis arsebobidan gamomdinareobs meore faqtis arseboba (l.T.)

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Tavi IV. samarTlis normebis gamoyeneba

baSi), rogorc conditio sine qua non179 Seicavs, maSin es modeli indiciebis meSveobiT damtkicebulia. rogorc wesi, praqtikaSi xdeba imis dadgena, rom esa Tu is faqtobrivi garemoeba, normaluri adamianuri SexedulebiT, ar SeiZleba ignorirebul iqnas, radgan mis gareSe Sedegi ar dadgeboda. maSasadame, Serlok holmsis saqmianoba, mecnierebis zogadi Teoriis TvalsazrisiT, warmoadgens empiriul-mecnieruli hipoTezebis dayenebisa da gamocdis process. fizikisagan gansxvavebiT, maT sagans ar warmoadgens zogadi kanonzomierebebi, aramed, iseve rogorc istoriul mecnierebaSi, movlenaTa konkretuli ganviTareba da faqtebi. saqme exeba ara „zogad“, aramed „singularul“180 hipoTezebs.181 TviT mtkiceba mowmis Cvenebis mixedviT, mkacri gagebiT, miuxedavad gansxvavebuli procesualuri enobrivi gamoxatvisa, warmoadgens arapirdapir (indiciur) mtkicebulebas (Indizienbeweis). am SemTxvevaSic, mosamarTle erTi faqtidan s1, (saxeldobr, mowmis Cvenebidan), empiriuli wesebis safuZvelze, (rom mowme, met-naklebad didi albaTobiT, imas gadmoscems, rac faqtobrivad moxda), axdens sxva faqtobrivi garemoebis s2, (kerZod, TviT gadmocemuli movlenis), arsebobis dadgenas. aseve, rasac sxva adamianebi grZnoben an fiqroben, SeiZleba mxolod aRqmadi gamonaTqvamebidan da garemoebebidan gamomdinareobdes. zogierT SemTxvevaSi, mosamarTles SeuZlia, qmedebis SemadgenlobisaTvis mniSvnelovani (e.w. subsumirebadi) faqtebi, yvela variantSi, Tavadac uSualod aRiqvas. mas SeuZlia, magaliTad, „daTvalierebiT“ daadginos, rom mosarCelis miwis nakveTze adgili aqvs mezobeli nakveTidan Semawuxebeli „sunis“ an „xmauris“ zemoqmedebas, rac gaTvaliswinebulia saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 175-e muxlis pirveli nawiliT, iseve rogorc germaniis samoqalaqo kodeqsiT (§ 906 I).

conditio sine qua non _ mizezobrivi kavSiris Teoriis laTinuri saxelwodeba, romelic gamoiyeneba sisxlis samarTalSic. es niSnavs, rom nebismieri piroba mizezobriv kavSirSia SedegTan da am SedegisaTvis TanabarmniSvnelovans warmoadgens, Tu dadgindeba, rom am pirobis gareSe Sedegi am konkretuli formiT ar dadgeboda (mizezobriobis e.w. pirobaTa Teoria (l.T.) 180 laT. singularis _ calkeuli, gansakuTrebuli (l.T.) 181 V. Kraft, Erkenntnislehre, 1960, S. 246 ff. 179

§ 15. „faqtis sakiTxi“

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III. sasamarTlos mier faqtobrivi garemoebebis dadgena literatura: O. Jauernig, Zivilprozeßrecht, 28. Aufl. (2003), §§ 25, 49 ff.; H. J. Musielak/M. Stadler, Grundfragen des Beweisrechts, 1984; C. Roxin, Strafverfahrensrecht, 25. Aufl. (1998), §§ 15, 24 ff.; Vogel, 1998, § 2; Th. Würtenberger, Verwaltungsprozeßrecht, 1998, Rdn. 566, 573 ff.

a) samarTlis norma, saidanac iuridiulad moqmedi samarTlebrivi Sedegi gamomdinareobs, SeiZleba mxolod maSin iqnas gamoyenebuli, rodesac am normaSi mocemuli qmedebis Semadgenlobis niSnebi „ganxorcielebulia~. es niSnavs, rom arsebobs qmedebis ama Tu im Semadgenlobis TiToeuli niSnis qveS subsumirebadi faqtobrivi garemoeba. Tumca es debuleba saWiroebs dazustebas: mosamarTlem unda icodes, Tu romeli pirobebis arsebobis SemTxvevaSi SeiZleba esa Tu is faqtobrivi garemoeba dadgenilad CaiTvalos, gansakuTrebiT, ra xarisxiT unda iyos igi darwmunebuli, raTa man faqti dadgenilad miiCnios. aseve, ra saSualebebiT unda Camoiyalibos man rwmena am faqtebis arsebobis Sesaxeb da, upirveles yovlisa, vin unda warmoadginos da daamtkicos es faqtobrivi garemoebebi. yvela es kiTxva saWiroebs normatiul pasuxs. mokled, mosamarTles sWirdeba „operaciis wesebi“, romlebic mas miuTiTeben, Tu ra pirobebis arsebobis SemTxvevaSi SeuZlia mas faqtobrivi garemoebebi mocemulad CaTvalos da Sesabamisi samarTlis normis qveS misi subsumcia moaxdinos. mxolod maSin, roca es sakiTxi mowesrigebulia, mosamarTles aqvs srulyofili miTiTeba imis Sesaxeb, amtkicos, Tu romeli wanamZRvrebis arsebobisas SeuZlia mas samarTlebrivi Sedegi gamoiyenos an uari Tqvas mis gamoyenebaze. sasamarTlos mier faqtobrivi garemoebebis dasadgenad, ZiriTadad, gamoiyeneba Semdegi „operaciis wesebi“: pirvel rigSi, ismis kiTxva, Tu vis awevs faqtobrivi garemoebebis warmodgenisa da damtkicebis tvirTi. pasuxi SeiZleba iyos, rom TviT sasamarTlo valdebulia, sakuTari iniciativiT izrunos saqmisaTvis mniSvnelovani faqtobrivi garemoebebis gamokvlevaze. es sagamoZiebo principi182, (aseve, SeiZleba ewodos mokvlevis principi, inkviziciurobis principi, oficialobis principi183), 182

sagamoZiebo principi gansxvavdeba dispoziciurobis principisagan, romelic gamoiyeneba samoqalaqo samarTalSi. kontinentalur-evropuli sistemisagan gansxvavebiT, sagamoZiebo principi anglo-amerikul samarTlebriv sistemaSi, aseve, ar gamoiyeneba TviT sisxlis samarTlis procesSic ki, vinaidan igi wminda SejibrobiTobis safuZvelze mimdinareobs (l.T.). 183 laT. officium _ sajaro; laT. inquisitio _ gamoZieba, dakiTxva. oficialobis an inkviziciis principi aris procesualuri principi, romlis mixedviTac, sasamarTlos SeuZlia gamoikvlios faqtebi sakuTari uflebamosilebis safuZvelze. amis sawinaaRmdegoa SejibrobiTobis principi (l.T.).

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Tavi IV. samarTlis normebis gamoyeneba

upirveles yovlisa, gamoiyeneba sisxlis samarTlisa da administraciuli, iseve, rogorc konstituciuri samarTalwarmoebis procesSi. amis sawinaaRmdegod, samoqalaqo samarTlis procesi SejibrobiTobis principiT xelmZRvanelobs: mxareebi valdebulni arian, rogorc wesi, konkretuli faqtebis dasamtkiceblad warmoadginon mtkicebulebebi da sasamarTlo am faqtebis arsebobaSi daarwmunon. faqtobrivi garemoebebis dasadgenad, aseve, sainteresoa, Tu ra saSualebebiT xorcieldeba (qmedebis SemadgenlobisaTvis uSualod an SualobiTad mniSvnelovani) am faqtebis warmodgena. dRevandeli procesualuri samarTlis wyaroebi aseTia: Semecnebis saSualebebi, romlebic am faqtobriv garemoebebs sazogado aRqmisaTvis xelmisawvdoms an sxvagvarad sajaros xdian (magaliTad, rom erTi kviris win sasamarTlos mdebareobis adgilas Zlieri yinva iyo); garda amisa, faqtebi, romlebic sasamarTlosTvis cnobilia (kerZod, mosamarTlis adreuli saqmianobidan), aseve, mxareTa, gansasjelis da mowmeTa Cvenebebi, eqspertizis Sedegebi, mtkicebulebaTa gamokvlevisa da warmodgenili dokumentebis Sinaarsi. Tu, empiriuli wesebis Tanaxmad, saeWvoa, rom dadgenili faqtobrivi garemoebis s1 safuZvelze SesaZlebelia qmedebis SemadgenlobisaTvis uSualod mniSvnelovani sxva faqtis s2 damtkiceba, aseT SemTxvevaSi, mosamarTles SeuZlia, miiRos eqspert-specialistis saTanado axsna-ganmarteba. aseve, saintereso sakiTxia, Tu ra xarisxia aucilebeli faqtebis sarwmunoobis misaRwevad. am kiTxvis ufro zusti formulireba SeiZleba Semdegnairad: ra xarisxis albaToba unda arsebobdes, rom (uSualod qmedebis SemadgenlobisaTvis mniSvnelovani) faqti dadgenilad iqnas miCneuli, raTa sasamarTlom igi subsumciaunarianad CaTvalos? samarTali SeiZleba albaTobis met an nakleb xarisxTan iyos dakavSirebuli. Tumca am SemTxvevaSic samarTlianobis sub specie ar aris Tavisufali. uxeSi usamarTloba iqneboda, Tu piris dasja moxdeboda arasakmarisi faqtobrivi mtkicebulebebis an mxolod ubralo eWvis safuZvelze. mxolod iseT samarTalwarmoebaSi, romelic, (rogorc es samoqalaqo samarTlis procesSia), individualuri interesebis dacvas emsaxureba da, amasTan, igi mxareTa dispoziciurobis safuZvelze xorcieldeba, SesaZlebelia, mosamarTle, gansazRvrul SemTxvevebSi, Tavisufali iyos valdebulebisagan, samarTlebrivad mniSvnelovani faqtobrivi garemoebebis arsebobis Sesaxeb Sinagani rwmena Camoiyalibos: kerZod, aseTi valdebuleba ar arsebobs maSin, rodesac procesualuri mxaris

§ 15. „faqtis sakiTxi“

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mier faqtobrivi garemoebebis mtkicebas TviT mowinaaRmdege mxare daeTanxmeba an uaryofis gareSe miiRebs (germaniis samoqalaqo saproceso kodeqsis § 138 III, § 288). sxva SemTxvevebSi SeiZleba, gamarTlebuli iyos, rom gadawyvetileba ubralo sarwmunoobas emyarebodes, e.i. keTilsindisierad dasabuTebul SesaZleblobas, rom saxezea samarTlebrivad mniSvnelovani faqtobrivi garemoebebi. albaTobis es xarisxi, SesaZlebelia, sakmarisi iyos garkveuli winaswari gadawyvetilebebisaTvis, romlebic monawileebs araviTar uSualo zians ar ayeneben, (magaliTad, mowmis ufleba, uari ganacxados Cvenebis micemaze an mosamarTlis acileba), an gansazRvruli sumaruli procesisaTvis, romlis Sedegebic dadgenili samarTlebrivi procedurebiT gadamowmebas eqvemdebareba. aseT SemTxvevebis garda, samoqalaqo samarTlis procesSi mxolod iseTi faqtebi iTvleba damtkicebulad, rodesac saxezea maTi arsebobis SesaZlo maqsimaluri albaToba. magram, radgan istoriuli faqtebis (§ 15 II b) utyuarad damtkicebis garantia TiTqmis ar arsebobs, saWiroa, minimum, aseT utyuarobis absolutur xarisxTan miaxloeba, maSasadame, sarwmunoobasTan axlos mdgomi albaToba (an Sicherheit grenzende Wahrscheinlichkeit). Tu ramdenad arsebobs albaTobis aucilebeli xarisxi, wydeba mosamarTlis mier mtkicebulebaTa Sinagani rwmeniT Tavisufali Sefasebis safuZvelze. (aRniSnuli Tvalsazrisi mocemulia germaniis samoqalaqo saproceso kodeqsis §286-sa da sisxlis samarTlis saproceso kodeqsis §261-Si, iseve rogorc saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 105-e muxlsa da sisxlis samarTlis saproceso kodeqsis me-19 muxlSi). es niSnavs, rom mosamarTle, ZiriTadad, ar aris damokidebuli mtkicebulebaTa Sefasebis wesze, romelic mas daavaldebulebda, rom gansazRvruli pirobebis arsebobis SemTxvevaSi, faqtobrivi garemoeba damtkicebulad CaeTvala. maSin, rodesac adreuli procesualuri samarTali aiZulebda mosamarTles, rom, magaliTad, gansasjelis aRiarebiTi Cveneba imis sakmaris mtkicebulebad mieCnia, rom man danaSauli Caidina, dRes mosamarTle uflebamosilia, TviTon gadawyvitos aseTi aRiarebis sarwmunoobis sakiTxi. b) es „operaciis wesebi“ _ gansakuTrebiT, mtkicebulebebisa da mtkicebis tvirTis Sesaxeb, warmoadgenen, (sxvaTa Soris, sadao Tvalsazrisis mixedviT), samarTlis gamoyenebis normebs, kerZod, isini ganekuTvnebian im normaTa kategorias, romlebic samarTlis aRsrulebis formisa da Sinaarsis gansazRvras emsaxurebian, (e.i. warmoadgenen meorad normebs _ „Sekundärnormen“, § 2).

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Tavi IV. samarTlis normebis gamoyeneba

samarTlis zogierTi norma, materialur-samarTlebrivi („primär“) qcevis wesebTan erTad, Seicavs, aseve, procesualur-samarTlebriv komponentebsac. aseT normebs warmoadgenen, magaliTad, samoqalaqo-samarTlebrivi normebi, romlebic Sinaarsobrivad mxareebs Soris mtkicebis tvirTis ganawilebaze miuTiTeben. davuSvaT, rom kanonmdebelma movalis mier vadis gadacilebis gamo zianis anazRaurebis moTxovna im pirobiT gansazRvra, rom movale am garemoebis mimarT pasuxismgebelia. aseT SemTxvevaSi, kanonmdebels aqvs formulirebis ori SesaZlo varianti: igi moTxovnis warmoSobis winapirobad movalis pasuxismgeblobas adgens (formulireba 1) an igi asaxelebs movalis arabraleulobas, rogorc moTxovnis warmoSobis damabrkolebel garemoebas (formulireba 2), rogorc es gaTvaliswinebulia germaniis samoqalaqo kodeqsis § 286 IV, iseve, rogorc saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 401-e muxlSi. wminda materialur-samarTlebrivi TvalsazrisiT, (e.i. qcevis pirveladi „primär“ wesebisaTvis), orive formulireba logikurad sruliad TanabarmniSvnelovania, magram procesualuri gamoyeneba, am gansxvavebuli formulirebebis saSualebiT, SesaZlebelia, sxvadasxvagvarad warimarTos. amisaTvis kanonmdebels SeuZlia, xazgasmiT an usityvod, zogadi „operaciis wesi“ SemoiRos: mosamarTlem qmedebis Semadgenlobis niSani da masTan dakavSirebuli samarTlebrivi Sedegi mxolod maSin unda daadginos, Tu misTvis sarwmuno gaxdeba, rom qmedebis Semadgenlobis es niSani ganxorcielda. Tu darCa procesualuri eWvi imis Sesaxeb, pasuxismgebelia Tu ara movale vadis gadacilebisaTvis, pirveli formulirebis SemTxvevaSi, es garemoeba kreditoris sazianod moqmedebs, radgan erT-erTi pozitiuri winapiroba ar aris Sesrulebuli. meore formulirebis SemTxvevaSi, eWvi moqmedebs movalis sazianod, radgan ar aris sarwmunod damtkicebuli, rom saxezea moTxovnis warmoSobis damabrkolebeli garemoeba. maSasadame,samarTlis normis gamoxatvis SesaZlo enobriv formulirebebs, romlebic qcevis pirveladi („primär“) wesisaTvis logikura­d TanabarRirebulia, SeiZleba, procesualurad gansxvavebuli funqcia hqondeT.

§ 16. subsumcia da interpretaciis sivrce literatura: Engisch, 1963, S. 22 ff. 86 ff.; Looschelders/Roth, 1996, S. 89 ff., Ott, 1979, S. 93 ff.

I. iuridiuli silogizmi184 literatura: W. Scheuerle, Rechtsanwendung, 1952, S. 148 ff.

saqarTvelos sisxlis samarTlis kodeqsis 304-e muxlis me-2 nawili adgens: `tyis (t1)... dazianeba an ganadgureba (t2) cecxlis wakidebiT (t3)... isjeba Tavisuflebis aRkveTiT vadiT oTxidan rva wlamde“. kodeqsis me-9 muxlis Tanaxmad, aRniSnuli danaSauli ganekuTvneba „ganzrax“ (t4) danaSaulTa kategorias. davuSvaT, rom silogizmi _ [berZ. syllogismos] _ ori msjelobidan gakeTebuli daskvna zogadidan gansakuTrebulze (l.T.) 184

§ 16. subsumcia da interpretaciis sivrce

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pirma 10 ha. farTobis tye (s1) codniTa da nebelobiT (s4) cecxlis wakidebiT (s3) gaanadgura (s2). am SemTxvevaSi, qmedebis sakanonmdeblo Semadgenlobis yvela abstraqtuli niSani (t1, t2 da a.S.) ganxorcielda misi Sesabamisi faqtobrivi garemoebiT (s1, s2 da a.S.). SeiZleba iTqvas, rom SesaZlebelia, dadgindes qmedebis sakanonmdeblo Semadgenlobis TiToeuli niSnis Sesabamisi faqtobrivi garemoeba, romlis „subsumcia“ am niSnis qveS unda moxdes. maSasadame, kanoniT gansazRvruli samarTlebrivi Sedegi SeiZleba gamoyenebul iqnas warmodgenili faqtobrivi viTarebis mimarT. rodesac vambobT, rom unda moxdes konkretuli faqtobrivi viTarebis subsumcia qmedebis abstraqtuli sakanonmdeblo Semadgenlobis qveS, sqematurad vayalibebT iuridiul azrs logikuri daskvnis formiT (modus ponen). am daskvnis mTavari winadadeba (pirveli wanamZRvari) ase JRers: „Tu winapirobebi t1, t2, t3,... ganxorcieldeba, maSin moqmedebs samarTlebrivi Sedegi R“, Semdegi meore logikuri wanamZRvari ki, aseTia: „winapirobebi t1, t2, t3,... ganxorcieldebian konkretuli faqtobrivi garemoebebis s1, s2, s3,… meSveobiT.“ sabolood, daskvna Semdegnairad Camoyalibdeba: „maSasadame, konkretuli faqtobrivi garemoebebisaTvis s1, s2, s3,… moqmedebs samarTlebrivi Sedegi R“. magram Cndeba eWvi, saerTod, ramdenad SesaZlebelia, Tu mkacrad miudgebiT, faqtobrivi garemoebebis (rogoricaa s1, s2 da a.S.) abstraqtuli cnebebis qveS (t1, t2 da a.S.) subsumcia185. subsumcia niSnavs identurobis dadgenas. am gagebiT, SesaZlebelia specialuri cnebis zogadi cnebis qveS subsumcia, magaliTad, ZuZumwovara cxovelis cnebis (cnebis Semdegi niSnebiT m1, m2, m3, m4, m5, m6, m7) cocxali arsebis cnebis (cnebis Semdegi niSnebiT m1, m2, m3, m4) qveS subsumcia. maSasadame, specialuri cneba Seicavs zogadi cnebis yvela niSans, (amitom arsebobs am niSnebis identuroba), da damatebiT kidev gansakuTrebul niSnebs, (romelTac differentia specifica ewodebaT). magram raSi unda mdgomareobdes cnebasa da konkretul faqtobriv garemoebas Soris identuroba? davuSvaT, rom sagzao moZraobis wesi krZalavs erT-erT sacxovrebel ubanSi signalis micemas. Tu mZRoli daasignalebs, maSin es faqtobrivi xmauri Seesabameba akustikur aRqmas, romelsac akrZaluli „signali“ ewodeba (§ 4 I). maSasadame, am Sesabamisobis SemTxvevaSi, adgili aqvs semantikurad dadgenil identurobas.

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Sdr. Engisch, 2005, S. 63.

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Tavi IV. samarTlis normebis gamoyeneba

aseve, RirebulebaTa aRmniSvneli saxelebi SesaZlebelia, asrulebdnen „Suamavlis funqcias“ zogad warmodgeniT Sinaarsebsa da qmedebis konkretul Semadgenlobas Soris: magaliTad, qmedebis cnebasa da aseTi qmedebis gamomxatvel faqtobriv garemoebas Soris. am sakiTxs qvemoT konkretulad SevexebiT.

II. dakonkreteba: interpretacia Tu subsumcia? literatura: Engisch, 2005, S. 64 ff.; Hassemer, rogorc miTiTebulia §12-Si; K. Helberg, Legitimationskriterien der Rechtsprechung, in: N Achterberg (Hrsg.), Rechtsprechungslehre, 1986, S. 227 ff.; A. Kaufmann, Analogie und „Natur der Sache“, 2. Aufl. (1982), S. 37 ff.; ders., 1999, S. 73 ff.; Maschke, 1993, S. 131 ff., 201 ff.; Vogel, 1998, § 9 I.

davuSvaT, rom cecxlis wakidebis Sedegad ganadgurda Tavisufal bunebaSi aRmocenebuli daaxloebiT 50 patara zomis xe. Cndeba kiTxva: SesaZlebelia Tu ara, rom 50 xe miCneul iqnas „tyed“? es imas niSnavs, rom unda dadgindes, „tyis“ cnebis qveS SesaZlebelia Tu ara am raodenobis xeebis subsumcia? maSasadame, rogorc gavrcelebuli pozicia miuTiTebs, mdgomareobs Tu ara mTavari problema subsumciaSi? konkretuli faqtobrivi viTareba dadgenilia. Tu „tyis“ cneba, rogorc mTavari winadadebis (pirveli wanamZRvris) niSani, dadgenilia, maSin ismis kiTxva: Sefasdeba Tu ara cecxlis wakidebis Sedegad ganadgurebuli xeTa raodenoba, kanonis gagebiT, „tyed“? es sakiTxi unda gadawydes mTavar winadadebasa da faqtobriv viTarebas Soris identurobis dadgenis gziT. magram aseT formalur kavSirs hermenoitikuli problemebiTa da aseTi saxis gadawyvetilebebiT ver davtvirTavT. maSasadame, aseTi azrobrivi stili aSkarad arasworia. sinamdvileSi, es aris ara subsumciis, aramed interpretaciis problema: ramdenad SesaZlebelia, warmodgenili saxiT, xeTa raodenoba, (Tavisi tipis mixedviT), kanonis mniSvnelobiTi moculobis arealSi „tyis“ cnebis qveS moviazroT (§ 12 I g). amiT sakiTxi, SesaZlebelia Tu ara es cneba warmodgenil SemTxvevaze iqnas gamoyenebuli, formulirebulia rogorc interpretaciis problema. es exeba samarTlebriv mTavar winadaadebas. gadawyvetileba aseT SemTxvevaSi SeiZleba iyos, rom, patara Tavisufal bunebaSi aRmocenebuli, daaxloebiT 50 norCi xec warmoadgens „tyes“ saqarTvelos sisxlis samarTlis kodeqsis 304-e muxlis me-2 nawilis gagebiT. magram, radgan aseTi gadawyvetileba samarTlebriv mTavar winadadebas da ara ubralod konkretul faqtobriv viTarebas an mis subsumcias exeba, SesaZlebelia, man, aseve, sxva msgavsi saxis SemTxvevebisaTvis momavalSi mniSvneloba SeiZinos. amitom aris

§ 16. subsumcia da interpretaciis sivrce

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mniSvnelovani, rom es azri „saxelmZRvanelo winadadebis“ („Leitsatz“) saxiT iqnas formulirebuli da komentarebSi asaxuli. maSasadame, faqtobrivi viTareba Tavisi specifikuri formiT da sakiTxi misi subsumirebis Sesaxeb, iZleva stimuls, rom normis mniSvnelobiTi moculoba _ warmodgenili faqtobrivi viTarebis TvalsazrisiT _ iqnas awonil-dawonili da dazustebuli. xorcieldeba samarTlis normis „dakonkreteba“ arsebul cxovrebiseul sinamdvilesTan mimarTebaSi: „yuradRebis arealSi~ eqceva normasa da faqtobriv viTarebas Soris arsebuli urTierToba (§ 14 II).186 am gziT, zustad ganisazRvreba normis moqmedebis sfero konkretul SemTxvevis samarTlianad gadawyvetasTan mimarTebaSi.187 gadameris mixedviT, saerTod, konkretulad gansakuTrebuli aris „zogadis Sinaarsis ganmsazRvreli momenti“.188 institucionalur azrovnebas mindobili aqvs samarTlis normebis dakavSireba cxovrebiseul sinamdvilesTan:189 am TvalsazrisiT, samarTlis normebi gagebul da dakonkretebul unda iqnen Sesabamis, maT mier mowesrigebul cxovrebiseul garemoebebTan mimarTebaSi. axali mimarTuleba miiRo am adreulma Sexedulebam Tanamedrove moZRvrebaSi, romlis mixedviTac, „samarTlis normaTa programa“ dargobrivad konkretdeba mas mikuTvnebul realur „normis sferosTan“ mimarTebaSi.190 msgavs Sexedulebebsa da formulirebebs vxvdebiT, aseve, fikenCerTan:191 samarTlis norma, maSasadame, mTavari winadadeba, subsumciisaTvis, „gansazRvruli saxiT faqtobriv garemoebebTan mimarTebaSi unda momzaddes“; aRniSnuli saWiroebs „faqtobrivi garemoebebis Semadgeneli nawilebis yvelaze ufro SesaZlebel normatiul konkrecias“; saWiroa „subsumciis mTavari winadadebis dakonkreteba.. manam, sanam subsumcia... moxdeba“.192

interpretaciis dasaxelebul sakiTxze msjeloba unda warimarTos tipiuri SemTxvevebis Sedarebis meTodiT (§ 12). warmodgenil SemTxvevaSi, saqme exeba imas, Tu ramdenad SesaZlebelia dasaxelebuli xis raodenoba iseve Sefasdes, rogorc is SemTxvevebi, romlebic yovelgvari eWvis gareSe kanonis sityviT mniSvnelobaSi „tyis~ cnebis qveS moiazreba. mikuTvnebis Sesaxeb aseTi sakiTxebis BVerfGE 2, 401; 3, 422. Lege, 1999, S. 461. 188 H. G. Gadamer, Wahrheit und Methode, 4. Aufl. (1975), S. 519. 189 ix. Zippelius, 2003, § 4 II. 190 Müller, 2004, Rdn. 230 ff., 248.; ix. K. Engisch, ZStW 1978, S. 664 ff. 191 Fickentscher, 1977, S. 191, 202, 207. 192 fikenCeris mixedviT aRniSnuli sakiTxi ar aris interpretaciis problema, Fickentscher, 1977, S. 372 f. 186 187

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Tavi IV. samarTlis normebis gamoyeneba

gadawyvetaSi Tavisi wvlili Seaqvs interpretaciis tradiciul kriteriumebs (§ 12 II). im gadawyvetilebis safuZvelze, rom moxdeba Tu ara faqtobrivi viTarebis, Tavisi tipis mixedviT, normis qveS moTavseba, (e.i. misi mikuTvneba ama Tu im cnebiTi moculobisaTvis), amave dros, konkretulad ganisazRvreba TviT normis gamoyenebis sferoc (§ 12 I g). Tu dadgindeba, rom norCi xeebis dasaxelebuli raodenoba, saqarTvelos sisxlis samarTlis kodeqsis 304-e muxlis me-2 nawilis gagebiT, `tyes~ warmoadgens (mTavari winadadeba) da, aseve, dadgindeba konkretuli faqtobrivi viTarebac (§ 15), aseT SemTxvevaSi, subsumcia ubralod trivialuria. ufro rTul problemamde mivyavarT SefasebiT cnebebs. magaliTad, saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 54-e muxlis Tanaxmad, „baTilia garigeba, romelic arRvevs kanoniT dadgenil wessa da akrZalvebs, ewinaaRmdegeba sajaro wesrigs an zneobis normebs~. ismis kiTxva: samarTlebriv Tu faqtobriv sakiTxs warmoadgens aseTi cnebebis gamoyeneba. an xom ar xdeba am cnebebis erTmaneTSi Serwyma, rogorc amas xSirad ara erTi avtori miuTiTebs. es magaliTi gviCvenebs, rom gamoyenebis problema SeiZleba Camoyalibebul iqnas rogorc faqtobrivi, aseve, samarTlebrivi sakiTxis saxiT. rogorc faqtobrivi sakiTxi igi SeiZleba gamoixatos SemdegSi: ewinaaRmdegeba Tu ara warmodgenili konkretuli garigeba yvela keTilsindisieri da samarTlianad moazrovne adamianis warmodgenebs? konkretuli faqtobrivi viTarebis aseTi Sefaseba TiTqmis SeuZlebelia, ase rom aseT `faqtobriv sakiTxze~ pasuxs mxolod hipoTeturi formiT Tu gavcemT: yvela keTilsindisieri da samarTlianad moazrovne adamiani faqtobriv viTarebas savaraudod ase Seafasebda. rogorc interpretaciis da, amiT samarTlebrivi sakiTxi, es problema SeiZleba ise Camoyalibdes, rom igi tipiur SemTxvevad iqnas warmodgenili: SesaZlebelia Tu ara aseTi saxis garigeba moazrebul iqnas sakanonmdeblo cnebis mniSvnelobiT sivrceSi (§ 15 II a), maSasadame, igi (savaraudod) yvela keTilsindisieri da samarTlianad moazrovne adamianis mier iseve Sefasdeboda Tu ara, rogorc ukve dadgenili, zneobis sawinaaRmdego sxva garigebebi. saWiroa samarTlis gamoyenebis problemas es tipiuri forma mivceT, radgan amiT SefasebiTi sakiTxebi, imavdroulad, momavali msgavsi SemTxvevebis mxedvelobaSi miRebiT iqneba warmodgenili.

§ 16. subsumcia da interpretaciis sivrce

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III. dasaSvebi gadawyvetilebebi literatura: H. P. Bull, Allgemeines Verwaltungsrecht, 6. Aufl. (2000), Rdn. 376 ff.; Engisch, 2005, S. 150 ff., 172; H. Maurer, Allgemeines Verwaltungsrecht, 15 Aufl. (2004), § 7 III; F. Ossenbühl, in: H. U. Erichsen (Hrsg.), Allgemeines Verwaltungsrecht, 12. Aufl. (2002), § 10 III; H. J. Papier, Zur verwaltungsgerichtlichen Kontrolldichte, DÖV 1986, S. 621 ff.; G. Püttner/F. O. Kopp, in: V. Götz u.a. (Hrsg.), Die öffentliche Verwaltung zwischen Gesetzgebung und richterlicher Kontrolle, 1985, S. 131 ff.; C. H. Ule, Verwaltungsprozeßrecht, 9. Aufl. (1987), § 2; H. J. Wolff/O. Bachof/R. Stober, Verwaltungsrecht I, 11. Aufl. (1999), § 31 I, III; Th. Würtenberger, Verwaltungsprozeßrecht, 1998, Rdn. 25.

samarTlis gamoyeneba ar xorcieldeba zusti meTodiT. kanonis gamoyenebis bundovaneba SeiZleba iuridiuli silogizmis rogorc normatiuli, ise faqtiuri wanamZRvrebiT iqnas ganpirobebuli. sxva sityvebiT rom vTqvaT: interpretaciis aramkafio gansazRvrebiT an savaraudo faqtobrivi garemoebebiT. samarTlebriv „mTavar winadadebasTan“, maSasadame, iuridiuli daskvnis normatiul wanamZRvarTan mimarTebaSi, SeiZleba arsebobdes bundovaneba: arCevani interpretaciisa da dakonkretebis sxvadasxva SesaZleblobebs Soris, romlebic kanonis mniSvnelobiT sivrceSi moiazrebian an imis dadgena, rom arsebobs kanonis xarvezi da rogor unda Seivsos igi, ar aris SesaZlebeli yovelTvis erTmniSvnelovnad, yvelasaTvis damajerebeli argumentebiT iqnas dasabuTebuli (§§ 10 VII; 11). aseT SemTxvevebSi arsebobs interpretaciisa da xarvezis Sevsebis Sesaxeb sxvadasxva alternatiuli gadawyvetilebis miRebis SesaZlebloba. „dasaSvebia“ es Tu is varianti, romelic iZleva racionaluri argumentebiT, (zogjer savaldebulo), dasabuTebis SesaZleblobas, Tu zogadi damajerebeli argumentebiT ar mtkicdeba, rom upiratesobas imsaxurebs problemis gadawyvetis sxva alternatiuli SesaZlebloba. faqtobrivi wanamZRvrebis mimarTac SeiZleba arsebobdes gansxvavebuli Sexedulebebi. faqtobrivi garemoebebi, romlebic administraciuli organos gadawyvetilebas udevs safuZvlad, xSirad SeiZleba „utyuarobasTan axlos mdgomi albaTobiT“ ar iyos dadgenili (§ 15 III a). ufro metic, arcTu iSviaTad administraciul gadawyvetilebas sWirdeba ama Tu im sakiTxis utyuarobis naklebi xarisxiT dasabuTeba: xSir SemTxvevaSi sakmarisia imis dadgena, rom arsebobs saTanado safuZveli, romelic asabuTebs gansazRvruli faqtobrivi garemoebis arsebobas, magaliTad, piri „ar akmayofilebs ganzraxuli saqmianobis ganxorcielebisaTvis aucilebel ndobis pirobebs“,193 an pirs „pirovnulad da profesiuaRniSnuli mocemulia germanuli samarTlis normaSi (ix. § 57 Gewerbeordnung). 193

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Tavi IV. samarTlis normebis gamoyeneba

lad SeuZlia~, aswavlos Segirdebs,194 an moswavles aqvs unari, rom ufro maRali klasis mecadineobas daeswros. aseve, SesaZlebelia, aseTi faqtobrivi garemoebebis, magaliTad, moswavlis inteleqtualuri SesaZleblobebis Sesaxeb arsebobdes gansxvavebuli azri, e.i. savaraudoa, rom erTi an meore faqtobrivi garemoebisaTvis upiratesobis miniWeba dasabuTdes ara sayovelTao konsensusunarianobis safuZvelze. gansakuTrebuli praqtikuli mniSvnelobis matarebelia sakiTxi „dasaSvebi gadawyvetilebebis“ gadamowmebadobis Sesaxeb: aris Tu ara uflebamosili sasamarTlo, administraciuli organos „dasaSvebi“ gadawyvetileba baTilad cnos, an zemdgomma sasamarTlom qvemdgomi sasamarTlos „dasaSvebi“ gadawyvetileba gaauqmos? a) administraciuli sasamarTlos mier administraciuli organos mier miRebuli gadawyvetilebis gadamowmeba niSnavs sxvis kompetenciaSi Carevas. ismis kiTxva, ramdenad imarjvebs samarTali da samarTlianoba, Tu sasamarTlo administraciuli organos „dasaSveb“ gadawyvetilebas gaauqmebs, raTa mis nacvlad sakuTari, aseve, ara ufro metad utyuari, gadawyvetileba miiRos? unda ganvasxvavoT, Tu raze unda vrceldebodes sasamarTlo kontroli: administraciuli organos gadawyvetilebis normatiul Tu faqtobriv wanamZRvrebze195. Tu normatiul wanamZRvrebi _ magaliTad, is, Tu ras unda niSnavdes samarTlis normaSi sityva „unarianobis“ interpretacia _ ar daeqvemdebareba sasamarTlos mier srulad gadamowmebas, maSin es niSnavs, rom uars vambobT aseTi cnebebis samosamarTleo samarTalSemoqmedebis gziT ganviTarebasa da, amiT, mis dakonkretebaze. magram aseT samarTlebriv sakiTxebze, instanciebis gavlis Sedegad, marTlmsajulebis umaRlesi organos mier gadawyvetilebis miReba aris samarTlis erTgvarovani gamoyenebis, maSasadame, samarTlebrivi usafrTxoebisa da Tanabari mopyrobis principebis interesebSi. aseve, SesaZlebelia, rom uaryofil iqnas mxolod faqtobrivi sakiTxis „usazRvrod“ gadamowmeba. aseT SemTxvevaSi, SeuzRudav samosamarTleo kontrols daeqvemdebareba sakiTxi, magaliTad, Tu ras niSnavs, zogadad, „unarianoba“, magram mxolod SezRudulad, _ administraciuli organosaTvis sakuTari SefasebebisaTvis micemuli farglebis gaTvaliswinebiT, _ Tu ramdenad flobs kanaRniSnuli mocemulia germanuli samarTlis normaSi (ix. § 22 I 2 Handwerksordnung). 195 Sdr. BVerfGE 88, 56, 61. 194

§ 16. subsumcia da interpretaciis sivrce

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didati realurad im Tvisebebs, romelTac misgan sasamarTlos mier interpretirebuli sakanonmdeblo cneba moiTxovs. vin unda miiRos saboloo gadawyvetileba faqtobriv sakiTxebze, romelTa arsebobis Sesaxebac, SesaZlebelia, gansxvavebuli Tvalsazrisebi warmoiSvas, administraciulma organom Tu sasamarTlom? arsebobs garkveuli argumentebi, rom aseT SemTxvevebSi saboloo Sefaseba administraciulma organom gaakeTos: im socialur sferoebSi, romlebzec zrunva mas ekisreba, administraciuli organo pasuxismgebeli iyos aseTi gadawyvetilebebis Sedegebze. garda amisa, xSirad, administraciul organos gaaCnia saqmesTan ufro meti siaxlove, e.i. calkeul SemTxvevasTan dakavSirebiT aRWurvilia meti ndobis xarisxiT da aqvs mas mikuTvnebul cxovrebiseul sferoSi meti gamocdileba, e.i. saxezea „humanarum rerum notitia“. aman SeiZleba administraciuli organos realur saqmianobas meti sandooba mianiWos. Tavis mxriv, saqmesTan naklebi siaxlovis miuxedavad, SeiZleba sasamarTlos faqtobrivi sakiTxebis gadawyvetisaTvis ufro meti sandoobis xarisxi gaaCndes: Tanamedrove konstituciur sinamdvileSi sasamarTlo ufro metad aris Tavisufali politikuri partiebisa da interesTa jgufebis zemoqmedebisgan, vidre administraciuli organo. da swored saqmisagan siSoris gamo arsebobs naklebi saSiSroeba, rom sasamarTlo Tavis gadawyvetilebaSi mikerZoebul pirovnul Sefasebebsa da miuRebel TvalsazrisebSi ar gadavardeba. mxolod meToduri Tvalsazriss SeuZlia am argumentebis naTelyofa. is, Tu romel maTgans unda mieniWos upiratesoba, aris samarTal-politikuri sakiTxi, romelic pozitiurma samarTalma unda gadawyvitos. ZiriTadi kanonis moqmedebis farglebSi „sasamarTlo kontrolisagan Tavisufali“ Sefasebis sivrceebi mxolod SezRudulad SeiZleba arsebobdnen: rac ufro metad aris saxelmwifos mxridan Carevis Sedegad ZiriTadi ufleba xelyofili da rac ufro fundamenturia es ZiriTadi ufleba, miT ufro konkretuli unda iyos sakanonmdeblo debuleba, romelic safuZvlad daedeba gadawyvetilebas, da sasamarTlo kontrolis SesaZlebloba (§ 17 d). b) roca zemdgomi sasamarTlo qvemdgomi sasamarTlos gadawyvetilebas amowmebs, aseT SemTxvevaSi, ar xdeba ucxo kompetenciis sferoSi Careva. samarTlebrivi usafrTxoebisa da Tanabari mopyrobis principebidan gamomdinare, aqac arsebobs problematuri samarTlebrivi sakiTxebis garkvevis interesi. zemdgomi sasamarTloebis mniSvnelovan amocanas warmoadgens is, rom gaaqarwylos

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samarTlis normis interpretaciidan gamomdinare bundovanebebi da, am gziT, xeli Seuwyos samarTlis ganviTarebas. es imisTvis aris saWiro, rom am gziT moxdes, aseve, qvemdgomi sasamarTloebis „dasaSvebi“ samarTlebrivi poziciebis gadamowmeba. apelaciis Sedegad srulyofilad mowmdeba qvemdgomi pirveli instanciis sasamarTloebis gadawyvetilebebSi warmodgenili faqtobrivi da samarTlebrivi sakiTxebi, xolo reviziis (kasaciis) gziT _ mxolod wina instanciis gadawyvetilebebis samarTlebrivi mxare (kanonierebis sakiTxi).

§ 17. diskreciuli uflebamosilebis farglebSi miRebuli gadawyvetilebebi literatura: W. Brohm, Ermessen und Beurteilungsspielraum im Grundrechtsbereich, JZ 1995, S. 369 ff.; H. P. Bull, Allgemeines Verwaltungsrecht, 6. Aufl. (2000), Rdn. 399 ff.; M. Bullinger (Hrsg.), Verwaltungsermessen im modernen Staat, 1986; M. Herdegen, Beurteilungsspielraum und Ermessen im strukturellen Vergleich, JZ 1991, S. 747 ff.; P. M. Huber, Allgemeines Verwaltungsrecht, 2. Aufl. (1997), S. 121 ff.; H. Maurer, Allgemeines Verwaltungsrecht, 15. Aufl. (2004), § 7; F. Ossenbühl, in: H. U. Erichsen (Hrsg.), Allgemeines Verwaltungsrecht, 12. Aufl. (2002), § 10; E. Pache, Tatbestandliche Abwägung und Beurteilungsspielräume, 2001; Ch. Starck, Das Verwaltungsermessen und dessen gerichtliche Kontrolle, in: Festschr. für H. Sendler, 1991, S. 167 ff.; H. J. Wolff/O. Bachof/R. Stober, Verwaltungsrecht I, 11. Aufl. (1999), § 31 I, IV. J. Ziekow (Hrsg.), Handlungsspielräume der Verwaltung, 1999.

a) diskreciuli uflebamosilebis farglebSi miRebuli iuridiuli gadawyvetilebebi ganekuTvnebian im qmedebaTa sferos, romelTa ganxorcielebac xdeba samarTlebrivi uflebamosilebis safuZvelze. samarTlebrivad mniSvnelovania diskreciuli uflebamosilebis safuZvelze ganxorcielebuli qmedebebi maSin, Tu isini ganapirobeben valdebulebebis warmoSobas, modificirebas an Sewyvetas (§ 1 I). ase, magaliTad, konstitucia parlaments aniWebs uflebamosilebas, miiRos kanonebi, xolo adgilobrivi TviTmmarTvelobis Sesaxeb kanonmdebloba am organoebs aZlevs uflebas, TavianTi uflebamosilebis farglebSi, miiRon samarTlebrivi gadawyvetilebebi. samSeneblo samarTali Sesabamis administraciul organoebs aRWuravs uflebamosilebiT mSeneblobis Sesaxeb debulebebis realizaciis procesSi. sagzao moZraobis Sesaxeb normebi policiis Sesabamis moxeleebs aniWebs uflebamosilebas, moawesrigon sagzao moZraoba, e.i. sagzao moZraobis monawileebs mosTxovon, rom isini moiqcnen dadgenili wesebis Sesabamisad. uflebamosilebiT aRmWurveli aseTi normebi xSirad toveben gansazRvrul Tavisufal areals, raTa ganxorcieldes an ar ganxor-

§ 17. diskreciuli uflebamosilebis farglebSi miRebuli gadawyvetilebebi

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cieldes esa Tu is qmedeba an aseT qmedebaTa ramdenime SesaZlo alternativas Soris gakeTdes arCevani. iq, sadac am saxiT administraciul organos eniWeba uflebamosileba, konkretuli SemTxvevebi TviTon moawesrigos, mas SeuZlia gamoiyenos diskreciuli uflebamosileba. sadac kanonis miTiTebiTi norma TviT kanonmdebels aniWebs zogadi normebis gamocemis uflebamosilebas, saxezea normaTa Camoyalibebis Tavisufali sakanonmdeblo sivrce.196 administraciul diskreciul uflebamosilebas, romelsac winamdebare Tavi exeba, kanoni aniWebs administraciul organos imis gamo, rom momavalSi mosawesrigebeli SemTxvevebis Sesaxeb gadawyvetilebebis misaRebad mniSvnelovani yvela calkeuli detalis winaswar ganWvreta am kanonis miRebis dros xSirad SeuZlebelia. cxovrebis mravalferovneba ar iZleva imis saSualebas, rom samarTlis zogadi normebis miRebiT winaswar yvelaferi srulyofilad da sworad iqnas regulirebuli. amis gamo aniWebs kanonmdebeli administraciul organos _ konkretulad gansazRvruli qmedebis SemadgenlobisaTvis, misi regulirebis miznisa da zogadi sakuTari diskreciulobis sazRvrebis dadgeniT _ uflebamosilebas, miiRos konkretuli gadawyvetileba saqmis calkeuli garemoebebis gaTvaliswinebiT. ufro zustad, konkretul SemTxvevaSi Seasrulos esa Tu is moqmedeba an Tavi Seikavos misi ganaxorcielebisagan an gaakeTos arCevani sxvadasxva administraciul qmedebasa an mis adresatebs Soris. pirveli alternativis SemTxvevaSi saubroben „gadawyvetis uflebamosilebis“ Sesaxeb, xolo meore SemTxvevaSi _ „arCevanis uflebamosilebis“ Sesaxeb. aseTi urTierTsapirispiro warmodgena arasworia, radgan, aseve, am variantebs Soris arCevanis gasakeTeblad gadawyvetilebaa „misaRebi“. b) diskreciuli uflebamosilebis sazRvrebi, yovel SemTxvevaSi, administraciuli diskreciuli uflebamosilebisaTvis, tradiciulad, TviT uflebamosilebiT aRmWurvel normaSia dadgenili. 196

germanul samarTalSi arsebobs azrTa sxvadasxvaoba imasTan dakavSirebiT, terminologiurad erTi da imave sityviT gamoixatos Tu ara yvela, maT Soris sakanonmdeblo, gadawyvetilebis miRebis diskreciuli uflebamosilebis farglebi (sityva: „Ermessen~, ix. BVerfGE 9, 10; 27, 67), Tu „diskreciuli uflebamosileba~ mxolod administraciuli organos mimarT iqnas gamoyenebuli da sxva SemTxvevebSi _ „moqmedebis Tavisufleba~ (sityva: „Gestaltungsfreiheit~, ix. BVerfGE 27, 67), an konstituciuri saxelmwifos Sesabamisi „moqmedebis areali~ (sityva: „Gestaltungsspielraum~, ix. BVerfGE 69, 160). marTalia, terminologiuri sakiTxia, qarTul samarTalSi „diskreciul uflebamosilebas“ Tu „mixedulebas~ gamoviyenebT, magram saqarTvelos zogadi administraciuli kodeqsi (me-2 muxlis pirveli nawilis „l“ qvepunqti) iyenebs termins „diskreciul uflebamosilebas“, romelsac upiratesoba unda mieniWos (l.T.)

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Tavi IV. samarTlis normebis gamoyeneba

ase, magaliTad, germaniis administraciuli aRsrulebis kanonis § 11, garkveuli winapirobebis arsebobisas, iZleva „sajarimo Tanxis“ („Zwangsgeld“) dakisrebis uflebamosilebas, moqmedebis, Tmenis an moqmedebisagan Tavis Sekavebis valdebulebidan gamomdinare. magram TviT kanoni zRudavs diskreciuli uflebamosilebis farglebs im gziT, rom igi gansazRvravs am Tanxis minimalur da maqsimalur odenobas. diskreciuli uflebamosilebis Sinaarsi gamomdinareobs ara mxolod uflebamosilebis farglebis ganmsazRvreli aRmWurveli dawerili normebidan, aramed, aseve, maTi miznebidan: arCevanis Tavisufleba SezRudulia imiTac, rom nebadarTulia mxolod funqciurad samarTliani, e.i. kanonis miznis aRsrulebis ganmapirobebeli gadawyvetilebis miReba. ase, magaliTad, sagzao policiis TanamSromeli uflebamosilia, arCevani gaakeTos, Tavdapirvelad romeli sagzao mimarTuleba daketos an gaxsnas, rodesac gzajvaredinze transporti yvela mimarTulebiT erTnairi sixSiriT moZraobs. magram Tu erT-erTi mimarTulebiT misi megobari gogona gadaadgildeba, xolo meore mimarTuleba gadatvirTulia, aseT SemTxvevaSi, igi valdebulia Tavdapirvelad gadatvirTuli mimarTuleba gaxsnas. winaaRmdeg SemTxvevaSi, misi moqmedeba Sefasdeba, rogorc miniWebuli uflebamosilebis miznis xelyofa, romelic mdgomareobs sagzao moZraobis Tavisuflebisa usafrTxoebis optimalurobis xelSewyobaSi. diskreciuli uflebamosilebis SezRudva ara mxolod aRmWurveli normis safuZvelze xdeba, aramed, agreTve, samarTlebrivi konteqstiT. kanonis upiratesi iuridiuli Zalis principidan gamomdinareobs, rom diskreciuli uflebamosilebis safuZvelze miRebuli gadawyvetileba ar unda ewinaaRmdegebodes samarTlis normebs. pirvel rigSi, konstituciuri debuleba imis Sesaxeb, rom yvela adamiani kanonis winaSe Tanasworia (ix. saqarTvelos konstituciis me-14 muxli, iseve, rogorc germaniis ZiriTadi kanonis mux. 3 I), warmoadgens diskreciuli uflebamosilebis ganxorcielebis mniSvnelovan zRvars. am normidan gamomdinareobs, aseve, administraciuli organos mis wina moqmedebaze damokidebulebis xasiaTi (Sdr. aseve § 13 II). magaliTad, Tu samSeneblo nebarTvebis gamcemi administraciuli organo erT moqalaqes aTavisuflebs garkveuli samSeneblo wesis dacvisagan, aseT SemTxvevaSi, mas ufleba ara aqvs, am moqalaqis mezobels uari uTxras msgavsi viTarebis analogiurad gadawyvetaze, maSinac ki, roca sakiTxis aseTi gadawyveta mis diskrecias warmoadgens da SeuZlia uari uTxras am

§ 17. diskreciuli uflebamosilebis farglebSi miRebuli gadawyvetilebebi

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moqalaqes, rom ara es winare precedentuli SemTxveva. (magram „msgavs viTarebas“ ar warmoadgens, magaliTad, Tu aseTi moqmedebis mravaljeradoba esTetikuri, wyalmomaragebis an sxv. TvalsazrisiT zomierebis SesaZlo zRvars gadaaWarbebs). Tu kanonis miznis ganxorcieleba (da amiT dasaxuli sajaro interesebi) sxva (sajaro Tu kerZo) interesebs xelyofs, aseT SemTxvevaSi, diskreciuli uflebamosilebis safuZvelze gadawyvetilebis miReba, aseve, SezRudulia interesTa samarTlebrivsaxelmwifoebrivi urTierTSefardebis principiTac: administraciuli qmedebis SerCevis dros, saWiroa, urTierTsapirispiro interesebis erTmaneTTan swori urTierTSfardeba. gansakuTrebiT, aucilebelia, dacul iqnas Tanazomierebis principi (proporciulobis principi)197. xelyofis Sedegad miRebuli sargebeli interesTa darRvevasTan Tanazomier damokidebulebaSi unda iyos, e.i. miRebulma sargebelma unda gadaswonos miyenebuli ziani (§ 10 V); is garemoeba, rom arasaTanado Careva saerTod usargebloa da amitom araTanazomieria, TavisTavad gasagebia, radgan igi gamomdinareobs sagnis bunebidan. Tu arsebobs xelyofis arCevanis Tavisufleba, romelTagan TiToeuli sargeblis mixedviT fasdeba, aseT SemTxvevaSi, zedmeti Zalis akrZalvis principi moiTxovs, rom maT Soris iseTi RonisZieba SeirCes, romelic sawinaaRmdego interesebs yvelaze naklebad miayenebs zians, e.i. xelyofis aucilebel zomas ar gadaacilebs. amdenad, saWiroa, yvelaze naklebmtkivneuli Carevisa da, gansakuTrebiT, yvelaze msubuqi saSualebis arCeva. iq, sadac SesaZlebelia dasaxuli miznis miRweva ise, rom sxva interesebi ar Seilaxos, aseT SemTxvevaSi, am alternativas unda mieniWos upiratesoba („ukan daxevis principi“, „Ausweichprinzip“; § 10 V). aseve, unda arsebobdes xelyofilisaTvis xelyofis miyenebis SesaZlebloba; aRniSnuli warmoadgens personaluri xasiaTis samarTlebriv-saxelmwifoebriv princips, romelic efuZneba pirovnebis pativiscemas, mis Rirsebas da TviTgamorkvevas, mis mdgomareobasa da individualuri ndobis dacvas _ principi, romelic „obieqturad“ gadametebuli Zalis akrZalvas ukavSirdeba. amasTan erTad, saxelmwifo, zogadad, Tavis moqmedebaSi efuZneba samarTlianobasa da demokratiul legitimacias (§§ 3; 4 II g), romelic ara mxolod interpretaciisaTvis aris mniSvnelovani, aramed, aseve, diskreciuli uflebamosilebis farglebSi gadawyvetilebaTa miRebis dros warmarTavs moqmedebaTa alternativebis swor arCevans. gamomdinare aqedan, administraciulma diskre197

BVerfGE 69, 169.

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Tavi IV. samarTlis normebis gamoyeneba

ciulma uflebamosilebam legitimurad unda moaxdinos interesTa balansi, romelic am Tu im sazogadoebis umravlesobis konsensusunariani warmodgenebis TvalsazrisiT, samarTliania da am pirobiT, SeZlebisdagvarad, sargeblis momtania (§ 10 V). mokled, diskreciuli uflebamosilebis farglebSi miRebuli gadawyvetileba ar aris ganukiTxavad Tavisufali, aramed rogorc minimum, misi intenciis mixedviT (d) swori arCevani unda gaakeTos qmedebaTa sxvadasxva alternativebs Soris. g) aqamde warmodgenili diskreciuloba exeba sxvadasxva gadawyvetilebis, e.i. moqmedebis alternativebs Soris arCevans, romelic samarTlis normis safuZvelze xdeba. moqmedebis aseTi diskreciuloba warmoadgens samarTlebriv Sedegs, rodesac normis qmedebis Semadgenloba Sesrulebulia („samarTlebrivi Sedegis diskreciuloba“, „Rechtsfolgeermessen“). magram gadawyvetilebis miRebis areali, aseve, SeiZleba warmoiSvas qmedebis sakanonmdeblo Semadgenlobis _ maSasadame, samarTlebrivi Sedegis winapirobebis _ mxaresac: Tu kanoni Seicavs ganusazRvrel samarTlebriv cnebebs, aseT SemTxvevaSi, maTi gamoyeneba qmnis Sefasebis sivrces. aseT SemTxvevebSi, aseve, saubaria „qmedebis Semadgenlobis diskreciulobaze“ da ismis kiTxva, Tu ra kavSirSia is moqmedebis diskreciulobasTan. SesaZlebelia erTi nabijis win gadadgma: vinaidan yvela samarTlebrivi cneba met-naklebad bundovania, e.i. interpretaciisaTvis Tavisufal sivrces tovebs, ismis kiTxva, zogadad, ra urTierTdamokidebulebaSi imyofebian erTmaneTTan moqmedebis diskreciuloba da interpretacia: e.i. erTi mxriv, (samarTlebriv Sedegad warmodgenili) qmedebaTa alternativebi da, meore mxriv, (qmedebis sakanonmdeblo Semadgenlobis mniSvnelobiT sivrceSi arsebuli) interpretaciisa da dakonkretebis sxvadasxva SesaZleblobebi. arsebuli sxvaobis miuxedavad, arCevani mniSvnelovan sakiTxebze, orive SemTxvevaSi, erTi da igive principebis safuZvelze unda ganxorcieldes. rogorc erT, ise meore SemTxvevaSi es arCevani Tavisufali ar aris, aramed saWiroebs dasabuTebas. igi im sazRvrebSi unda moTavsdes, romelsac gamosayenebeli normis sityviTi JReradoba gansazRvravs, amasTan, unda ganxorcieldes kanonmdeblis naTeli ganzraxuloba, ar unda warmoiSvas samarTlis sxva normebTan winaaRmdegoba da miRweul unda iqnas interesTa optimaluri da samarTliani balansi. d) gamocdilebam aCvena, rom, arc Tu iSviaTad, interpretaciis swori alternativis Zieba diskreciuli uflebamosilebis

§ 17. diskreciuli uflebamosilebis farglebSi miRebuli gadawyvetilebebi

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iseT sivrceSi aRmoCndeba, romelSic erTi gadawyvetis upiratesoba meore alternatiul gadawyvetasTan SedarebiT sayovelTaod miRebuli kriteriumebiT ar aris SesaZlebeli. ase, rom arCevani mxolod RirebulebaTa da mizanSewonilobis Sesaxeb gadawyvetilebis mimRebis individualuri warmodgenebidan gamomdinare miiReba, an, saerTod, mxolod „savaraudo“ gadawyvetilebis miRebaa SesaZlebeli (§ 10 VII). diskreciuli uflebamosilebis farglebSic, marTalia, saxelmZRvanelo ideas warmoadgens moTxovna imis Sesaxeb, rom miRebuli gadawyvetileba unda iyos swori arCevanis, (am SemTxvevaSi moqmedebis alternativebs Soris), Sedegi. magram, am SemTxvevaSi, ufro naklebi moculobiT, vidre interpretaciis sakiTxebSi, xdeba sayovelTaod miRebuli konkretuli direqtivebis Camoyalibeba. Cveulebriv, diskreciuli uflebamosilebis gamoyenebis warmodgenili saxelmZRvanelo debulebebi gamoxataven ara epizodur, calkeul konkretul gadawyvetas (gadawyvetilebis alternativas), aramed gansazRvraven diskreciuli uflebamosilebis sazRvrebs, romelic warmoSobs Tavisufal sivrces, romelSic unda moxdes konkretuli SemTxvevis Taviseburebebis keTilsindisieri, individualuri samarTliani gadawyveta198. e) ismis kiTxva, Tu ra moculobiT aris SesaZlebeli, rom administraciul organos moqmedebis diskreciulobisa da Sefasebis Tavisufali arealis meSveobiT saboloo gadawyvetilebis kompetencia mieces (§ 16 IV). amasTan dakavSirebiT, konstituciidan gamomdinareobs Semdegi: ZiriTadi kanonis mixedviT, ZiriTad uflebaTa SesaZlo SezRudvebi da maTi realizaciis regulaciebi mxolod kanonmdeblis pre­rogativaa199. amitom gadawyvetilebaTa misaRebad kanoniT dadgenili safuZvlebi miT ufro detalurad unda iyos Camoyalibebuli, rac ufro Zlierad iqneba ZiriTadi ufleba xelyofis Sedegad darRveuli da rac ufro metad fundamenturia xelyofili ZiriTadi ufleba200, maSasadame, miT ufro Zlierad unda iyos moqmedebis diskreciuloba da Sefasebis areali SezRuduli da, amiT, ufro metad unda iyos sasamarTlo kontrolis SesaZlebloba garantirebuli.

Engisch, 2005, S. 152 ff., 169. R. Zippelius/Th. Würtenberger, Deutsches Staatsrecht, 31. Aufl. (2005), § 19 III 1, 2. ZiriTad uflebaTa imanenturi SezRudvebis dakonkretebis Sesaxeb ix. iqve § 19 III 3. 200 BVerfGE 83, 142, 145 (`gansjis Tavisufali sivrce~, `Beurteilungsspielraum“); 49, 126 f., 145 f. (`diskreciuloba~, `Ermessen“); 84, 53 f. (`samarTlebriv SefasebaTa Tavisufali sivrce~, `Bewertungsspielräume~); germaniis ZiriTadi kanonis mux. 19 IV konstituciur-samarTlebrivi interpretaciis Sesaxeb ix. BVerfGE 84, 49 f. 198 199

Tavi V. logikuri formalizmi da monacemTa damuSaveba samarTalSi am wignis mizans ar warmoadgens iurisprudenciaSi logikuri kalkulaciis gamoyenebisa da monacemTa damuSavebisaTvis specialuri vrceli gamokvlevis miZRvna. aseve, SeuZlebelic iqneboda amis ramdenime gverdSi Cateva. magram rac mocemul farglebSi SeiZleba gakeTdes, aris Semdegi: am sakiTxSi Cauxedav adamianebs kritikuli Tvalsazrisi Camouyalibos, rom iurisprudenciaSi nebismieri meTodis SesaZleblobebs principuli sazRvrebi aqvs.

§ 18. logikuri formalizmi samarTalSi literatura: C. E. Alchourrón/E. Bulygin, Normative Systeme, deutsch 1994; G. Kalinowski, Einführung in die Normenlogik, deutsch 1973; U. Klug, Juristische Logik, 4. Aufl. (1982); P. Lorenzen, Methodisches Denken, 1968; U. Neumann, in: Kaufmann/Hassemer/Neumann, 2004, Kap. 7; E. Ratschow, Rechtswissenschaft und formale Logik, 1998; I. Tammelo/H. Schreiner, Grundzüge und Grundverfahren der Rechtslogik, I 1974, II 1977; Weinberger, 1989; G. H. von Wright, Normen, Werte und Handlungen, 1994, S. 19 ff., 56 ff.; H. Yoshino, Über die Notwendigkeit einer besonderen Normenlogik usw., in: Gedächtnisschrift für J. Rödig, 1978, S. 140 ff.

I. kalkulirebuli samarTlis idea samarTali imdenad aris zusti, ramdenadac igi formalur da naTel enas iyenebs. amisaTvis saWiroa, Tavdapirvelad, formaluri saxiT iqnas warmodgenili, Tu rogor yalibdebian rTuli debulebebi logikurad martivi debulebebidan. maSasadame, es debulebebi aris kalkulaciis elementebi, e.i. im sistemis, romelic Sedgeba niSnebisa da am niSnebis urTierTdamakavSirebeli wesebisagan. es wesebi qmnian formaluri enis gamoTqmiT logikur sintaqs. isini aCveneben, Tu ra urTierToba SeiZleba damyardes am niSnebs Soris da rogoria am niSnebis kombinaciebis erTmaneTSi gadasvla. magaliTad, aseTi niSnebia: p, q, r,..;&, →. saxeldobr, „p“, „q“, „r“ rogorc gamoxatvis niSnebi, xolo „&“ rogorc damakavSirebeli niSani (rogorc logikuri kavSiri: „da“) da „→“, rogorc subkavSiri, (rogoricaa „Tu, maSin“). kalkulaciis magaliTi SeiZleba ase gamoiyurebodes: [(p→q) & (q→r)] → (p→r).

§ 18. logikuri formalizmi samarTalSi

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magram formalur kalkulaciaSi damakavSirebel niSnebs ar gaaCniaT Sinaarsobrivi mniSvneloba. mxolod aseT SemTxvevaSi, rodesac gamomxatvel niSnebs raime mniSvnelobas aniWeben, am formulidan viRebT Sinaarsobriv gamoxatvas. magaliTad, kleopatras SeiZleba efiqra: [(es sagani aris margaliti → es sagani Sedgeba kirisgan) & (es sagani Sedgeba kirisgan → es sagani iSleba ZmarSi)] → (es sagani aris margaliti → es sagani iSleba ZmarSi). raime mniSvnelobis dakavSireba raime niSanTan aris semantikis sakiTxi. ena, romelic Sinaarsobrivad raRacas gamoxatavs, mxolod maSin aris zusti, Tu, pirveli, is niSnis qveS gansazRvrul mniSvnelobas zustad gamoxatavs da, meore, es gamoTqmebi erTmaneTTan zusti wesebiT arian dakavSirebuli. radgan samarTali Sinaarsobriv gamoTqmebs Seicavs, maSasadame, zusti samarTlebrivi ena or winapirobas unda akmayofilebdes: zusti semantika, romlis daxmarebiTac SesaZlebeli iqneboda kanonis sityvebis zusti mniSvnelobis gansazRvra da samarTlebrivi debulebebis formaluri kalkulacia (misi logikuri struqturis TvalsazrisiT). orive winapiroba samarTalSi ar aris Sesrulebuli:

II. ganxorcielebis sazRvrebi a) ukve pirvel punqtTan mimarTebaSi aris zusti semantikis problema. samarTlis normebi, zogadad, aRniSnaven gamocdilebis Sinaarsobriv mxareebs. sityvebi, romlebic zogadad empiriul faqtebs aRniSnaven, enis xmarebaSi sanimuSod Semodian da mkvidrdebian da amis gamo aqvT arazusti Sinaarsobrivi moculoba, „mniSvnelobiTi areali~ (§ 4 I). sxvaTa Soris, Zalze saeWvoa, unda warmoadgendes Tu ara mizans, es SesaZlebelic rom iyos, zedmiwevniT zusti samarTlebrivi enis damkvidreba, vinaidan am SemTxvevaSi mniSvnelobiTi arealis SemcirebasTan erTad daikargeboda samarTlis normebis moqniloba, konkretuli garemoebebis mravalferovnebasTan maTi adaptaciisunarianoba (§ 9 II b). ismis kiTxva: zusti sakanonmdeblo formulirebebis SemoRebiT, unda moxdes Tu ara samarTlisaTvis adaptaciisunarianobis CamorTmeva, maSin, rodesac, sxva mxriv, _ semantikurad rTuli gziT _ arseboben generaluri klauzulebi, rac gamoixateba samarTlis konkretulad ganusazRvreli normebis CamoyalibebaSi, raTa situaciasTan dakavSirebul samarTlianobis moTxovnas gaewios angariSi, rac samarTalSi bundovanebis damkvidrebas uwyobs xels?

138 Tavi V. logikuri formalizmi da monacemTa damuSaveba samarTalSi b) amave dros, ismis sxva kiTxvac, Tu ramdenad aris SesaZlebeli samarTlebrivi debulebebis gamoxatvis moqceva kalkulaciis formaSi? tradiciuli kalkulirebuli gamoxatvis logika izRudeba faqtobrivi viTarebis aRwerilobiT (`deskrifciul~201) debulebebTan kavSiriT. magaliTi: [(p → q) & p] → q. es niSnavs: Tu winadadeba (Tu p, maSin q) WeSmaritia da Tu p WeSmaritia, maSin aseve q WeSmaritia. samarTlis normis sqema ase SeiZleba Camoyalibdes: Tu p ganxorcielda da, aseve, q ganxorcielda, maSin Sedegia r. ase warmoiSoba Tavdapirvelad amocana, rom `jerarsoba~ (`Sollen~) formalizirebul enaSi Semovides. amasTan, Cndeba eWvi, SesaZlebelia Tu ara deskrifciuli debuleba logikuri wesebis meSveobiT dakavSirebul iqnas qmedebis sakanonmdeblo Semadgenlobis winapirobebTan, romlebic deskrifciuli debulebebis aseTi kavSirisaTvis gamoiyenebian.202 es wesebi imisaTvis aris SemoRebuli, rom SesaZlebeli iyos deskrifciuli debulebebidan gadasvla sxva deskrifciul debulebebze, romlebic WeSmariti an mcdari SeiZleba iyos. gansxvavebiT, samarTlis norma sakanonmdeblo winapirobebis ganxorcielebasTan akavSirebs preskrifciul203 debulebas, rom raRac gansazRvruli unda arsebobdes (da ara is, rom es WeSmariteba SeiZleba iyos). meToduri azrovnebis formebi ar aris SezRuduli deskrifciul debulebebiT. zogadad, SesaZlebelia, rom, tradiciuli logikis gareT, SemoRebul iqnas moqmedebis sqematuri wesebi, gansakuTrebiT wesebi, romelTa mixedviTac, dasaSvebia an savaldebuloa gansazRvruli wanamZRvrebidan sxva wanamZRvrebze gadasvla204. maSasadame, rogorc wesi, SesaZlebelia, rom Zalian gansxvavebuli (ara mxolod deskrifciuli) debulebebisaTvis SemoRebul iqnas operatiuli dakavSirebis formebi. aseve, nebismieri formaluri kavSiri, romelic arsebobs ama Tu im debulebasa da faqtiur winapirobebs Soris, SesaZlebelia, warmodgenil iqnas sqematurad. wanamZRvari: „Tu Sesruldeba qmedebis Semadgenloba T, maSin unda moxdes qmedeba a“, _ SeiZleba simbolurad ase gamoixatos T → !a. es ar niSnavs, rom debuleba (!a) logikurad gamomdinareobdes T-dan, aramed mxolod imas, rom yovelTvis roca saxezea T, maSin moqmedebs, aseve, debuleba (!a) . deskrifcia _ [laT. descriptio] _ daxasiaTeba, aRwera, aRwerilobiTi (l.T.) R. Walter, Hans Kelsens Rechtslehre, 1999, S. 31 f. 203 preskrifcia _ [laT. praescriptio] _ dadgena, gansazRvra (l.T.) 204 Lorenzen, 1968, S. 84 ff. 201 202

§ 18. logikuri formalizmi samarTalSi

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mniSvnelovani sfero rCeba asertoruli205 logikis wesebisaTvis: yovel SemTxvevaSi, igi gamoyenebas hpovebs qmedebis sakanonmdeblo Semadgenlobaze T, zustad rom vTqvaT: gamoxatvisaTvis formis misacemad, romelic winapirobas aRwers (T), romlis qveSac moqmedebs qcevis debuleba (!a). es gamonaTqvami (T) SeiZleba Seicvalos sxva gamonaTqvamiT, romelic T-s eqvivalenturia. T, (da, bunebrivia, aseve, masSi Semavali qmedebis Semadgenlobis calkeuli niSnebi), SeiZleba, aseve, Seicvalos im gamonaTqvamiT, romelic Tavis TavSi moicavs im pirobebs, romelsac T aRniSnavs; magram, aseT SemTxvevaSi, aseve, qmedebis Semadgenlobis ganxorcielebis sxva SesaZleblobebic Riad unda davtovoT. es Tvalsazrisebi saSualebas iZlevian, Camoyalibebul iqnas samarTlebrivi `qmedebis kopleqsuri Semadgenlobebi~ (`Gesamttatbestände~), romlebic saWiroa SemTxvevis (kazusis) amosaxsnelad (§ 6 a). SeiZleba swored amisaTvis iyos saWiro samarTlebrivi wesebis sqematuri warmodgena, romelic aadvilebs, rom qmedebis Semadgenlobebi erTmaneTTan iqnas dakavSirebuli. Tu, magaliTad, saxezea wesebi: (t1 & t2) → !a da (t‘1 & t‘2)→ t2 maSin moqmedebs aseve: (t1 & t‘1 & t‘2) → !a maSasadame: {[( t1 & t2)→!a] & [(t‘1 & t‘2) → t2]}→[( t1 & t‘1 & t‘2) → !a].

SeiZleba iTqvas, rom samarTlis patara Semadgeneli sferoebi, SesaZlebelia, warmodgenil iqnas formaluri saxiT, rogorc qmedebis ZiriTad Semadgenlobasa da ganmvrcob normebs Soris urTierTkavSiri. g) es aris trivialuri Tvalsazrisebis sqematuri warmodgena, romlebSic ar devs iurisprudenciis mTavari problemebi. ra Tqma unda, logikis wesebis dacva warmoadgens swori iuridiuli azrovnebis aucilebel winapirobas. magram amiT Sors ver waxval. gavixsenoT vilhelm buSis striqoni: „orjer ori rom oTxia _ WeSmaritebaa. samwuxaroa, rom is msubuqi da carielia, radgan me ufro mindoda naTlad gamego is, rac savse da mZimea“. samarTlebriv-meToduri Tvalsazrisebi yovelTvis unda gascdnen wminda logikur struqturebs da swored amaSi devs ufro rTuli kiTxvebi. ukve nebismieri semantikuri kiTxvis dros unda davtovoT martivi logikis sfero 205

laT. assertorius - mtkiceba, darwmuneba (l.T.)

140 Tavi V. logikuri formalizmi da monacemTa damuSaveba samarTalSi ise, rogorc, magaliTad, martivi sakiTxis SemTxvevaSi, Tu ra aris „iaraRi“ saqarTvelos sisxlis samarTlis kodeqsis 239-e muxlis me-3 nawilis mixedviT? (§ 12 II). es sakiTxi ufro metad iCens Tavs sakanonmdeblo xarvezis problemis gadawyvetis dros. mTlianobaSi samarTlebrivi wesrigi, Tavisi Sinaarsobrivi mxariTa da problematikiT, ar warmoadgens aqsiomebis sistemas, romliTac wminda formaluri, operatiuli azrobrivi kavSirebiT konkretuli samarTlebrivi problemebis gadawyveta iqneboda SesaZlebeli (§ 14 I). aucilebelia, rom kanonis xarvezis Sevsebis magaliTze kidev erTxel naTlad gamovxatoT: SefasebiTi xarvezis dadgena da Sesworeba samarTalSi ar aris wminda formaluri logikis sakiTxi. adreuli SeuzRudavi sisxlis samarTlis norma, romelic exeboda mZRolis SemTxvevis adgilidan gaqcevas, formalurad im SemTxvevebis mimarTac SeiZleboda uproblemod yofiliyo gamoyenebuli, rodesac mZRoli dazianebas mxolod sakuTar Tavs miayenebda. is, rom normis am SemTxvevis mimarT gamoyenebis SemzRudavi qmedebis Semadgenlobis niSani ar arsebobda, ar iyo ubralo logikuri Tvalsazrisi (§ 11 II b). aseve, Ria sakiTxi, daSvebul unda iqnas Tu ara zianis anazRaurebis moTxovna xelSekrulebis pozitiuri pirobebis darRvevisas, logikurad ver gadawydeba. formaluri argumentebiT sapirispiro msjeloba SesaZlebeli iqneboda, romelic iseve cudad iqneboda dasabuTebuli, rogorc analogiis gamoyenebis Sesaxeb daskvna. mxolod erTgvarad Sefasebis (Gleichbewertung) principiT SeiZleboda problemis gadawyveta (§ 11 II a). kalkulacia am SefasebiT gadawyvetilebas ver gadaaqcevs mniSvnelovnad. es Cans, magaliTad, ulrix klugis mcdelobidan, analogiis gamoyenebis kalkulacia klasikuri logikis daxmarebiT moaxdinos206: [(v‘1,2...m v1,2sim ...m) & (v1,2 sim ...m r1,2 ...n)] → (v ‘1,2 ...m r1,2...n). am formulamde misvla SesaZlebelia Semdegnairad: v‘1,2...m aRniSnavs faqtobriv viTarebebis im klass, romelic samarTlis normis winapirobebs asrulebs (magaliTi: SemTxvevebi valdebulebis vadis gadacilebiT SesrulebasTan dakavSirebiT); am normidan unda gamomdinareobdes samarTlebrivi Sedegi r1,2...n (magaliTi: zianis anazRaurebis moTxovna valdebulebis Seusruleblobis gamo). v1,2sim ...m aRniSnavs im SemTxvevebs, romlebic pirveli klasis niSnebis msgavsia da masTan erTad `msgavs wres“ qmnis. sakiTxavia, aris Tu ara dasaxelebuli samarTlebrivi Sedegi gamoyenebadi, aseve, faqtobrivi viTarebis klasze v‘1,2...m (magaliTi: xelSekrulebis pozitiuri pirobebis darRveva). pasuxi: Tu davuSvebT, rom samarTlebrivi Sedegebi r1,2 ...n yvela im SemTxvevaze gamoiyeneba, romlebic `msgavs wres“ ganekuTvnebian da Tu klasi v‘1,2...m am wres ekuTvnis, maSin samarTlebrivi Sedegic r1,2 ...n am klasisaTvis igivea v‘1,2...m. 206

Klug, 1982, S. 135.

§ 19. monacemTa eleqtronuli damuSaveba samarTalSi

141

aq is wesi gamoiyeneba, rom arseboben faqtobrivi situaciis klasebi, romlebic kanonSi mocemuli faqtobrivi viTarebis klasebis msgavsia, kerZod, gadasawyveti samarTlebrivi sakiTxis aspeqtSi. faqtobrivi viTarebis mTeli am msgavsi (`msgavsi wris“) klasis mimarT gamoyenebul unda iqnas erTnairi sakanonmdeblo samarTlebrivi Sedegebi. aq, iseve rogorc sxva SemTxvevebSi, gadamwyveti kiTxva mdgomareobs SefasebiT gadawyvetilebaSi: SemTxvevaTa romeli tipebi warmoadgenen kanonSi mocemuli SemTxvevaTa tipebis imdenad analogiurs, rom maTzec igive samarTlebrivi Sedegi iqnas gamoyenebuli.

kvlav ismis Zveli, nacnobi kiTxva: Tu kanoniT mowesrigebul da problematur SemTxvevaTa tipebs Soris gansxvaveba imdenad umniSvneloa, samarTliania Tu ara, SemTxvevaTa orive tipis mimarT analogiuri samarTlebrivi Sedegis gamoyeneba? (§ 11 II a). `kalkulirebuli“ samarTlis mimdevari iuristi mogvagonebs im kacs, romelic Sarvals brtyeltuCas daxmarebiT icmevs.

§ 19. monacemTa eleqtronuli damuSaveba samarTalSi literatura: M. Bartsch, Datenverarbeitung und Recht, 1990; F. Haft, Einführung in die Rechtsinformatik, 1977; ders., Computergestützte Entscheidungsfindung, in: W. Hoppe u.a. (Hrsg.), Rechtsprechungslehre, 1992, S. 589 ff.; A. Kaufmann (Hrsg.), EDV und Recht, 1973; W. Kilian, Juristische Entscheidung und elektronische Datenverarbeitung, 1974; Klug, wie zu § 18 S. 174 ff.; L. Reisinger, Rechtsinformatik, 1977; J. Schneider, in: Kaufmann/Hassemer/Neumann, 2004, S. 376 ff.

adre iyo diskusia imis Taobaze, Tu ramdenad da ra moculobiT aris SesaZlebeli samosamarTleo funqciebis gadatana monacemTa damamuSavebel aparatebze. xandaxan Tavs iCens xolme kalkulirebuli samarTlis gadaWarbebuli imedi, romelic Turme zusti enobrivi da logikuri elementebisagan unda Sedgebodes da monacemTa aparatebis mier maTi damuSaveba SesaZlebeli unda iyos. Zvelma iluziam, rom TiTqos mosamarTles SeuZlia, rogorc avtomaturma xelsawyom miiRos gadawyvetileba, ganicada teqnologiuri cvlileba, romlis mixedviTac, TviT teqnikas, rogorc mosamarTles, SeuZlia miiRos gadawyvetileba. magram cnebaTa iurisprudenciasTan diskusiam sakmarisad kargad daasabuTa, rom principulad araswori iyo Sexeduleba, romlis mixedviTac, mosamarTles unda emuSava rogorc avtomatur xelsawyos, rom igi mxolod „molaparake kanoni unda yofiliyo“ da kanoni mxolod logikuri operaciebiT gamoeyenebina.207 igive safuZvlebiT da imave masStabiT, rogorc es maSin araswori iyo, aseve, dResac SeuZlebelia, rom 207

Zippelius, 2003, § 38 II.

142 Tavi V. logikuri formalizmi da monacemTa damuSaveba samarTalSi yvela samosamarTleo gadawyvetileba monacemTa damamuSavebeli aparaturiT iqnas miRebuli. maSasadame, gaviazroT, Tu romeli operaciebis Sesruleba SeiZleba iqnas mindobili aseTi teqnikuri aparaturisaTvis: a) monacemTa eleqtronuli damuSaveba farTo moculobiT emsaxureba gadawyvetilebebis safuZvlebis (kanonis teqstebis, gadawyvetilebebis da mecnieruli teqstebis) xelmisawvdomobas. saqme exeba am informaciis damaxsovrebasa da miRebas. informacia nawildeba baitebSi (Bits), romlis sainformacio Sinaarsic arCevanis gakeTebaSi gamoixateba. es morzes anbanSi iqneboda arCevani „•“ niSansa da „_“ niSans Soris. monacemTa eleqtronul damuSavebaSi aris arCevani or gansxavavebul eleqtronul Zabvas Soris. am ZiriTadi erTeulebis mravalferovani kombinaciebis gamo, SesaZlebelia, Zalian didi raodenobiT informaciis gadmocema. sityvaTa ubralo JReradobis (e.i. asoTa Tanmimdevrobis) mixedviT, SesaZlebelia, ara mxolod zusti, aramed, aseve, arazusti informaciebis sistemaSi gadatana da damaxsovreba. SesaZlebelia, TviT sasiyvarulo leqsis „morzirebac“. amdenad, miTiTebuli iuridiuli gadawyvetilebebis safuZvlebis mopovebac warmoadgens sityvebis ubralo JReradobasTan Semxeblobas. monacemTa damuSavebis aseTi gamoyeneba iZleva imis garantias, rom Sesabamisi normebi da adre miRebuli gadawyvetilebebi mxedvelobidan ar iqnas gamorCenili da daviwyebuli da, rom maTi swrafad xelmisawvdomoba iyos SesaZlebeli. SesaZlebelia monacemebis etapobrivi mopoveba ise, rom operators nabij-nabij miewodos gadawyvetilebebis safuZvlebi. monacemTa eleqtronuli damuSavebis aseTi gamoyeneba hgavs dialogis formas. monacemTa nebismier damaxsovrebas aqvs udao upiratesobebi, ara mxolod samarTlis gamoyenebisaTvis, aramed, albaT, ufro metad kanonmdeblisaTvis, romelsac amiT SeuZlia winaaRmdegobebi da ganmeorebebi Tavidan aicilos. sasamarTlo praqtikaSi adre miRebuli gadawyvetilebebis swrafad mopoveba SeiZleba gansakuTrebiT im mizans emsaxurebodes, rom „kultivirebul“ iqnas tipiuri SemTxvevebis Sedarebisa da tipebis diferenciaciis meTodi (§ 12). am gziT, SesaZlebelia, amisaTvis aucilebeli, samarTlebrivad mniSvnelovani niSnebis kompleqsebis (SemTxvevaTa tipebis) Segroveba, analizi da diferencireba gaadvildes da gaumjobesdes. ase, magaliTad, SesaZlebelia, rom arakeTilsindisieri konkurenciis sferoSi mopovebuli didi SedarebiTi masala yoveli axali gadasawyveti SemTxvevis dros

§ 19. monacemTa eleqtronuli damuSaveba samarTalSi

143

gamoyenebul iqnas imisaTvis, raTa arakeTilsindisieri qcevebis axali SemTxvevebi mikuTvnebul iqnen adreul gadawyvetilebebSi mocemuli tipebisadmi. aseve, samarTlebrivi SedegebisTvisac SesaZlebelia Sedarebis masalis gamoyeneba (ix. § 12 III). ase, magaliTad, SeiZleba gansazRvruli danaSaulebis mimarT gamotanili ganaCenebi iseTi niSnebiT iqnas gaanalizebuli, romlebic mniSvnelovania sasjelis SefardebisaTvis. am SemTxvevaSi, SesaZlebelia, dadgenili sasjelebis Sedareba da, am gziT, sasjelis erTgvarovnad Sefardebis miRweva. amis msgavsad, samoqalaqo samarTalSic SeiZleba moraluri zianis gansazRvra garkveul kalapotSi moeqces: kerZod, SemTxvevebis sul ufro mravali tipis CamoyalibebiT (magaliTad, sxeulis tipiuri dazianebebi da amisTvis gansazRvruli asanazRaurebeli Tanxebi). am SemTxvevaSic, monacemTa eleqtronul damuSavebas SeuZlia samarTlebrivi Sedegebis Sesaxeb normebis didi erTgvarovnebiTa da usafrTxod gamoyenebis garantireba _ Tumca, meti araferi. amis mizezia is, rom, magaliTad, monacemTa damuSavebiT ar aris SesaZlebeli „absoluturad~, e.i. adre miRebuli gadawyvetilebebisagan damoukideblad, axal analogiur SemTxvevebSi ganisazRvros, Tu ra raodenobis Tanxa unda iqnas anazRaurebuli eqvsi wlis gogonasaTvis marcxena Tvalis dazianebis gamo. maSasadame, monacemTa eleqtronul damuSavebas SeuZlia imis srulyofa, rac manamde teqnikurad martivi saSualebebiT, moraluri zianis anazRaurebis Sesaxeb tabelebiT keTdeboda. b) SemTxvevaTa aseTi Sedareba, raTa ganisazRvros Tanxis raodenoba, SeiZleba mxolod momzadebul iqnas monacemTa eleqtronuli damuSavebiT, kerZod, Sesadarebeli SemTxvevebis SerCeviT. Semdegi sakiTxi, romelsac warmoadgens erTgvarovani Sefaseba, rogorc wesi, SeuZlebelia, rom aparaturis mier iqnas Sesrulebuli. aq saqme exeba imis dadgenas, Tu ramdenad umniSvneloa niSnebs Soris arsebuli gansxvaveba an maT mivyavarT Tu ara da ra TvalsazrisiT Sedarebuli SemTxvevebis gansxvavebuli gadawyvetisaken. aseTi Sefasebebs ver Secvlis damaxsovrebuli monacemebi da maTTan formaluri kavSiri. monacemTa eleqtronuli damuSavebiT gadawyvetilebis miReba SesaZlebelia mxolod maSin, Tu misi konstruireba SeiZleba zusti elementebiTa da zusti saoperacio wesebiT. magram, am saxiT, SesaZlebelia samarTlebrivi Tvalsazrisebis mTlianobidan mxolod calkeuli nawilobrivi operaciebis gamoyofa da maTi zusti danawevreba (§ 18 II). ase, magaliTad, SesaZlebelia kalkulirebuli operaciebi, rogoricaa gadasaxade-

144 Tavi V. logikuri formalizmi da monacemTa damuSaveba samarTalSi bis, moxeleTa xelfasebis an pensiebis gamoTvla, ganxorcieldes monacemTa damuSavebis Sedegad. g) TviTon normatiuli da preiudiciuli gadawyvetilebebis safuZvlebis nebismier damaxsovrebasa da gamoyenebas aqvs sxva mxare. „daviwyebis keTili saqme~ ikargeba. adre miRebuli gadawyvetilebebis „daviwyebasa“ da Zveli normebis gamouyeneblobas, zogadad, xSirad aqvs samarTlis „gamwmendi“ funqcia. igi SesaZleblobas iZleva, rom mxedvelobis arealidan daikargon gadawyvetilebebis garkveuli safuZvlebi. magram aseTi „yoveldRiuri samarTlebrivi wmenda~, romelic iuridiul praqtikaSi ubralod yuradRebis gamaxvilebis gareSe xorcieldeba, ar efuZneba Segnebul sulier diskusias. amis gamo, SeiZleba, zogjer, aseve, principSi mniSvnelovani gadawyvetilebis safuZvlebic daviwyebas miecnen, xolo meorexarisxovani moqmedebaSi darCes. magram, mTlianobaSi, am procesSi, romelic iurisprudencias Tan sdevs, batonobs tendencia, rom praqtikisaTvis umniSvnelo da epoqisaTvis Seusabamo usargeblo xdeba. magram, upirveles yovlisa, monacemTa eleqtronul damuSavebas ar moaqvs is samarTal-dogmatikuri Sedegi, romelic komentarebisa da saswavlo literaturis saSualebiT xorcieldeba: samarTlis ganviTarebis procesSi, normebisa da gadawyvetilebebis simravlidan, mniSvnelovani da drois gamocdagamovlili iqnas gamokveTili. am Sedegis gareSe, iuristi eweva risks, „xeebis miRma tye ver dainaxos~, Tavisi gadawyvetilebebis adgili samarTlis mTlian sistemaSi ver gaacnobieros, gasaTvaliswinebeli interesebis mravalferovneba ver gaiazros (§ 10 IV) da umniSvnelo sakiTxebSi daikargos.

sagnobrivi saZiebeli _ Sachregister ricxvebi miuTiTeben paragrafebs qveparagrafebiT Die Zahlen verweisen auf die Paragraphen mit Untergliederungen

administraciuli organos TviTdavaldebuleba (Selbstbindung der Verwaltung) 17 b analogia (Analogie) 11 II a, 12 I g, 18 II g analogiis akrZalva (Analogieverbot) 11 Ig argumentacia, hermenoitikuli (Argumentation, hermeneutische) 10 II, 12 I arsoba da jerarsoba (Sein und Sollen) 1 aRiareba, ix. agreTve konsensusunarianoba (Akzeptanz s. auch Konsensfähigkeit) 3 II g aRmWurveli normebi (Ermächtigungen) 1 I, II, 17 a

ganvrcobiTi debulebebi (Ergänzende Bestimmungen) 1 III, 6, 9 I gansakuTrebuli wesebi (Sonderregelungen) 7 g gansjis Zala (Urteilskraft) 14 II garantirebuli samarTali, ix. ganxorcielebis Sansi (Garantiertes Recht s. Durchsetzungschance) generaluri klauzulebi, ix. agre­ Tve SefasebiTi samarTlebrivi cnebebi (Generalklauseln s. auch wertausfüllungsbedürftige Rechtbegriffe) 9 II, 18 II a gramatikuli interpretacia (Grammatische Auslegung) 8, 9 II a

gabatonebuli warmodgenebi samarTlianobis Sesaxeb (Gerechtigkeitsvorstellungen, herrschende) 3 II, 4 II g, 10 IV, 11 I g, 12 gabeduli gadawyvetilebebi (Gewagte Entscheidungen) 3 II g, 10 VII gageba (Verstehen) 4 I gadawyvetilebis analizebi (Entschei­ dungsanalysen) 10 V gadawyvetilebis sivrce, ix. interpretaciis sivrce, diskreciuli uflebamosileba (Entscheidungsspielr aum s. Auslegungsspielraum, Ermesse­­n­) gadawyvetilebis stili (Urteilsstil) 6 a gamamarTlebeli (marTlwinaaRmdegobis gamomricxveli) garemoebebi, ix. sagamonakliso debulebebi (Rechtfertigungsgründe s. Ausnahmebestimmungen) gamoyenebis Sansi ix. samarTlis ganxorcielebis Sansi (Anwendungschance s. Durchsetzungschance)

dadgena (distinguishing) 12 I a „daviwyebis keTili saqme“ („Wohltat des Vergessens“) 19 g „dasaSvebi“ gadawyvetilebebi („Vertretbare“ Entscheidungen) 16 III demokratiuli legitimacia da samarTlis gamoyeneba, ix. Tvalsazrisebi warmo­mad­genlobis Sesaxeb (Demok­ratische Legitimation und Rechtsanwendung, s. Repräsentationsgedanke) definiciebi, sakanonmdeblo (Definitionen, gesetzliche) 6 b, 9 I diskreciuli gadawyvetilebebi ka­ no­nis miznis mixedviT, ix. ag­re­ Tve kanonmdeblis neba (Ermessensentscheidungen nach dem Gesetzestweck s. auch Wille des Gesetzgebers) 17 b diskreciuli uflebamosileba (Ermessen) 17 diskreciuli uflebamosilebis gan­ xorcielebis funqcionaluri da-

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sagnobrivi saZiebeli

mokidebuleba (Funktionsgebunden­heit der Ermessensausübung) 17 b

Tanabari mopyroba (Gleichbehandlung) 3 II b, 11 I b, II a, d, 12, 13 II, 17 b Tanazomierebis principi (Grundsatz der Verhältnismäßigkeit) 10 V, 17 b Tanamedrove interpretacia (Zeit­ gemäße Auslegung) 4 III Teleologiuri (Teleologische) - interpretacia, ix. kanonis mizani (theleologische Auslegung s. Gesetzeszweck) - reduqcia, ix. reduqcia (teleologische Reduktion s. Reduktion) Tvalis devneba, ix. urTierTkavSiri (Hin- und Herwandern des Blickes s. Wechselbeziehungen) Tvalsazrisi warmomadgenlobis Sesaxeb (Repräsentationsgedanke) - da interpretacia (Repräsentationsgedanke und Auslegung) 3 II b, 4 II g, 10 II - da diskreciuli uflebamosilebis ganxorcieleba (Repräsentationsgedanke und Ermessensausübung) 17 b

- da problemaze orientirebuloba (Interpretation und Problemorientiertheit) 10 II - Tanamedrove (Interpretation, gegenwartsbezogene) 4 III - Tu subsumcia? (Interpretation oder Subsumtion ?) 16 II - istoriuli (Auslegung, historische) 8, 10 II - kanonis miznidan (Auslegung aus dem Gesetzestweck) 10 II, 12 II - „subieqturi“ („Subjektive“ Auslegung) 4 II, 10 II - `subieqturi“ da „obieqturi“ („subjektive“ und „objektive“ Interpre­tation) 4 II - SemzRudveli (Einschränkende Auslegung) 11 II b interpretaciis - argumentebi, interpretaciis kriteriumebi (Auslegungsargumente, -kriterien) 10, 12 II - legitimuroba (Legitimation der Auslegung) 10 I, 13 III - logikuri elementebi (Logische Auslegungselemente) 8, 9 I, 10 III b - miznebi (Interpretationsziele) 4 II, 10 I - sivrce, ix. agreTve mniSvnelobis sivrce (Interpretationsspielraum s. auch Bedeutungsspielraum) 9 II, 16 II, III - „sityvieri“ amosavali wertili („Verbale“ Ausgangsbasis der Auslegung) 8, 9 - funqcionaluri damokidebuleba (Funktionsgebundenheit der Auslegung) 3 I b, 10 I

indiciuri mtkicebulebebi (Indizienbeweis) 15 II inkviziciurobis principi (Inquisitionsmaxime) 15 III b instruqciis principi (Instruktionsmaxime) 15 III b interesTa urTierTSefardeba (Interessenabwägung) 10 V, 11 II d, 17 interpretacia (Interpretation, Auslegun­g) - da xarvezis Sevseba (Interpretation und Lückenergänzung) 9 II, 12 I

kazuistika (Kasuistik) 12 I g kalkulacia (Kalkül) 18 I kanonebi, rogorc obieqtivirebuli wesebi (Gesetze als objektivierte Regelungen) 4 kanoni (Gesetz) - axali (lex posterior) 7 v - da samarTali (Gesetz und Recht) 11 I g, 13 III - ierarqiulad maRla mdgomi (lex superior) 7 e

efeqturoba, ix. ganxorcielebis Sansi (Effektivität s. Durchsetzungschance) eqsperimentuli azrovneba (Experimentierendes Denken) 12 I zedmeti Zalis akrZalvis principi (Übermaßverbot) 10 III g, V, 17 b zusti samarTlebrivi ena (Exakte Rechtssprache) 18, 19 b

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- specialuri (lex specialis) 7 g kanoniT gaTvaliswinebuli iuri­ diuli Sedegi SeiZleba gavrcel­ des ufro naklebi mniSvnelobis mqone urTierTobazec (argumentum a maiore ad minus) 11 II a, g kanoniT gaTvaliswinebuli iuridiuli Sedegi unda gavrceldes ufro didi mniSvnelobis mqone urTierTobazec (argumentum a minore ad maius) 11 II a, g kanonis - konkurencia ix. konkurencia (Gesetzeskonkurrenz s. Konkurrenz) - mizani (Gesetzestweck) - mizani, kanonmdeblis neba (Zweck des Gesetzes s. Gesetzeszweck, Wille des Gesetzgebers) - mniSvnelobebis cvlileba (Wandel der Gesetzesbedeutungen) 4 III - mniSvnelobis cvlileba (Bedeutungswandel von Gesetzen) 4 III, 10 II - suli ix. samarTlebriv-eTikuri konteqsti (Geist des Gesetzes s. rechtsethischer Kontext) - upiratesi Zala (Vorrang des Gesetzes) 17 b - xarvezebi (Lücken im Gesetz) 3 I b, 11, 12 I, 18 II g kanonmdeblis neba (Wille des Gesetzgebers) 4 II, 8, 10 II kauzaloba, iuridiuli (Kausalität, juristische) 5 I kondicionaluri programa (Konditionalprogramm) 5 I konstituciis (Verfassungs) - sawinaaRmdego konstituciuri normebi (Verfassungswidrige Verfassungsnormen) 7 e - Sesabamisi interpretacia (Verfassungs konforme Auslegung) 7 g, 10 III b konstruqciaTa eqvivalenturoba (Äquivalenz von Konstruktionen) 3 I b konstruqciebi samarTalSi (Konstruktionen im Recht) 6, 9 I konteqsti, interpretacia konteqstidan, ix. agreTve samarTleb­

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riv-eTikuri konteqsti (Kontext, Auslegung aus dem, s. auch rechtsethischer Konzext) 10 III legitimacia, ix. definiciebi (Legitimation s. Definitionen) - xarvezis Sevsebis (Legitimation der Lückenausfüllung) 11 II z, 13 III - wina gadawyvetilebebis Secvlis (Legitimation des Abweichens von Vorentscheidungen 13 II logikuri kalkulacia samarTalSi (Logischer Kalkül im Recht) 18 mikuTvnebiTi azrovneba (Zuordnendes Denken) 17 b miTiTebebi samarTalSi (Verweisungen im Recht) 6 b, g miznobrivi programebi (Zweckprogramme) 5 I mniSvnelobis sivrce, ix. agreTve interpretaciis sivrce (Beurteilungsspielraum, s. auch Auslegungsspielraum) 16 III momijnave SemTxvevebi (Grenzfälle) - diskreciuli uflebamosilebis (Grenzfälle des Ermessens) 17 d - interpretaciis (Grenzfälle der Auslegung) 10 VII, 12 I, 13 I, 16 II, III - samarTlebriv-eTikuri (Grenzfälle rechtsethische) 3 II d, 10 VII monacemTa avtomaturi damuSaveba (Automatische Datenverarbeitung) 19 monacemTa damuSaveba (Datenverarbeitung) 19 moraluri zianis anazRaurebis tabeli (Schmerzensgeldtabelle) 12 III,19g moTxovnis meTodi (Anspruchsmethode) 6, 14 a mravalmniSvneloba, ix. mniSvnelobis sivrce (Mehrdeutigkeit s. Bedeutungsspielraum) msubuqi saSualeba, ix. zedmeti Zalis akrZalva (Schonendstes Mittel s. Übermaßverbot) mtkicebis tvirTi (Beweislast) 15 III mtkicebis wesebi (Beweisregeln) 15 III

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nebadarTuloba (Dürfen) 1 III nebarTvebi (Erlaubnisse) 1 III nebarTvebi, ix. jerarsobis normebi (Gebote s. Sollensnormen) nebarTvebi, rogorc preskrifciuli debulebebi (Gebote als Präskriptive Aussagen) 1 I, 18 II b normaTa dakonkreteba (Konkretisierung der Normen) 12 I g, 16 II normisa da faqtobrivi viTarebis dialeqtika (Dialektik von Norm und Sachverhalt) 14 g, 16 II normis sfero, normis programa (Normbereich, Normprogramm) 16 II „obieqturi“ interpretacia („Objektive“ Auslegung) 4 II, 10 II obieqturi suli (Objektiver Geist) 4 II b ormagi zemoqmedebebi samarTalSi (Doppelwirkungen im Recht) 5 I praqtikuli konkordati (Praktische Konkordanz) 10 III g precendentuli gadawyvetilebebi (Präzendenzentscheidungen) 10 IV, 12 I a, g, III, 13 II, 17 b precendentuli samarTali (Fallrecht) 3 I a, 12 I a principebi (Prinzipien) 10 III g principebisa da interesTa konfliq­ tebis optimaluri kompromisi (Op­ti­maler Kompromiß in Prinzipien und In­ter­essenkonflikten) 10 III g, IV problemaTa gadawyveta, rogorc samarTlis amocana, ix agreTve funqcionaluri damokidebuleba (Problemlösung als Aufgabe des Rechts s. auch Funktionsgebundenheit) 3 I procesis winapirobebi (Prozeßvoraussetzungen) 14 I b rangireba (Rangverhältnis) - interpretaciis argumentebs Soris (Rangverhältnis zwischen Auslegungsargumenten) 10 IV - samarTlis normebs Soris (Rangverhältnis zwischen Normen) 7 e

reduqcia (Reduktion) 11 II b restriqcia (Restriktion) 11 II b sagamonakliso debulebebi (Ausnahmebestimmungen) 7 sagamonakliso debulebebi, rogorc kanonis xarvezis problema (Ausnahmebestimmungen als Lückenproblem) 11 I b, II b, 12 I g sagamoZiebo principi (Ermittlungsgrundsatz) 15 III a sakanonmdeblo dokumentacia (Gesetzmaterialien) 10 II, IV sakvanZo cnebebi (Schlüsselbegriffe) 3 I g, 10 III g, VII sakuTreba, rogorc normatiuli cneba (Eigentum als normativer Begriff) 1 III, 5 II samarTali, obieqturi (Recht, objektive­s) - da kanoni (objektives Recht und Gesetz) 11 I g - rogorc ganxorcielebuli wesrigi (objektives Recht als verwirklichte Regelung) 2 - rogorc debulebebis wyoba (objektives Recht als Gefüge von Geboten) 1 - rogorc samarTlianobis problemebis gadawyvetis gza (objektives Recht als Lösung von Gerechtigkeitsfragen) 3 samarTali, subieqturi (Recht, subjektives) samarTlebriv-eTikuri konteqsti (rechtsethischer Kontext) 3 II d, 10 III g, 11 I g samarTlebriv-filosofiuri Sexeduleba (Dezision) 3 II d samarTlebrivi - gadawyvetilebebis konsensusunarianoba (Konsensfähigkeit rechtlicher Entscheidungen) 3 II, 4 II, 10 IV - gadawyvetilebebis xasiaTi (Entwur­ fscharakter rechtlicher Entscheidungen) 10 VII - ganviTareba (Rechtsfortbildung) 2, 11, 13 - morali, ix. warmodgenebi samarTlianobis Sesaxeb (Rechtsmoral, herrschende s. Gerechtigkeitsvorstellungen)

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- sakiTxi da faqtobrivi sakiTxi (Rechtsfrage und Tatfrage) 15 I - SegrZneba, ix. agreTve warmodgenebi samarTlianobis Sesaxeb (Rechts­gefühl s. auch Gerechtigkeitsvorstellungen) 3 II - Sedegi (Rechtsfolge) 5 - usafrTxoeba (Rechtssicherheit) 3 II b, 11 I g, 12 III, 13 II - cnebebis ganusazRvreloba, ix. interpretaciis sivrce, mniSvnelobis sivrce (Unbestimmtheit der Rechtsbegriffe s. Auslegungsspielraum, Bedeutungsspielraum) - wes-wyobilebis aqsiologiuri daskvna, ix. agreTve samarTlebriv-eTikuri konteqsti (Axiologische Konsequenz der Rechtsordnung, s. auch rechtethischer Kontext) 11 I b samarTlianoba, ix. agreTve calkeuli SemTxvevis samarTlianoba (Bi­ llig­keit, s. auch Einzelfallgerechtigkeit) 11 Ig samarTlis - (arsobrivi) urTierTkavSiri (Sinnzusammenhang des Rechts) 10 III - erTianoba, ix. agreTve samarTlis sistema (Einheit des Rechts s. auch Rechtssystem) 10 I - gamoyeneba (Rechtsanwendung) 14 - ganvrcobis moTxovnileba, ix. xarvezebi, samarTlis ganviTareba (Ergänzungsbedürftigkeit des Rechts s. Lücken, Rechtsfortbildung) - ganxorcielebis Sansi (Durchsetzungschance des Rechts) 2, 7, 13 I, IV - dazusteba (Rechtspräzisierung) 6 b, 12 III - istoriuli skola (Historische Rechts­ schule) 4 II b, 8, 13 I - moqmedeba, ix. agreTve ganxorcielebis Sansi (Geltung des Rechts s. auch Durchsetzungschance) - adaptaciaunarianoba, ix. agreTve interpretaciis sivrce, xarvezebi, arsis cvlileba (Anpassungsfähigkeit des Rechts s. auch Auslegungsspielraum, Lücken, Sinnwandel) 18 II - normaTa konkurencia (Konkurrenz von Rechtsnormen) 5 I, 7, 11 I a

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- normatiuli Teoria (Normative Theorie des Rechts) 1 - normebis gamoyeneba (Anwendung der Rechtsnormen) 14 - normebis qmediToba, ix. ganxorcielebis Sansi (Wirksamkeit von Rechtsnormen s. Durchsetzungschance) - principebi (Rechtsprinzipien) 10 III g - Ria ganviTareba (Offene Rechtsfortbildung) 13 - zogadi principebi, ix. samarTlis principebi (Allgemeine Rechts­grund­ sätze s. Rechtsprinzipien) - funqcionaluri damokidebuleba (Funktionsgebundenheit des Rechts) 3 I b, 11 I b - cnebaTa fardobiToba (Relativität der Rechtsbegriffe) 3 I b samosamarTleo praqtikis Tanmimdevruloba (Kontinuität der Rechtsprechung) 13 II samosamarTleo samarTali (Richterrecht) 3 I a, 13 sasjelis Sefardeba (Strafzumessung) 12 III, 19 g saqmis ganxilvis principi (Verhandlungsmaxime) 15 III b saWiroeba, rogorc interesTa xel­ yofis nebadarTuli sazRvari (Erforderlichkeit als Grenze zulässiger Interessenbeeinträchtigung) 10 V, 17 b saxelmwifos filosofia da interpretaciis Teoria (Staatsphilosophie und Auslegungstheorie) 4 II b saxelmZRvanelo SemTxvevebi, saxelmZRvanelo tipebi (Leitfälle, Leittypen) 12 I b, III semantika (Semantik) 4 I, 9 II, 18 sikeTeTa urTierTSefardeba, ix. interesTa Sefardeba (Güterabwägung s. Interessenabwägung) silogizmi, iuridiuli (Syllogismus, ju­ rus­tischer) 16 I sistema (System) - interpretacia sistemidan (Auslegung aus dem System) 8, 10 III - samarTlebrivi wes-wyobileba,

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ro­gorc aqsiomatuli sistema? (Recht­sordnung als axiomatisches System?) 14 I, 18 sistemis samarTlianoba (Systemgerechtheit) 10 III b, g, d, 11 I b, II d sityvebi, rogorc niSnebi (Wörter als Zeichen) 4 I sityvebis mniSvneloba (Bedeutung von Wörtern) 4 I sityvebis mniSvnelobis sanimuSod SemoReba (Exemplarische Einführung von Wortbedeutungen) 4 I, 9 II sityviTi mniSvnelobis areali, ix. agreTve interpretaciis sivrce (Bedeutungsspielraum von Wörtern s. auch Auslegungsspielraum) 4 I, 9 II, 12 I, 18 II a sityviTi mniSvnelobis sivrce, ix. mniSvnelobis sivrce (Spielraum der Wortbedeutungen s. Bedeutungsspielraum) sityvis arsi (Wortsinn) 4 I, 9 II a socialuri morali, ix. warmodgenebi samarTlianobis Sesaxeb (Sozialmoral s. Gerechtigkeitsvorstellungen) socialuri cxovrebis zne-Cveulebebi (Verkehrssitte) 3 II d, 10 IV specialuroba (Spezialität) 7 g standartebi (Standards) 10 IV „subieqturi“ interpretacia („Subjektive“ Auslegung) 4 II, 10 II subsumcia (Subsumtion) - Tu interpretacia? (Subsumtion oder Auslegung?) 16 II - faqtebis subsumcia samarTleb­ rivi cnebebis qveS (Subsumtion von Tatsachen unter Rechtsbegriffe) 16 I

faqtebis dadgena (Tatsachefeststellung) - sasamarTlos mier (gerichtliche Tatsachefeststellung) 15 II, III, 16 III - administraciuli organos mier (Tatsachefeststellung in der Verwaltung) 16 III faqtebis subsumcia samarTlebrivi cnebebis qveS (Subsumtion von Tatsachen unter Rechtsbegriffe) 16 I faqtobrivi zemoqmedebebi (rechtstatsächliche Auswirkungen) 10 V faqtobrivi sakiTxi (Tatfrage) 15 fiqciebi (Fictionen) 6 g formalizmi (Formalismus) 11 I g formulirebis xarvezi (Formulierungslücke) 11 I funqcionaluri damokidebuleba (Funktionsgebundenheit) qmedebis sawyisi Semadgenloba, ix. „qmedebis ZiriTadi Semadgenloba~ (Ausgangstatbestand s. „Grundtatbestand“) qmedebis (sakanonmdeblo) Semadgenloba, qmedebis Semadgenlobis niS­nebi (Tatbestand [gesetzlicher], Tatbe­ standsmerkmale) 5, 6, 16 I qmedebis Semadgenlobis negatiuri niS­nebi (Negative Tatbestandsmerkmale) 6b `qmedebis ZiriTadi Semadgenloba“ da ganmavrcobeli debulebebi („Grundtatbestand“ und ergänzende Bestimmungen) 6, 14 I qcevis primeruli normebi da (se­ kundaruli) normebi sanqciis Sesaxeb (Primäre Verhaltensnormen und (sekundäre) Sanktionsnormen) 2, 5 I, 14 I b

tipebi (Typen) 4 I tipebis Sedareba (Typenvergleich) 11 II, 12, 16 II, 19 g topika (Topik) 14 I a

RirebulebiTi gamocdileba (Werterfahrung) 3 II

ukan daxevis principi (Ausweichprinzip) 10 V urTierTkavSirebi, hermenoitikuli (Wechselbeziehungen, hermeneutische) 3 I g, 10 III, IV, 14 II, 16 II

SedarebiTi samarTali (Rechtsvergleichung) 10 IV SedarebiTi Sefaseba, SedarebiTi mikuTvneba (Vergleichende Bewertung, vergleichende Zuordnung) 11, 12, 16 II Sedegze orientirebuli interpretacia (Folgenorientierte Auslegun) 10 IV, V

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SemTxvevaTa Sedareba, ix. tipebis Se­dareba (Fallvergleich s. Typenvergleic­h) Sesabamisi gamoyeneba, ix. analogia (Entsprechende Anwendung s. Analogie) Sesabamisi samarTlis normis moZebna (Aufsuchen des einschlägigen Rechtssatzes) 14 Sefasebebi (Wertungen) - samarTlebriv wes-wyobilebaSi, ix. agreTve samarTlebriv-eTikuri konteqsti (Wertungen in der Rechtsordnung, s. auch Rechtsethischer Kontext) 3 II, 10, 11, 12 I b, 17 - da dakonkreteba (Wertungen und Konkretisierung) 16 II SefasebiTi cnebebi, ix. agreTve generaluri klauzulebi (Wertungsbegriffe, s auch Generalklausel) 4 I, 9 II, 16 II CveulebiTi samarTali (Gewohnheitsrecht) 3 I a, 11 I g, 13 I, II calkeuli SemTxvevebis samarTlianoba (Einzelfallgerechtigkeit) 9 II b, 18 II a cnebaTa eqstensionaluri ganviTareba (Extensionale Begriffsentwicklung) 12 I g cnebaTa intensionaluri ganviTareba (Intensionale Begriffsbildung) 12 I g cnebebi, cnebaTa ganviTareba (Begriffe, Begriffsentwicklung) 4 I, 9 II, 12 I g warmodgenis „obieqturi“ Sinaarsebi (Vorstellungsinhalte, „objektive“) 4 I warmoSobis istoria, ix. agreTve istoriuli interpretacia (Entstehungsgeschichte s. historische Auslegung) wesebi da principebi (Regeln und Prinzipien) 10 III g wina gadawyvetilebebis savaldebulo Zala (Bindung an Vorentscheidungen) 13 II, 17 b winaaRmdegobebi SefasebebSi (Wertungswidersprüche) 10 III g winaswari gageba interpretaciis SemTxvevaSi (Vorverständnis bei der Auslegung) 3 I b, d, 10 IV

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wminda samarTlis moZRvreba (Reine Rechtslehre) 1 I xalxis suli (Volksgeist) 4 II b, 8 jerarsuli normebi (Sollensnormen) 1, 18 II b hermenoitikuli wre, ix. agreTve urTierTkavSirebi (Hermeneutischer Zirkel s. auch Wechselbeziehungen) 10 IV

Sps germaniis teqnikuri TanamSromlobis sazogadoeba (GTZ) Cveni mizani Sps germaniis teqnikuri TanamSromlobis sazogadoeba (GTZ) aris msoflio masStabis mqone sawarmo saerTaSoriso TanamSromlobisa da mdgradi ganviTarebis dargSi. is mxars uWers germaniis federalur mTavrobas ganviTarebis politikis miznebis ganxorcielebaSi. GTZ sTavazobs globalizirebul msoflios aqtualuri politikuri, ekonomikuri, ekologiuri da socialuri sakiTxebis gadaWris momavalze orientirebul gzebs, igi mxars uWers kompleqsur reformebs da ganviTarebis procesebs rTul pirobebSic ki. misi mizania, adamianebis cxovrebis pirobebis mdgradi gaumjobeseba.

Cveni damkveTebi GTZ aris federaluri sawarmo, romlis saTao ofisi ganTavsebulia eSbornSi, mainis frankfurtTan. is Camoyalibda 1975 wels rogorc kerZo samarTlis iuridiuli piri. misi mTavari damkveTia germaniis ekonomikuri TanamSromlobisa da ganviTarebis federaluri saministro (BMZ). garda amisa, is muSaobs sxva federaluri uwyebebis, aseve sxva qveynebis mTavrobebis, saerTaSoriso organizaciebis dakveTiT, rogoricaa evrokomisia, gaero an msoflio banki, agreTve kerZo organizaciebis davalebiTac. GTZ Tavis amocanebs axorcielebs saerTo sargeblobisaTvis. zedmeti Tanxebi gamoiyeneba mxolod sakuTarive proeqtebisaTvis, saerTaSoriso TanamSromlobisa da mdgradi ganviTarebis mxardasaWerad.

msoflio masStabi GTZ warmodgenilia afrikis, aziis, laTinuri amerikis, xmelTaSua zRvispireTisa da axlo aRmosavleTis regionebis, aseve evropis, kavkasiisa da Sua aziis 120-ze met qveyanaSi. aqedan 92 qveyanaSi mas sakuTari ofisebi gaaCnia. mTeli msoflios garSemo mas dasaqmebuli hyavs 12.000 TanamSromeli, aqedan 9.000 adamiani adgilobrivi TanamSromelia. eSbornis centralur ofisSi da germaniis sxva ofisebSi daaxloebiT 1.500 adamiani muSaobs.

153 samxreT/kavkasiis qveynebSi BMZ-is davalebiT GTZ sxvadasxva proeqts axorcielebs samarTlisa da iusticiis reformebis mxardasaWerad. am proeqtebis farglebSi muSaoben rogorc mokle-, iseve grZelvadiani mowveuli eqspertebi, romlebic axorcieleben sakanonmdeblo konsultacias da atareben kvalifikaciis asamaRlebel RonisZiebebs, aseve monawileobas Rebuloben specialur konferenciebSi. publikaciebis - masalaTa krebulis - farglebSi gamoicema moxsenebebi, aseve proeqtebis sxva masalebi. garda amisa, gamoicema perioduli specialuri literaturac.

Die Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH Unser Unternehmen Als weltweit tätiges Bundesunternehmen der internationalen Zusammenarbeit für nachhaltige Entwicklung unterstützt die Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH die Bundesregierung bei der Verwirklichung ihrer entwicklungspolitischen Ziele. Sie bietet zukunftsfähige Lösungen für politische, wirtschaftliche, ökologische und soziale Entwicklungen in einer globalisierten Welt und fördert komplexe Reformen und Veränderungsprozesse auch unter schwierigen Bedingungen. Ihr Ziel ist es, die Lebensbedingungen der Menschen nachhaltig zu ver¬bessern.

Unsere Auftraggeber Die GTZ ist ein Bundesunternehmen mit Sitz in Eschborn bei Frankfurt am Main. Sie wurde 1975 als privatwirtschaftliches Unternehmen gegründet. Ihr Hauptauftraggeber ist das Bundes-ministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ). Darüber hinaus ist sie tätig für andere Bundesressorts, für Regierungen anderer Länder, für internationale Auftraggeber wie die Europäische Kommission, die Vereinten Nationen oder die Weltbank sowie für Unternehmen der privaten Wirtschaft. Die GTZ nimmt ihre Aufgaben gemeinnützig wahr. Überschüsse werden ausschließlich wieder für eigene Projekte der internationalen Zusammenarbeit für nachhaltige Entwicklung verwendet.

Weltweit tätig Die GTZ ist in mehr als 120 Ländern Afrikas, Asiens, Lateinamerikas, in den Regionen Mittelmeer und Mittlerer Osten sowie Europa, Kaukasus und Zentralasien tätig. In 92 Ländern ist sie mit eigenen Büros vertreten. Weltweit beschäftigt das Unternehmen knapp 12.000 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter; davon sind über 9.000 einheimische Kräfte. In der Zentrale in Eschborn und an weiteren Standorten in Deutschland arbeiten rund 1.500 Personen. In den Ländern des südlichen Kaukasus führt die GTZ im Auftrag des BMZ mehrere Projekte zur Unterstützung der Rechts- und Justizreformen durch. Im Rahmen der Projekte werden Lang- und Kurzzeitexperten eingesetzt, die beratende Tätigkeit bei der Gesetzgebung ausüben, Fortbildungsveranstaltungen durchführen und Vorträge bei Fachkonferenzen halten. Im Rahmen der Schriftenreihe – der Materialiensammlung – werden Vorträge und Materialien der Projekte veröffentlicht. Daneben werden regelmäßig Fachpublikationen veröffentlicht.